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MUNICIPAL
DE
IXTAPALUCA
2015
-2-
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Artculo 6.- El Municipio es una Entidad Pblica, investida de personalidad jurdica y patrimonio propio, integrante de la divisin territorial del
Estado de Mxico, tiene autonoma en lo concerniente a su rgimen interno; cuenta con territorio y poblacin y est gobernado por un rgano
denominado Ayuntamiento, designado en Eleccin Popular Directa.
Artculo 7.- Este Bando Municipal, los Reglamentos, los Planes, los Programas, los Acuerdos, las Circulares y dems disposiciones normativas que
apruebe el Ayuntamiento son de observancia general y obligatoria en todo el territorio municipal, para las autoridades, los vecinos, habitantes,
visitantes y transentes y sus infracciones sern sancionadas conforme a lo que establezcan las propias disposiciones municipales y en su caso los
ordenamientos legales aplicables al acto del que se trate.
Artculo 8.- La aplicacin del presente Bando corresponde al Ayuntamiento y a las Autoridades Municipales quienes, a su vez, dentro del mbito
de sus respectivas competencias, debern vigilar su cumplimiento e imponer las sanciones respectivas a sus infractores, la poblacin, sin menoscabo
de sus prerrogativas y libertades, tienen el imperativo de guardar y hacer guardar la observancia de la Constitucin Federal y Local; las leyes que de
ellas emanen, as como de las disposiciones de carcter municipal.
Artculo 9.- Toda referencia, en el presente Bando, a HOMBRE, ser de manera directa, as como tambin las referidas a la MUJER, cuando de su
texto y contexto se establezca que es expresamente para uno y otra con el nico fin de fomentar la equidad y transversalidad de gnero.
CAPTULO SEGUNDO
DEL OBJETO Y FINES DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 10.- El objeto del Ayuntamiento es lograr el bien comn, coordinando y estimulando la cooperacin y participacin social, para obtener
de manera conjunta y solidaria la satisfaccin de las necesidades de la poblacin del Municipio y prestar de manera eficaz y eficiente, servicios
pblicos de calidad, rigindose, los funcionarios y funcionarias pblicos, por los principios de legalidad, igualdad, buena fe, honradez, respeto,
imparcialidad, veracidad, audiencia, publicidad, y transparencia; garantizando, en todo momento, la igualdad de oportunidades y la no discriminacin
a la ciudadana, por su origen tnico, racial, gnero, edad, discapacidad, condicin social, condiciones de salud, religin, opiniones, preferencias,
estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad de la persona humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades.
Artculo 11.- Los fines y objetivos esenciales del Ayuntamiento estn basados en el bienestar general de la poblacin y para ello las Autoridades
Municipales deben ajustar sus acciones a los siguientes lineamientos:
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I. Satisfacer las necesidades colectivas de su poblacin mediante la administracin, organizacin, prestacin y funcionamiento adecuado de
los servicios pblicos municipales;
II. Respetar y garantizar la autonoma municipal y el Estado de Derecho;
III. Ejercer un gobierno de derecho que acte conforme a la legalidad, respetando, promoviendo, regulando y salvaguardando el goce y
ejercicio efectivo de los derechos fundamentales en condiciones de equidad e igualdad de las personas, observando las disposiciones de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales, las leyes generales, federales y locales;
IV. Fomentar el desarrollo de una cultura de respeto a los Derechos Humanos y libertades fundamentales, promoviendo en la poblacin una
conciencia solidaria y humanitaria, conjuntamente con la identidad y aprecio por el Municipio;
V. Garantizar el orden pblico, la seguridad pblica y la tranquilidad de los habitantes del Municipio, que genere armona social, as como la
defensa de los intereses de la colectividad y la proteccin a la integridad de la poblacin y de sus derechos;
VI. Examinar, deliberar y modificar las disposiciones reglamentarias de acuerdo con las necesidades de la realidad social, econmica, poltica y
cultural del Municipio;
VII. Promover y organizar la participacin ciudadana, para cumplir con los planes y programas municipales;
VIII. Promover y reglamentar el adecuado y ordenado desarrollo urbano y rural del Municipio, protegiendo, en todo momento, las reas que
no estn establecidas para asentamientos urbanos y rurales;
IX. Promover e impulsar el desarrollo de las actividades ambientales, sociales, econmicas, agropecuarias, industriales, comerciales,
artesanales, tursticas y dems que fomenten el crecimiento del Municipio, tratando de lograr siempre un equilibrio entre sus reas
urbana y rural;
X. Proteger, restaurar y coadyuvar en la preservacin de los ecosistemas, as como a la proteccin y mejoramiento del medio ambiente del
Municipio, a travs de acciones propias, delegadas o concertadas, que promuevan un desarrollo sustentable;
XI. Promover la salubridad e higiene pblicas;
XII. Preservar y fomentar los valores cvicos, las tradiciones y la cultura del Municipio, a fin de reconocer y lograr la aceptacin entre la
poblacin, acrecentando nuestra identidad municipal;
XIII. Garantizar a la ciudadana la transparencia y acceso a la informacin pblica municipal, as como la proteccin y correccin de datos
personales;
XIV. Defender y preservar los derechos de personas con discapacidad, nios, nias, mujeres, personas adultas mayores, indgenas y dems
integrantes de grupos vulnerables;
XV. Prevenir, combatir y eliminar toda forma de discriminacin que se ejerza en contra de cualquier persona;
XVI. Garantizar el ejercicio de los derechos de las personas adultas mayores, estableciendo las bases y disposiciones para su cumplimiento, a
efecto de mejorar su calidad de vida;
XVII. Establecer medidas concretas de proteccin integral para salvaguardar los derechos de los integrantes de la familia, mediante la
prevencin, atencin y tratamiento de la violencia familiar, con la finalidad de lograr la erradicacin de la misma y al mismo tiempo
implementar medidas y acciones encaminadas a la integracin de la familia mediante programas que ayuden a una relacin ms
comprensiva, humana y armnica;
XVIII. Promover y garantizar los canales de comunicacin de la ciudadana con el Ayuntamiento, mediante los cuales los vecinos puedan
proponer acciones al Gobierno Municipal;
XIX. Promover la eficiencia de todos los que en el Ayuntamiento integran el desempeo de la funcin pblica, a travs de la transparencia,
honradez, humanismo, tica, profesionalismo y espritu de servicio, que propicie una relacin positiva entre el Gobierno Municipal y la
ciudadana;
XX. Realizar obras pblicas que representen un permanente progreso y por ende, favorezcan a una mejor calidad de vida para los habitantes
del Municipio;
XXI. Establecer procedimientos, mecanismos y sistemas encaminados a mejorar, a cada momento, la seguridad de la poblacin, salvaguardar y
garantizar dentro de nuestro Municipio, la seguridad y el orden pblico;
XXII. Promover, en todo momento, en la Administracin Pblica Municipal, la equidad de gnero;
XXIII. Fomentar las actividades culturales, deportivas y artsticas del Municipio, para garantizar la supervivencia y difusin de las costumbres y
tradiciones de los pueblos que lo conforman;
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XXIV. Colaborar con las autoridades federales y estatales en el cumplimiento de sus funciones;
XXV. Promover la participacin y el apoyo de todos los sectores, principalmente los sociales y privados a fin de lograr estos fines y objetivos
esenciales de manera conjunta con la comunidad; y
XXVI. Otros que persigan el bien comn de los habitantes del Municipio.
Artculo 12.- Para el cumplimiento de los fines del Municipio, el Ayuntamiento y las Autoridades Municipales que de l emanen, tiene las
facultades y funciones siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
NORMATIVA.- Reglamentaria, para expedir el presente Bando, Reglamentos, Circulares y dems Ordenamientos Legales de
observancia general;
ADMINISTRATIVA.- Para organizar la estructura de las entidades y dependencias municipales;
HACENDARIA.- Para recaudar y administrar libremente los ingresos por los conceptos que sealan las Leyes, a fin de atender las
necesidades del Municipio;
DE INSPECCIN.- Para hacer visitas y revisar el cumplimiento de las Leyes, Reglamentos, Acuerdos y dems disposiciones de carcter
general;
SANCIONADORA.- Para verificar, vigilar, imponer sanciones y hacer uso de la fuerza pblica solo en los casos que la ley lo establezca;
y
Las dems que le otorguen las leyes, este Bando, los reglamentos y las disposiciones legales aplicables.
CAPTULO TERCERO
DEL PATRIMONIO Y LA HACIENDA MUNICIPAL
Artculo 13.- El Municipio integra su patrimonio con el conjunto de recursos financieros y patrimoniales de que dispone el Gobierno Municipal
para la realizacin de sus fines. Los recursos patrimoniales, estn integrados por los bienes muebles e inmuebles propiedad del Municipio y los
rendimientos y/o utilidades que stos producen. Los recursos financieros se integran por los ingresos fiscales establecidos en la Ley, as como los
provenientes de crditos o emprstitos contratados.
La Hacienda Pblica Municipal, como lo indica la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, est integrada por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Artculo 14.- Los bienes que integran el Patrimonio Municipal estarn destinados a satisfacer las necesidades pblicas, las cuales slo podrn
desincorporarse del servicio pblico por causa justificada, previa aprobacin del Ayuntamiento, reunido en sesin de Cabildo y autorizacin de la
Legislatura del Estado, en trminos de las leyes aplicables.
Artculo 15.- Son bienes de dominio pblico municipal:
I.
II.
III.
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IV.
V.
Los que resulten de la liquidacin o extincin de Organismos Auxiliares Municipales, en la proporcin que corresponda al Municipio;
Los muebles e inmuebles que formen parte de su patrimonio o adquiera el Municipio, no destinados al uso comn o a la prestacin de un
servicio pblico; y
Los dems muebles e inmuebles que por cualquier ttulo adquiera el Municipio y que el Ayuntamiento considere como tal.
Artculo 17.- Los bienes de dominio pblico y privado municipal, los capitales y crditos a favor del Municipio, as como los intereses y productos
que generen los mismos, las rentas y productos de todos los bienes municipales, las participaciones que perciban de acuerdo con las leyes federales
y del Estado, las contribuciones y dems ingresos determinados en la Ley de Ingresos de los Municipios, los que decrete la Legislatura y otros que
por cualquier ttulo legal perciba, las donaciones, herencias y legados que reciban, los recursos propios, cualquier tipo de ingreso, as como tambin
cualquier saldo en dinero que se encuentre depositado en Instituciones Bancarias, sern inalienables, imprescriptibles e inembargables y no estn
sujetos a gravamen o afectacin de dominio alguno, accin reivindicatoria o de posesin definitiva o provisional.
Artculo 18.- Ante la imposibilidad de embargo, conforme a lo dispuesto en el artculo 17 del presente Bando y atento a lo dispuesto en los
artculos 251 y 252 de la Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios del Estado de Mxico, este Ayuntamiento establecer
una partida presupuestal especfica para la liquidacin de laudos y convenios, ordenando, en su caso, el pago de las indemnizaciones, sueldos o
cualquier prestacin en dinero hasta el lmite de la disposicin presupuestal.
CAPTULO CUARTO
DEL NOMBRE, ESCUDO Y LEMA DEL MUNICIPIO
Artculo 19.- El Municipio tiene el nombre de IXTAPALUCA" y solamente podr ser cambiado o modificado por acuerdo unnime del
Ayuntamiento, con la aprobacin de la Legislatura del Estado. La palabra IXTAPALUCA", proviene del nhuatl IZTAPAYUCAN,
componindose de las voces: IZTATL, que significa SAL; PALLUTL o PALLOTL, que significa MOJAR; y CAN, que quiere
decir LUGAR, lo que se traduce en su conjunto como: LUGAR EN DONDE SE MOJA LA SAL.
Artculo 20.- El escudo oficial del Municipio, que se representa en este Bando, est formado por un jeroglfico que aparece en el Cdice
Mendocino sobre un campo blanco, cuyos contornos son de color negro; el mismo posee en la parte superior, una figura ovalada y en los
extremos boleada. Contiene en el centro de la figura principal, tringulos especficamente dispuestos, los cuales representan granos de sal.
Artculo 21.- El Lema de la Administracin Pblica Municipal ser: Ixtapaluca, Un Gobierno con Sentido Humano, el lema ir
acompaado de un logotipo que distinguir al Ayuntamiento para el periodo 2013-2015 y que consiste en seis columnas de crculos rojos, en orden
creciente, que terminan en la silueta en rojo del escudo del Municipio de Ixtapaluca.
Artculo 22.- El Escudo y Lemas son Patrimonio del Municipio y sern utilizados, nicamente, de manera oficial por las Autoridades, Dependencias
y Organismos Municipales, debindose exhibir en forma ostensible en las oficinas y documentos oficiales, as como en los bienes que integran el
patrimonio municipal. Cualquier uso diferente que se les quiera dar, debe ser autorizado de forma expresa y previa por el Ayuntamiento, por lo
que queda estrictamente prohibido el uso del Escudo del Municipio para fines publicitarios, no oficiales y de explotacin comercial.
Artculo 23.- En el Municipio, son smbolos obligatorios y de guardar respeto, la Bandera, el Himno y el Escudo Nacionales, el Escudo e Himno
del Estado de Mxico y el Himno y Escudo de Ixtapaluca. El uso de estos smbolos est sujeto a lo dispuesto por los ordenamientos Federales,
Estatales y el presente Bando.
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CAPTULO QUINTO
DE LAS FECHAS CVICAS EN EL MUNICIPIO
Artculo 24.- Se consideran fechas cvicas y de celebracin especial y obligatoria en el Municipio, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
5 de Febrero, 98 Aniversario de Promulgacin de la Constitucin Federal de 1917, as como la promulgacin y publicacin del Bando
Municipal.
24 de Febrero, Da de la Bandera.
2 de Marzo, 191 Aniversario de la Ereccin del Estado Libre y Soberano de Mxico.
21 de Marzo, 209 Aniversario del Natalicio de Benito Pablo Jurez Garca, Benemrito de las Amricas.
5 de Mayo, 153 Aniversario de la Batalla de Puebla.
13 de Septiembre, 168 Aniversario de la Gesta Heroica de la Defensa del Castillo de Chapultepec.
15 de Septiembre, 215 Aniversario del Grito de Independencia.
16 de Septiembre, 215 Aniversario del Inicio de la Independencia de Mxico.
20 de Noviembre, 115 Aniversario del Inicio de la Revolucin Mexicana.
5 de Diciembre, 195 Aniversario de la Ereccin del Municipio de Ixtapaluca.
22 de Diciembre; 200 Aniversario Luctuoso de Jos Mara Morelos y Pavn.
El da de Entrega del Informe del o la Titular del Ejecutivo Municipal, conforme lo estipula el Artculo 48 fraccin XV de la Ley Orgnica
Municipal.
TTULO SEGUNDO
DE SU TERRITORIO, SU DIVISIN TERRITORIAL Y DIVISIN POLTICA
CAPTULO PRIMERO
DE LA EXTENSIN, LMITES Y COLINDANCIAS DEL MUNICIPIO
Artculo 25.- El territorio del Municipio de Ixtapaluca, se encuentra ubicado en la zona oriente del Estado de Mxico, a 110 kilmetros de la
Ciudad de Toluca, tiene una superficie aproximada de 318.27 kilmetros cuadrados, con las siguientes colindancias:
I.
II.
III.
IV.
