Gaceta #6155-Lobp Pag 27-44

DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
AO CXLII -
MES 11
Caracas, mircoles 19 de noviembre de 2014
SUMARIO
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Decreto N 1.404, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley del Banco de
Desarrollo Econmico y Social de Venezuela.
Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Bienes Pblicos.
Decreto N 1.41 O, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley de Reforma de la Ley Contra la
Corrupcin.
Valor y Fuerza de Ley de Reforma de la Ley Orgnica de
Identificacin.
Valor y Fuerza de Ley del Instituto Nacional de Capacitacin y
Educacin Socialista.
N 6.155 Extraordinario
En el contexto econmico actual, las instituciones venezolanas

requieren ser fortalecidas tanto en su estructura como en los
instrumentos normativos que las regulan, para en conjunto
desarrollar polticas que materialicen los grandes objetivos
histricos del Plan de la Patria, en este caso, el Tercer Gran
Objetivo Histrico, de convertir a Venezuela en un pas potencia
en lo social, lo econmico y lo poltico dentro de la Gran
Potencia Naciente de Amrica Latina y El Caribe, a travs del
desarrollo del podero econmico nacional, aprovechando de
manera ptima las potencialidades ofrecidas por nuestros
recursos.
El Banco de Desarrollo Econmico y Social de Venezuela
(Bandes) nace de un necesario proceso de transformacin del
sistema financiero, pasando de ser un ente privatizador a
convertirse en la institucin financiera que abri camino a la
consolidacin de la plataforma actual con que cuenta la Banca
pblica, cuyo objetivo primordial es el apalancamiento de un
aparato productivo que garantice una equitativa distribucin de
los recursos en apoyo de la expansin, diversificacin y
modernizacin de la estructura socioproductiva venezolana.

Valor y Fuerza de Ley de Reforma de la Ley Orgnica de Aduanas.
Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley del Banco
Central de Venezuela.
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE
REFORMA PARCIAL DE LA LEY DEL BANCO DE
DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL DE VENEZUELA
EXPOSICIN DE MOTIVOS
En el espritu de asegurar la proteccin de los derechos

econmicos y sociales consagrados en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, se han emprendido una
serie de acciones concretas que permitan mejorar las
condiciones para enfrentar la guerra econmica que se libra
actualmente en territorio venezolano. Como va para establecer
a largo plazo el perfeccionamiento del escenario econmico
nacional, el 19 de noviembre de 2013, se decreta la Ley que
autoriza al Presidente de la Repblica para dictar Decretos con
Rango, Valor y Fuerza de Ley en materias relativas a la lucha
contra la corrupcin y la defensa de la economa.
El flagelo de la corrupcin, constituye una de las principales
manifestaciones de los antivalores promovidos por el sistema
capitalista mundial que se ha convertido en una de las premisas
de lucha en esta nueva etapa de consolidacin de la Revolucin
Bolivariana; por ello entre las facultades otorgadas al Ejecutivo
Nacional se hizo especial referencia a la lucha contra la
corrupcin y dentro de ste mbito se autoriza a dictar normas
tendentes al fortalecimiento del sistema financiero nacional.
En la nueva etapa de la Revolucin Bolivariana, resulta

necesario revisar la visin institucional de Bandes, los proyectos
que financia, as como el rol que debe cumplir en este proceso
de transformacin histrica, en el que la cooperacin financiera
internacional es la punta de lanza para el desarrollo de los
pueblos y la consecucin de un mundo multipolar, que permita
el desarrollo sostenible, la proteccin del medioambiente y el
respeto a la soberana de los pueblos.
En este sentido, se han desarrollado mecanismos innovadores

para establecer lazos de cooperacin internacional que abarcan
la industria, el desarrollo tecnolgico, el desarrollo agrcola, el
sector construccin, el sector financiero y de negocios, entre
otros; situacin que obliga a Bandes a ampliar sus operaciones,
su visin institucional, sus capacidades, su perfil reputacional y
sus lmites, a fin de convertirse en el gran Banco de Desarrollo
de la Nacin. Por ello, resulta indispensable la adaptacin de su
estructura normativa, a travs de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial, a las nuevas
realidades y retos que enfrenta, en aras de asegurar el logro
efectivo de los objetivos planteados.
El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de

Reforma Parcial de la Ley del Banco de Desarrollo Econmico y
Social de Venezuela (Bandes), se estructura en siete (07)
captulos, que desarrollan las disposiciones generales; las
operaciones del Banco; la Organizacin Interna del Banco; la
evaluacin, inspeccin y control de las actividades del Banco;
las prohibiciones; la Informacin, Seguridad y proteccin de la
informacin; y la Notaria Interna, respectivamente.
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
2
Decreto N 1.404
13 de noviembre de 2014
NICOLS MADURO MOROS

Presidente de la Repblica
Con el sup;emo compromiso y voluntad de lograr la mayor

eficacia poht1ca y calidad revolucionaria en la construccin del
socialismo y el engrandecimiento del pas basado en los
principios humanistas y en las condiciones 'morales y ticas
bolivarianas, por mandato del pueblo, y en ejercicio de las
atribuciones que me confiere el numeral 8 del artculo 236 de la
Constitucin de la R.epblica Bolivariana de Venezuela, y de
co~form1dad con lo dispuesto en el literal "c" del numeral 2 del
articulo 1 de la Ley que Autoriza al Presidente de la Repblica
para ~ictar Decretos con Rango, Valor Y Fuerza de Ley en las
Materias que se Delegan, en Consejo de Ministros.
JO. Apoyar iniciativas en programas y proyedos de

inversin.
11. Las dems que le sean encomendadas por el
Ejecutivo Nacional.
Igualmente, el Banco de Desarrollo Econmico y Social de

Venezuela (BANDES), asumir las funciones que la Ley de
Privatizacin publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica
de Venezuela N S. 199, Extraordinario, de fecha 30 de
diciembre de 1997, le atribuy al Fondo de Inversiones de
Venezuela. "
Artculo 20. Se mqdifica el artculo

REFORMA PARCIAL DE LA LEY DEL BANCO DE
DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL DE VENEZUELA
(BANDES)
La diferencia entre los adivos y pasivos declarados

como tales en el balance aprobado por el Directorio
Ejecutivo del Banco de Desarrollo Econmico y Social
de Venezuela {BANDES).
2.
Los beneficios netos que se obtengan como producto

de sus actividades.
3.
Los aportes patrimoniales que en cualquier momento

acuerde el Ejecutivo Nacional, as como los aportes
adiciona/es que reciba por cualquier ttulo y que le
permitan al BANDES, honrar su objeto y los fines de
su creacin. De requerirse aportes adicionales, previa
autorizacin de su Directorio Ejecutivo, el Presidente
o Presidenta del BANDES, tendr la obligacin de
presentar ante el Ministro o Ministra con competencia
en materia de Finanzas, la solicitud de las
asignaciones que considere necesarias para cumplir
con las funciones determinadas en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de ley para
posterior decisin del Presidente o Presidenta de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
4.
Los dems aportes que reciba por cualquier ttulo. "
"Funciones
Articulo 4. En_ ejecucin de su objeto, el Banco de

Desa~rollo Economico y Social de yenezuela (BANDES)
podra eercer las siguientes funciones:
J.
Financiar y apoyar el desarrollo de las distintas

regiones del pais.
2.
Financiar y apoyar proyedos de inversin a corto,

mediano y largo plazo.
3.
Financiar infraestrudura a cargo de la iniciativa

pblica, privada y mixta.
4.
Rnanciar y apoyar proyectos de

transferencia y desarrollo tecnolgico.
5.
6.
Artculo 3. Se modifica el artculo 6 en la forma siguiente:

"Creacin de Fondos
"Artculo 6. Para cumplir con su objeto y ejercer sus
funciones, el Banco de Desarrollo Econmico y Social de
Venezuela (BANDES), podr crear fondos con recursos de
su patrimonio, los cuales estarn destinados a fines
especificos.
innovadn,
Administrar recursos financieros de rganos y entes

del sector pblico que sean destinados al
financiamiento de proyectos orientados a la
desconcentracin econmica, estimulando la inversin
en zonas deprimidas y de bajo crecimiento.
Apoyar tcnica y financieramente la expansin,
diversificacin, modemizacin y competitividad de la
estructura productiva y de la infraestructura social.
7.
Actuar como fiduciario y como fideicomitente.
B.
Administrar recursos provenientes de organismos

multilaterales, programas bilaterales y cualquier otro
acuerdo financiero intemacional que establezca el
Ejecutivo Nacional.
9.
siguiente:
1.
so en la forma
"Patrimonio
Artculo 5. El patrimonio del Banco de Desarrollo
Econmico y Social de Venezuela (BANDES), estar
constituido por:
DICTO
El siguiente,
Desarrollar
programas
de
cooperacin
y
financiamiento intemacional dentro del marco del
sistema financiero pblico.
Los fondos que se creen de conformidad con esta

disposicin no tendrn personalidad jurdica y sern
administrados y representados legalmente por el Banco.
Asimismo, sus recursos debern distinguirse del patrimonio

del Banco y su contabilidad deber llevarse
separadamente.
El Ejecutivo Nacional fijar el monto de los recursos
destinados a la creacin de los fondos, lo cual ser
implementado por el Directorio Ejecutivo del Banco de
Desarrollo Econmico y Social de Venezuela (BANDES). "

"Operaciones generales
Articulo 9. El Banco de Desarrollo Econmico y Social de
Venezuela (BANDES), podr realizar las siguientes
operaciones:
l.
2.
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICABOUVARIANA DE VENEZUELA
Financiar directamente o a travs de otros entes del

Sistema Financiero la preinversin y la ejecucin de
proyectos a corto, mediano y largo plazo. El monto
anual destinado a estas operaciones ser rljado por el
Directorio Ejecutivo del Banco de Desarrollo
Econmico y Social de Venezuela (BANDES).
materia y a las condiciones que establezca el

Directorio Ejecutivo.
12. Prestar asistencia tcnica y financiera a los rganos y
entes del sector pblico en la ejecucin de programas
y proyectos de prioridad para el pas, compatibles con
su naturaleza.
Constituir o participar en sociedades o fondos de

capital de riesgo, hasta el veinte por ciento (20%) de
las utilidades lquidas del Banco al cierre del ltimo
semestre auditado, porcentaje que ser fijado por el
13. Prestar asistencia tcnica a la inversin nacional y

extranjera.
14. Efectuar la custodia de ttulos o valores materializados

y desmaterializados, tanto de su propiedad como de
otras personas.
3. Ejecutar programas y realizar las operaciones ele

cooperacin y financiamiento internacional las cuales
debern ajustarse a los siguientes requisitos:
J5. Evaluar y aprobar la exoneracin total o parcial de

intereses convencionales y/o moratorias.
La
presidencia o el rgano de direccin, segn sea el
monto a ser exonerado, tomar decisin en los casos
de crditos cuya condicin sea de plazo vencido en
gestin legal de cobro.
a. Debe efectuarse en bolvares o en moneda de

amplia aceptacin internacional y devengarn una
tasa de inters que no ser inferior a la que, a la
fecha de cierre de la operacin, prevalezca en las
operaciones con el capital ordinario de las
16. Participar en el capital de empresas en formacin,
instituciones
pblicas
de
financiamiento
internacional. El monto de las asignaciones
destinadas al financiamiento de este tipo de
programas y operaciones, no deber exceder del
treinta por ciento (30%) del monto de las
utilidades lquidas del Banco, al cierre del ltimo
semestre auditado.
cuyo
objeto social sea
la produccin
comercializacin de bienes o servicios nadonales, en
sectores prioritarios para el desarrollo del pas, en un
porcentaje que no exceder el veinte por ciento
(20%) del capital social de la empresa en formadn y
por un lapso no mayor de cinco (5) aos. El monto
total dedicado a esta operacin ser establecido
anualmente por el Directorio Ejecutivo.
b. Realizar
operaciones
de
cooperacin
y
financiamiento internacional con recursos que le
asigne el Ejecutivo Nacional para tales fines y en
las condiciones que ste establezca.
4.
Otorgar crditos a los fondos regionales o

especializados orientados a la ejecucin de programas
y proyectos de desarrollo.
5.
Apoyar tcnicamente a la Repblica, a su

requerimiento, en la negociacin, recepcin, ejecucin
y administracin de crditos del exterior, otorgados a
sta por instituciones multilaterales, bilaterales o por
cualquier organismo de cooperacin financiera
internacional pblica o privada.
6.
Proporcionar directa o indirectamente la asistencia

tcnica y financiera que contribuya a mejorar los
canales de acceso al crdito y permita el desarrollo de
la micro, pequea, mediana empresa y cualquier otra
forma asociativa.
7.
Solicitar y contratar financiamientos nacionales e

internacionales.
8.
Emitir, previa autorizacin del Ministro o Ministra del

Poder Popular con competencia en materia de
finanzas, ttulos valores en moneda nacional o
extranjera, cuya colocacin podr hacerse en el
mercado interno o externo debiendo mantenerse
dentro de los lmites de endeudamiento permitidos
por el presente Decreto con Rango, Valor y fueaa de
Ley.
9.
Instrumentar las operaciones de financiamiento con

recursos provenientes de Acuerdos de Cooperacin
Internacional, en los cuales el Banco ha sido
designado como ejecutor o intermediario financiero,
que sean destinados a proyectos a ser desarrollados
por el Ejecutivo Nacional.
JO. Conceder fianzas, avales y otras garantas, en los

casos y con las modalidades que determine el
11. Administrar, a travs de fideicomisos, recursos de
rganos y entes del sector pblico y personas del
sector privado, sujetndose a las leyes que regulan la
17. cualquiera otra operacin cnsona y necesaria para la

consecucin de su objeto.
Artculo so. Se modifica el artculo 12 en la forma siguiente:

"Plazo de colocacin
Artculo 12. El Banco de Desarrollo Econmico y Social de
Venezuela (BANDES), no estar sometido a las
restricciones de la Ley de Instituciones del Sector Bancario
y de la Superintendencia de las Instituciones del Sector
Bancario (5UDEBAN), en lo que respecta al plazo de
colocacin de las disponibilidades lquidas o recursos no
invertidos. "

"Lmite de Endeudamiento
Artculo 13. El Lmite de endeudamiento que podr
asumir el Banco de Desarrollo Econmico y Social de
Venezuela (BANDES}, tendr los parmetros siguientes:
1.
Para sus operaciones, incluida la emisin de bonos,

obtencin de prstamos de terceros en moneda
nacional o internacional y cualquier otra obligacin de
similar naturaleza, no podr exceder en su sumatoria
de ocho (8) veces su patrimonio.
2.
Para aquellas operaciones en las que BANDES acte

como intermediario financiero designado por el
Ejecutivo Nacional no podr exceder en su sumatoria
de diecisis (16) veces su patrimonio.
A los efectos del presente artculo, el lmite de la capaddad

de endeudamiento para las operaciones de BANDES, no
tendr incidencia alguna en el lmite de la capacidad de
endeudamiento de las operaciones que BANDES realice
como intermediario financiero del Ejecutivo Nacional de
igual forma, el lmite de la capacidad de endeudamiento de
las operaciones que BANDES realice como intermediario
financiero del Ejecutivo Nacional, no afectar al lmite de
la capacidad de endeudamiento para las operaciones de
BANDES.
Adicionalmente,
el lmite de la capacidad de
endeudamiento para aquellas operaciones en las que
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BANDES acte como intermediario financiero designado

por el Ejecutivo Nacional podr ser incrementado mediante
Decreto, fundamentando las razones econmicas que as lo
ameriten."

''Atribuciones
Artculo 18. Son atribuciones del Ministro o Ministra del
Poder Popular con competencia en materia de Finanzas,
en cuanto a la suprema direccin del Banco de Desarrollo
Econmico y Social de Venezuela (BANDES), las siguientes:
l.
Aprobar el Proyecto de Presupuesto Anual de

Ingresos y Gastos del Banco de Desarrollo Econmico
y Social de Venezuela (BANDES).
2.
Aprobar la memoria anual del Directono Ejecutivo del

Banco de Desarrollo Econmico y Social de Venezuela
(BANDES), estados financieros semestrales auditados
y el informe anual del Auditor Interno del Banco de
Desarrollo Econmico y Social de Venezuela.
3.
Aprobar tos planes y programas

presentados por el Directorio Ejecutivo.
estratgicos
4. Aprobar la emisin de ttulos valores en moneda

nacional o extranjera.
5. Ajar tos sueldos y remuneraciones del Presidente o
Presidenta del Banco de Desarrollo Econmico y Social
de Venezuela (BANDES) y dems miembros del
6. las dems que le seale el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de ley y su Reglamento. "

"Miembros
Artculo 20. los miembros del Directorio Ejecutivo
debern ser personas de reconocida experiencia en
materia bancaria, financiera o del desarrollo econmico y
social. No podr ser Director o Directora aquella persona
que se encuentre impedido para ello de conformidad con la
ley de Instituciones del Sector Bancario."

''Atribuciones del Directorio Ejecutivo
Artculo 23. El Directorio Ejecutivo del Banco de
Desarrollo Econmico y Social de Venezuela (BANDES)
ser la mxima autoridad del Instituto y sus atribuciones
sern las siguientes:
l.
Designar, a proposicin del Presidente o Presidenta

del Banco,
al
Vicepresidente
Ejecutivo
o
sus
Vicepresidenta
Ejecutiva
y
establecer
atribuciones.
2.
Aprobar la organizacin estructural y funcional del

Banco.
3.
Aprobar las operaciones del Banco.
4.
Aprobar
las
pol1licas
operativas,
normas,
procedimientos y reglamentos del Banco necesarias
para el correcto funcionamiento operativo de
BANDES.
5.
Aprobar la apertura o clausura de oficinas de

representacin y sucursales, tanto en el interior como
en el exterior del pas.
6.
Aprobar tos Estados Anancieros de publicacin.
7.
Fijar los porcentajes o montos mximos anuales

destinados a las operaciones de financiamiento que
realiza el Banco de conformidad con el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de ley.
8.
Ejecutar los programas de cooperacin y

financiamiento internacional, compatibles con la
naturaleza y objeto del Banco, aprobados por el
Presidente o Presidenta de la Repblica.
9.
Ejecutar las polticas especiales aprobadas por el

Ejecutivo Nacional, para las operaciones de
financiamiento con recursos provenientes de
Acuerdos de Cooperacin Internacional en los cuales
el Banco sea parte, que sean destinados a proyectos
a ser desarrollados por el Ejecutivo Nacional o a
travs de sus entes descentralizados.
1O. Aprobar la presentacin al Ministro o Ministra con

competencia en materia de Finanzas, del Proyecto de
Presupuesto Anual de Ingresos y Gastos, as como la
Memoria Anual Institucional.
11. Aprobar la presentacin al Ministro o Ministra con
competencia en materia de Ananzas del Informe
anual del Auditor Interno y presentarlo ante el
Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia
en materia Finanzas para su informacin.

competencia en materia de Finanzas de los Estados
Financieros Semestrales Auditados.
13. Aprobar la creacin de fondos y sus reglamentos,
aportando los recursos inio"ales que instruya para su
creacin el Ejecutivo Nacional, as como los aportes
adicionales destinados a los fondos creados de
conformidad con el artculo 6.
14. Aprobar la contratacin de auditores externos
independientes y fijar el monto de sus honorarios.
15. las dems que le seala el presente Decreto con

Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento. "

''Atribuciones del Presidente o Presidenta
Artculo 26. Corresponder al Presidente o Presidenta del
(BANDES):
l.
Ejercer la representacin legal del Banco.
2.
Ejercer la direccin y control de la administracin y

gestin institucional.
3.
Presidir el Directorio Ejecutivo o en su defecto

designar como Presidente Interino o Presidenta
Interina al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva o a uno de los miembros del Directorio
Ejecutivo.
4.
Clasificar determinada informacin como secreta o

confidencial cuando de la divulgacin o conocimiento
pblico anticipado de las operaciones del banco,
pudiera derivarse algn petjuicio de los intereses
generales o los intereses del banco.
5.
Cumplir y hacer cumplir las decisiones del Directorio

Ejecutivo.
6. Elevar ante el Directorio Ejecutivo el Plan Estratgico

Institucional, el Plan Operativo Inslitucional y el
Presupuesto Anual.
7.
Velar por que las estructuras y procesos

institucionales estn alineados con el Plan Estratgico
Institucional.
8.
Dirigir y coordinar el proceso de evaluacin de

resultados de los planes, programas y proyectos de
financiamiento del Banco, en el mbito nacional e
internacional
9.
Ejercer la administracin del personal del Banco y

actuar como la mxima autoridad en todo Jo
relacionado con esta materia.
1O. Nombrar los representantes del Banco en las

instituciones financieras y otras empresas en las
cuales tenga participacin.
11. Presentar al Directorio Ejecutivo la Memoria Anual del
Banco, los estados financieros y el Informe Anual del
Auditor Interno.
12. Presentar a consideracin del Ministro o Ministra del
finanzas el proyecto de Presupuesto Anual de
Ingresos y Gastos, as como la Memoria Anual
Institucional, aprobados por el Directorio Ejecutivo.
1J.
Presentar a consideracin del Ministro o Ministra del

finanzas los Estados Financieros Semestrales
Auditados, aprobados por el Diredorio Ejecutivo.
14. Designar apoderados de conformidad con !a

normativa vigente, de lo cual deber informar al
Directorio Ejecutivo en la prxima reunin.
15.
__________________________
GACETAOFlCIAL DE LA REPBLICABOUVARIANA DE VENEZUELA
~---------------------------------------_;,..
Crear las comisiones o grupos de trabajo que estime

necesarias para la buena marcha del Instituto.
16. Aprobar y remitir a la Superintendencia de las

Instituciones del Sector Bancario (SUDEBAN), los
informes y documentos que correspondan as! como a
los dems rganos y entes de supervisin y control
competentes.
17. Las dems que le asigne el Ejecutivo Nacional. "

"Rgimen de personal
Artculo 28. El personal al servicio del Banco de
Desarrollo Econmico y Social de Venezuela (BANDES), de
acuerdo con la Ley, los estatutos de personal o contrato
que regule su prestacin de servicio, est integrado por
funcionarios o empleados pblicos, personal ejecutivo,
gerencial o de confianza, contratados y obreros.
El personal que ejetza cargos ejecutivos, gerenciales, de
supervisin o de jerarquia similar en el instituto y aquellos
cargos cuyas funciones requieran un alto grado de
confidencialidad, se considera personal de confianza y
sern de libre nombramiento y remocin por el Presidente
o Presidenta del Banco.
Los dems empleados pblicos o funcionarios pblicos,
sern funcionarios y funcionarias de carrera, conforme con
lo estipulado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuetza de Ley y en el Estatuto que dictar el Directorio
Ejecutivo del Banco de Desarrollo Econmico y Social de
Venezuela (BANDES).
.
Los funcionarios o empleados pblicos al servicio del Banco
estarn regidos por los estatutos de personal que al efecto
dicte el Directorio Ejecutivo del Banco de Desarrollo
Econmico y Social de Venezuela (BANDES) y,
supletonamente, por la Ley del Estatuto de la Funcin
Pblica o por la ley que la sustituya.
En los Estatutos que dicte el Directorio Ejecutivo se

establecer el rgimen de carrera de los funcionaros o
empleados del Banco, mediante las normas de ingreso,
ascenso, estabilidad, traslado, suspensin, extincin de la
relacin de empleo pblico y las dems que se consideren
pertinentes. Dichos Estatutos otorgarn a los empleados
del Banco, los derechos relativos a prestaciones sociales.
vacaciones, evaluaciones de desempeo, capacitaci,;,
permisos y participacin en las utilidades.
Los obreros y obreras al servicio del Banco, se regirn por
lo estipulado en la Ley Orgnica del Trabajo, los
Trabajadores y las Trabajadoras y en la convencin
colectiva correspondiente. El personal contratado, para
realizar o desarrollar trabajos o actividades especia/es
distintas de las ordinarias a cargo de los funcionarios
pblicos, de carcter no permanente o aquellos que
realic~n suplencias de funcionarios o empleados pblicos,
estaran regidos por el contrato
respectivo
y
supletoriamente por la Ley Orgnica del Trabajo, los
Trabajadores y las Trabajadoras.
Las previsiones del presente articulo no se aplicarn a los
Directores del Directorio Ejecutivo del Banco. "

"Supe1Visin
Venezuela (BANDES) quedar sometido a la supervisin de
la Superintendencia de las Instituciones del Sector
Bancario (SUDEBAN), quien la ejercer considerando su
naturaleza y su objeto de creacin, de conformidad con lo
previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, su Reglamento, politicas operativas, normas y
procedimientos aprobados por el Directorio Ejecutivo.
Contabilidad y publicidad
Pargrafo nico: Los estados financieros semestrales del
Banco, se publicarn en un diana de circulacin nacional
durante el mes inmediato anterior, dentro de los primeros
quince {15) dias continuos siguientes a su cierre semestral
y se facilitar el acceso a los datos a travs de los recursos
electrnicos del Banco. En la formacin de dichos estados.
el Banco deber ajustarse a las normas y principio~
contables que dicte la Superintendencia de fas
Instituciones del Sector Bancario (SUDEBAN). "

"nicas Prohibiciones
Venezuela (BANDES}, slo estar sometido a las siguientes
prohibiciones:
1.
Hacer donaciones de su patrimonio, exceptuando

aquellas derivadas de los Fondos que constituya, las
operaciones de financiamiento que sean efectuadas
con recursos provenientes de Acuerdos de
Cooperacin Internacional en los cuales el Banco haya
sido designado como ejecutor o intermediario
financiero, siempre que se destinen a cumplir
actividades de impacto social, y las autorizadas por el
Directorio Ejecutivo para la enajenacin de bienes y
desincorporacin de activos de conformidad con lo
previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.
2.
Condonar capital.
J.
Otorgar crditos de cualquier clase a personas

naturales o jurfdicas que excedan en su totalidad el
diez por ciento (10%) del patrimonio del Banco,
exceptuando aquellas operaciones de financiamiento
que sean efectuadas con recursos provenientes de
Acuerdos de Cooperacin Internacional en Jos cuales
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el Banco haya sido designado como ejecutor o

intermediario financiero, que sean destinados a
proyectos a ser desarrollados por el Ejecutivo
Nacional o a travs de sus entes descentralizados.
Adicionalmente, el Ejecutivo Nacional podr instruir el
otorgamiento de crditos de cualquier clase a
personas naturales o juridicas que excedan en su
totalidad el diez por ciento (10%) del patrimonio del
Banco.
4.
Ser propietarios de bienes inmuebles salvo los que

necesite para los asientos de sus propias oficinas o
fondos bajo su administracin. Estarn exceptuados
de esta prohibicin los inmuebles que el Banco en
resguardo de su patn'rnonio, reciba en pago de
crditos que hubiere concedido o adquiera en virtud
de la ejecucin de garantias. En este caso, los
inmuebles adquiridos no podrn ser propiedad del
Banco por ms de tres aos, contados a partir de la
fecha de su adquisicin.
5.
Ser titular de acciones en sociedades, tener inters

alguno en ellas, o participar directa o indirectamente
en la administracin de las mismas, salvo el caso de
empresas de capital de riesgo, instituciones
financieras y sociedades necesarias para las
operaciones del Banco, asi como en aquellas cuyo
objeto social sea la produccin y comercializacin de
bienes o servicios nacionales, en sectores prioritarios
para el desarrollo del pas, o cuando se trate de
empresas que el Banco, en resguardo de su
patrimonio, reciba en pago de crditos que hubiere
concedido o adquiera en virtud de la ejecucin de
garant1s. "
Artculo 14. Se crea un nuevo Captulo VI en el que se prevn

los deberes de reserva y confidencialidad de los funcionarios
con respecto a la informacin del Banco, el cual abarca los
artculos 36, 37 y 38 en la forma siguiente:
"Captulo VL
Informacin, Seguridad y proteccin de la
informacin. n
captulo VII
De la Notara Interna
Firmas
Artculo 39. Las firmas autgrafas, conjuntas o
separadas, del Presidente o Presidenta, Vicepresidente
Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y de los Gere~tes ~!
Banco, debidamente autorizados por el D1~ecr_or10
Ejecutivo, con el sello del Banco de Desarrollo Econom1co Y
Social de Venezuela (BANDES), y las firmas de dos
testigos, darn autenticidad a los documentos en los
cuales sean estampadas, siempre que se trate de
operaciones con relacin a las cuales el Banco tuviere
inters en autenticar. Al pie de cada documento se
estampar una nota en la que se dejar constancia de la
concurrencia de los otorgantes, de que el documento fue
ledo en presencia de estos, de la fecha de otorgamiento,
del nmero bajo el cual haya quedado autenticado y del
libro en el cual qued asentado. Dicha nota ser firmada
por el funcionario autorizado o funcionaria autorizada, los
dems otorgantes si este fuera el caso y los testigos.
Cuando el documento deba ser registrado, se proceder
conforme a lo previsto en la Ley que regule la materia.
Libros de Autenticaciones
Articulo 40. A los efectos del artculo anterior, el Banco
llevar por duplicado los libros de ta Notara Interna que
sean necesarios, los cuales debern ser empastados,
foliados y numerados, y para cuya apertura, se
presentarn previamente ante un Notario Pblico o Notaria
Pblica con el objeto de que ste o sta, certifique el
nmero de pginas que contiene cada libro y el fin al cual
estarn destinados.
Los originales de cada uno de los libros deben ser
enviados trimestralmente, dentro de los diez primeros d1s
de los meses de enero, abril, julio y octubre,
respectivamente, a la Oficina Principal de Registro del
Distrito capital la cual est en la obligacin de recibirlos,
archivar/os y conservarlos.
El duplicado de cada uno de los libros debe ser archivado y
conservado en el Banco.
Informacin confidencial
Artculo 36. El personal del Banco de Desarrollo
Econmico y Social de Venezuela (BANDES), an cuando
hubiera cesado en sus funciones, debe guardar secreto de
las informaciones reservadas y confidenciales de las que
pudiera tener conocimiento.
El deber de secreto alcanza asimismo a todas las personas
que, por cualquier motivo, tengan acceso a la informacin
clasificada y, en particular aquellas que desempeen
funciones de control o asistan, por derecho o invitacin, a
reuniones con la administracin del banco.
Tratamiento automatizado de datos personales

Artculo 37. El Directorio Ejecutivo dictar normas sobre
el tratamiento automatizado de datos personales, a fin de
salvaguardar los derechos de las personas, previstos en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Sistema de Proteccin Integral y Seguridad

Artculo 38. Banco de Desarrollo Econmico y Social de
~Venezuela {BANDES), contar con sistemas de proteccin
integral y seguridad propios, responsable de la custodia del
personal, bienes e instalaciones del banco.
Artculo 15. Se modifica el correlativo del anterior captulo VI

que pasa a ser el captulo VII, as como el correlativo de los
artculos 36 y 37, que pasan a ser los artculos 39 y 40, en la
forma siguiente:
La Oficina Principal de Registro de Distrito capital y el

(BANDES), estn en la obligacin de recibir los libros que
les corresponde conservar y archivar, a quien lo solicitare,
y de expedir las copias certificadas de los .asientos
contenidos en los mismos, que sean requeridas por
cualquier solicitante.
Las copias certificadas de los documentos inscritos en los
libros de la Notara Interna, expedidas por los funcionarios
menoonados en el articulo anterior, autorizados
expresamente por el Directorio Ejecutivo a tal fin, dan fe
de su contenido. "
Artculo 16. Se crea una disposicin derogatoria que pasa a

ser la nica en la forma siguiente:
"DISPOSICIN DEROGATORIA
nica: Se deroga la Ley de Reforma Parcial del Decreto

N 6.214 con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Banco de
Desarrollo Econmico y Social de Venezuela (BANDES},
publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela N 39.429, de fecha 21 de mayo de 2010."
Artculo 17. Se modifican las Disposiciones Finales, quedando

de la forma siguiente:
GACETAOF1CIAL DE LA REPBLICABOUVARIANADEVENEZUELA
"DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. Los ttulos valores, cuentas corrientes, cuentas
de ahorro y cualesquiera otras colocaciones a nombre del
Fondo de Inversiones de Venezuela, en el pas y en el
exterior, pasarn en plena propiedad al Bilnco de
Desarrollo Econmico y Social de Venezuela (BANDES).
SEGUNDA. Las normas y prmap1os relativos a la
planificacin, organizacin, control y supervisin del Blnco
de Desarrollo Econmico y Social de Venezuela (BANDES),
contenidas en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, estarn sujetas a los lineamientos
estratgicos, pol1licas y planes que a los efectos establezca
la Comisin Central de Planificacin o quien haga sus veces
debidamente aprobados por el Presidente o Presidenta de
la Repblica.
TERCERA. Las menciones que el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, realice respecto a los cargos
que en l se sealen, debern entenderse indistintamente
del gnero que aplique.
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Interiores,
Justicia y Paz
(L.S.)
CARMEN TERESA MELNDEZ RIVAS
Refrendado
El Ministro del Poder
Popular para Relaciones Exteriores
(L.S.)
RAFAEL DARO RAMIREZ CARREO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Planificacin
(L.S.)
RICARDO JOS MENNDEZ PRIETO
Refrendado
para Economa, Finanzas y Banca Pblica
(L.S.)
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES

Refrendado
para la Defensa
(L.S.)
VLADIMIR PADRINO LPEZ
CUARTA. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza

de Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. "
De conformidad con lo previsto en el artculo 5 de la Ley de

Publicaciones Oficiales, imprmase a continuacin en un solo
texto el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma
Parcial de la Ley del Banco de Desarrollo Econmico y Social de
Venezuela (BANDES), publicada en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.429, de fecha 21 de
mayo de 2010, con las reformas aqu sancionadas y en el
correspondiente texto ntegro corrjase e incorprese donde sea
necesario el lenguaje de gnero, los nombres de los ministerios
por "Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de", y sustityanse los datos de firma, fecha y dems datos de
sancin y promulgacin.
Dado en Caracas, a los trece das del mes de noviembre de dos

mil catorce. Aos 204 de la Independencia, 155 de la
Federacin y 15 de la Revolucin Bolivariana.
Cmplase,
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Comercio
(L.S.)
ISABEL CRISTINA DELGADO ARRIA
Refrendado
El Encargado del Ministerio del
Poder Popular para Industrias
(L.S.)
JOS DAVID CABELLO RONDN
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Turismo
(L.S.)
ANDRS GUILLERMO IZARRA GARCA
Refrendado
para la Agricultura y Tierras
(L.S.)
JOS LUS BERROTERN NUEZ
Refrendado
EL Ministro del Poder Popular para
Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa
(L.S.)
MANUEL NGEL FERNNDEZ MELENDEZ
(L.S.)
NICOLS MADURO MOROS
Refrendado
la Educacin
(L.S.)
HCTOR VICENTE RODRGUEZ CASTRO
Refrendado
la Salud
(L.S.)
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
de la Repblica
(L.S.)
NANCY EVARISTA PREZ SIERRA
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT

Refrendado
el Proceso Social de Trabajo
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia y Seguimiento
de la Gestin de Gobierno
(L.S.)
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
JESS RAFAEL MARTNEZ BARRIOS

Refrendado

Transporte Terrestre y Obras Pblicas
(L.S.)
HAIMAN EL TROUDI DOUWARA
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA
Refrendado
Transporte Acutico y Areo
(L.S.)
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
Refrendado
para Ecosocialismo, Hbitat y Vivienda.
(L.S.)
RICARDO ANTONIO MOUNA PEALOZA
Refrendado
de Petrleo y Minera
(L.S.)

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y de
conformidad con lo dispuesto en el literal "c" del numeral 2 del
artculo 1 de la Ley que Autoriza al Presidente de la Repblica
para dictar Decretos con Rango, Valor Y Fuerza de Ley en las
Materias que se Delegan, en Consejo de Ministros.
DICTO
El siguiente,
ASDRBAL JOS CHVEZ JIMNEZ
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY

DE REFORMA PARCIAL DE LA LEY DEL BANCO DE
(BANDES)
Refrendado
la Comunicacin y la Informacin
(L.S.)
JACQUEUNE COROMOTO FAR!A PINEDA
Refrendado
CAPTULO 1

las Comunas y los Movimientos Sociales
(L.S.)
DISPOSICIONES GENERALES
ELAS JOS JAUA MilANO
Refrendado
la Alimentacin
(L.S.)
YVN JOS BELLO ROJAS
Refrendado
la Cultura
(L.S.)
REINALDO ANTONIO ITURRIZA LPEZ
Refrendado
la Juventud y el Deporte
(L.S.)
ANTONIO ENRIQUE LVAREZ CISNEROS
Refrendado
los Pueblos Indgenas
(L.S.)
ALOHA JOSELYN NEZ GUTIRREZ
Refrendado
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
(L.S.)
Naturaleza jurdica
Venezuela (BANDES), es un Instituto adscrito al Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de Finanzas, con
domicilio en la ciudad de Caracas y facultado para actuar en el
territorio nacional y en el extranjero.
(BANDES), gozar de las mismas prerrogativas, privilegios y
exenciones que el presente Decreto con Rango, Valor y fuerza
de Ley le concede a la Repblica, y estar sujeto a la regulacin
del sistema financiero pblico establecida en la ley que regula la
materia, en cuanto le sea aplicable.
Objeto del Banco

Venezuela (BANDES) es un banco de desarrollo que tiene por
objeto promover el desarrollo econmico-social y financiar
actividades a travs del apoyo tcnico y financiero a las
inversiones sociales y productivas nacionales e internacionales
de acuerdo con las lneas generales del Plan de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin.
ANDREiNA TARAZN BOVAR

Refrendado
para la Energa Elctrica
(L.S.)
JESSE ALONSO CHACN ESCAMILLO
Refrendado
para el Servicio Penitenciario
(L.S.)
MARA IRIS VARELA RANGEL
NICOLS MADURO MOROS

Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor

eficacia poltica y calidad revolucionaria en la construccin del
socialismo y el engrandecimiento del pas, basado en los
principios humanistas y en las condiciones morales y ticas
Fines
Venezuela (BANDES), tiene como finalidad realizar operaciones
financieras y tcnicas en el mbito nacional e internacional a
corto, mediano y largo plazo; administrar recursos y fomentar
polticas, planes, proyectos y acciones que conduzcan a la
expansin,
diversificacin
y desconcentracin
de
la
infraestructura social y productiva para el desarrollo integral de
la Nacin; de conformidad con los lineamientos de la
planificacin
centralizada,
pudiendo
realizar
inclusive,
operaciones de segundo piso.
Funciones
Artculo 4. En ejecucin de su objeto, el Banco de Desarrollo
Econmico y Social de Venezuela (BANDES) podr ejercer las
siguientes funciones:
l.
Financiar y apoyar el desarrollo de las distintas regiones

del pas.
2.
Financiar y apoyar proyectos de inversin a corto, mediano

y largo plazo.
N 6.lSS Extraordinario
GACETAOF1CIAL DE LA REPBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA
Los fondos que se creen de conformidad con esta disposicin

no tendrn personalidad jurdica y sern administrados y
representados legalmente por el Banco. Asimismo, sus recu_rsos
debern distinguirse del patrimonio del Banco y su contab1hdad
deber llevarse separadamente.
3.
Financiar infraestructura a cargo de la iniciativa pblica,

privada y mixta.
4.
Financiar y apoyar proyectos de innovacin, transferencia y

desarrollo tecnolgico.
5.
Administrar recursos financieros de rganos y entes del

sector pblico que sean destinados al financiamiento de
proyectos orientados a la desconcentracin econmica,
estimulando la inversin en zonas deprimidas y de bajo
crecimiento.
El Ejecutivo Nacional fijar el monto de I?~ recursos destinados

a la creacin de los fondos, lo cual sera implementado por el
Directorio Ejecutivo del Banco de Desarrollo Econmico y Social
de Venezuela (BANDES).
6.
Apoyar tcnica y financieramente la expansin,

diversificacin, modernizacin y competitividad de la
estructura productiva y.de la infraestructura social.
CAPTULO II
DE LAS OPERACIONES DEL BANCO
7.
Actuar como fiduciario y como fideicomitente.
8.
Administrar recursos
provenientes de organismos
multilaterales, programas bilaterales y cualquier otro
acuerdo financiero internacional que establezca el Ejecutivo
Nacional.
9.
Desarrollar programas de cooperacin y financiamiento

internacional dentro del marco del sistema financiero
pblico.
10. Apoyar iniciativas en programas y proyectos de inversin.

11. Las dems que le sean encomendadas por el Ejecutivo
Nacional.
Igualmente, el Banco de Desarrollo Econmico y Social de
Venezuela (BANDES), asumir las funciones que la Ley de
Privatizacin publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de
Venezuela N 5.199, Extraordinario, de fecha 30 de diciembre
de 1997, le atribuy al Fondo de Inversiones de Venezuela.
Patrimonio
Artculo s 0 . El patrimonio del Banco de Desarrollo Econmico
y Social de Venezuela (BANDES), estar constituido por:
l.
La diferencia entre los activos y pasivos declarados como

tales en el balance aprobado por el Directorio Ejecutivo del
(BANDES).
2.
Los beneficios netos que se obtengan como producto de

sus actividades.
3.
Los aportes patrimoniales que en cualquier momento

acuerde el Ejecutivo Nacional; as como los aportes
adicionales que reciba por cualquier ttulo y que le
permitan al BANDES, honrar su objeto y los fines de su
creacin. De requerirse aportes adicionales, previa
autorizacin de su Directorio Ejecutivo, el Presidente o
Presidenta del BANDES, tendr la obligacin de presentar
ante el Ministro o Ministra con competencia en materia de
Finanzas, la solicitud de las asignaciones que considere
necesarias para cumplir con las funciones determinadas en
el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de ley para
posterior decisin del Presidente o Presidenta de la
4.
Los dems aportes que reciba por cualquier ttulo.
Creacin de fondos
Artculo 6. Para cumplir con su objeto y ejercer sus
funciones, el Banco de Desarrollo Econmico y Social de
Venezuela (BANDES), podr crear fondos con recursos de su
patrimonio, los cuales estarn destinados a fines especficos.
Administracin de recursos
Venezuela (BANDES), podr convenir con instituciones pblicas
o privadas, nacionales o extranjeras, la administracin de
recursos y celebrar contratos de asesora y corresponsala, asf
como de fideicomiso, tanto en calidad de Fideicomitente como
Fiduciario y dems encargos de confianza.
Operaciones concesionales.
Artculo s 0 . El Banco de Desarrollo Econmico y Social de
Venezuela (BANDES), podr realizar operaciones en trminos
concesionales, utilizando sus propios recursos, las cuales no
excedern del cinco por ciento (5%) de las utilidades liquidas
obtenidas en el ejercicio econmico inmediatamente anterior. El
Directorio Ejecutivo fijar el monto de estos recursos en el
presupuesto de cada ao.
A los efectos del presente Decreto con Rango, Valor, y Fuerza
de Ley, se entiende por operaciones concesionales, aquellas
que se realicen en trminos ms favorables que los
prevalecientes para las dems operaciones crediticias del Banco
de Desarrollo Econmico y Social de Venezuela (BANDES), de
acuerdo con las polticas operativas que a tal efecto dicte el
Directorio Ejecutivo. Los trminos concesionales podrn
referirse entre otros a plazos, tasas de inters o garantas.
Operaciones generales
Artculo 90, El Banco de Desarrollo Econmico y Social de
Venezuela (BANDES), podr realizar las siguientes operaciones:
l.
Financiar directamente o a travs de otros entes del

Sistema Financiero la preinversin y la ejecucin de
proyectos a corto, mediano y largo plazo. El monto anual
destinado a estas operaciones ser fijado por el Directorio
Ejecutivo del Banco de Desarrollo Econmico y Social de
Venezuela (BANDES).
2.
Constituir o participar en sociedades o fondos de capital de

riesgo, hasta el veinte por ciento (20%) de las u.ti1i9ades
lquidas del Banco al cierre del ltimo semestre auditado,
porcentaje que ser fijado por el Directorio Ejecutivo.
3.
Ejecutar programas y realizar las operaciones de

cooperacin y financiamiento internacional, las cuales
debern ajustarse a los siguientes requisitos:
a. Debe efectuarse en bolvares o en moneda de amplia
aceptacin internacional y devengarn una tasa de
inters que no ser inferior a la que, a la fecha de
cierre de la operacin, prevalezca en las operaciones
con el capital ordinario de las instituciones pblicas de
financiamiento internacional. El monto de las
asignaciones destinadas al financiamiento de este tipo
de programas y operaciones, no deber exceder del
treinta por ciento (30%) del monto de las utilidades
10

lquidas del Banco, al cierre del ltimo semestre
auditado.
monto total dedicado a esta operacin ser establecido

anualmente por el Directorio Ejecutivo.
b. Realizar operaciones de cooperacin y financiamiento

internacional con recursos que le asigne el Ejecutivo
Nacional para tales fines y en las condiciones que ste
establezca.
17. Cualquiera otra operacin cnsona y necesaria para la

consecucin de su objeto.
4.
Otorgar crditos a los fondos regionales o especializados

orientados a la ejecucin de programas y proyectos de
desarrollo.
S.
Apoyar tcnicamente a la Repblica, a su requerimiento,

en la negociacin, recepcin, ejecucin y administracin de
crditos del exterior, otorgados a sta por instituciones
multilaterales, bilaterales o por cualquier organismo de
cooperacin financiera internacional pblica o privada.
Proporcionar directa o indirectamente la asistencia tcnica
y financiera que contribuya a mejorar los canales de
acceso al crdito y permita el desarrollo de la micro
pequea, mediana empresa y cualquier otra form~
asociativa.
6.
N 6.ISS Extraordinario
financiamientos
nacionales
,
Disponibilidades lquidas
Articulo 11. Las disponibilidades lquidas del Banco de
Desarrollo Econmico y Social de Venezuela (BANDES), debern
colocarse en inversiones seguras, rentables y de fcil realizacin
y debern mantenerse en:
1.
Depsitos en bancos nacionales o del exterior, as como

cualquier otro instrumento del mercado monetario nacional
e internacional, conforme a las autorizaciones del
2.
Valores pblicos, emitidos por bancos centrales, gobiernos

soberanos o sus instituciones, susceptibles de liquidacin
inmediata y denominados en monedas de amplia
aceptacin internacional.
3.
Ttulos valores en moneda nacional o extranjeras

garantizados, de renta fija, inscritos en el Registro Nacional
de Valores o por ante. alguna autoridad extranjera
equivalente y que hayan sido calificados.
7.
Solicitar y contratar
internacionales.
8.
Emitir, previa autorizacin del Ministro o Ministra del Poder

Popular con competencia en materia de Finanzas, ttulos
valores en moneda nacional o extranjera, cuya colocacin
podr hacerse en el mercado interno o externo debiendo
mantenerse dentro de los lmites de endeudamiento
permitidos por el presente Decreto con Rango, Valor y
fuerza de Ley.
9.
Instrumentar las operaciones de financiamiento con

Internacional, en los cuales el Banco ha sido designado
como ejecutor o intermediario financiero, que sean
destinados a proyectos a ser desarrollados por el Ejecutivo
Nacional.
10. Conceder fianzas, avales y otras garantas, en los casos y

con las modalidades que determine el Directorio Ejecutivo.
11. Administrar, a travs de fideicomisos, recursos de rganos
y entes del sector pblico y personas del sector privado,
sujetndose a las leyes que regulan la materia y a las
condiciones que establezca el Directorio Ejecutivo.
12. Prestar asistencia tcnica y financiera a los rganos y entes
del sector pblico en la ejecucin de programas y
proyectos de prioridad para el pas, compatibles con su
naturaleza.
13. Prestar asistencia tcnica a la inversin
extranjera.
.
Manejo de moneda extranjera
Articulo 10. El Banco de Desarrollo Econmico y Social de
Venezuela (BANDES), podr movilizar depsitos en divisas sin la
obligacin de convertirlos en moneda nacional y no estar
sometido a restricciones en lo que respecta a trminos
limitaciones y modalidades de sus operaciones y posiciones e~
divisas.
Plazo de colocacin
Venezuela (BANDES), no estar sometido a las restricciones de
la Ley de Instituciones del Sector Bancario y de la
Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario
(SUDEBAN), en lo que respecta al plazo de colocacin de las
disponibilidades liquidas o recursos no invertidos.
Lmite de Endeudamiento
Artculo 13. El Lmite de endeudamiento que podr asumir el
(BANDES), tendr los parmetros siguientes:
l.
nacional y
14. Efectuar la custodia de ttulos o valores materializados y

desmaterializados, tanto de su propiedad como de otras
personas.
15. Evaluar y aprobar la exoneracin total o parcial de
intereses convencionales y/o moratorias. La presidencia o
el rgano de direccin, segn sea el monto a ser
exonerado, tomar decisin en los casos de crditos cuya
condicin sea de plazo vencido en gestin legal de cobro.
16. Participar en el capital de empresas en formacin, cuyo
objeto social sea la produccin y comercializacin de
bienes o servicios nacionales, en sectores prioritarios para
el desarrollo del pas, en un porcentaje que no exceder el
veinte por ciento (20%) del capital social de la empresa en
formacin y por un lapso no mayor de cin!=O (5) aos. El
Para sus operaciones, incluida la emisin de bonos

obtencin de prstamos de terceros en moneda nacional ~
internacional y cualquier otra obligacin de similar
naturaleza,
po~r exceder en su sumatoria de ocho (8)
veces su patrimonio.
n?
2.
Para aquellas operaciones en las que BANDES acte como

intermediario financiero designado por el Ejecutivo
Nacional, no podr exceder en su sumatoria de diecisis
(16) veces su patrimonio.
A los efectos del presente artculo, el lmite de la capacidad de

endeudamiento para las operaciones de BANDES no tendr
incidencia alguna en el lmite de la capacidad de
endeudamiento de las operaciones que BANDES realice como
int~rn:iediario financiero del Ejecutivo Nacional; de igual forma,
el limite de la capacidad de endeudamiento de las operaciones
que BANDES realice como intermediario financiero del Ejecutivo
Nacional, . no afectar al
lmite de la capacidad de
endeudamiento para las operaciones de BANDES.
GACETAOF1CIAL DE LA REPBUCABOUVARIANA DE VENEZUELA
Adicionalmente, el lmite de la capacidad de endeudamiento

para aquellas operaciones en las que BANDES acte como
intermediario financiero designado por el Ejecutivo Nacional
podr ser incrementado mediante Decreto, fundamentando las
razones econmicas que as lo ameriten.
Participacin en sociedades
Artculo 14. La constitucin de sociedades, la suscripcin y
enajenacin de acciones, la adquisicin de obligaciones y otros
ttulos de empresas nacionales o extranjeras cnsonas con la
naturaleza y objeto del Banco, as como la realizacin de otras
operaciones de ndole similar, estarn sometidas a los requisitos
previstos en las leyes aplicables.
Polticas de financiamiento
Artculo 15. Las operaciones de crdito que realice el Banco
de Desarrollo Econmico y Social de Venezuela (BANDES), a fin
de cumplir con su objeto, slo estarn sometidas a los
requisitos que para su realizacin se establecen en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y la poltica de
financiamiento que a tales efectos dicte el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de Finanzas, conforme a
los lineamientos de la planificacin centralizada.
Enajenacin de bienes y desincorporacin

de activos
Artculo 16. Los procesos de enajenacin de bienes y
desincorporacin de activos del Banco de Desarrollo Econmico
y Social de Venezuela (BANDES), no se regirn por las
disposiciones contenidas en la Ley Orgnica de Bienes Pblicos,
sino que estarn sometidas a la normativa interna que se
establezca a tales efectos.
El Banco podr disponer de los bienes muebles que hayan sido
depreciados en razn de su utilidad, previa aprobacin del
CAPTULO 111
DE LA ORGANIZACIN INTERNA DEL BANCO DE
(BANDES)
Rectora
Artculo 17. La rectora del Banco de Desarrollo Econmico y
Social de Venezuela (BANDES), corresponder al Ministro o
Ministra del Poder Popular con competencia en materia de
Finanzas.
Atribuciones
Artculo 18. Son atribuciones del Ministro o Ministra del Poder
Popular con competencia en materia de Finanzas, en cuanto a
la suprema direccin del Banco de Desarrollo Econmico y
Social de Venezuela (BANDES), las siguientes:
l.
Aprobar el Proyecto de Presupuesto Anual de Ingresos y

Gastos del Banco de Desarrollo Econmico y Social de
Venezuela (BANDES).
2.
Aprobar la memoria anual del Directorio Ejecutivo del

(BANDES), estados financieros semestrales auditados y el
informe anual del Auditor Interno del Banco de Desarrollo
Econmico y Social de Venezuela.
3.
Aprobar los planes y programas estratgicos presentados

por el Directorio Ejecutivo.
4.
Aprobar la emisin de ttulos valores en moneda nacional o

extranjera.
11
S.
Fijar los sueldos y remuneraciones del Presidente o

Presidenta del Banco de Desarrollo Econmico y Social de
Venezuela (BANDES) y dems miembros del Directorio
Ejecutivo.
6.
Las dems que le seale el presente Decreto con Rango,

Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
Directorio Ejecutivo
Venezuela (BANDES), tendr un
conformado por el Presidente o Presidenta del Banco quien a
su vez lo presidir, y seis Directores o Directoras y sus
suplentes, todos de libre nombramiento y remocin por parte
del Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en
materia de Finanzas. La ausencia de los Directores o Directoras
principales ser atendida por los suplentes en el orden de su
designacin.
Miembros
Artculo 20. Los miembros del Directorio Ejecutivo debern ser
personas de reconocida experiencia en materia bancaria,
financiera o del desarrollo econmico y social. No podr ser
Director o Directora aquella persona que se encuentre impedido
para ello de conformidad con la Ley de Instituciones del Sector
Bancario.
Convocatoria
Artculo 21. El Directorio Ejecutivo del Banco de Desarrollo
Econmico y Social de Venezuela (BANDES), se reunir por lo
menos dos veces al mes, cada vez que lo convoque su
Presidente o Presidenta, o cuando lo soliciten por lo menos dos
de sus miembros.
Qurum
Artculo 22. El Presidente o Presidenta o quien ejerza
temporalmente sus funciones y cuatro Directores o Directoras
formarn qurum. Las decisiones se tomarn por simple
mayora de votos de los miembros presentes. En caso de
paridad de votos el Presidente o Presidenta, o quien ejerza
temporalmente sus funciones, tendr doble voto.
Atribuciones del Directorio Ejecutivo

Artculo 23. El Directorio Ejecutivo del Banco de Desarrollo
Econmico y Social de Venezuela (BANDES) ser la mxima
autoridad del Instituto y sus atribuciones sern las siguientes:
l.
Designar, a proposicin del Presidente o Presidenta del

Banco, al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva y establecer sus atribuciones.
2.
Aprobar la organizacin estructural y funcional del Banco.
3.
Aprobar las operaciones del Banco.
4.
Aprobar las polticas operativas, normas, procedimientos y

reglamentos del Banco necesarias para el correcto
funcionamiento operativo de BANDES.
5.
Aprobar la apertura o clausura de oficinas de

representacin y sucursales, tanto en el interior como en el
exterior del pas.
6.
Aprobar los Estados Financieros de publicacin.
7.
Fijar los porcentajes o montos mximos anuales destinados

a las operaciones de financiamiento que realiza el Banco de
conformidad con el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.
12
8.
9.

