A ccontinuacin presentamos nuestra gua prctica sobre los cambios, los criterios ratificados, las

interpretaciones tcitas y las falencias del Reglamento Parcial (RLOTTT) de la Ley Orgnica del Trabajo, los
Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT). Si bien el RLOTTT a penas alter las disposiciones de la jornada
de trabajo reguladas en el RLOT de 2006, derogando en consecuencia sus artculos 78 hasta el 94,
recomendamos evaluar las puntualizaciones que explicamos a continuacin.
Cambios
1) Los nicos horarios que deben ser homologados por la Inspectora son los horarios
convenidos?
Si nos circunscribimos a la letra del RLOTTT, en su artculo 8, los horarios de trabajo donde la jornada es
convenida debern ser homologados por el inspector. Esto pudiera dar a entender, por interpretacin en
contrario, que los horarios sometidos a los lmites ordinarios de la LOTTT no necesitan homologacin por
parte de la Inspectora (En otra entrega nos detendremos a estudiar cuales son los casos de los horarios
convenidos).
2) Cmo se solicitar en adelante el permiso para trabajar horas extraordinarias?
Se introdujeron dos variaciones (Art. 10 RLOTTT): 1) adems del nmero de horas de trabajo extraordinarias
por jornada, tambin deber consignarse el total de horas de trabajo extraordinarias acumuladas durante el
ao por cada trabajador (literal c); 2) el pronunciamiento del Inspector sobre la solicitud fue reducido, de
manera que ya no debe hacerlo dentro de los 5 das hbiles siguientes sino dentro de las 48 horas
siguientes. (Consltese los Arts. 179 y 180 LOTTT y el Art. 87 RLOT).
3) Jornada sometida a oscilaciones de temporada
Existen negocios con periodos especiales de productividad, como por ejemplo los centros comerciales en
poca decembrina. En este caso, el artculo 6 del RLOTTT reedita el contenido del artculo 83 del RLOT,
eliminando, sin embargo, su literal e) y con ello la posibilidad de aumentar la duracin de la jornada durante
los perodos o temporadas hasta el mximo de 8 horas diarias y 44 horas semanales en el lapso de 8
semanas del rgimen anterior.
4) Hora de descanso y alimentacin
El artculo 12 del RLOTTT ahora consagra la posibilidad de fraccionar en dos partes iguales la hora mnima
permitida. As por ejemplo, el trabajador podra dedicar 30 minutos para comer y tomar los restantes 30
minutos en otro momento para descansar. (Consltese el Art. 168 LOTTT).
5) Interrupcin colectiva del trabajo
El artculo 9 del RLOTTT agrega como motivo justificado de paralizacin colectiva del trabajo las causas
accidentales o condiciones atmosfricas adversas. Del resto, se mantuvo el mismo contenido establecido en
el derogado artculo 86 del RLOT.
6) Descanso semanal
Para la jornada en trabajos continuos (Art. 176 LOTTT), el trabajador podra gozar de su descanso en das
distintos al domingo, sin la obligacin que sean dos das continuos (13 RLOTTT).
Ratificacin de criterios
1) Descanso semanal
El artculo 13 del RLOTTT corrobora 4 puntos, concretndolos de la siguiente forma: 1) En la jornada ordinaria
(artculo 173 LOTTT), el trabajador cuenta con dos das continuos de descanso donde el domingo se
encuentra incluido obligatoriamente, con la opcin de disfrutarlo sbado y domingo o domingo y lunes, segn
corresponda; 2) Para la jornada en trabajos continuos (Art. 176 LOTTT), si la persona trabaja 6 das a la
semana, debe ser compensado con un da adicional de vacaciones correspondiente a ese ao, con pago de
salario y sin incidencia en el bono vacacional; 3) respecto de la jornada en trabajos excepcionales que no
pueden interrumpirse (Art. 185 LOTTT), el empleado podra disfrutar su descanso otros das diferentes al

sbado y domingo o domingo y lunes, siempre que los dos das sean continuos; y 4) en cualquier
circunstancia, el trabajador que labore el domingo, tendr derecho a cobrar doble, ms un recargo del 50%
sobre el salario normal (Art. 120 LOTTT).
2) Jornada en trabajos continuos
El artculo 7 del RLOTTT reitera 5 puntos: 1) la posibilidad excepcional de extender la jornada laboral (Art. 176
LOTTT), 2) hasta un mximo de 12 horas diarias (Art. 84 RLOT), 3) con la condicin de que el total de horas
trabajadas en ocho semanas consecutivas no exceda en promedio el lmite de 42 horas semanales (Art. 176
LOTTT), 4) siendo el trabajador acreedor de, al menos, un da de descanso en cada perodo de siete das
laborados (Art. 84 RLOT) y/o 5) de un da adicional de disfrute en el perodo vacacional cuando el empleado
labore semanas que contemplen 6 das de trabajo, como explicamos arriba (Art. 176 LOTTT).
Contrstese con nuestro artculo Cmo se calcula el da adicional de vacaciones en la jornada continua?
3) Descanso compensatorio
El artculo 14 del RLOTTT establece que el trabajo realizado cuando corresponda el da de descanso deber
ser recuperado por el trabajador en el transcurso de la semana siguiente sin que pueda sustituirse el beneficio
por otra alternativa como, por ejemplo, dinero. (Contrstese con Art. 89 RLOT y Art. 188 LOTTT).
Rgimen de das de descanso segn LOTTT y RLOTTT
Jornada