Artculo 26.- Para el cumplimiento de sus funciones polticas y administrativas, el Municipio de Ixtapaluca, tiene dividido su territorio municipal de
la siguiente manera:
PUEBLO O COMUNIDAD DELEGACIN
SUBDELEGADO
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COATEPEC
COATEPEC
SAN FRANCISCO
SAN FRANCISCO
RO FRO
RO FRO
MANUEL VILA
CAMACHO
MANUEL VILA
CAMACHO
LLANO GRANDE
DR. JORGE
JIMNEZ CANT
IXTAPALUCA
CABECERA MUNICIPAL
LA CAADA
AMPL. JORGE JIMNEZ CANT
TEPONAXTLE
DENOMINADO LOS DEPSITOS
CONJUNTO URBANO CIUDAD CUATRO
VIENTOS
MARGARITA MORAN
SAN JERONIMO CUATRO VIENTOS
CONJUNTO URBANO SAN BUENAVENTURA
DENOMINADO EL GATO
EL TABLON
ZOQUIAPAN
U.H SANJOSE DE LA PALMA
SAN ISIDRO
LA VIRGEN
EL CAPULN
LA VENTA
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IXTAPALUCA
CABECERA MUNICIPAL
TLAYEHUALE
PLUTARCO ELAS
CALLES
U.H. JACARANDAS I Y II
C. U. LAS PALMAS HACIENDA
C. U. LAS PALMAS HACIENDA 2 SECCIN
C. U. LAS PALMAS HACIENDA 3 SECCIN
U.H. GEOVILLAS DE SANTA BARBARA
U.H. GEOVILLAS DE SAN JACINTO
SANTA BARBARA
REAL DEL CAMPO
LA ERA
IXTAPALUCA CENTRO
TEZONTLE(HEROES)
U.H. CAPILLAS I, II, III Y IV
U.H. GEOIVILLAS DE JESUS MARIA
U.H. LOS HROES
U.H. GEOVILLAS DE IXTAPALUCA 2000
U.H. ARBOLADA
LA MAGDALENA
HORNOS DE SANTA BARBARA
U. DEPORTIVA RESIDENCIAL ACOZAC
LA HUERTA
TLAYEHUALE
EL CARACOL
PLUTARCO ELIAS CALLES
AMPLIACION PLUTARCO ELIAS CALLES
CERRO DE MOCTEZUMA
LOMA DEL RAYO
ESPARTACO
ELSA CORDOVA MORAN
AMPLIACION RICARDO CALVA
SANTA CRUZ
TLAPACOYA
AMPLIACION
SANTA CRUZ
TLAPACOYA
ALFREDO DEL
MAZO
TLAPACOYA
EL MOLINO
TLAPACOYA
VALLEVERDE
TLAPACOYA PUEBLO
EL MOLINO
20 DE NOVIEMBRE
VALLE VERDE
C.U. LOMAS DE IXTAPALUCA
EMLIANO ZAPATA
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AMPLIACIN
EMILIANO ZAPATA
FRACC. J DE LA
MORA
AYOTLA
RINCON DEL
BOSQUE
RINCON DEL
BOSQUE
LOMA BONITA
AYOTLA
AYOTLA
IZCALLI
LOMAS DE AYOTLA
NOPALITO
EL MIRADOR
LOMA BONITA
AMPLIACION LOMA BONITA
EL PILAR
6 DE JUNIO
AMPLIACION 6 DE JUNIO
RIGOBERTA MENCHU
VERGEL DE GUADALUPE
RANCHO GUADALUPE
LUIS DONALDO COLOSIO
AMPLIACIN LUIS CORDOVA
U. H. IZCALLI
U. H. EL CASERIO
U.H. RANCHO EL CARMEN
LUIS CORDOVA
AMPLIACION EL CAPULIN
RANCHO SAN JOSE
U.H. GEOVILLAS DE AYOTLA
RESIDENCIAL AYOTLA
UNIDAD MAGISTERIAL
EL CAPULIN AYOTLA
CERRO DEL TEJOLOTE
ESCALERILLAS
EL MIRADOR
MELCHOR OCAMPO
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AMPLIACION ESCALERILLAS
CERRO EL
TEJOLOTE
TLALPIZAHUAC
UNIN ANTORCHISTA
TLALPIZAHUAC
REY IZCOATL
CITLALMINA
NUEVA INDEPENDENCIA
WENCESLAO VICTORIA SOTO
RICARDO CALVA
GUADALUPANA
CONTADERO
BUENAVISTA
AMPLIACION ACOZAC
AMPLIACION MORELOS
ELCAPULIN CERRO DEL TEJOLOTE
ILHUICAMINA
CERRO DEL PINO
TLACAELEL
AQUILES CORDOVA MORAN
ESTADO DE MEXICO
RESIDENCIAL PARK
SANTA CRUZ TLALPIZAHUAC
SAN JUAN TLALPIZAHUAC
SAN ANTONIO TLALPIZAHUAC
18 DE AGOSTO
REY IZCOATL
CITLALMINA
TTULO TERCERO
DE SU POBLACIN
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 27.- De acuerdo con el Censo General de Poblacin y Vivienda del INEGI del 2010, Ixtapaluca cuenta con 467 mil 361 habitantes.
Artculo 28.- Para los efectos de este Bando, la poblacin del Municipio se clasifica en vecinos, habitantes y transentes.
Artculo 29- Son vecinos del Municipio:
I. Todas las personas nacidas y radicadas en el territorio municipal;
II. Aqullas que, sin haber nacido en el Municipio, residan habitualmente en su territorio.
III. Las personas que tengan ms de seis meses de residencia en el Territorio Municipal y adems que estn inscritas en el padrn
correspondiente; y
IV. Las personas que sin tener ms de seis meses de residencia en el Territorio Municipal, expresen ante la Secretaria del Ayuntamiento, su
decisin de adquirir la vecindad y acrediten haber renunciado a su vecindad anterior, debiendo acreditar adems, con cualquier medio de
prueba, la existencia de su domicilio.
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CAPTULO TERCERO
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS VECINOS Y HABITANTES
Artculo 36.- Son obligaciones de los vecinos, habitantes y transentes del Municipio, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
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Artculo 37.- El Ayuntamiento por conducto del o la Titular de la Secretara, en coordinacin con las Autoridades Auxiliares, Federales o
Estatales que correspondan, integrar y actualizar el Padrn Municipal, y adems tendr su custodia.
Artculo 38.- El Padrn Municipal contendr los Nombres, Apellidos, Edad, Origen, Profesin, Ocupacin, Estado Civil, la calidad con que habita el
Municipio y todos aquellos datos que aseguren la mejor identificacin de los vecinos y habitantes del Municipio.
Artculo 39.- El padrn tendr carcter de instrumento pblico fehaciente, para todos los efectos administrativos. Sus datos constituirn prueba
plena de la residencia y clasificacin de la poblacin, mismo carcter que se acreditar por medio de la constancia expedida por l o la Titular de la
Secretara del Ayuntamiento, en caso de que sta le sea solicitada.
Artculo 40.- La persona que viviese, alternativamente, en dos o ms Municipios, deber optar por inscribirse como vecino de uno de ellos. Si
alguien estuviera inscrito en dos o ms Padrones Municipales, en el Municipio tendr el carcter de habitante y carecer de los derechos de vecino.
Artculo 41.- Para actualizar el Padrn Municipal, la Secretara del Ayuntamiento, podr auxiliarse del Censo Municipal, que es un instrumento
pblico para el conteo de los habitantes y la identificacin de la poblacin.
Artculo 42.- Todas las personas que quieran adquirir la vecindad, residir transitoria o permanentemente en el municipio, podrn inscribirse en el
Padrn Municipal.
CAPTULO QUINTO
DE LA MONOGRAFA MUNICIPAL
Artculo 43.- El Ayuntamiento a travs de la Secretara del Ayuntamiento deber mantener el acervo histrico y cultural de lo acontecido en
nuestro Municipio, por medio de su divulgacin en forma digital a travs de la Red.
Artculo 44.- El Ayuntamiento nombrar al Cronista Municipal, quien ser el encargado de llevar la resea histrica municipal.
CAPTULO SEXTO
DE LOS ESTMULOS Y RECONOCIMIENTOS A VECINOS
Y HABITANTES DEL MUNICIPIO
Artculo 45.- El Ayuntamiento, con el nimo de promover la generosidad, los valores artsticos, literarios, deportivos, artesanales y las acciones
altruistas, podr otorgar estmulos y reconocimientos a los particulares y servidores pblicos que se destaquen por sus actos u obras en beneficio
del Municipio, del Estado o de la Nacin; mismas a las que se les denominar PRESEA DE LA SAL las bases para otorgar dichos estmulos se
sujetar al ordenamiento respectivo que emita el Ayuntamiento.
CAPTULO SPTIMO
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA
SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 46.- El Ayuntamiento y las autoridades municipales fomentarn y procurarn incentivar de manera permanente la participacin de las
personas vecinas y habitantes en la solucin de los problemas de la comunidad y en la realizacin de obras y programas, respetando y exaltando
la dignidad de la persona, igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres, incorporacin de la perspectiva de gnero y el respeto a la
naturaleza.
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Artculo 47.- El Ayuntamiento promover y facilitar a las personas vecinas y habitantes del Municipio su capacidad de asociarse y organizarse a
efecto de que participen en el desarrollo vecinal, cvico y en beneficio colectivo de sus comunidades.
Artculo 48.- El Ayuntamiento constituir las comisiones, comits o consejos previstos en las Leyes Federales, Estatales y Municipales, en este
Bando y el Reglamento Municipal.
Artculo 49.- Para la satisfaccin de necesidades colectivas, el Ayuntamiento podr solicitar la cooperacin de instituciones privadas.
Artculo 50.- El Ayuntamiento podr destinar recursos y coordinarse con las organizaciones sociales para la prestacin de servicios pblicos y la
ejecucin de obras pblicas. Dichos recursos quedarn sujetos al control y vigilancia de las Autoridades Municipales.
SECCIN SEGUNDA
DE LA CONSULTA POPULAR
Artculo 51.- La consulta popular es el medio a travs del cual, los vecinos y habitantes del Municipio, podrn emitir opiniones y formular
propuestas de solucin a los problemas de carcter Municipal y a la prestacin de servicios y obras pblicas, ya sea que acontezcan en su
Delegacin o Subdelegacin o afecten al Municipio en general.
Artculo 52.- Este mismo medio podr ser utilizado por el Ayuntamiento o los rganos de la administracin municipal, para conocer las opiniones
de los vecinos y habitantes sobre la problemtica municipal, planeacin urbana, proteccin ambiental, servicios pblicos y cualquier asunto de
carcter municipal.
Artculo 53.- El resultado de la consulta debe ser tomado en cuenta por el Ayuntamiento para la toma de decisiones.
SECCIN TERCERA
DE LAS AUTORIDADES Y RGANOS AUXILIARES DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 54.- Las Autoridades Auxiliares Municipales y los rganos auxiliares del Ayuntamiento son instancias de promocin y gestin social,
encargadas de promover la participacin de los vecinos con el fin de lograr el bienestar colectivo para sus comunidades y sern el vnculo entre
stas y el Gobierno Municipal, respecto a las necesidades inmediatas que les aquejan.
Artculo 55.- Los rganos sealados en el artculo anterior, actuarn honorficamente en sus respectivas circunscripciones territoriales, mediante
los principios de honradez, imparcialidad y justicia, y tendrn por finalidad mantener el orden, la tranquilidad, la paz social, la integridad humana, la
igualdad de trato y oportunidades, la no discriminacin, perspectiva de gnero, la seguridad y la proteccin de las personas vecinas y habitantes, sin
invadir atribuciones que no tengan expresamente conferidas en la Ley. Tambin podrn promover la participacin ciudadana de los habitantes del
Municipio.
Artculo 56.- Son Autoridades Auxiliares: Los Delegados y Delegadas Municipales, Subdelegados y Subdelegadas Municipales, Jefes y Jefas de
Sector o seccin y Jefes o Jefas de Manzana. Son rganos auxiliares del Ayuntamiento los Consejos de Participacin Ciudadana y dems rganos
que disponga el Ayuntamiento.
Artculo 57.- Los Delegados o Delegadas, Subdelegados o Subdelegadas y Consejos de Participacin Ciudadana se renovarn cada tres aos y
tendrn las atribuciones que les otorgan las Leyes, el presente Bando, Reglamentos, Manuales y dems ordenamientos jurdicos, en el mbito de su
competencia.
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Artculo 58.- La eleccin de Delegados o Delegadas , Subdelegados o Subdelegadas y Consejos de Participacin Ciudadana se sujetarn al
procedimiento establecido en la convocatoria que al efecto expida el Ayuntamiento con estricto apego a la Ley Orgnica y en lo no previsto en
aquella, se aplicar este Bando y las normas de la propia convocatoria.
TTULO CUARTO
DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL
CAPTULO PRIMERO
DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 59.- El Ayuntamiento es el rgano Superior del Gobierno Municipal, es un cuerpo colegiado deliberante que funciona como Asamblea, a
cuya decisin se someten los asuntos de la Administracin Pblica Municipal enfocados al bien comn y la prestacin de los servicios pblicos, de
acuerdo a las atribuciones que le confieren la Constitucin Federal, la Constitucin Local, la Ley Orgnica, el presente Bando y las dems Leyes
Federales y Estatales vigentes.
Artculo 60.- El Ayuntamiento como rgano Superior del Gobierno, tiene facultad para expedir el presente Bando, los Reglamentos y dems
disposiciones de observancia general que se requieran para normar y conducir el Gobierno y la Administracin Pblica Municipal.
Artculo 61.- El Ayuntamiento en Sesin de Cabildo, conocer y decidir respecto a los planes, programas y acciones del Gobierno y de la
Administracin Pblica Municipal; as como las normas para organizar y regir los servicios pblicos, las actividades de las instituciones y particulares.
Artculo 62.- Los acuerdos que se tomen en Sesin de Cabildo quedarn asentados de manera ntegra en el Libro de Gobierno correspondiente y
un extracto ser publicado en la Gaceta Municipal por l o la Titular de la Secretara del Ayuntamiento.
SECCIN PRIMERA
DE LA INTEGRACIN DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 63.- El Ayuntamiento Municipal de Ixtapaluca, est integrado por un Titular del Ejecutivo Municipal, el Sndico y trece Regidores, electos
por el principio de Mayora Relativa y Representacin Proporcional como lo establece la Ley Orgnica Municipal y el Cdigo Electoral del Estado
de Mxico. El o la Titular de la Secretara del Ayuntamiento ser parte integrante del Cabildo.
Artculo 64.- Para los efectos del presente Bando, la funcin ejecutiva del Ayuntamiento ser ejercida por l o la Titular del Ejecutivo Municipal,
as como asumir la representacin del mismo en la celebracin de todos los actos y contratos necesarios para el desempeo de los negocios
administrativos y la eficaz prestacin de los servicios pblicos municipales; por lo tanto, ser l o la Titular de la Administracin Pblica Municipal y
contar con todas aquellas facultades que le concede la Ley, para tal efecto, el Titular del Ejecutivo Municipal contar en su despacho con el
personal necesario que le permita desarrollar su actividad.
Lo anterior, sin perjuicio de las facultades exclusivas que otorgan la Constitucin Federal y la Constitucin Local a l o la Titular del Ejecutivo
Municipal como titular y responsable directo de la administracin pblica municipal, de acuerdo a lo dispuesto por la Ley Orgnica Municipal, el
presente Bando, as como los dems ordenamientos municipales aplicables y los que se emitan en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 65.- El Sndico Municipal tendr a su cargo la procuracin y defensa de los derechos e intereses del Municipio, en especial los de carcter
patrimonial; y la funcin de contralora interna, la que, en su caso, ejercer conjuntamente con la Contralora Municipal.
Artculo 66.- Los Regidores son los encargados de vigilar la buena marcha de los ramos de la administracin pblica municipal y la prestacin
adecuada de los servicios pblicos, a travs de las Comisiones que sean creadas para tal efecto.
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SECCIN SEGUNDA
DE LAS SESIONES DE CABILDO
Artculo 67.- El Ayuntamiento celebrar Sesiones de Cabildo por lo menos una vez por semana, o las que sean necesarias para el mejor
cumplimiento de las obligaciones que le atribuyen las Leyes y el presente Bando.