Ejecutar los programas de cooperacin y financiamiento
internacional, compatibles con la naturaleza y objeto del
Banco, aprobados por el Presidente o Presidenta de la
Repblica.
Ejecutar las polticas especiales aprobadas por el Ejecutivo
Nacional, para las operaciones de financiamiento con
Internacional en los cuales el Banco sea parte, que sean

competencia en materia de Finanzas, del Proyecto de
Presupuesto Anual de Ingresos y Gastos, as como la
Memoria Anual Institucional.
competencia en materia de Finanzas del Informe anual del
Auditor Interno y presentarlo ante el Ministro o Ministra del
Poder Popular con competencia en materia Finanzas para
su informacin.
competencia en materia de Finanzas de los Estados
Financieros Semestrales Auditados.
13. Aprobar la creacin de fondos y sus reglamentos,
aportando los recursos iniciales que instruya para su
creacin el Ejecutivo Nacional, as como los aportes
adicionales destinados a los fondos creados de
conformidad con el artculo 6.
14. Aprobar
la
contratacin
de
auditores
externos
independientes y fijar el monto de sus honorarios.
15. Las dems que le seala el presente Decreto con Rango,
Presidente o Presidenta
Artculo 24. La Administracin del Banco de Desarrollo
Econmico y Social de Venezuela (BANDES), estar a cargo de
su Presidente o Presidenta quien ejercer la representacin
legal del Banco.
Faltas Temporales
Artculo 25. Las faltas temporales del Presidente o Presidenta
sern suplidas por el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva, o en su defecto por el Director o Directora que el
Presidente o Presidenta del Banco expresamente designe.
Atribuciones del Presidente o Presidenta

Artculo 26. Corresponder al Presidente o Presidenta del
(BANDES):
S.

Ejecutivo.
6.
Elevar ante el Directorio Ejecutivo el Plan Estratgico

Institucional, el Plan Operativo Institucional y el
Presupuesto Anual.
7.
Velar por que las estructuras y procesos institucionales

estn alineados con el Plan Estratgico Institucional.
8.
Dirigir y coordinar el proceso de evaluacin de resultados

de los planes, programas y proyectos de financiamiento del
Banco, en el mbito nacional e internacional.
9.
Ejercer la administracin del personal del Bnco y actuar

como la mxima autoridad en todo lo relacionado con esta
materia.
10. Nombrar los representantes del Banco en las instituciones

financieras y otras empresas en las cuales tenga
participacin.
11. Presentar al Directorio Ejecutivo la Memoria Anual. del
Banco, los estados financieros y el Informe Anual del
Auditor Interno.
12. Presentar a consideracin del Ministro o Ministra del Poder
Popular con competencia en materia de Finanzas el
proyecto de Presupuesto Anual de Ingresos y Gastos, as
como la Memoria Anual Institucional, aprobados por el
13. Presentar a consideracin del Ministro o Ministra del Poder
Popular con competencia en materia de Finanzas los
Estados Financieros Semestrales Auditados, aprobados por
el Directorio Ejecutivo.
14. Designar apoderados de conformidad con la normativa
vigente, de lo cual deber informar al Directorio EjeOJtivo
en la prxima reunin.
15. Crear las comisiones o grupos de trabajo que estime
necesarias para la buena marcha del Instituto.
16. Aprobar y remitir a la Superintendencia de las Instituciones
del Sector Bancario (SUDEBAN), los informes y
documentos que correspondan as como a los dems
rganos y entes de supervisin y control competentes.
17. Las dems que le asigne el Ejecutivo Nacional.
Atribuciones del Vicepresidente Ejecutivo o

Vicepresidenta Ejecutiva
Artculo 27. Corresponder al Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva del Banco de Desarrollo Econmico y
Social de Venezuela (BANDES):
1.
Suplir al Presidente o Presidenta del Banco de Desarrollo

Econmico y Social de Venezuela (BANDES), en las
ausencias temporales y actuar en su nombre previa
delegacin de funciones.
l.
2.
Ejercer la representacin legal del Banco.

Ejercer la direccin y control de la administracin y gestin
institucional.
3.
Presidir el Directorio Ejecutivo o en su defecto designar

como Presidente Interino o Presidenta Interina al
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva o a uno
de los miembros del Directorio Ejecutivo.
2.

Ejecutivo y del Presidente o Presidenta del Banco de
Desarrollo Econmico y Social de Venezuela {BANDES).
4.
Clasificar determinada informacin como secreta o

confidencial cuando de la divulgacin o conocimiento
pblico anticipado de las operaciones del banco, pudiera
derivarse algn perjuicio de los intereses generales o los
intereses del banco.
3.
Ejercer la coordinacin de las Unidades de Negocios y

administrativas del Banco.
4.
Elevar ante el Presidente o Presidenta del Banco, los

aspectos operativos de la Institucin.
S.
6.
7.
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICABOIJVARIANA DE VENEZUELA
Participar en las comisiones o grupos de trabajo que el

Directorio Ejecutivo, el Presidente o Presidenta del Banco
estimen necesarias para la buena marcha del Instituto.
'
Las dems establecidas en el manual de organizacin del
Banco.
Otras que le asigne el Presidente o Presidenta del Banco.
Rgimen de personal
Artculo 28. El personal al servicio del Banco de Desarrollo
Econmico y Social de Venezuela (BANDES), de acuerdo con la
Ley, los estatutos de personal o contrato que regule su
prestacin de servicio, est integrado por funcionarios o
empleados pblicos, personal ejecutivo, gerencial o de
confianza, contratados y obreros.
El personal que ejerza cargos ejecutivos, gerenciales, de
supervisin o de 1erarqua similar en el instituto y aquellos
cargos cuyas funciones requieran un alto grado de
confidencialidad, se considera personal de confianza y sern de
libre nombramiento y remocin por el Presidente o Presidenta
del Banco.
Los dems empleados pblicos o funcionarios pblicos, sern
funcionarios y funcionarias de carrera, conforme con lo
estipulado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley y en el Estatuto que dictar el Directorio Ejecutivo del
(BANDES).
Los funcionarios o empleados pblicos al servicio del Banco
estarn regidos por los estatutos de personal que al efecto dicte
el Directorio Ejecutivo del Banco de Desarrollo Econmico y
Social de Venezuela (BANDES) y, supletoriamente, por la Ley
del Estatuto de la Funcin Pblica o por la ley que la sustituya.
En los Estatutos que dicte el Directorio Ejecutivo, se establecer
el rgimen de carrera de los funcionarios o empleados del
Banco, mediante las normas de ingreso, ascenso, estabilidad,
traslado, suspensin, extincin de la relacin de empleo pblico
y las dems que se consideren pertinentes. Dichos Estatutos
otorgarn a los empleados del Banco, los derechos relativos a
prestaciones sociales, vacaciones, evaluaciones de desempeo,
capacitacin, permisos y participacin en las utilidades.
Los obreros y obreras al servicio del Banco, se regirn por lo
estipulado en la Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y
las Trabajadoras y en la convencin colectiva correspondiente.
El personal contratado, para realizar o desarrollar trabajos o
actividades especiales distintas de las ordinarias a cargo de los
funcionarios pblicos, de carcter no permanente o aquellos
que realicen suplencias de funcionarios o empleados pblicos,
estarn regidos por el contrato respectivo y supletoriamente por
la Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las
Trabajadoras.
Las previsiones del presente artculo no se aplicarn a los
Directores del Directorio Ejecutivo del Banco.
CAPTULO IV
DE LA EVALUACIN, INSPECCIN Y CONTROL DE LAS
ACTIVIDADES DEL BANCO
Supervisin
Venezuela (BANDES), quedar sometido a la supervisin de la
(SUDEBAN), quien la ejercer considerando su naturaleza y su
13
objeto de creacin, de conformidad con lo previsto en el

presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su
Reglamento, polticas operativas, normas y procedimientos
aprobados por el Directorio Ejecutivo.
Contabilidad y publicidad
Pargrafo nico: Los estados financieros semestrales del
Banco, se publicarn en un diario de circulacin nacional
durante el mes inmediato anterior, dentro de los primeros
quince (15) das continuos siguientes a su cierre semestral y se
facilitar el acceso a los datos a travs de los recursos
electrnicos del Banco. En la formacin de dichos estados, el
Banco deber ajustarse a las normas y principios contables que
dicte la Superintendencia de las Instituciones del Sector
Bancario (SUDEBAN).
Contabilidad y cierre de cuentas

Venezuela (BANDES), se regir por las normas contables que al
efecto se establezcan, previa aprobacin del Directorio
Ejecutivo y notificacin a la Superintendencia de las
Instituciones del Sector Bancario (SUDEBAN). Adicionalmente el
Banco podr tomar supletoriamente las normas emanadas de la
(SUDEBAN), siempre y cuando stas no contravengan la
naturaleza y desempeo de sus funciones.
(BANDES), deber cerrar sus cuentas los das treinta de junio y
treinta y uno de diciembre de cada ao. El Banco slo publicar
sus estados financieros en los cierres semestrales.
Presentacin de estados financieros

Artculo 31. Dentro de los noventa das siguientes al cierre de .
cada ejercicio semestral, el Banco de Desarrollo Econmico y
Social de Venezuela (BANDES), presentar al Directorio
Ejecutivo sus estados financieros auditados.
Control posterior
Artculo 32. Las operaciones del Banco de Desarrollo
Econmico y Social de Venezuela (BANDES), estarn sometidas
al control posterior de la Contralora General de la Repblica.
rgano de auditora interna

Venezuela (BANDES), tendr un rgano de Auditora Interna,
cuyo titular ser designado o designada, removido o removida
por el Directorio Ejecutivo de conformidad con lo previsto en la
ley que regula la materia, quien ejercer las atribuciones que
esta le asigne.
Auditoria exterior
Artculo 34. Los auditores externos independientes que
contrate el Banco de Desarrollo Econmico y Social de
Venezuela (BANDES), debern tener reconocida solvencia moral
y profesional. Los Auditores Externos sern seleccionados entre
aquellos inscritos en el Registro de Contadores Pblicos en
ejercicio independiente de la profesin, que lleva la
(SUDEBAN), para el anlisis y certificacin de sus estados
financieros.
CAPTULO V
PROHIBICIONES
nicas prohibiciones
Venezuela (BANDES), slo estar sometido a las siguientes
prohibiciones:
14
Hacer donaciones de su patrimonio, exceptuando aquellas

derivadas de los Fondos que constituya, las operaciones de
financiamiento que sean efectuadas con recursos
provenientes de Acuerdos de Cooperacin Internacional en .
los cuales el Banco haya sido designado como ejecutor o
intermediario financiero, siempre que se destinen a cumplir
actividades de impacto social, y las autorizadas por el
Directorio Ejecutivo para la enajenacin de bienes y
desincorporacin de activos de conformidad con lo previsto
en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Sistema de Proteccin Integral y Seguridad.

Venezuela (BANDES), contar con sistemas de proteccin
integral y seguridad propios, responsable de la custodia del
personal, bienes e instalaciones del banco.
2.
Condonar capital.
3.
Otorgar crditos de cualquier clase a personas naturales o

jurdicas que excedan en su totalidad el diez por ciento
(10%) del patrimonio del Banco, exceptuando aquellas
operaciones de financiamiento que sean efectuadas con
Internacional en los cuales el Banco haya sido designado
como ejecutor o intermediario financiero, que sean
Adicionalmente, el Ejecutivo Nacional podr instruir el
otorgamiento de crditos de cualquier clase a personas
naturales o jurdicas que excedan en su totalidad el diez
por ciento (10%) del patrimonio del Banco.
Firmas
Artculo 39. Las firmas autgrafas, conjuntas o separadas, del
Presidente o Presidenta, del Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva y de los Gerentes del Banco,
debidamente autorizados por el Directorio Ejecutivo, con el sello
l.
4.
S.
Ser propietarios de bienes inmuebles salvo los que necesite

para los asientos de sus propias oficinas o fondos bajo su
administracin. Estarn exceptuados de esta prohibicin
los inmuebles que el Banco en resguardo de su patrimonio,
reciba en pago de crditos que hubiere concedido o
adquiera en virtud de la ejecucin de garantas. En este
caso, los inmuebles adquiridos no podrn ser propiedad del
Banco por ms de tres aos, contados a partir de la fecha
de su adquisicin.
Ser titular de acciones en sociedades, tener inters alguno
en ellas, o participar directa o indirectamente en la
administracin de las mismas, salvo el caso de empresas
de capital de riesgo, instituciones financieras y sociedades
necesarias para las operaciones del Banco, as como en
aquellas cuyo objeto social sea la produccin y
comercializacin de bienes o servicios nacionales, en
sectores prioritarios para el desarrollo del pas, o cuando se
trate de empresas que el Banco, en resguardo de su
patrimonio, reciba en pago de crditos que hubiere
concedido o adquiera en virtud de la ejecucin de
garantas.
CAPITULO VI
INFORMACIN, SEGURIDAD Y PROTECCIN DE LA
INFORMACIN
Informacin confidencial
Artculo 36. El personal del Banco de Desarrollo Econmico y
Social de Venezuela (BANDES), an cuando hubiera cesado en
sus funciones, debe guardar secreto de las informaciones
reservadas y confidenciales de las que pudiera tener
conocimiento.
El deber de secreto alcanza asimismo a todas las personas que,
por cualquier motivo, tengan acceso a la informacin clasificada
y, en particular aquellas que desempeen funciones de control
o asistan, por derecho o invitacin, a reuniones con la
administracin del Banco.
Tratamiento automatizado de datos personales

Artculo 37. El Directorio Ejecutivo dictar normas sobre el
tratamiento automatizado de datos personales, a fin de
salvaguardar los derechos de las personas, previstos en la
CAPTULO VII
DE LA NOTARA INTERNA
del Banco de Desarrollo Econmico y Social de Venezuela

(BANDES), y las firmas de dos testigos, darn autenticidad a los
documentos en los cuales sean estampadas, siempre que se
trate de operaciones con relacin a las cuales el Banco tuviere
inters en autenticar. Al pie de cada documento se estampar
una nota en la que se dejar constancia de la concurrencia de
los otorgantes, de que el documento fue ledo en presencia de
estos, de la fecha de otorgamiento, del nmero bajo el cual
haya quedado autenticado y del libro en el cual qued
asentado. Dicha nota ser firmada por el funcionario autorizado
o funcionaria autorizada, los dems otorgantes si este fuera el
caso y los testigos. Cuando el documento deba ser registrado,
se proceder conforme a lo previsto en la Ley que regule la
materia.
Libros de Autenticaciones
Artculo 40. A los efectos del artculo anterior, el Banco llevar
por duplicado los libros de la Notara Interna que sean
necesarios, los cuales debern ser empastados, foliados y
numerados, y para cuya apertura, se presentarn previamente
ante un Notario Pblico o Notaria Pblica con el objeto de que
este o esta, certifique el nmero de pginas que contiene cada
libro y el fin al cual estarn destinados.
Los originales de cada uno de dichos libros deben ser enviados
trimestralmente, dentro de los diez primeros das de los meses
de enero, abril, julio y octubre, respectivamente, a la Oficina
Principal de Registro del Distrito capital la cual est en la
obligacin de recibirlos, archivarlos y conservarlos.
El duplicado de cada uno de dichos libros debe ser archivado y
conservado en el Banco.
La Oficina Principal de Registro de Distrito Capital y el Banco de
Desarrollo Econmico y Social de Venezuela (BANDES), estn
en la obligacin de recibir los libros que les corresponde
conservar y archivar, a quien lo solicitare, y de expedir las
copias certificadas de los asientos contenidos en los mismos,
que sean requeridas por cualquier solicitante.
Las copias certificadas de los documentos inscritos en los libros

de la Notara Interna, expedidas por los funcionarios
mencionados en el artculo anterior, autorizados expresamente
por el Directorio Ejecutivo a tal fin, dan fe de su contenido.
DISPOSICIN DEROGATORIA
nica. Se deroga la Ley de Reforma Parcial del Decreto N

6.214 con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Banco de Desarrollo
Econmico y Social de Venezuela (BANDES), publicada en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N
39.429, de fecha 21 de mayo de 2010.
GACETAOFICIAL DE LA REPBUCABOIJVARIANA DE VENEZUELA
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. El Banco de Desarrollo Econmico y Social de

Venezuela (BANDES), continuara autorizado para suscribir, las
transferencias de activos y pasivos pendientes a la Repblica,
que pertenecan al Fondo de Inversiones de Venezuela.
Segunda. Las menciones que otras leyes, reglamentos y

decretos hagan del Fondo de Inversiones de Venezuela, se
entendern referidas al Banco de Desarrollo Econmico y Social
de Venezuela (BANDES), en todo lo que no contradigan las
disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley.
Tercera. Todos los bienes pertenecientes al Fondo de

Inversiones de Venezuela que para la fecha de publicacin del
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, no se
hayan perfeccionado su transferencia, pasarn a formar parte
del patrimonio de la Repblica por rgano del Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de Finanzas.
cuarta. Las transferencias que se realicen en cumplimiento de

las disposiciones transitorias de el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, estarn exceptuadas de las disposiciones
previstas en la Ley Orgnica que regula la enajenacin de
bienes del sector pblico no afectos a las industrias bsicas y a
la autorizacin previa de la Contralora General de la Repblica
establecida en el artculo 24 de la Ley Orgnica de la Hacienda
Pblica Nacional.
Quinta. Quedar a cargo del Banco de Desarrollo Econmico y
Social de Venezuela (BANDES), la gestin diaria del Fondo de
Rescate de la Deuda Pblica de Venezuela, de conformidad con
su Ley Orgnica de creacin publicada en la Gaceta Oficial de la
Repblica de Venezuela N 36.349 de fecha 5 de diciembre de
1997.
Sexta. El Banco de Desarrollo Econmico y Social de Venezuela
(BANDES), asume todos los derechos y obligaciones vinculados
con los proveedores de bienes y servicios del Fondo de
Inversiones de Venezuela.
Sptima. El Banco de Desarrollo Econmico y Social de

Venezuela (BANDE5), ser el fiduciario y fideicomitente
sustituto, con todos los contratos de fideicomiso que hayan sido
suscritos por el Fondo de Inversiones de Venezuela.
Octava. El Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de Finanzas, continuar encargado del manejo de los
procesos administrativos y judiciales relacionados con el Fondo
de Inversiones de Venezuela.
15
de Inversiones de Venezuela, en el pas y en el exterior,

pasarn en plena propiedad al Banco de Desarrollo Econmico y
Social de Venezuela (BANDES).
Segunda. Las normas y principios relativos a la planificacin,
organizacin, control y supervisin del Banco de Desarrollo
Econmico y Social de Venezuela (BANDES), contenidas en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, estarn
sujetas a los lineamientos estratgicos, polticas y planes que a
los efectos establezca la Comisin Central de Planificacin o
quien haga sus veces debidamente aprobados por el Presidente
o Presidenta de la Repblica.
Tercera. Las menciones que el presente Decreto con Rango,

Valor y Fuerza de Ley, realice respecto a los cargos que en l se
sealen, debern entenderse indistintamente del gnero que
aplique.
Cuarta. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley

entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Cmplase,
(L.S.)
Refrendado
de la Repblica
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
Justicia y Paz
(L.S.)
Refrendado
(LS.)
Novena. El Banco de Desarrollo Econmico y Social de

Venezuela (BANDES), asume las obligaciones laborales del
Fondo de Inversiones de Venezuela con sus jubilados y
jubiladas, pensionados y pensionadas, as como cualquier otra
obligacin laboral que permanezca pendiente a la fecha de
publicacin del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley.

Refrendado
de Planificacin
(L.S.)
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Los ttulos valores, cuentas corrientes, cuentas de

ahorro y cualesquiera otras colocaciones a. nombre. del . Fondo
Refrendado
(LS.)
16
GACETAOFICIALDE LAREPBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA
------------------------------------------------------------------------------------------------------------Refrendado
Refrendado
para la Defensa
(L.S.)

.las Comunas y los Movimientos Sociales
(L.S.)
ELAS JOS JAUA MILANO

Refrendado
la Alimentacin
(L.S.)
Refrendado
el Comercio
(L.S.)
YVN JOS BELLO ROJAS

Refrendado
la Cultura
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)

Refrendado
(l.S.)
Refrendado
el Turismo
(L.S.)

Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(l.S.)

Refrendado
(L.S.)
MANUEL NGEL FERNNDEZ MELNDEZ
Refrendado
(L.S.)
ANDRENA TARAZN BOLVAR
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
la Educacin
(L.S.)

Refrendado
(L.S.)
Refrendado
la Salud
(L.S.)
------J

Refrendado
(L.S.)
JESS RAFAEL MARlNEZ BARRIOS
Refrendado
(L.S.)
Decreto N 1.407

Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
RICARDO ANTONIO MOLINA PEALOZA
Refrendado
de Petrleo y Minera
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
JACQUELINE COROMOTO FARIA PINEDA
NICOLS MADURO MOROS


conformidad con lo dispuesto en los literales "a" y "b" del
numeral 1 del artculo 1 de la Ley que Autoriza al Presidente
de la Repblica para Dictar Decretos co11 Rango, Valor y Fuerza
de Ley en las Materias que se Delegan, en Consejo de
Ministros.
designen sus autoridades, o cuando los aportes

presupuestarios o contribuciones efectuados en un
ejercicio presupuestario por una o varias de las
personas a que se refieren los numerales anteriores
representen el cincuenta por ciento (50%) o ms de
su presupuesto. "
DICTO
El siguiente,

REFORMA PARCIAL DEL DECRETO CON RANGO, VALOR
Y FUERZA DE LEY ORGNICA DE BIENES PBLICOS
Artculo 1. Se modifica el contenido del articulo 4 referente

a los rganos y entes que conforman el Sector Pblico, el cual
queda redactado en los trminos siguientes:
Artculo 20. Se incorpora el numeral 6 en el articulo so,

referente a Definicin, el cual queda redactado en los trminos
siguientes:
"Definicin
Artculo 5. Se consideran Bienes Pblicos:

J.
Los bienes muebles e inmuebles, ttulos valores, acciones,

cuotas o participaciones en sociedades y dems derechos,
de dominio pblico o de dominio privado, que hayan
adquirido o adquieran los rganos y entes que conforman
el Sector Pblico, independientemente del nivel de
gobierno al que pertenezcan.
2.
Los bienes, mercancas o efectos, que se encuentran en el

territorio de la Repblica y que no tienen dueo.
3.

cuotas o participaciones en sociedades y dems derechos
provenientes de las herencias yacentes.
4.
las mercancas que se declaren abandonadas.
5.
los bienes, mercancas o efectos que sean objeto de una

medida de comiso firme mediante acto administrativo o
sentencia definitiva y los que mediante sentencia firme o
procedimiento de ley sean puestos a la orden del Tesoro
Nacional.
6.
los bienes muebles e inmuebles pertenecientes al Estado

venezolano, que se encuentren en trnsito o que estn
permanentemente instalados en el pas ante cuyo Gobierno
estn acreditados, segn las disposiciones en materia del
servicio exterior.
"rganos y entes que conforman

el Sector Pblico
Artculo 4. Para los efectos del presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, el Sector Pblico
comprende los rganos y entes que a continuacin se
detallan:
J.
Los rganos y entes a los que incumbe el ejercicio del

Poder Pblico Nacional.
2.

Poder Pblico Estada!.
3.

Poder Pblico en los Distritos y Distritos
Metropolitanos.
4.

Poder Pblico Municipal y en las dems entidades
locales previstas en la Ley que regula la materia del
Poder Pblico Municipal.
5.

Poder Pblico en los Territorios Federales y
Dependencias Federales.
6.
Los institutos autnomos o pblicos nacionales,

estada/es, distritales y municipales.
7.
El Banco Central de Venezuela y el Sector Pblico

Financiero en general.
8.
Las Universidades Pblicas.
9.
Las sociedades mercantiles en las cuales la Repblica

o las dems personas a que se refiere el presente
artculo tengan participacin igual o mayor al
cincuenta por ciento (50%) del capital social.
Quedarn comprendidas adems, las sociedades de
propiedad totalmente estatal, cuya funcin, a travs
de la posesin de acciones de otras sociedades, sea
coordinar la gestin empresarial pblica de un sector
de la economa naoonal.
1O. Las sociedades mercantiles en las cuales las personas

a que se refiere el numeral anterior tengan
participacin igual o mayor al cincuenta por ciento
(50%) del capital social.
11. Las personas jurdicas previstas en la ley que regula
la materia del poder popular.
12. Las sociedades de cualquier naturaleza en las cuales
las personas a que se refieren los numerales
anteriores tengan participacin igual o mayor al
cincuenta por ciento (50%) del capital social, as
como las que se constituyan con la participacin de
aqullas.
13.
17
GACETAOFICIALDE LAREPBUCABOLIVARIANA DE VENEZUELA
Las fundaciones, asociaciones civiles y dems

instituciones creadas con fondos pblicos o que sean
dirigidas por las personas a que se refieren los
numerales anteriores o en las cuales tales personas
Dentro de los Bienes Pblicos, se establecen las siguientes

categoras:
a. Bienes Nacionales. Son Bienes Nacionales, los bienes
pblicos, de dominio pblico o privado propiedad de la
Repblica, de los institutos autnomos y de las
empresas del Estado, de las dems personas en que los
entes antes. mencionados tengan una participacin
igual o superior al 50% del capital social y de las
consideradas fundaciones del Estado.
b. Bienes Estada/es. Son Bienes Estada/es, los bienes
pblicos, de dominio pblico o privado propiedad de los
estados, de los institutos autnomos y de las empresas
estada/es, de las dems personas en que los entes
antes mencionados tengan una participacin igual o
superior al 50% del capital social y de las consideradas
fundaciones estada/es.
c. Bienes Municipales. Son Bienes Municipales, los
bienes pblicos, de dominio pblico o privado
propiedad de los municipios, de los institutos
autnomos y de las empresas municipales, de las
dems personas en que los entes antes mencionados
tengan una participacin igual o superior al 50% del
capital social y de las consideradas fundaciones
municipales.
d. Bienes Distritales. Son Bienes Distritales, los bienes

pblicos, de dominio pblico o privado propiedad de los
distritos, de los institutos autnomos y de las empresas
distritales, de las dems personas en que los entes
antes mencionados tengan una participacin igual o
superior al 50% del capital social y de las consideradas
fundaciones distritales.
18 _ _ _ _ _ _G,;;;;.;A;,;;C;;;E;.;T.;.;A;.;O;;.;;FI;.;,;C,;;;IAL~D;;;.;;E..;;L;;;A.;.RE;.;;;;;P;;.UB,;;;,'
;;;.;;L;.;IC;;;A.;.B;;;.O,,;;;,;;;L.;.IY.;.;.J\RI.;;.;;;;.;.AN;;;.;;.A.;.;;,D,;;;E..;VE..;;;,;,NEZUE.;.;;;,;;;;.;;.;;;,;.L;.A
________
N__6._1_ss_E_x_t_ra_o_rd_i_n_an_o
No sern catalogados como Bienes Pblicos:
1.
2.
J.
4.
Los productos que sean adquiridos, concebidos, extra/dos

o fabricados por las personas, rganos y entes sujetos al
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de ley
Orgnica, de conformidad con su naturaleza, funciones,
competencias, atribuciones o actividades comerciales,
mercantiles, financieras o sociales, con destino a la venta.
Los articulas calificados como materiales y suministros
segn el Clasificador Presupuestario dictado por la Oficina
Nacional de Presupuesto.
Los bienes adquiridos con la finalidad de ser donados de
forma inmediata.
Los bienes adquiridos en ejecucin de norma expresa, en
cumplimiento de fines institucionales, con el fin de ser
enajenados a terceros."
Estas prohibiciones rigen hasta doce meses despus de

que las personas impedidas cesen o renuncien en sus
respectivos cargos.
Los actos administrativos o contratos que se suscriban
contraviniendo lo dispuesto en el presente artculo, son
nulos de pleno derecho sin pe/juicio de las
responsabilidades civiles, penales, administrativas o de
cualquier otra ndole a que hubiere fugar. "
Artculo 4. Se incorpora un artculo sobre la Coordinacin

entre los Integrantes del Sistema de Bienes Pblicos, bajo el
nmero 20, el cual queda redactado de la manera siguiente:
'"Coordinacin entre los Integrantes
del Sistema de Bienes Pblicos
Artculo 20. Los rganos y entes del Sector Pblico, en el
mbito de sus competencias, colaborarn con la
Superintendencia de Bienes Pblicos, como rgano rector
del Sistema de Bienes Pblicos en el ejercicio de sus
atribuciones, ba;o tos principios previstos en el presente
Artculo 3. Se modifica la redaccin del artculo 13 relativo a
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica.
Prohibiciones, el cual queda redactado en la forma siguiente:
Asimismo, la Superintendencia de Bienes Pblicos, apoyar

a los diferentes rganos y entes del Sector Pblico,
fomentando fa corresponsabilidad. "
"Prohibiciones
Artculo 13. Los funcionarios y funcionarias pblicos, as!
como toda persona que preste servicios en los rganos y
entes que conforman el Sector Pblico, bajo cualquier
rgimen laboral o contractual, no podrn adquirir derechos
reates por contrato, legado o subasta pblica, directa o
indirectamente o por persona interpuesta, respecto de los
Bienes Pblicos propiedad del rgano y ente al que
pertenecen, de tos confiados a su administracin o
custodia, ni de tos que para ser transferidos requieren de
su intervencin, salvo disposicin en contrario emitida por
la Superintendencia de Bienes Pblicos, de conformidad
con lo establecido en el presente Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley Orgnica.
Ni el Presidente o Presidenta de la Repblica, ni el

Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva de la
Repblica ni los Ministros o Ministras, Viceministros o
Viceministras ni el Procurador o Procuradora General de la
Repblica, ni tos Diputados o Diputadas de la Asamblea
Nacional, ni los Diputados o Diputadas del Parlamento
Andino ni del Parlamento Latinoamericano, ni los
Magistrados o Magistradas del Tribunal Supremo de
Justicia, ni el Fiscal o la Fiscal General de la Repblica, ni el
Contralor o Contra/ora General de la Repblica, ni el
Subcontralor o Subcontralora de fa Repblica, ni et
Defensor o Defensora del Pueblo, ni el Presidente o
Presidenta del Consejo Nacional Electoral, ni los
Gobernadores o Gobernadoras de los Estados, ni tos
Diputados o Diputadas de tos Consejos Legislativos de los
Estados, ni et Contralor o Contratara de los Estados, ni el
Procurador o Procuradora Estada/, ni los Alcaldes o
Alcaldesas de los Municipios, ni los Alcaldes o Alcaldesas
de tos Distritos Metropo!ftanos, ni tos Concejales o
Concejalas de tos Municipios, ni el Sndico Procurador o
Sndica Procuradora Municipal, ni el Presidente o
Presidenta del Banco Central de Venezuela, podrn, por si
mismos, ni por medio de personas interpuestas, vender ni
comprar Bienes Pblicos, ni celebrar con fa Repblica, los
estados, los municipios o los distritos, dependiendo del
nivel al cual pertenezca el funcionario o funcionaria
pblico, contrato de ninguna especie.
Dichas prohibiciones se aplicarn igualmente a los
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad de todas las personas sealadas en el
presente articulo, as como a las personas jurdicas en las
que todas fas personas antes referidas tengan una
participacin superior al cinco (5%) del capital social o del
patrimonio segn el caso, antes de adquirirse el derecho
real.
Artculo 5. Se reubica el artculo 27, relativo a Unidades de

Bienes Pblicos, modificando su redaccin y quedando
enumerado bajo el nmero 21, el cual se redacta en los
trminos siguientes:
'"Unidades de Bienes Pblicos
Arlculo 21. A los fines de dar cumplimiento al artculo
precedente, se ordena la creacin de una instancia
administrativa, como unidad responsable patrimonialmente
de los Bienes Pblicos, en cada rgano y ente del Sector
Pblico, sealados en el artculo 4 del presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, las cuales, sin
menoscabo de la autonomia de los Poderes Pblicos
distintos al Poder Pblico Nacional, debern ajustarse a lo
previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley Orgnica, sus Reglamentos y dems normas que
dicte la Superintendencia de Bienes Pblicos en la materia,
en lo relativo a la adquisicin, uso, mantenimiento, registro
y disposicin de sus bienes y de los que se encuentren a
su cargo.
Dichas unidades funcionarn bajo los criterios de

cooperacin y colaboracin entre las distintas ramas del
Poder Pblico, fundamentndose esta en las normas,
lineamientos, directrices y pautas tcnicas dictadas por la
Superintendencia de Bienes Pblicos, sin pe/juicio de la
autonoma constitucional de aque((as.
Las disposiciones contempladas en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica y sus Reglamentos
y en las normas que dicte la Superintendencia de Bienes
Pblicos,
relativas
al registro,
conservacin
y
mantenimiento de Bienes Pblicos, sern de observancia
obligatoria para los estados, municipios, distritos, distritos
metropolitanos, entes pblicos no territoriales, dems
entes y organismos que conforman estos niveles de
gobierno."
Artculo 6. Se modifica el artculo 20 referente a Creacin,

quedando bajo el nmero 22, redactado en la forma siguiente:
"Creacin
Artculo 22. Se crea la Superintendencia de Bienes
Pblicos, como servicio desconcentrado especializado, sin
personalidad jurldica, dependiente del Ministerio del poder
popular con competencia en materia de finanzas, con
autonoma econmica, tcnica y capacidad de gestin
administrativa, operativa, presupuestaria, financiera y de
disposicin, para ejercer la rectora del Sistema de Bienes
N 6.1 SS Extraordinario
GACETA OFICIAL DE LAREPBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA
acciones del Sector Pblico, sean estos de dominio pblico

o privado, con especificacin del rgano y ente que
ostente la titularidad de la propiedad, asignacin o
adscripcin de los mismos; los derechos patrimoniales
incorpora/es y los bienes georreferenciados de valor
artstico e histrico.
Pblicos, el cual se regir por el presente Decreto con

Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica y su Reglamento.
La organizacin, autogestin y funcionamiento de la
Superintendencia de Bienes Pblicos se establece en el
Reglamento interno que a tales efectos se dicte, en
obse1Vancia a lo previsto en el Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica. "
Artculo 7. Se incorpora un nuevo artculo, bajo el nmero 23

referido a Estructura, redactado en los trminos siguientes:
Estructura
Artculo 23. La Superintendencia de Bienes Pblicos a fin
de optimizar su funcionamiento orgnico desarrollar sus
funciones en un Nivel Superior, un Nivel de Apoyo y un
Nivel Sustantivo.
La estructura organizativa y funcional de la

Superintendencia de Bienes Pblicos ser establecida por
el Superintendente o la Superintendenta de Bienes
Pblicos, mediante un Reglamento Interno, previa opinin
favorable del ministro o ministra del poder popular con
competencia en materia de finanzas, el cual ser publicado
en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela. "
Artculo 8. Se incorpora un nuevo artculo bajo el nmero 24

referente. a Niveles Sustantivos de la Superintendencia d~
Bienes Pubhcos, el cual queda redactado del modo siguiente:
"Niveles Sustantivos de la Superintendencia de
Bienes Pblicos
Artculo 24. La Superintendencia de Bienes Pblicos, a los
fines de atender el nivel sustantivo, establecer en su
estructura, la organizacin de sus procesos medulares de
la forma siguiente: Registro de Bienes, Registro de Peritos
Avaluadores, Gestin Patrimonial de Bienes, Supe/Visin y
Fiscalizaon de Bienes Pblicos, Normas Tcnicas y
capacitacin. "
2.
l.
2.
J.
Emisin, formulacin, evaluacin y revisin de las

normas e instrumentos complementarios, destinados
a regular y controlar las actividades que realizan los
rganos y entes del Sector Pblico respecto a sus
Bienes Pblicos.
Implementacin de los Planes y Programas de
formacin y capacitacin de los funcionarios y
funcionarios pblicos, adems de todas aquellas
personas naturales o jurdicas que fa requieran; de
conformidad con las disposiciones establecidas en :a
normativa legal vigente.
Aquellas otras que a tal efecto se establezca mediante
normativa dictada por la Superintendencia de Bienes
Pblicos."
Artculo 10. Se incorpora un nuevo artculo bajo el nmero 26,

relativo al Registro de Bienes, redactado en la forma siguiente:
"Registro de Bienes
Artculo 26. La Direccin encargada del Registro de Bienes,
tendr las atribuoones siguientes:
1.
Registro, control y seguimiento de los bienes muebles,

inmuebles, activos intangibles, activos financieros y

Pblicos."

referente al Registro de Peritos, el cual queda redactado en los
trminos siguientes:
"Registro de Peritos
Artculo 27. La Direccin encargada del Registro de Peritos,
tendr las atribuciones siguientes:
J.
Desarrollar y mantener el Registro de acreditacin y

actualizacin de Peritos Avaluadores y el catastro
Inmobiliario del Sector Pblico de conformidad ron lo
establecido en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica.
2.

Pblicos."

relacionado con la Gestin Patrimonial de Bienes, el cual queda
redactado en el modo siguiente:
"Gestin Patrimonial de Bienes
Artculo 28. La Direccin encargada de la Gestin Patrimonial
de Bienes tendr las atribuciones siguientes:
J.
Normar e implementar procedimientos para regular las

medidas en cuanto a la administracin de Bienes Pblicos,
cumpliendo lo previsto en el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgnica, conforme a los actos
administrativos que la Superintendencia de Bienes Pblicos
dicte para su aplicacin en actos de adquisicin,
disposicin,
registro,
supe1Visin,
administracin,
inscripcin, saneamiento, incorporacin, desincorporacin
que determine el control de bienes patrimoniales.
2.

Pblicos."

relativo a Normas Tcnicas y capacitacin, el cual queda
redactado en los trminos siguientes
"Normas Tcnicas y Capacitacin
Artculo 25. La Direccin encargada de las Normas
Tcnicas y Capacitacin tendr las atribuciones siguientes:
19

referido a la Supervisin y Fiscalizacin de Bienes Pblicos,
redactado en la forma siguiente:
"Supervisin y Fiscalizacin de Bienes Pblicos
Artculo 29. La Direccin encargada de la Supe/Visin y
Fiscalizacin de Bienes Pblicos tendr las atribuciones
siguientes:
l.
La inspeccin, supe/Visin y diagnstico permanente

en cuanto al uso, conse1Vacin, mantenimiento,
proteccin, adquisicin, disposicin, incorporadn,
enajenacin, registro, guarda, control, custodia,
administracin y ubicacin de los Bienes Pblicos; la
existencia de bienes ocultos, desconocidos o que sean
declarados en estado de abandono, pertenecientes a
los rganos y entes de la Administracin Pblica, y los
actos y dems actividades respecto a los Bienes
Pblicos, ejecutados por los rganos y entes del
Sector Pblico. Asi mismo, ejercer la potestad
investigativa para la tramitacin de solicitudes,
denuncias y contravenciones ocurridas con ocasin a
la ejecucin de los actos y actividades en materia de
Bienes Pblicos.
2.

