RECLAMADO SE VINCULE AL PAGO DE ALIMENTOS, NO EXCLUYE EL ANLISIS DE LA APARIENCIA DEL BUEN DERECHO. El artculo 129 de la Ley de Amparo prev hiptesis en las que se considera que la concesin de la suspensin sigue perjuicio al inters social o se contravienen disposiciones de orden pblico; sin embargo, esas hiptesis slo son enunciativas, pues el juzgador tiene libertad de ponderar en qu otros supuestos puede perjudicarse el inters social o contravenirse disposiciones de orden pblico. As, es en esa libertad en donde adquiere relevancia la apariencia del buen derecho, pues si el acto respecto del cual se solicita la suspensin es susceptible de suspenderse y no se encuentra en las hiptesis a que alude el artculo indicado, el juzgador, atendiendo a la naturaleza del acto reclamado, debe ponderar la apariencia del buen derecho que le puede corresponder al quejoso y la afectacin que dicha medida pueda ocasionar al inters social, para que derivado de ese anlisis determine si es o no factible conceder la suspensin. Lo anterior es as, porque esa obligacin, derivada del artculo 107, fraccin X, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, busca maximizar la efectividad de la medida suspensional en el juicio de amparo, pero sin dejar de lado el inters social. En consecuencia, no pueden establecerse reglas generales para determinar si debe o no hacerse dicha ponderacin, pues la decisin que se tome al respecto depende del caso concreto, ya que la apariencia del buen derecho consiste en determinar, hipotticamente, con base en un conocimiento superficial del caso, la existencia del derecho cuestionado y las probabilidades de que la sentencia de amparo declare la inconstitucionalidad del acto; adems, para que ese anlisis hipottico sea completo, el juzgador no puede dejar de lado el peligro en la demora y los perjuicios de difcil reparacin que la negativa de esa medida pudieran ocasionar al quejoso, pues slo analizando en su conjunto tales aspectos, podr ponderar finalmente su situacin concreta frente al perjuicio que la medida cautelar puede ocasionar al inters social. Ahora bien, cuando el
acto reclamado se vincula al pago de alimentos, el juzgador est
obligado a analizar el caso en concreto con la finalidad de determinar si el acto reclamado: i) por s solo, actualiza la hiptesis a que alude la fraccin IX del artculo 129 citado; y, ii) actualiza alguna otra de las hiptesis a que alude el citado numeral. Si la respuesta es positiva, no cabe realizar la ponderacin establecida en la fraccin X del artculo constitucional referido, pues deber negarse la suspensin del acto reclamado; pero si la respuesta es negativa, entonces el juzgador est obligado a realizar la ponderacin de referencia para determinar si la ejecucin del acto puede causar un perjuicio de difcil reparacin al quejoso, al permitir el cobro de una pensin excesiva que no encuentra justificacin con las necesidades de los acreedores alimentarios y la suspensin no los priva de recibir lo necesario para su subsistencia; o si por el contrario, con la suspensin de ste se seguir un perjuicio al inters social que debe prevalecer sobre el aparente derecho del quejoso, porque de ejecutarse el acto reclamado se impedir que los acreedores, en virtud de sus circunstancias particulares, reciban lo necesario para subsistir. PRIMERA SALA Contradiccin de tesis 113/2014. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Tercero y Quinto, ambos en Materia Civil del Primer Circuito, y el Tribunal Colegiado en Materia Civil del Dcimo Primer Circuito, actual Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Dcimo Primer Circuito. 10 de junio de 2015. La votacin se dividi en dos partes: mayora de cuatro votos por la competencia. Disidente: Jos Ramn Cosso Daz. Unanimidad de cinco votos de los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn Cosso Daz, Jorge Mario Pardo Rebolledo, Olga Snchez Cordero de Garca Villegas y Alfredo Gutirrez Ortiz Mena, en cuanto al fondo. Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo. Secretaria: Mercedes Vernica Snchez Miguez. Tesis y/o criterios contendientes: La Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,(*) al resolver el amparo en revisin del incidente de suspensin 4789/1946, que dio origen a la tesis aislada de rubro: "ALIMENTOS, SUSPENSIN TRATNDOSE DE AUMENTO DE LA PENSIN DE.", publicada en el Semanario Judicial de la Federacin, Quinta poca, Tomo XC, pgina 921, con nmero de registro digital: 347448.
El Tercer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito, al
resolver la queja 81/2011, que dio origen a la tesis aislada I.3o.C.23 C (10a.), de rubro: "ALIMENTOS. PROCEDE SUSPENDER LA EJECUCIN DE LA RESOLUCIN QUE ORDENA AL DEUDOR ALIMENTISTA PROPORCIONARLOS, CUANDO NO SE PONE EN RIESGO LA SUBSISTENCIA DEL ACREEDOR Y EXISTEN PRUEBAS DE QUE SE ESTN SATISFACIENDO LAS NECESIDADES BSICAS DE LOS MENORES.", visible en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Dcima poca, Libro IX, Tomo 2, junio de 2012, pgina 795, con nmero de registro digital: 2000946. El Quinto Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito, al resolver la queja 775/1997, que dio origen a la tesis aislada I.5o.C.71 C, de rubro: "ALIMENTOS. IMPROCEDENCIA DE LA SUSPENSIN CONTRA EL AUMENTO DE LA PENSIN.", publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo VII, enero de 1998, pgina 1052, con nmero de registro digital: 197187. El Tribunal Colegiado en Materia Civil del Dcimo Primer Circuito, al resolver la queja civil 14/2014, sostuvo que si a travs de la medida cautelar solicitada, la quejosa pretende impedir que se ejecute el pago de los alimentos en los trminos decretados, siendo que conforme al artculo 129, fraccin IX, de la Ley de Amparo, que establece: "se considerar entre otros casos, que se siguen perjuicios al inters social o se contravienen disposiciones de orden pblico, cuando de concederse la suspensin: ... IX. Se impida el pago de alimentos.", no procede conceder dicha medida cautelar, por lo que es inconcuso que la resolucin del Juez de Distrito no le causa perjuicio. Tesis de jurisprudencia 56/2015 (10a.). Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en sesin de fecha ocho de julio de dos mil quince. Nota: (*) Conforme a lo establecido en el considerando segundo de la sentencia que recay a la contradiccin de tesis 113/2014, el treinta de abril de dos mil catotce, el Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin desech la contradiccin de tesis por lo que hace a la extinta Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, ya que un requisito indispensable para que proceda una contradiccin de tesis, es que los rganos contendientes sean de la misma jerarqua.
Ejecutorias Contradiccin de tesis 113/2014.
Esta tesis se public el viernes 09 de octubre de 2015 a las 11:00
horas en el Semanario Judicial de la Federacin y, por ende, se considera de aplicacin obligatoria a partir del martes 13 de octubre de 2015, para los efectos previstos en el punto sptimo del Acuerdo General Plenario 19/2013.
Décima Época Suprema Corte de Justicia de La Nación. Los Actos y Omisiones Materialmente Administrativos Atribuidos A Sus Órganos de Apoyo Son Inimpugnables en Amparo.
Décima Época Suprema Corte de Justicia de La Nación. Los Actos y Omisiones Materialmente Administrativos Atribuidos A Sus Órganos de Apoyo Son Inimpugnables en Amparo.