Artculo 68.- El Ayuntamiento tiene como sede la Cabecera Municipal, pero la residencia podr trasladarse en forma temporal o permanente a
otra comunidad comprendida dentro del territorio municipal, exclusivamente por Acuerdo del Ayuntamiento y, por causa debidamente justificada,
previa aprobacin de la Legislatura, o en su caso, de la Diputacin Permanente.
Artculo 69.- El Ayuntamiento podr acordar la celebracin de Sesiones de Cabildo en comunidades del interior del Municipio, sin requerir
autorizacin de la Legislatura.
Artculo 70.- Para el despacho de los asuntos, el Ayuntamiento contar con un o una Titular de la Secretara, quien tendr las atribuciones que le
otorgan las Leyes, Reglamentos, el presente Bando los Manuales y dems normas Jurdicas en el mbito de su competencia.
SECCIN TERCERA
DE LAS COMISIONES
Artculo 71.- El Ayuntamiento tiene facultades para crear las comisiones que sean necesarias y dichas comisiones sern responsables de estudiar,
examinar y proponer a ste los acuerdos, acciones o normas tendientes a mejorar la Administracin Pblica Municipal, as como de vigilar y
reportar al propio Ayuntamiento sobre los asuntos a su cargo y sobre el cumplimiento de las disposiciones y acuerdos que dicte el Cabildo.
Artculo 72.- Las comisiones que existen actualmente en el Ayuntamiento son las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
Artculo 73.- Las comisiones del Ayuntamiento coadyuvarn en la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal y en su evaluacin.
-17-
Artculo 74.- Las comisiones del Ayuntamiento carecen de facultades ejecutivas. Los asuntos y acuerdos que no estn sealados expresamente
para una comisin quedarn bajo la responsabilidad del o la Titular del Ejecutivo Municipal.
Artculo 75.- Las comisiones tienen la facultad de llamar a comparecer a los titulares de las dependencias administrativas municipales, a efecto de
que se les informe sobre el estado que guardan los asuntos de su competencia.
Artculo 76.- Adems de las Dependencias, Entidades u rganos previstos en la Ley, el Ayuntamiento, para el mejor funcionamiento de la
administracin pblica, podr acordar a propuesta del o la Titular del Ejecutivo Municipal, la creacin de Unidades o Gabinetes por Sector, con
base en las necesidades del Municipio y en relacin con los mbitos prioritarios para su desarrollo.
CAPTULO TERCERO
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
SECCIN PRIMERA
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA CENTRALIZADA
Artculo 77.- Para despacho de los asuntos de la Administracin Pblica Municipal, l o la Titular del Ejecutivo Municipal, se auxiliar de las
dependencias de la administracin pblica municipal centralizada, mismas que estarn subordinadas directamente a l o a ella, y son las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
Oficina de la Presidencia;
La Secretara del Ayuntamiento (en su funcin administrativa);
Tesorera Municipal, cuyo tesorero(a) ser l o la Titular de la Direccin General Administracin y Finanzas quien tiene a cargo las
siguientes Direcciones:
a.
Direccin de Catastro;
b.
Direccin de Administracin;
c.
Direccin de Recaudacin; y
d.
Direccin de Recursos Humanos.
Direccin General de Planeacin, Evaluacin y Seguimiento;
Contralora Municipal;
Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito;
Direccin General de Desarrollo Urbano;
Direccin de Desarrollo Econmico;
Direccin de Obras Pblicas;
Direccin Jurdica;
Direccin de Ecologa;
Direccin de Educacin;
Direccin de Proteccin Civil y Bomberos;
Direccin de Desarrollo Social;
Direccin de Servicios Pblicos;
Direccin de Desarrollo Rural;
Direccin de Comunicacin Social;
Defensora Municipal de Derechos Humanos de Ixtapaluca;
Direccin de Cultura;
Direccin de Salud;
Direccin de Gobierno;
Direccin de Turismo, Rescate y Conservacin de reas Arqueolgicas;
-18-
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
Quienes tendrn las atribuciones que les otorgan las Leyes, el presente Bando, Reglamentos, Manuales y dems ordenamientos jurdicos, en el
mbito de su competencia.
Artculo 78.- Las Dependencias Administrativas estn obligadas a coordinar entre s sus actividades y a proporcionarse la informacin necesaria
para el buen funcionamiento de sus actividades.
Conducirn sus actividades en forma programada, con base en las polticas pblicas determinadas en el Plan de Desarrollo Municipal, su
organizacin se regir por el Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal, su funcionamiento se sustentar en los Manuales de
Organizacin y Procedimientos que para tal efecto expida el Ayuntamiento.
Artculo 79.- El Ayuntamiento podr modificar en cualquier momento, el Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal, los
Reglamentos de las Dependencias y los manuales de organizacin y procedimientos. Al efecto expedir los acuerdos, circulares y otras
disposiciones que tiendan a regular el funcionamiento de las dependencias de la administracin pblica municipal.
Artculo 80.- Los rganos municipales debern contestar por escrito, fundada y motivadamente, toda peticin que en la misma forma realicen los
particulares, conforme a derecho.
SECCIN SEGUNDA
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DESCENTRALIZADA
Artculo 81.- La Administracin Pblica Municipal Descentralizada del Municipio de Ixtapaluca, se integra por los siguientes Organismos:
I. El Organismo Pblico Descentralizado denominado Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia., DIF.
II. Organismo Descentralizado de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Ixtapaluca, denominado por sus siglas,
O.D.A.P.A.S..
III. Organismo Descentralizado Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Ixtapaluca, denominado por sus siglas IMCUFIDE. Y
IV. Los dems Organismos que determine crear el Ayuntamiento por acuerdo del Cabildo.
Quienes tendrn las atribuciones que les otorgan las Leyes, el presente Bando, Reglamentos, Manuales y dems ordenamientos jurdicos, en el
mbito de su competencia.
TTULO QUINTO
DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS VULNERABLES
Artculo 82.- El Ayuntamiento de Ixtapaluca a travs de la administracin pblica centralizada y descentralizada, velar en todo momento, se
garantice la no discriminacin a la ciudadana en general, asimismo porque sean respetados los derechos fundamentales de las personas vulnerables
del Municipio, como lo son los Nios, las Nias y los Adolescentes, las Mujeres, las Personas Adultas Mayores, las Personas con Discapacidad o los
Indgenas; por lo que dicha poblacin del Municipio tiene de manera enunciativa, ms no limitativa, los siguientes derechos:
I.
-19-
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
El de tener una vida libre de violencia: fsica, verbal, moral, psicolgica, sexual o de cualquier otro tipo;
A la no discriminacin, por su color de piel, sexo, idioma, religin, opinin, nacionalidad, origen o etnia, situacin econmica, o por
impedimentos fsicos o mentales;
A ser protegido contra toda forma de explotacin;
A ser respetado en su integridad fsica, psicoemocional y sexual;
A recibir informacin sobre Seguridad Pblica y de Proteccin Civil;
A recibir informacin sobre el cuidado del medio ambiente;
A emitir su opinin en todos los asuntos que le afecten y a ser escuchado en los procedimientos administrativos, de manera directa o por
su representante legal;
A recibir un trato digno cuando sean vctimas de cualquier ilcito o cuando cometan alguna infraccin;
A ser protegidos y orientados contra el consumo de drogas, estupefacientes, uso de tecnologas o cualquier otra situacin que les genere
estado de dependencia o adiccin;
A reunirse de manera pblica o privada con otras personas, con fines sociales, culturales, deportivos, recreativos, religiosos, o de
cualquier otra ndole siendo lcitos y pacficos;
A recibir informacin adecuada en sus etapas de crecimiento, promover su bienestar social, salud biopsicosocial y sexual, enalteciendo los
valores de paz, equidad, democracia, solidaridad, libertad, justicia, respeto y tolerancia; y
A expresar su opinin libremente, conocer sus derechos y a ser escuchados en el mbito familiar y comunitario, as como en todo
procedimiento administrativo o judicial que afecte sus esferas, personal, familiar y social.
Corresponde al Gobierno Municipal, a la familia y a la sociedad en general, velar por los derechos de las Nias, Nios y Adolescentes,
procurndoles en todo momento cuidado, proteccin, afecto y respeto, estando obligados a hacer del conocimiento a las autoridades competentes
cualquier abuso, maltrato fsico, psicolgico y emocional que sea realizado en contra de stos.
II.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
III.
a.
b.
c.
d.
e.
-20-
IV.
a.
b.
c.
d.
Artculo 83.- El Ayuntamiento tendr como objetivo prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres de cualquier edad, as
como establecer las polticas y acciones gubernamentales para garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia que favorezca su
desarrollo y bienestar conforme a los principios de igualdad y de no discriminacin, que garanticen el desarrollo integral de las mujeres, con base
en la Convencin Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer (CEDAW por sus siglas en ingles), Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la mujer (BELM DO PAR), Leyes Federales, Estatales y dems relativas.
Los principios rectores para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia de gnero que debern ser observados en la Administracin
Pblica Municipal son:
I.
II.
III.
IV.
V.
El Sistema Municipal Para la Igualdad de Trato y Oportunidades Entre Mujeres y Hombres y Para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la
Violencia Contra las Mujeres, promover:
VI.
VII.
La elaboracin y aprobacin del programa de cultura Institucional para la igualdad laboral entre mujeres y hombres. Y
La elaboracin y aprobacin del programa municipal para la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres y para prevenir,
atender, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer.
Artculo 84.- Para los efectos de este Bando se entender por discriminacin a toda forma de preferencia, distincin, exclusin, repudio,
desprecio, incomprensin, rechazo o restriccin que, basada en el origen tnico o cualquier otro tipo de segregacin: sexo o gnero, edad,
discapacidad, condicin social o econmica, condiciones de salud, embarazo, lengua, religin, opiniones, predilecciones de cualquier ndole, estado
civil o alguna otra que tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos fundamentales en condiciones de equidad
e igualdad de oportunidades y de trato de las personas.
Para prevenir la discriminacin en el Municipio de Ixtapaluca, el Gobierno Municipal fomentar:
I.
II.
III.
IV.
-21-
V.
VI.
TTULO SEXTO
DE LOS SERVICIOS PBLICOS
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 85.- Por Servicio Pblico se entiende toda prestacin efectuada por la administracin pblica municipal en beneficio y para satisfacer las
necesidades generales de la sociedad del Municipio de Ixtapaluca.
Artculo 86.- La prestacin de los servicios pblicos municipales estar a cargo del Gobierno Municipal, quien lo har de manera directa,
descentralizada o concesionada; asimismo podr prestar los servicios municipales con la participacin de la Federacin, el Estado y otros
Municipios.
Artculo 87.- El Ayuntamiento, atendiendo la Legislacin vigente, podr convenir con la Federacin, el Estado u otros Ayuntamientos la prestacin
conjunta de uno o ms servicios pblicos para ampliar su cobertura y eficiente su prestacin. Con igual propsito podr asociarse con Instituciones
Pblicas o Particulares para su prestacin, conservando la organizacin y direccin del mismo.
Artculo 88.- El Ayuntamiento tendr a su cargo la prestacin, explotacin, administracin y conservacin de los servicios pblicos municipales,
considerndose enunciativa y no limitativamente los siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
Artculo 89.- En coordinacin con las Autoridades Estatales y Federales, en el mbito de su competencia, el Ayuntamiento atender los siguientes
servicios pblicos:
I.
II.
Educacin y cultura;
Salud pblica;
-22-
-23-
Artculo 101.- Toda concesin otorgada en contravencin a la Ley Orgnica Municipal o a las disposiciones de este Bando, es nula de pleno
derecho.
Artculo 102.- Las funciones municipales sern aquellas que no podrn ser concesionadas, por lo que las funciones de seguridad pblica y trnsito,
no podrn ser objeto de una concesin, en trminos de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.
Artculo 103.- En la prestacin de los servicios pblicos, la administracin pblica municipal cuidar, en todo momento, la proteccin y
mejoramiento del medio ambiente, as como la conservacin y rescate del patrimonio municipal, fomento del turismo y conservacin de los
recursos naturales dentro del territorio del Municipio.
TTULO SPTIMO
DE LA PLANEACIN DEL DESARROLLO MUNICIPAL
CAPTULO PRIMERO
DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
Artculo 104.- La Planeacin del Desarrollo Municipal, debe formularse, aprobarse y publicarse, forzosamente, dentro de los primeros tres meses
del inicio del periodo Constitucional. En la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal, se deben tomar en consideracin la transversalidad y
perspectiva de gnero y las opiniones y aportaciones de los grupos sociales de manera igualitaria, participativa y democrtica, su vigencia se
circunscribe al periodo de la administracin correspondiente hasta la publicacin del Plan de Desarrollo Municipal del siguiente periodo
constitucional; sus proyecciones y previsiones debern integrarse en los objetivos y estrategias de largo plazo, que deben ser revisados y en su
caso, integrados en el Plan de Desarrollo Municipal del siguiente periodo de Gobierno.
Artculo 105.- La planeacin estratgica del desarrollo municipal, ser el medio para lograr el progreso econmico, social, poltico y cultural del
Municipio, el cual se dirigir principalmente a la atencin de las necesidades que se traduzcan en el mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin en general, mediante la participacin de los habitantes, rganos auxiliares y organizaciones sociales y privadas, a fin de favorecer el
desarrollo integral y sustentable del Municipio.
Artculo 106- El sistema de planeacin deber ser democrtico y con perspectiva de gnero, para lo cual la autoridad municipal lo adoptar como
el proceso rector del cual emanan los proyectos en beneficio de la poblacin y el desarrollo integral del Municipio.
Artculo 107.- El Plan de Desarrollo Municipal deber ser congruente con los objetivos y metas del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan Estatal
de Desarrollo.
Artculo 108.- Las y los Servidores Pblicos Municipales, debern ejecutar las acciones con el fin de dar cumplimento al Plan de Desarrollo
Municipal vigente, con la finalidad de alcanzar los objetivos y prioridades del mismo.
Artculo 109.- El Ayuntamiento est obligado a formular un Plan de Desarrollo Municipal y los programas anuales a los que deben sujetarse sus
actividades. Para la formulacin, seguimiento y evaluacin de dicho Plan, se sujetar a lo dispuesto por la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y
Municipios, Reglamento de la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios, la Ley Orgnica, el presente Bando y dems disposiciones
aplicables.
CAPTULO SEGUNDO
DEL CMITE DE PLANEACIN PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL
-24-
Artculo 110.- El Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), es un rgano Auxiliar del Ayuntamiento, encargado de
estudiar, evaluar y proponer la formulacin del Plan de Desarrollo Municipal, conforme a las atribuciones y obligaciones que le otorgan la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Mxico y Municipios.
Artculo 111.- El COPLADEMUN, se integrar con ciudadanos distinguidos del municipio, representativos de los Sectores Pblicos, Sociales y
Privados, as como de Organizaciones Sociales del Municipio, tambin podrn incorporarse los miembros de los Consejos de Participacin
Ciudadana.
Dicho Comit se integrar con un mnimo de cinco miembros, encabezados por quien designe el Ayuntamiento, a propuesta del Titular del
Ejecutivo Municipal.
Artculo 112.- El Ayuntamiento expedir el Reglamento del COPLADEMUN, para regular la formulacin, instrumentacin, colaboracin,
concertacin, control y seguimiento de la ejecucin y la evaluacin de la estrategia de desarrollo contenida en el Plan de Desarrollo Municipal y los
planes, programas y presupuestos que de l se deriven en el marco del sistema de planeacin democrtica que instruye la Ley.
CAPTULO TERCERO
DEL CONTROL, EVALUACIN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
Artculo 113.- El o la Titular del Ejecutivo Municipal es el encargado de la conduccin del Plan de Desarrollo Municipal, as como del ejercicio
democrtico, en la esfera de su competencia y atribuciones y proveer lo necesario para instrumentar fuentes de participacin y tambin de
consulta popular, con el objeto de que se cumplan los fines establecidos en el Plan de Desarrollo Municipal.