Pblicos."
12.
Mantener relaciones
con
las
dependencias
correspondientes de los entes u rganos de los
estados,
municipios,
distritos
y
distritos
metropolitanos, as como de los entes pblicos no
territoriales, de modo que el registro y disposicin de
bienes en esas entidades pueda efectuarse en el
mbito del Sistema de Bienes Pblicos.
13.
Tramitar las denuncias de bienes ocultos o

desconocidos, conforme a lo previsto en el presente
14.
Ordenar, previa autorizacin de la Comisin de

Enajenacin de Bienes Pblicos, el remate, venta,
donacin o destruccin, de los bienes, mercancas o
efectos que sean objeto de una medida de comiso
firme mediante acto administrativo o sentencia
definitivamente firme y tos que mediante sentencia
definitivamente firme o procedimiento de ley, sean
puestos a la orden del Tesoro Nacional.
15.
Ordenar el remate, venta, donadn o destruccin, de

los efectos retenidos, embargados o en situacin de
comiso que estn expuestos a prdida, deterioro o
corrupcin, o que sean de difcil administracin.
16.
Evacuar
consultas,
interpretar
y
emitir
Bienes
pronunciamientos institucionales sobre
Pblicos, con carcter orientador, sin perjuicio de las
competencias que en materia de asesora jurdica le
corresponde a la Procuradura General de la
Repblica.

donacin, permuta o destruccin de mercancas o
bienes declaradas legalmente abandonadas o en
desuso, con excepcin a lo previsto en la norma que
rige la materia.
17.

donacin o destruccin de los bienes propiedad de la
Repblica cuya administracin le corresponda.
5.
Dictar las normas e instrucciones tcnicas en las

materias de su competencia.
18.
6.
Establecer, mediante tas correspondientes normas

tcnicas, los procedimientos destinados al registro y
disposicin de los Bienes Pblicos.
Autorizar, previo el cumplimiento de las formalidades

presupuestarias de ley, el reintegro de sumas de
dinero ingresadas al Tesoro Nacional, derivadas de la
disposicin de bienes provenientes de retenciones,
embargos, incautaciones o comisas, cuando la
respectiva medida haya sido declarada sin efecto.
Artculo 14. Se modifica el artculo 21, quedando bajo el

nmero 30, referido a las competencias, redactado en los
trminos siguientes:
"Competencias
Artculo 30. Son competencias de la Superintendencia de
Bienes Pblicos:
l.
Participar en la formulacin de las polfticas para la

administracin, registro y disposicin de los Bienes
Pblicos.
2.
Proponer y promover normas legales destinadas al

fortalecimiento del Sistema de Bienes Pblicos,
priorizando la modernizacin del Estado y los fines
sociales que persigue el mismo.
J.
Emitir opinin, asesorar y coordinar las actividades de

las unidades administrativas competentes del Sector
Pblico, en todo lo conducente al cumplimiento de tas
polticas y normas en materia de Bienes Pblicos, sin
perjuicio de las competencias que en materia de
asesora jurdica le corresponde a la Procuradurfa
General de la Repblica.
4.
7.
SupetVisar el cumplimiento de los procedimientos

establecidos para el registro, administracin y
disposicin de Bienes Pblicos, en los casos previstos
en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley Orgnica y su Reglamento.
19.
Efectuar convenimientos, transacciones o concesin

de plazos para el pago de deudas relativas a Bienes
Pblicos propiedad de la Repblica, previa opinin
expresa por parte de la Procuradura General de la
Repblica.
8.
Remitir al rgano competente del Sistema Nacional de

Control Fiscal las comunicaciones y/o expedientes
administrativos a que haya lugar, con ocasin del
incumplimiento de las normas previstas en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica y su Reglamento.
20.
Establecer e imponer las sanciones pecuniarias y

administrativas a que haya lugar, de conformidad con
el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica.
21.
Uevar un registro actualizado de profesionales

tasadores de bienes.
9.
Definir tos criterios para la racionalizacin de la

construccin, reconstruccin, adaptacin, adquisicin,
identificacin, recuento fsico, valuacin, enajenacin,
conservacin, mantenimiento y aprovechamiento de
los inmuebles destinados al funcionamiento de los
rganos y entes del Sector Pblico.
1O.
Mantener informadn actualizada acerca de la

existencia, valor, ubicacin, necesidades y excedentes
de los Bienes Pblicos y de su estado de conservacin
y funcionamiento.
1l.
Acceder a los registros y bases de datos de los

rganos y entes que conforman el Sector Pblico,
respecto de los actos de registro, administracin y
disposicin de los Bienes Pblicos, con las
excepciones establecidas en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, en el marco
del Sistema de Bienes Pblicos y sin perjuicio de la
autonoma de los diferentes niveles polticos
territoriales.
22.
Emitir opinin en los casos que establezca el

presente Decreto con Rango, Valor y Fueaa de Ley
Orgnica.
23.
Establecer los lineamientos para el diagnstico del

estado fsico, legal y administrativo de los Bienes de
tos rganos y entes del Sector Pblico, en el marco de
tas atribuciones conferidas en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica.
24.
Crear o eliminar oficinas o dependencias de la

Superintendencia de Bienes Pblicos en todo el
territorio de la Repblica, previa aprobacin del
ministro o ministra con competencia en materia de
finanzas.
25.
Las atribuciones que le asignen el presente Decreto

con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica y su
Reglamento, y las dems que le asignen las leyes.

referente del Superintendente o la Superintendenta de Bienes
Pblicos, redactado de la manera siguiente:
"Superintendente o Superintendenta
de Bienes Pblicos
Artculo 32. La Superintendencia de Bienes Pblicos
actuar bajo la autoridad, responsabilidad y direccin de
un Superintendente o una Superintendenta de Bienes
Pblicos, quien ser un funcionario o funcionaria pblico
de libre nombramiento y remocin, designado o designada
por el Presidente de la Repblica.
El Superintendente o la Superintendenta de Bienes
Pblicos debe ser venezolano o venezolana, mayor de
treinta aos, profesional universitario, de reconocida
solvencia moral, con experiencia en cargos gerenciales o
de responsabilidad en el Sector Pblico o privado,
relacionado con las competencias en la materia de Bienes
Pblicos."
4.
Dictar las medidas preventivas que juzgue necesanas

en los mbitos juddico, tcnico y financiero, para el
control, supervisin y fiscalizacin de tos bienes
pblicos, corregir irregularidades o faltas de cualquier
Indo/e que advierta en las operaciones de los rganos
y entes del Sector Pblico, establecidos en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica y
su Reglamento, debiendo informar previamente al
ministro o ministra del poder popular con
competencia en materia de finanzas.
5.
Evacuar de manera oportuna y adecuada las

consultas que formulen los interesados e interesadas
en relacin con la actividad de la Superintendencia de
Bienes Pblicos.
6.
Iniciar, sustanciar y decidir los respectivos

procedimientos administrativos, de inspeccin y
sancionatorios, en los trminos establecidos en el
Orgnica.
7.
Asistir tcnicamente en materia de bienes pblicos, a

los rganos y entes del Sector Pblico, a los efectos
de dar cumplimiento a los procedimientos
establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor
8.
Planificar, elaborar y ejecutar el presupuesto anual de

ingresos y gastos de la Superintendencia de Bienes
Pblicos, as! como establecer los objetivos y
proyectos a cumplir en cada ejercicio presupuestario,
de conformidad con los lineamientos 'emanados del
Ejecutivo Nacional.
Establecer el Rgimen de Personal de la
Superintendencia de Bienes Pblicos, administrar el
talento humano y dictar los actos administrativos de
carcter general o particular de naturaleza
funcionarial de acuerdo al presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica y su
Reglamento. Asimismo, suscribir los actos referidos a
la relacin de empleo del personal contratado y
obrero al servicio de la Superintendencia de Bienes
Pblicos.

referente a las Inhabilidades del Superintendente o la
Superintendenta de Bienes Pblicos, redactado en la forma
siguiente:
"Inhabilidades
Artculo 33. No podr ser designado Superintendente o
Superintendenta de Bienes Pblicos:
l.
Las personas declaradas en quiebra culpable o

fraudulenta, en estado de atraso, los administradores
o administradoras de la empresa en dicha situacin, y
los condenados o condenadas por delitos o faltas
contra la propiedad, la fe pblica, el patrimonio
pblico, dentro de tos cinco aos siguientes a que se
haya cumplido la condena.
2.
Haber sido inhabilitado o destituido de cargo pblico

o haber cesado en el por falta grave."

relacionado a las atribuciones del Superintendente o la
Superintendenta de Bienes Pblicos, redactado en los trminos
siguientes:
''Atribuciones del Superintendente
o Superintendenta de Bienes Pblicos
Artculo 34. Son atribuciones del Superintendente o la
l.
Ejercer la direccin, actuar como autoridad y ejecutar

las competencias atribuidas a la Superintendencia de
Bienes Pblicos en el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgnica y su Reglamento.
2.
Dictar los actos administrativos generales o

particulares inherentes a las competencias atribuidas
a la Superintendencia de Bienes Pblicos en el
J.
Ordenar e instruir a los rganos y entes del Sector

Pblico, la consignacin en el lapso legal establecido y
en el formato requerido, de los datos, documentos,
informes, libros, normas, archivos fsicos, digitales,
estadlsticos y contables, expedientes, tanto de sus
oficinas como de sus sucursales, incluyendo sus
sistemas de informacin, equipos de computacin y
cualesquiera otra base de datos o informacin que
considere, en los trminos previstos en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica y
su Reglamento.
9.
1O. Suscribir los contratos que sean necesarios para el

cumplimiento de los fines de la Superintendencia de
Bienes Pblicos y adquirir o enajenar tos bienes y
servicios requeridos por sta.
11. Dictar el Reglamento interno de organizacin y
funcionamiento de la Superintendencia de Bienes
Pblicos y los manuales de normas y procedimientos,
as! como las dems regulaciones necesarias para el
funcionamiento de la misma.
12. Presentar al ministro o ministra del poder popular con
competencia en materia de finanzas, el informe de
gestin, as! como cualquier otra documentacin, de
acuerdo a lo previsto en el Reglamento Orgnico del
Orgnica.
13. 'EJercer la potestad sancionatona en los casos
establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor
14. Asumir la administracin e intervencin de los bienes

pblicos declarados legalmente en abandono, desuso
o privados de su destino til, de conformidad con lo
dispuesto en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica y su Reglamento.
15. Someter a la consideracin y autorizacin de la
Comisin de Enajenacin de Bienes Pblicos, las
solicitudes de Enajenacin y desincorporacin de
Bienes que sean propiedad, o que se encuentren
adscritos a los rganos y entes del Sector Pblico
Nacional.
21
22 -----...!G~A~C~E~T~A~O~FI~C;!IAL~~D~E~L-:t,A~RE~P~UB~'~LI~C;;:A~B~O!!L;:!Iv.!J\Rl::!!!!AN~A~D;:E~VE=NE::ZUE~::;L:;:A:...._ _ _ _ _....;.N;...;;;6.;.;.15;.;SEx;..;.tra;.;.ord_in_a_ri_o
~\~
16. Otorgar la opinin favorable o no a las adquisiciones

de bienes inmuebles realizadas por los rganos y
entes del Sector Pblico Nacional.
17. Delegar en funcionarios de la Superintendencia de
Bienes Pblicos, las funciones, atribuciones o firmas
que juzgue necesario, de acuerdo con las normas
legales vigentes.
18.
"Sistema de Informacin
disear y mantendr un sistema de informacin
actualizado sobre los Bienes Pblicos, que permita mostrar
permanentemente:
1.
Indicacin de los bienes, acciones y derechos

propiedad del Sector Pblico, sean stos del dominio
pblico o privado, con especificacin del rgano o
ente que ostente la titularidad de la propiedad,
asignacin o adscripcin de los mismos; los derechos
patrimoniales
incorporales
y
los
bienes
georreferenciados de valor artstico e histrico.
2.
Forma, fecha y valor de adquisicin, en caso de no

poseer dicho valor sealar un valor referencial de
acuerdo a la fecha de adquisicin.
J.
Estado de conservacin, uso y mantenimiento del

bien.
4.
Ubicacin geogrfica y georreferenciada del bien.
5.
Responsable
patrimonial
del
conservacin y proteccin del bien.
6.
Valor de mercado actualizado del bien.
l.
Cualquier otra informacin que se estime conveniente

para la correcta ubicacin y clasificacin de los Bienes
Pblicos.
Verificar el cumplimiento de las decisiones adoptadas

en matena de mercancas declaradas legalmente
abandonadas, conforme lo previsto en la norma
especial que regula la materia.
19. Establecer los parmetros para el diseo y

mantenimiento de los componentes de organizacin y
funcionamiento del Registro de Peritos y el Registro
General de Bienes Pblicos, conforme a las
disposiciones contenidas en el presente Decreto con
Reglamento.
20. Suspender a los Peritos Avaluadores certificados por
la Superintendencia de Bienes Pblicos, infractores
del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley Orgnica.
2 J. Establecer las tarifas mximas que cobrarn los
peritos avaluadores por la prestacin de los servicios
ofertados en materia de bienes pblicos, a los
rganos y entes del Sector Pblico.
22. Establecer las directrices para el desarrollo de planes,
programas y proyectos destinados a la conservacin
fisica, al orden legal y administrativo de los Bienes
Pblicos.
23. Designar al secretario o secretaria con su respectivo
suplente, de la Comisin de Enajenacin de Bienes
Pblicos.
24. Las dems que le atribuya el presente Decreto con
Reglamento.

nmero 36, relativo al Rgimen Presupuestario de la
Superintendencia de Bienes Pblicos, del modo siguiente:
"Rgimen presupuestario de la
Superintendencia de Bienes Pblicos
Artculo 36. El Presupuesto anual de la Superintendenda
de Bienes Pblicos ser aprobado por el ministro o ministra
con competencia en materia de finanzas.
Estar a cargo del Superintendente o la Superintendenta
de Bienes Pblicos la elaboracin, administracin,
ejecucin y el control del presupuesto anual de la
Superintendencia de Bienes Pblicos.
El presupuesto anual de la Superintendencia de Bienes
Pblicos ser financiado con los aportes presupuestarias
que le asigne el Ministerio con competencia en materia de
finanzas, los ingresos propios que se deriven de la
administracin y disposicin de los Bienes Pblicos, las
recaudados por conceptos de imposicin de sanciones
administrativas o pecuniarias conforme a lo que establezca
Orgnica y su Reglamento, asi como cualesquiera otros
ingresos que obtenga la Superintendencia de Bienes
Pblicos en uso de sus atribuciones. "
Artculo 19. Se modifica el artculo 31 referente al Sistema de

Informacin, quedando bajo el nmero 42,
del modo
siguiente:
mantenimiento,
Dicho sistema se denominar Registro General de Bienes

Pblicos y deber estar soportado en medios informticos.
Los requisitos de integracin, seguridad y control del
sistema de informacin indicado en el presente articulo, se
establecern mediante Providencia Administrativa emitida
por la Superintendencia de Bienes Pblicos. "
Artculo 20. Se modifica el artculo 33 relativo a la Veracidad y

Entrega de la Informacin, quedando bajo el nmero 44, de la
manera siguiente:
"Veracidad y Entrega de la informacin
velar por la consistencia e integridad del Registro General
de Bienes Pblicos, con base en la informacin contenida
en los registros de las Unidades administrativas
encargadas de la gestin de los Bienes Pblicos dentro de
cada rgano o ente que conforma el Sector Pblico. Las
rganos y entes del Sector Pblico debern rendir
informacin actualizada del inventario de bienes, dentro de
los primeros quince das continuos siguientes al
vencimiento de cada trimestre.
la Superintendencia de Bienes Pblicos establecer los

mecanismos y parmetros para la rendicin de la
informacin a que se refiere el presente artculo. "
Artculo 21. Se modifica el artculo 39 referente a la

Incorporacin al Patrimonio de la Repblica de los bienes que
no tienen dueo, quedando bajo el nmero 50, en los trminos
siguientes:
"Incorporacin al Patrimonio de la Repblica
de los bienes que no tienen dueo
Artculo 50. Para la incorporacin al patrimonio de la
Repblica de los bienes muebles e inmuebles que se
encuentren en el territorio de la Repblica y que no tengan
dueo, el Superintendente o la Supen'ntendenta de Bienes
Pblicos, solicitar la posesin real de ellos al Juez de
Primera Instancia en lo Civil de la Circunscripcin Judicial
correspondiente, quien la otorgar en forma ordinaria. "
Artculo 24. Se modifica el artculo 40 relativo a la

Incorporacin al Patrimonio de la Repblica de mercancas
abandonadas, quedando bajo el nmero 51, del modo
siguiente:
''Incorporacin al patrimonio de la Repblica de

mercancas abandonadas
Artculo 51. Las mercancas que se declaren
abandonadas o que se encuentren en desuso, sern
puestas a la orden del Tesoro Nacional. mediant~
Providencia Administrativa, emitida por la Supenntendenaa
de Bienes Pblicos. "
Artculo 25. Se modifica el artculo 41 relativo a la

Incorporacin al Patrimonio de la Repblica de bienes
provenientes de comiso, aprehendidos o embargados,
quedando bajo el nmero 52, de la manera siguiente:
"Incorporacin al patrimonio de la Repblica de
bienes provenientes de comiso,
aprehendidos o embargados
Artculo 52. Los bienes, mercancas o efectos, que sean
objeto de una medida firme de comiso, a travs de acto
administrativo o sentencia definitivamente firme, sern
puestos a la orden del Tesoro Nacional, mediante
Providencia Administrativa, emitida por la Superintendencia
de Bienes Pblicos.
Cuando los bienes, mercancas o efectos retenidos,
aprehendidos o embargados estn conformados por
productos perecederos o expuestos a deterioro o
descomposicin, la Superintendencia de Bienes Pblicos,
mediante Providencia Administrativa, podr de manera
excepcional cuando sea indispensable para la conservacin
del bien, autorizar su uso o disposicin antes de dictarse
sentencia en el asunto, sin que sea necesaria la
autorizacin previa por parte de la Comisin de
Enajenacin de Bienes Pblicos.
Se excepta de la aplicacin de este articulo, los bienes,
mercancas o efectos, que sean objeto de comiso,
mediante acto administrativo o sentencia definitivamente
firme, cuyo procedimiento est previsto en las leyes
especiales que regulan la materia. "
Artculo 26. Se modifica el artculo S4 referente a la

Designacin de Peritos, quedando bajo el nmero 65, en los
trminos siguientes:
"Designacin de Peritos
Artculo 65. Sin perjuicio de las previsiones legales sobre
expropiaciones forzosas, en las distintas operaciones
inmobiliarias en las que intervengan los rganos y entes
del Sector Pblico, ser obligatorio designar peritos
avaluadores para:
J.
Valuar los bienes inmuebles objeto de la operacin;
2.
Verificar los cnones de arrendamiento que los

rganos y entes del Sector Pblico deban cobrar
cuando tengan el carcter de arrendadores, o pagar
cuando tengan el carcter de arrendatarios; y
3.
Realizar los justiprecios que fueren necesarios. "
Artculo 27. Se modifica el artculo 55 relativo a la Acreditacin

de Peritos, quedando bajo el nmero 66, del modo siguiente:
"Acreditacin de Peritos
Artculo 66. Los avalas que fuere necesario realizar
sobre bienes inmuebles del Sector Pblico debern ser
efectuados por personas de reconocida capacidad e
idoneidad tcnica, de acuerdo con su profesin y
23
conocimientos prcticos en la materia objeto del avalo y

debidamente acreditados ante la Superintendencia de
Bienes Pblicos. "

Adjudicacin Directa de Bienes, quedando bajo el nmero 93,
en los trminos siguientes:
"Adjudicacin directa de bienes
Artculo 93. Quedan exceptuadas del procedimiento de
oferta pblica previsto en el presente Cap1lulo, las
siguientes operaciones:
1.
La venta o permuta de bienes cuyo adquiriente sea

otro rgano o ente del Sector Pblico.
2.
La venta de bienes cuyos adquirientes sean los

trabajadores del rgano o ente enajenante, siempre
que la enajenacin de dichos bienes se realice
mediante concurso en igualdad de condiciones entre
todos los interesados.
3.
Las relativas a la venta o permuta de bienes en

produccin, cuando el proceso licitatorio pudiere
afectar el proceso productivo del bien.
4.
La venta o permuta de bienes de cualquier tipo

cuando mediante un proceso amplio de oferta
pblica, se determine la existencia de un solo
oferente.
5.
la venta o permuta de derechos litigiosos.
En cualquier caso la adjudicacin directa de bienes

pblicos deber contar con la autorizacin expresa de la
mxima autoridad del respectivo rgano o ente. "
Artculo 29. Se modifica el artculo 92, relativo a las

responsabilidades, quedando redactado bajo el nmero 103, en
la forma siguiente:
"De las responsabilidades
Artculo 103. Las personas naturales que ejerzan funcin
de gestin pblica, respondern penal, civil, administrativa
y disciplinariamente por los delitos, faltas e irregularidades
administrativas cometidas en el ejercicio de sus funciones
con ocasin a la adquisicin, uso, administracin,
mantenimiento, registro, supervisin y disposicin de los
bienes pblicos. Esta responsabilidad no excluir la que
pudiere corresponderles por efecto de otras leyes o de .su
condicin de ciudadanos o ciudadanas. "
Artculo 30. Se modifica el Ttulo VI de los Procedimientos y

de los Recursos, contentivo de los artculos 113 al 131, ambos
inclusive, en los trminos siguientes:
"Del inicio del procedimiento

Artculo 113. El procedimiento administrativo para
imponer las sanciones establecidas en el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de ley Orgnica, se iniciar a
instancia de parte interesada o de oficio.
En el segundo caso, el Superintendente o la
Superintendenta de Bienes Pblicos ordenar el inicio del
procedimiento administrativo sancionatorio y notificar a
los rganos y entes, as! como a los particulares cuyos
derechos subjetivos o intereses legtimos, personales y
directos pudieren resultar afectados, concedindoles un
lapso de diez dias hbiles para que presenten sus alegatos
y argumentos.
24
Inicio a instancia de parte interesada

Artculo 114. Cuando alguna persona, rgano o ente de
la Administracin Pblica solicite ante la Superintendenda
de Bienes Pblicos, el inicio del Procedimiento
Administrativo Sancionatorio, establecido en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, en el
escrito de solicitud deber constar:
Bienes Pblicos la admitir dentro de los tres dias hbiles

siguientes a su recibido y ordenar mediante acto
administrativo motivado el inicio del procedimiento
administrativo sancionatorio, debiendo en el mismo acto
designar al funcionario instructor del respectivo
expediente.
J.
Fecha expresando el lugar, da, mes y ao.
2.
Escrito dirigido a el Superintendente

Superintendenta de Bienes Pblicos.
Del expediente
Artculo 118. Iniciado el procedimiento administrativo
sancionatorio, el funcionario instructor proceder a abrir el
expediente administrativo en el cual se recoger toda la
tramitacin a que d lugar el asunto.
J.
La identificacin de la persona y su representante

legal, de ser el caso, con expresin de los nombres y
apellidos, domicilio, nacionalidad, estado civil,
profesin y nmero de cdula de identidad o
pasaporte.
la
4.
En caso de tratarse de rganos y entes pblicos o

persona juridica de derecho privado, deber constar
el nmero de Registro de Informacin Fiscal, y la
identificacin de su representante legal.
5.
La direccin del lugar en donde se harn las

notificaciones pertinentes.
6.
Los hechos, razones y pedimentos correspondientes,

expresando la materia objeto de la solicitud.
7.
Referencia a los anexos que lo acompaan, si tal es el

caso.
8.
Cualesquiera otras circunstancias que exijan las

normas legales o reglamentarias.
9.
La firma de los interesados.
Remisin de expediente administrativo de las

Unidades de administracin y custodia
de los Bienes Pblicos
Artculo 115. Las Umdades responsables patrimoniales
encargadas de la administracin y custodia de los bienes
pblicos en los rganos y entes del Sector Pblico, debern
formar expediente administrativo con los recaudos
enunciados en el artculo precedente.
Asimismo, debern incorporar al expediente aquellos
documentos que tengan en su poder, relacionados directa
o indirectamente, con la presunta comisin de hechos
considerados como delitos, faltas o irregularidades
administrativas, cometidos con ocasin a la adquisicin,
uso, administracin, mantenimiento, registro, supervisin y
disposicin de los bienes pblicos.
A tal efecto debern remitir el expediente administrativo a
la Superintendencia de Bienes Pblicos, dentro de los
treinta dias hbiles siguientes, a la presunta comisin del
hecho, a fin de dar inicio al procedimiento administrativo
sancionatorio.
De los errores u omisiones.

Artculo J16. Cuando en el escrito de solicitud del inicio
del procedimiento administrativo sancionatorio, faltare
cualquiera de los requisitos exigidos en los articulas
anteriores, el Superintendente o la Superintendenta de
Bienes Pblicos lo notificar al solicitante, comunicndole
las omisiones o faltas observadas para que dentro del
plazo de quince dias hbiles siguientes proceda a
subsanarlas. En caso contrario, ser declarada inadmisible
la solicitud.
Admisin de la Solicitud
Articulo 117. Si la solicitud del inicio del procedimiento
administrativo sancionatorio no tuviere errores u
omisiones, el Superintendente o la Superintendenta de
De la notificacin
Articulo 119. El acto administrativo que da inicio al
procedimiento administrativo sancionatorio, se notificar
en la sede principal del rgano y ente del Sector Pblico o
en el domicilio fiscal de la persona natural o persona
juridica de derecho privado de que se trate, y surtir pleno
e!ecto una vez que conste la seal de recepcin del
organo, ente mvolucrado o la parte interesada.
DeranotificadnenPrensa
Artculo 120. Cuando resulte impracticable la notificacin
prevista en el articulo anterior, se proceder a su
publicacin en un diario de circulacin nacional, en este
caso, se entender notificado cinco dias hbiles siguientes,
despus de la publicacin o que se deje constancia en el
expediente administrativo correspondiente.
Lapso Probatorio
Articulo 121. Dentro de los dnco dias hbiles siguientes
al vencimiento del lapso de notificacin, tas partes
presentarn sus escritos de pruebas.
Dentro de los tres dias hbiles siguientes a la presentacin
de los escritos de pruebas, las partes podrn expresar si
convienen en algn hecho u oponerse a las pruebas que
aparezcan manifiestamente ilegales o impertinentes.
Vencido el lapso, dentro de los tres dias hbiles siguientes,
el funcionario instructor del expediente, admitir las
pruebas que no sean manifiestamente ilegales o
impertinentes y ordenar evacuar los medios que to
requieran, para lo cual se dispondr de diez dias hbiles
siguientes, prorrogables a instancia de parte por diez dias
hbiles siguientes.
Acumulacin de expedientes
Artculo 122. Cuando el asunto sometido a la
consideracin de la Superintendencia de Bienes Pblicos,
tenga relacin o conexin con cualquier otro asunto que se
tramite en la misma, podr el Superintendente o la
Superintendenta de Bienes Pblicos, de oficio o a solicitud
de parte, ordenar la acumulacin de ambos expedientes, a
fin de evitar decisiones contradictorias.
Acceso al expediente
Articulo 123. Los interesados y sus representantes tienen
el derecho de examinar, leer y copiar en cualquier estado y
grado del procedimiento, los documentos contenidos en el
expediente administrativo, salvo aquellos, que tengan el
carcter confidencial o reservado de conformidad con to
previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y dems normativas aplicables.
Pronunciamiento
Artculo 124. Vencido el lapso para realizar los descargos
y pruebas, mediante acto motivado que se agregar al
expediente administrativo, el funcionario instructor lo
remitir a la unidad administrativa competente de la
Superintendencia de Bienes Pblicos, para que esto se
pronuncie en un lapso de quince dias hbiles siguientes.
25
GACETAOFICIALDE LAREPBLICA,BOLIVARIANA DE VENEZUELA
El pronunciamiento de la unidad administrativa

correspondiente, deber ser remitido con el expediente
administrativo al Superintendente o la Superintendenta de
Bienes Pblicos, a los fines de que decida a travs de
Providencia
Administrativa
debidamente
motivada,
estableciendo en un lapso de veinte dfas hbiles
siguientes, las sanciones a que hubiere lugar.
Circunstancias atenuantes
Artculo 130. Se consideran circunstancias atenuantes a
efectos de la imposicin de las multas previstas en el
presente Titulo, las siguientes:
1.
Que el hecho o la omisin constitutivo de la infraccin

se haya cometido sin intencionalidad por parte de
quien lo cometi.
Notificacin de la Decisin
Artculo 125. La notificacin de la decisin se efectuar
a la persona, rgano o ente, cumpliendo con las
formalidades legales previstas en la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos y se adjuntar de ser el
caso, la correspondiente planilla de liquidacin.
2.

no haya causado grave perjuicio al patrimonio pblico
o a las personas.
J.
La reparacin del dao por iniciativa de quien cometi

e/mismo.
En caso de que el Superintendente o la Superintendenta

de Bienes Pblicos, establezca una sancin de multa, la
persona, rgano o ente infractor deber dentro de quince
das hbiles siguientes contados a partir de la fecha de
notificacin, realizar el pago de la multa en las cuentas de
la Superintendencia de Bienes Pblicos y consignar el
recibo de pago dentro de los tres dfas hbiles siguientes,
ante la misma.
Recurso de Reconsideracin
Artculo 126. Contra la Providencia Administrativa emitida
por el Superintendente o la Superintendenta de Bienes
Pblicos, la persona, rgano o ente infractor o sus
representantes legales, podrn interponer el Recurso de
Reconsideracin dentro de los quince dfas hbiles
siguientes contado a part"ir de la notificacin de la misma,
ante el Superintendente o la Superintendenta de Bienes
Pblicos, quien lo admitir o no dentro de los diez das
hbiles siguientes, a la fecha de recibido el recurso.
En el escrito, el recurrente deber concretar las razones de
hecho o de derecho en que fundamenta su pretensin,
conjuntamente con la documentacin que estime
pertinente.
Inadmisibilidad del Recurso de Reconsideracin

Artculo 127. La inadmisibl'lidad del Recurso de
Reconsideracin deber constar en acto motivado. Contra
dicha decisin podr interponerse Recurso Jerrquico ante
el Ministro o Ministra con competencia en la materia de
Finanzas, dentro de los plazos y bajo las formalidades
previstas por la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos.
Suspensin de efectos
Artculo 128. La interposicin de los recursos no impedir
o suspender la ejecucin del acto recurrido.
Clculo de la multa
Artculo 129. Cuando se trate de multa, se fijar para
cada caso segn la mayor o menor gravedad de la
infraccin, la magnitud de los perjuicios causados al Tesoro
Nacional y las circunstancias atenuantes y agravantes
previstas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley Orgnica.
Para el clculo de las sanciones comprendidas entre un
minimo y un mximo, se entender que lo normalmente
aplicable es la mitad de la suma de ambos extremos, pero
podr reducirse hasta el lmite inferior o aumentarse hasta
el superior, segn el mrito de las circunstancias
atenuantes o agravantes en atencin a la gravedad de la
infraccin y a los principios de proporcionalidad y
adecuacin con el supuesto de hecho y los fines de la
norma. Cuando en un mismo caso, aparezcan
circunstancias atenuantes como agravantes, debern
compensarse unas con otras.
Circunstancias agravantes
Artculo 131. Se consideran circunstancias agravantes a
efectos de la imposicin de las multas previstas en el
presente Titulo, las siguientes:
J.

se haya cometido intencionalmente.
2.

haya causado grave perjuicio al patrimonio pblico o
a las personas.
J.

haya producido ganancias o provecho para quien lo
cometi o para sus cmplices si los hubiere.
4.
La reinadencia. "
._
Artculo 31. Se suprimen los artculos 102, 106, 107, 108, 109,
110, 111, 112, 113, 114, 115, 116 y 117, del Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Bienes Pblicos.
Artculo 32. Se suprime la Disposicin Transitoria Primera del

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Bienes
Pblicos.
De conformidad con lo establecido en el artculo 5 de la Ley de

Publicaciones Oficiales, imprmase en un solo texto el Decreto
N 9.041, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Bienes
Pblicos, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela nmero 39.952, de fecha 26 de junio
de 2012, con la reforma aqu sancionada, y en el
correspondiente texto ntegro, corrjase e incorprese donde
indica, "Sistema Nacional de Bienes Pblicos" por "Sistema de
Bienes Pblicos", y "Superintendente Nacional de Bienes
Pblicos" por "Superintendente o Superintendenta de Bienes
Pblicos", la enumeracin, el lenguaje de gnero, los nombres
de los Ministerios, entes u rganos, y sustityase las firmas,
fechas y dems datos de sancin y promulgacin.

Cmplase,
(L.S.)
NICOLS MADURO MOROS
26
GACETAOF1CIALDE LAREPBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA
Refrendado
de la Repblica
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
Justicia y Paz
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
HAIMAN El TROUDI DOUWARA
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
de Petrleo y Minera
(L.S.)
Refrendado
de Planificacin
(l.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
para la Defensa
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
JACQUEUNE COROMOTO FARIA PINEDA

Refrendado
la Alimentacin
(L.S.)
Refrendado
el Comercio
(L.S.)
YVN JOS BELLO ROJAS

Refrendado
la Cultura
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
REINALDO ANTONIO CTURRIZA LPEZ

Refrendado
el Turismo
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular Rjlra
(L.S.)

Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)

Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
la Educacin
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)

Refrendado
(L.S.)
Refrendado
la Salud
(L.S.)
Decreto N 1.407
NICOLS MADURO MOROS
l.

2.

Poder Pblico Estada!.
3.

Poder Pblico en los Distritos y Distritos Metropolitanos.
4.

Poder Pblico Municipal y en las dems entidades locales
previstas en la Ley que regula la materia del Poder Pblico
Municipal.
5.

Poder Pblico en los Territorios Federales y Dependencias
Federales.
6.
Los institutos autnomos o pblicos nacionales, estadales,

distritales y municipales.
7.
El Banco Central de Venezuela y el Sector Pblico

Financiero en general.
8.
Las Universidades Pblicas.
9.
Las sociedades mercantiles en las cuales la Repblica o las

dems personas a que se refiere el presente artculo
tengan participacin igual o mayor al cincuenta por ciento
(50%) del capital social. Quedarn comprendidas adems,
las sociedades de propiedad totalmente estatal, cuya
funcin, a travs de la posesin de acciones de otras
sociedades, sea coordinar la gestin empresarial pblica de
un sector de la economa nacional.
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia

poltica y calidad revolucionaria en la construccin del socialismo y
el engrandecimiento del pas, basado en los principios humanistas
y en las condiciones morales y ticas bolivarianas, por mandato
del pueblo, y en ejercicio de las atribuciones que me confiere el
numeral 8 del artculo 236 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, y de conformidad con lo dispuesto en
los literales "a" y "b" del numeral 1 del artculo 10 de la Ley que
Autoriza al Presidente de la Repblica para Dictar Decretos con
Rango, Valor y Fuerza de Ley en las Materias que se Delegan, en
Consejo de Ministros.
DICTO
El siguiente,

ORGNICA DE BIENES PBUCOS
TITULO I
Capitulo I
Objeto y mbito de Aplicacin de la ley
Objeto
Artculo 1 o. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley Orgnica tiene por objeto establecer las normas que regulan
el mbito, organizacin, atribuciones y funcionamiento del Sistema
de Bienes Pblicos, como parte integrante del Sistema de
Administracin Financiera del Estado.
mbito de aplicacin
Artculo 2. Las normas contenidas en el presente Decreto coh
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, normas reglamentarias
y aquellas que emita la Superintendencia de Bienes Pblicos,
son de estricto cumplimiento por las entidades que conforman
el Sistema de Bienes Pblicos, as como para las personas
naturales o jurdicas que custodien o ejerzan algn derecho
sobre un Bien Pblico, con las excepciones de Ley, dejando a
salvo las competencias y autonoma atribuidas en la materia por
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las
leyes correspondientes.
Las disposiciones del presente Decreto
Fuerza de Ley Orgnica se aplicarn
competencias de control, vigilancia
corresponden a la Contralora General de
bienes de la Nacin.
con Rango, Valor y

sin perjuicio de las
y fiscalizacin que
la Repblica sobre los
Orden Pblico
Artculo 3. Las disposiciones del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgnica, son de orden pblico y se
aplicarn con preferencia a cualquier otra del mismo rango.
10. Las sociedades mercantiles en las cuales las personas a

que se refiere el numeral anterior tengan participacin
igual o mayor al cincuenta por ciento (50%) del capital
social.
11. Las personas jurdicas previstas en la ley que regula la
materia del poder popular.
12. Las sociedades de cualquier naturaleza en las cuales las
personas a que se refieren los numerales anteriores tengan
participacin igual o mayor al cincuenta por ciento (50%)
del capital social, as como las que se constituyan con la .
participacin de aqullas.
13. Las fundaciones, asociaciones civiles y dems instituciones
creadas con fondos pblicos o que sean dirigidas por las
personas a que se refieren los numerales anteriores o en
las cuales tales personas designen sus autoridades, o
cuando los aportes presupuestarios o contribuciones
efectuados en un ejercicio presupuestario por una o varias
de las personas a que se refieren los numerales anteriores
representen el cincuenta por ciento (50%) o ms de su
presupuesto
Capitulo II
De los Bienes Pblicos
Artculo
l.
rganos y entes que conforman el Sector Pblico
Artculo 4. Para los efectos del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgnica, el Sector Pblico comprende
los rganos y entes que a continuacin se detallan:
27
so.
Definicin
Se consideran Bienes Pblicos:

cuotas o participaciones en sociedades y dems derechos,
de dominio pblico o de dominio privado, que hayan
adquirido o adquieran los rganos y entes que conforman
el Sector Pblico, independientemente del nivel de
gobierno al que pertenezcan.
28
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
2.
Los bienes, mercancas o efectos, que se encuentran en el

territorio de la Repblica y que no tienen dueo.
3.

cuotas o participaciones en sociedades y dems derechos
provenientes de las herencias yacentes.
4.
Las mercancas que se declaren abandonadas.
5.
Los bienes, mercancas o'efectos que sean objeto de una

medida de comiso firme mediante acto administrativo o
sentencia definitiva y los que mediante sentencia firme o
procedimiento de ley sean puestos a la orden del Tesoro
Nacional.
6.
a.
Bienes Nacionales: Son Bienes Nacionales, los

propiedad de la Repblica, de los institutos autnomos
y de las empresas del Estado, de las dems personas
en que los entes antes mencionados tengan una
participacin igual o superior al 50% del capital social
y de las consideradas fundaciones del Estado.
b.
Bienes Estadales: Son Bienes Estadales, los bienes

pblicos, de dominio pblico o privado propiedad de
los estados, de los institutos autnomos y de las
empresas estadales, de las dems personas en que los
entes antes mencionados tengan una participacin
consideradas fundaciones estadales.
c.
d.
Bienes Municipales: Son Bienes Municipales, los

propiedad de los municipios, de los institutos
autnomos y de las empresas municipales, de las
dems personas en que los entes antes mencionados
tengan una participacin igual o superior al 50% del
capital social y de las consideradas fundaciones
municipales.
Bienes Distritales: Son Bienes Distritales, los bienes
pblicos, de dominio pblico o privado propiedad de
los distritos, de los institutos autnomos y de las
empresas distritales, de las dems personas en que
los entes antes mencionados tengan una participacin
consideradas fundaciones distritales.
No sern catalogados como Bienes Pblicos:
l. Los productos que sean adquiridos, concebidos, extrados o

fabricados por las personas, rganos y entes sujetos al
Orgnica, de conformidad con su naturaleza, funciones,
competencias, atribuciones o actividades comerciales,
mercantiles, financieras o sociales, con destino a la venta;
3.
4.
Los artculos calificados como materiales y suministros

segn el Clasificador Presupuestario dictado por la Oficina
Nacional de Presupuesto;
Los bienes adquiridos con la finalidad de ser donados de
forma inmediata;
Los bienes adquiridos en ejecucin de norma expresa en

cumplimiento de fines institucionales, con el fin de' ser
enajenados a terceros.
Clasificacin
Artculo 6. Los Bienes Pblicos son del dominio pblico o del
dominio privado.
Son Bienes Pblicos del dominio pblico:
l. Los bienes destinados al uso pblico, como plazas,

parques, infraestructura vial, vas frreas, caminos y otros.
2.
Los bienes que en razn de su configuracin natural,

construccin o adaptacin especial, o bien por su
importancia histrica, cientfica o artstica sean necesarios
para un servicio pblico o para dar satisfaccin a una
necesidad pblica y que no puedan ser fcilmente
reemplazados en esa funcin.
3.
Los espacios lacustre y fluvial, mar territorial, reas

marinas interiores, histricas y vitales y las comprendidas
dentro de las lneas de base recta que ha adoptado o
adopte la Repblica; las costas marinas; el suelo y
subsuelo de stos; el espacio areo continental, insular y
martimo y los recursos que en ellos se encuentran,
incluidos los genticos, los de las especies migratorias, sus
productos derivados y los componentes intangibles que por
causas naturales all se hallen.
Los bienes muebles e inmuebles pertenecientes al Estado

venezolano, que se encuentren en trnsito o que estn
permanentemente instalados en el pas ante cuyo Gobierno
estn acreditados, segn las disposiciones en materia del
servicio exterior.
Dentro de los Bienes Pblicos, se establecen las siguientes