Qu se otorga?

Cundo se otorga?

Observaciones
Remunerados- Cabe

Ordinaria (Arts. 173 LOTTT

y 13 RLOTTT)

2 das continuos

Sbado y domingoy/o-

descanso

Domingo y lunes que

compensatorio cuando

siguen a la jornada

se trabaje el da que

trabajada

tocada descansar (Art.

14 RLOTT)

Trabajos continuos (Arts.

176 LOTTT, 7 y 13

Mnimo1 da por cada

En el transcurso de la

Remunerados-

perodo de 7 das

semana siguiente y

Incluye pago de salario,

trabajados- 1 da por cada

cualquier da distinto al

semana de 6 das laborada domingo, sin la obligacin

sin incidencia en el
bono vacacional.

que sean continuos si

RLOTTT)

correspondiesen 2 das.- En
las vacaciones
correspondientes a ese ao

Horarios especiales o
convenidos (Arts. 175

2 das continuos

LOTTT y 8 RLOTTT

(Arts. 185 LOTTT y 13

semana siguiente

Remunerados

Pueden ser disfrutados en

Trabajos excepcionales que

no pueden interrumpirse

En el transcurso de la

das diferentes al sbado y

2 das continuos

RLOTTT)

domingo o domingo y lunes- Remunerados

En el transcurso de la
semana siguiente

4) Jornadas con horarios especiales o convenidos

Los 3 literales del artculo 8 del RLOTTT ratifican lo establecido en el ltimo aparte del artculo 175 LOTTT y
del artculo 85 RLOT, a saber: 1) el horario ordinario de 8 horas diarias y cuarenta horas semanales (detalles
en el artculo 173 LOTTT) podr ser aumentado, siempre que 2) la jornada diaria no exceda de 11 horas
diarias y que el total de horas trabajadas en 8 semanas no exceda en promedio cuarenta horas por semana,

3) que el trabajador disfrute de dos das de descanso continuos y remunerados cada semana y 4) que el
horario sea homologado por el inspector del Trabajo respectivo.
5) Variabilidad excepcional en los lmites de las horas extraordinarias
El artculo 11 del RLOTTT refuerza y detalla 3 puntos: 1) la competencia para modificar el lmite de 10 horas
diarias, hasta un mximo de 10 horas extraordinarias semanales y 100 horas extraordinarias por ao recae en
el Ejecutivo Nacional (Art. 178 LOTTT), 2) en cabeza del ministerio del trabajo, el cual ser igualmente 3) el
organismo encargado de autorizar las horas extraordinarias requeridas para laborar debidamente en
establecimientos dedicados a prestar servicios pblicos y/o privados esenciales para la vida de la poblacin,
tales como la salud y electricidad, entre otros. (Consltese complementariamente el Art. 118 LOTTT).
6) Cmo se paga la jornada ordinaria en da feriado?
Debe realizarse un pago doble con un recargo del 50% sobre el salario normal de ese da, de acuerdo a lo
trabajado, ya sea la jornada completa de 8 horas o prorrateado segn corresponda (Consltese Art. 15
RLOTTT y 120 LOTTT).
7) Cmo se paga la jornada cuando hay coincidencia de das feriados?
Como se vena pagando, con la remuneracin correspondiente a un da de trabajo, salvo que se hubiere
convenido un rgimen ms favorable al trabajador (Consltese los Arts. 16 y 91 del RLOTTT y RLOT,
respectivamente).
Limites excepcionales de horarios legalmente permitidos
Jornada ordinaria (Art. 11

Jornada en trabajos continuos

RLOTTT)

(Art. 7 RLOTTT)

Jornadas con horarios

especiales o convenidos (Art. 8
RLOTTT)

10 horas diarias, hasta un

mximo de 10 horas

12 horas diarias y 42 horas

11 horas diarias y 40 horas

extraordinarias semanales y

semanales como promedio en 8

semanales como promedio en 8

100 horas extraordinarias por

semanas continas.

semanas continas.