Artculo 114.- El Ayuntamiento establecer el mtodo, el procedimiento y el mecanismo para el debido control, seguimiento y evaluacin de los
planes y programas aprobados, as como del uso y destino de los recursos asignados.
TTULO OCTAVO
DEL DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL DEL MUNICIPIO
CAPTULO PRIMERO
DEL DESARROLLO ECONMICO
Artculo 115.- El Ayuntamiento tendr como funcin regular, promover y fomentar el Desarrollo Econmico del Municipio, y le corresponde:
I. Fomentar y promover el desarrollo econmico sustentable del Municipio;
II. Motivar la inversin privada en actividades productivas para fomentar la generacin de empleos;
III. Promover programas e instrumentos de apoyo empresarial, con el objeto de facilitar y agilizar los trmites ante las dependencias y
Organismos Auxiliares de la Administracin Pblica Municipal;
IV. Promover y difundir, dentro y fuera del Municipio, las ventajas competitivas que se ofrecen en la localidad a la inversin productiva;
V. Promover la vinculacin del sector educativo con el aparato productivo, como factor para la creacin de empleos y de financiamiento y
vinculacin de la investigacin acadmica con el sector empresarial;
VI. Gestionar y promover los acuerdos necesarios en los distintos niveles de gobierno para impulsar el Desarrollo Econmico Municipal.
VII. Desarrollar y difundir un sistema de informacin y promocin del sector productivo del Municipio;
VIII. Fomentar y promover la actividad comercial, incentivando su desarrollo ordenado y equilibrado;
IX. Impulsar la participacin del sector privado en el desarrollo de infraestructura comercial e industrial;
X. Promover el desarrollo de proyectos productivos en diversas comunidades del Municipio, para el fomento del empleo en estas zonas;
XI. Promover la creacin de proyectos de alto impacto regional y econmico en el Municipio, para acelerar su desarrollo econmico.
-25-
XII. Fomentar el empleo a favor de los habitantes y vecinos del Municipio gestionando ante las empresas, industrias y comercios establecidos
en el territorio municipal su contratacin;
XIII. Generar programas de empleo emergente;
XIV. Mantener contacto regular con empresarios, industriales y comerciantes del Municipio; y
XV. Las dems que le sealen otras disposiciones legales y reglamentarias.
DEL CENTRO DE ATENCIN EMPRESARIAL C.A.E.
Artculo 116.- Con el objeto de impulsar la generacin de nuevas empresas y tener vinculacin con otras instituciones de Gobierno, que regulen
el funcionamiento de la micro, pequea y mediana empresa; se cuenta con el Centro de Atencin Empresarial, (por sus siglas C.A.E.), en donde se
brindarn todos los servicios y trmites a empresarios a travs del CAE la Ventanilla nica para que realicen las gestiones y trmites ante las
instancias y dependencias del Gobierno Federal, Estatal y Municipal, para la creacin de nuevas empresas y fortalecimiento de las ya existentes,
procurando as la Simplificacin Administrativa garantizando la atraccin de nuevas y mejores inversiones.
Artculo 117.- El CAE tendr como funcin la creacin de un padrn empresarial en el cual se identifique la razn social o denominacin,
ubicacin, la actividad comercial o industrial, capital invertido, nmero de trabajadores y dems datos necesarios para brindar los incentivos,
apoyos y facilidades administrativas a los inversionistas de dichas empresas.
CAPTULO SEGUNDO
DEL DESARROLLO SOCIAL
Artculo 118.- El Ayuntamiento, a travs de las dependencias correspondientes promover el bienestar general y el desarrollo integral de la
poblacin. Asimismo, promover programas con perspectiva de gnero, de combate a la pobreza, marginacin y discriminacin social, procurando
mejorar e incrementar la calidad de vida de los habitantes, atendiendo las necesidades ms urgentes de los grupos vulnerables de manera
enunciativa ms no limitativa.
Artculo 119.- El Ayuntamiento procurar la atencin permanente a la poblacin vulnerable del Municipio, a travs de la prestacin de servicios
integrales de asistencia social, promover las condiciones mnimas para el bienestar y desarrollo social de la comunidad, impulsar el desarrollo
escolar y las actividades extraescolares que estimulen el sano crecimiento fsico y mental de la niez. Asimismo, gestionar, ejecutar y coordinar a
travs de las dependencias correspondientes los programas, obras y acciones para el desarrollo social de los habitantes del Municipio que deriven
del Plan de Desarrollo Municipal, de convenios de colaboracin suscritos con la Federacin, el Estado, otros municipios, instituciones particulares y
organismos sociales.
DE LA SALUD PBLICA EN EL MUNICIPIO
Artculo 120.- El Ayuntamiento, a travs de las Dependencias Administrativas que correspondan y con fundament en el Artculo Cuarto, Prrafo
Tercero de la Constitucin Federal, la Ley General de Salud y el presente Bando, realizar acciones tendientes a mejorar la Salud Pblica de toda la
poblacin del Municipio.
Artculo 121.- El Ayuntamiento, en coordinacin con el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, DIF, brindar servicios de
Salud a la poblacin del Municipio de calidad y de conformidad con las posibilidades presupuestales, con atencin prioritaria a las condiciones que
causen daos a la salud.
Artculo 122.- El Ayuntamiento, en coordinacin con el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, colaborarn con el bienestar
social de la poblacin mediante la prestacin, en el mbito de su competencia, de servicios de salud, principalmente a las personas vulnerables, para
fomentar y propiciar su incorporacin a una vida activa en el mbito econmico y social. Realizar acciones para la atencin y prevencin de la
trata de personas en el Municipio.
-26-
Artculo 123.- El Ayuntamiento a travs de las dependencias administrativas que correspondan, promover un sistema de fomento sanitario que
contribuya al desarrollo de actividades y servicios que no sean nocivos para la salud.
Artculo 124.- El Ayuntamiento, en coordinacin con las Instituciones, Organismos y Dependencias correspondientes, realizar convenios con
Instituciones Estatales y Federales para la descentralizacin de servicios de salud, conforme lo establece el Acuerdo Nacional para la
Descentralizacin de los Servicios de Salud, Publicado en el Diario Oficial de la Federacin de fecha 25 de diciembre del ao 1996.
Artculo 125.- El Ayuntamiento formar comits de salud integrados por la poblacin, para fomentar la participacin ciudadana, enfocada a
solucionar la problemtica sanitaria de su localidad y evitar riesgos sanitarios.
Artculo 126.- Los habitantes del Municipio tienen la obligacin de responsabilizarse de la tenencia de mascotas (perros y gatos) de su propiedad,
identificarlos, vacunarlos contra la rabia, esterilizarlos, evitar que deambulen libremente en la va pblica y que agredan a las personas; as como
proveerles de alimento, agua y alojamiento. Adems debern notificar a las autoridades municipales, la presencia de animales enfermos o
sospechosos de rabia o alguna enfermedad que afecte a la vida saludable de la poblacin.
DE LA ATENCIN A LA MUJER
Artculo 127.- El Ayuntamiento promover programas, acciones y servicios que contribuyan y faciliten la integracin, desarrollo y participacin de
la mujer, de las personas con discapacidad y de las personas adultas mayores, priorizando siempre la Equidad de Gnero, a travs del Instituto para
la Proteccin de los Derechos de las Mujeres; sus atribuciones estarn establecidas en el Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica
Municipal de Ixtapaluca, as como en el Reglamento del Instituto para la Proteccin de los Derechos de las Mujeres y dems normas aplicables.
DE LA PROMOCIN DEL EMPLEO Y CAPACITACIN PARA EL TRABAJO
Artculo 128.- La promocin del empleo y capacitacin para el trabajo estar a cargo de la Direccin de Desarrollo Econmico a travs del
Sistema Municipal de Empleo, quien en coordinacin con las Secretaras del Trabajo, Federal y Estatal, atender, en todo momento, los
lineamientos de los Sistemas Nacional y Estatal del Empleo.
Artculo 129.- La Direccin de Desarrollo Econmico proveer lo necesario para la generacin de oportunidades de negocios para la planta
productiva y la ampliacin de servicios y empleos para la comunidad.
TTULO NOVENO
DEL DESARROLLO URBANO Y LA OBRA PBLICA MUNICIPAL
CAPTULO PRIMERO
DEL DESARROLLO URBANO EN EL MUNICIPIO
Artculo 130.- El Ayuntamiento tiene como misin formular y conducir las polticas generales sobre los asentamientos humanos, utilizacin del
suelo, urbanismo y vivienda en el territorio del Municipio, de conformidad con las Leyes, Reglamentos, Normas Federales, Estatales y Locales en
materia de Desarrollo Urbano, para lo cual tiene las siguientes atribuciones:
I. Planear, organizar, elaborar, dirigir, controlar, aprobar, ejecutar, evaluar y modificar los Planes Municipales de Desarrollo Urbano, los
planes de Centros de Poblacin y los parciales que deriven de ellos;
II. Participar en la elaboracin o modificacin de los Planes Regionales de Desarrollo en coordinacin con los Gobiernos Federal y Estatal,
cuando as sea necesario;
-27-
III. Participar con los rganos de Coordinacin de Carcter Regional y Metropolitano en materia de ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos, desarrollo urbano y vivienda, as como vigilar que se cumplan las disposiciones legales que regulen el
desarrollo urbano;
IV. Promover, gestionar, concertar, ejecutar acciones, programas de suelo y vivienda, preferentemente para la poblacin de bajos recursos
econmicos;
V. Evaluar la creacin y administracin de las reservas territoriales en el Municipio;
VI. Evaluar los casos en que el municipio deba ejercer el derecho de preferencia, indistintamente, con el Gobierno del Estado para la
adquisicin de predios e inmuebles dentro del territorio municipal;
VII. Orientar el crecimiento de la mancha urbana hacia reas que tengan mayor factibilidad de infraestructura y servicios, participando en
las adecuaciones y en la aplicacin del Programa Municipal de Desarrollo Urbano;
VIII. Conducir las acciones para la administracin de los programas municipales en materia de planeacin y control urbano de los centros
de poblacin del Municipio;
IX. Conducir y ejecutar los programas y acciones conforme a las disposiciones normativas vigentes en materia de desarrollo urbano en el
Municipio;
X. Ejecutar y aplicar las normas y reglamentos vigentes referentes al uso de suelo en el Municipio.
XI. Coordinar, elaborar e integrar los manuales de organizacin, procedimientos y de servicios al Pblico de la dependencia, as como
mantenerlos actualizados;
XII. Coordinar y supervisar las actividades realizadas por el personal asignado a la dependencia, as como a las Unidades Administrativas
adscritas a sta;
XIII. Establecer los mecanismos de coordinacin, programacin, control, informacin, evaluacin y mejoramiento de la calidad y eficiencia
operativa en la dependencia;
XIV. Participar en la planeacin urbana con la generacin de nuevos Programas de Desarrollo Urbano, as como en la actualizacin del
existente;
XV. Verificar que se efecten las inspecciones fsicas y tcnicas relacionadas con obras y construcciones en proceso, de las solicitudes
recibidas por diversos medios;
XVI. Administrar el crecimiento del Municipio, basados en los usos y lineamientos que se marcan en el Programa de Desarrollo Urbano del
Centro de Poblacin;
XVII. Coordinar los procedimientos y diligencias administrativas en contra de las obras y construcciones ilegales en proceso detectadas, a fin
de que se vean cumplidos los ordenamientos aplicables;
XVIII. Formular proyectos para el Cabildo que sean necesarios para la comunidad;
XIX. Convocar a los ciudadanos, a las organizaciones sociales y a la sociedad en general para recabar su opinin en los procesos de
formulacin de los Planes de Desarrollo Urbano aplicables en su Territorio;
XX. Difundir entre la poblacin los Planes de Desarrollo Urbano, as como el de informarles sobre los trmites para obtener las
autorizaciones y licencias de su competencia;
XXI. Solicitar a travs de la Dependencia respectiva a los Residentes (vecino, habitante o transente) del Municipio, la informacin que
requiera la autoridad, a fin de estar en plenitud de elaborar los Planes y Programas de Desarrollo Urbano;
XXII. Autorizar, controlar y vigilar, a travs de la Dependencia respectiva, la utilizacin del suelo, otorgar licencias de uso de suelo y de
construccin siguientes:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
-28-
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
p.
XXIII. Participar conjuntamente con el Instituto Nacional de Antropologa e Historia en coordinacin con las Autoridades Estatales en la
identificacin, declaracin y conservacin de las zonas, sitios y edificaciones que signifiquen un Patrimonio Histrico, Cultural, Artstico
y/o Arquitectnico;
XXIV. Vincular la construccin de la infraestructura y equipamiento urbanos, as como la administracin y funcionamiento de los servicios
pblicos con los Planes de Desarrollo Urbano y sus programas;
XXV. Emitir dictmenes y autorizaciones de su competencia en materia de Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos,
Desarrollo Urbano y Vivienda, en relacin con asuntos de su circunscripcin territorial; as como los dictmenes y opiniones tcnicas
solicitadas al municipio por personas fsicas o morales;
XXVI. Establecer medidas y ejecutar acciones para evitar asentamientos humanos irregulares;
XXVII. Intervenir en la Regulacin de la Tenencia de la Tierra para su incorporacin al Desarrollo Urbano;
XXVIII. Participar en coordinacin con el Gobierno del Estado, en su caso, en la supervisin de obras de urbanizacin, infraestructura y
equipamiento de conjuntos urbanos, subdivisiones y lotificaciones para condominios, as como recibirlas mediante Actas de EntregaRecepcin;
XXIX. Emitir las disposiciones administrativas que fueren necesarias para ordenar el Desarrollo Urbano del municipio, de conformidad con lo
dispuesto por este Bando y dems disposiciones aplicables a la materia;
XXX. Las dems que le confiere el Cdigo Administrativo, los planes de Desarrollo Urbano y Proteccin al Medio Ambiente Municipal y
Estatal de aplicacin en la materia y el Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal
Se entender como construccin todo elemento o edificacin en proceso que permita el resguardo de personas, animales u objetos, as como la
delimitacin de predio, pudiendo ser de cualquier material.
Artculo 131.- Las atribuciones sealadas en el presente Bando sern ejercidas por la Direccin General de Desarrollo Urbano en su mbito de
competencia, quien estar facultado para instaurar, resolver o ejecutar sanciones y/o procedimientos administrativos en contra de quien o quienes
realicen obras o acciones de urbanizacin y construccin, las que sern consideradas como faltas administrativas o infracciones.
DE LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS
Artculo 132.- En los predios ubicados en reas Naturales Protegidas, las obras de construccin que por casos de excepcin sean autorizadas por
la SEMARNAT, conforme las normas contenidas para cada uso en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano vigentes correspondientes, slo se
permitirn construcciones que no impacten el entorno ambiental por lo que sus materiales de construccin deben armonizar con el medio
ambiente, autorizndose nicamente el color de tierra natural (adobe) y techos verdes (ningn color o material encendido, brillante, sinttico, etc.)
con la excepcin de edificaciones en predios que no rebasen los 200 m de construccin.
CAPTULO SEGUNDO
-29-
TTULO DCIMO
DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE, EL IMPULSO FORESTAL
Y EL DESARROLLO SUSTENTABLE EN EL MUNICIPIO
CAPTULO PRIMERO
DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE
Artculo 134.- El Ayuntamiento, a travs de las reas administrativas correspondientes se encargar de:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
La formulacin, conduccin y evaluacin de la Poltica Ambiental Municipal deber ser establecida, de conformidad con las Leyes
Federales, Estatales y dems ordenamientos legales de la materia.
Con la finalidad de contribuir al logro de los objetivos de la Poltica Ambiental Municipal, se debern considerar los criterios sobre
leyes, ordenamientos, reglamentos y dems lineamientos en Materia ambiental.