categoras:
2.
~~~~~----~~-------.;.;;.--..-;;;;;;,,;;,;,,;,,;;~;;.;.;.;;.;;;..;;.;.;.;;.;;,:;..;.;;.;.;.:;:;:;;.=;;;;;.;_~~~~~..:.;...;;.:.;;;;..=.::.::.:=.::::::.::.
4.
Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera

que sea su naturaleza, existentes en el territorio nacional,
bajo el lecho del mar territorial, en la zona econmica
exclusiva y en la plataforma continental.
5.
Todos aquellos bienes a los que por ley se confiera tal

cualidad.
Los Bienes Pblicos del dominio privado, son aquellos Bienes

Pblicos no incluidos en las categoras de bienes mencionadas
en la enumeracin anterior, los cuales, siendo propiedad del
Estado o de alg'n ente pblico, no estn destinados al uso
pblico ni afectados a algn servicio pblico.
Desafectacin de Bienes Pblicos

de dominio pblico
Artculo 7. Los Bienes Pblicos de dominio pblico
susceptibles de desafectacin por no estar destinados al uso
pblico o a los servicios pblicos, o no ser requeridos para tales
fines, se entendern incorporados al dominio privado de la
Repblica, una vez dictado por el Presidente de la Repblica el
respectivo Decreto, en Consejo de Ministros y previa
autorizacin de la Asamblea Nacional.
De igual forma, se proceder en los casos de deslinde del
dominio pblico en que los inmuebles sobrantes pasen al
dominio privado.
Afectacin de Bienes Pblicos de dominio privado

Artculo 8. La afectacin de un Bien Pblico de dominio
privado al uso pblico o a los servicios pblicos, en calidad de
Bien Pblico del dominio pblico, slo ser posible mediante ley
especial dictada por la Asamblea Nacional.
Prerrogativas de los bienes

de dominio plflico
Artculo 9. Los bienes de dominio pblico son
imprescriptibles, inembargables e inalienables y estn exentos
29
GACETA0Ji1CIALDE LAREPBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA
adems, de contribuciones o gravmenes nacionales, estadales

y/o municipales.
Prerrogativas de los bienes

propiedad de la Repblica
Artculo 10. Los bienes, rentas, derechos o acciones que
formen parte del patrimonio de la Repblica, no estn sujetos a
embargos, secuestros, hipotecas, ejecuciones interdictales y en
general, a ninguna medida preventiva o ejecutiva y estn
exentos adems, de contribuciones o gravmenes nacionales,
estadales y/o municipales.
Aprovechamiento
Artculo 11. Los rganos y entes que conforman el Sector
Pblico deben procurar el uso racional y social de sus bienes y
de los que se encuentran bajo su administracin, conforme a
los procedimientos establecidos en los lineamientos, directrices
y pautas previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica atendiendo a los fines y objetivos
institucionales.
Defensa
Artculo 12. Los rganos y entes que conforman el Sector
Pblico debern adoptar las acciones necesarias para la defensa
administrativa y judicial de los Bienes Pblicos de su propiedad
y de los que tengan a su cargo.
Prohibiciones
Artculo 13. Los funcionarios y funcionarias pblicas, as como
toda persona que preste servicios en los rganos y entes que
conforman el Sector Pblico, bajo cualquier rgimen laboral o
contractual, no podrn adquirir derechos reales por contrato,
legado o subasta pblica, directa o indirectamente o por
persona interpuesta, respecto de los Bienes Pblicos propiedad
del rgano y ente al que pertenecen, de los confiados a su
administracin o custodia, ni de los que para ser transferidos
requieren de su intervencin, salvo disposicin en contrario
emitida por la Superintendencia de Bienes Pblicos, de
conformidad con lo establecido en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica.
Ni el Presidente o Presidenta de la Repblica, ni el
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva de la
Repblica ni los Ministros o Ministras, Viceministros o
Viceministras ni el Procurador o Procuradora General de la
Repblica, ni los Diputados o Diputadas de la Asamblea
Nacional, ni los Diputados o Diputadas del Parlamento Andino ni
del Parlamento Latinoamericano, ni los Magistrados o
Magistradas del Tribunal Supremo de Justicia, ni el Fiscal o la
Fiscal General de la Repblica, ni el Contralor o Contralora
General de la Repblica, ni el Subcontralor o Subcontralora de
la Repblica, ni el Defensor o Defensora del Pueblo, ni el
Presidente o Presidenta del Consejo Nacional Electoral, ni los
Gobernadores o Gobernadoras de los Estados, ni los Diputados
o Diputadas de los Consejos Legislativos de los Estados, ni el
Contralor o Contralora de los Estados, ni el Procurador o
Procuradora Estada!, ni los Alcaldes o Alcaldesas de los
Municipios, ni los Alcaldes o Alcaldesas de los Distritos
Metropolitanos, ni los Concejales o Concejalas de los
Municipios, ni el Sndico Procurador o Sndica Procuradora
Municipal, ni el Presidente o Presidenta del Banco Central de
Venezuela, podrn, por si mismos, ni por medio de personas
interpuestas, vender ni comprar Bienes Pblicos, ni celebrar con
la Repblica, los estados, los municipios o los distritos,
dependiendo del nivel al cual pertenezca el funcionario o
funcionaria pblico, contrato de ninguna especie.
Dichas prohibiciones se aplicarn igualmente a los parientes
hasta el cuarto grado de consanguinidad y sequndo de afinidad
de todas las personas sealadas en el pres.ente artculo, as

como a las personas jurdicas en las que todas las personas
antes referidas tengan una participacin superior al cinco (5%)
del capital social o del patrimonio segn el caso, antes de
adquirirse el derecho real.
Estas prohibiciones rigen hasta doce meses despus de que las
personas impedidas cesen o renuncien en sus respectivos
cargos.
Los actos administrativos o contratos que se suscriban
contraviniendo lo dispuesto en el presente artculo, son nulos
de pleno derecho sin perjuicio de las responsabilidades civiles,
penales, administrativas o de cualquier otra ndole a que
hubiere lugar.
Aplicacin preferente
Artculo 14. Las normas contenidas en leyes especiales, que
regulen los bienes a que se refiere este Ttulo, se aplicarn en
tanto no contradigan las disposiciones establecidas en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica.
Supletoriedad de la ley
Artculo 15. Se regiran por sus respectivas leyes y slo
supletoriamente por lo establecido en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica:
l.
Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera

que sea su naturaleza, existentes en el territorio nacional,
bajo el lecho del mar territorial, en la zona econmica
exclusiva y en la plataforma continental.
2.
Los espacios lacustre y fluvial, mar territorial, reas

marinas interiores, histricas y vitales y las comprendidas
dentro de las lneas de base recta que ha adoptado o
adopte la Repblica; las costas marinas; el suelo y
subsuelo de stos; el espacio areo continental, insular y
martimo y los recursos que en ellos se encuentran,
incluidos los genticos, los de las especies migratorias, sus
productos derivados y los componentes intangibles que por
causas naturales all se hallen.
3.
Los Bienes Pblicos empleados directamente para la

seguridad y defensa de bienes y personas.
4.
El espectro radioelctrico.
s.
Las tierras baldas.
6.
Las tierras propiedad del Instituto Nacional de Tierras y las

que por ley le deban pertenecer.
7.
Los Bienes Pblicos empleados directamente por las

Industrias Bsicas Pesadas en poder del Estado, en las
labores de aprovechamiento y/o transformacin de los
recursos naturales a su cargo.
8.
Los Bienes Pblicos

privatizaciones.
9.
Los estupefa,cientes y sustancias psicotrpicas, as como

las sustancias qumicas, precursoras y esenciales
susceptibles de ser desviadas a la fabricacin ilcita de
drogas.
enmarcados
en
procesos
de
10. Los haberes de los fondos pblicos de prestaciones,

pensiones y jubilaciones.
11. Los bienes de valor artstico e histrico propiedad de la
Repblica, los estados, los municipios o los distritos, sin
perjuicio de que sean incluidos en los registros de bienes
30
establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor y

TTULO II
SISTEMA DE BIENES PBUCOS
6.
La eficiencia en la utilizacin de los recursos pblicos que

le son asignados para el logro de sus metas y objetivos, el
cual propender a la utilizacin racional de los recursos
humanos, materiales y presupuestarios.
7.
La responsabilidad patrimonial en la administracin, uso y

disposicin de los bienes propiedad de los rganos y entes
que lo integran, de conformidad con la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y la ley, sin perjuicio de
la responsabilidad que le corresponda a sus funcionarios o
funcionarias por su actuacin.
Captulo I
Rgimen Normativo
Creacin
Artculo 16. Se crea el Sistema de Bienes Pblicos, integrado
por el conjunto de principios, normas, rganos, entes y
procesos que permiten regular, de manera integral y coherente,
la adquisicin, uso, administracin, mantenimiento, registro,
supervisin y disposicin de los Bienes Pblicos, dentro del
Sector Pblico definido en el artculo 4 del presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, en funcin del
cumplimiento de las polticas pblicas, y que tiene a la
Superintendencia de Bienes Pblicos como rgano rector, con la
estructura organizativa que determine el Reglamento
respectivo.
Artculo 17.
finalidades:
l.
Finalidad
El Sistema de Bienes Pblicos tiene por
Contribuir al desarrollo de la Nacin, promoviendo el

saneamiento de los Bienes Pblicos, a los fines de alcanzar
una eficiente gestin en el uso, mantenimiento y
disposicin de los mismos.
2.
Ordenar, integrar y simplificar los procedimientos para la

adquisicin, registro, administracin, disposicin y
supervisin de los Bienes Pblicos en el Sector Pblico con
el objeto de lograr una gestin eficiente.
'
~~Articulo 18. Son principios del Sistema de Bienes Pblicos:
l.
La primaca de las disposiciones del presente Decreto con

Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica y sus normas
reglamentarias y complementarias, dada la especialidad de
las mismas, como parte del Sistema de Bienes Pblicos,
sobre las que en contravencin o menoscabo de estas
puedan dictarse.
2.
La supervisin permanente a cargo del rgano rector, de

los actos de adquisicin, registro, administracin
y
disposicin respecto de los Bienes Pblicos, ejecutados por
los rganos y entes del Sector Pblico.
3.
La transparencia en los procedimientos de adquisicin,

registro, administracin y disposicin de los Bienes
Pblicos.
4.
La vigilancia por parte de los ciudadanos y ciudadanas

dentro de las actividades de registro, administracin y
disposicin de los Bienes Pblicos, como principio activo de
la contralora social.
S.
La eficacia en el cumplimiento de los objetivos y metas

fijados en las normas, planes y compromisos de gestin,
por parte de los rganos y entes que lo conforman, bajo la
orientacin de las polticas y estrategias establecidas por la
Conformacin
Artculo 19. Los rganos y entes que conforman el Sistema de
Bienes Pblicos, en cuanto adquieren, usan, administran,
mantienen, registran, supervisan y disponen Bienes Pblicos,
son los siguientes:
l.
La Superintendencia de Bienes Pblicos, como rgano

rector.
2.
Las mximas autoridades de los rganos y entes que

conforman el Sector Pblico, sealados en el artculo 4 del
Orgnica.
3.
Las Unidades encargadas de la administracin y custodia

de los Bienes Pblicos en los rganos y entes del Poder
Pblico Nacional, en los estados, municipios, distritos,
distritos metropolitanos y en los entes no territoriales,
como responsables patrimoniales.
Coordinacin entre los Integrantes

del Sistema de Bienes Pblicos
Artculo 20. Los rganos y entes del Sector Pblico, en el
mbito
de
sus
competencias,
colaborarn
con
la
Superintendencia de Bienes Pblicos, como rgano rector del
Sistema de Bienes Pblicos en el ejercicio de sus atribuciones,
bajo los principios previstos en el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgnica. Asimismo, la Superintendencia
de Bienes Pblicos, apoyar a los diferentes rganos y entes del
Sector Pblico, fomentando la corresponsabilidad.
Unidades de Bienes Pblicos

Artculo 21. A los fines de dar cumplimiento al artculo
precedente, se ordena la creacin de una instancia
administrativa, como unidad responsable patrimonialmente de
los Bienes Pblicos, en cada rgano y ente del Sector Pblico
sealados en el artculo 4 del presente Decreto con Rango'.
Valor y Fuerza de Ley Orgnica, las cuales, sin menoscabo de la
autonoma de los Poderes Pblicos distintos al Poder Pblico
Nacional, debern ajustarse a lo previsto en el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, sus Reglamentos y
dems normas que dicte la Superintendencia de Bienes Pblicos
en la materia, en lo relativo a la adquisicin, uso,
mantenimiento, registro y disposicin de sus bienes y de los
que se encuentren a su cargo.
Dichas unidades funcionarn bajo los criterios de cooperacin y
colaboracin entre las distintas ramas del Poder Pblico,
fundamentndose esta en las normas, lineamientos, directrices
y pautas tcnicas dictadas por la Superintendencia de Bienes
Pblicos, sin perjuicio de la autonoma constitucional de
aquellas.
Las disposiciones contempladas en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica y sus Reglamentos y en
las normas que dicte la Superintendencia de Bienes Pblicos,
relativas al registro, conservacin y mantenimiento de Bienes
GACETAOFICIALDE LAREPJBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA
Pblicos, sern de observancia obligatoria para los estados,

municipios, distritos, distntos metropolitanos, entes pblicos no
territoriales, dems entes y organismos que conforman estos
niveles de gobierno.
l.
Registro, control y seguimiento de los bienes muebles,

inmuebles, activos intangibles, activos financieros y
awones del Sector Pblico, sean estos de dominio pblico
o privado, con especificacin del rgano y ente que ostente
la titularidad de la propiedad, asignacin o adscripcin de
los mismos; los derechos patrimoniales incorporales y los
bienes georreferenciados de valor artstico e histrico.
2.

Pblicos.
Captulo II
Creacin
Artculo 22. Se crea la Superintendencia de Bienes Pblicos,
como servicio desconcentrado especializado, sin personalidad
Jurdica, dependiente del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Finanzas, con autonoma
econmica, tcnica y capacidad de gestin administrativa,
operativa, presupuestaria, financiera y de disposicin, para
ejercer la rectora del Sistema de Bienes Pblicos, el cual se
regir por el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley Orgnica y su Reglamento.
La organizacin, autogestin y funcionamiento de la
Superintendencia de Bienes Pblicos se establece en el
Reglamento interno que a tales efectos se dicte, en observancia
a lo previsto en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica de la Administracin Pblica.
Estructura
Artculo 23. La Supenntendenc1a de Bienes Pblicos a fin de
optimizar su funcionamiento orgnico desarrollar sus funciones
en un Nivel Superior, un Nivel de Apoyo y un Nivel Sustantivo.
Registro de Peritos
Artculo 27. La Direccin encargada del Registro de Peritos,
tendr las atribuciones s1gu1entes:
l.
Desarrollar y mantener el Registro de acreditacin y

actualizacin de Peritos Avaluadores y el Catastro
Inmobiliario del Sector Pblico de conformidad con lo
establecido en el presente Decreto con Rango, Valor y
2.

Pubhcos.
Gestin Patrimonial de Bienes

Artculo 28. La Direccin encargada de la Gestin Patrimonial
de Bienes tendr las atnbuc1ones siguientes:
l.
Normar e implementar procedimientos para regular las

medidas en cuanto a la administracin de Bienes Pblicos,
cumpliendo lo previsto en el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgnica, conforme a los actos
administrativos que la Superintendencia de Bienes Pblicos
dicte para su aplicacin en actos de adquisicin,
administracin,
disposicin,
registro,
supervisin,
inscripcin, saneamiento, incorporacin, desincorporacin
que determine el control de bienes patrimoniales.
2.

Pblicos.
La estructura organizativa y funcional de la Superintendencia de

Bienes Pblicos ser establecida por el Superintendente o la
Supenntendenta de Bienes Pblicos, mediante un Reglamento
Interno, previa opinin favorable del Ministro o Ministra del
Poder Popular con competencia en materia de Finanzas, el cual
ser publicado en la Gaceta Oficial de la Repohca Bolivariana
de Venezuela.
Niveles Sustantivos de la Superintendencia

de Bienes Pblicos
Artculo 24. La Superintendencia de Bienes Pblicos, a los
fines de atender el nivel sustantivo, establecer en su
estructura, la organizacin de sus procesos medulares de la
forma siguiente: Registro de Bienes, Registro de Peritos
Avaluadores, Gestin Patrimonial de Bienes, Supervisin y
Fiscalizacin de Bienes Pblicos, Normas Tcnicas y
Capacitacin.
Supervisin y Fiscalizacin de Bienes Pblicos

Artculo 29. La Direccin encargada de la Supervisin y
Fiscalizacin de Bienes Pblicos tendr las atribuciones
siguientes:
1.
La inspeccin, superv1s1on y diagnstico permanente en

cuanto al uso, conservacin, mantenimiento, proteccin,
adquisicin, disposicin,
incorporac1on, enajenacin,
registro, guarda, control, custodia, administracin y
ubicacin de los Bienes Pblicos; la existencia de bienes
ocultos, desconocidos o que sean declarados en estado de
abandono, pertenecientes a los rganos y entes de la
Administracin Pblica, y los actos y dems actividades
respecto a los Bienes Pblicos, ejecutados por los rganos
y entes del Sector Pblico. As mismo, ejercer la potestad
invest1gat1va para la tramitacin de solicitudes, denuncias y
contravenciones ocurridas con ocasin a la ejecucin de IGJs
actos y actividades en materia de Bienes Pblicos.
2.

Pblicos.
Normas Tcnicas y Capacitacin

Artculo 25. La Direccin encargada de las Normas Tcnicas y
Capacitacin tendr las atribuciones siguientes:
l.
Em1s1n, formulacin, evaluacin y revisin de las normas e

instrumentos complementarios, destinados a regular y
controlar las act1v1dades que realizan los rganos y entes
del Sector Pblico respecto a sus Bienes Pblicos.
2.
Implementacin de los Planes y Programas de formacin y

capacitacin de los funcionarios y funcionarias pblicos,
adems de todas aquellas personas naturales o jurdicas
que la requieran; de conformidad con las disposiciones
establecidas en la normativa legal vigente.
3.

Pblicos.
Registro de Bienes
Artculo 26. La Direccin encargada del Registro de Bienes,
tendr las atribuciones siguientes:
31
Competencias
Artculo 30. Son competencias de la Superintendencia de
. Bienes Pblicos:
32
l.
Participar en la formulacin de las polticas para la

administracin, registro y disposicin de los Bienes
Pblicos.
2.
Proponer y promover normas legales destinadas al

fortalecimiento del Sistema de Bienes Pblicos, priorizando
la modernizacin del Estado y los fines sociales que
persigue el mismo.
3.
Emitir opinin, asesorar y coordinar las actividades de las

unidades administrativas competentes del Sector Pblico,
en todo lo conducente al cumplimiento de las polticas y
normas en materia de Bienes Pblicos, sin perjuicio de las
competencias que en materia de asesora jurdica le
corresponde a la Procuradura General de la Repblica.
4.
Evacuar consultas, interpretar y emitir pronunciamientos

institucionales sobre Bienes Pblicos, con carcter
orientador, sin perjuicio de las competencias que en
materia de asesora jurdica le corresponde a la
Procuradura General de la Repblica.
S.
Dictar las normas e instrucciones tcnicas en las materias

de su competencia.
6.
Establecer,
mediante las correspondientes normas
tcnicas, los procedimientos destinados al registro y
disposicin de los Bienes Pblicos.
7.
Supervisar el cumplimiento de los procedimientos

establecidos para el registro, administracin y disposicin
de Bienes Pblicos, en los casos previstos en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica y su
Reglamento.
8.
Remitir al rgano competente del Sistema Nacional de

Control Fiscal las comunicaciones y/o expedientes
adm1nistrat1vos a que haya lugar, con ocasin del
1ncumpl1miento de las normas previstas en el presente
Reglamento.
9.
Definir los criterios para la racionalizacin de la

construccin, reconstruccin, adaptacin, adquisicin,
identificacin, recuento fsico, valuacin, enajenacin,
conservacin, mantenimiento y aprovechamiento de los
inmuebles destinados al funcionamiento de los rganos y
entes del Sector Pblico.
10. Mantener informacin actualizada .acerca de la existencia,

valor, ubicacin, necesidades y excedentes de los Bienes
Pblicos y de su estado de conservacin y funcionamiento.
11. Acceder a los registros y bases de datos de los rganos y

entes que conforman el Sector Pblico, respecto de los
actos de registro, administracin y disposicin de los
Biene5 Pblicos. con las excepciones establecidas en el
Orgnica, en el marco del Sistema de Bienes Pblicos y sin
periuicio de la autonoma de los diferentes niveles polticos
territoriales.
12. Mantener
relaciones
con
las
dependencias
correspondientes de los entes u rganos de los estados,
municipios, distritos y distritos metropolitanos, as como de
los entes pblicos no territoriales, de modo que el registro
y disposicin de bienes en esas entidades pueda efectuarse
en el mbito del Sistema de Bienes Pblicos.
N" 6.155 Extraordinario
14. Ordenar, previa autorizacin de la Comisin de Enajenacin

de Bienes Pblicos, el remate, venta, donacin o
destruccin, de los bienes, mercancas o efectos que sean
obeto de una medida de comiso firme mediante acto
adm1n1strat1vo o sentencia definitivamente firme y los que
mediante sentencia definitivamente firme o procedimiento
de ley. sean puestos a la orden del Tesoro Nacional.
15. Ordenar el remate, venta, donacin o des~ruccin, de los
efectos retenidos, embargados o en situacin de comiso
que estn expuestos a prdida, deterioro o corrupcin, o
que sean de dificil administracin.

de Bienes Pblicos, el remate, venta, donacin, permuta o
destruccin de mercancas o bienes declaradas legalmente
abandonadas o en desuso, con excepcin a lo previsto en
la norma que rige la matena.

de Bienes Pblicos, el remate, venta, donacin o
destruccin de los bienes propiedad de la Repblica cuya
adm1n1stracin le corresponda.
18. Autorizar. previo el cumplimiento de las formalidades
presupuestarias de ley, el reintegro de sumas de dinero
ingresadas al Tesoro Nacional, denvadas de la disposicin
de bienes provenientes de retenciones, embargos,
incautaoones o com1sos, cuando la respectiva medida haya
sido declarada sin efecto.
19. Efectuar convenimientos, transacciones o concesin de
plazos para el pago de deudas relativas a Bienes Pblicos
propiedad de la Repblica, previa opinin expresa por
parte de la Procuradura General de la Repblica.
20. Establecer e imponer las sanciones pecuniarias y
administrativas a que haya lugar, de conformidad con el
Orgnica.
21. Llevar un registro actualizado de profesionales tasadores
de bienes.
22. Emitir opinin en los casos que establezca el presente
23. Establecer los l1neam1entos para el diagnstico del estado
fsico, legal y administrativo de los Bienes de los rganos y
entes del Sector Pblico, en el marco de las atribuciones
conferidas en el presente Decreto con Rango, Valor y
24. Crear o eliminar oficinas o dependencias de la
Superintendencia de Bienes Publ!cos en todo el territorio
de la Repblica, previa aprobacin del Ministro o Ministra
con competencia en materia de Finanzas.
25. Las atribuciones que le atribuya el presente Decreto con

Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica y su Reglamento, y
las dems que le asignen las leyes.
Deberes de la Superintendencia de Bienes Pblicos

Artculo 31. Son deberes de la Superintendencia de Bienes
Pblicos:
1. Cuantificar y cualificar las necesidades y excedentes
inmobiliarios del Sector Pblico Nacional atendiendo a las
caractersticas de los inmuebles requeridos y disponibles y
a su localizacin;
13. Tramitar las denuncias de bienes ocultos o desconocidos,

conforme a lo previsto en el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgnica.
2.
Revisar el catastro de la propiedad inmobiliaria del Sector

Pblico Nacional, para determinar la existencia de
"r
GAcETAOFICIALDE LAREPBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA
Fuerza de Ley Orgnica y su Reglamento, debiendo

informar previamente al Ministro o Ministra del Poder
Popular con competencia en materia de Finanzas.
inmuebles disponibles o, en su defecto, la necesidad de

adquirir o construir otros inmuebles; y,
3.
Proponer al rgano o ente interesado, los inmuebles

disponibles.
Superintendente o Superintendenta
de Bienes Pblicos
Artculo 32. La Superintendencia de Bienes Pblicos actuar
bajo la autoridad, responsabilidad y dreccn de un
Superintendente o una Superntendenta de Bienes Pblicos,
quien ser un funcionario o funcionara pblica de libre
nombramiento y remocin, designado o designada por el
Presidente o Presidenta de la Repbilca.
El Superintendente o la Superintendenta de Bienes Pblicos
debe ser venezolano o venezolana, mayor de treinta aos,
profesional universitario, de reconocida solvencia moral, con
experiencia en cargqs gerenciales o de responsabilidad en el
Sector Pblico o privado, relacionado con las competencias en
la materia de Bienes Pblicos.
Inhabilidades
Artculo 33. No podr ser designado Superintendente o
Superintendenta de Bienes Pubilcos:
l.
Las personas declaradas en quiebra culpable o fraudulenta,

en estado de atraso, los administradores o administradoras
de la empresa en dicha situacin, y los condenados o
condenadas por delitos o faltas contra la propiedad, la fe
pblica, el patrimonio pblico, dentro de los cinco aos
siguientes a que se haya cumplido la condena.
33
S.
Evacuar de manera oportuna y adecuada las consultas que

formulen los 1r1teresados e interesadas en relacin con la
act1v1dad de la Superintendencia de Bienes Pblicos.
6.
Iniciar, sustanciar y decidir los respectivos procedimientos

admirnstrativos, de inspeccin y sancionatorios, en los
trminos establecidos en el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgnica.
7.
As1st1r tcnicamente en materia de bienes pblicos, a los

rganos y entes del Sector Pblico, a los efectos de dar
cumplimiento a los procedimientos establecidos en el
Orgnica.
8.
Pla111f1car, elaborar y ejecutar el presupuesto anual de

111gresos y gastos de la Superintendencia de Bienes
Pblicos, as como establecer los objetivos y proyectos a
cumplir en cada eercicio presupuestario, de conformidad
con los lineamientos emanados del Ejecutivo Nacional.
9.
Establecer el Rgimen de Personal de la Superintendencia

de Bienes Pblicos, administrar el talento humano y dictar
los actos admirnstrativos de carcter general o particular
de naturaleza funcionarial de acuerdo al presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica y su
Reglamento. Asimismo, suscribir los actos referidos a la
relacin de empleo del personal contratado y obrero al
servicio de la Superintendencia de Bienes Pblicos.
Haber sido 1nnabiiltado o dest1tu1do de cargo pblico o

haber cesado en l por falta grave.
10. Suscribir los contratos que sean necesarios para el

cumpilm1ento de los fines de la Superintendencia de Bienes
Pblicos y adquirir o enajenar los bienes y servicios
requeridos por sta.
Atribuciones del Superintendente

o Superintendenta de Bienes Pblicos
Artculo 34. Son atribuciones del Superintendente o la
11. Dictar el Reglamento interno de organizacin y

funcionamiento de la Superintendencia de Bienes Pblicos
y los manuales de normas y procedimientos, as como las
dems regulaciones necesarias para el funcionamiento de
la misma.
2.
1.
2.
3.
4.
Eercer la d1rernn, actuar como autoridad y ejecutar las

competencias atribuidas a la Superintendencia de Bienes
Pblicos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley Orgnica y su Reglamento.
Dictar los actos administrativos generales o particulares
inherentes a las competencias atribuidas a la
Superintendencia de Bienes Pblicos en el presente
Reglamento.
Ordenar e instruir a los rganos y entes del Sector Pblico,
la consignacin en el lapso legal establecido y en el
formato requerido, de los datos, documentos, informes,
libros, normas, archivos fsicos, digitales, estadsticos y
contables, expedientes, tanto de sus oficinas como de sus
sucursales, incluyendo sus sistemas de informacin,
equipos de computacin y cualesquiera otra base de datos
o informacin que considere, en los trminos previstos en
Dictar las medidas preventivas que juzgue necesarias en
los mbitos urid1co, tcnico y financiero, para el control,
superv1s1n y fiscailzacin de los bienes pblicos, corregir
irregularidades o faltas de cualquier ndole que advierta en
las operaciones de los rganos y entes del Sector Pblico,
estableodos en el presente Decreto con Rango, Valor y
12. Presentar al Ministro o Mimstra del Poder Popular

competenoa en materia de Finanzas, el informe
gestin, as como cualquier otra documentacin,
acuerdo a lo previsto en el Reglamento Orgnico
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Orgrnca.
con
de
de
del
Ley
13. Ejercer la potestad sancionatoria en los casos establecidos

en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgrnca.
14. Asumir la administracin e intervencin de los bienes
pblicos declarados legalmente en abandono, desuso o
privados de su destino til, de conformidad con lo
dispuesto en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica y su Reglamento.
15. Someter a la consideracin y autorizacin de la Com1s1n
de Enaenaon de Bienes Pblicos, las solicitudes de
Enaenaon y des1ncorporaon de Bienes que sean
propiedad, o que se encuentren adscritos a los rganos y
entes del Sector Pblico Nacional.
16. Otorgar la opinin favorable o no a las adquisiciones de

bienes inmuebles realizadas por los rganos y entes del
Sctor Pblico Nacional.
34
17. Delegar en funcionarios de la Superintendencia de Bienes

Pblicos, las funciones, atribuciones o firmas que juzgue
necesario, de acuerdo con las normas legales vigentes.
18. Verificar el cumplimiento de las decisiones adoptadas en
materia
de
mercancas
declaradas
legalmente
abandonadas, conforme lo previsto en la norma especial
que regula la materia.
19. Establecer los parmetros para el diseo y mantenimiento
de los componentes de organizacin y funcionamiento del
Registro de Peritos y el Registro General de Bienes
Pblicos, conforme a las d1sposic1ones contenidas en el,
Organica y su Reglamento.
20. Suspender a los Peritos Avaluadores certificados por la
Superintendencia de Bienes Pblicos, infractores del
Orgnica.
21. Establecer las tarifas max1mas que cobrarn los peritos
avaluadores por la prestacin de los servicios ofertados en
materia de bienes pblicos, a los rganos y entes del
Sector Pblico.
22. Establecer las directrices para el desarrollo de planes,
programas y proyectos destinados a la conservacin fsica,
al orden legal y administrativo de los Bienes Pblicos.
23. Designar al secretario o secretaria con su respectivo
suplente, de la Comisin de Ena1enac1n de Bienes
Pblicos.
24.
La~
dems que le atribuya el presente Decreto con Rango,

Valor y Fuerza de Ley Organica y su Reglamento.
Funciones, atribuciones y deberes comunes de los

rganos y entes que conforman el
Sistema de Bienes Pblicos
Artculo 35. Son funciones, atribuciones y deberes
compartidos de la Superintendencia de Bienes Pblicos y las
Unidades encargadas de los Bienes Pblicos:
1.
Realizar el diagnstico de los Bienes Pblicos
2.
Requerir informacin a los particulares que ejerzan o

hayan ejercido algn derecho sobre Bienes Pblicos.
3.
Recibir y atender denuncias y sugerencias de la

ciudadana, relacionadas con el manejo y administracin de
los Bienes Pblicos, debiendo mantener la identidad de los
denunciantes y el contenido de la denuncia, protegidos por
el principio de reserva.
Rgimen presupuestario de la
Artculo 36. El Presupuesto anual de la Superintendencia de
Bienes Pblicos ser aprobado por el Ministro o Ministra con
competencia en materia de Finanzas.
Estar a cargo del Superintendente o la Superintendenta de
Bienes Pblicos la elaboracin, administracin, ejecucin y el
control del presupuesto anual de la Superintendencia de Bienes
Pblicos.
El presupuesto anual de la Superintendencia de Bienes Pblicos
ser financiado con los aportes presupuestarios que le asigne el
M1rnsterio del Poder Popular con competencia en materia de
Finanzas, los ingresos propios que se deriven de la
adm1nistrac1n y disposicin de los Bienes Pblicos, los

recaudados por conceptos de imposicin de sanciones
adm1nistrat1vas o pecuniarias conforme a lo que establezca el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica y
su Reglamento, asi como cualesquiera otros ingresos que
obtenga la Superintendencia de Bienes Pblicos en uso de sus
atribuciones.
Rgimen funcionarial
Artculo 37. Los funcionarios o funcionarias de la
Superintendencia de Bienes Pblicos, en su condicin de
funcionarias o funcionarios pblicos, tendrn las atribuciones,
derechos y deberes que les sean establecidos en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, su Estatuto
Funcionarial Interno y el respectivo Manual Descriptivo de
Clases de Cargos.
Lo no contemplado en la materia dentro de dichas normas, ser
regulado por la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica y por el
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica del Trabajo
de los Trabajadores y las Trabajadores, en lo que le sea
aplicable.
Del Estatuto Funcionarial Interno

Artculo 38. El Estatuto Funcionarial Interno de la
Suprintendenc;1a de Bienes Pblicos contemplar todo lo
relativo a los ingresos, concursos, clasificacin y remuneracin
de cargos, beneficios sociales, desarrollo y capacitacin,
sistema de evaluacin, compensaciones, ayudas, ascensos,
traslados, licencias, rgimen de vacaciones y egresos.
Comisin de Enajenacin de Bienes Pblicos

Artculo 39. Se crea la Comisin de Enajenacin de Bienes
Pblicos, como rgano de la Superintendencia de Bienes
Pblicos facultada para autorizar la enajenacin de los Bienes
Pblicos que sean propiedad, o que se encuentren adscritos a
alguno de los rganos o entes que conforman el Poder Pblico
Nacional, en todas sus instancias, la cual estar conformada por
el o la Supenntendenta de Bienes Pblicos, quien presidir la
misma, y cuatro miembros principales y sus respectivos
suplentes, de libre eleccin y remocin del Presidente o
Presidenta de la Repblica.
Actuacin de los particulares

ante el rgano jurisdiccional
Artculo 40. Las Providencias emitidas por la Superintendencia
de Bienes Pblicos respecto de Bienes Pblicos, que involucren
intereses de particulares, sern recurribles ante el rgano
jurisdiwonal conforme a la normativa vigente.
Capacitacin por parte del rgano rector

Artculo 41. La Superintendencia de Bienes Pblicos brindar
capacitacin permanente al personal tcnico que tenga bajo su
cargo la administracin y custodia de Bienes Pblicos.
TTULO III
NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACIN DE
LOS BIENES PBLICOS
Captulo I
Registro General de Bienes Pblicos
Sistema de Informacin
Artculo 42. La Superintendencia de Bienes Pblicos disear y
mantendr un sistema de informacin actualizado sobre los
'. Bienes Pblicos, que permita mostrar permanentemente:
,
l.
2.
Indicacin de los bienes, acciones y derechos propiedad

del Sector Pblico, sean stos del dominio pblico o
pnvado, con especificacin del rgano o ente que ostente
la titularidad de la propiedad, asignacin o adscripcin de
los mismos; los derechos patrimoniales incorporales y los
bienes georreferenciados de valor artstico e histrico.
Forma, fecha y valor de adquisicin, en caso de no poseer
dicho valor sealar un valor referencial de acuerdo a la
fecha de adqu1s1cin.
3.
Estado de conservacin, uso y mantenimiento del bien.
4.
UIJ1cac1on geogrfica y georreferenc1ada del bien.
S.
Responsable patnmon1al del mantenimiento, conservacin

y proteccin del bien.
6.
Valor de mercado actualizado del bien.
7.
Cualquier otra informacin que se estime conveniente para

la correcta ubicacin y clasificacin de los Bienes Pblicos.
Dicho sistema se denominar Registro General de Bienes

Pblicos y deber estar soportado en medios informticos. Los
requis'1tos de -integracin, seguridad y control del sistema de
111formacin indicado en el presente artculo, se establecern
mediante
Providencia
Administrativa
emitida
por
la
Supenntendenc1a de Bienes Pblicos.
Obligacin de registro
Artculo 43. Las Unidades Administrativas que en cada rgano
o ente del Sector Pblico administren Bienes Pblicos, debern
llevar registro de los mismos, de conformidad con las normase
instructivos que al efecto dicte la Supenntendencia de Bienes
Pblicos.
Veracidad y Entrega de la informacin

Artculo 44. La Superintendencia de Bienes Pblicos velar por
la consistencia e integridad del Registro General de Bienes
Pblicos, con base en la informacin contenida en los registros
de las Unidades administrativas encargadas de la gestin de los
Bienes Pblicos dentro de cada rgano o ente que conforma el
Sector Pblico. Los rganos y entes del Sector Pblico debern
rendir informacin actualizada del inventario de bienes, dentro
de los primeros quince das continuos siguientes al vencimiento
de cada trimestre.
La Superintendencia de Bienes Pblicos establecer los
mecanismos y parmetros para la rendicin de la informacin a
que se refiere el presente artculo.
Formacin del Catastro Georreferenciado

Artculo 45. A los efectos de la formacin del Catastro
Georreferenciado a que se refiere en el presente capitulo, se
1nscnb1rn en los registros de las Unidades Administrativas que
gestionen Bienes Pblicos:
l.
Los ttulos por los cuales se enajene, modifique, grave o

extinga el dominio, posesin y los dems derechos reales
de los bienes inmuebles propiedad del Sector Pblico,
2.
Los contratos de comodato y de arrendamiento sobre los

bienes inmuebles propiedad del Sector Pblico.
3.
Las decisiones de ocupacin y sentencias relacionadas con

los bienes inmuebles propiedad del Sector Pblico que
dicte la autoridad judicial.
35
4.
Los ttulos supletorios y justificativos de perpetua memoria

promovidos para acreditar la propiedad, la posesin y el
dom1n10 del Sector Pblico sobre bienes inmuebles.
5.
Las sentencias Judiciales o de rbitros que produzcan

alguno de los efectos mencionados en el numeral 1 del
presente articulo.
6.
Las deosiones, sentencias o actos que incorporen o

desincorporen del dominio pblico determinados bienes
inmuebles propiedad del Sector Pblico.
Obligacin de informar
Artculo 46. Los funcionarios, funcionarias y dems
trabajadores al servicio de los rganos y entes sujetos al
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica,
tendrn el deber de suministrar a la Superintendencia de Bienes
Pblicos, en el mbito de sus competencias, la informacin
requerida en la forma y oportunidad que esta determine.
De igual manera, la Superintendencia de Bienes Pblicos deber
mantener la debida coordinacin y cooperacin en las materias
de su competencia con los rganos que conforman el Sistema
Nacional de Control Fiscal, con el rgano del Poder Pblico
Nacional competente en materia de Contabilidad Pblica, con el
rgano del Poder Ejecutivo con competencia en materia de
Control Interno, con los rganos y entes con competencia en
materia de patrimonio histrico, artstico y cultural y con los
rganos y entes competentes en materia de registros
estadist1cos y conformacin de las Cuentas Nacionales y
mantendra el intercambio necesario con dichos rganos y
entes, a los fines de procurar la consistencia de los registros y
cifras y el adecuado, cabal y oportuno registro y control de los
Bienes Pblicos y su respectivo valor contable.
Empresas de capital mixto minoritario

Artculo 47. Las empresas o sociedades de cualquier tipo, en
las que los integrantes del Sector Pblico cuenten con una
participacin inferior al cincuenta por ciento (50%) de su capital
sooal o patrimonial, segn el caso, debern remitir con la
periodicidad y oportunidad que a tal efecto establezca el
reglamento o la normativa tcnica dictada por la
Superintendencia de Bienes Pblicos, la informacin relativa al
1nventano de sus activos, a los fines del registro
correspondiente en el Registro General de Bienes Pblicos.
Obligacin de los particulares
e instituciones privadas
Artculo 48. Las 1nst1tuciones privadas y los particulares que
por cualquier concepto usen, posean, administren o tengan
baio su custodia bienes y derechos propiedad del Sector
Pblico, estarn obligados a proporcionar los datos y los
informes que les solicite la Superintendencia de Bienes Pblicos
as como rem1t1rle los registros o inventarios de dichos bienes. '
Transferencia de bienes
Artculo 49. Las mximas autoridades de los rganos emisor y
receptor de Bienes Pblicos sujetos a transferencia, emitirn un
oficio dirigido a la Superintendencia de Bienes Pblicos,
contentivo de las especificaciones del bien y las razones que
motivaron la transferencia.
Captulo II
Incorporacin de Bienes
Incorporacin al Patrimonio de la Repblica de los

bienes que no tienen dueo
Artculo so. Para la incorporacin al patrimonio de la
Repblica de los bienes muebles e inmuebles que se
36
encuentren en el territorio de la Republica y que no tengan

dueo, el Superintendente o la Superintendenta de Bienes
Pblicos, sollotar la posesin real de ellos al Juez de Primera
Instanoa en lo Civil de la Circunscripcin Judicial
correspondiente, quien la otorgara en forma ordinaria.
Incorporacin al patrimonio de la Repblica de

mercancas abandonadas
Artculo Sl. Las mercancas que se declaren abandonadas o
que se encuentren en desuso, sern puestas a la orden del
Tesoro Naoonal mediante Providencia Administrativa, emitida
por la Superintendencia de Bienes Pblicos.
Incorporacin al patrimonio de la Repblica de bienes

provenientes de comiso, aprehendidos o embargados
Artculo S2. Los bienes, mercancas o efectos, que sean ob1eto
de una medida firme de comiso, a travs de acto administrativo
o sentencia def1nit1vamente firme, sern puestos a la orden del
Tesoro Nacional, mediante Providencia Administrativa, emitida
Cuando los bienes, mercancas o efectos retenidos,
aprehendidos o embargados estn conformados por productos
perecederos o expuestos a deterioro o descomposicin, la
Superintendencia de Bienes Publicas, mediante Providencia
Administrativa, podr de manera excepcional cuando sea
indispensilble para la conservacin del bien, autorizar su uso o
disposicin antes de dictarse sentencia en el asunto, sin que
sea necesaria la autorizacin previa por parte de la Comisin de
Enajenacin de Bienes Pblicos.
Se excepta de la aplicacin de este artculo, los bienes,
mercancas o efectos, que sean objeto de comiso, mediante
acto administrativo o sentencia definitivamente firme, cuyo
procedimiento est previsto en las leyes especiales que regulan
la materia.
Construccin de bienes
Artculo S3. Cuando se trate de construccin de bienes
muebles o inmuebles por parte de un rgano o ente pblico,
una vez efectuada la recepcin definitiva del bien u obra, segun
lo estipulado a tal efecto en la Ley en materia de
Contrataciones Pblicas, el rgano o ente contratante proceder
a su incorporaon y posterior inscripcin y registro de
conformidad con el ordenamiento Jurdico vigente.
Capitulo III
Adscripcin, Posesin y Custodia de Bienes
Propiedad y adscripcin de bienes

Artculo 54. Los Bienes Pblicos que no sean propiedad de
determinado rgano o ente del Sector Publico, o que no le
hayan sido expresamente adscritos o asignados para su uso,
goce o disfrute, se considerarn propiedad de la Repblica y su
admmistraon estar a cargo de la Superintendencia de Bienes
Publicas.
Responsables de bienes
Artculo SS. El rgano o ente que tenga la propiedad,
custodia, proteccin, adscripcin o asignacin de un Bien
Publico, nombrar un encargado o encargada, quien tendr la
responsabilidad de mantener y administrar el mismo,
respondiendo patnmonialmente por cualquier dao, prdida o
deterioro sufrido por el bien custodiado, en cuanto le sea
imputable.
Quedan a salvo las responsabilidades del usuario final del Bien
Publico de que se trate, conforme al correcto uso que se haga
del bien.
Posesin de bienes
Artculo S6. Los bienes en posesin, cuya propiedad no
corresponda al rgano o ente que los posee y que no le hayan
sido adscritos o asignados, sern considerados en custodia o
proteccin.
Facultad de la Repblica para retener

los bienes que posea
Artculo S7. La Republica est facultada para retener
administrativamente los bienes que posea. Asimismo, podr
recuperar por si, la posesin indebidamente perdida sobre los
bienes o derechos de su patrimonio.
Captulo IV
Adquisicin de Bienes
Normativa aplicable a la adquisicin

de bienes inmuebles
Artculo SS. La adquisicin de bienes inmuebles por parte de
los rganos y entes que conforman el Sector Pblico se har
conforme a lo dispuesto en el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgnica, salvo lo previsto en las
dispos1oones legales especiales sobre la materia, bajo los
criterios de racionalidad, economa y proporcionalidad del
gasto.
Titularidad de los bienes

Artculo S9. La propiedad de los bienes vlidamente
adquiridos poi cualquier titulo, le estar conferida al rgano o
ente que los haya adquirido, salvo disposicin en contrario de
leyes especiales que n1an sobre la materia y la administracin y
gestin de los mismos le estara conferida al rgano o ente
adquiriente, dentro de los limites de la Ley.
Modalidades de adquisicin
Artculo 60. La adquisicin de bienes por parte de los rganos
y entes que conforman el Sector Pblico se har mediante los
procesos de compra, permuta, donacin, dacin en pago,
expropiacin o cualquier otra medida Judicial.
Deber de informacin
Artculo 61. Una vez que los rganos y entes qe conforman
el Sector Publico realicen la adquisicin, construccin,
reconstruccin o adaptacin de bienes inmuebles, remitirn a la
Superintendencia de Bienes Publicas un informe acompaado
de las copias certificadas de los ttulos de propiedad de los
mismos, o Acta de recepcin final de la obra segun corresponda
y del respectivo expediente administrativo o judicial, a los fines
de incorporar dicha documentacin al Registro General de
Bienes Pblicos.
Sin menoscabo de su autonoma constitucional, los estados,

municipios, distritos, distritos metropolitanos y entes pblicos
no territoriales, estarn obligados a informar a la
Superintendencia de Bienes Pblicos, sobre la adquisicin,
construcon, reconstruccin o adaptacin de los bienes
inmuebles de su propiedad.
Visto bueno
Artculo 62. La adquisicin de bienes inmuebles por parte de
los rganos y entes que conforman el Sector Pblico Nacional,
deber contar, previo a la adquisicin del bien, con la opinin
favorable por parte de la Superintendencia de Bienes Publicas.
Obligatoriedad de avalos
Artculo 63. Para la adquisicin de bienes inmuebles por parte
de los rganos y entes que conforman el Sector Pblico,
debern considerarse un mrnmo de dos avales actualizados y
el preoo de compra no podr ser superior al avalo que seale
el monto mayor, salvo que por acto motivado presentado por la
mxima autoridad del rgano o ente interesado y oda la
opinin favorable de la Superintendencia de Bienes Pblicos, se
decida la adqu1s1c1n del bien por un precio distinto.
En todo caso, la adqu1s1cin de bienes inmuebles deber contar
con la aprobacin escrita de la mxima autoridad del rgano o
ente adqumente, con mdicacin expresa y detallada de los
trminos y condiciones bao los cuales se adquiere el bien.
Revisin de avalos
Artculo 64. La Superintendencia de Bienes Pblicos podr,
mediante acto motivado, rechazar cualesquiera de los avales
presentados por el Sector Pblico Nacional conforme al
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica,
tomando en consideracin para la motivacin de dicho acto, las
variables econmicas existentes a la fecha de presentacin d~
los avaluo~.
Designacin de Peritos
Artculo 65. Sin pequicio de las previsiones legales sobre
en las distintas operaciones
expropiaciones forzosas,
inmob1l1aras en las que intervengan los rganos y entes del
Sector Publico, ser obligatorio designar pentos avaluadores
para:
l.
Valuar los bienes inmuebles objeto de la operacin;
2.
Verificar los cnones de arrendamiento que los rganos y

entes del Sector Pblico deban cobrar cuando tengan el
carcter de arrendadores, o pagar cuando tengan el
carcter de arrendatarios; y
3.
37
Realizar los justiprecios que fueren necesarios.
Acreditacin de Peritos
Artculo 66. Los avaluos que fuere necesario realizar sobre
bienes inmuebles del Sector Pblico debern ser efectuados por
personas de reconocida capacidad e idoneidad tcnica, de
acuerdo con su profesin y conocimientos prcticos en la
materia objeto del avalo y debidamente acreditados ante la
Presentacin de necesidades inmobiliarias

Artculo 67. Los rganos y entes del Sector Pblico Nacional,
debern presentar anualmente para su informacin a la
Superintendenoa de Bienes Pblicos, un programa que
contenga sus necesidades inmobiliarias para el cumplimiento de
las funciones a su cargo durante el ao siguiente.
Sin menoscabo de su autonoma, los rganos y entes del Sector
Pblico distintos del Sector Pblico Nacional, tambin
participarn a la Superintendencia de Bienes Pblicos sus
necesidades inmobiliarias.
Autorizacin de la Procuradura General

.
de la Repblica
Artculo 69. En caso de arrendamiento de Bienes Pblicos
propredad de la Repblica, la Procuradura General de la
Repblica podr autorizar a la Superintendencia de Bienes
Pblicos para eercer, en determinados actos y para ciertos
efectos, la representacin de la Repblica, en defensa de los
derechos inherentes a los Bienes Pblicos dadcs en
arrendamiento, de conformidad con los trminos previstos en el
Decreto, con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial
del Decreto con Fuerza de Ley Orgnica de la Procuradura
General de la Repblica.
Bienes que pueden ser arrendados

Artculo 70. Los rganos o entes del Sector Pblico slo
podrn arrendar bienes muebles o mmuebles para su servicio
mediante acto motivado, cuando las circunstancias as lo
justifiquen.
1
Atribuciones de la Superintendencia
de Bienes Pblicos
Artculo 71. Corresponder a la Superintendencia de Bienes
Pblicos dictar las normas y polticas para la revisin peridica
de los contratos de arrendamiento que, con el carcter de
arrendadores y respecto de bienes inmuebles, celebren los
rganos o entes del Sector Pblico Nacional.
Obligatoriedad de avalos
Artculo 72. Son aplicables para el arrendamiento de Bienes
Pblicos, las disposicrones contenidas en el Captulo IV del
presente Ttulo, relativas a la tasacin de los bienes.
Comodato de bienes
Articulo 73. Los rganos y entes del Sector Pblico, salvo
d1spos1C1ones especiales, pueden dar en comodato los Bienes
Pblicos que tengan adscritos, asrgnados o de los cuales sean
propietarios, segn las disposrciones del Cdigo Civil, en los
siguientes casos:
l.
Que el comodatario sea un rgano o ente del

Pblico.
2.
Que el bien sea destinado al desarrollo de un programa de

mters pblico.
Sector
En ambos casos, el comodato no podr exceder de quince (15)

aos, debiendo prever el respectivo contrato de comodato
causales de resosin anticipada, fundadas en el incumplimiento
de las obligaciones del comodatario o en razones de inters
pblico, sm perjuicio de la figura de la incorporacin prevista en
el artculo 124 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica de la Administracin Pblica.
Captulo VI
De las Concesiones, Permisos y Autorizaciones
Captulo V
Arrendamiento de Bienes
Normativa Aplicable para la concesin

de Bienes Pblicos
Artculo 74. Las concesiones sobre Bienes Pblicos cuyo
otorgamiento autoriza la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, se regirn por lo dispuesto en las
leyes especiales que regulen la materia de concesiones.
Plazos
Artculo 68. Los rganos y entes del Sector Pblico, salvo
disposiciones especiales, pueden dar en arrendamiento los
Bienes Publ1cos que tengan adscritos, asignados o de los cuales
sean prop1etar1os, hasta por los plazos sealados como lmite
rnx1mo en el Cdrgo Civil.
Derechos que otorgan las concesiones

Artculo 75. Las concesiones sobre Bienes Pblicos no crean
derechos reales; slo otorgan frente a la administracin y sin
perjuicio de terceros, el derecho a realizar el uso,
aprovechamiento o explotacin del bien, de acuerdo con las
reglas y condiciones que establezcan las leyes.
38
Atribuciones de la Superintendencia
de Bienes Pblicos
Artculo 76. En los casos en que los rganos o entes del
Sector
Pblico
otorguen concesiones,
permisos o
autonzac1ones sobre sus bienes inmuebles, deber establecerse
expresamente que a su trmino los mismos pasarn
nuevamente al dominio del rgano o ente respectivo,
correspondindole a la Superintendencia de Bienes Pblicos, sin
perjuicio de lo establecido en otras leyes, lo siguiente:
l.
2.
Velar porque se inscriban en los registros de bienes de las

Unidades Administrativas y en el Registro General de
Bienes Pblicos, los documentos en que conste el derecho
de reversin y vigilar que se efecte ante el registro
inmobiliario correspondiente, la inscripcin de dicho
derecho, hacindose las notas marginales necesarias.
Coordinar con el ente u rgano que corresponda, la
imposicin de gravmenes sobre los bienes inmuebles
destinados o afectos a los fines de la concesin. En este
caso, los interesados debern otorgar fianza a favor del
ente u rgano respectivo por una cantidad igual a la del
valor del bien, a fin de garantizar el derecho de reversin.
Derecho preferente
Artculo 77. Siempre que se acuerde la enaienacin de Bienes
Pblicos, los titulares de derechos vigentes sobre ellos que
resulten de concesiones otorgadas, tendrn el derecho
preferente de adquirirlos.
Captulo VII
De la Conservacin y el Mantenimiento de los Bienes
Normativa aplicable para la conservacin y

mantenimiento
Artculo 78. Los Bienes Pblicos y los que se encuentren bajo
la guarda, custodia o administracin de un rgano o ente
pblico, sern conservados, mantenidos y protegidos de
acuerdo con las normas establecidas en el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, su Reglamento y
en las normas e instrucciones que dicte la Superintendencia de
Bienes Pblicos, sm periu1cio de lo establecido en otras leyes.
Gastos de conservacin, mantenimiento y proteccin

Artculo 79. Los gastos inherentes a la conservacin,
manten1m1ento y proteccin de los Bienes Pblicos
correspondern a sus propietarios o a los rganos o entes que
los tengan en custodia, con cargo a sus partidas
presupuestarias especficas.
Mantenimiento preventivo, correctivo y sistemtico

Artculo 80. Los Bienes Pblicos debern ser preservados en
condiciones apropiadas de uso y conservacin, A tal fin y de
acuerdo con su naturaleza, debern ser objeto de
mantenimiento preventivo, correctivo y sistemtico, incluyendo
normas de seguridad industrial, normas oficiales de calidad y
cumplimiento de las especificaciones formuladas por el Cuerpo
de Bomberos cuando se trate de la seguridad de bienes
inmuebles.
Las Unidades Admmistrativas de los distintos rganos o entes