ao.
Todo aquello que no fue abordado en este RLOTTT sigue manejndose a travs del RLOT de 2006, siempre
que no contravenga lo dispuesto en la LOTTT.
Criterios tcitos
Si el inspector no responde la solicitud de permiso para trabajar horas extras se entender que ha sido
aprobado
Como explicamos anteriormente, el artculo 10 del RLOTTT dispone que el inspector deber contestar la
solicitud dentro de las 48 horas siguientes; lo cual significa que ante su omisin, el empleado podra trabajar
las horas extraordinarias correspondientes mientras la solicitud es formalmente aprobada o revocada por el
inspector.
Falencias del RLOTTT
1) Se public un nuevo reglamento del trabajo en Venezuela?
Jurdicamente hablando, la respuesta es no. En realidad se ratific la vigencia de casi todo el reglamento de la
LOT del 2006, con lo que, ms bien pudiramos hablar de la modesta reforma de algunas normas y la
enmienda de otras, a fin de adaptarlas a los trminos de la LOTTT. Una iniciativa, por cierto, apreciada y
necesitada pero que solamente abarc 19 artculos, en contraste con los ms de 200 artculos que conforman
el cuerpo normativo del RLOT.
As como no es correcto afirmar que gracias a la reforma constitucional del ao 2009, Venezuela cuenta con
una nueva constitucin, tampoco sera tcnicamente acertado alegar que el pas tiene otro Reglamento en

materia laboral. Se trata de la misma constitucin del 99 modificada parcialmente y del mismo Reglamento del
2006 reformado parcialmente tambin.
2) El Reglamento de la LOT de 2006 sigue vigente
La disposicin derogatoria del RLOTTT estableci que solamente se derogaban los artculos 78 hasta el 94
del RLOT. Por interpretacin en contrario, podemos decir, que si slo se derogaron los artculos citados,
entonces el resto del RLOT sigue aun vigente en cuanto sea aplicable. Esto es importante desde el punto de
vita prctico, porque en el foro haba una gran discusin sobre la vigencia de un reglamento que regulaba las
normas de una ley (la LOT) que estaba derogada.
3) Promulgacin sin negociacin No se cumple con las expectativas
Siguiendo la misma lnea que la LOTTT, su reglamento parcial fue firmado y promulgado sin que se
conociera pblicamente algn proyecto concreto sobre el cual los trabajadores, empresarios y la sociedad civil
pudiese participar, haciendo las observaciones pertinentes.
Tal vez, esto explica por qu estas modificaciones, para nada titnicas, alcanzan niveles de incongruencia
entre s y con el ordenamiento jurdico general. Adems de representar en varios casos desmejoras para los
trabajadores.
Sin duda alguna, despus de un ao vigencia de la LOTTT este no es el tipo de Reglamento que la sociedad
interesada estaba esperando. Hay muchos puntos que se deben reglamentar y con este documento han
quedado por fuera aspectos tan o ms importantes que la jornada (Consltese nuestro artculo denominado
Nuevo reglamento LOTTT: 10 puntos que no deben faltar (gua).
4) Desmejoras de la condicin laboral
Detectamos, por lo menos, 3 puntos importantes en los que se desmejora a los trabajadores. 1) En el caso de
los trabajadores con jornada parcial ahora no slo se les puede prorratear el salario conforme a la jornada,
sino que tambin se deben prorratear el resto de los beneficios pecuniarios pudiendo entenderse estos
beneficios como vacaciones, utilidades, bonos, etc. ; 2) en el caso de los trabajadores de las industrias de
procesos continuos, el RLOTTT quita el derecho a los dos das de descanso continuos, ya que ahora esos
dos das pueden tomarse en oportunidades diferentes(Art. 13 RLOTTT); y 3) el RLOTTT cre una serie
circunstancias (supuestos de hecho) en las cuales los trabajadores no podrn rehusarse a trabajar en
condiciones inseguras o insalubres.
En tal sentido, no debe descartarse la potencial inaplicacin judicial de algunas de estas normas mencionadas
a tenor del principio in dubio pro operario.
5) Descanso compensatorio
Pareciera haber surgido una contradiccin entre el artculo 13 del RLOTTT -que niega el derecho al descanso
para el trabajador que labore el domingo u otro da feriado (Art. 184 LOTTT), permitindole nicamente
recibir la compensacin pecuniaria doble y con recargo del 50% (segn el Art. 120 LOTTT) y el artculo 188
LOTTT que, por el contrario, concede tanto contraprestacin salarial como el descanso para la misma
situacin.
Por ltimo, estos pocos artculos que trajo el RLOTTT deben ser ledos muchas veces ms para tener una
opinin ms acabada. No obstante, pretendimos ofrecerle una primera aproximacin sobre aspectos que
consideramos relevantes. Es por ello, que nos encantara conocer su opinin o recibir sus preguntas al
respecto.
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