El Ayuntamiento, promover la participacin solidaria y subsidiaria de la sociedad en la planeacin, determinacin, ejecucin, operacin
y evaluacin de la poltica ambiental, as como en la proteccin, preservacin, restauracin y uso racional de los recursos naturales,
mediante la concertacin de acciones e inversiones con los Sectores Pblico, Social y Privado, con las Instituciones Acadmicas, Grupos
y Organizaciones Sociales y personas interesadas en la proteccin del medio ambiente, Desarrollo Forestal Sustentable y del equilibrio
ecolgico, la conservacin de los recursos naturales y el mejoramiento de los ecosistemas.
El Ayuntamiento dar trmite a la solicitud que presente cualquier persona fsica o jurdico colectiva, que acten en defensa del
ambiente y en preservacin de los ecosistemas; asimismo, difundir y promover la utilizacin de la denuncia popular conforme a lo
establecido por las disposiciones jurdicas aplicables en materia de conservacin ecolgica y la proteccin al ambiente, a travs del
Sistema Municipal de Quejas y Denuncias en Materia Ambiental ECOTEL, que es una instancia del Gobierno Municipal, adscrita al
rea de ecologa y constituye un servicio al pblico para la atencin de la denuncia ambiental y al maltrato animal, la cual ofrece a
disposicin de la ciudadana los medios necesarios para la recepcin, atencin y seguimiento de la denuncia ambiental.
La creacin o ampliacin de zonas de preservacin ecolgica de los centros de poblacin es de utilidad e inters pblico y los
constituir el Ayuntamiento en el mbito de su competencia.
El Ayuntamiento a travs de las reas administrativas que determine, sern las responsables en el mbito de su competencia de
coordinar y aplicar el programa de empleo temporal enfocado a la actividad forestal.
El Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Ecologa y en coordinacin con la Direccin de Desarrollo Rural, dar la debida atencin a
las contingencias que pudieran presentarse con motivo de los incendios forestales, para tal efecto se coordinarn con las instancias
federales y estatales. Asimismo, estn facultadas para coadyuvar, dirigir y operar el Centro Regional de Coordinacin para la atencin
de la problemtica referida, en coordinacin con las instancias Federales, Estatales y Municipales correspondientes, Ncleos Agrarios,
Dependencias no gubernamentales y Sociedad en General.
El Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Ecologa, emitir, instaurar, resolver y ejecutar los procedimientos administrativos
correspondientes en materia de medio ambiente municipal.
-30-
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Por lo que se le confiere, seguir celebrando convenios y acuerdos de manera interinstitucional de colaboracin, para dar mantenimiento
y seguir operando el Centro Regional Denominado Dos Jageyes, con instancias como la CONAFOR, PROBOSQUE, CONANP,
SEMARNAT, PROFEPA, y dems relativas en los trminos que al efecto se establezcan, para los objetivos y fines en cuanto a la
prevencin, proteccin y combate de incendios forestales, buscando as beneficiar al sector social.
Aplicar las disposiciones jurdicas relativas a la prevencin y control de efectos sobre el medio ambiente, ocasionado por la generacin,
transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos urbanos e industriales que no estn
considerados como peligrosos, de conformidad con lo dispuesto en las leyes en la materia.
Emitir el Registro Ambiental Municipal conforme a lo dispuesto en los Artculos 8 fraccin VII y 109 BIS de la Ley General de Equilibrio
Ecolgico y Proteccin al Ambiente; as como en las Normas Oficiales Mexicanas, Normas Tcnicas Estatales y dems ordenamientos
jurdicos aplicables.
Fomentar entre la poblacin la cultura del reciclaje de basura, para tener un mejor manejo.
Aplicar las disposiciones jurdicas relativas a la prevencin y control de la contaminacin en el aire, provenientes de fuentes fijas y
mviles. Y
Las dems que le confieran las leyes.
Artculo 135.- En materia de conservacin ecolgica y proteccin al medio ambiente, el Ayuntamiento podr celebrar convenios de colaboracin
y coordinacin con las Asociaciones de Colonos u Organizaciones Sociales, para realizar actividades de poda de arbolado urbano dentro del
Territorio Municipal.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA ACTIVIDAD AGRCOLA Y GANADERA
Artculo 136.- El Ayuntamiento tendr a su cargo la promocin del Desarrollo Rural en el Municipio, que ejercer por medio de la Direccin de
Desarrollo Rural, quien ser la responsable de realizar el diagnstico de la produccin, distribucin y comercializacin agropecuaria en el Municipio;
as como proponer los objetivos, las estrategias y los lineamientos de accin que deben incluirse en la formulacin de proyectos, programas y
planes especficos en materia de Desarrollo Rural; fomentar y gestionar la capacitacin, organizacin y los beneficios a favor de los productores
de acuerdo con la Legislacin vigente.
-31-
Artculo 140.- l o la Titular del Ejecutivo Municipal ejercer el mando de los miembros del Cuerpo de Polica Preventiva de Seguridad Pblica en
trminos de la Ley de Seguridad Pblica Preventiva del Estado de Mxico, la Ley Orgnica Municipal, Reglamentos y dems disposiciones aplicables.
Artculo 141.- En materia de Seguridad Pblica, l o la Titular del Ejecutivo Municipal a travs de las Corporaciones Policacas ejercer, entre
otras, las atribuciones siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Artculo 142.- Son Autoridades en materia de Seguridad Pblica Municipal las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
IV.
V.
VI.
Expedir las disposiciones administrativas correspondientes a la Seguridad Pblica preventiva en el mbito de su competencia;
Aprobar el Programa Municipal de Seguridad Pblica Preventiva y solicitar a la Secretara General de Gobierno del Estado, el dictamen de
congruencia con el respectivo Programa Estatal;
Suscribir convenios de coordinacin y colaboracin con el Gobierno del Estado de Mxico, a travs de la Secretaria de Seguridad
Ciudadana y otros municipios, para establecer la Polica Estatal Coordinadora de la Entidad; as como para que antes de que sean
designados los mandos municipales, stos ya hayan sido evaluados, certificados y cumplan con el programa de capacitacin de mandos en
el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
Aprobar el nombramiento del Director de Seguridad Pblica Municipal;
Vigilar peridicamente el desarrollo y cumplimiento del Servicio Pblico de Seguridad Pblica; y
Las dems que les sealen sta u otras Leyes de la materia.
-32-
Artculo 146.- El S.M.T.P. es una instancia bajo la supervisin de la Direccin de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal, revisa aspectos que
tienen que ver con el personal encargado de la Seguridad Pblica, la profesionalizacin de los Cuerpos Policiacos, las remuneraciones e
incentivos, la capacitacin permanente, la implementacin de exmenes de confianza, pruebas antidoping peridicamente y en general todas
las acciones que sean tiles para mejorar la Seguridad Pblica en el Municipio.
Artculo 147.- La admisin y permanencia de los elementos, Mandos y Administrativos de las corporaciones y reas de Seguridad Pblica, estar
condicionada a la evaluacin y control de confianza, as como, a los resultados que certifiquen las instituciones creadas por las leyes de la materia,
en el Sistema de Capacitacin y Profesionalizacin que se instruya.
Artculo 148.- En el tema de la Seguridad Pblica, es fundamental la participacin de la ciudadana, por lo que las Autoridades Municipales
fomentarn: la cooperacin, intervencin y coordinacin vecinal, para la difusin de programas, el establecimiento de estrategias, mecanismos de
autoproteccin, as como tambin, sugerirn las medidas especficas y acciones concretas y con ello lograr un mejor servicio de Seguridad Pblica
en el Municipio.
Artculo 149.- El Gobierno Municipal, promover Reconocimientos y Estmulos econmicos a favor de los Elementos de Seguridad Pblica
Municipal que se destaquen por su efectivo desempeo en bien de la integridad fsica y patrimonios de la sociedad, mostrando un alto compromiso
en beneficio de la paz social.
Artculo 150.- Asimismo, se le tomar como infraccin a la Cultura Cvica en este Municipio, a toda persona que sea sorprendida conduciendo un
vehculo de motor, bajo el influjo de sustancias que alteren el organismo, como lo son las de tipo etlicas, mismos que sern sancionados en
trminos de lo que dispone el Reglamento derivado del Programa de Control y Prevencin de Accidentes por Ingestin de Alcohol.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA PROTECCIN CIVIL EN EL MUNICIPIO
Artculo 151.- La Proteccin Civil es la accin solidaria y participativa de los diversos sectores que integran a la poblacin, que en coordinacin
con la Administracin Pblica Municipal, proporcionan seguridad y salvaguarda a grandes ncleos de la poblacin, los cules deben estar preparados
para participar activamente en la prevencin y enfrentamiento de los fenmenos destructivos o calamidades de origen natural o humano.
Artculo 152.- El Ayuntamiento de Ixtapaluca tendr como obligacin regular las acciones que en materia de proteccin civil se lleven a cabo en el
municipio, siendo su carcter obligatorio para las Autoridades, Organismos e Instituciones de carcter Pblico, Social o Privado, Grupos
Voluntarios, establecimientos comerciales e industriales, y en general para todas las personas que por cualquier motivo residan, habiten o transiten
por la entidad.
-33-
Artculo 153.- El o la Titular del Ejecutivo Municipal tendr a su cargo el mando de Proteccin Civil del Municipio, mismo que ejercer por s o
por conducto del titular de la Unidad de Proteccin Civil, que en el presente caso ser el Director de Proteccin Civil y Bomberos, en trminos de
las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 154.- El Ayuntamiento a travs de la Direccin de Proteccin Civil y Bomberos, promover y supervisar en las Escuelas, Fbricas e
Industrias, Comercios, Oficinas, Unidades Habitacionales y Establecimientos donde haya afluencia de pblico, en coordinacin con las autoridades
competentes, la prctica de simulacros de Proteccin Civil, cuando menos dos veces al ao.
DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL
Artculo 155.- El Sistema Municipal de Proteccin Civil, es la base del Sistema Nacional de Proteccin Civil, cuyo objetivo es el de proteger a la
persona y a la sociedad ante la eventualidad de un siniestro o desastre, provocado por agentes naturales o humanos, a travs de acciones de
prevencin, auxilio y restablecimiento, tendientes a organizar respuestas inmediatas destinadas a la proteccin de la poblacin, el funcionamiento
de los servicios pblicos y equipamiento contra los peligros y riesgos que se presenten.
Artculo 156.- Los Sistemas de Proteccin Civil se constituyen por el conjunto de rganos, Instrumentos, Mtodos y Procedimientos que
establecen las Dependencias, Organismos y Entidades del Sector Pblico Municipal con la participacin de los Sectores Social y Privado, para la
ejecucin coordinada de acciones de Proteccin Civil.
Artculo 157.- El Sistema Municipal de Proteccin Civil de Ixtapaluca, se integrar por:
I.
II.
III.
IV.
V.
Artculo 158.- El Sistema Municipal de Proteccin Civil, deber vincularse y coordinarse con el Sistema Estatal de Proteccin Civil.
CAPTULO TERCERO
DE LA FABRICACIN, ALMACENAMIENTO, TRANSPORTE, VENTA Y USO DE ARTIFICIOS PIROTCNICOS EN EL
MUNICIPIO
Artculo 159.- Para efecto de poder otorgar los Certificados de Seguridad a que se refieren los artculos 35 fraccin G, 38 fraccin E y 48 del
Reglamento de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, l o la Titular del Ejecutivo Municipal, se auxiliar de la Direccin de Proteccin
Civil y Bomberos, quien ser la encargada de revisar las medidas para evitar accidentes, as como el o los lugares donde puede establecerse para
preservar de dao a las personas o bienes materiales, observando lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.
En ausencia temporal del o la Titular del Ejecutivo Municipal y para efecto de la emisin de Certificados de Seguridad, se estar a lo
dispuesto por la Ley Orgnica Municipal;
Slo se otorgarn Certificados de Seguridad Municipal en la fabricacin, comercializacin, transporte y almacenamiento de artificios
pirotcnicos, dentro de las reas que cumplan con las medidas de seguridad y prevencin que exijan las Leyes de la materia;
La primera Autoridad Municipal slo expedir Certificados de Seguridad de Quema de Castillera y permitir cualquier espectculo con
fuegos artificiales al maestro pirotcnico que cuente con el permiso correspondiente expedido por la Secretaria de la Defensa Nacional
vigente y se encuentre registrado en el Padrn Estatal Pirotcnico;
Quedar a cargo del permisionario o maestro pirotcnico, la disposicin final de los residuos peligrosos generados por una quema de
castillera o espectculo con fuegos artificiales o polvorn, debiendo cumplir para tal efecto la normatividad de la materia;
-34-
V.
VI.
Los derechos que se cobren por la expedicin de Certificados de Seguridad Municipal, se establecern de acuerdo al costo que estar
establecido en su Reglamento Municipal de Proteccin Civil de Ixtapaluca, quien emita la orden de pago correspondiente para la
generacin del recibo de la Tesorera Municipal; y
El incumplimiento de esta reglamentacin ser motivo de denuncia ante las autoridades correspondientes.
Artculo 160.- En todas las edificaciones, excepto casas habitacin unifamiliares, se deber colocar en lugar visible sealizacin adecuada e
instructivo para casos de emergencia, en los que se consignen las reglas que debern observarse antes, durante y despus de un siniestro o
desastre; asimismo, debern sealarse las zonas de seguridad.
CAPTULO CUARTO
DEL TRNSITO Y VIALIDAD EN EL MUNICIPIO
Artculo 161.- El Ayuntamiento tendr a su cargo normar y regular el Trnsito y la Vialidad en el territorio del Municipio, que ser ejercida a
travs de la Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal, con apego a las disposiciones que al efecto se establezcan los
Reglamentos correspondientes.
-35-
Artculo 166.- Los particulares que requieran de una concesin para ejercer actividades de servicios en el territorio municipal, debern solicitarla
al Cabildo mediante escrito ingresado por oficiala de partes de este Ayuntamiento.
Artculo 167.- Todas las personas fsicas y morales que se reputen comerciantes o realicen actos de comercio de acuerdo a los artculos tercero
y setenta y cinco del Cdigo de Comercio requerirn Licencia de Funcionamiento o Permiso Temporal por parte del Ayuntamiento a travs de la
Direccin de Desarrollo Econmico, de acuerdo con el Reglamento que para la materia expida el Ayuntamiento.
CAPTULO SEGUNDO
DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES,
INDUSTRIALES Y DE SERVICIOS ABIERTOS AL PBLICO
Artculo 168.- El Ayuntamiento a travs de la Direccin de Desarrollo Econmico, otorgar las Licencias de Funcionamiento y operacin de los
establecimientos mercantiles, industriales, de espectculo, diversiones y servicios conforme a las disposiciones legales aplicables en la materia.
Artculo 169.- Los establecimientos mercantiles, industriales, de espectculo diversiones y de servicio se sujetarn ineludiblemente a la expedicin
de la Licencia correspondiente y al siguiente horario:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
Durante las veinticuatro horas del da y de lunes a domingo, podrn prestar sus servicios, los Hoteles, Moteles, Casa de Huspedes,
Gasolineras, Clnicas, Farmacias, Agencias de Inhumaciones, Servicios de Gras, Estacionamientos y Pensiones para Vehculos;
En un horario de las 12:00 horas., a las 22:00 horas. de lunes a sbado, podrn funcionar los, Cafs Cantantes, Cerveceras, Centros
Botaneros y Centros Familiares de Diversin y Entretenimiento, as como las cantinas con venta de cerveza y pulque, quedando prohibida
la venta de vinos y licores al copeo;
Durante un horario comprendido de las 14:00 horas, a las 02:00 horas., de lunes a domingo, podrn funcionar los Salones de Fiestas;
Dentro de un periodo comprendido de 6:00 horas, a las 22:00 horas de lunes a domingo, podrn funcionar, Gimnasios;
Los gimnasios que funcionen en Unidades Habitacionales se sujetarn en un horario de 7:00 a 21:00 horas de lunes a sbado.