del Sector Pblico, en su carcter de responsables por la
administracin de su~ bienes y de los que tengan en custodia,
adoptarn las medidas pertmentes a los efectos de que se
incluyan en el proyecto de la Ley de Presupuesto
correspondiente a cada eiercicio, los crditos necesarios para su
mantenimiento y conservacin.
N 6.155 Extraordiqario
Deber de utilidad
Artculo 81. Los Bienes Pblicos no podrn mantenerse,
injustificadamente, inactivos o privados de destino til.
Obligacin de registro y control

Artculo 82. Los rganos y entes del Sector Pblico debern
adecuar y perfeccionar sus mtodos y procedimientos de
control mterno, respecto del mantenimiento, conservacin y
proteccin de sus bienes, de acuerdo con las normas que dicte
la Superintendencia de Bienes Pblicos.
Los funcionarios pblicos que tengan competencia en la
conservacin, mantenimiento y proteccin de Bienes Pblicos,
debern llevar un sistema de registro que evidencie la
cronologia de los trabajos de mantenimiento y/o reparaciones
dados a los bienes, especificando el detalle de los materiales
utilizados y costos de los mismos.
Facultades de inspeccin
Artculo 83. La Superintendencia de Bienes Pblicos podr, en
cualquier momento que lo estime conveniente, realizar
inspecciones en sitio con el objeto de corroborar el estado de
mantenimiento, conservacin y proteccin dado a los bienes
propiedad de los rganos y entes que conforman el Sector
Pblico Nacional, as como los que se encuentren bajo la
guarda, custodia o administracin de los mismos.
Captulo VIII
Desincorporacin y Enajenacin de Bienes
Obligacin de enajenar
Artculo 84. Los rganos y entes del Sector Pblico debern
enaienar los bienes pblicos de su propiedad que no fueren
necesarios para el cumplimiento de sus finalidades y los que
hubiesen sido desincorporados por obsolescencia o deterioro,
conforme a los trmmos establecidos en el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, en lo que les sea
aplicable.
Excepciones
Artculo 85. Las disposiciones de este captulo no son
aplicables a los bienes y productos adquiridos, fabricados u
obtenidos por el Sector Pblico con destino a la venta, donacin
o al suministro.
Prdida, deterioro u obsolescencia de bienes

Artculo 86. Cuando un Bien Pblico sufra prdida o deterioro
que 1mpos1bil1te de manera permanente su utilidad, deber ser
desmcorporado del inventario de Bienes Pblicos del respectivo
rgano o ente, previa autorizacin de la Comisin de
Enajenacin de Bienes Pblicos. Igual procedimiento habr de
seguirse en los casos de bienes que no sean susceptibles de
reparacin, a los cuales se les dar la condicin de
obsolescencia y los que resultaren inservibles por haber sido
modificados o alterados para recuperar o poner en
funcionamiento otros bienes.
Modalidades para la enajenacin de bienes

Artculo 87. La enaienacin de los bienes regulados por el
presente Decreto con Rango,- Valor y Fuerza de Ley Orgnica,
podr efectuarse a traves de las s1gu1entes modalidades:
l.
Venta;
2.
Permuta;
3.
Dacin en pago;
4.
Aporte del bien al capital social de sociedades mercantiles

del Estado;
5.
Donaon;
6.
Mediante otros
perm1t1das.
tipos
de
operaciones
39
Si en las oportunidades fijadas en el presente artculo no se

recibieran ofertas en tiempo hbil o estas no fueren
satisfactorias, el Comit de Liotaoones podr autorizar la
enaenacin del bien por un precio distinto al ya fiado,
debindose 1n1c1ar un nuevo proceso licitatorio.
legalmente
La enaenacin de Bienes Publicas deber realizarse conforme a

las normas y procedimientos que establezca el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, su
Reglamento y las d1spos1c1ones que a tal efecto dicte la
Super1ntendenoa de Bienes Publicas.
Prohibiciones
Artculo 92. No podrn participar en los procesos de
enajenacin de Bienes Pblicos, las personas que hayan sido
declaradas en estado de atraso o quiebra o condenadas por
delitos contra la propiedad o contra el Patrimonio Publico, ni los
deudores morosos de obligaciones fiscales o con instituciones
financieras pblicas.
De los Peritos
Artculo 88. Los avaluos de Bienes Publicas realizados con
propsitos de ena1enacin, debern ser efectuados por peritos
de reconocida capacidad e idoneidad tcnica, de acuerdo con
su profesin y conocimientos prcticos en la materia objeto del
avalo y debidamente inscritos en el Registro de Peritos de la
Adjudicacin directa de bienes

Artculo 93. Quedan exceptuadas del procedimiento de oferta
publica previsto en el presente Captulo, las siguientes
operaciones:
Fijacin del precio para los bienes propiedad del Sector

Pblico Nacional
Artculo 89. El precio que servir de base para la enajenacin
de los Bienes Pblicos adscritos a los rganos y entes que
conforman el Sector Publico Nacional, ser determinado por la
Comisin de Enajenacin de Bienes Pblicos, con base en los
avalas presentados y cualquier otro criterio vlido a juicio de la
Comisin.
Venta y Permuta de bienes

Artculo 90. La enajenacin de Bienes Pblicos bao la
modalidad de venta o permuta, se har mediante proceso de
Oferta Publica y preferentemente por lotes, pudindose realizar
enajenaciones por unidades en razn de las caractersticas
particulares de los bienes, avaladas a travs de acto motivado
suscrito por la mxima autoridad del respectivo rgano o ente.
Procedimiento para la enajenacin de bienes bajo la

modalidad de venta o permuta
Artculo 91. Para los casos previstos en el artculo anterior, el
Comit de Licitaciones del rgano o ente que enajenar el bien
publicar un aviso en dos diarios de comprobada circulacin
nacional, en el cual se indiquen:
l.
Las caractersticas del bien;
2.
El preoo base fijado para la enajenacin del mismo;
3.
Las cond1c1one~ establecidas para su enajenaon y el

plazo para la recepcin de las ofertas.
Una de dichas publicaciones podr ser sustituida por una

publicacin en un medio digital, a tenor de lo dispuesto en la
ley que regula la materia sobre mensajes de datos y firmas
electrnicas.
Si no se recibieren un mnimo de dos (02) ofertas dentro del
plazo que se hubiere sealado, o las mismas no fueren vlidas
o satisfactorias a juicio del Comit de Licitaciones, podr
procederse a la publicacin de un segundo aviso conforme a lo
antes indicado.
Los bienes se adudicarn en propiedad a quien formule, a
juicio del Comit de Licitacin del rgano o ente la oferta mas
ventajosa, previo cumplimiento de las condiciones establecidas
en los respectivos pliegos licitatorios.
l.
La venta o permuta de bienes cuyo adquiriente sea otro

rgano o ente del Sector Publico.
2.
La venta de bienes cuyos adquirientes sean los

trabajadores del rgano o ente enajenante, siempre que la
enaienac1n de dichos bienes se realice mediante concurso
en igualdad de condiciones entre todos los interesados.
3.
Las relativas a la venta o permuta de bienes en

produccin, cuando el proceso licitatorio pudiere afectar el
proceso productivo del bien.
4.
La venta o permuta de bienes de cualquier tipo cuando

mediante un proceso amplio de oferta pblica, se
determine la existencia de un solo oferente.
5.
La venta o permuta de derechos litigiosos.
En cualquier caso la adjudicacin directa de bienes pblicos

deber contar con la autorizacin expresa de la mxima
autoridad del respectivo rgano o ente.
De la autorizacin para la enajenacin de bienes

Artculo 94. En cualqU1er caso, la enajenacin de los bienes
propiedad del Sector Publico Nacional regulados por el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, deber
contar con la autorizacin previa de la Comisin de Enajenacin
de Bienes Publicos, sin que sea necesaria la autorizacin por
parte de la Asamblea Nacional prevista en la Constitucin de la
Republica Bolivariana de Venezuela, cuando fuere el caso; ni
rnnguna otra autorizacin, en los casos en que as se determine
por razones estratgicas. de soberana o de inters nacional.
Cuando los bienes a ena1enar fueren acciones u otros ttulos
valor, no sern necesarias las autorizaciones a que se refiere la
Ley en materia de mercados de valores.
Obligacin de notificacin
Artculo 95. Los distintos rganos y entes polticos territoriales
diferentes a la Repblica, notificarn a la Superintendencia de
Bienes Pblicos sobre ..
)a
enajenacin de sus bienes, sin
menoscabo de su autonoma constitucional, con la periodicidad
y en la forma que determine el Reglamento del presente
40

TTULO IV
REGMENES ESPECIALES
especiales hayan entrado en el dominio pblico y sean de uso

pblico, no generar derecho alguno a favor del Estado.
Captulo I
De las Participaciones Estatales
TTULO V
DE LAS RESPONSABILIDADES Y DE LAS SANCIONES
CORRESPONDIENTES
Derechos en Sociedades Mercantiles

Artculo 96. Compete al titular del Ministerio de adscripcin, el
ejercicio de los derechos que corresponden a la Repblica como
partcipe directo de sociedades mercantiles, sea o no
mayoritaria dicha participacin.
rgano de custodia de los Ttulos

Artculo 97. La Oficina Nacional del Tesoro custodiar los
titulas o los instrumentos equivalentes representativos de la
participacin de la Repblica.
Autorizacin requerida para enajenacin de ttulos

representativos de capital propiedad de la Repblica
Artculo 98. La enajenacin de ttulos representativos de
capital propiedad de la Repblica en sociedades mercantiles,
requiere de la autorizacin del Presidente de la Repblica en
Conseio de Ministros.
Cuando los titules ob1eto de venta se coticen en Bolsa, su
enajenacin se har de conformidad con las reglas de Ja
respectiva institucin burstil.
Los ttulos que no se coticen en Bolsa, se enajenarn mediante
subasta pblica, a menos que el Presidente o Presidenta de Ja
Repblica, en Conseio de Ministros, a propuesta del Ministro
con competencia en materia de Finanzas, acuerde su
adjudicacin directa.
Captulo 11
De la Propiedad Incorporal
Adquisicin de los derechos de propiedad

intelectual o industrial
Artculo 99. La adquisicin de los derechos correspondientes a
la propredad rntelectual o industrial por parte de la Repblica se
reg1ra por lo que dispongan las leyes especiales respectivas.
rgano Competente
Artculo 100. Compete a la Superintendencia de Bienes
Pblicos la administracin y explotacin de las propiedades
intelectual e industrial de la Repblica, en todos aquellos casos
en que no estn encomendadas o se encomienden
especficamente por Decreto o por cualquier otro acto jurdico,
a otro rgano o ente.
Enajenacin de los derechos de propiedad intelectu;I o

industrial de la Repblica
Artculo 101. Los derechos correspondientes a la propiedad
111telectual o industrial de la Repblica se enajenarn mediante
subasta pblica, a menos que el Presidente de la Repblica, en
Consejo de Ministros, acuerde la adjudicacin directa por
razones estratgicas, de soberana o de inters nacional,
determinadas por el Presidente de la Repblica, o en atencin a
los acuerdos rnternacionales suscritos vlidamente por la
Utilizacin de propiedades incorporales

de dominio pblico
Artculo 102. La utilizacin de propiedades incorporales que
pertenezcan a La Repblica y que por aplicacin de ley~~
Captulo I
Disposiciones Generales
De las responsabilidades
Artculo 103. Las personas naturales que ejerzan funcin de
gestin pblrca, respondern penal, civil, administrativa y
disciplinariamente por los delitos, faltas e irregularidades
administratrvas cometidas en el ejercicio de sus funciones con
ocasin a la adquisicin, uso, administracin, mantenimiento,
registro, supervisin y disposicin de los bienes pblicos. Esta
responsab1l1dad no excluir la que pudrere corresponderles por
efecto de otras leyes o de su condicin de ciudadanos o
oudadanas.
Ministerio Pblico
Artculo 104. Corresponder al Ministerio Pblico intentar las
acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la
responsabilidad civil, penal, administrativa o disciplinaria en que
hubieren 1ncurndo los funoonarios o funcionarias pblicas con
motivo del ejercicio de sus funciones. Sin embargo, ello no
menoscabar el ejercicio de los derechos y acciones que
correspondan a los partic~lares o a otros funcionarios o
funcionarias pblicas, de conformidad con la Ley.
Particulares
Artculo 105. Cualquier persona que fuera de los casos
expresamente tipificados en el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgnica y su Reglamento, por si misma
o mediante persona rnterpuesta use o aproveche de manera
ilegal un Bren Pblico, responder penal y ov1Jmente por los
daos y peru1oos ocasionados al patrimonro pblico.
Acciones penales y civiles
Artculo 106. Ningn procedimiento de los contemplados en el
presente captulo, adminrstrativo o de cualquier otra naturaleza,
impedir el ejercicio de la accin penal y de la civil que de ella
se denve.
Capitulo II
De las Sanciones
Imposicin de sanciones
Artculo 107. Para la imposicin de las sanciones previstas en
el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica,
se tornarn en cuenta los s1gu1entes hechos:
1.
La naturaleza del acto u omisin.
2.
La rntenoonalidad con la que fue cometido el hecho o la

om1srn.
3.
La gravedad del per1u1c10 causado al patrimonio pblico o a

las personas.
4.
La ganancia o provecho ilegalmente obtenidos como

consecuencia de los actos u omisiones constitutivos del
hecho.
S.
La reparacin del dao por iniciativa de quien cometi el

mismo.
6.
GACETAOFICIALDE lAREPBUCABOLIVARIANA DEVENEZUElA
La reincidencia.
Explotacin, uso o aprovechamiento indebido de Bienes

Pblicos en beneficio propio o de terceros
Artculo 108. Quien en contravencin a lo dispuesto en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica y
su Reglamento. explote, use o aproveche, por si o por persona
interpuesta un Bien Publico, ser sancionado con multa de cien
Unidades Tributarias ( 100 U.T) a quinientas Unidades
Tributarias (500 U.T), ms el cien por ciento (100%) del
benefioo que se hubiere obtenido por la explotacin, uso o
aprovechamiento ilegal del bien. En estos casos, el rgano o
ente que ostente la t1tulandad, adscripcin o custodia del Bien
Pblico, recuperar directamente la tenencia material del
mismo.
Faltas graves
Artculo 109. Independientemente de la responsabilidad civil,
penal, disciplinaria o administrativa, sern sancionados con
multa de un mil Unidades Tributarias (1.000 U.T) a cinco mil
Unidades Tributarias (5.000 U.T), los sujetos que conforman el
Sistema de Bienes Pblicos, en los siguientes supuestos:
l.
2.
3.
4.
Quienes realicen procesos de Oferta Pblica que tengan

por obieto la disposicin de Bienes Pblicos, en
contravencin a lo dispuesto en el presente Decreto con
Quienes habiendo sido autorizados por la Superintendencia
de Bienes Pblicos para efectuar procesos de Oferta
Pblica que tengan por objeto la disposicin de Bienes
Pblicos, incumplan las normas dispuestas en el presente
Reglamento y las normas e instrucciones dictadas para ello
Quienes habiendo sido autorizados por la Superintendencia
de Bienes Pblicos para efectuar procesos de Oferta
Pblica que tengan por objeto la disposicin de Bienes
Pblicos, nieguen injustificadamente la participacin de
algn interesado.
Quienes incumplan el deber de suministrar a la
Superintendencia de Bienes Pblicos la informacin
requerida de conformidad con el presente Decreto con
5.
Qwenes a requerimiento de la Superintendencia de Bienes

Pblicos o en cumplimiento de las normas dispuestas en el
Orgn1Ca y su Reglamento, suministren o divulguen
informacin falsa.
6.
Cuando no informaren oportunamente de la comisin de

hechos considerados como delitos, faltas, ilcitos o
irregulandades administrativas, cometidas con ocasin a la
adquision, uso, administracin, mantenimiento, registro,
supervisin y disposicin de los Bienes Pblicos .
Responsables Patrimoniales
Artculo 110. Los responsables patrimoniales de Bienes
Pblicos sern sancionados con multa de quinientas Unidades
Tributarias (500 U.T.) a un mil Unidades Tributarias (1.000
U.T.), en los s1gu1entes supuestos:
2.
Cuando incurrieren en acon u omisin que tenga como

resultado la falta de adecuado mantenimiento y
conservacin del bien.
3.
Cuando no adv1rt1eren el carcter ant1econm1co del

manten1m1ento o reparacin del bien.
Incumplimiento de obligaciones contractuales

Artculo 111. Sin perjuicio de Ja responsabilidad civil,
administrativa y penal que corresponda, cuando se compruebe
el incumplimiento de las obligaciones contractuales por parte de
Ja persona natural o jurdica que resultare favorecida con la
Buena Pro dentro de un proceso de Oferta Pblica que haya
tenido por objeto la enajenacin de un Bien Pblico, el rgano o
ente enajenante sustanciar el expediente respectivo, en un
lapso no mayor de treinta das, y lo remitir a la
Superintendencia de Bienes Pblicos, a los fines de que esta
imponga las sanciones a que hubiere lugar.
Los responsables sern sancionados con multa de Un mil
Unidades Tributarias ( 1.000 U.T) y la Superintendencia de
Bienes Publicas declarar la inhabilitacin de stos para
participar en nuevos procesos de Oferta Pblica que tengan por
objeto la d1sposion de Bienes Pblicos, por los siguientes
lapsos:
l.
De cuatro a cinco aos cuando incurran en prcticas de

corrupcin.
2.
De tres a cuatro aos, cuando suministren informacin

falsa, acten dolosamente, de mala fe o empleen otras
prcticas fraudulentas.
3.
De dos a tres aos cuando retiren ofertas durante su

v1genoa, o siendo beneficiarios de la adjudicacin no
suscnban el contrato o no constituyan las fianzas a que
hubiere lugar dentro del plazo establecido en los pliegos de
condiciones.
4.
De dos a tres aos cuando ejerzan recursos

los
actos o
rnarnfestamente
temerarios
contra
proced1m1entos previstos en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, o les sean
resueltos por su 111cumplim1ento contratos celebrados con
rganos o entes regidos por la misma.
Responsabilidad de peritos avaluadores

Artculo 112. El perito avaluador contratado para realizar el
avalo de un Bien Pblico, que acte con impericia, negligencia
o mala fe en el ejercicio de sus funciones, ser sancionado con
multa de hasta el cincuenta
por ciento (50%) de sus
honorarios profesionales pactados, cobrados o por cabear al
respectivo ente u rgano pblico, independientemente de las
sanoones civiles y penales a que hubiere lugar por los daos y
perjuicios que causare al patrimonio pblico.
En caso de re111c1dencia, la Superintendencia de Bienes Pblicos
excluir al infractor por un lapso de cinco (5) aos del Registro
de Peritos a que se refiere el Titulo III, Capitulo VIII del
El funoonario publico que en el e1ercioo de sus funciones como
avaluador actue con 1mperioa, negligenoa o mala fe, ser
responsable or lo;, daos y perjuicios que causare al
patnmon10 pblico.
Se entiende por mala fe las siguientes circunstancias:
l.
Cuando no advirtieren oportunamente sobre la insuficiencia

de
los
crditos
presupuestarios
destinados
al
mantenimiento, conservacin y proteccin de Jos bienes a
su cargo.
41
l.
Alterar u omitir hechos esenciales del peritaje.
2.
Obstaculizar el desarrollo del peritaje.
42
3.
Que el avalo sea elaborado en distorsin a su precio real

del mercado.
administrativas, cometidos con ocasin a la adquisicin, uso,

administracin,
mantenimiento,
registro,
supervisin y
disposicin de los bienes pblicos.
TTULO VI
DE LOS PROCEDIMIENTOS Y DE LOS RECURSOS
A tal efecto debern remitir el expediente administrativo a la

Superintendencia de Bienes Pblicos, dentro de los treinta das
hbiles siguientes, a la presunta comisin del hecho, a fin de
dar inicio al procedimiento administrativo sancionatorio.
Del inicio del procedimiento

Artculo 113. El procedimiento administrativo para imponer las
sanciones establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley Orgnica, se iniciar a instancia de parte
interesada o de oficio.
En el segundo caso, el Superintendente o la Superintendenta de
Bienes Publicas ordenar el inicio del procedimiento
administrativo sancionatorio y notificar a los rganos y entes,
as como a los particulares cuyos derechos subjetivos o
intereses legitimas, personales y directos pudieren resultar
afectados, concedindoles un lapso de diez das hbiles para
que presenten sus alegatos y argumentos.
Inicio a instancia de parte interesada

Artculo 114. Cuando alguna persona, rgano o ente de la
Administracin Pblica solicite ante la Superintendencia de
Bienes Pblicos, el inicio del Procedimiento Administrativo
Sancionatorio, establecido en el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgnica, en el escrito de solicitud
deber constar:
l.
Fecha expresando el lugar, da, mes y ao.
2.
Escrito d1ng1do a el Superintendente o la Superintendenta

de Bienes Pblicos.
3.
La 1dent1ficacin de la persona y su representante legal, de

ser el caso, con expresin de los nombres y apellidos,
domicilio, nacionalidad, estado civil, profesin y nmero de
cdula ele identidad o pasaporte.
4.
En caso de tratarse de rganos y entes pblicos o persona

uridica de derecho privado, deber constar el nmero de
Registro de Informacin Fiscal, y la identificacin de su
representante legal.
S.
La direccin del lugar en donde se harn las notificaciones

pertinentes.
6.
Los hechos, razones y pedimentos correspondientes,

expresando la materia objeto de la solicitud.
7.
Referencia a los anexos que lo acompaan, si tal es el

caso.
8.
Cualesquiera otras circunstancias que exijan las normas

legales o reglamentarias.
9.
La firma de los interesados.
Remisin de expediente administrativo de las Unidades

de administracin y custodia de los Bienes Pblicos
Artculo 115. Las Unidades responsables patrimoniales
encargadas de la adm1n1stracin y custodia de los bienes
pblicos en los rganos y entes del Sector Pblico, debern
formar expediente administrativo con los recaudos enunciifdbs
en el artculo precedente.
Asimismo, debern incorporar al expediente aquellos
documentos que tengan en su poder, relacionados directa o
indirectamente, con la presunta corn1s1on de hechos
considerados
como
delitos,
faltas
o
irregularidades
De los errores u omisiones.

Artculo 116. Cuando en el escrito de solicitud del inicio del
proced1m1ento adm1n1strativo sancionatorio, faltare cualquiera
de los requisitos exigidos en los artculos anteriores, el
Superintendente o la Superintendenta de Bienes Pblicos lo
notificar al solicitante, comunicndole las omisiones o faltas
observadas para que dentro del plazo de quince das hbiles
siguientes proceda a subsanarlas. En caso contrario, ser
declarada inadmisible la solicitud.
Admisin de la Solicitud
Artculo 117. Si la solicitud del inicio del procedimiento
admin1strat1vo sancionatorio no tuviere errores u omisiones, el
Superintendente o la Supenntendenta la admitir dentro de los
tres das hbiles siguientes a su recibido y ordenar mediante
acto administrativo motivado el inicio del procedimiento
administrativo sancionatorio, debiendo en el mismo acto
designar al funcionario instructor del respectivo expediente.
Del expediente
Artculo 118. Iniciado el proced1m1ento admin1strat1vo
sanc1onatono, el funcionario instructor proceder a abrir el
expediente administrativo en el cual se recoger toda la
tramitacin a que d lugar el asunto.
De la notificacin
Artculo 119. El acto administrativo que da inicio al
procedimiento administrativo sancionatorio, se notificar en la
sede principal del rgano y ente del Sector Pblico o en el
domicilio fiscal de la persona natural o persona jurdica de
derecho privado de que se trate, y surtir pleno efecto una vez
que conste la seal de recepcin del rgano, ente involucrado o
la parte interesada.
De la notificacin en Prensa
Artculo 120. Cuando resulte impracticable la notificacin
prevista en el articulo anterior, se proceder a su publicacin en
un diario de orculac1n nacional; en este caso, se entender
notificado cinco das hbiles siguientes, despus de la
publicacin o que se deje constancia en el expediente
adm1n1strat1vo correspondiente.
Lapso Probatorio
'Artculo 121. Dentro de los cinco das hbiles siguientes al
vencimiento del lapso de notificacin, las partes presentarn
sus escritos de pruebas.
Dentro de los tres das hbiles siguientes a la presentacin de
los escritos de pruebas, las partes podrn expresar si convienen
en algn hecho u oponerse a las pruebas que aparezcan
manifiestamente ilegales o impertinentes.
Vencido el lapso, dentro de los tres das hbiles siguientes., el
funcionario instructor del expediente, admitir las pruebas que
no sean manifiestamente ilegales o impertinentes y ordenar
evacuar los medios que lo requieran, para lo cual se dispondr
de diez das hbiles s1gu1entes, prorrogables a 1nstanc1a de
. parte por diez das hbiles siguientes.
Acumulacin de expedientes
Artculo 122. Cuando el asunto sometido a la consideracin de
la Superintendencia de Bienes Pblicos, tenga relacin o
conexin con cualquier otro asunto que se tramite en la misma,
podr el Superintendente o la Superintendenta de Bienes
Pblicos, de oficio o a soliotud de parte, ordenar la
acumulacion de ambo'.> expedientes, a fin de evitar decisiones
contradictorias.
Acceso al expediente
Artculo 123. Los interesados y sus representantes tienen el
derecho de examinar, leer y copiar en cualquier estado y grado
del proced1m1ento, los documentos contenidos en el expediente
administrativo, salvo aquellos, que tengan el carcter
confidencial o reservado de conformidad con lo previsto en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y dems
normativas aplicables.
Pronunciamiento
Artculo 124. Venodo el lapso para realizar los descargos y
pruebas, mediante acto motivado que se agregar al
expediente adm1111strat1vo, el funcionario instructor lo remitir a
la unidad administrativa competente de la Superintendencia de
Bienes Pblicos, para que esta se pronuncie en un lapso de
quince dias hbiles s1gu1entes.
El
pronunciamiento
de
la
unidad
adm1n1strativa
correspondiente, deber ser remitido con el expediente
administrativo al Superintendente o Superintendenta de Bienes
Pblicos, a los fines de que decida a travs de Providencia
Administrativa debidamente motivada, estableciendo en un
lapso de veinte das hbiles siguientes, las sanciones a que
hubiere lugar.
Notificacin de la Decisin
Artculo 125. La notificacin de la decisin se efectuar a la
persona, rgano o ente, cumpliendo con las formalidades
legales previstas en la Ley Orgnica de Procedimientos
Adm1n1strativos y se adjuntar de ser el caso, la
correspondiente planilla de liquidacin.
En caso de que el Superintendente o la Superintendenta de
Bienes Pblicos, establezca una sancin de multa, la persona,
rgano o ente infractor deber dentro de quince das hbiles
siguientes contados a partir de la fecha de notificacin, realizar
el pago de la multa en las cuentas de la Superintendencia de
Bienes Pblicos y consignar el reobo de pago dentro de los
tres das hbiles siguientes, ante la misma.
Recurso de Reconsideracin
Artculo 126. Contra la Providencia Administrativa emitida por
el Superintendente o la Superintendenta de Bienes Pblicos, la
persona, rgano o ente infractor o sus representantes legales,
podrn interponer el Recurso de Reconsideracin dentro de los
quince das hbiles siguientes contado a partir de la notificacin
de la misma, ante el Superintendente o la Superintendenta de
Bienes Pblicos, quien lo admitir o no dentro de los diez das
hbiles siguientes, a la fecha de recibido el recurso.
43
Suspensin de efectos
Artculo 128. La interposicin de los recursos no impedir o
suspender la ejecucin del acto recurrido.
Clculo de la multa
Artculo 129. Cuando se trate de multa, se fijar para cada
caso segn la mayor o menor gravedad de la infraccin, la
magnitud de los perjuicios causados al Tesoro Nacional y las
circunstancias atenuantes y agravantes previstas en el
Para el clculo de las sanciones comprendidas entre un mnimo
y un mximo, se entender que lo normalmente aplicable es la
mitad de la suma de ambos extremos, pero podr reducirse
hasta el lmite inferior o aumentarse hasta el superior, segn el
mrito de las orcunstanc1as atenuantes o agravantes en
atencin a la gravedad de la 1nfracc1n y a los principios de
proporcionalidad y adecuacin con el supuesto de hecho y los
fines de la norma. Cuando en un mismo caso, aparezcan
circunstancias
atenuantes
como
agravantes,
debern
compensarse unas con otras.
Circunstancias atenuantes
Artculo 130. Se consideran circunstancias atenuantes a
efectos de la imposicin de las multas previstas en el presente
T1'tulo, las s1gU1entes:
l.
Que el hecho o la omisin constitutivo de la infraccin se

haya cometido sin intencionalidad por parte de quien lo
cometi.
2.
Que el hecho o la omisin constitutivo de la infraccin no

haya causado grave perjuicio al patrimonio pblico o a las
personas.
3.
La reparaon del dao por iniciativa de quien cometi el

mismo.
Circunstancias agravantes
Artculo 131. Se consideran circunstancias agravantes a
efectos de la imposicin de las multas previstas en el presente
Ttulo, las s1gu1entes:
1.
Que el hecho o la omisin constitutivo de la infraccin se

haya cometido intencionalmente.
2.
Que el hecho o la omisin constitutivo de la infraccin haya

causado grave perjuicio al patrimonio pblico o a las
personas.
3.
Que el hecho o la omisin constitutivo de la infraccin haya

producido ganancias o provecho para quien lo cometi o
para sus cmplices si los hubiere.
4.
La reincidencia.
DISPOSICIN DEROGATORIA
En el escrito, el recurrente deber concretar las razones de

hecho o de derecho en que fundamenta su pretensin,
conjuntamente con la documentacin que estime pertinente.
Inadmisibilidad del Recurso de Reconsideracin

Artculo
127. La 1nadm1s1b1lidad del Recurso de
Recons1derac1n debera constar en acto motivado. Contra dicha
deos1n podr interponerse Recurso Jerrquico ante el Ministro
o Ministra con competenoa en la materia c;le Finanzas, dentro
de los plazos y bajo las formalidades previstas por la Ley
Orgnica de Procedimientos Administrativos.
nica. Se derogan los artculos contenidos en el Ttulo I de la

Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional, publicada en
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 1.660
Extraordinario, de fecha 21 de junio de 1974; la Ley Orgnica
que regula la Enajenacin de Bienes del Sector Pblico no
Afectos a las Industrias Bsicas, publicada en la Gaceta Oficial
de la Repblica de Venezuela N 3.951 Extraordinario, de fecha
07 de enero de 1987 y su Reglamento, dictado mediante
Decreto N 78 de fecha 20 de marzo de 1999, Gaceta Oficial N
16.668 de fecha 24 de marzo de 1999; as como la Ley de
44
GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA
-------------------------------------------------------------------------------------------
Conservacin y Mantenimiento de los Bienes Pblicos, publicada

en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N
38.756, de fecha 28 de agosto de 2007.
Refrendado
(L.S.)
Primera. La Superintendencia de Bienes Pblicos reglamentar
Refrendado
de Planificacin
(L.S.)
mediante Providencia Administrativa, los plazos para la

adecuacin de los inventarios y registros de los bienes pblicos
de los distintos rganos y entes que conforman el Sector
Pblico, a las disposiciones contenidas en el Captulo I, Titulo
III del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica.
Refrendado
para Economa, Finanzas y Banca Publica
(L.S.)
Segunda. Las solicitudes para la enajenacin de Bienes
Pblicos que se encuentren en trmite dentro de la Secretaria

Tcnica de la Comisin para la Enajenacin de Bienes del Sector
Publico no afectos a las Industrias Bsicas, para la entrada en
vigencia del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica, pasarn a la Superintendencia de Bienes Pblicos, as
como los expedientes administrativos y el archivo general de los
casos tramitados ante dicha Comisin.
Refrendado
para la Defensa
(L.S.)
Refrendado
el Comercio
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
el Turismo
(L.S.)
DISPOSICIN FINAL
.
Vigencia
Unica. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica, entrar en vigencia a partir de su publiaicin en la

Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Cmplase,
(L.S.)

Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
la Educacin
(L.S.)
Refrendado
la Salud
(L.S.)
Refrendado
Refrendado
de la Republica
(L.S.)
(L.S.)
JESS RAFAEL MARlNEZ BARRIOS
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
Transporte Terrestre y Obras Publicas
(L.S.)
.
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
Justicia y Paz
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
de Petrleo y Minera
45
DICTO
El siguiente,
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE

LEY DE REFORMA DE LA LEY CONTRA LA CORRUPCIN
Artculo 1 . Se modifica el artculo 1, en la forma siguiente:
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
la Alimentacin
(L.S.)
YVN JOS BELLO ROJAS
Refrendado
la Cultura
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Articulo 2. Se modifica el artculo 2, en la forma siguiente:

Refrendado
(L.S.)
Refrendado
para la Mujer y la Igualdad de Genero
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Decreto N 1.410
''Attculo 1 El presente Decreto con Rango, Valor y

Fuerza de Ley tiene por objeto el establecimiento de
normas que rijan la conducta que deben asumir las
personas sujetas a la misma, a los fines de salvaguardar
el patrimonio pblico, garantizar el manejo adecuado y
transparente de los recursos pblicos, con fundamento en
los principios de honestidad, transparencia, participacin,
eficiencia, eficacia, legalidad, rendicin de cuentas,
responsabilidad y corresponsabilidad consagrados en la
Const1tucion de la Repblica Bolivariana de Venezuela, as
como la tipificacin de los delitos contra el patrimonio
pblico y las sanciones que debern aplicarse a quienes
infrinjan estas disposiciones."
NICOLS MADURO MOROS


conformidad con lo dispuesto en los literales "a"," b", "c" y "d"
del numeral 1 del artculo 1 de la Ley que Autoriza al
Presidente de la Repblica para dictar Becretos con Rango,
Valor y Fuerza de Ley en las materias que se delegan, en
''Attculo 2. Estn sujetos a este Decreto con Rango,

Valor y Fuerza de Ley, las personas naturales y jurdicas,
pblicas y privadas, los funcionarios pblicos y las
funcionarias pblicas, las comunas, los consejos
comunales, las asociaciones socioproductivas y las
organizaciones de base del poder popular, as como
cualquier otra forma de organizacin popular, cuando
manejen fondos pblicos."
Artculo 3. Se incluye un nico aparte en el artculo 10, de la

forma siguiente:
''Attculo 10. Los particulares tienen el derecho de
solicitar a los rganos y entes indicados en los artculos 4
y 5 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
cualquier informacin sobre la administracin y custodia
del patrimonio pblico de dichos rganos y entes.
Asimismo, podrn acceder y obtener copia de los
documentos y archivos correspondientes para examinar o
verificar la informacin que se les suministre, de acuerdo
con el ordenamiento junaico vigente, salvo las
excepciones que por razones de seguridad y defensa de la
Nacin expresamente establezca la ley.
Los ciudadanos y ciudadanas y las organizaciones de base
del poder popular cuando tengan conocimiento de la
comisin de hechos sancionados por el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en donde se encuentren
involucrados recursos pblicos, debern acudir a las
autoridades competentes, a los fines de denunciarlos."
Artculo 4. Se modifica el artculo 29, en la forma siguiente:

''Artculo 29. La Contralora General de la Repblica,
recibida la declaracin jurada de patrimonio, proceder a
verificar la veracidad de la misma y a cotejarla, de ser el
caso, con la declaracin anterior.
El Contralor o Contra/ora General de la Repblica, podr
solicitar directamente a las respectivas embajadas,
atendiendo a los convenios y tratados internacionales
suscritos y ratificados por la Repblica Bolivariana de
Venezuela sobre la materia, que le suministren los
elementos probatorios que se requieran con motivo del
procedimiento de verificacin de las declaraciones juradas
de patrimonio. Igualmente, podr solicitar con ocasin a la
verificacin de la declaracin jurada de patnmonio del
funcionario que haya cesado en el ejercicio de sus
46 _ _ _ _ _....;G;,;A.;,;C;,;E;.;T;,;l\.;.O;.;FI;.;.;;C;.;IAL~,;;;D,;;;E..;;LA;;;;.;;,;RE;.;;;;;;P;..UB;;.;;;.;L;;;;I;.;C;,;,,A;.;;B;..;O;;.;L;;;;Iv.~'.AIUAN~~..;;A~D-E_VE_N_E_z_UE_L_A_ _ _ _ _ _ _N__6._1s_s_E_x_tr_a_o_rd_in_a_r1_0
funciones, la presentacin de una nueva declaracin
patrimonial, aun cuando no est activo en la funcin
pblica.
patrimonio pblico, a cuyo efecto solicitar ante las

autoridades competentes, la repatriacin de capitales de
ser el caso.
Los informes de auditorias patrimoniales, asi como las

pruebas obtenidas por la Contra/orla General de la
Repblica para verificar y cotejar las declaraciones juradas
de patrimonio, tendrn fuerza probatoria mientras no sean
desvirtuadas en el debate judicial.
Asimismo, el Juez podr ordenar; segn la gravedad del

caso, la confiscacin de los bienes de las personas que
hayan incurrido en el delito de enriquecimiento il!cito
tipificado en el articulo 47 de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, y consecuencia/mente la
repatriacin de capitales.
La Contralor/a General de la Repblica podr verificar de

oficio la situacin patrimonial de quienes estando
obligados a presentar su declaracin jurada de patrimonio
no lo h1Cieren."
Artculo 5. Se incluye un nuevo artculo con el nmero 46, en

la forma siguiente:
"Artculo 46. Cuando se hayan cometido delitos contra el
patninonio pblico, y resultaren afectados derechos,
bienes e intereses patrimoniales de la Repblica

Bolivariana de Venezuela, la accin civil ser ejercida por
el Procurador o Procuradora General de la Repblica."
Artculo 6. Se induye un nuevo artculo con el nmero 47, en

la forma siguiente:
"Artculo 47. Qwen por si o por persona interpuesta

prometa, ofrezca o conceda a directivos, administradores,
empleados o colaboradores de empresas, sociedades,
asociaciones, fundaciones u organizaciones un beneficio o
ventaja de cualquier naturaleza, para que le favorezca a l
o a un tercero frente a otros, incumpliendo sus
obligaaones en la adquisicin o venta de mercancias o en
la prestacin de servicios, ser sancionado con pena de
prisin de dos (2) a seis (6) aos.
Con la misma pena ser castigado el directivo,
administrador, empleado o colaborador, que por si o por
persona interpuesta, reciba, solicite o acepte dicho
beneficio o ventaja.
Adicionalmente,
el
rgano
desconcentrado
con
competencia para la defensa de los derechos
socioeconmicos, podr imponer la sancin de suspensin
del Registro nico, en los trminos previstos en la Ley que
regula la materia de precios justos de bienes y servicios."
Artculo 7. Se induye un nuevo artculo con el nmero 85, en

la forma siguiente:
"Artculo 85. Quien por si o por persona interpuesta
prometa, ofrezca u otorgue a un funcionario pblico de
otro Estado, directa o indirectamente, por parte de sus
nacionales, personas que tengan residencia habitual en su
territorio y empresas domiciliadas en l, cualquier objeto
de valor pecuniario u otros beneficios, como ddivas,
favores, promesas, ventajas a cambio de que dicho
funcionario realice u omita cualquier acto, en el ejercicio
de sus funciones pblicas, relacionado con una
transacck5n de naturaleza econmica, comercial o de
cualquier otra indo/e, ser penado con prisin de seis (6) a
doce (12) aos."
Artculo 8. Se modifica el artculo 95, el cual queda

numerado con el nmero 98, en la forma siguiente:
"Artculo 98. En la sentencia definitiva el Juez podr
ordenar, segn las circunstancias del caso, la confiscacin
de los bienes de las personas naturales o juridicas,
nacionales o extranjeras, que incurran o sean
responsables de del!tos establecidos en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley que afecten gravemente el
Las autoridades competentes estarn encargadas de

presentar y recibir directamente o por la va diplomtica
las solicitudes de asistencia legal en materia penal,
referentes a la investigacin o juzgamiento de los actos de
corrupcin, de conformidad con lo establecido en sus
ordenamientos juridicos y los acuerdos suscritos y
ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela."
Articulo 9. Se modifica el artculo 97, el cual queda numerado

con el nmero 100, en la forma siguiente:
''Artculo 100. Las acciones judiciales no prescribirn,
cuando estn dirigidas a sancionar delitos contra el
patrimonio pblico."
Artculo 10. Se modifica el artculo 98, el cual queda

numerado con el nmero 101, en la forma siguiente:
"Attculo 101. La Contralor/a General de la Repblica
establecer un sistema estadstico y de informacin sobre
las denuncias, procedimientos, juicios, faltas, delitos,
sanciones y penas que se impongan contra los
funcionarios pblicos por actos contrarios a este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley o por incurrir en las
sanciones administrativas establecidas en la Ley Orgnica
de la Contralora General de la Repblica y del Sistema
Nacional de Control Fiscal, en la Ley Orgnica de la
Administracin Financiera del Sector Pblico y en la Ley
que establece el Estatuto de la Funcin Pblica."
Artculo 11. Se incorpora una disposicin

nominada "Segunda", en la forma siguiente:
transitoria,
Segunda. El Estado crear un cuerpo nacional de

prevencin, anlisis, inteligencia e investigacin contra la
corrupcin, dependiente jerrquicamente del Presidente o
Presidenta de la Repblica, para prevenir, precisar,
combatir y neutralizar los delitos derivados y conexos
asociados al fenmeno de la corrupcin y otros en
detnmento del tesoro nacional, vinculados a la
delincuencia organizada, en todas las instancias del Poder
Pblico, el poder popular y el sector privado.
De conformidad con lo previsto en el artculo 5 de la Ley de

texto la Ley Contra la Corrupcin, publicada en la Gaceta Oficial
N 5.637 Extraordinario de fecha 07 de abril de 2003, con las
reformas aqu sancionadas y en el correspondiente texto
ntegro, corrjase donde sea necesario la nomenclatura y
numeracin del articulado correspondiente y de las
disposiciones transitorias, sustityase donde dice "Ley" por
"Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley", as como su
denominacin, firma, fecha y dems datos a que hubiere lugar.
Dado en caracas, a los trece das del mes de noviembre de dos

Cmplase,
(L.S.)
NICOIS MADURO MOROS
GACETAOF1CIALDE LAREPUBUCABOLIVARIANA DE VENEZUELA
Refrendado
de la Repblica
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)

Refrendado
(L.S.)
Refrendado
Justicia y Paz
(L.S.)
47
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
RAFAEL DARO RAMIREZ CARRE~

Refrendado
de Petrleo y Minera
(L.S.)
Refrendado
de Planificacin
(L.S.)

Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
para la Defensa
(L.S.)

Refrendado
la Alimentacin
(L.S.)
Refrendado
el Comercio
(L.S.)
YVN JOS BELLO ROJAS

Refrendado
la Cultura
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)

Refrendado
el Turismo
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)

Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
la Educacin
(L.S.)
Refrendado
(l.S.)
ANDRENA TARAZN BOVAR

Refrendado
la Salud
(L.S.)

Refrendado
(L.S.)
48

NICOLS MADURO MOROS
instituciones constituidas con recursos pblicos o dirigidas

por algunas de las personas a que se refiere el artculo 4
de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, o
cuando la totalidad de los aportes presupuestarios o
contribuciones en un ejercicio provenientes de una o varias
de estas personas represente el cincuenta por ci~~
(50%) o ms de su presupuesto o patrimonio; ~~':!
directores nombrados en representacin de dichos rganos
y entes, aun cuando la participacin fuere inferior al
cincuenta por ciento (50%) del capital o patrimonio.

conformidad con lo dispuesto en los literales "a"," b", "c" y "d"
del numeral 1 del artculo 1 de la Ley que Autoriza al
Presidente de la Repblica para dictar Decretos con Rango,
Valor y Fuerza de Ley en las materias que se delegan, en
3.

CONTRA LA CORRUPCIN
1.
Directivas,
auditoras.
2.
Participen con voz y voto en comits de: compras,

licitaciones, contratos, negocios, donaciones o de cualquier
otra naturaleza, cuya actuacin pueda comprometer el
patrimonio pblico.
3.
Manejen o custodien almacenes, talleres, depsitos y, en

general, decidan sobre la recepcin, suministro y entrega
de bienes muebles del ente u organismos, para su
consumo.
4.
Movilicen fondos del ente u organismo depositados en

cuentas bancarias.
S.
Representen al ente u organismo con autoridad para

comprometer a la entidad.
6.
Adquieran compromisos en nombre del ente u organismo o

autoricen los pagos correspondientes.
7.
Dicten actos que incidan en la esfera de los derechos u

obligaciones de los particulares o en las atribuciones y
deberes del Estado.
TTULO I
Artculo 1 El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley tiene por objeto el establecimiento de normas que rijan la
conducta que deben asumir las personas sujetas a la misma, a
los fines de salvaguardar el patrimonio pblico, garantizar el
manejo adecuado y transparente de los recursos pblicos, con
fundamento en los principios de honestidad, transparencia,
participacin, eficiencia, eficacia, legalidad, rendicin de
cuentas, responsabilidad y corresponsabilidad consagrados en
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, as
como la tipificacin de los delitos contra el patrimonio pblico y
las sanciones que debern aplicarse a quienes infrinjan estas
disposiciones.
Artculo 2. Estn sujetos a este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, las personas naturales y jurdicas, pblicas y
privadas, los funcionarios pblicos y las funcionarias pblicas,
las comunas, los consejos comunales, las asociaciones
socioproductivas y las organizaciones de base del poder
popular, as como cualquier otra forma de organizacin popular,
cuando manejen fondos pblicos.
Artculo 3. Sin perjuicio de lo que disponga la Ley que

establezca el Estatuto de la Funcin Pblica, a los efectos de
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley se consideran
funcionarios o empleados pblicos a:
l.
2.
Los que estn investidos de funciones pblicas,

permanentes o transitorias, remuneradas o gratuitas,
originadas por eleccin, por nombramiento o contrato
otorgado por la autoridad competente, al servicio de la
Repblica, de los estados, de los territorios y dependencias
federales, de los distritos, de los distritos metropolitanos o
de los municipios, de los institutos autnomos nacionales,
estadales, distritales y municipales, de las universidades
pblicas, del Banco Central de Venezuela o de cualesquiera
de los rganos o entes que ejercen el Poder Pblico.
Los directores y administradores de las sociedades civiles y
mercantiles, fundaciones, asociaciones civiles y dems
A cualquier otra persona en los casos previstos en este

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
A los. fines de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley

deben considerarse como directores y administradores, quienes
desempeen funciones tales como:
DICTO
El siguiente,
gerenciales,
supervisoras,
contraloras
Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y

Fuerza de Ley se aplican a las personas indicadas en este
artculo, aun cuando cumplan funciones o realicen actividades
fuera del territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Artculo 4. Se considera patrimonio pblico aquel que

corresponde por cualquier ttulo a:
l.
Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercido del

2.
Los rganos y entes a los que incumbe el ejercido del

Poder Pblico estadal.
3.

Poder Pblico en los distritos y distritos metropolitanos.
4.
Los rganos a los que incumbe el ejercicio del Poder

Pblico Municipal y en los dems entes locales previstos en
la Ley Orgnica de Rgimen Municipal.
s.

Poder Pblico en los territorios y dependencias federales.
6.
Los institutos autnomos nacionales, estadales, distritales

y municipales.
7.
El Banco Central de Venezuela.
8.
Las universidades pblicas.

\
9.
49
razones de seguridad y defensa de la Nacin expresamente

establezca la ley.
Las demas personas de Derecho Pblico nacionales,

estadales, distritales y municipales.
10. Las sociedades de cualquier naturaleza en las cuales las

personas a que se refieren los numerales anteriores
tengan participacin en su capital social, as como las que
se constituyen con la participacin de aqullas.
11. Las fundaciones y asociaciones civiles y dems
instituciones creadas con fondos pblicos o que sean
dirigidas por las personas a que se refieren los numerales
anteriores, o en las cuales tales personas designen sus
autoridades, o cuando los aportes presupuestarios o
contribuciones efectuadas en un ejercicio presupuestario
por una o varias de las personas a que se refieren los
numerales anteriores representen el cincuenta por ciento
(50%) o ms de su presupuesto.
Se considera igualmente patrimonio pblico, los recursos
entregados a particulares por los entes del sector pblico
mencionados en el artculo anterior, mediante transferencias,
aportes, subsidios, contribuciones o alguna otra modalidad
similar para el cumplimiento de finalidades de inters o utilidad
pblica, hasta que se demuestre el logro de dichas finalidade.s.
Los particulares que administren tales recursos estaran
sometidos a las sanciones y dems acciones y medidas
previstas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y
en la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y
del Sistema Nacional de Control Fiscal.
Artculo 5, Cuando las personas sealadas en los numerales

1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 y 9 del artculo anterior tengan una
participacin accionara menor al cincuenta por ciento (50%) en
cualquier sociedad, dicha participacin se considerar
patrimonio pblico a los efectos de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley y estar sujeto a las normas y principios
en ella establecidos.
Su irregular o incorrecta administracin ser penada de
conformidad con lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley y las sanciones administrativas establecidas en la
Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del
Sistema Nacional de Control Fiscal.
Captulo I
Principios para Prevenir la Corrupcin
y Salvaguardar el Patrimonio Pblico
Artculo 6. En la administracin de los bienes y recursos

pblicos, los funcionarios y empleados pblicos se regirn por
los principios de honestidad, transparencia, participacin,
eficiencia, eficacia, legalidad, rendicin de cuentas y
responsabilidad.
Artculo 7. Los funcionarios y empleados pblicos deben

administrar y custodiar el patrimonio pblico con decencia,
decoro, probidad y honradez, de torma que la utilizacin de los
bienes y el gasto de los recursos que lo integran, se haga de la
manera prevista en la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela y las leyes, y se alcancen las finalidades
establecidas en las mismas con la mayor economa, eficacia y
eficiencia.
Artculo 8. Toda la informacin sobre la administracin del
patrimonio pblico que corresponda a las personas indicadas en
los artculos 4 y 5 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley tendr carcter pblico, salvo las excepciones que por
Artculo 9. A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el

artculo anterior, las personas a que se refieren los artculos 4
y 5 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley debern
informar a los ciudadanos sobre la utilizacin de los bienes y el
gasto de los recursos que integran el patrimonio pjblico cuya
administracin les corresponde. A tal efecto, publicarn
trimestralmente y pondrn a la disposicin de cualquier persona
en las oficinas de atencin al pblico o de atencin ciudadana
que debern crear, un informe detallado de fcil manejo y
comprensin, sobre el patrimonio que administran, con la
descripcin y justificacin de su utilizacin y gasto.
El informe a que se refiere este artculo podr efectuarse por
cualquier medio impreso, audiovisual, informtico o cualquier
otro que disponga el ente, de acuerdo con lo previsto en el
ordenamiento jurdico vigente.
Artculo 10. Los particulares tienen el derecho de solicitar a

los rganos y entes indicados en los artculos 4 y 5 de este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, cualquier
informacin sobre la administracin y custodia del patrimonio
pblico de dichos rganos y entes. Asimismo, podrn acceder y
obtener copia de los documentos y archivos correspondientes
para examinar o verificar la informacin que se les suministre,
de acuerdo con el ordenamiento jurdico vigente, salvo las
excepciones que por razones de seguridad y defensa de la
Nacin expresamente establezca la ley.
Los ciudadanos y ciudadanas y las organizaciones de base del
poder popular cuando tengan conocimiento de la comisin de
hechos sancionados por el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, en donde se encuentren involucrados recursos
pblicos, debern acudir a las autoridades competentes, a los
fines de denunciarlos.
Artculo 11. El Ejecutivo Nacional deber someter a consulta

pblica el anteproyecto de Ley del Marco Plurianual del
Presupuesto y el anteproyecto de Ley de Presupuesto Anual,
antes de su presentacin a la Asamblea Nacional, de
conformidad con lo establecido en el Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica.
Artculo 12. Los particulares y las organizaciones de la

sociedad tienen derecho a participar en la formulacin,
evaluacin y ejecucin presupuestaria de acuerdo con el nivel
poltico territorial correspondiente, de conformidad con la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Ley.
A tal efecto, la Oficina Nacional de Presupuesto someter
peridicamente a consulta pblica, el diseo de los indicadores
de gestin a que se refiere la Seccin Sptima del captulo 11
del Ttulo II de la Ley Orgnica de Administracin Financiera del
Sector Pblico, de conformidad con el procedimiento
establecido en el Ttulo VI de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica.
Artculo 13. Los funcionarios y empleados pblicos estn al

servicio del Estado y no de parcialidad poltica o econmica
alguna. En consecuencia, no podrn destinar el uso de los
bienes pblicos o los recursos que integran el patrimonio
pblico para favorecer a partidos o proyectos polticos, o a
intereses econmicos particulares.
Artculo 14. El nombramiento y remocin o destitucin de los
funcionarios y emP.leados pblicos no podr estar determinado
50
por afiliacin u orientacin poltica alguna y se realizar de

conformidad con lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y en las leyes.
Artculo
15. Las autoridades competentes establecern

sueldos y salarios a los funcionarios y empleados pblicos,
suficientes para garantizar su independencia poltica y
econmica en el ejercicio de la funcin pblica.
Artculo 16. Los funcionarios y empleados pblicos instruirn

los procedimientos y dems trmites administrativos
procurando su simplificacin y respetando los principios de
economa, celeridad, eficacia, objetividad, imparcialidad,