En un horario de las. 7:00 horas, a 22:00 horas, de lunes a domingo, podrn funcionar las miscelneas, Carniceras, Pescaderas, Materiales
de Construccin, Centro de Copiado, Reparadoras de Calzado, Polleras, Cremeras, Recauderas, Fruteras;
En un horario de las 07:00 horas, a 21:00 horas, de lunes a sbado podrn funcionar las Salas de Masajes.
En un horario de las 9:00 horas, a 21:00 horas, de lunes a domingo, podrn funcionar las: jugueteras, cristaleras, merceras, boneteras,
tiendas de regalo, rosticeras, pasteleras, peluqueras, salones de belleza, estticas, libreras, zapateras, papeleras, centro fotogrfico,
pticas, muebleras, peleteras;
Dentro del periodo comprendido de 6:00 horas, a 22:00 horas; de lunes a domingo, podrn funcionar las Panaderas, Expendios de Pan;
Dentro del periodo comprendido de 7:00 horas., a 18:00 horas; de lunes a domingo, podrn funcionar los Molinos de Nixtamal y
Tortilleras;
En un horario de las 9:00 horas, a 18:00 horas; de lunes a sbados, podrn funcionar los Talleres Mecnicos, Herreras y Talleres de
Hojalatera y Pintura, as como tiendas con venta de pintura;
Dentro de un periodo comprendido de las 14:00 horas, a las 22:00 horas, podrn funcionar los Billares con venta de bebidas alcohlicas
al copeo;
Dentro de un periodo comprendido de las 10:00 horas., a las 22:00 horas podrn funcionar los Billares sin venta de bebidas alcohlicas;
Dentro de un periodo comprendido de las 12:00 horas, a las 20:00 horas, podrn funcionar los Establecimientos con Juegos
Electromecnicos, accionados con monedas y/o fichas; as como debern de estar instalados a ms de 100 metros de Escuelas, Hospitales,
Clnicas y Edificios Pblicos, quedando prohibida la venta de bebidas alcohlicas;
Todo comercio establecido no podr exhibir mercanca en la va pblica obstruyendo el arroyo peatonal y vehicular;
l o la Titular de la Direccin de Desarrollo Econmico, podr autorizar un horario extraordinario siempre y cuando no altere el orden
pblico ni a tercereas personas, excepto para los Establecimientos Mercantiles con venta de bebidas alcohlicas al copeo;
-36-
XVII.
Establecimientos Mercantiles que funcionen fuera de horario ordinario debern pagar derechos de horario extraordinario con una tarifa
de un salario mnimo general vigente en la zona geogrfica, correspondiente por hora, previa autorizacin del o la Titular de la Direccin
de Desarrollo Econmico, siempre y cuando no altere el orden pblico ni afecte a terceras personas.
Artculo 170.- Los giros no comprendidos en las fracciones anteriores, se sujetarn al horario comprendido dentro de las 06:00 a 20:00 horas, en
horario diurno; y en horario nocturno de 15:00 a 24:00 horas.
Artculo 171.- Las Empresas Agrcolas, Ganaderas e Industriales podrn funcionar las 24 horas cumpliendo con la normatividad Federal, Estatal y
Municipal que les aplique.
Artculo 172.- El horario de funcionamiento para los centros de almacenamiento, transformacin y distribucin de materias primas forestales, sus
productos y subproductos (Aserraderos, Madereras, Carpinteras, Carboneras y toda Industria que utilice como materia prima la madera), ser de
7:00 a 18:00 horas, con la finalidad de evitar el procesamiento de madera ilegal.
Artculo 173.- Para funcionar en horario especial de manera temporal o definitiva, se requerir, previa solicitud por escrito que justifique los
motivos de la peticin, la autorizacin correspondiente expedida por la Direccin de Desarrollo Econmico.
Artculo 174.- Queda expresamente prohibido la venta de bebidas alcohlicas, en botella cerrada, al copeo o en algn otro tipo de recipiente, a
los menores de edad, en establecimientos mercantiles y va pblica.
Artculo 175.- Cuando un establecimiento mercantil funcione sin contar con la Licencia de Funcionamiento o permiso para ejercer el comercio, la
Direccin de Desarrollo Econmico, tendr facultades para instaurar de oficio los Procedimientos Administrativos comunes, en los trminos que
establece el artculo ciento catorce del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico, a los Establecimientos Industriales,
Comerciales o de Servicios en estricto apego a las disposiciones legales aplicables, pudiendo realizar las visitas de verificacin en aquellos
establecimientos en los que se detecten violaciones a los requisitos establecidos para su legal funcionamiento en el mbito de su competencia,
debiendo otorgar la Garanta de Audiencia que en derecho corresponda, emitiendo una resolucin fundada y motivada en cada caso concreto,
aplicando las sanciones contempladas en el artculo ciento sesenta y seis de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, relativas a la clausura
temporal o definitiva, de acuerdo al asunto o causal de que se trate.
Artculo 176.- El Ayuntamiento a travs de la Direccin de Desarrollo Econmico, deber de controlar y ordenar el comercio fijo, semifijo, mvil
y ambulante, instalado en la va pblica aplicando la normatividad del Reglamento para dicha actividad comercial, por lo que est prohibido ejercer
el comercio fijo, semifijo, mvil o ambulante en plazas pblicas, cvicas, fraccionamientos sujetos al rgimen de condminos, reas de uso comn,
vialidades principales y/o de intenso flujo vehicular y los lugares donde represente un peligro para los mismos comerciantes y/o los compradores o
afecte a terceras personas, al inters pblico y sitios que se califiquen como de riesgo y/o de saturacin comercial. La Direccin de Desarrollo
Econmico, tendr la facultad de retirar en flagrancia a quienes infrinjan esta disposicin y aplicar las sanciones correspondientes.
Artculo 177.- Para efectos del artculo anterior, queda estrictamente prohibido el comercio ambulante en la va pblica dentro del primer cuadro
del municipio, que comprende: de la calle Ignacio Manuel Altamirano a calle 7 y de la calle 2 de Marzo al Boulevard Acozac.
Artculo 178.- A efecto de regular el establecimiento de los centros de almacenamiento, transformacin y distribucin de materias primas
forestales, sus productos y subproductos (aserraderos, madereras, carpinteras, carboneras y toda industria que utilice como materia prima la
madera), las personas fsicas o morales al solicitar la renovacin y expedicin de la Licencia de Funcionamiento, debern presentar
invariablemente opinin de factibilidad por el Gobierno del Estado de Mxico a travs de la Protectora del Bosque del Estado de Mxico
(PROBOSQUE), y si se contara con bosque propio o con contratos vigentes de compraventa de pedacera, tambin debern acompaar a la
presente solicitud la autorizacin de aprovechamiento expedidos por la SEMARNAT, adems deber presentar un certificado de no antecedentes
de infracciones forestales graves expedidos por PROBOSQUE y/o PROFEPA, y deber cumplir con los requisitos que la Direccin de Desarrollo
Econmico, haya establecido en sus Reglamentos.
-37-
Artculo 179.- El Ayuntamiento a travs de la Direccin de Desarrollo Econmico, tendr la facultad para reubicar, retirar y sancionar a los
vendedores ambulantes, vendedores con puestos fijos, semifijos, tianguistas y expendedores de peridicos y revistas, as como los locatarios de los
Mercados Municipales o Privados, por razones de inters pblico, vialidad, higiene o por cualquier otra causa justificada cumpliendo con las
formalidades jurdicas aplicables, incluyendo de manera enunciativa y no limitativa, en cumplimiento a las disposiciones del presente Bando o de los
Reglamentos o Circulares de la materia, as como de resguardar las mercancas que por estas violaciones les sean retiradas, el incumplimiento
reincidente de dichas disposiciones dar lugar a la cancelacin del registro correspondiente.
Artculo 180.- Las Clnicas, Sanatorios u Hospitales particulares que no cuenten con incineradores para la eliminacin de sus desechos InfectoBiolgicos, o no suscriban convenio con personas que presten dicho servicio, no se les otorgar ni renovar la Licencia o Permiso, adems debern
de atender las dems disposiciones que se seale en materia de Proteccin Civil, Ecologa y Salud.
Artculo 181.- Los comerciantes semifijos, mviles y ambulantes, que ejerzan el comercio en va pblica y cuenten con el permiso de la autoridad
competente para expender alimentos, deber de sujetarse estrictamente a los das y horas que se le seale, dicho permiso no ampara ni autoriza la
venta de bebidas alcohlicas. Si se infringe esta disposicin se proceder a aplicar la sancin correspondiente en trminos del Reglamento vigente.
Artculo 182.- Para la fijacin de anuncios publicitarios, comercial o de cualquier otra naturaleza, se instalarn en las carteleras o lugares
autorizados por la Direccin General de Desarrollo Urbano, debiendo pagar a la Direccin de Desarrollo Econmico, los derechos
correspondientes por la estada de la publicidad como lo marca el Cdigo Financiero.
Artculo 183.- En los Establecimientos Mercantiles que cuenten con reas de servicio al aire libre se podr fumar sin restriccin alguna, siempre y
cuando el humo derivado del tabaco no invada los espacios cerrados de acceso al pblico, por lo tanto queda prohibido fumar en todos los
Establecimientos Mercantiles que se reconocen como espacios 100% libres de humo de tabaco; siendo stos aquellas reas fsicas, cerradas, con
acceso al pblico, en la que se implique alguna actividad comercial, en los que por razn de orden pblico e inters social queda prohibido fumar,
consumir o tener encendido cualquier producto de tabaco.
Artculo 184.- A los Titulares de los Establecimientos Mercantiles tendrn la obligacin de sealar clara y permanentemente con avisos en lugares
visibles al pblico asistente, la prohibicin de fumar en el Establecimiento Mercantil, as como las sanciones aplicables al infractor.
Artculo 185.- A los titulares de los establecimientos mercantiles que contravengan lo dispuesto en los dos artculos anteriores, se harn
acreedores a una multa sealada en el artculo 219 del presente Bando, o la clausura temporal o definitiva en caso de reincidencia.
Artculo 186.- El Ayuntamiento a travs de la Direccin de Desarrollo Econmico, en todo tiempo est facultado para ordenar y controlar la
inspeccin, infraccin, suspensin, clausura y fiscalizacin de las actividades que realizan las personas fsicas o morales, en su caso, la cancelacin de
las Licencias, Permisos o Autorizaciones otorgadas por medio de su cuerpo de inspeccin. Los Inspectores, Notificadores y Ejecutores en el
cumplimiento de sus funciones, siempre que acrediten su personalidad con la credencial con fotografa respectiva, darn autenticidad por sus actos
realizados y en consecuencia, la Autoridad los tendr como ciertos. Las personas fsicas o morales estn obligadas a permitir el acceso
inmediato a los Inspectores debidamente autorizados para tal efecto, y en caso de no hacerlo se aplicarn las medidas de apremio o preventivas
que correspondan.
Artculo 187.- La inspeccin de los Establecimientos y Giros Comerciales a que se refiere este captulo, lo realizar el Ayuntamiento a travs de
la Direccin de Desarrollo Econmico, con el personal debidamente autorizado y conforme a la legalidad que provee la Constitucin Federal, el
Cdigo de Procedimientos Administrativos para el Estado de Mxico, este Bando Municipal y los Reglamentos correspondientes.
Artculo 188.- Las medidas de apremio que aplicar la Direccin de Desarrollo Econmico, para el cumplimiento de la normatividad y
reglamentacin de establecimientos mercantiles y comercio en la Va Pblica, sern los siguientes:
I.
-38-
II.
III.
IV.
V.
Artculo 189.- Se permitir ejercer el comercio en va pblica, en puestos fijos, semifijos y ambulantes a todo ciudadano, si cumple con:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Artculo 190.- En caso de obstruir el trnsito peatonal o vehicular, vender los productos a un precio ms alto de los establecidos, no instalar su
puesto en el lugar indicado, no tener el permiso a la vista del pblico, de las Autoridades Municipales o sanitarias y/o en otros supuestos que no
fuesen graves se impondr:
I.
II.
III.
Artculo 191.- En caso de ofrecer alimentos nocivos para la salud, bebidas embriagantes sin la Licencia correspondiente y/o productos con algn
tipo de enervante, se considerara una falta grave por lo que ser sujeto a las siguientes sanciones:
I.
II.
III.
IV.
Se le retirar la Licencia.
No se le permitir ejercer el comercio.
Se le confiscar la mercanca para su destruccin. Y
En caso del ltimo supuesto, ser remitido al Ministerio Publico, para abrir la Carpeta de Investigacin, como lo establece la Ley.
-39-
Artculo 194.- El Ayuntamiento podr emitir el Reglamento General de condminos, mismo que contendr la descripcin del condominio, forma
de convocar a asambleas, prohibiciones sobre el almacenamiento de sustancias que se consideren de alto riesgo para los condminos, formas de
extincin de condominio, especificaciones sobre el suministro de servicios pblicos y las causas para la remocin del Administrador o Consejo de
Administracin del Condominio.
Artculo 195.- Los condminos que incumplan con las obligaciones que le son impuestas por la Ley que regula el Rgimen de Propiedad en
Condominio en el Estado de Mxico, el Reglamento General de Condominio Municipal o Acta Constitutiva del condmino, podrn ser sancionados
de conformidad con lo dispuesto por el Captulo Octavo Ttulo Primero de la Ley del Rgimen de Propiedad en Condominio, dichas sanciones
sern impuestas y valoradas por el Sndico, las cuales por va administrativa correspondiente, las har valer a favor de la Hacienda Pblica Municipal.
Artculo 196.- Las controversias que se susciten con motivo del incumplimiento de las obligaciones por parte de los Condminos, de los
Administradores o del Comit de Administracin, por violaciones al Reglamento General del Condominio o al Acta Administrativa del Condmino,
sern resueltas a travs del Procedimiento de Arbitraje, en los trminos de la Ley de la materia.
CAPTULO SEGUNDO
DEL PROCEDIMIENTO ARBITRAL DEL RGIMEN DE PROPIEDAD EN CONDOMINIO
Artculo 197.- El Procedimiento de Arbitraje se substanciar ante el Sndico Municipal, el cual contar con plena libertad y autonoma para emitir
sus resoluciones e imponer las sanciones previstas en la Ley que Regula el Rgimen de Propiedad en Condominio del Estado de Mxico.
Artculo 198.- El Procedimiento Arbitral tendr como caracterstica ser un procedimiento para la resolucin de las controversias entre
condminos que buscarn legalidad, sencillez, celeridad, oficiosidad, eficacia, publicidad, gratuidad y buena fe e iniciar a peticin de parte y por
tanto sern resoluciones de pleno derecho.
Artculo 199.- El Procedimiento de Arbitraje se sustanciar y se fundamentar en las etapas y formas establecidas en la Ley que Regula el Rgimen
de Propiedad en Condominio, en especfico el Captulo Octavo Ttulo Dos de la materia en comento.
Artculo 200.- El Sndico Municipal antes de emitir sus resoluciones, podr remitir a las partes al Centro de Mediacin y Conciliacin del Poder
Judicial del Estado de Mxico, previo el consentimiento de stas, que conste en acta circunstanciada de manera fehaciente.
-40-
I. Amonestacin;
II. Multa de diez o hasta treinta das de salario mnimo general, atendiendo lo dispuesto en el artculo 204 de este bando y a las condiciones
socioeconmicas del infractor, considerando que si ste es jornalero, campesino, u obrero, la multa no exceder del salario de un da,
independientemente, de su obligacin de reparar el dao causado para el caso de ser procedente;
III. Aseguramiento de productos, objetos o instrumentos, motivo de la infraccin, as como, retiro de bienes que obstruyan las calles,
parques, jardines o edificios pblicos;
IV. Pago al Erario Municipal del dao causado a los Bienes Patrimoniales sin perjuicio de las dems sanciones que procedan;
V. Expulsin temporal de las personas del lugar donde se lleva a cabo la diligencia cuando ello sea necesario para su continuacin o como
medida de seguridad;
VI. Suspensin temporal de actividades;
VII. Clausura temporal;
VIII. Clausura definitiva;
IX. Auxilio de la fuerza pblica; y
X. Arresto Administrativo de 12, 24 o hasta por 36 horas.
Artculo 203.- La amonestacin es la advertencia que la Autoridad Municipal dirige al infractor hacindole ver las consecuencias de la falta que
cometi, incitndolo a la enmienda y proceder cuando se cometan infracciones menores a las disposiciones del Bando Municipal, Reglamentos,
Acuerdo y dems disposiciones administrativas emitidas por el Ayuntamiento, siempre y cuando no se trate de reincidencia, la amonestacin se
orientar a subsanar o corregir la violacin en que incurre el infractor, inducindolo a cumplir sus obligaciones con espritu cvico y solidario.
Artculo 204.- La multa es la sancin consistente en el pago de una suma de dinero a la Autoridad Municipal por cualquier contravencin legal y
que se fijar de acuerdo al salario mnimo vigente en la zona econmica a la que pertenece el Municipio, considerando:
I.
II.
III.
IV.
La gravedad de la infraccin;
Los antecedentes, condiciones econmicas y sociales del infractor;
El monto del beneficio o prejuicio econmico derivado del incumplimiento de obligaciones, si lo hubiere; y
La reincidencia, si la hubiere.
Artculo 205.- El Aseguramiento es la retencin fundada y motivada de los bienes de una persona fsica o moral, decretada por la Autoridad
Municipal, relacionados con una infraccin y que podrn ser regresados a quien justifique los derechos sobre ellos y cumpla, en su caso, con la
sancin correspondiente.
Artculo 206.- La suspensin es el acto de la Autoridad Municipal por el que se deja sin efecto temporal o definitivo las garantas establecidas en la
Autorizacin, Permiso, Contrato o Licencia en razn de contravenir lo establecido por los Ordenamientos Legales Municipales.
Artculo 207.- La clausura es la accin provisional o definitiva, al que cometa actos u omisiones que se contrapongan a las disposiciones que
determinen el Bando o cualquier Ordenamiento Municipal, en el ejercicio de una actividad fsica o de servicio.
Artculo 208.- La reparacin del dao es la restitucin de las cosas al estado que tenan originalmente o ante la imposibilidad de esto es la
indemnizacin entregada por la persona que cometa la afectacin de bienes o derechos por la violacin a lo establecido en el Bando y en los
Ordenamientos Legales de carcter Municipal segn el perjuicio ocasionado.
Artculo 209.- De igual forma los Reglamentos Municipales en las diversas materias precisarn las infracciones y sanciones que corresponden en el
mbito de su competencia.
CAPTULO TERCERO
DE LAS INFRACCIONES A LA CULTURA CVICA
-41-
Artculo 210.- Las sanciones que se impongan por infracciones al presente Bando y dems reglamentos municipales, sern aplicadas sin perjuicio
de las responsabilidades civiles, administrativas o penales que le resulten al infractor.
Artculo 211.- Se tomar como infraccin a la cultura cvica en este municipio a toda persona que sea sorprendida conduciendo un vehculo de
motor bajo el influjo de sustancias que alteren el organismo como lo son las del tipo etlicas, mismos que sern sancionados en trminos de lo que
dispone el reglamento derivado del Programa de Control y Prevencin de Accidentes por Ingestin de Alcohol, en este Municipio.
Artculo 212.- Son consideradas infracciones o faltas administrativas de los vecinos, habitantes y transentes del Municipio a las disposiciones
contenidas en este Bando, Reglamentos, Circulares y disposiciones Administrativas Municipales de observancia general y las que cuenten con
disposicin especfica al respecto, y sern sancionados de acuerdo a su gravedad.
Artculo 213.- Ser sancionado con multa de diez a treinta das de salario mnimo vigente en la zona, al que:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
-42-
XXI.
Obstruya, ocupe o dae accesos y sitios especiales para personas con discapacidad, independientemente de la obligacin de la
reparacin del dao, que en su caso proceda.
Artculo 214.- Ser sancionado con multa de diez a cuarenta das de salario mnimo vigente en la zona, al que:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Artculo 215.- Ser sancionado con multa de veinte a cuarenta das de salario mnimo vigente en la zona, al que:
I.
II.
III.
IV.
Omita ceder el paso de vehculos, por medio de la accin conocida como uno y uno, en las esquinas y cruces vehiculares en donde
no exista semforo;
A quien obstruya la libre circulacin de vehculos, con pretexto de pintar topes, banquetas, guarniciones o cualquier bien pblico o
va de comunicacin, sin autorizacin, todo ello con la finalidad de obtener una ddiva;
Conduzca un vehculo automotor y omita dar preferencia el paso a invidentes, menores, adultos mayores, personas con discapacidad
y mujeres embarazadas; y
Estacione cualquier tipo de vehculo automotor en la banqueta, plaza pblica, jardn, camelln, o cualquier vialidad, o en lugares
prohibidos, caso en el cual la autoridad municipal podr retirarlo con cargo al infractor.
Artculo 216.- Ser sancionado con multa de veinte a cincuenta das de salario mnimo vigente en la zona, al que:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Siendo propietario o poseedor de un animal que transite libremente con el sin adoptar las medidas de seguridad necesarias, de acuerdo
con las caractersticas particulares del animal, para prevenir posibles ataques a otros animales, bienes o personas, as como azuzarlo o no
contenerlo, independientemente de la reparacin del dao que en su caso proceda;
Solicite con falsas alarmas la movilizacin de los diversos cuerpos de seguridad o de los grupos de socorro mediante llamadas telefnicas
al 066, utilice los botones de pnico de manera negligente o llame al Sistema Municipal de Tecnologa Policiaca;
Se exhiba en los accesos de los establecimientos dedicados a la venta de bebidas alcohlicas por copeo, con el propsito de atraer a los
clientes. Esta misma sancin ser aplicada al dueo o encargado de dichos establecimientos;
Dae o apague lmparas, focos, arbotantes o luminarias del alumbrado pblico sin causa justificada, as como cualquier otro bien mueble e
inmueble del servicio pblico, obligado a la reparacin del dao;
Ingiera bebidas alcohlicas a bordo de cualquier vehculo automotor, ya sea estacionado o circulando;
Incite a menores de edad a embriagarse, a cometer faltas que ofendan el decoro, dignidad de las personas o que atenten contra la salud;
Aquella persona que se exhiba desnudo, mostrando sus partes ntimas o realice actos de contacto sexual en la va pblica y/o a bordo de
vehculos automotores que afecten el decoro o la dignidad de las personas;
-43-
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
XXX.
XXXI.
Realice pintas de cualquier tipo o grafiti con cualquier instrumento que permita realizar dicho fin, en las fachadas de los inmuebles
pblicos o privados sin la autorizacin de los propietarios o del Ayuntamiento;
Conduzca un vehculo automotor en estado de ebriedad, bajo el influjo de alguna droga o cualquier otra sustancia que produzca efectos
psicotrpicos o anlogos;
Ocupe los accesos de oficinas pblicas o sus inmediaciones ofreciendo la realizacin de trmites que en la misma se pronuncien, sin tener
autorizacin para ello;
Dispare al aire una arma de fuego ya sea en va pblica, lugares de uso comn, incluso al interior de su domicilio por la gravedad que ello
implica a terceras personas y por alterar el orden; Independientemente de la vista que se la dar al Ministerio Publico correspondiente,
para que determine la probable comisin del delito;
Promueva, incite o realice peleas de animales con apuestas o a quien realice actos de maltrato y crueldad a los animales;
Imprima, venda, distribuya o exhiba artculos diversos con mensajes o caractersticas obscenas o pornogrficas;
De cualquier manera participe, organice o induzca a otros a efectuar competencias vehiculares de velocidad en las vas pblicas;
Agreda fsica o verbalmente a los elementos de Seguridad Pblica, Estatal o Municipal, as como al personal que labore en la
Administracin Pblica Municipal, estando en el ejercicio de sus funciones;
Venda bebidas alcohlicas el da de la jornada Electoral y su precedente en que se lleven a cabo Elecciones Federales, Estatales y
Municipales;
Lleve a cabo actos o manifestaciones discriminatorias, en trminos de las disposiciones legales aplicables;
Practique vandalismo y/o que altere las instalaciones y el buen funcionamiento de los servicios pblicos municipales;
Utilice la va pblica para efectuar todo tipo de juegos de azar y aquellos juegos que la obstruyan, poniendo en riesgo la integridad de las
personas;
Efecte la reventa de boletos de espectculos o eventos pblicos a precios ms elevados de los autorizados;
Haga uso irracional de agua potable, as como, tambin a quienes utilicen indebidamente las instalaciones hidrulicas del municipio, de
igual forma abrir sin necesidad las llaves o vlvulas de agua y, en general consientan derivaciones de agua potable no autorizadas;
Utilice el Escudo del Municipio sin autorizacin del Ayuntamiento;
Venda productos o preste servicios clandestinamente en vas y horarios no permitidos en la reglamentacin especfica, por lo que adems
de la multa se podr realizar la clausura;
Siendo propietario de bares, cantinas, pulqueras, establecimientos con pistas de baile y msica de cualquier clase, salones de baile,
restaurantes-bar y similares, no conserven ni mantengan en sus establecimientos el orden pblico;
Haga uso indebido de las casetas telefnicas, maltratar los buzones, seales, indicadores y otros aparatos de uso comn en la va pblica
independientemente de la reparacin del dao y la vista que se le dar al Ministerio Publico correspondiente para que determine la
probable comisin del delito;
Almacene en inmuebles no autorizados para ello materiales explosivos, tales como plvora, gas LP, solventes, carburantes u otros
flamables o voltiles que signifiquen un riesgo para la poblacin;
Comercialice cualquier tipo de cohete o pirotecnia sin el permiso correspondiente expedido por la Secretaria de la Defensa Nacional y
de la Autoridad Municipal;
Con motivo de la apertura, funcionamiento o baja de un negocio, proporcione datos falsos a la autoridad;
No respete el horario para el ejercicio de su actividad comercial, conforme al establecido en el reglamento de la materia;
Destruya, retire o altere de cualquier forma los sellos de clausura impuestos por la autoridad, debiendo sta proceder de forma
inmediata a resellar la obra local, sin perjuicio de que se formule la denuncia penal en su caso; y
Realice la conexin, reconexin, instalacin de toma clandestina y reparaciones a la red de agua potable o drenaje sin contar con los
permisos expedidos por la autoridad correspondiente.
Artculo 217.- La calificacin e imposicin de las sanciones por infracciones o faltas administrativas, la realizar la autoridad administrativa
competente en trminos de la Ley Orgnica Municipal, del presente bando y el reglamento administrativo correspondiente.
-44-
Artculo 218.- Se sancionar con arresto hasta 36 horas, independientemente de la aplicacin de las sanciones, a quien ejecute actos en contra de
la dignidad humana, la moral y el orden pblico, agreda de palabra o hecho a los servidores pblicos en ejercicio de sus funciones. Para la aplicacin
de la sancin contenida en el presente artculo se tomar en consideracin la gravedad de la infraccin, la cual ser determinada por el Oficial
Conciliador y Calificador.
Artculo 219.- Se impondr de cincuenta a quinientos das de salario mnimo vigente en la entidad y clausura a quien tenga en funcionamiento
instalaciones abiertas al pblico destinadas a la expedicin de bebidas alcohlicas al menudeo, mayoreo o por botella o presente espectculos de
baile y desnudos de personas, sin autorizacin del Ayuntamiento o que permite el acceso a menores de edad an y cuando les vendan o no bebidas
alcohlicas.
Misma sancin se aplicar a los propietarios de establecimientos, donde se alquilen o vendan pelculas en cualquier formato de contenido
pornogrfico, a menores de edad.
Artculo 220.- Se impondr de cincuenta a quinientos das de salario mnimo vigente en la entidad y clausura a quien exhiba en lugares abiertos al
pblico, donde se alquile computadoras con servicio de Internet, pginas con imgenes pornogrficas, o con mensajes erticos o nocivos, a
menores de edad o bien donde aquellos acudan a utilizar los servicios de cmputo habitualmente.
Artculo 221.- Se impondr arresto hasta por 36 horas, independientemente de la sancin econmica, al infractor que cause dao a un servicio
pblico.
Artculo 222.- Se impondr multa de cincuenta a doscientos das de salario mnimo vigente en la entidad, clausura y, en su caso, retiro de los
bienes de la actividad comercial, industrial o de servicios sin autorizacin, licencia o permiso del Ayuntamiento.
Artculo 223.- Se determinar la clausura de los establecimientos comerciales, industriales, o de servicio y aquellos destinados a la presentacin
de espectculos y diversiones pblicas, que implique perjuicio a un evidente inters social, a la moral o si se contravienen disposiciones de orden
pblico.
Artculo 224.- Cuando se presenten emergencias o contingencias ambientales, el Ayuntamiento podr ordenar el aseguramiento de materiales y
sustancias contaminantes, de conformidad con la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente para el Desarrollo Sustentable del
Estado de Mxico, del presente bando y reglamentos municipales.
Artculo 225.- En los casos de establecimientos comerciales, Industriales o de servicio que reincidan por tercera ocasin en cualquier infraccin
que prevea este bando, se proceder a la cancelacin definitiva de su licencia o permiso, previa garanta de audiencia.
Artculo 226.- nicamente l o la Titular del Ejecutivo Municipal podr condonar o conmutar una multa impuesta a un infractor considerando las
circunstancias del caso. La conmutacin se har por trabajo comunitario, esta facultad podr delegarse especficamente a un rgano de la
Administracin Municipal.
Artculo 227.- La Direccin de General Desarrollo Urbano en ejercicio de sus facultades y con objeto de evitar la consolidacin de acciones o
hechos contrarios a las disposiciones contenidas en el libro quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, su reglamentacin y los planes
de Desarrollo Urbano, as como los daos a personas o bienes que puedan causar las construcciones, instalaciones, explotaciones y obras de
cualquier ndole, en razn de existir deficiencias en su edificacin, ser de mala calidad los materiales empleados, estar en estado ruinoso o
presentar otra circunstancia anloga, podr adoptar las siguientes medidas de seguridad:
I.
II.
III.
-45-
IV.
V.
VI.
VII.
Artculo 228.- La Secretara de Seguridad Ciudadana y la Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal a solicitud de las
Autoridades de Desarrollo Urbano coadyuvarn en la aplicacin de las anteriores medidas de seguridad en el mbito de sus respectivas
competencias.
Artculo 229.- En el Acta Circunstanciada que contenga la aplicacin de las medidas preventivas debern citarse a los particulares infractores al
procedimiento para el desahogo de la Garanta de Audiencia, debiendo estar tanto el acta como la citacin debidamente fundadas y motivadas en
respeto a la legalidad.
Artculo 230.- Las sanciones se impondrn sin perjuicio de las medidas de seguridad que en su caso se hubiesen adoptado, y sern independientes
de la responsabilidad civil o penal que se finque por los hechos o actos constitutivos de la infraccin administrativa.
Artculo 231.- La demolicin parcial o total que ordene la Direccin de Desarrollo Urbano como medida de seguridad o sancin ser ejecutada
por el afectado o infractor a su costa y dentro del plazo que fije la resolucin respectiva; y en su caso se remitir a la instancia judicial
correspondiente.
Artculo 232.- El Ayuntamiento, en trminos del artculo 2.252 del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, podr sancionar por
violaciones en materia de ecologa.
Artculo 233.- Las sanciones que establece en materia ecolgica, sern impuestas por la autoridad municipal sin perjuicio de las responsabilidades
que resulten de conformidad con otros ordenamientos aplicables.
Artculo 234.- Multa de dos a cincuenta veces el salario mnimo segn sea la afectacin o gravedad de la falta a quien atente contra los animales y
de acuerdo al Art. 43 y 46 inciso E basado en la ley protectora de animales del Estado de Mxico.