honestidad, transparencia, buena fe y confianza, establecidos
en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la
Administracin Pblica y en la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos.
Artculo 17. Los funcionarios y empleados pblicos debern

administrar los bienes y recursos pblicos con criterios de
racionalidad y eficiencia, procurando la disminucin del gasto y
la mejor utilizacin de los recursos disponibles en atencin a los
fines pblicos.
Artculo 18. Los funcionarios y empleados pblicos debern

utilizar los bienes y recursos pblicos para los fines previstos en
el presupuesto correspondiente.
de Conircil Fiscal, las personas sealadas en el artculo 3 de

este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley debern
presentar declaracin jurada de su patrimonio dentro de los
treinta (30) das siguientes a la toma de posesin de sus cargos
y dentro de los treinta (30) das posteriores a la fecha en la cual
cesen en el ejercicio de empleos o funciones pblicas.
El lapso para presentar la declaracin jurada de patrimonio de
las personas sealadas en el numeral tercero, del artculo 3 de
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se establecer
mediante resolucin motivada que dicte el Contralor o
Contralora General de la Repblica, a fin de exigirles la
presentacin de la situacin patrimonial.
La declaracin jurada de patrimonio estar exenta de todo
impuesto o tasa.
Artculo 24. A quienes competa hacer los nombramientos o

designaciones de los funcionarios o empleados pblicos, y a los
presidentes de cuerpos integrados por funcionarios electos,
corresponder participar, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley
Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del
Sistema Nacional de Control Fiscal con respecto al registro de
inhabilitados, a la Contralora General de la Repblica las
elecciones recadas, los nombramientos o designaciones hechos
y las respectivas tomas de posesin de cualquiera de las
personas sealadas en el artculo 3 de este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, a los fines de lo establecido en el
artculo anterior y del registro correspondiente.
Artculo 19. Los funcionarios y empleados pblicos actuarn
Tal participacin deber hacerla el obligado dentro de los treinta

(30) das siguientes a la fecha en la cual el funcionario o
empleado pblico asuma el ejercicio del cargo.
de conformidad con lo establecido en la ley. Cuando una

disposicin legal o reglamentaria deje a su juicio o
discrecionalidad una decisin, medida o providencia, sta
deber ser suficientemente motivada y mantener la debida
proporcionalidad y adecuacin con el supuesto de hecho y con
los fines de la norma, y cumplir los trmites, requ1s1tos y
formalidades necesarios para su validez y eficacia.
Artculo 25. La Contralora General de la Repblica, en casos

excepcionales y justificados, podr prorrogar mediante
resolucin los lapsos establecidos en los artculos anteriores. La
solicitud de prrroga deber ser presentada antes del
vencimiento de dichos lapsos.
Artculo 20. Los funcionarios pblicos a que se refiere el
Artculo 26. La declaracin jurada de patrimonio deber
Captulo IV del Ttulo II de la Ley Orgnica de la Contralora

General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal
debern rendir cuentas de los bienes y recursos pblicos que
administren de conformidad con las disposiciones establecidas
en dicha Ley.
cumplir los requisitos que establece la Ley Orgnica de la

Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de
Control Fiscal y los que mediante Resolucin seale el Contralor
o Contralora General de la Repblica, de conformidad con lo
establecido en dicha Ley.
En todo caso, el informe de rendicin de cuentas

correspondiente ser pblico y a l tendr acceso cualquier
ciudadano.
Los responsables del rea de recursos humanos de los entes u

rganos a los que se refiere el artculo 4 de este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, estn en la obligacin de requerir
a los funcionarios o empleados pblicos, copia del comprobante
en el que conste la presentacin de la declaracin jurada de
patrimonio por ante el funcionario competente para recibirla.
Dicha copia se incorporar al expediente del declarante en la
Direccin de Recursos Humanos o en la dependencia con
competencia en esa materia.
Artculo 21. Los funcionarios y empleados pblicos responden

civil, penal, administrativa y disciplinariamente por la
administracin de los bienes y recursos pblicos, de
conformidad con lo establecido en la ley.
Artculo 22. Los funcionarios y empleados pblicos ceirn sus

actuaciones a las disposiciones del Cdigo de tica para el
Funcionario Pblico, sin perjuicio de las dems normativas
aplicables.
captulo II
Declaracin Jurada de Patrimonio
Artculo 23. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Orgnica

de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional
Artculo 27. Las personas obligadas a formular declaracin

jurada de patrimonio prestarn las facilidades necesarias para
verificar la sinceridad de ellas. A tal efecto, permitirn a los
funcionarios competentes la inspeccin de libros, cuentas
bancarias, documentos, facturas, conocimientos y otros
elementos que tiendan a comprobar el contenido de la
declaracin.
Idntica obligacin estar a cargo de los funcionarios o
empleados pblicos y de los particulares o personas jun'dicas
que tengan dichos documentos en su poder, quienes quedarn
obligados a enviarlos a la Contralora General de la Repblica,
GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA
dentro de los diez (10) das siguientes al requerimiento de las

mismas por parte del organismo y sujetos a la sancin prevista
en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en caso de
incumplimiento de dicha obligacin.
La Contralora General de la Repblica podr ordenar a
cualquier organismo o entidad del sector pblico, la prctica de
actuaciones especficas, con la finalidad de verificar el
contenido de las declaraciones juradas de patrimonio.
Artculo 28. El Ministerio Pblico y los tribunales de la

jurisdiccin penal podrn exigir la presentacin de la
declaracin jurada de patrimonio a las personas indicadas en el
artculo 3 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley o
a otras personas, cuando de las investigaciones que estn
conociendo, surjan indicios de la comisin de los delitos
establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
La declaracin solicitada deber ser presentada dentro del plazo
que el Ministerio Pblico o el tribunal correspondiente
determine, el cual no podr ser menor de quince (15) das
hbiles contados desde la fecha de la respectiva notificacin, y
una vez recibida ser enviada copia certificada de la misma a la
Contralora General de la Repblica.
51
expediente y se dejar constancia de sus resultados en un

informe, con base en el cual, la Contralora General de la
Repblica, mediante auto motivado, decidir si admite o no la
declaracin jurada de patrimonio, procediendo al efecto de la
manera siguiente:
1.
Si del anlisis realizado se concluye que los datos

contenidos en la declaracin jurada de patrimonio son
veraces, ser admitida y se ordenar el archivo del
expediente.
2.
Si por el contrario se determina que la declaracin jurada

de patrimonio no es veraz, por existir disparidad entre lo
declarado y el resultado de la auditoria patrimonial, la
Contralora General de la Repblica remitir las
actuaciones al Ministerio Pblico para que sea ejercida la
accin pertinente, a fin de hacer efectiva la
responsabilidad del declarante.
3.
Si el Ministerio Pblico considera necesarias otras

diligencias a las efectuadas por la Contralora General de la
Repblica, podr comisionar a sta para que las practique,
en cuyo caso actuar bajo la rectora y direccin del
Ministerio Pblico.
TITULO II
DE LAS SANCIONES
Artculo 29. La Contralora General de la Repblica, recibida la

declaracin jurada de patrimonio, proceder a verificar la
veracidad de la misma y a cotejarla, de ser el caso, con la
declaracin anterior.
El Contralor o Contralora General de la Repblica, podr
solicitar directamente a las respectivas embajadas, atendiendo
a los convenios y tratados internacionales suscritos y ratificados
por la Repblica Bolivariana de Venezuela sobre la materia, que
le suministren los elementos probatorios que se requieran con
motivo del procedimiento de verificacin de las declaraciones
juradas de patrimonio. Igualmente, podr solicitar con ocasin
a la verificacin de la declaracin jurada de patrimonio del
funcionario que haya cesado en el ejercicio de sus funciones, la
presentacin de una nueva declaracin patrimonial, aun cuando
no est activo en la funcin pblica.
Los informes de auditoras patrimoniales, as como las pruebas
obtenidas por la Contralora General de la Repblica para
verificar y cotejar las declaraciones juradas de patrimonio,
tendrn fuerza probatoria mientras no sean desvirtuadas en el
debate judicial.
La Contralora General de la Repblica podr verificar de oficio
la situacin patrimonial de quienes estando obligados a
presentar su declaracin jurada de patrimonio no lo hicieren.
Artculo 30. Cuando la Contralora General de la Repblica

observe que la declaracin no se ajusta a las exigencias
previstas en la ley o surjan dudas acerca de la exactitud de los
datos que ella contenga, ordenar al declarante que presente
los elementos probatorios del caso, dentro de los lapsos de
treinta (30) das continuos, contados a partir de la fecha en que
haya sido notificado, ms el trmino de la distancia.
Artculo 31. El declarante podr solicitar de la Contralora
General de la Repblica, despus de su notificacin, la
concesin de un plazo adicional no mayor de veinte (20) das
continuos, para comprobar ante ella la veracidad de su
declaracin jurada de patrimonio. Dicho organismo podr
acordar la prrroga por resolucin que notificar al solicitante.
Artculo 32. De las actuaciones realizadas con motivo del

procedimiento de verificacin patrimonial previsto en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se formar
Captulo I
De las Sanciones Administrativas
y su Procedimiento
Artculo 33. Independientemente de la responsabilidad civil,

penal, administrativa o disciplinaria sern sancionados, con
multa de cincuenta (50 U.T. ) a quinientas unidades tributarias
(500 U.T.):
l.
Quienes omitieren presentar la declaracin jurada de

patrimonio dentro del trmino previsto para ello.
2.
Quienes omitieren presentar en el trmino que se le

hubiere acordado, los documentos solicitados con motivo
del procedimiento de verificacin patrimonial.
3.
Quienes se les exija mediante resolucin, presentar la

declaracin jurada de patrimonio y no lo hicieren.
4.
Quienes no participen los nombramientos, designaciones,

tomas de posesiones, remociones o destituciones.
S.
Los responsables del rea de recursos humanos cuando no

exijan al funcionario pblico el comprobante que
demuestre el cumplimiento de haber presentado la
declaracin jurada de patrimonio.
6.
Las mximas autoridades a quienes se les haya solicitado

la aplicacin de medidas preventivas y no lo hicieren o a
quienes stos hayan encargado su aplicacin.
7.
Los funcionarios pblicos que ordenen la cancelacin de

prestaciones sociales u otros conceptos con motivo del
cese en el ejercicio de funciones pblicas por renuncia,
destitucin o porque se les conceda el beneficio de
jubilacin, a funcionarios, sin antes haber exigido copia del
comprobante donde conste la presentacin de la
declaracin jurada de patrimonio.
8.
Cualquiera que de algn modo obstaculice o entrabe la

prctica de alguna diligencia que deba efectuarse con
motivo de la auditora patrimonial.
9.
Cualquier persona que falseare u ocultare los datos

contenidos o que deba contener su declaracin de
52 _ _ _ _ _ _G.......,A-CE-..,T-.'A"""O,_Fl-..;CIAL..;;.;;;,,;;.D,;;E~L;;;A~RE;;;;.P.;;;UB,;;,;;L;,;IC;;A;,;,;;;;B.;;;O.;L;;,Iv:.;.;:ARIAN~;;.::.;,;A.:.;D;,;E;.VE::..;;:NE=Z::.UE::;.;;;L;;;A:.:.._ _ _ _ _ __:.N:,..:::6:,:l,;:;SS;:,;E:,Itr:::,:a::o::,r:::di:::n::ar:.:.:,io
patrimonio o la informacin o datos que se les requiera

con ocasin a su verificacin.
y/o los documentos que se exijan en el procedimiento de

verificacin patrimonial.
10. Los titulares de los rganos y entes a que se refieren los

artculos 4 y 5 de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, que no publiquen y pongan a disposicin el
informe a que se refiere el artculo 9.
La mxima autoridad aplicar la medida preventiva requerida al

recibo de su solicitud y deber participar su ejecucin a la
Contralora General de la Repblica en un lapso no mayor de
tres (3) das hbiles.
11. Quienes la Contralora General de la Repblica les haya

ordenado practicar actuaciones especficas, con la finalidad
de verificar el contenido de la declaracin jurada de
patrimonio y no las hicieren.
Artculo 38. Sin perjuicio de las dems sanciones que sean

procedentes, se suspender sin goce de sueldo por un lapso de
hasta doce (12) meses a:
l.
El funcionario que no presente la declaracin jurada de

patrimonio, hasta tanto demuestre que dio cumplimiento a
la obligacin.
2.
El funcionario pblico que no suministre los documentos

que exija la Contralora General de Repblica, en la
auditora patrimonial.
3.
El funcionario que no ejecute la suspensin acordada por

el Contralor General de la Repblica.
4.
El funcionario que de algn modo obstaculice o entrabe la

prctica de alguna diligencia que deba efectuarse con
motivo de la auditoria patrimonial.
Artculo 34. El Contralor o Contralora General de la Repblica

o sus delegatarios impondrn, previo el procedimiento
administrativo sancionatorio previsto en este Captulo, las
sanciones sealadas en el artculo anterior.
Artculo 35. El procedimiento administrativo sancionatorio se

iniciar con auto motivado que contendr una relacin sucinta
de los hechos, la base legal presuntamente inobservada, el
sujeto llamado a dar cumplimento a la misma y los elementos
probatorios correspondientes. ste ser notificado al presunto
infractor a objeto de que ejerza por escrito, qentro del lapso de
diez (10) das hbiles, su derecho a la defensa.
Una vez presentado el escrito de defensa por el presunto
infractor, el Contralor General de la Repblica o sus delegatarios
decidirn si imponen o no la sancin prevista en artculo 33 de
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, dentro de los
quince (15) das hbiles siguientes, la cual ser notificada al
sancionado de acuerdo con la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos. Dicha decisin agota la va administrativa.
Artculo 39. Sin per:Ju1c10 de las dems sanciones que

correspondan, quedar inhabilitado para ejercer cualquier cargo
pblico:
1.
El funcionario pblico que cese en el ejercicio de sus

funciones y no presente declaracin jurada de patrimonio.
2.
El funcionario pblico que falseare u ocultare los datos

contenidos en la declaracin jurada de patrimonio o los
suministrados en el procedimiento de verificacin
patrimonial.
3.
Quienes hayan sido sancionados por el Contralor General

de la Repblica o sus delegatarios, por no cumplir con la
obligacin de presentar declaracin jurada de patrimonio o
documentacin requerida en el proceso de verificacin
patrimonial y se mantengan contumaces.
4.
Los Fiscales o representantes del Ministerio Pblico que

dolosamente no interpongan los recursos legales, no
ejerzan las acciones correspondientes, no promuevan las
diligencias conducentes al esclarecimiento de la verdad, no
cumplan los lapsos procesales o no coadyuven con la
debida proteccin del procesado.
5.
El funcionario o empleado pblico que haya sido

condenado por cualesquiera de los delitos establecidos en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Cuando as lo considere procedente, el Contralor General de la

Repblica o sus delegatanos podrn dictar auto para mejor
proveer.
En la aplicacin de la sancin se tomarn en cuenta las
circunstancias atenuantes y agravantes que correspondan. Se
consideran atenuantes, la falta de intencin, dolo o culpa del
contraventor y el no haber sido objeto de sanciones durante los
cinco (5) ltimos aos. Se consideran agravantes la
reincidencia, la reiteracin y la resistencia o reticencia.
Artculo 36. Sin perjuicio del agotamiento de la va

administrativa, contra las decisiones dictadas por el Contralor
General de la Repblica o sus delegatarios, se podr interponer
el recurso de reconsideracin, dentro de los quince (15) das
hbiles siguientes a su notificacin. Dicho recurso ser decidido
dentro de los quince das (15) hbiles siguientes a su
interposicin. Asimismo se podr interponer recurso de nulidad
por ante el Tribunal Supremo de Justicia, en el lapso de seis (6)
meses contados a partir del da siguiente a su notificacin.
Una vez firme en va administrativa la decisin prevista en el
artculo 35 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
se solicitar la expedicin de la planilla de liquidacin
correspondiente y se proceder a realizar la gestin de cobro.
Captulo II
La inhabilitacin que corresponda segn los numerales 1, 2 y 3

de este artculo, ser determinada por el Contralor General de
la Repblica en la resolucin que dicte al efecto, la cual no
podr exceder de doce (12) meses, siempre y cuando sea
subsanado el incumplimiento, y en los casos a que se refieren
los numerales 4 y 5, por el Juez que conozca el caso en
sentencia definitiva, a cuyo efecto establecer un lapso no
mayor de quince (15) aos.
De las Medidas Preventivas
Artculo 40. Los funcionarios pblicos que cesen en el ejercicio

Artculo 37. El Contralor General de la Repblica solicitar a la
mxima autoridad <lel ente u organismo de que se trate, la
aplicacin de las medidas preventivas, con el objeto de
asegurar la presentacin de la declaracin jurada de patrimonio
de sus funciones pblicas por renuncia, destitucin, o porque se

les conceda el beneficio de jubilacin, no podrn retirar los
pagos que les correspondan por cualquier concepto hasta tanto
presenten la declaracin jurada de patrimonio correspondiente
al cese de sus funciones.
53
TTULO III
DE LAS ATRIBUCIONS Y DEBERES DE LA
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA Y DEL
MINISTERIO PBLICO EN MATERIA DE CORRUPCIN
l.
Ejercer las acciones a que hubiere lugar; para hacer

efectiva la responsabilidad penal, civil, laboral, militar,
administrativa o disciplinaria en que hubieren incurrido las
personas indicadas en el artculo 3 de este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Artculo 41. Sin perjuicio de lo establecido en la ley que rige

sus funciones, la Contralora General de la Repblica tendr los
siguientes deberes y atribuciones en materia de corrupcin:
2.
Solicitar a los rganos de investigacin penal, realizar

actuaciones complementarias que permitan recabar los
elementos probatorios conducentes a determinar la
procedencia del ejercicio de las acciones a que haya lugar,
contra las personas sometidas a investigacin por el
rgano contralor.
3.
Informar a la Contralora General de la Repblica el

resultado de las acciones que hubiere intentado con
fundamento en el resultado obtenido en el procedimiento
de auditora patrimonial. En los casos en que desestime el
ejercicio de las acciones de su competencia, deber
participar a la Contralora General de la Repblica a travs
de un informe los motivos que asistieron la desestimatoria.
4.
Recabar, conservar y estructurar cualesquiera elementos

probatorios que considere necesarios y tiles para el
procesamiento de las personas incursas en la perpetracin
de alguno de los delitos previstos en este Decreto con
5.
Velar por la aplicacin de las sanciones administrativas y

disciplinarias que sean procedentes.
6.
Intentar la accin civil de cobro de las multas

administrativas impuestas por la Contralora General de la
Repblica como consecuencia de la declaracin de
responsabilidad administrativa, y que no hubieren sido
satisfechas.
7.
Las dems que le seale la ley.
l.
Recibir, admitir, estudiar, cotejar, verificar, ordenar y

archivar las declaraciones juradas de patrimonio que le
fueren presentadas.
2.
Exigir la formulacin y presentacin de la declaracin

jurada del patrimonio a las personas que deban hacerlo,
en la oportunidad y condiciones que juzgue necesario, de
conformidad con la ley.
3.
Enviar al Fiscal General de la Repblica o a los tribunales

competentes todos los documentos o elementos que ellos
exijan, as como los resultados de las investigaciones que
realice, sobre toda accin u omisin que produjere un
perjuicio al patrimonio pblico o pudiere comprometer la
responsabilidad civil o penal de las personas sujetas a este
4.
S.
Investigar a las personas jurdicas que contraten con

alguno de los entes u rganos sealados en los artculos
4 y 5 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
cuando en su capital participe, directamente o por
en
interpuesta
persona,
cualquier
funcionario
contravencin con lo dispuesto en el artculo 145 de la
Practicar
las
investigaciones
pertinentes
cuando
fundadamente se presuma que alguna de las personas
sometidas a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, aun por medio de sujetos interpuestos, hubiere
efectuado remesas de fondos al exterior con el propsito
de ocultar su enriquecimiento ilcito.
Artculo 42. La Contralora General de la Repblica podr

aclarar las dudas que puedan presentarse en la interpretacin
de la obligacin de hacer declaracin jurada de patrimonio, en
las investigaciones
para
determinar
responsabilidades
administrativas, y en la sustanciacin de aquellos casos en que
pueda derivarse responsabilidad penal o civil.
Artculo 43. La Contralora General de la Repblica tiene

competencia para investigar y fiscalizar todos los actos que
tengan relacin con el patrimonio pblico, de conformidad con
lo establecido en la Ley Orgnica de la Contralora General de la
Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal. A estos
efectos, podr realizar las averiguaciones que crea necesarias
en los rganos y entes que se mencionan en los artculos 4 y
5 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Artculo 44. Cuando la Contralora General de la Repblica

determine la responsabilidad administrativa de un funcionario
pblico de conformidad con este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, remitir al Ministerio Pblico el resultado de sus
actuaciones para que ste ejerza las acciones correspondientes.
Artculo 45. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Orgnica

del Ministerio Pblico y en el Cdigo Orgnico Procesal Penal,
en materia de corrupcin el Ministerio Pblico tendr los
siguientes deberes y atribuciones:
Artculo 46. Cuando se hayan cometido delitos contra el

patrimonio pblico, y resultaren afectados derechos, bienes e
intereses patrimoniales de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, la accin civil ser ejercida por el Procurador o
Procuradora General de la Repblica.
TTULO IV
DE LOS DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO PBLICO Y
LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA EN LA APLICACIN
DE ESTE DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZADE
LEY
Captulo I
Del Enriquecimiento Ilcito y su Restitucin al
Patrimonio Pblico
Artculo 47. Quien por s o por persona interpuesta prometa,

ofrezca o conceda a directivos, administradores, empleados o
sociedades, asoc1ac1ones,
colaboradores de empresas,
fundaciones u organizaciones un beneficio o ventaja de
cualquier naturaleza, para que le favorezca a l o a un tercero
frente a otros, incumpliendo sus obligaciones en la adquisicin
o venta de mercancas o en la prestacin de servicios, ser
sancionado con pena de prisin de dos (2) a seis (6) aos.
Con la misma pena ser castigado el directivo, administrador,
empleado o colaborador, que por s o por persona interpuesta,
reciba, solicite o acepte dicho beneficio o ventaja.
Adicionalmente, el rgano desconcentrado con competencia
para la defensa de los derechos socioeconmicos, podr
imponer la sancin de suspensin del Registro nico, en los
' -.'
54
trminos previstos en 1a Ley que regula la materia de precios

justos de bienes y servicios.
Artculo 48. Incurre en enriquecimiento ilcito el funcionario

pblico que hubiere obtenido en el ejercicio de sus funciones un
incremento patrimonial desproporcionado con relacin a sus
ingresos, que no pudiere justificar requerido y que no
constituya otro delito.
Para la determinacin del enriquecimiento ilcito de las personas
sometidas a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se
tomarn en cuenta:
1.
La situacin patrimonial del investigado.
2.
La cuanta de los bienes objeto del enriquecimiento en

relacin con el importe de sus ingresos y de sus gastos
ordinarios.
3.
La ejecucin de actos que revelen falta de probidad en el

desempeo del cargo y que tengan relacin causal con el
enriquecimiento.
4.
Las ventajas obtenidas por la ejecucin de contratos con

alguno de los entes indicados en el artculo 4 de este
Artculo 49. Adems de las personas indicadas en el artculo

3 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, podrn
incurrir en enriquecimiento ilcito:
l.
Aquellas a las cuales se hubiere exigido declaracin jurada

de patrimonio, de conformidad con lo previsto en el
artculo 28 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley.
2.
Aquellas que ilegalmente obtengan algn lucro por

concepto de ejecucin de contratos celebrados con
cualquiera de los entes u rganos indicados en el artculo
4 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Artculo so. Los bienes que constituyen el enriquecimiento

ilcito, por el slo hecho de la sentencia ejecutoriada, pasarn a
ser propiedad de la entidad afectada, cuando se le produjere un
perjuicio econmico. En los dems casos, ingresarn a la
Hacienda Pblica Nacional.
Artculo 51. Cuando por cualquier medio, el Ministerio Pblico
conozca de la existencia de indicios de que se ha incurrido en
un presunto enriquecimiento ilcito, acordar iniciar, por auto
motivado, la investigacin correspondiente y ordenar practicar
todas las diligencias encaminadas a demostrar dicho
enriquecimiento. El Ministerio Pblico, a fin de sustanciar la
referida investigacin, podr apoyarse en cualesquiera de los
rganos de polica.
Artculo 52. Los funcionarios o empleados pblicos y los

particulares estn obligados a rendir declaracin de los hechos
que conozcan y a presentar a la Contralora General de la
Repblica o a sus delegados, al Ministerio Pblico y al rgano
jurisdiccional competente, segn el caso, libros, comprobantes
y documentos relacionados con el hecho que se averigua, sin
observar lo pautado en el Ttulo VII del Decreto con rango,
valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica.
Cuando se tratare de inspeccin de cartas, telegramas, papeles
privados y cualquier otro medio de correspondencia o
comunicacin, se proceder de conformidad con lo establecido
en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el
Cdigo Civil y el Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Artculo 53. Terminada la investigacin, si no resultaren

probados los hechos averiguados, el Ministerio Publico har
declaracin expresa de ello. En caso contrario, proceder de la
forma siguiente:
1.
Si aparecieren fundados indicios de que el investigado ha

cometido el delito de enriquecimiento ilcito o cualquiera
de los otros delitos contemplados en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, intentar la accin penal
correspondiente.
2.
Si resultare que el investigado est incurso en la comisin

de hechos constitutivos de infracciones de ndole fiscal, se
remitir a la Contralora General de la Repblica, a fin de
que decida lo correspondiente, de conformidad con la Ley
Orgnica del Ministerio Pblico.
3.
Si resultaren comprobados daos y perjuicios causados al

patrimonio pblico, bajo supuestos distintos a los
contemplados en la Ley Orgnica de la Contralora General
de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal,
ejercer la accin civil respectiva.
Captulo II
Otros Delitos Contra el Patrimonio Pblico
Artculo 54. Cualquiera de las personas sealadas en el

artculo 3 de la presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley que se apropie o distraiga, en provecho propio o de otro,
los bienes del patrimonio pblico o en poder de algn
organismo pblico, cuya recaudacin, administracin o custodia
tengan por razn de su cargo, ser penado con prisin de tres
(3) a diez (10) aos y multa del veinte por ciento (20~/o) al
sesenta por ciento (60%) del valor de los bienes objeto del
delito. Se aplicar la misma pena si el agente, aun cuando no
tenga en su poder los bienes, se los apropie o distr2iga o
contribuya para que sean apropiados o distrados, en beneficio
propio o ajeno, valindose de la facilidad que le proporciona su
condicin de funcionario pblico.
Artculo SS. Cualquiera de las personas indicadas en el artculo
3 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley que
teniendo, por razn de su cargo, la recaudacin, administracin
o custodia de bienes del patrimonio pblico o en poder de
algn rgano o ente pblico, diere ocasin por imprudencia,
negligencia, impericia o inobservancia de leyes, reglamentos,
rdenes o instrucciones, a que se extraven, pierdan, deterioren
o daen esos bienes, ser penada con prisin de seis (6) meses
a tres (3) aos.
Artculo 56. El funcionario pblico que, indebidamente, en

beneficio particular o para fines contrarios a los previstos en las
leyes, reglamentos, resoluciones u rdenes de servicio, utilice o
permita que otra persona utilice bienes del patrimonio pblico o
en poder de algn organismo pblico, o de empresas del
Estado cuya administracin, tenencia o custodia se le haya
confiado, ser penado con prisin de seis (6) meses a cuatro
(4) aos.
Con la misma pena ser sancionada la persona que, con la
anuencia del funcionario pblico, utilice los trabajadores o
bienes referidos.
Artculo 57. Cuando el culpable de alguno de los delitos
previstos en los artculos precedentes, antes de iniciarse la
investigacin, haya restituido lo apropiado o distrado, o
reparado enteramente el dao causado, en el caso de que por
la naturaleza del hecho o por otras circunstancias no fuere
posible la restitucin, la pena se disminuir en dos terceras
(2/3) partes.
55
Si la restitucin o la reparacin se efecta en el curso del juicio

antes de dictarse sentencia de primera instancia, la pena se
podr disminuir hasta la mitad. Cuando el reintegro fuere
parcial en cualquiera de los dos casos sealados, se podr
disminuir la pena hasta en una cuarta (1/4) parte, segn la
cantidad reintegrada o el dao reparado y la gravedad y
modalidades del hecho punible.
La prisin ser de cuatro (4) a ocho (8) aos y la multa de

hasta el sesenta por ciento (60%), si la conducta ha tenido por
efecto:
l.
Conferir empleos pblicos, subsidios, pensiones u honores,

o hacer que se convenga en contratos relacionados con la
administracin a la que pertenezca el funcionario.
Artculo 58. El funcionario pblico que ilegalmente diere a los

fondos o rentas a su cargo, una aplicacin diferente a la
presupuestada o destinada, aun en beneficio pblico, ser
penado con prisin de tres (3) meses a tres (3) aos, segn la
gravedad del delito.
2.
Favorecer o causar algn perjuicio o dao a alguna de las

partes en procedimiento administrativo o juicio penal, civil
o de cualquier otra naturaleza.
Artculo 59. El funcionario pblico que por dar ilegalmente a

los fondos o rentas a su cargo una aplicacin pblica diferente
a la presupuestada o destinada, causare dao o entorpeciera
algn servicio pblico, ser penado con prisin de seis (6)
meses a cuatro (4) aos.
Artculo 60. El funcionario pblico que, con el objeto de evadir

la aplicacin de los procedimientos de licitacin u otros
controles o restricciones que establece la ley para efectuar
determinada contratacin, o alegare ilegalmente razones de
emergencia, ser penado con prisin de seis (6) meses a tres
(3) aos. Con igual pena sern sancionados los funcionarios
que otorgaren las autorizaciones o aprobaciones de tales
contrataciones.
Artculo 61. El funcionario pblico que excedindose en las

disposiciones presupuestarias y sin observancia de las
previsiones legales sobre crdito pblico, efecte gastos o
contraiga deudas o compromisos de cualquier naturaleza que
hagan procedente reclamaciones contra la Repblica o contra
algunas de las entidades o instituciones indicadas en el artculo
4 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, ser
penado con prisin de uno (1)-a tres (3) aos, excepto en
aquellos casos en los cuales el funcionario, a fin de evitar la
paralizacin de un servicio, obtuviere la autorizacin del gasto
por parte del Presidente de la Repblica Bolivariana de
Venezuela en Consejo de Ministros, debiendo notificarse esta
autorizacin a las Comisiones Permanentes de Finanzas y de
Contralora o, en su defecto, a la Comisin Delegada de la
Asamblea Nacional.
Artculo 62. El funcionario pblico que abusando de sus
funciones, constria o induzca a alguien a que d o prometa,
para s mismo o para otro, una suma de dinero o cualquier otra
ganancia o ddiva indebida, ser penado con prisin de dos (2)
a seis (6) aos y multa de hasta el cincuenta por ciento (50%)
del valor de la cosa dada o prometida.
i.
Artculo 63. El funcionario pblico que por algn acto de sus

funciones reciba para s mismo o para otro, retribuciones u otra
utmdad que no se le deban o cuya promesa acepte, ser
penado con prisin de uno (1) a cuatro (4) aos y multa de
hasta el cincuenta por ciento (50%) de lo recibido o prometido.
Con la misma pena ser castigado quien diere o prometiere el
dinero, retribuciones u otra utilidad indicados en este artculo.
Artculo 64. El funcionario pblico que por retardar u omitir

algn acto de sus funciones, o que por efectuar alguno que sea
contrario al deber mismo que ellas impongan, reciba o se haga
prometer dinero u otra utilidad, bien por s mismo o mediante
otra persona, para s o para otro, ser penado con prisin de
tres (3) a siete (7) aos y multa de hasta el cincuenta por
ciento (50%) del beneficio recibido o prometido.
Si el responsable de la conducta fuere un juez, y de ello,

resultare una sentencia condenatoria restrictiva de la libertad
que exceda de seis (6) meses, la pena de prisin ser de cinco
(5) a diez ( 10) aos.
Con la misma pena en cada caso, ser castigada la persona
interpuesta de la que se hubiere valido el funcionario pblico
para recibir o hacerse prometer el dinero u otra utilidad, y la
persona que diere o prometiere el dinero u otra utilidad
indicados en este artculo.
Artculo 65. Cualquiera que, sin conseguir su objeto, se

empee en persuadir o inducir a cualquier funcionario pblico a
que cometa alguno de los delitos previstos en los artculos 62 y
63 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, ser
castigado, cuando la induccin sea con el objeto de que el
funcionario incurra en el delito previsto en el artculo 63, con
prisin de seis (6) meses a dos (2) aos; y si fuere con el fin de
que incurra en el sealado en el artculo 64, con las penas all
establecidas, reducidas a la mitad.
Artculo 66. Cuando el soborno mediare en causa criminal a

favor del indiciado, procesado o reo, por parte de su cnyuge o
concubino en los terminos del artculo 77 de la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela, de algn ascendiente,
descendiente o hermano, se rebajar la pena que debiera
imponerse al sobornante, atendidas todas las circunstancias, en
dos terceras (2/3) partes.
Artculo 67. En los casos previstos en los artculos 63 y 64, el

dinero u objeto dados sern confiscados, previa sentencia firme
que as lo acuerde.
Artculo 68. El funcionario pblico que utilice, para s o para

otro, informaciones o datos de carcter reservado de los cuales
tenga conocimiento en razn de su cargo, ser penado con
prisin de uno (1) a seis (6) aos y multa de hasta el cincuenta
por ciento (50%) del beneficio perseguido u obtenido, siempre
que el hecho no constituya otro delito.
Si del hecho resultare algn perjuicio a la Administracin
Pblica, la pena ser aumentada de un tercio (1/3) a la mitad
(1/2).

funciones, ordene o ejecute en dao de alguna persona un acto
arbitrario que no est especialmente previsto como delito o
falta por una disposicin de la ley, ser castigado con prisin de
seis (6) meses a dos (2) aos; y si obra por un inters privado
la pena se aumentar en una sexta (1/6) parte.
'

funciones, utilice su cargo para favorecer o perjudicar
electoralmente a un candidato, grupo, partido o movimiento
p~ltico, ser sancionado con prisin de un (1) ao a tres (3)
anos.
56
Artculo 71. El funcionario pblico que arbitrariamente exija o

cobre algn impuesto o tasa indebidos, o que, aun siendo
legales, ~mplee para su cobranza medios no autorizados por la
ley, ser penado con prisin de un (1) mes a un (1) ao y multa
de hasta el veinte por ciento (20%) de lo cobrado o exigido.
rgano o ente pblico que, a falta de balance legalmente

aprobado, en disconformidad con l o con base a balances
insi~eros, declaren, cobren o paguen utilidades ficticias o que
no deban distribuirse, sern penados con prisin de uno (1) a
cinco (5) aos.
Artculo 72. El funcionario pblico que, al intervenir por razn

de su cargo en la celebracin de algn contrato u otra
operacin, se concierte con los interesados o intermediarios
para que se produzca determinado resultado, o utilice cualquier
maniobra o artificio conducente a ese fin, ser penado con
prisin de dos (2) a cinco (5) aos. Si el delito tuvo por objeto
obtener dinero, ddivas o ganancias indebidas que se le dieren
u ofrecieren a l o a un tercero, ser penado con prisin de dos
(2) a seis (6) aos y multa de hasta el cien por ciento (100%)
del beneficio dado o prometido. Con la misma pena ser
castigado quien se acuerde con los funcionarios, y quien diere o
prometiere el dinero, ganancias o ddivas indebidas a que se
refiere este artculo.
Artculo 78. Cualquier persona que falseare u ocultare

intencionalmente los datos contenidos o que deba contener su
declaracin jurada de patrimonio, as como los que se les
requieran con ocasin de la verificacin de la misma, o
estuviere en rebelda en su presentacin o en el suministro de
informacin en la auditoria patrimonial, ser castigado con
prisin de uno (1) a seis (6) meses y se proceder a su
destitucin si se encuentra en el ejercicio del cargo.
Artculo 73. El funcionario pblico que en forma indebida,

directamente o por interpuesta persona, con aprovechamiento
de las funciones que ejerce o usando las influencias derivadas
de las mismas, hubiere obtenido ventaja o beneficio econmico
u otra utilidad para si o para un tercero, ser penado con
prisin de dos (2) a cuatro (4) aos.
Igual pena se aplicar a quien, en beneficio propio o de otro,

haga uso indebido de la influencia o ascendencia que pudiera
tener sobre algn funcionario pblico para que ste ordene o
ejecute algn acto propio de sus funciones, para que lo omita,
retarde o precipite o para que realice alguno que sea contrario
al deber que ellas impongan. El funcionario que acte bajo
estas condiciones ser castigado con la misma pena,
aumentada de un tercio (1/3) a la mitad (1/2), excepto si
concurren las circunstancias previstas en la segunda parte del
articulo 62 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
en cuyo caso se aplicar la sancin prevista en ese articulo.
Artculo 74. Fuera de aquellos casos expresamente tipificados,

el funcionario pblico o cualquier persona que por s misma o
mediante persona interpuesta se procure ilegalmente alguna
utilidad en cualquiera de los actos de la administracin pblica,
ser penado con prisin de uno (1) a cinco (5) aos y multa de
hasta el cincuenta por ciento (50%) de la utilidad procurada.
Artculo 75. El funcionario pblico que hubiere obtenido en el

ejercicio de sus funciones un incremento patrimonial
desproporcionado con telacin a sus ingresos, que no pudiere
justificar; y que haya sido requerido debidamente para ello y
que no constituya otro delito, ser sancionado con prisin de
tres (3) a diez (10) aos. Con la misma pena ser sancionada la
persona interpuesta para disimular el incremento patrimonial no
justificado.
Artculo 76. Los representantes o administradores de personas
naturales o jurdicas, as como los directores o principales de
stas, que, por actos simulados o fraudulentos, se aprovechen
o distraigan de cualquier forma, en beneficio propio o de
terceros, el dinero, valores u otros bienes que sus
administradas o representadas hubieren recibido de cualquier
rgano o ente pblico por concepto de crdito, aval o cualquier
otra forma de contratacin, siempre que resulte lesionado el
patrimonio pblico, sern penados con prisin de dos (2) a diez
(10) aos.
Artculo 77. Los comisarios, administradores, directores o
principales de personas jurdicas en las que tenga inters algn
Articulo 79. El funcionario pblico o particular que expida una

certificacin falsa, destinada a dar fe ante la autoridad o ante
particulares, de documentos, actas, constancias, antigedad u
otras credenciales, que puedan ser utilizadas para justificar
decisiones que causen daos al patrimonio pblico, ser penado
con prisin de seis (6) meses a dos (2) aos.
Con la misma pena se castigar a quien forjare tales
certificaciones o altere alguna regularmente expedida, a quien
hiciere uso de ello, o a quien diere u ofreciere dinero para
obtenerla.
Articulo 80. Cualquiera que ilegalmente ocultare, inutilizare,

alterare, retuviere o destruyera, total o parcialmente, un libro o
cualquier otro documento que curse ante cualquier rgano o
ente pblico, ser penado con prisin de tres (3) a siete (7)
aos.
Podr disminuirse hasta la mitad la pena prevista en este
artculo si el dao o perjuicio causado fuese leve y hasta la
tercera parte ( 1/3) si fuese levsimo.
Artculo 81. La persona que alardeando de valimiento o de

relaciones de importancia e influencia con cualquier funcionario
pblico reciba o se haga prometer, para s o para otro, dinero o
cualquier otra utilidad, bien como estmulo o recompensa de su
mediacin, bien so pretexto de remunerar el logro de favores,
ser penado con prisin de dos (2) a siete (7) aos; y con
prisin de seis (6) meses a dos (2) aos, a quien d o prometa
el dinero o cualquier otra utilidad de las que se indican en este
artculo, a menos que haya denunciado el hecho ante la
autoridad competente antes de la iniciacin del correspondiente
proceso judicial.
Artculo 82. Sern penados con prisin de tres (3) meses a un

(1) ao los funcionarios pblicos que:
1.
Por s o por interpuesta persona se procuren alguna

utilidad, ventaja o beneficio econmico con ocasin de las
faltas administrativas previstas en el artculo 94 de la Ley
Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del
Sistema Nacional de Control Fiscal.
2.
Ordenen pagos por obras o servicios no realizados o

defectuosamente ejecutados.
3.
Certifiquen terminaciones de obras o prestacin de

servicios inexistentes o de calidades o cantidades inferiores
a las contratadas, sin dejar constancia de estos hechos.
Artculo 83. El funcionario pblico que abra cuenta bancaria a

su nombre o al de un tercero utilizando fondos pblicos, aun sin
GACETAOFICIALDE LAREPUBUCABOLIVARIANA DE VENEZUELA
nimo de apropirselos, ser penado con prisin de uno (1) a

cinco (5) aos.
Cuando dichos fondos sean depositados en cuenta particular ya
abierta, o aquel que deliberadamente se sobregire en las
cuentas que en una o varias instituciones bancarias mantenga
el organismo o ente confiado a su manejo, administracin o
giro, ser penado con prisin de seis (6) meses a dos (2) aos.
Artculo 84. Cualquiera que falsamente denunciare o acusare

a otra persona de la comisin de alguno o algunos de los
hechos punibles previstos en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, ser castigada con prisin de uno (1) a tres (3)
aos.
Artculo 85. Quien por s o por persona interpuesta prometa,

ofrezca u otorgue a un funcionario pblico de otro Estado,
directa o indirectamente, por parte de sus nacionales, personas
que tengan residencia habitual en su territorio y empresas
domiciliadas en l, cualquier objeto de valor pecuniario u otros
beneficios, como ddivas, favores, promesas, ventajas a cambio
de que dicho funcionario realice u omita cualquier acto, en el
ejercicio de sus funciones pblicas, relacionado con una
transaccin de naturaleza econmica, comercial o de cualquier
otra ndole, ser penado con prisin de seis (6) a doce (12)
aos.
Captulo Ill
De los Delitos contra la Administracin de
Justicia en la aplicacin de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley
Artculo 86. El Juez que omita o rehse decidir, so pretexto de

oscuridad, insuficiencia, contradiccin o silencio de este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, ser penado con prisin de
uno (1) a dos (2) aos. Si obrare por un inters privado, la
pena se aumentar al doble.
El Juez que viole este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
o abuse de poder, en beneficio o perjuicio de un procesado,
ser penado con prisin de tres (3) a seis (6) aos.
La Direccin Ejecutiva de la Magistratura del Tribunal Supremo

de Justicia, tomar las previsiones necesarias para destituirlo,
pudiendo permitir su reingreso a la carrera judicial, luego del
transcurso de veinte (20) aos despus de cumplida la pena,
siempre y cuando haya observado conducta intachable durante
ese tiempo.
Artculo 87. El Juez que retarde la tramitacin del proceso con

el fin de prolongar la detencin del procesado o de que
prescriba la accin penal correspondiente, ser penado con
prisin de dos (2) a cuatro (4) aos; igual pena le
corresponder a las personas que hubieren intervenido en el
delito en calidad de cooperadores inmediatos. Igualmente, todo
funcionario pblico de instruccin, o de polica judicial que, en
el ejercicio de sus funciones, tuviere conocimiento de algn
hecho punible por el cual ordene este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley proceder de oficio y omita o retarde
indebidamente dictar las actuaciones correspondientes o dar
parte de ello a la autoridad competente, ser sancionado con
suspensin del cargo por seis (6) meses, sin goce de sueldo y,
en caso de gravedad o de reincidencia reiterada, con
destitucin, previo procedimiento disciplinario, en ambos casos,
por la Direccin Ejecutiva de la Magistratura del Tribunal
Supremo de Justicia, si es empleado judicial o por la autoridad
competente, si es algn rgano de polica.
57
Artculo 88. Los fiscales o representantes del Ministerio

Pblico, que dolosamente no interpongan los recursos legales,
no ejerzan las acciones penales o civiles, o no promuevan las
diligencias conducentes al esclarecimiento de la verdad, a la
rectitud de los procedimientos, al cumplimiento de los lapsos
procesales y de la proteccin debida al procesado, sern
penados con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos.
Artculo 89. El funcionario pblico por s o por interpuesta

persona, en contravencin a lo consagrado en el artculo 145 de
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
siempre y cuando se demostrare su influencia o injerencia en el
proceso de contratacin, o contrate con sociedades mercantiles
que tengan su domicilio fiscal o constitucin en pases donde
no se guarden las formalidades y requisitos de ley consagrados
en la legislacin nacional, ser penado con prisin de tres (3) a
seis (6) aos. Igual pena ser aplicada a las personas
involucradas en el proceso de contratacin.
TTULO V
PROCEDIMIENTO PENAL Y
MEDIDAS PREVENTIVAS
Artculo 90. Se considera de orden pblico la obligacin de
restituir, reparar el dao o indemnizar los perjuicios inferidos al
patrimonio pblico, por quienes resultaren responsables de las
infracciones previstas en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.
A estos efectos, el Ministerio Pblico practicar de oficio las
diligencias
conducentes
a la
determinacin
de
la
responsabilidad civil de quienes aparecieren como copartcipes
en el delito. En la sentencia definitiva, el tribunal se pronunciar
sobre la responsabilidad civil del o de los enjuiciados.
Si en el expediente no estuviere determinada la cuanta del
dao, reparacin, restitucin o indemnizacin que corresponda,
la sentencia ordenar proceder con arreglo a lo establecido en
el artculo 249 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Artculo 91. El Fiscal del Ministerio Pblico, en captulo

separado del escrito de acusacin, propondr la accin civil que
corresponda para que sean reparados los daos, efectuadas las
restituciones, indemnizados los perjuicios o pagados los
intereses que por los actos delictivos imputados al enjuiciado
hubieren causado al Patrimonio Pblico, observndose al
respecto los requisitos establecidos en el artculo 340 del
Cdigo de Procedimiento Civil.
Los intereses se causarn desde la fecha de la comisin del
acto de enriquecimiento ilcito contra el patrimonio pblico o
desde el inicio de dicho acto, si fuere de ejecucin continuada,
y se calcularn conforme a la tasa o rata que fije el Reglamento
de la Ley, pero en ningn caso ser inferior al doce por ciento
(12%) anual.
Artculo 92. En el mismo acto se opondrn todas las

excepciones establecidas en el artculo 28 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal y las indicadas en el artculo 346 del Cdigo de
Procedimiento Civil, conjuntamente con todas las defensas de
fondo, en cuanto fueren procedentes.
Las excepciones o cuestiones previas se contestarn por la
parte.. a quien corresponda en la misma audiencia, y sern
resueltas al concluir la misma, conforme a lo dispuesto en el
artculo 330 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
58
Artculo 93. Ningn procedimiento administrativo o de

cualquier otra naturaleza impedir el ejercicio de la accin penal
y de la civil que de ella se derive.
establecido en sus ordenamientos jurdicos y los acuerdos

suscritos y ratificados por la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Artculo 94. Los juicios que se sigan por la comisin de los
Artculo 99. El funcionario o empleado pblico que haya sido
delitos previstos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de

Ley se regirn por las disposiciones previstas en ella y las
contenidas en el Cdigo Orgnico Procesal Penal.
condenado por cualesquiera de los delitos establecidos en la

presente Ley, quedar inhabilitado para el ejercicio de la
funcin pblica y, por tanto, no podr optar a cargo de eleccin
popular o a cargo pblico alguno, a partir del cumplimiento de
la condena y hasta por cinco (5) aos, a excepcin de lo
establecido en el artculo 86 de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, caso en el cual se aplicar el tiempo establecido
en esa norma.
Artculo 95. Las instituciones bancarias estn obligadas a abrir

las cajas de seguridad de sus clientes sometidos a averiguacin
por la presunta comisin de delitos contra la cosa pblica y
mostrar su contenido cuando as lo exija el Ministerio Pblico,
previa orden judicial emitida por el Juez de Control, a solicitud
de aqul. La apertura se har en presencia del funcionario
respectivo y del titular de la caja de seguridad o de su
representante. En caso de que alguno de stos no.concurriere
al acto de apertura o se negare a abrir la caja de sguridad, la
misma ser abierta en su ausencia o rebelda, inventarindose
su contenido, de todo lo cual se levantar acta. Dicha caja,
luego de sellada, no podr abrirse nuevamente sin orden
expresa del tribunal competente a solicitud del Ministerio
Pblico.
Artculo 96. Cuando a juicio del Ministerio Pblico existan

fundados indicios de la responsabilidad del investigado, podr
solicitar al Juez de Control que se retengan preventivamente las
remuneraciones, prestaciones o pensiones del funcionario, en el
caso que la investigacin se refiera a fondos de los cuales ste
aparezca directamente responsable en la averiguacin. Dicha
retencin se har en la forma y porcentaje previstos en la
legislacin especial.
Esta retencin podr hacerse extensiva a los pagos que los
rganos y entes mencionados en el artculo 4 de este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, adeuden a contratistas,
cuando stos aparezcan directamente implicados en las
investigaciones que se practiquen.
Artculo 97. Cuando existieren indicios graves, el Ministerio

Pblico podr solicitar al Juez de Control, el aseguramiento de
bienes del investigado hasta por el doble de la cantidad en que
se estime el enriquecimiento ilcito o el dao causado por el
investigado al patrimonio pblico. La medida ser acordada con
sujecin a los trmites previstos en el Cdigo de Procedimiento
Ovil. Introducida la solicitud, de considerarla procedente, el
Juez decretar en la misma fecha la medida preventiva de
aseguramiento solicitada.
Artculo 98. En la sentencia definitiva el Juez podr ordenar,

segn las circunstancias del caso, la confiscacin de los bienes
de las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras,
que incurran o sean responsables de delitos establecidos en
este Decreto con_..aango, Valor y Fuerza de Ley que afecten
gravemente el patrimonio pblico, a cuyo efecto solicitar ante
las autoridades competentes, la repatriacin de capitales de ser
el caso.
Asimismo, el Juez podr ordenar, segn la gravedad del caso, la
confiscacin de los bienes de las personas que hayan incurrido
en el delito de enriquecimiento ilcito tipificado en el artculo 47
de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, y
consecuencialmente la repatriacin de capitales.
Las autoridades competentes estarn encargadas de presentar

y recibir directamente o por la va diplomtica las solicitudes de
asistencia legal en materia penal, referentes a la investigacin o
juzgamiento de los actos de corrupcin, de conformidad con lo
El lapso de inhabilitacin a que se refiere este artculo ser

determinado por el juez, de acuerdo con la gravedad del delito,
en la sentencia definitiva que se pronuncie sobre el mismo.
Artculo 100. Las acciones judiciales no prescribirn, cuando

estn dirigidas a sancionar delitos contra_el patrimonio pblico.
Artculo 101. La Contralora General de la
Repblica
establecer un sistema estadstico y de informacin sobre las
denuncias, procedimientos, juicios, faltas, delitos, sanciones y
penas que se impongan contra los funcionarios pblicos por
actos contrarios a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley o por incurrir en las sanciones administrativas establecidas
en la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y
del Sistema Nacional de Control Fiscal, en la Ley Orgnica de la
Administracin Financiera del Sector Pblico y en la Ley que
establece el Estatuto de la Funcin Pblica.
~rimera.
El Consejo Moral Republicano adaptar el Cdigo de

Etica para el Funcionario Pblico, dictado por la Contralora
General de la Repblica mediante Resolucin No 000019 de
fecha 12 de mayo de 1997, y publicada en la Gaceta Oficial de
la Repblica de Venezuela N 36.268 del 13 de agosto de 1997,