Artculo 235.- Se sancionar con el pago de multa, por el equivalente de cien a tres mil das de salario mnimo general vigente en la zona, al que:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Arroje basura, animales muertos y sus residuos, cidos, combustibles o cualquier producto contaminante en reas verdes, reas de uso
comn, parques, jardines, barrancas, lotes baldos, bienes del dominio pblico y en general en toda la Va Pblica del Municipio;
Arroje basura, cidos, combustibles o cualquier producto contaminante en los cuerpos de agua o en sistemas de drenaje y alcantarillado;
Genere emisiones contaminantes por ruido, vibraciones o energa trmica, lumnica o visual que rebasen los lmites fijados en las normas
ambientales aplicables;
Queme llantas, papel, pasto, basura de cualquier tipo u otro objeto en la va pblica;
Construya una obra nueva, ample una existente o realice nuevas actividades industriales, comerciales o de servicios que puedan afectar al
ambiente, sin contar previamente con la autorizacin del informe preventivo, en los casos en que este se requiera as como al que
contando con la autorizacin no d cumplimiento a los requisitos y condiciones establecidos en la misma;
Realice actividades que puedan afectar considerablemente la calidad del suelo, porque no aplique las medidas de conservacin,
proteccin, restauracin y recuperacin dictadas por la autoridad correspondiente;
Deposite basura, qumicos, lubricantes o cualquier material o residuo que obstruyan el sistema de alcantarillado y drenaje;
No cumpla con las medidas de tratamiento y reso de aguas tratadas;
Usen agua potable, en la prestacin de servicios de lavado, engrasado o mantenimiento de vehculos automotores, debido a que para tal
fin se deber utilizar estrictamente agua tratada;
-46-
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
Pode, trasplante un rbol que se encuentre en la va pblica, afecte negativamente reas verdes o jardineras pblicas, incluyendo las
localizadas en banquetas y camellones sin la autorizacin previa de la autoridad municipal;
Derribe un rbol perteneciente a un rea natural protegida o en zonas colindantes con sta, sin la autorizacin previa de la Autoridad;
Degrade o elimine parcial o totalmente reas verdes, dentro del territorio municipal con o sin razn alguna, sin previa valoracin de la
autoridad competente;
Genere descargas de agua residual de origen agropecuario, industrial, comercial o de servicios, sin cumplir las medidas dictadas por la
autoridad competente;
Lleve a cabo el manejo y disposicin final de residuos de origen agropecuario, industrial, comercial o de servicios, sin contar con la
autorizacin respectiva; y
Deposite materiales o residuos que obstruyan las redes de drenaje y alcantarillado o cuerpos receptores de los municipios del Estado de
Mxico.
Artculo 236.- Las infracciones a los preceptos de las Leyes Ambientales, sus reglamentos, criterios y normas tcnicas Estatales y disposiciones
que de ellos emanen, sern sancionadas administrativamente por la Direccin de Ecologa, cuando as proceda. Las sanciones por faltas
administrativas, consistirn en:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Apercibimiento;
Amonestacin;
Multa;
Impedir la circulacin de vehculos, remitindolos en su caso a los depsitos correspondientes;
Suspensin o revocacin de concesiones o autorizaciones;
Arresto administrativo;
Clausura temporal o definitiva, parcial o total; y
Reparacin del dao ambiental.
Artculo 237.- Para la imposicin de las sanciones a que se refiere el artculo anterior se observarn las siguientes reglas:
I.
El apercibimiento, la amonestacin, la retencin y remisin de vehculos a depsitos y el arresto administrativo sern aplicadas por la
Secretara del Medio Ambiente del Estado de Mxico o por la Direccin de Ecologa de Ixtapaluca, pero nunca por ambos a la vez;
II. El apercibimiento y la amonestacin constarn por escrito y se aplicarn preferentemente antes de cualquier otro tipo de sancin, segn
la gravedad de la infraccin cometida;
III. Las sanciones pecuniarias sern aplicadas por la Secretara del Medio Ambiente o por la Direccin de Ecologa, en los mbitos de sus
respectivas competencias por los montos y bajo las condiciones establecidas en la Ley de Proteccin al Ambiente para el desarrollo
sustentable del Estado de Mxico, y dems disposiciones que resulten aplicables;
IV. La suspensin y clausura de actividades y obras; sern aplicadas por la Secretara del Medio Ambiente o por la Direccin de Ecologa en
su mbito de competencia;
V. La cancelacin de permisos, concesiones, autorizaciones y asignaciones ser aplicada por la Secretara del Medio Ambiente o por la
Direccin de Ecologa en su mbito de competencia; y
VI. La reparacin del dao ambiental ser impuesta por autoridad competente previo dictamen tcnico.
-47-
Artculo 238.- La justicia en materia de faltas administrativas dentro del Bando Municipal, sern reguladas y sancionadas en el municipio, a travs
de las Oficialas Mediadoras Conciliadoras y Calificadoras instaladas para ello, las cuales ejercern las facultades que le otorga el presente Bando
Municipal y dems disposiciones legales procedentes.
Artculo 239.- Corresponde a l o la Titular del Ejecutivo Municipal la facultad de aplicar las sanciones a los infractores, misma que delega en la
persona de los Oficiales Mediadores Conciliadores y Calificadores.
Artculo 240.- Los Oficiales Mediadores Conciliadores y Calificadores, los asesores jurdicos de barandilla y mdicos en turno, dependern
directamente del Coordinador de Oficiales Mediadores, Conciliadores y Calificadores Municipales, y ste de la Direccin Jurdica, los primeros
darn cuenta a la Presidenta Municipal de sus actos y procedimientos.
SECCIN PRIMERA
DE LOS ADOLESCENTES INFRACTORES
Artculo 241.- El presente subcaptulo es de orden pblico y de inters social y tiene por objeto establecer los lineamientos para la prevencin de
conductas consideradas como parasociales.
Artculo 242.- Para los efectos del artculo anterior, se entender por conducta parasocial aquella conducta que realicen los adolescentes con
factores negativos y cuyas consecuencias sean nocivas para su desarrollo, por lo que las faltas sealadas como tales en el presente Bando para los
adultos, sern consideradas como conductas parasociales para los adolescentes, las cuales estarn normadas en el reglamento de las oficialas
mediadoras, conciliadoras y calificadoras.
Artculo 243.- Para los efectos de este subcaptulo se entender por adolescentes aquel comprendido entre los doce aos y menor de dieciocho
aos, por lo que la edad se acreditar con el acta de nacimiento y de no ser posible se justificar con el respectivo Dictamen Mdico, en caso de
duda se presumir su minora de edad.
Artculo 244.- Los menores de doce aos no sern sujetos de este Bando pero en el caso de que cometan conductas reprobables que
perjudiquen su desarrollo o este se encuentre en riesgo sern remitidos al DIF Municipal.
Artculo 245.- Los adolescentes infractores, en ningn caso y bajo ninguna circunstancia podrn ser sancionados econmica o corporalmente.
Artculo 246.- Cuando el Oficial Mediador Conciliador y Calificador conozca de algn acto u omisin que pueda constituir una conducta
antisocial de las previstas en la Legislacin Penal de la Entidad, remitir al adolescente y dar vista con las constancias respectivas al Agente del
Ministerio Pblico competente en la entidad, para que ste proceda en trminos de la Ley de Justicia para Adolescentes del Estado de Mxico
vigente.
CAPTULO SEXTO
DEL RECURSO ADMINISTRATIVO DE INCONFORMIDAD
Artculo 247.- Contra los actos y resoluciones de carcter administrativo y fiscal, que dicten o ejecuten las autoridades municipales, en aplicacin
de la Ley Orgnica, el presente Bando Municipal y otros ordenamientos legales, los particulares afectados tendrn la opcin de promover el
Recurso Administrativo de Inconformidad ante la misma autoridad municipal o interponer el juicio ante el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo del Estado, dentro de los 15 das hbiles posteriores a aquel en que surta efecto la notificacin respectiva, conforme a las
disposiciones del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado.
-48-
Artculo 248.- En el Municipio, todo ciudadano tiene derecho al acceso a la informacin pblica, sin ms limitaciones que las establecidas en la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios.
Son sujetos obligados: El Ayuntamiento y las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal centralizada, descentralizada y
paramunicipal.
Artculo 249.- Es facultad del Sujeto obligado velar porque se respete el derecho del acceso a la informacin pblica, siendo que esta atribucin la
realiza a travs de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica de Ixtapaluca.
Los sujetos obligados debern hacer publica toda aquella informacin relativa a los montos y a las personas a quienes entreguen, por cualquier
motivo, recursos pblicos, as como los informes que dichas personas les entreguen el uso y destino de dichos recursos.
Artculo 250.- La Unidad de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica de Ixtapaluca, tendr por objeto establecer lineamientos y facilitar la
difusin, proteccin y respeto al derecho de acceso a la Informacin Pblica Municipal y a la proteccin de datos personales, formulando
recomendaciones, conociendo y resolviendo los recursos de revisin que promuevan los particulares en contra de los actos de los sujetos
obligados tal y como lo establece la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios.
Artculo 251.- La Informacin ser accesible de manera permanente a cualquier persona, privilegiando el principio de mxima publicidad de la
informacin, a travs de sus portales SAIMEX (Sistema de Acceso a la Informacin Mexiquense) e IPOMEX (Informacin Pblica de Oficio
Mexiquense), siendo la Unidad de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica de Ixtapaluca, la encargada de poner en prctica, polticas y
programas de acceso a la informacin y rigindose por los principios de publicidad, veracidad, oportunidad y precisin en beneficio de los
solicitantes.
Cualquier persona podr ejercer el derecho de acceso a la informacin pblica utilizando el sistema automatizado de solicitudes respectivo es decir
el SAIMEX (Sistema de Acceso a la Informacin Mexiquense).
La informacin pblica de oficio que los sujetos obligados debern tener disponible en medio impreso o electrnico de manera permanente y
actualizada, de forma sencilla, precisa y entendible para los particulares a travs del portal IPOMEX (Informacin Pblica de Oficio Mexiquense).
-49-
Artculo 253.- Tienen la facultad para presentar ante el Ayuntamiento iniciativas de reforma al Bando Municipal, la Presidenta, Sndico, Regidores,
vecinos, organizaciones civiles y vecinales reconocidas por el Municipio y autoridades auxiliares y de participacin ciudadana, tienen igual facultad
los servidores pblicos municipales en el mbito de la naturaleza de la dependencia a su cargo, y en cualquier materia que sea de inters general.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA REGLAMENTACIN MUNICIPAL
Artculo 254.- El presente Bando, los reglamentos y dems disposiciones de observancia general que expida el Ayuntamiento, son de orden
pblico, y observancia general y obligatoria para la poblacin del Municipio.
Artculo 255.- Los reglamentos municipales son aquellos ordenamientos jurdicos necesarios para regular el actuar del rgimen de Gobierno
Municipal, de su Administracin, de sus dependencias, organizacin de los servicios y funciones pblicas, que describen caractersticas genricas y
de observancia obligatoria, cuyo propsito es ordenar armnicamente la convivencia social dentro de su Territorio, procurando el bienestar de la
comunidad.
Artculo 256.- Los acuerdos son aquellos ordenamientos jurdicos que tienen como objeto establecer situaciones jurdicas concretas, que como
acuerdo de la autoridad tenga efecto sobre los particulares.
Artculo 257.- Las circulares son aquellas disposiciones que se emiten para aclarar o definir el criterio de la autoridad sobre disposiciones
reglamentarias. El contenido de acuerdos y circulares por ningn motivo podrn trascender a los reglamentos, ni desvirtuar, modificar o alterar el
contenido de una disposicin de observancia general.
Artculo 258.- El Ayuntamiento, por conducto de la Secretara del Ayuntamiento o a iniciativa de la Comisin de Reglamentos, llevar a cabo un
proceso continuo de mejora regulatoria, atendiendo a la dinmica de la ciencia del derecho que contribuya al Desarrollo Social y Econmico del
Municipio, promoviendo para tal efecto la transparencia en la elaboracin y aplicacin de las regulaciones, con el propsito de obtener un marco
jurdico municipal eficaz y eficiente, enfocado a la generacin del mximo beneficio para la poblacin, atendiendo a los programas que se
determinen en el Plan de Desarrollo Municipal, en trminos de la normatividad aplicable.
Artculo 259.- Los Reglamentos Municipales, de manera general debern definir:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Artculo 260.- Las dependencias que constituyan a la administracin pblica municipal contarn con un plazo no mayor a sesenta das naturales
posteriores a la entrada en vigor del presente bando municipal para presentar ante el Ayuntamiento en sesin de Cabildo, por conducto de sus
titulares, las reformas o adiciones a sus reglamentos internos, y de no contar con ellos una propuesta de reglamento.
Artculo 261.- En la creacin de reglamentos municipales, se deber observar el siguiente proceso:
I.
Iniciativa: El derecho de presentar proyecto de reglamentos corresponde a l o la Titular del Ejecutivo Municipal, a los miembros del
Ayuntamiento y a la ciudadana del Municipio en general. Los proyectos se presentaran por escrito, debidamente fundados y motivados,
ante la comisin de reglamentos del Ayuntamiento.
-50-
II.
III.
IV.
Discusin: Se llevar a cabo en Sesin de Cabildo previamente convocada, el proyecto se discutir por los miembros del Ayuntamiento,
previa opinin de la comisin de reglamentos, primero en lo general y despus en lo particular.
Aprobacin: Una vez que se considere que el proyecto fue suficientemente discutido y analizado, se someter a votacin de los
miembros del Ayuntamiento, procediendo su aprobacin por mayora de votos de los miembros presentes a la Sesin.
Publicacin: Los reglamentos municipales debern publicarse en gaceta municipal para su observancia.
Artculo 262.- El presente Bando, los reglamentos y dems disposiciones de observancia general que expida el Ayuntamiento, as como sus
respectivas modificaciones, debern promulgarse estableciendo en ellos su obligatoriedad y vigencia, dndole la publicidad necesaria en la gaceta
municipal y en los medios de informacin que la autoridad municipal estime conveniente para el conocimiento ciudadano y surta sus efectos
conducentes.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- Las reformas al Bando Municipal, se promulgarn y publicarn a los cinco das del mes febrero del ao dos mil quince
y entrar en vigor el da siguiente, debindose publicar en la Gaceta Municipal de Gobierno y en los medios que se estimen convenientes.
ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga el Bando Municipal, promulgado por el Ayuntamiento de Ixtapaluca, a los Cinco das del Mes de Febrero
del Ao Dos Mil Catorce.
ARTCULO TERCERO.- En tanto se expiden los Reglamentos a que se refiere el presente Bando Municipal, se aplicarn las disposiciones
reglamentarias en vigor, que no slo sean contrarias al mismo Bando, ni a los ordenamientos Federales, Estatales y Municipales.
ARTCULO CUARTO.- Los casos no previstos en el presente Bando Municipal y sus Reglamentos, sern resueltos por el Ayuntamiento.
ARTCULO QUINTO.- A falta de disposicin expresa, el Ayuntamiento, aplicar las disposiciones administrativas conducentes.
Dado en el Saln de Cabildo del Palacio Municipal de Ixtapaluca, Estado de Mxico, a los Tres das del Mes de Febrero del ao Dos Mil Quince, en
cumplimiento a lo dispuesto por los artculos 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 124 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Mxico, para su debida promulgacin, Publicacin y observancia obligatoria, se aprueba el presente Bando Municipal en
Ixtapaluca, Estado de Mxico.
ATENTAMENTE
SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCIN
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE IXTAPALUCA
2013 2015
C. Maricela Serrano Hernndez
Presidenta Municipal Constitucional
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Primera Regidora
Segundo Regidor
Tercer Regidor
Cuarto Regidor
Quinto Regidor
Sexta Regidora
Sptimo Regidor
Octavo Regidor
Novena Regidora
Dcimo Regidor
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