el cual desarrollar los principios y valores consagrados en la
Segunda. El Estado crear un cuerpo nacional de prevencin,

anlisis, inteligencia e investigacin contra la corrupcin,
dependiente jerrquicamente del Presidente o Presidenta de la
Repblica, para prevenir, precisar, combatir y neutralizar los
delitos derivados y conexos asociados al fenmeno de la
corrupcin y otros en detrimento del tesoro nacional, vinculados
a la delincuencia organizada, en todas las instancias del Poder
Pblico, el poder popular y el sector privado.
Primera. En todo cuanto sea procedente se aplicar lo previsto

en la Convencin Interamericana Contra la Corrupcin,
publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela
N 36.211 del 22 de mayo de 1997.
Las
autoridades :, venezolanas
competentes
adoptarn
especialmente, de conformidad con la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes, todas las
medidas que sean necesarias para hacer efectivo lo previsto por
dicha convencin en las materias de extradicin, medidas sobre
bienes y secreto bancario, reguladas por sus artculos XIII, XV y
XVI.
GACETAOF1CIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA
Segunda. La comisin de los delitos contemplados en este

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley se tendr como de
lesa patria.
1
Tercera. Los funcionarios pblicos no podrn abrir cuentas

innominadas en el exterior.
Cuarta. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley entrar
en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la

Cmplase,
59
Refrendado
el Turismo
(L.S.)
Refrendado
para la Agricultura y nerras
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
la Educacin
(L.S.)
(L.S.)

Refrendado
la Salud
(L.S.)
Refrendado
de la Repblica
(L.S.)
Refrendado
(l.S.)
CARLOS ALBERTO OSORJO ZAMBRANO
Refrendado
Justicia y Paz
(L.S.)
Refrendado
(l.S.)
Refrendado
(L.S.)
HAIMAN El TROUDI DOUWARA
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
de Planificacin
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
de Petrleo y Minera
(L.S.)
(L.S.)

Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
para la Defensa
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)

Refrendado
la Alimentacin
(L.S.)
Refrendado
el Comercio
(L.S.)
YVN JOS BELLO ROJAS

Refrendado
la Cultura
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
60
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
ALOHA JOSELYN NEZ GIJTIRREZ
Refrendado

(L.S.)
Refrendado
(L.S.)

Refrendado
(L.S.)
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en el

marco de la Ley que Autoriza al Presidente de la Repblica para
dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las
Materias que se Delegan, publicada en la Gaceta N 6.112
Extraordinario de fecha 19 de noviembre de 2013, se propone
el presente de Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de
Reforma de la Ley de Identificacin, en el mbito de la lucha
contra la corrupcin, previsto en el literal "a" del numeral 1 del
articulo 1 de la referida Ley Habilitante: "Dictar y/o reformar
normas e instrumentos destinados a fortalecer los valores
esenciales del ejercioo de la funcin pblica, tales como la
solidar1dad, honestidad, responsabilidad, vocaon de trabajo,
amor al prJimo, voluntad de superacin, lucha por la
emancipacin y el proceso de liberacin nacional, inspirado en
la tica y la moral socialista, la disciplina consciente, la
conciencia del deber social y la lucha contra la corrupcin y el
burocratismo; todo ello, en aras de garantizar y proteger los
intereses del Estado en sus diferentes niveles de gobierno': as
como la prevista en el literal "b" del numeral 1 del articulo 1:
'Vk:tar y/o reformar normas destinadas a profundizar y
fortalecer los mecanismos de sancin penal, administrativa,
ovil y disoplinaria para evitar lesiones o el manejo inadecuado
del patrimomo pblico y prevenir l1echos de corrupon" y el
literal "d" del numeral 1 del articulo 1o: "Establecer
mecamsmos estrateg1cos de lucha contra aquellas potencias
extran;eras que pretendan destruir la Patria en lo econmico,
pol1't1co y meditico; y dictar normas que sancionen {fJS
acciones que atentan contra la seguridad y defensa d;,_)a
nacin, las instituciones del Estado, los poderes pblicos la
prestaon de los servicios pblicos indispensables para el
desarrollo y calidad de vida del pueblo':
y'

REFORMA DE LA LEY ORGNICA DE IDENTIFICACIN
Con la entrada en vigencia de la Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela, se logr cumplir a cabalidad uno de
los compromisos fundamentales de la Asamblea Nacional
Constituyente, incorporando dentro de su elenco de artculos lo
referente al derecho a la identidad, consagrado en su articulo
56, derecho de primera lnea ya que de ste se desprende un
conjunto superior de derechos y deberes, ello motivado a su
inherencia en la persona humana y a su carcter
imprescindible, generando esto paralelamente una obligacin al
Estado, consistente en el deber de asegurar una identidad
legal, la cual debera coincidir con la identidad biolgica: el
Constituyente Patrio procur otorgar a todo ciudadano y
ciudadana un elemento diferenciador con respecto a los
integrantes de una sociedad, el cual se interrelaciona y se
desarrolla con el derecho al libre desenvolvimiento de la
personalidad.
Es importante destacar los avances en materia de identificacin
que se han logrado en el marco del proceso de transformacin
y cambios por el que atraviesa el Estado venezolano; sin
embargo, el sistema de identificacin que existe actualmente
sigue presentando fallas, pero esta vez de carcter normativo
ya que s1 bien es cierto que la legislacin actual que rige la
materia garantiza a las personas naturales que habitan en el
territorio nacional la obtencin de los documentos de
identificacin, no es menos cierto que seguimos arrastrando
errores administrativos originados en la cuarta Repblica; entre
stos se destacan los casos de doble y hasta triple cedulacin,
doble y hasta triple despacho, doble filiacin y otras situaciones
de gravedad, como simulacin de identidad y usurpacin de
nacionalidad. Esto hace necesario el establecimiento de normas
que permitan corregir de manera efectiva estas irregularidades.
En razn de lo expuesto anteriormente, el Presidente de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, procediendo en ejercicio
de la atribucin que le confiere el numeral 8 del artculo 236 de
En tal contexto, este nuevo instrumento jurdico permitir

profundizar la incorporacin de nuevas tecnologas de
avanzada con el objeto de continuar modernizando un sistema
heredado que se encontraba desfasado en todos los aspectos,
avanzando en el camino de la transformacin y la sustitucin
de estos esquemas por una identificacin ms segura y
eficiente, para lo cual el Estado se obliga como garante de los
derechos de los ciudadanos y ciudadanas.
El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica
de ldent1f1cac1on ha modificado, entre otras, dispos1c1ones
sobre el pasaporte como medio de identificacin, en el marco
de una adecuacin necesaria, producto del ingreso de
Venezuela como miembro activo del Mercado Comn del Sur
(MERCOSUR), visto que todos los paises partes, definen el
pasaporte como uno de los documentos de viaje capaz de
identificar a los ciudadanos y ciudadanas en el exterior; aunado
a esto, se incluye el Nmero nico de Identidad (NUI), inserto
en el acta de nacimiento expedida por el Registro Civil como
mecanismo de identidad, esto por la marcada importancia que
genera la construccin de un expediente nico civil de los
ciudadanos y ciudadanas venezolanos, de conformidad con lo
establecido en la Ley Orgnica de Registro Civil, publicada en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela
N 39.264 de fecha 15 de septiembre de 2009.
Por otra parte, se establece la coordinacin entre el Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de Relaciones
Interiores, Justicia y Paz, en consonancia con todos los rganos
del E1ecutivo Nacional, en relacin a la promocin de campaas
de cedulacin, incorporando formalmente en el proceso a las
organizaciones del Poder Popular.
Dentro de las innovaciones jurdicas introducidas en este
instrumento de rango legal, se establece el procedimiento
breve a seguir por parte de los ciudadanos venezolanos en
torno a su 1dent1dad, el cual bnnda la oportunidad al interesado
de eiercer derecho a la identidad desde el momento de su
nacimiento, establecindose que tiene derecho a poseer un
acta de nacimiento, como medio de identificacin, con su
respectivo Nmero nico de Identidad (NUI), otorgada oor el
61
GACETAOFlCIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA
Estado a travs del organismo competente en materia de

Registro Civil; del mismo modo y una vez cumplidos los nueve
aos de edad, se garantiza el otorgamiento de la cdula de
identidad emitida por el rgano competente en materia de
identificacin civil.
documento de viaje, ms all del nico fin de verificar datos;

es por ello que resulta necesario regular tal conducta de
algunos funcionarios pblicos y establecer las sanciones
administrativas, civiles, penales y disciplinarias a las que haya
lugar.
En el marco de la presente normativa de rango legal se

incluyen como medios de identificacin para los ciudadanos
extranjeros todos aquellos permitidos en tratados y convenios
internacionales suscritos y ratificados por la Repblica
Bolivariana de Venezuela en el marco de su incorporacin como
miembro activo al MERCOSUR.
La Disposicin Transitoria advierte a las personas que no hayan

retirado los pasaportes o documentos de viaje tramitados,
transcurridos tres meses despus de la entrada en vigencia de
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, que
les ser aplicada la disposicin referida al pago de la suma
equivalente a ocho unidades tributarias (8 U.T.) por concepto
de resguardo y custodia de pasaporte.
Con relacin a las competencias que fueren otorgadas a Jos

Municipios para expedir documentos de identificacin, stas
fueron suprimidas visto lo establecido en la Ley Orgnica de
Registro Civil; de igual forma, se suprime la creacin de un
Servicio de Identificacin Indgena, por cuanto su puesta en
marcha constituira mayor burocracia para la ciudadana. En tal
sentido, la propuesta formulada en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica es la de incorporar este
servicio al rgano encargado de la identificacin de los
venezolanos y venezolanas como coordinacin de apoyo a la
estructura organizacional ya concebida.
De conformidad con la ltima reforma que sufriera Ja Ley de
Timbre Fiscal, en el sentido de modificar el beneficio de
exenc~n de_cobro por concepto de tramitacin de pasaporte a
los ninos, ninas y adolescentes, al igual que a los indgenas, se
suprime en el texto legal vigente lo relativo a la exencin del
pago por concepto de su emisin, para evitar que la norma
objeto de modificacin y la up supra mencionada colidan.
A tenor de lo anteriormente expuesto y como garanta del
derecho a la identidad, se incorporan los supuestos de hecho
mediante los cuales podr asignarse un nuevo nmero de
identidad que sustituya al asignado originalmente, cuando sea
declarado nulo el serial de la cdula de identidad por Jos
motivos que se exponen a continuacin: doble cedulacin
usurpacin de identidad, serial flotante, doble despacho
cualquier otro motivo establecido por el rgano competente.
Quedando estos casos especficamente a ser desarrollados en
el Reglamento del presente Decreto con Rango Valor y Fuerza
de Ley Orgnica.
Aunado a lo antes indicado, se dejan plenamente identificados

los instrumentos jurdicos que permiten modificar el cambio de
estado civil y cualquier otro elemento de identificacin de Jos
ciudadanos y ciudadanas tanto venezolanos como extranjeros,
quedando establecido en los siguientes trminos: acta de
nacimiento, acta de matrimonio, acta de defuncin o sentencia
definitivamente firme que modifique dichos documentos.
Del mismo modo se establece el pago de una suma equivalente
a ocho unidades tributarias (8 U.T.) por concepto de resguardo
y custodia de pasaporte, una vez transcurrido el lapso
establecido sin que la persona solicitante haya retirado el
pasaporte o documento de viaje expedido. Esta disposicin
resulta del alto nmero de documentos tramitados cue se
encuentra en las bvedas del rgano encargado de la
1dent1ficac1n de los ciudadanos y ciudadanos de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Debido a que, en la prctica consuetudinaria, se encuentra la
retencin frecuente de los documentos de identidad y
documentos de v1a1e por parte de algunos funcionarios
pblicos, violentando flagrantemente el derecho a la identidad
establecido en nuestra norma fundamental, argumentando que
los mismos son medios de prueba de hechos punibles, si bien
es cierto que cualquier documento puede ser medio de prueba,
sin embargo no todo documento es prueba. Partiendo de esa
premisa, no debe retenerse ningn documento de identidad o
Como d1sposion final, se establece dictar la creacin del

Reglamento del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica dentro de los ciento ochenta das siguientes a su
entrada en vigencia.
Decreto N" l. 412
NICOLS MADURO MOROS


Socialismo y en el engrandecimiento del pas, basado en los
bolivarianas, por mandato del pueblo y en ejercicio de las
atribuoones que me confiere el numeral 8 del artculo 236 de
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y los
literales "a", "b" y "d", numeral 1 del artculo 1 de la Ley que
Rango, Valor y Fuerza de Ley en las materias que se le
delegan, en Consejo de Ministros.
DICTO
El siguiente,

REFORMA DE LA LEY ORGNICA DE IDENTIFICACIN
Artc1Jlo 1 . Se modifica el artculo 1 referente al objeto del
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, el cual queda
redactado en los trminos siguientes:
"Objeto
Artculo l El presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley tiene por objeto regular y garantizar la
1cJent1f1caon efe todos los venezolanos y venezolanas que
se encuentren dentro y fuera efe/ temtono de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, de conformidad con lo
estableodo en la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela. "
Artculo 2. Se modifica el artculo 3 referente a los

documentos de identificacin, el cual queda redactado en los
trminos siguientes:
"Documentos de identificacin
Artculo 3. A los efectos de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza efe Ley, se entender por documento de
62

1dent1f1caoon de/ venezolano o venezolana, el acta de
nacmuento con el respectivo nmero nico de identidad;
que establezca la autoridad con competenoa en materia
de re91stro ovil y la c2dula de 1dent1dad."
Artculo 3. Se incorpora un nuevo artculo, quedando bajo el

nmero 4', referente a los elementos de la identificacin, el cual
queda redactado en los trminos siguientes:
"Elementos de la identificacin
Artculo 4. Son elementos bsicos de la identificacin de
los ciudadanos y oudadanas: sus nombres, apellidos,
sexo, fecha de nacimiento, lugar de nacimiento, los
dibu;os de sus crestas dactilares y cualqUter otro medio de
identificacin."

identificacin de los venezolanos y venezolanas, el cual queda
''Identificacin de venezolanos y venezolanas
Artculo 6. Todos los venezolanos y venezolanas, desde
el momento de su nacimiento, tienen derecho a poseer
como medio de identificacin el acta de nacimiento, con
su respectivo Nmero nico de Identidad (NUI), otorgada
por 1;'1 Estado a travs del organismo competente en
materia de Registro Civil, y una vez cumplidos los nueve
a1ios de edad se les otorgar la cdula de identidad
ermtida por el rgano competente en materia de
dent1f1cacin.
El Estado canct'dt'ra un documento de 1denflf1caodn a ios
vene.olanos ,. vt:'nt:'zolanas por natura!1zaoon. Su
,1torud1111t11fL1 est.71;1 111111tado solo poi las disposiciones
previstas en Id ley que nge la matena."
Artculo 5. Se modifica el artculo 10, quedando oaio el

nmero 7, referente a la tramitacin, el cual queda redactado
"Tramitacin
Artculo 7. los venezolanos y venezolanas a partir de
los nueve aos de edad tendrn derecho a tramitar la
cdula de 1dent1dad de forma gratuita, en tos casos de
expedicin, prdida,
deterioro o cualquier otra
modificack}n de los elementos de identificacin.
La emisin de cdula de identidad no tendr limitacin
alguna, mas que la presentacin del acta de nacimiento
original y copia para los venezolanos por nacimiento, y la
presentacin de la carta de naturalizaon o Gaceta Oficial
de la Repubhca Bolivariana de Venezuela par{/ los
venezolanos por natural1zacidn.,,
Artculo 6. Se modifica el artculo 7, quedando baio el

nmero 8, referente a la 1dentif1cacin de extranjeros o
extranjeras, el cual queda redactado en los trminos
siguientes:
''Identificacin de extranjeros o extranjeras
Artculo 8. Los extranjeros y extranjeras se identificarn
mediante su pasaporte o cualquier otro documento
permitido por conventos o tratados internacionales
suscntos y ratificados por la Repblica Bolivariana de
Venezuela con el pais de origen; sin embargo, aqullos
que sean titulares de una visa o condicin de permanencia
en el pais, correspondientes a las categorias migrante
temporal o migrante Permanente, que establece la Ley de
Extran;eria y Migraodn y su Reglamento, estn obligados
a solicitar, y el Estado a otorgarles, su cdula de identidad,
previo el cumplimiento de los requisitos exigidos por la
ley."

nmero 9, referente a los rganos competentes para expedir
documentos de 1dentificaon, el cual queda redactado en los
trminos s1gu1entes:
"rganos competentes para expedir
documentos de identificacin
Articulo 9. Son rganos competentes para expedir
documentos de 1dent1f1caon:
J.
El Consejo Nacional Electoral, por rgano de la

Comisin de Registro Civil y Electoral.
2.
El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del

1denf/f1cacin y sus dependencias destinadas para tal
fm."
nmero 10, referente al otorgamiento de los documentos de

1dentificaon a los indgenas, el cual queda redactado en los
trminos s1gu1entes:
"Otorgamiento de los documentos
de identificacin a los indgenas
Artculo 10. El Ejecutivo Nacional, por rgano del
M1111steno del Poder Popular con competencia en materia
de identificacin, tomando en cuenta la organizacin
sooocultural de los diferentes pueblos y comunidades
mdigenas, garantizara la obtenodn de la cdula de
identidad a los ndigenas bajo los principios de simplicidad,
gratuidad,
transparencia,
igualdad,
celendad,
responsaM1dad sooal, no discriminacin y eficacia."

nmero 12, referente a la coordinacin de identificacin
indgena, el cual queda redactado en los trminos siguientes:
"Coordinacin de identificacin indgena
Artculo 12. Con el objeto de optimizar el proceso de
identificacin de la poblacin indgena, el Ejecutivo
Naoonal, por rgano del M1n1sterio del Poder Popular con
competenoa en materia de 1dentificaon, mcorporar una
coordmaoon ae 1dentif1cacin con caracter permanente,
onentaaa a tac1l1tar la cedulaodn masiva de estiJs
comunidades, articulada con el rgano competente en
materia de registro civil.,,

nmero 15, referente a la excepcin, el cual queda redactado
"Excepcin
Artculo 15. Solo podr asignarse a una misma persona
un nmero de cdula de identidad, que sustituya al
asignado originalmente, cuando sea declarado nulo el
serial de la cdula de identidad por motivos de doble
cedulacin, usurpacin de identidad, serial flotante, doble
despacho y cualquier otro motivo establecido por el
rgano
competente.
Estos
supuestos
sern
especificamente desarrollados en el Reglamento del
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
H

nmero 16, referente al contenido de los documentns de
identidad, el cual queda redactado en los trminos siguientes:
"Contenido
Artculo 16. La Repblica Bolivariana de Venezuela, por
rgano del Ministerio del Poder Popular con competenda
en materia de identificacin, otorgar las cdulas de
identidad.
stas contendrn las especificaciones
siguientes:
J.
Apellidos y nombres.
2.
Fecha de nacimiento.
3.
Nmero nico de Identidad.
4.
Estado Civil.
S.
Fotografa a color.
6. Firma e impresin dactilar del pulgar derecho de su

titular y; en su defecto, del pulgar izquierdo.
1.
Firma del funcionario autorizado.
8.
Nmero que se le asigne.
9.
Nacionalidad y trmino de permanencia autorizada a

su titular en el pais, cuando se trate de extranjero o
extranjera.
1O. En el caso de los ciudadanos indigenas, se sealar el

pueblo o comunidad a la cual pertenecen.
11. Fecha de expedicin y de vencimiento.
12. Cualquier otra disposidn aprobada por el Ejecutivo
Nacional por rgano del Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de identificacin, que
garantice el otorgamiento de un documento de
identificacin seguro, eficiente y que facilite la
identificacin del ciudadano o ciudadana y el ejercido
de sus derechos y garantias constitucionales.
De existir el impedimento para firmar o estampar las
impresiones dactilares del titular, se har constar en
este documento."

nmero 17, referente al otorgamiento de la cdula de
"Otorgamiento de la cdula de identidad
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de identificacin, otorgar a los venezolanos y
venezolanas por nacimiento, la cdula de identidad con la
sola presentacin del original del acta de nacimiento. En el
caso de los venezolanos y venezolanas por naturalizacin,
slo ser necesaria la presentacin de la carta de
naturalizacin o Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, en la cual conste haber adquirido la
nacionalidad venezolana. En el caso de los extranjeros o
extranjeras titulares de la visa o condicin de
permanencia, perteneciente a las categoras Migrante
Temporal o Permanente, ser necesaria la presentacin
del instrumento que acredite su condicin en el pas,
otorgado por la autoridad competente.
El trmite del documento correspondiente a la cdula de

identidad es de carcter personal."
Articulo 13. Se modifica el articulo 22, quedando bajo el nmero

19, referente a la renovacin y reexpedicin de la cdula de
''Renovacin y reexpedicin
Artculo 19. Los venezolanos y venezolanas, extranjeros
y extranjeras, tendrn derecho a tramitar el otorgamiento
de una nueva cdula de identidad, por motivo de
vencimiento, prdida, deterioro, cambio de estado civil o
cualquier otra modificacin de los elementos de
identificacin, previa presentacin del acta de nacimiento,
acta de matrimonio, acta de defuncin o sentenda
definitivamente firme que d lugar a la modificacin de
dicho documento."
63
Artculo 14. Se modifica el artculo 23, quedando bajo el nmero

20, referente a los documentos supletorios, el cual queda
redactado en, los trminos siguientes:
''Documento supletorio
Artculo 20. El otorgamiento de la cdula de identidad a
los venezolanos y venezolanas por nacimiento que no
posean acta de nacimiento, se realizar con la
presentacin de la sentencia definitivamente firme del
tribunal competente que supla dicho documento, de
conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica de
Registro Civil."
Articulo 15. Se modifica el artculo 25, quedando bajo el nmero

22, referente a la participacin, el cual queda redactado en los
trminos siguientes:
"Participacin
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de identificacin, promover campaas de cedulacin con
la participacin de organizaciones del Poder Popular,
tendientes a facilitar la obtencin de los documentos de
identificacin.
El Poder Electoral, a travs de la unidad correspondiente,

colaborar en tas campaas de cedulacin con el fin de
garantizar a los ciudadanos y ciudadanas el disfrute de los
derechos civiles y pol(ticos."

nmero 24, referente a la declaracin de nulidad, inhabilitacin
e insubsistencia, el cual queda redactado en los trminos
siguientes:
"Declaracin de nulidad,
inhabilitacin e insubsistencia
Artculo 24. Corresponde al Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de identificacin a travs de
la dependencia correspondiente declarar, mediante acto
administrativo, la nulidad de las cdulas de identidad
obtenidas con fraude a la ley; la inhabilitacin de las
cdulas de identidad de aquellas personas que perdieron
la nacionalidad venezolana, as como, conforme a lo
establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, las pertenecientes a extranjeros o
extranjeras, a quienes se les revoc la visa o condicin de
permanencia en el pas; y la insubsistencia de las cdulas
de identidad pertenecientes a personas fallecidas. Los
nmeros de cdulas de identidad declarados nulos,
inhabilitados o insubsistentes, no poctrn asignarse a otra
persona.
A los fines de la actualizacin del Registro Electoral

Permanente, el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de identificacin, deber informar
al Consejo Nacional Electoral en un lapso no mayor de
quince das, todo acto de declaratona de nulidad,
inhabilitacin e insubsistencia de las cdulas de identidad.
Dicho lapso comenzar a contarse a partir del dia de su
publicacin."

nmero 26, referente al pasaporte, el cual queda redactado en
los trminos siguientes:
"El pasaporte
Artculo 26. El pasaporte es el documento de viaje
expedido por el Estado a travs del Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de identificacin,
mediante el cual se identifican los venezolanos y
venezolanas en el extranjero.
64

Los requisitos, caractersticas, vigencia y elementos de
identificacin del pasaporte sern los establecidos en el
Reglamento de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley y los que se encuentren contenidos en los tratados,
acuerdos y convenios internacionales, suscritos y
ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela.
pasaporte, sin que la persona solicitante lo retire, pagar

la suma equivalente a ocho unidades tributarias (8 U. T.)
por cada mes de retraso, por concepto de resguardo y
custodia de la libreta en las bvedas del rgano
competente.
El pago por concepto de expedicin de pasaportes ser

regulado por la ley especial que rige en la materia."
El usuario que no retire la libreta en el tiempo de vigencia

de la misma deber efectuar el pago previsto en este
artculo antes de solicitar el trmite nuevamente."

nmero 28, referente al pasaporte ordinario, el cual queda
"Pasaporte ordinario
Artculo 28. El Pasaporte ordinario es el documento de
viaje personal que expide el Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de identificacin, a los
venezolanos y venezolanas que deseen trasladarse al
extranjero."
nmero 40, referente a la responsabilidad del funcionario o

funcionaria, el cual queda redactado en los trminos siguientes:
''Responsabilidad del funcionario o funcionaria
Artculo 40. Todo funcionario pblico o funcionaria
pblica del Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de identificacin, de sus rganos y servicios
desconcentrados o sus entes descentralizados, que
retenga ilegalmente la cdula de identidad, pasaporte o
documento de viaje de quien lo exhiba con fines de
identificarse, incurrir en la responsabilidad civil, penal,
disciplinaria y administrativa a que hubiere lugar."

nmero 30, referente al pasaporte diplomtico y de servicio, el
cual queda redactado en los trminos siguientes:
"Pasaporte diplomtico y de servicio
Artculo 30. Los pasaportes Diplomtico y de Servicio son
los documentos de viaje en el exterior que el Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de Relaciones
Exteriores otorga a los funcionarios, funcionarias y
personas autorizadas para acreditar su titularidad ante las
autoridades extranjeras, sin perjuicio de lo establecido en
los convenios y tratados internacionales suscritos y
ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela."
Artculo 24. Se modifican las disposiciones transitorias del

presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, las cuales
quedan redactadas en los trminos siguientes:
Disposiciones Transitorias
Primera. Las personas que no hayan retirado los

pasaportes o documentos de v1a;e tramitados,
transcurridos noventa dias continuos, a partir de la
entrada en vigencia de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, se les aplicar la disposicin referida al
pago por concepto de resguardo y custodia.

nmero 34, referente al pasaporte provisional, el cual queda
"Pasaporte provisional
Artculo 34. El pasaporte provisional es el documento
que, por via excepcional por razones de urgencia y casos
especiales de salud, se otorga a los ciudadanos
venezolanos para que puedan trasladarse al exten'or sin
dilacin alguna.
El reglamento respectivo establecer las personas a
quienes se otorgar, as como las caractersticas,
condiciones y requisitos para su otorgamiento,
inhabilitacin y trminos de vigencia."

nmero 37, referente a la reexpedicin y renovacin de
pasaportes, el cual queda redactado en los trminos siguientes:
"Reexpedicin y renovacin
Articulo 37. Los venezolanos y venezolanas tendrn
derecho a tramitar la renovacin del pasaporte, por motivo
de vencimiento, prdida o deterioro. En los casos en los
cuales exista modificacin respecto a los elementos de
identificacin, la tramitacin requenr de la presentacin
del acta de nacimiento, acta de matrimonio, acta de
defuncin o sentencia definitivamente firme que d lugar
a la modificacin de dicho documento."
Segunda. El Reglamento del presente Decreto con

Rango, Valor y Fuerza de Ley ser dictado dentro de los
ciento ochenta (180) das siguientes a su entrada en
vigencia.
De conformidad con lo previsto en el Artculo 5 de las

Publicaciones Oficiales imprmase a continuacin en un solo texto
la Ley Orgnicade Identificacin publicada en la Gaceta Oficial N
38.458, de fecha 14 de Junio de 2006, con las reformas aqu
dictadas, sustityase donde dice "Ley" por "Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley". Asimismo, el correspondiente texto
ntegro, y sustityase las firmas, fechas, adecuacin numrica y
dems datos de sancin y promulgacin a que hubiere lugar.
Cmplase,
(L.S.)
-...,
NJCO.~lf~URO HORO~ ,

nmero 38, referente al pago por resguardo y custodia del
pasaporte, el cual queda redactado en los trminos siguientes:
"Pago por resguardo y custodia
Artculo 38. Una vez transcurrido el lapso de treinta das
hbiles posten'ores a la notificacin de emisin del
Refrendado
El Vicepresidente Eecutivo
de la Repblica
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
65
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
Justicia y Paz
(L.S.)
CARMEN TERESA MELNDEZ RNAS
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
de Petrleo y Minera
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
de Planificacin
(L.S.)

Refrendado
(L.S.)
Refrendado
para Economia, Finanzas y Banca Pblica
(L.S.)
JACQUEUNE COROMOTO FAR.JA PINEDA

Refrendado
las Comunas y Jos Movimientos Sociales
(L.S.)
Refrendado
para Ja Defensa
(L.S.)

Refrenaaao
la Alimentacin
(L.S.)
Refrendado
la Cultura
(L.S.)
JOS DAVID CABELLO RONCN
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
el Comercio
(L.S.)
YVN JOS BELLO ROJAS
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
el Turismo
(L.S.)
ANTONIO ENRIQUE LVAREZ OSNEROS

Refrendado
(L.S.)

Refrendado
(L.S.)

Refrendado
(L.S.)

Refrendado
(L.S.)

Refrendado
para Ja Energa Elctrica
(L.S.)
Refrendado
la Educacin
(L.S.)

Refrendado
(L.S.)

Refrendado
la Salud
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
NICOLS MADURO MOROS

Socialismo y en el ~ngrandecimiento del pas, basado en los
66

bolivarianas, por mandato del pueblo y en ejercicio de las
atribuciones que me confiere el numeral 8 del artculo 236 de
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y los
literales "a", "b" y "d", numeral 1 del artculo 1 de la Ley que
Rango, Valor y Fuerza de Ley en las materias que se le
delegan, en Consejo de Ministros.
DICTO
El siguiente,

ORGNICA DE IDENTIFICACIN
CAPTULO II
DE LA IDENTIFICACIN DE LOS
CIUDADANOS Y CIUDADANAS
Identificacin de venezolanos y venezolanas

Artculo 6. Todos los venezolanos y venezolanas, desde el
momento de su nacimiento, tienen derecho a poseer como
medio de identificacin el acta de nacimiento, con su
respectivo Nmero nico de Identidad (NUI), otorgada por el
Estado a travs del organismo competente en materia de
Registro Civil, y una vez cumplidos los nueve aos de edad se
les otorgar la cdula de identidad emitida por el rgano
competente en materia de identificacin.
El Estado conceder un documento de identificacin a los
venezolanos y venezolanas por naturalizacin. Su otorgamiento
estar limitado slo por las disposiciones previstas en la ley que
rige la materia.
CAPTULO I
Objeto
Artculo 1 . El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley tiene por objeto regular y garantizar la identificacin de
todos los venezolanos y venezolanas que se encuentren dentro
y fuera del territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
de conformidad con lo establecido en la Constitucin de la
Definicin de identificacin
Artculo 2. Se entiende por identificacin, el conjunto de
datos bsicos que individualizan y diferencian a una persona
con respecto a otros individuos y que sirven de fuente de
informacin para su reconocimiento.
Documentos de identificacin
Artculo 3. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, se entender por documento de identificacin
del venezolano o venezolana, el acta de nacimiento con el
respectivo nmero nico de identidad; que establezca la
autoridad con competencia en materia de registro civil y la
cdula de identidad.
Elementos de la identificacin
Artculo 4. Son elementos bsicos de la identificacin de los
ciudadanos y ciudadan~: sus nombres, apellidos, sexo, fecha
de nacimiento, lugar de nacimiento, los dibujos de sus crestas
dactilares y cualquier otro medio de identificacin.
Implementacin tecnolgica
Artculo 5. El Estado garantizar la incorporacin de
tecnologas que permitan desarrollar un sistema de
identificacin seguro, eficiente y coordinado con los rganos
del Poder Pblico.
El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de identificacin, vigilar
el mantenimiento y la actualizacin permanente y progresiva
del sistema de identificacin, con el objeto de lograr un
sistema de avanzada tecnologa, que facilite a la ciudadana el
acceso a los servicios pblicos, el intercambio de informacin y
el apoyo a las funciones de los rganos del Estado.
Tramitacin
Artculo 7. Los venezolanos y venezolanas a partir de los
nueve aos de edad tendrn derecho a tramitar la cdula de
identidad de forma gratuita, en los casos de expedicin,
prdida, deterioro o cualquier otra modificacin de los
elementos de identificacin.
La emisin de cdula de identidad no tendr limitacin alguna,
ms que la presentacin del acta de nacimiento original y copia
para los venezolanos por nacimiento, y la presentacin de la
carta de naturalizacin o Gaceta Oficial de la Republica
Bolivariana de Venezuela para los venezolanos por
naturalizacin.
Identificacin de extranjeros o extranjeras

Artculo 8. Los extranjeros y extranjeras se identificarn
mediante su pasaporte o cualquier otro documento permitido
por convenios o tratados internacionales suscritos y ratificados
por la Repblica Bolivariana de Venezuela con el pas de
origen; sin embargo, aqullos que sean titulares de una visa o
condicin de permanencia en el pas, correspondientes a las
categoras migrante temporal o migrante permanente, que
establece la Ley de Extranjera y Migracin y su Reglamento,
estn obligados a solicitar, y el Estado a otorgarles, su cdula
de identidad, previo el cumplimiento de los requisitos exigidos
por la ley.
rganos competentes para

expedir documentos de identificacin
Artculo 9. Son rganos competentes para expedir
documentos de identificacin:
l.
El Consejo Nacional Electoral, por rgano de la Comisin

de Registro Civil y Electoral.
2.

Popular con competencia en materia de identificacin y
sus dependencias destinadas para tal fin.
CAPTULO III
DE LA IDENTIFICACIN INDGENA
Otorgamiento de los documentos

de identificacin a los indgenas
Artculo 10. El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de
identificacin, tomando en cuenta la organizacin sociocultural
de los diferentes pueblos y comunidades indgenas, garantizar
la obtencin de la cdula de identidad a los indgenas bajo los

principios de simplicidad, gratuidad, transparencia, igualdad,
celeridad, responsabilidad social, no discriminacin y eficacia.
Respeto a los idiomas y atuendos indgenas

Artculo 11. Se expedir la cdula de identidad en el idioma
castellano y en el idioma del pueblo o comunidad a la cual
corresponda, as como cualquier otro documento de
identificacin y de viaje de las personas pertenecientes a los
pueblos y comunidades indgenas, respetando los nombres y
apellidos propios de sus idiomas. Asimismo, no se les obligar
a fotografiarse con una vestimenta distinta a la que
corresponde a sus usos, costumbres y tradiciones.
Coordinacin de identificacin indgena

Artculo 12. Con el objeto de optimizar el proceso de
identificacin de la poblacin indgena, el Ejecutivo Nacional,
por rgano del Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de identificacin, incorporar una coordinacin de
identificacin con carcter permanente, orientada a facilitar la
cedulacin masiva de estas comunidades, articulada con el
rgano competente en materia de registro civil.
CAPTULO IV
DE LA CDULA DE IDENTIDAD
Definicin
Artculo 13. La cdula de identidad constituye el documento
principal de identificacin, para los actos civiles, mercantiles,
administrativos, judiciales y para todos aquellos casos en los
cuales su presentacin sea exigida por la ley. Su expedicin
ser de carcter gratuito y de uso personal e intransferible.
Nmero de la cdula de identidad

identificacin, otorgar a cada cdula de identidad que expida
un nmero y se le asignar a cada persona de por vida. Dicho
nmero ser inherente a la identificacin de la persona titular
del mismo.
El nmero de la cdula de identidad de los venezolanos o

venezolanas estar precedido por la letra V, y el de los
extranjeros o extranjeras por la letra E.
Excepcin
Artculo 15. Solo podr asignarse a una misma persona un
nmero de cdula de identidad, que sustituya al asignado
originalmente, cuando sea declarado nulo el serial de la cdula
de identidad por motivos de doble cedulacin, usurpacin de
identidad, serial flotante, doble despacho y cualquier otro
motivo establecido por el rgano competente. Estos supuestos
sern especficamente desarrollados en el Reglamento del
Contenido
Artculo 16. La Repblica Bolivariana de Venezuela, por
rgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de identificacin, otorgar las cdulas de identidad,
estas contendrn las especificaciones siguientes:
l.
Apellidos y nombres.
2.
Fecha de nacimiento.
3.
Nmero nico de Identidad.
67
4.
Estado Civil.
5.
Fotografa a color.
6.
Firma e impresin dactilar del pulgar derecho de su titular

y, en su defecto, del pulgar izquierdo.
7.
Firma del funcionario autorizado.
8.
Nmero que se le asigne.
9.
Nacionalidad y trmino de permanencia autorizada a su

titular en el pas, cuando se trate de extranjero o
extranjera.
10. En el caso de los ciudadanos indgenas, se sealar el

pueblo o comunidad a la cual pertenecen.
11. Fecha de expedicin y de vencimiento.
12. Cualquier otra disposicin aprobada por el Ejecutivo
Nacional por rgano del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de identificacin, que garantice el
otorgamiento de un documento de identificacin seguro,
eficiente y que facilite la identificacin del ciudadano o
ciudadana y el ejercicio de sus derechos y garantas
constitucionales.
De existir el impedimento para firmar o estampar las
impresiones dactilares del titular, se har constar en este
documento.
Otorgamiento de la cdula de identidad

identificacin, otorgar a los venezolanos y venezolanas por
nacimiento, la cdula de identidad con la sola presentacin del
original del acta de nacimiento. En el caso de los venezolanos y
venezolanas por naturalizacin, slo ser necesaria la
presentacin de la carta de naturalizacin o Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, en la cual conste haber
adquirido la nacionalidad venezolana. En el caso de los
extranjeros o extranjeras titulares de la visa o condicin de
permanencia, perteneciente a las categoras migrante temporal
o permanente, ser necesaria la presentacin del instrumento
que acredite su condicin en el pas, otorgado por la autoridad
competente.
El trmite del documento correspondiente a la cdula de

identidad es de carcter personal.
Vigencia
Artculo 18. La cdula de identidad tendr una vigencia de
diez aos, contados a partir de la fecha de expedicin. En el
caso de los extranjeros o extranjeras, la vigencia ser
determinada por el trmino establecido en el visado
correspondiente.
Renovacin y reexpedicin
Artculo 19. Los venezolanos y venezolanas, extranjeros Y
extranjeras, tendrn derecho a tramitar el otorgamiento de una
nueva cdula de identidad, por motivo de vencimiento, prdida,
deterioro cambio de estado civil o cualquier otra modificacin
de los el~mentos de identificacin, previa presentacin del acta
de nacimiento, acta de matrimonio, acta de defuncin o
sentencia definitivamente firme que d lugar a la modificacin
de dicho documento.
Documento supletorio
Artculo 20. El otorgamiento de la cdula de identidad a los
venezolanos y venezolanas por nacimiento q~e no posean acta
68
de nacimiento, se realizar con la presentacin de la sentencia

definitivamente firme del tribunal competente que supla dicho
documento, de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica
de Registro Civil.
Formacin del expediente

Artculo 21. Con los documentos requeridos y presentados
para la obtencin de la cdula de identidad, el Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de identificacin
formar un expediente en fsico y digital, a fin de garantizar la
veracidad y unificacin de la informacin relativa a la
identificacin de los ciudadanos y ciudadanas, el cual reposar
en la dependencia que a tal efecto se destine.
Participacin
identificacin, promover campaas de cedulacin con la
participacin de organizaciones del Poder Popular, tendientes a
facilitar la obtencin de los documentos de identificacin.
El Poder Electoral, a travs de la unidad correspondiente,
colaborar en las campaas de cedulacin con el fin de
garantizar a los ciudadanos y ciudadanas el disfrute de los
derechos civiles y polticos.
Inhabilitacin e insubsistencia
del nmero de la cdula de identidad
Artculo 23. En los casos de adquisicin, prdida o
recuperacin de la nacionalidad, los nmeros de cdula de
identidad se inhabilitarn de inmediato, no podrn ser
asignados a otras personas y sern mantenidos en el archivo
del rgano principal de identificacin hasta el fallecimiento de
la persona titular del mismo, en cuyo caso, el nmero en
cuestin ser declarado insubsistente. Igual procedimiento se
aplicar a las cdulas de identidad de los extranjeros y
extranjeras, a quienes la autoridad competente en materia de
extranjera y migracin, revoque las visas o condicin de
permanencia en el pas.
El incumplimiento de esta disposicin acarrear la aplicacin de
sanciones administrativas, civiles y penales.
Declaracin de nulidad,
inhabilitacin e insubsistencia
Artculo 24. Corresponde al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de identificacin a travs de la
dependencia correspondiente declarar,
mediante acto
administrativo, la nulidad de las cdulas de identidad obtenidas
con fraude a la ley; la inhabilitacin de las cdulas de identidad
de aquellas personas que perdieron la nacionalidad venezolana,
as como, conforme a lo establecido en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, las pertenecientes a
extranjeros o extranjeras, a quienes se les revoc la visa o
condicin de permanencia en el pas; y la insubsistencia de las
cdulas de identidad pertenecientes a personas fallecidas. Los
nmeros de cdulas de identidad declarados nulos,
inhabilitados o insubsistentes, no podrn asignarse a otra
persona.
A los fines de la actualizacin del Registro Electoral
Permanente, el Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de identificacin, deber informar al Consejo
Nacional Electoral en un lapso no mayor de quince das, todo
acto de declaratoria de nulidad, inhabilitacin e insubsistencia
de las cdulas de identidad. Dicho lapso comenzar a contarse
a partir del da de su publicacin.
N 6.1 SS ExtraQrdjpario
Responsabilidades penales
Artculo 25. En los casos de nulidad de cdula de identidad
por fraude a la ley, el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de identificacin, remitir las
actuaciones realizadas al Ministerio Pblico, a fin de que
proceda a la investigacin y determinacin de las
responsabilidades penales a que hubiere lugar.
CAPTULO V
DEL PASAPORTE
El pasaporte
Artculo 26. El pasaporte es el documento de viaje expedido
por el Estado a travs del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de identificacin, mediante el cual se
identifican los venezolanos y venezolanas en el extranjero.
Los requisitos, caractersticas, vigencia y elementos ele
identificacin del pasaporte sern los establecidos en el
Reglamento de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
y los que se encuentren contenidos en los tratados, acuerdos y
convenios internacionales, suscritos y ratificados por la
El pago por concepto de expedicin de pasaportes ser
regulado por la ley especial que rige en la materia.
Clasificacin
Artculo 27. Los pasaportes venezolanos se clasifican en:
ordinario, diplomtico, de servicio, de emergencia, colectivo y
provisional.
Pasaporte ordinario
Artculo 28. El Pasaporte ordinario es el documento de viaje
personal que expide el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de identificacin, a los venezolanos y
venezolanas que deseen trasladarse al extranjero.
Tramitacin en el extranjero
Artculo 29. En el extranjero, el pasaporte ordinario ser
tramitado por los venezolanos y venezolanas, a travs de las
secciones consulares de las embajadas y oficinas consulares de
la Repblica Bolivariana de Venezuela.
El Reglamento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley determinar las caractersticas, condiciones y requisitos
para el otorgamiento y prrroga del pasaporte, as como para
la inhabilitacin y trminos de vigencia.
Pasaporte diplomtico y de servicio

Artculo 30. Los pasaportes Diplomticos y de Servicios son
los documentos de viaje en el exterior que el Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de Relaciones ,
Exteriores otorga a los funcionarios, funcionarias y personas
autorizadas para acreditar su titularidad ante las autoridades
extranjeras, sin perjuicio de lo establecido en los convenios y
tratados internacionales suscritos y ratificados por la Repblica
Sujecin a las disposiciones legales

Artculo 31. Los pasaportes diplomticos y los de servicio no
comportan privilegios en el territorio nacional a favor de sus
titulares, quienes continuarn sometidos a las disposiciones
legales en materia aduanera y fiscal y, en general, a todas las
normas del ordenamiento jurdico que les sean aplicables.
Pasaporte de emergencia
Articulo 32. Es el documento de viaje que el Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de identificacin
expide a los extranjeros cuyos pases no tengan representaci~
en Venezuela o que no puedan obtenerlo por cualquier otro
motivo justificado.
El Reglamento respectivo establecer las personas a quienes se
otorgar, as como las caractersticas, condiciones y requisitos
para su otorgamiento, inhabilitacin y trminos de vigencia.
Pasaporte colectivo
Artculo 33. Por motivos culturales, cientficos, religiosos,
deportivos, tursticos y otros previstos en tratados y en
convenios internacionales, suscritos y ratificados por la
Repblica Bolivariana de Venezuela, el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de identificacin, podr
otorgar pasaporte colectivo a grupos organizados, mediante el
sistema de listado, vlido nicamente para el viaje al cual se
refiera.
El Reglamento respectivo establecer las personas a quienes se
Pasaporte provisional
Artc~lo 34. .El pasaporte provisional es el documento que,
por v1a excepcional por razones de urgencia y casos especiales

de salud, se otorga a los ciudadanos venezolanos para que
puedan trasladarse al exterior sin dilacin alguna.
El reglamento respectivo establecer las personas a quienes se
Relacin de pasaportes
Artculo 35. El Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de relaciones exteriores, llevar un registro de los
pasaportes ordinarios expedidos a los venezolanos y
venezolanas en el extranjero, as como del diplomtico y de
servicio, de los cuales remitir mensualmente una relacin al
Ministerio Poder Popular con competencia en materia de
identificacin, a los fines de la correspondiente anotacin en el
Registro de Pasaportes.
Registro de pasaportes
Artculo 36. El Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de identificacin llevar el Registro de Pasaportes,
donde se centralizarn los datos relativos a los pasaportes
expedidos y renovados, tanto en la Repblica Bolivariana de
Venezuela como en el exterior.
Reexpedicin y renovacin
Artculo 37. Los venezolanos y venezolanas tendrn derecho
a tramitar la renovacin del pasaporte, por motivo de
vencimiento, prdida o deterioro. En los casos en los cuales
exista modificacin respecto a los elementos de identificacin,
la tramitacin requerir de la presentacin del acta de
nacimiento, acta de matrimonio, acta de defuncin o sentencia
definitivamente firme que d lugar a la modificacin de dicho
documento.
Pago por resguardo y custodia

Artculo 38. Una vez transcurrido el lapso de treinta das
hbiles posteriores a la notificacin de emisin del pasaporte,
sin que la persona solicitante lo retire, pagar la suma
equivalente a ocho unidades tributarias (8 U.T.) por cada mes
de retraso, por concepto de resguardo y custodia de la libreta
en las bvedas del rgano competente.
69
El usuario que no retire la libreta en el tiempo de vigencia de la

misma deber efectuar el pago previsto en este artculo antes
de solicitar el trmite nuevamente.
CAPTULO VI
DE LAS SANCIONES PENALES
Otorgamiento irregular de
documentos de identificacin
Artculo 39. La persona que, intencionalmente otorgue o
facilite una tarjeta de nacimiento hospitalaria, acta de
nacimiento, cdula de identidad, o cualquier otro documento
de identificacin o de viaje, sin cumplir con los requisitos
previamente establecidos en el Reglamento de este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, o con prescindencia del
procedimiento administrativo correspondiente, ser penada con
prisin de dos a seis meses.
Responsabilidad del funcionario o funcionaria

Artculo 40. Todo funcionario pblico o funcionaria pblica del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
identificacin, de sus rganos y servicios desconcentrados o
sus entes descentralizados, que retenga ilegalmente la cdula
de identidad, pasaporte o documento de viaje de quien lo
exhiba con fines de identificarse, incurrir en la responsabilidad
civil, penal, disciplinaria y administrativa a que hubiere lugar.
Documento falso
Artculo 41. La persona que intencionalmente haga uso de
una tarjeta de nacimiento hospitalaria, acta de nacimiento,
cdula de identidad, pasaporte o documento de viaje, cuyos
datos sean falsos o estn alterados, de modo que pueda
resultar en perjuicio de los particulares, ser penada con
prisin de uno a tres aos.
Certificacin de documentos
de identificacin o de viaje falsos
Artculo 42. El funcionario pblico o funcionaria pblica que,
actuando dolosamente, certifique total o parcialmente
cualquier documento de identificacin o de viaje, con
conocimiento de que los datos contenidos en ste son falsos,
de modo que pueda resultar en perjuicio de los particulares,
ser penado con prisin de uno a tres aos.
Usurpacin de identidad o nacionalidad

Artculo 43. La persona que obtenga el acta de nacimiento,
cdula de identidad, pasaporte o documento de viaje, mediante
el suministro de datos falsos o mediante la presentacin de
documentos de otra persona, atribuyndose identidad o
nacionalidad distinta a la verdadera, ser penada con prisin de
quince a treinta meses.
Primera. Las personas que no hayan retirado los pasaportes o

documentos de viaje tramitados, transcurridos noventa das
continuos, a partir de la entrada en vigencia de este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se les aplicar la disposicin
referida al pago por concepto de resguardo y custodia.
Segunda. El Reglamento del presente Decreto con Rango,

Valor y Fuerza de Ley, ser dictado dentro de los ciento
ochenta (180) das siguientes a su entrada en vigencia~
70
____________________________________
...,.__......,..._......,...........______...............____________________________
_
DIS'POSICIN FINAL
nica. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley

Cmplase,
(L.S.)
Refrendado
el Turismo
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
la Educacin
(L.S.)
Refrendado
la Salud
(l.S.)
Refrendado
de la Repblica
(L.S.)
Refrendado
(l.S.)
Refrendado
(l.S.)
Refrendado
Justicia y Paz
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)

Refrendado
(LS.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
de Petrleo y Minera
(L.S.)
Refrendado
de Planificacin
(L.S.)
ASDRBAL JOS CHVEZ JJMNEZ

Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
para la Defensa
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)

Refrendado
la Alimentacin
(L.S.)
Refrendado
el Comercio
(l.S.)
YVN JOS BELLO ROJAS

Refrendado
la Cultura
(L.S.)
Refrendado
(l.S.)
6.1 SS Extraordinario
bienes y la prestacin de serv1c1os que satisfagan las

necesidades del pueblo, la consolidacin de la independencia y
el fortalecimiento de la soberana econmica del pas.
Refrendado
(L.S.)
71
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DEL

INSTITUTO NACIONAL DE CAPACITACIN Y
EDUCACIN SOCIAUSTA
El Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista

tiene su origen remoto en la inspiracin del proyecto impulsado
por el Maestro Lus Beltrn Prieto Figueroa a finales de la
dcada de los cincuenta, con el fin de promover la formacin
profesional de los trabajadores y trabajadoras, contribuir a la
formacin del personal especializado, realizar programas de
adiestramiento a la juventud desocupada, contribuir a la
capacitacin agrcola de los egresados y las egresadas de
escuelas rurales, fomentar y desarrollar el aprendizaje de los
jvenes y las jvenes trabajadoras; colaborar en la lucha contra
el analfabetismo, contribuir al mejoramiento de la educacin
primaria del pas y elaborar el material requerido para la mejor
formacin profesional de los trabajadores y trabajadoras.
A pesar de que el Maestro Prieto garantiz a travs de su
primera ley la misin del instituto, los sucesivos gobiernos
punto fijistas junto con la burguesa dependiente, desvirtuaron
su alcance y funcionamiento, reduciendo al Instituto a un
centro de adiestramiento de ciudadanos y ciudadanas a objeto
de prepararlos para prestar sus servicios a los dueos de los
medios de produccin, vendiendo su fuerza de trabajo como
mano de obra barata y al servicio de los intereses del capital.
La llegada del Comandante y lder de la Revolucin Bolivariana
Hugo Chvez Fras a la Presidencia de la Repblica en 1998,
enarbolando la propuesta de Asamblea Nacional Constituyente
y concretando luego la elaboracin del Texto Constitucional
aprobado en referendo del 15 de diciembre de 1999, superando
definitivamente las pretensiones del modelo neoliberal, abri
paso al nuevo Estado democrtico y social de derecho y de
justicia, que plantea la necesidad de formar integralmente a los
trabajadores y trabajadoras para su incorporacin consciente al
desarrollo de la Nacin, en funcin de la construccin de
relaciones de trabao ustas e igualitarias, la produccin de
En la primera dcada de este milenio, el instituto fue objeto de

un conjunto de ajustes diversos que impactaron su misin y
visin, asumiendo diversas tareas y misiones propias de la
dinmica de la transicin del proceso poltico que vive la
Repblica Bolivariana de Venezuela, contribuyendo a la
incorporacin progresiva del pueblo en las actividades de
formacin y activacin, as como en su planificacin y
ejecucin.
Es as como esfuerzos muy reconocidos por todos como la
Misin Robinsn, Vuelvan Caras y Che Guevara tuvieron en este
formidable instrumento su principal soporte para cumplir con
los objetivos que se lograron alcanzar en cada uno de estas
estratgicas tareas.
El instituto ha transitado durante la Revolucin Bolivariana por
varios rganos de adscripcin, en la bsqueda de alinearlo a los
fines del Plan de Desarrollo de la Nacin en distintos momentos
y desde los variados ngulos que su accin institucional permite
desarrollar. As es como en abril del ao en curso, es adscrito al
Ministerio del Poder Popular para el Proceso Social del Trabajo.
El Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista est
regulado actualmente por un Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley que data del ao 2008 que derog a la Ley de 1971.
Esto permiti iniciar los primeros pasos para transformarlo en
un ente para formular, coordinar, evaluar, dirigir y ejecutar
programas educativos de formacin y capacitacin integral,
adaptados a las exigencias del modelo de desarrollo
socioproductivo socialista bolivariano.
Esta propuesta permitir en consecuencia, la alineacin del
Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista al
esfuerzo coordinado por el Ministerio del Poder Popular para el
Proceso Social del Trabajo, as como las premisas y propsitos
que han sido recogidos en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las
Trabajadoras, entre los que destacan la concepcin, enfoque y
subsistema bolivariano de formacin y autoformacin colectiva,
integral, continua y permanente de los trabajadores y
trabajadoras de Venezuela.
El Texto Constitucional de la Repblica Bolivariana de Venezuela
consagra que el Estado tiene como fines esenciales, la defensa
y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el
ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de
una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la
prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del
cumplimiento de los principios, derechos y deberes establecidos
en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. La
educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para
alcanzar estos fines.
La educacin es la base del desarrollo y sustentacin de los

pueblos, educar es un proceso de transformacin que orienta el
crecimiento del ser humano hacia el perfeccionamiento no solo
de su propio ser sino del entorno social que lo rodea.
En Venezuela el proceso de transformacin educativa a partir de
la promulgacin de nuestra Constitucin del ao 1999, bajo la
premisa inalienable de que la educacin es un derecho humano
y un deber social fundamental, democrtica y gratuita hasta el
nivel universitario, marc las pautas de orientacin para la
humanizacin de nuestra educacin, dej la huella en donde
signa la relevancia de ese importante proceso en el crecimiento
humano y social para la conformacin de un pueblo libre. La
educacin ha de ser integral para todos y todas, pblica y
obligatoria y tiene como finalidad desarrollar el potencial
creativo de cada ser humano en articulacin con el proceso
72
social del trabajo. Es as como educacin y trabajo impulsan la

construccin de una sociedad donde el ser humano pasa a ser
sujeto protagnico al crear su propia historia.
El Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista
debe orientar su esfuerzo educativo a nivel nacional con esta
premisa relevante de nuestra carta Magna, de tal manera, de
proporcionar la metodologa, herramientas y mecanismos para
que nuestro pueblo pueda contribuir activamente con el
desarrollo nacional, tal como lo establecen las lneas
estratgicas del Plan de la Patria.
De igual manera, elaborar y ejecutar planes que interrelacionen
los programas nacionales de formacin con los planes
requeridos de formacin bianual de las entidades de trabajo y
los proyectos de formacin elaborados por las comunidades, de
acuerdo a sus necesidades y potencialidades productivas, para
contribuir con el necesario encadenamiento productivo nacional,
en funcin de consolidar la soberana econmica del pas y
garantizar la justa distribucin de la riqueza.
En correspondencia con ello, avanzar hacia una explosin
masiva del conocimiento, de tecnologa, de innovacin creadora
en funcin de las necesidades sociales y econmicas del pas y
de la soberana nacional en las reas de formacin y
autoformacin en funcin de la construccin de relaciones de
trabajo justas e igualitarias, la produccin de bienes y la
prestacin de servicios que satisfagan las necesidades del
pueblo, la consolidacin de la independencia y el fortalecimiento
de la soberana econmica del pas.
Decreto N 1.414
NICOLS MADURO MOROS

eficacia, poltica y calidad revolucionaria en la construccin del
Socialismo, y en el engrandecimiento del pas, basado en los
principios humanistas y . en condiciones morales y ticas
bolivarianas, por mandato del pueblo, y en ejercicio de la
atribucin que me confiere el numeral 8 del articulo 236 de la
conformidad con lo dispuesto en el literal "a", numeral 1 y los
literales "a" y "c", numeral 2 del artculo 10 de la Ley que
Autoriza al Presidente de la Repblica para dictar Decretos con
Rango, Valor y Fuerza de Ley en las Materias que se Delegan,
en Consejo de Ministros.
DICTO
El siguiente,

INSTITUTO NACIONAL DE CAPACITACIN Y
EDUCACIN SOCIALISTA
CAPTULO I
Disposiciones Fundamentales
Objeto
Artculo 1 . El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, tiene por objeto desarrollar la concepcin, las funciones,
los principios, la organizacin y las estrategias del Instituto
Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista.
Concepcin
Artculo 2. El Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin
Socialista, es el ente mediante el cual, el Estado democrtico y
social de derecho y de justicia, forma integralmente a los
trabajadores y a las trabajadoras para su incorporacin
conciente al proceso social de trabajo, en funcin de la
construccin de relaciones de trabajo justas e igualitarias, la
produccin de bienes y la prestacin de servicios que satisfagan
las necesidades del pueblo, la consolidacin de la
independencia y el fortalecimiento de la soberana econmica
del pas.
Naturaleza jurdica
Socialista, es un instituto pblico con personalidad jurdica y
patrimonio propio, distinto e independiente del Fisco Nacional,
adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en el
Proceso Social de Trabajo y disfrutar de las prerrogativas,
privilegios, exenciones fiscales y tributarias de la Repblica
El nombre del Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin
Socialista podr abreviarse con las siglas "INCES", a todos los
efectos legales.
Domicilio
Artculo 4. El domicilio del Instituto Nacional de capacitacin
y Educacin Socialista ser el que determine el rgano de
adscripcin y podr crear dependencias en las regiones,
estados y municipios.
Funcin
Socialista tiene como funcin la formacin y autoformacin
colectiva, integral, continua y permanente de los ciudadanos y
ciudadanas, desde la comunidad hasta las entidades de trabajo,
para el encadenamiento productivo, la estabilizacin y el
desarrollo del proceso social de trabajo.
mbito de aplicacin
Artculo 6. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, rige las situaciones y relaciones jurdicas derivadas del
proceso de formacin y autoformacin colectiva, integral,
continua y permanente de los ciudadanos y ciudadanas,
desarrollado desde el Instituto Nacional de Capacitacin y
Educacin Socialista, para la participacin de los trabajadores y
las trabaJadoras en el proceso social de trabajo en el territorio
nacional.
Inters y orden pblico

Artculo 7. La formacin y autoformacin colectiva, integral,
continua y permanente es un servicio pblico, en
correspondencia con ello, las materias previstas en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, son de inters,
orden pblico, de aplicacin imperativa, obligatoria e inmediata,
prevaleciendo los principios de justicia social, solidaridad,
equidad y respeto a los derechos humanos.
Competencia
Artculo 8. El Instituto Nacional de capacitacin y Educacin
Socialista, tiene como competencia elaborar y ejecutar planes
que interrelacionen los programas nacionales de formacin con
los planes de formacin bianual de las entidades de trabajo y
los proyectos de formacin elaborados por las comunidades, de
acuerdo a sus necesidades y potencialidades productivas, para
el encadenamiento productivo nacional, en funcin de
consolidar la soberana econmica del pas y garantizar la justa
distribucin de la riqueza.
Atribuciones
Socialista, tiene las atribuciones siguientes:
l.
Formular, coordinar, evaluar, dirigir y ejecutar programas

educativos para la formacin y autoformacin colectiva,
integral, continua y permanente, adaptados a fas
exigencias del modelo de desarrollo socioproductivo
bolivariano.
2.
Ejecutar y desarrollar fa poltica nacional en materia de

formacin y autoformacin colectiva, los lineamientos y los
planes aprobados de conformidad con la planificacin
centralizada del Ejecutivo Nacional.
3.
Presentar a consideracin del rgano de adscripcin, la

propuesta del plan de formacin y autoformacin colectiva.
4.
Presentar a consideracin del rgano de adscripcin, la

propuesta de su reglamento interno.
S.
Organizar, desarrollar y fomentar la creacin y

mantenimiento de los centros de formacin en las
entidades de trabajo y en las comunidades.
6.
Participar en fas acciones dirigidas a erradicar el

analfabetismo, conjuntamente con los dems rganos,
entes y programas del Estado, los consejos comunales y
otras formas de organizacin y participacin popular.
7.
Crear y mantener actualizado el Registro Nacional de

Aportantes.
8.
Recaudar, verificar y fiscalizar los tributos establecidos en

este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, de
conformidad con lo establecido en fa legislacin vigente.
9.
Brindar orientacin a los participantes y las

as como a los aprendices y las aprendices
sus aptitudes e intereses en la seleccin de
estudio y velar por su desarrollo durante
formacin y autoformacin colectiva.
participantes,
para explorar
los planes de
las fases de
10. Establecer con fas instituciones con competencia en

materia educativa, un sistema de reconocimiento al estudio
y acreditacin, que fe permita a los egresados del instituto
incorporarse a diversos programas educativos en fa
consecucin de estudios universitarios e investigacin
cientfica.
11. coordinar con los rganos y entes del Estado, la incldusdin

de los participantes y las participantes en las activi a es
socioproductivas, especialmente aquellas dirigidas a _crear
formas asociativas y unidades econmicas de propiedad
colectiva y propiedad social, que -~ropendan . la
construccin de un sistema de producc1on, 1ntercamb10 Y
justa distribucin de bienes y servicios.
12. Ejecutar y consolidar afianzas estratgi~as nacio~ales e

internacionales que impulsen el intercambio de
experiencias formativas, orientadas
crear e i~n~var
tecnologas, generar empleos, crec1m1ento econom1co,
riqueza y bienestar para el pueblo.
73
16. Las dems establecidas en el ordenamiento jurdico y por

el Ejecutivo Nacional.
CAPTULO II
Subsistema Bolivariano
de Formacin y Autoformacin
Concepcin
Artculo 10. El Subsistema Bolivariano de Formacin y
Autoformacin Colectiva, Integral, Continua y Permanente de
los trabajadores y las trabajadoras desde el proceso social de
trabajo, es la interrelacin dialctica entre los program~s,
proyectos y modalidades de formacin, las d!versas inst~nc1as
organizativas que la desarrollan y los metodos, estilos Y
tcnicas con que los ejecutan.
Este subsistema desarrolla integralmente los aspectos
cognitivos, afectivos y prcticos, superando la fragmentacin
del saber, el conocimiento y la divisin entre las actividades
manuales e intelectuales; develando la conciencia de clase
obrera como sustento de su compromiso con la construccin de
la patria socialista.
rganos rectores
Artculo 11. El Subsistema Bolivariano de Formacin y
Autoformacin Colectiva, Integral, Continua y Permanente, es
parte integrante del sistema educativo, en consecuencia, los
Ministerios del Poder Popular con competencia en educacin,
son los rganos rectores, segn la modalidad y el nivel de las
diversas instancias organizativas que la desarrollen, aun cuando
su rgano de adscripcin sea otro Ministerio del Poder Popular.
Papel del Instituto

Socialista, es una de las instancias organizativas que desarrollan
fa formacin y autoformacin colectiva, integral, continua y
permanente desde el proceso social de trabajo.
Fundamento
Artculo 13. La formacin y autoformacin colectiva, integral,
continua y permanente de los trabajadores y las trabajadoras
desde el proceso social de trabajo se fundamenta en el
pensamiento de El Libertador Simn Bolvar, el maestro Simn
Rodrguez, nuestro Comandante Hugo Chvez Fras y los
aportes de la educacin popular, la pedagoga crtica, la
investigacin accin y la sistematizacin de experiencias
desarrolladas en Amrica Latina y el Caribe.
Principio de gratuidad
Artculo 14. El proceso de formacin y autoformacin colectiva
desarrollado por el Instituto Nacional de Capacitacin y
Educacin Socialista, es gratuito para los participantes y las
participantes en cualquiera de sus modalidades.
. .
13. Otorgar certificaciones educativas.
CAPTULO III
Formacin y Autoformacin Colectiva, Integral,
Continua y Permanente desde el Proceso
Social de Trabajo
14. Crear y mantener una plataforma tecnolgica, dirigida a

facilitar el desarrollo de sus atribuciones y garantizar
interoperatividad con los dems rganos y entes pblicos.
15. Supervisar el cumplimiento de este Decreto con Rango,

Valor y Fuerza de Ley y su reglamento.
Concepcin
Artculo 15. A los efectos del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, se concibe a la formacin y
autoformacin colectiva, integral, continua y permanente desde
el proceso social de trabajo, cor:iio el dilogo y contraste de los
74
saberes alcanzados en su prctica social con las prcticas

formalizadas desde ambientes acadmicos, para construir
conocimiento, teora, ciencia, tecnologa y tcnica en funcin de
estabilizar y desarrollar el proceso social de trabajo.
Combinacin
Artculo 16. Los procesos de formacin y autoforrnacin
colectiva combinan la transformacin de la realidad social y
productiva con el fortalecimiento de la organizacin de los
trabajadores y las trabajadoras en las comunidades y entidades
de trabajo, la produccin y asimilacin de conocimiento, el
desarrollo de habilidades, destrezas, actitudes, los principios
ticos y la moral del proceso social de trabajo.
Regulacin
Artculo 17. El diseo metodolgico, la planificacin, el
desarrollo, el seguimiento y autocontrol del proceso de
formacin y autoforrnacin colectiva, sern establecidos en las
normas tcnicas del Instituto Nacional de Capacitacin y
Eje de formacin
Artculo 18. El eje de formacin sociopoltica, es transversal y
longitudinal, que debe proporcionar al participante y la
participante las herramientas bsicas para interpretar la
realidad, en funcin de transformarla, concibiendo la sociedad
actual corno resultado del pasado y el desarrollo de las
tendencias sociopolticas del presente, corno base del futuro
posible.
Autoevaluacin
Artculo 19. La autoevaluacin colectiva, integral y sistemtica
del proceso de formacin y autoforrnacin desde el Instituto
Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista, comprende Ja
revisin de los programas, proyectos y modalidades, la
actuacin de los participantes y las participantes, Ja
organizacin acadmica, los materiales educativos, el impacto
sobre los procesos sociales y productivos y los componentes
que intervienen en la formacin y autoforrnacin de la clase
trabajadora.
Procedimientos
Artculo 20. La autoevaluacin, la coevaluacin y la evaluacin
de los participantes y las participantes, se realizarn mediante
procedimientos que permitan determinar los niveles de
comprensin del saber colectivamente producido y asimilado
por el participante o la participante, as como las debilidades a
ser superadas en el marco del objetivo propuesto en el lapso
evaluado y tomando en consideracin los factores que integran
su personalidad.
Modalidades
Socialista, desarrollar las modalidades de formacin y
autoformacin colectiva corno variantes educativas, en funcin
de las condiciones especficas de los participantes y las
participantes, su desarrollo integral, cultural, tnico, lingstico
y necesidades, que requieran adaptaciones curriculares o
pedaggicas de forma permanente o temporal.
CAPTULO IV
Certificacin y Acreditacin
del Conocimiento
Certificacin educativa
Artculo 22. Para obtener la acreditacin o certificacin de
conocimiento por parte del Instituto Nacional de Capacitacin y
Educacin Socialista, los participantes y las participantes deben
demostrar los saberes humansticos, sociales, tcnicos y
cientficos, mediante la autoevaluacin, Ja coevaluacin y la
evaluacin establecidas a tal efecto.
Polticas, programas y acciones

Socialista desarrollar polticas, programas y acciones para el
reconocimiento, acreditacin y certificacin educativa de los
saberes adquiridos por los participantes y las participantes, en
el proceso social de trabajo.
Ingreso, ascenso y evaluacin

Artculo 24. Las acreditaciones y certificaciones expedidas por
el Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista a
los participantes y las participantes, tendrn valor para su
ingreso, ascenso y evaluacin en el proceso social de trabajo.
CAPTULO V
Instancias Organizativas que Desarrollan
la Formacin y Autoformacin Colectiva
Registro Nacional
Socialista, organizar, Clrigir y mantendr un registro nacional
de instancias organizativas pblicas y privadas que desarrollen
Ja formacin y autoforrnacin colectiva, autorizadas por Jos
Ministerios del Poder Popular con competencia en materia de
educacin en la modalidad correspondiente, a los efectos de
mantener la interrelacin permanente y sistemtica con ellas.
Deber
Artculo 26. Las instancias organizativas inscritas en el registro
nacional de instancias organizativas pblicas y privadas que
desarrollen la formacin y autoforrnacin colectiva, debern
suministrar la informacin requerida por el Instituto Nacional de
Capacitacin y Educacin Socialista.
CAPTULO VI
Sujeto Social Protagnico
Concepcin
Artculo 27. A los efectos del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, se concibe como sujeto social
protagnico del proceso de formacin y autoforrnacin colectiva
al pueblo, quien puede incorporarse corno facilitador o
participante, sin importar edad o condicin social.
Participacin
Artculo 28. El pueblo organizado en comunas, consejos
comunales y dems formas de participacin del poder popular,
podr participar desde el diagnstico que identifique la
necesidad de formacin en la comunidad o en la entidad de
trabajo, en la planificacin de los cursos, talleres u otras
modalidades, hasta la acreditacin o certificacin del
conocimiento generado o asimilado por el participante o la
participante, a ser desarrollado por el Instituto Nacional de
Capacitacin y Educacin Socialista.
GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIV~A DE VENEZUELA
Participantes jvenes
Artculo 29. Cuando los participantes y las participantes como
sujeto protagnico sean jvenes, su proceso de formacin y
autoformacin colectiva podr combinar la educacin bsica,
diversificada o universitaria, con la capacitacin tcnica,
tecnolgica y artesanal, en funcin de estimular su trnsito
productivo hacia la vida adulta y su inclusin en el proceso
social de trabajo como estudiante, aprendiz, pasante, becario o
becaria, trabajador o trabajadora.
75
Reglamentacin
Articule 36. El reglamento del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, establecer el nmero mnimo de
aprendices a contratar y formar por categora de entidad de
trabajo, actividad econmica, naturaleza de la propiedad sobre
los medios de produccin y ubicacin geogrfica.
,,.
CAPTULO VII
Organizacin
Aprendices
Artculo 30. Se consideran aprendices a los adolescentes y las
adolescentes, entre catorce y dieciocho aos de edad, que
participan, segn su vocacin y libre eleccin, en el proceso
sistemtico de formacin y autoformacin colectiva,
actualizacin, mejoramiento y perfeccin cientfica, tcnica
tecnolgica y humanstica en el marco del proceso sotial de
trabajo, siempre que no hayan recibido formacin previa-err-ef
rea o materia de aprendizae, con un grado de instruccin
acorde con las actividades a desarrollar.
Principio rector
Artculo 37. La organizacin del Instituto Nacional de
Capacitacin y Educacin Socialista, se rige por el principio de
la centralizacin poltica y la desconcentracin funcional, a los
fines de acercar el poder al pueblo y crear condiciones, tanto
para el ejercicio de la democracia como para la prestacin
eficaz y efectiva de los cometidos del Estado democrtico y
social de derecho y de justicia.
Los adolescentes y las adolescentes que al cumplir dieciocho

aos de edad estn participando en procesos de formacin
tienen derecho a proseguirlos y culminarlos en condiciones
iguales a aquellas que venan disfrutando y a obtener el
certificado correspondiente.
Fundamento
Artculo 38. La estructura y funcionamiento del Instituto
Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista, est al servicio
del pueblo y se fundamenta en los principios de honestidad,
participacin, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia,
rendicin de cuentas, responsabilidad y sometimiento a la ley.
Continuidad
Artculo 31. Los aprendices y las aprendices desde el proceso
social de trabajo no podrn ser separados o separadas de su
proceso de formacin y autoformacin colectiva hasta tanto no
lo culmine.
Deber de contratar
Artculo 32. Las entidades de trabajo que cuenten con quince
o ms trabajadores y trabajadoras deben contratar y formar a
un nmero de aprendices equivalente como mnimo al tres por
ciento y como mximo al cinco por ciento del total de sus
trabajadores y trabajadoras.
Nmero de aprendices
Artculo 33. Para determinar el nmero de atendices se
tomar en cuenta el promedio de trabajadores Ytrabajadoras
de los doce meses del ao calendario inmediatamente anterior;
calculado con base en el nmero total de trabajadores y
trabajadoras por mes.
,
Para los efectos de este clculo de porcentaje, toda fraccin se
considerar como un nmero entero.
Estructura organizativa
Socialista, contar con la siguiente estructura organizativa:
l.
Consejo Directivo.
2.
Presidente o Presidenta.
3.
Consejo de Gestin Regional.
Consejo Directivo
Artculo 40. La direccin del Instituto Nacional de capacitacin
y Educacin Socialista, ser ejercida por un Consejo Directivo
integrado por un presidente o presidenta y cuatro directores o
directoras designados o designadas por el Ministro o Ministra
del Poder Popular con competencia en materia del proceso
social de trabajo, previa aprobacin del Presidente o Presidenta
de la Repblica; cada director o directora tendr su respectivo
suplente. El Consejo Directivo funcionar de conformidad con el
reglamento interno que a tal efecto se dicte.
Atribuciones del Consejo Directivo

Artculo 41. El Consejo Directivo tiene las atribuciones
siguientes:
l.
Expedicin
Soqalista expedir a la entidad de trabajo, el certificado de
cumplimiento de este programa, el cual es imprescindible para
otorgar I~ solvencia respectiva y la solvencia laboral.
~~
Articulo 35. El lapso de participacin como aprendiz en una

entidad de trabajo, no podr ser superior a seis meses,
superado este lapso su participacin ser regida por las
disposiciones del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras, sin
que ello implique la continuidad en el proceso de formacin y
autoformacin colectiva.
Aprobar la propuesta del Plan Nacional, las normas

tcnicas y las guas tcnicas de formacin y autoformacin
colectiva, integral, continua y permanente a consideracin
del rgano de adscripcin.
2.
Aprobar la propuesta de reglamento interno del Instituto

Nacional de capacitacin y Educacin Socialista, a ser
presentada a la consideracin del rgano de adscripcin.
3.
Aprobar la propuesta del plan operativo anual y el

presupuesto del Instituto Nacional de capacitacin y
Educacin Socialista a ser presentada a la consideracin
del rgano de adscripcin.
4.
Aprobar la memoria y cuenta anual del Instituto Nacional

de capacitacin y Educacin Socialista.
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5.
Aprobar las deducciones va autoliquidacin, previstas en el

Ministerio con competencia en materia del proceso social

de trabajo.
6.
Debatir las materias de inters que sean presentadas a su

consideracin por el Presidente o Presidenta del Instituto
Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista o
cualquiera de sus integrantes.
13. Presentar cuenta y los informes que sean requeridos por el

rgano de adscripcin.
14. Delegar sus competencias de manera expresa en el
7.
Conocer puntos de cuentas e informes peridicos de la

ejecucin y desarrollo de la poltica y Plan Nacional.
funcionario o funcionaria del Instituto que designe, as

como las relativas a certificacin y acreditacin de
documentos.
8.
Aprobar los manuales de normas y procedimientos del

Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista.
9.
Aprobar actos destinados a la transferencia de propiedad

de los bienes, as como a la aceptacin de las donaciones.
15. Conocer en ltima instancia, los recursos administrativos

de conformidad con este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley. La decisin del presidente o presidenta
agotar la va administrativa.
16. Las dems establecidas en el ordenamiento jurdico y el

reglamento respectivo.
10. Velar por la calidad del proceso formativo impartido.

11. Las dems establecidas en el ordenamiento jurdico y el
Atribuciones del Presidente o Presidenta

Artculo 42. El Presidente o Presidenta del Instituto Nacional
de capacitacin y Educacin Socialista, tiene las atribuciones
siguientes:
l.
Ejercer
la
max1ma
direccin,
administracin
y
representacin legal del Instituto Nacional de Capacitacin
y Educacin Socialista, otorgando los poderes judiciales y
extrajudiciales a que haya lugar.
2.
Celebrar contratos y convenios de obras, servicios y

adquisicin de bienes.
3.
Aprobar o suscribir contratos de financiamiento y los que

se requieran para ejecutar los objetivos y competencias del
Instituto, as como aquellos actos administrativos,
documentos que se deriven de las actuaciones del mismo.
4.
Ejercer la mxima autoridad en materia de personal, de

conformidad con las atribuciones y potestades establecidas
en la legislacin spbre la materia.
5.
Designar a los gerentes o las gerentes regionales del

Instituto Nacional de capacitacin y Educacin Socialista.
6.
Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo.
7.
Convocar y presidir el Consejo de Gestin Regional.
8.
Velar por el cumplimiento de las disposiciones del Consejo

Directivo y del Consejo de Gestin Regional, conforme a
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su
reglamento.
9.
Formular las propuestas del Plan Nacional de formacin y

autoformacin colectiva, del plan operativo anual, del
presupuesto y la memoria y cuenta anual, a ser
presentadas a consideracin del Consejo Directivo.
Consejo de Gestin Regional

Artculo 43. El Consejo de Gestin Regional, es la instancia del
Instituto Nacional de capacitacin y Educacin Socialista, a
travs del cual el presidente o presidenta ejerce
democrticamente su direccin.
Funcin
Artculo 44. El Consejo de Gestin Regional tiene como
funcin garantizar la direccin socialista del proceso de
elaboracin democrtica de la planificacin,
control,
seguimiento y evaluacin de los resultados de la ejecucin del
proceso de formacin y autoformacin colectiva, integral,
continua y permanente.
Integrantes
Artculo 45. El Consejo de Gestin Regional est integrado por
el presidente o presidenta y los gerentes o las gerentes
regionales del Instituto Nacional de capacitacin y Educacin
Socialista. Este Consejo ser convocado por el presidente o
presidenta, en base al plan de accin correspondiente.
Organizacin, funcionamiento y atribuciones

Artculo 46. La organizacin, funcionamiento y atribuciones
del Consejo de Gestin Regional, ser desarrollado en el
CAPTULO VIII
Patrimonio
Aportes
Socialista, dispone de los siguientes aportes:
1.
Contribuciones parafiscales de las entidades de trabajo y

de los trabajadores y trabajadoras.
10. Formular la propuesta de normas de rango sublegal del

Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista, a
ser presentadas a consideracin del Consejo Directivo.
2.
Los aportes provenientes de la ley en materia de

presupuesto y los aportes extraordinarios que le asigne el
Ejecutivo Nacional.
11. Establecer las relaciones con los rganos y entes del
3.
Los bienes, derechos y acciones de cualquier naturaleza

que le sean transferidos o asignados por el Ejecutivo
Nacional.
4.
Las transferencias y los ingresos provenientes de rganos

de cooperacin internacional, de acuerdo a las normas
vigentes para tal efecto.
Estado, trabajadores, trabajadoras, entidades de trabajo y

dems Instituciones, cuya actividad est vinculada al
12. Presentar el informe anual de la gestin del Instituto

Nacional
de
capacitacin
Educacin
Socialista al
GACETAOF1CIALDE LAREPUBUCABOLIVARlANA DE VENEZUELA
S.
El producto de las multas impuestas por el incumplimiento

de las obligaciones sealadas por el presente Decreto con
6.
Las donaciones y legados de personas naturales o

jurdicas.
7.
Los ingresos propios generados por la comercializacin de

los bienes y servicios desarrollados por los centros de
formacin.
8.
Los dems aportes, ingresos o bienes destinados al

cumplimiento de la misin y objetivos del Instituto,
percibidos por cualquier otro ttulo legal.
Obligacin de los medios

Artculo 48. Los medios de comunicacin e informacin, estn
en la obligacin de realizar campaas informativas dirigidas a
las entidades de trabajo, con el objeto de exhortarlas al
cumplimiento de sus obligaciones tributarias con el Instituto
El incumplimiento de esta obligacin, ser sancionado de
conformidad con lo establecido en la normativa que regula la
materia de comunicacin e informacin.
Contbucin parafiscal
de las entidades de trabajo
Artculo 49. Las entidades de trabajo del sector privado y las
empresas del Estado con ingresos propios y autogestionarias,
que den ocupacin a cinco o ms trabajadoras o trabajadores,
estn en la obligacin de aportar al Instituto Nacional de
Capacitacin y Educacin Socialista, el dos por ciento (2%) del
salario normal mensual pagado a los trabajadores y
trabajadoras, dentro de los cinco siguientes al vencimiento de
cada trimestre.
El hecho imponible de este aporte se generar a partir del pago
del salario del trabajador o trabajadora. Queda prohibido el
descuento de dinero a los trabajadores y las trabajadoras para
el cumplimiento de esta obligacin.
Contribucin parafiscal
de los trabajadores y trabajadoras
Artculo 50. Los trabajadores y trabajadoras de las entidades
de trabajo que den ocupacin a cinco o ms trabajadores y
trabajadoras, estn en la obligacin de aportar el cero coma
cinco por ciento (0,5%) de sus utilidades anuales, aguinaldos o
bonificaciones de fin de ao.
Las entidades de trabajo debern efectuar la retencin del
aporte para ser depositada al Instituto Nacional de Capacitacin
y Educacin Socialista, con la indicacin de la procedencia, y
enterarn dicha contribucin dentro de los diez das siguientes
al pago.
Registro Nacional de
Contribuciones Parafiscales
Socialista org~nizar, dirigir y mantendr un registro nacional
de las entidades de trabajo sujetas a las contribuciones
parafiscales, a los fines de ejercer el seguimiento y control del
cumplimiento de las obligaciones tributarias establecidas en el
Las entidades de trabajo debern inscribirse en este registro,
dentro de los cuarenta y cinco das hbiles siguientes a su
copstitucin y suministrar la informacin requerida por el
In.stituto.
77
Solvencia
Artculo 52. El certificado de solvencia es un documento
administrativo mediante el cual se hace constar que a la fecha
de su expedicin, la entidad de trabajo se encuentra en
cumplimiento de los deberes y obligaciones en materia de
formacin y autoformacin colectiva, aprendices y tributaria,
previstas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley y su reglamento. Este certificado es imprescindible para
suscribir cualquier contrato, convenio o acuerdo con el Estado,
as como para el otorgamiento de la solvencia laboral.
A los fines de otorgar el certificado de solvencia es necesario
verificar previamente el cumplimiento de las obligaciones de las
entidades de trabajo.
CAPITULO IX
Sanciones
Incumplimiento
Artculo S3. Las entidades de trabajo que incumplan con las
disposiciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
relativas a los aprendices y a su formacin, sern sancionadas
con multa desde el equivalente al importe econmico que debi
erogar para ejecutar estas obligaciones, hasta el doble de dicha
cantidad.
La imposicin de esta multa no exime a la entidad de trabajo
del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacin y
aprendices contempladas en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.
Las sanciones aqu previstas, sern aplicadas por el Instituto
Ejecucin forzosa
Artculo S4. Para la ejecucin forzosa de las obligaciones en
materia de formacin y autoformacin colectiva y aprendices
sern aplicables las disposiciones previstas en la Ley Orgnica
de Procedimientos Administrativos, sin perjuicio de ordenar la
clausura temporal de la oficina, local o establecimiento por el
tiempo que sea necesario hasta que se d cumplimiento a las
obligaciones correspondientes.
Incumplimiento de obligaciones tributarias

Artculo SS. Las entidades de trabajo que incumplan con las
obligaciones tributarias previstas en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, sern sancionadas de conformidad con lo
establecido en el Cdigo Orgnico Tributario.
Liquidacin y pagos
Artculo 56. Las sanciones impuestas se liquidarn y pagarn
de acuerdo con los lapsos y modalidades establecidos en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y en el
Cdigo Orgnico Tributario.
CAPTULO X
Deducciones
Deducciones
Artculo 57. Las entidades de trabajo que mantengan
programas de formacin y autoformacin colectiva a sus
trabajadoras y trabajadores, tendrn derecho a que se les
deduzca un porcentaje del costo de estos programas, a ser
ajustado en unidades tributarias que se establecern en el
reglamento de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
78
Requisitos
Artculo 58. Para optar al beneficio de la deduccin, las
entidades de trabajo debern cumplir con los requisitos que se
establecern en el reglamento de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley.
Determinacin del monto

Artculo 59. El monto de las deducciones a que tienen derecho
las entidades de trabajo que mantengan programas de
formacin y autoformacin colectiva para sus trabajadores y
trabajadoras, se determinar de acuerdo los siguientes
conceptos:
1.
Mantenimiento y administracin de los programas de

formacin y autoformacin colectiva.
2.
Cumplimiento con las polticas y lineamientos en los

programas de formacin y autoformacin colectiva,
aprobados por el Instituto Nacional de Capacitacin y
DISPOSICIN FINAL
Federacin y 15 de la ~~v,olucin Bolivariana.
Cmplase,
(L.S.)
Ejecucin
Artculo 60. Las deducciones previstas en el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se efectuarn va
autoliquidacin, previa aprobacin del Consejo Directivo del
A estos fines, las entidades de trabajo interesadas presentarn
en los primeros seis meses de cada ao, los planes y programas
de formacin y autoformacin, su presupuesto y la informacin
requerida por el Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin
Socialista.
Lapsos de aprobacin y notificacin

Socialista, revisar y aprobar los planes y programas de
formacin y autoformacin colectiva que ejecutarn las
entidades de trabajo, al ao siguiente de su presentacin y sus
resultados sern notificados, a travs de las unidades
operativas.
Refrendado
de la Repblica
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
Justicia y Paz
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
de Planificacin
(L.S.)
Primera. A la entrada en vigencia del presente Decreto con

Rango, Valor y Fuerza de Ley, se iniciar un proceso de
transformacin de la estructura, organizacin y funcionamiento
del Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista.
Refrendado
(L.S.)
Segunda. Dentro de los ciento ochenta (180) das siguientes a
Refrendado
para la Defensa
(L.S.)
la publicacin del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza

de Ley, deber dictarse el Reglamento respectivo.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
Primera. Se deroga el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley del Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin
Socialista, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N 38.958, de fecha 23 de junio de
2008.
Refrendado
el Comercio
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Segunda. Se deroga el Reglamento de la Ley sobre el Instituto

de Cooperacin Educativa, publicado en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.809 de fecha 03 de
noviembre de 2003.
Refrendado
el Turismo
(L.S.)
N" 6.1 SS Extraordinario
79
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)

Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
la Educacin
(L.S.)

Refrendado
(L.S.)
Refrendado
la Salud
(L.S.)
MARA IRIS VARElA RANGEL

Refrendado
(L.S.)
Decreto N 1.416

Refrendado
(L.S.)
NICOLS MADURO MOROS

Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)

conformidad con lo dispuesto en el literal "b", del numeral 2,
del artculo 1, de la Ley que autoriza al Presidente de la
Repblica para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de
Ley en las Materias que se Delegan, en Consejo de Ministros.
Refrendado
de Petrleo y Mineria
(L.S.)
DICTO
ASDRBAL JOS CHVEZ JJMNEZ
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
El siguiente,

REFORMA DE LA LEY ORGNICA DE ADUANAS
Artculo 10. Se modifica el artculo 4, el cual queda redactado
en los siguientes trminos:
ELAS JOS JAUA MllApjO
"Artculo 4. Corresponde a~ Ministro o Ministra del Poder

Popular con competencia en la materia de Finanzas:
Refrendado
la Alimentacin
(L.S.)
YVN JOS BELLO ROJAS
J.
Dictar la polltica fiSCill arancelaria;
2.
Participar en el tratamiento y determinacin de las

pol/ticas relativas al comercio exterior; en cuanto
afecten directamente la actividad aduanera, sin
menoscabo, de las facultades que en este mismo
sentido, correspondan al Jefe de la Administracin
Aduanera;
3.
Intervenir en las decisiones relativas a Acuerdos,

Tratados o Convenios Internacionales sobre
econmica,
transporte,
comercio,
integracin
comunicacin, Silnidad, substancias estupefacientes
y psicotrpicas, seguridad y otros, as/ como la
Refrendado
la Cultura
(L.S.)
REINALDO ANTONIO ffiJRRIZA LPEZ
Refrendado
(L.S.)
80

Administracin de los Convenios y Tratados
Internacionales suscritos y ratificados por la
Repblica, y dems obligaciones comunitarias,
cuando afecten directamente la actividad aduanera;
4.
Aumentar hasta el limite mximo previsto en este

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y rebajar
los impuestos de importacin, exportacin o tninsito,
para todas o algunas de las mercanclas originarias,
procedentes o destinadas a determinado pais, pases
o personas;
5.
Gravar hasta el limite mximo previsto en este

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley a todas o
algunas de las mercanclas originarias, procedentes o
destinadas a determinado pais, paises o personas,
cuando aqullas estn calificadas como de
importacin, exportacin o trnsito no gravado;
6.
Suscribir, debidamente autorizado por el Presidente

o Presidenta de la Repblica, Convenios Modus
Vivendi o Acuerdos entre Venezuela y otros paises,
que afecten los regmenes aduaneros; y
7.
Las dems, establecidas en este Decreto con Rango,

Valor y Fuerza de ley, su Reglamento u otras
disposiciones legales. "

''Artculo 5. Corresponde a la Administracin Aduanera:
J.
Dirigir y supervisar la actuacin de las aduanas del

pais;
2.
Gestionar la publicacin del Arancel de Aduanas y

sus modificaciones, segn los lineamientos
establecidos por el Presidente o Presidenta de la
Repblica, el Ministro o Ministra del Poder Popular
con competencia en materia de Finanzas y en
aplicacin de los tratados, convenios o acuerdos
internacionales suscritos y ratificados por la
Repblica y dems normas reguladoras del trfico
de mercancias;
3.
Aplicar las normas de carcter aduanero en lo que

se refiere a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, su Reglamento, el Arancel de Aduanas, el
Valor de las Mercancias, medidas o clusulas de
salvaguardias,
liberacin
y
suspensin de
gravmenes, regimenes aduaneros, Origen de las
Mercanclas, y a los auxiliares de la Administracin,
resguardo, inspeccin, fiscalizacin y control;
4.
Participar en el tratamiento y determinacin de las

polilicas relativas a comercio exterior, transporte
internacional, salvaguardias, propiedad intelectual,
medidas
sobre
agricultura,
substancias
estupefacientes y psicotrpicas y otras en cuanto
afecten directamente la potestad aduanera;
5.
Solicitar en forma directa a los funcionarios de la

Repblica acreditados en el exterior la informacin
en
materia
aduanera
que
requiera
la
Administracin;
6.
Reintegrar o devolver total o parcialmente el monto

de los impuestos arancelarios que hubieren sido
cancelados, cuando se trate de mercancias
destinadas a la elaboracin o terminacin en el pais
de productos que luego sean exportados, o en el
caso de mercancias nacionalizadas que por
circunstancias
especiales
debidamente
comprobadas deban salir definitivamente del pais;
7.
Ordenar los estudios, experticias y anlisis que sean

requeridos por los servicios aduaneros;
B.
Autorizar la ena;enacion o disposicin de

mercancias y sus envases o embalajes, importados
con desgravmenes, liberacin o suspensin del
pago de gravmenes arancelarios
9.
Autorizar, cuando concurran circunstancias que as!

lo justifiquen, que los actos inherentes a los
reglmenes aduaneros se efecten en sitios distintos
a los habilitados, mediante el traslado de
funcionarios o el establecimiento de puestos de
control bajo la potestad de la aduana de la
circunscripcin;
1O. Conceder, cuando concurran circunstancias que lo

la autorizacin para reexportar
justifiquen,
mercancias bajo promesa de anulacin o reintegro
del monto de los impuestos aduaneros causados y,
si fuere procedente, de las penas pecuniarias si
fuere el caso, siempre que dichas mercancias se
encuentren an bajo potestad aduanera, sin
petjuicio de lo dispuesto en el articulo 29 del
presente Decreto con Ranga, Valor y Fuerza de Ley;
11. Establecer precios de referencia basados en los

estudios de mercado referidos a precios
internacionales para las mercancias de importacin,
a los fines del clculo de los derechos aduaneros
conforme a las normas de valoracin aduanera;
12. Exonerar total o parcialmente de impuestos, y
dispensar de restricciones, registros u otros
requisitos, el ingreso o la salida temporal o
definitiva de mercancias destinadas a socorro con
ocasin de catstrofes, o cualquier otra situacin de
emergencia nacional, que sea declarada como tal
por el Ejecutivo Nacional
13. Planificar, dirigir y e;ecutar con la colaboracin y
asistencia de otros organismos las medidas relativas
a la prevencin, persecucin y represin del
contrabando y de las infracciones aduaneras
14. Autorizar
excepcionalmente,
y
mediante
Providencia, que los trmites relativos a los
regimenes aduaneros se efecten sin la
intermediacin de los Agentes de Aduanas, cuando
concurran Clfcunstanaas que as lo justifiquen;
15. Autorizar a laboratorios especializados la realizacin

de los exmenes requeridos para evacuar las
consultas;
16. Autorizar en los trminos que establezca el

Reglamento, la enajenacin para fines distintos o
por una persona diferente al beneficiario de
mercancias y sus envases o embalajes, importados
con liberacin o suspensin del pago de
gravmenes arancelarios. Esta autorizacin no ser
exigible cuando las mercancias hayan sido
destinadas por el beneficiario al fin que tom en
cuenta el Ejecutivo Nacional para conceder la
liberacin, ni en este ltimo caso para la
enajenac1on o disposicin de los envases,
embalajes, subproductos, residuos, desperdicios,
desechos, y, en general, remanentes de la
mercancla objeto de la liberacin;
17. Celebrar convenios de intercambio de informacin,
cooperacin y asistencia mutua y de intercambio de
informacin con los servicios aduaneros de otros
paises o con entidades internacionales, sobre
prevencin,
persecucin
y
represin
del
contrabando y otros ilicitos aduaneros a fin de
facilitar, complementar, armonizar, simplificar y
perfeccionar los controles aduaneros;
18. Resolver mediante acto motivado los casos
especiales, dudosos, no previstos, fortuitos y de
fuerza mayor, que se sometan a su con~ideracin,
dejando a salvo los intereses de la Repblica y las

exigencias de la equidad;
19. Gestionar la publicacin en Gaceta Oficial de las
decisiones, directivas, resoludones y cualquier otro
instrumento normativo en materia aduanera
acordado en el mbito de integracin;
20. Dictar las normas para que el registro, intercambio
y procesamiento de los datos, documentos y actos
inherentes a las operaciones y actividades
aduaneras se
efecte mediante procesos
electrnicos u otros medios de comunicacin
sustitutwos del papel, en tocJas o algunas aduanas,
los cuales tendrn la debida fuerza probatoria;
aduanera respectiva, a travs del sistema aduanero

automatizado, los manifiestos de carga a ms tardar con
cuarenta y ocho (48) horas de anticipacin al momento de
la llegada o salida del vehiculo cuando se trata de carga
martima, y hasta cuatro (04) horas de anticipacin para el
caso de carga area y terrestre.
Los dems operadores de transporte o sus representantes
legales debern registrar ante la oficina aduanera
respectiva los manifiestos de carga a ms tardar el dfa
hbil posterior a la fecha de llegada del vehiculo.
En tocJo caso, la descarga de las mercancias no podr
efectuarse sin haber registrado el respectivo manifiesto de
carga ante la Administracin Aduanera.
21. Solicitar a las AdMinistraciones Aduaneras de otros

paises, instituciones, organismos internacionales u
otras organizaciones, al amparo de acuerdos
internacionales, mformaciones o documentos
relacionados con operaciones aduaneras realizadas
en el temtorio aduanero;
La informacin contenida en los manifiestos de carga

pocJr ser rectificada por los transportistas, porteadores o
sus representantes legales a ms tardar al dia siguiente de
la llegada o salida del vehicufo, en tos casos previstos por
el Reglamento. "
22. Establecer las formalidades y requisitos que

debern cumplirse con ocasin del trfico de
vehiculos; y
Artculo 7. Se modifica el articulo 22, el cual queda redactado

23. Ejercer las dems facultades establecidas en este

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su
Reglamento.

de la siguiente manera:
"Artculo 13. Todo vehiculo que practique operaciones

de trfico internacional, terrestre, manlimo y areo,
deber contar con un representante domiciliado en el
lugar del pais donde vayan a efectuarse dichas
operaciones, quin constituir garantia permanente y
suficiente a favor del Tesoro Nacional, para cubrir las
obligaciones en que puedan incurrir los porteadores,
derivadas de la aplicacin de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, de las cuales ser responsable
solidario. Los representantes de varias empresas de
vehiculos pocJrn prestar una sola garantia para todas
aquellas lineas que representen.
Los vehiculos que arriben al pais y no cuenten con el
representante legal exigido, no podrn practicar ninguna
operacin o actividad hasta tanto no cumplan dicho
requisito.
Para los vehiculos de transporte que determine la
Administracin Aduanera, se aplicarn las normas
especiales que sta podr sealar al respecto.
H

"Artculo 15. Las actividades relativas al transporte

multimocJal, carga consolidada y mensajera internacional
debern realizarse en los lugares y rutas habilitados para
ello. El Reglamento determinar las normas concernientes
a estas actividades. "
Artculo s 0 Se modifica la denominacin del Captulo II del

Ttulo 11, el cual pasa a denominarse captulo II De la carga,
Descarga y Almacenaje de las Mercancas.
"Artculo 20. Los transportistas, porteadores o sus

representantes legales debern registrar, ante la oficina
81
''Artculo 22. Las mercancias debern ser entregadas por

los porteadores, transportistas o sus representantes
legales a los responsables de los recintos, almacenes o
depsitos aduaneros autorizados, pblicos, privados o
ante quien acredite debidamente ser el propietario o
representante autorizado del consignatario, a ms tardar
al siguiente dia hbil de su descarga, con especificacin
precisa de los bultos faltantes y sobrantes, los cuales
debern ser notificados a la aduana.
La diferencia en ms o menos de mercancias descargada
con relacin a la incluida en los manifiestos de carga,
deber ser justificada por el transportista, porteador o su
representante legal, a ms tardar al dia siguiente de la
llegada o salida del vehculo, y en li!s condiciones
establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley y su Reglamento.
La diferencia en menos no justificada, que supere los
mrgenes de tolerancia previstos en este art/culo, har
presumir que la mercancia ha sido introducida
definitivamente en el territorio nacional, siendo
responsables por el pago de los tributos aduaneros el
porteador, transportista o su representante legal
En caso de diferencia en ms no justificada, la mercancia
recibir el tratamiento establecido en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
Esta justificacin del porteador, transportista o su
representante legal no lo exime de las sanciones que
pudieran corresponder conforme a lo establecido en este
Las diferencias en ms o menos de las mercancias
descargadas con relacin a lo especificado en el
manifiesto de carga, sern admitidas sin necesidad de
justificacin y no configurarn infracciones aduaneras,
siempre que no superen un lmite de tolerancia del tres
por ciento (3%) de la cantidad declarada.
En aquellos terminales acuticos, areos o terrestres, en

los cuales existiese ms de un recinto, almacn o depsito
aduanero, el documento de transporte podr indicar el
almacn autorizado al cual debern entregarse las
mercancias, salvo que, fa autoridad competente disponga
lo contrario. "
Artculo so. Se modifica el artculo 23, el cual queda redactado

82

''Artculo 23. Las mercancas debern permanecer en
depsitos temporales, previamente autorizados para tal fin
por la Administracin Aduanera, mientras se cumple el
trmite aduanero respectNo para recibir un destino
aduanero.
Se exceptan de esta obligacin los efectos que sean
descargados o embarcados en forma directa, los que por
su naturaleza o caractedsticas especiales deban
permanecer a la orden de la aduana en otros lugares a
juicio de la autoridad competente, y los que expresamente
se sealen por va reglamentaria. "

"Artculo 24. Una vez recibidas las mercancas, el
responsable del depsito o almacn aduanero proceder a
verificar que los bienes ingresados se correspondan con
tos manifestados y registrados en el sistema aduanero
automatizado. Asimismo, deber hacer la respectiva

localizacin a travs del sistema, a ms tardar el segundo
dfa hbil de recibidas las mercancas, la cual comprender
la especificacin de los bultos efectiVamente recibidos,
bultos sobrantes o faltantes, amparados o no por el
documento de transporte.
reas sometidas a regimenes aduaneros territoriales,

ubicadas dentro del territorio nacional. "
Artculo 12. Se reubica el artculo 39, el cual pasa a ser el

artculo 30.
''Artculo 30. Cuando fas mercancas de exportacin
deban retornar al temtorio aduanero nacional por no
haber encontrado merciJdo en el extenor o por otras
circunstancias especiales debidamente justificadas, no
sern aplicables los requisitos y obligaciones que rigen
para ta importacin de dichas mercancas, previo
cumplimiento de las formalidades que establezca el
Reglamento. En estos casos el interesado deber
reintegrar al Tesoro Nacional las cantidades que haya
recibido por concepto de estmulo, a cuyos fines la aduana
emitir las planillas de liquidadn correspondientes. "
Artculo 13. Se modifica el artculo 40, el cual pasa a ser el

artculo 31, el cual queda redactado en los siguientes trminos:
"Artculo 31. El rgimen de trnsito aduanero es el
rgimen comn a ta importacin y exportacin por el cual
la mercancla circula dentro del territorio aduanero, desde
una aduana de partida a otra de destino, con suspensin
del pago del tributo aduanero, ni la aplicacin de
restricciones de carcter econmico.
Cuando al ingreso al depsito o almacn aduanero, la

mercancla, su envase o embalaje exterior ostentaren
indicios de avena, deterioro o signos de haber sido
violados, el responsable deber comunicarlo de inmediato
a la Administracin Aduanera, separando la mef"CiJnca
averiada o deteriorada a fin de deslindar su
responsabilidad. "
El rgimen de trnsito aduanero puede presentar las

siguientes modalidades:
Artculo 10. Se crea un nuevo Captulo, el cual pasa a ser el
Trnsito internacional cuando slo se efecta en el

territorio nacional el paso de las mercanc1'as. "
Trnsito nacional cuando la aduana de partida o de

destino sean aduanas nacionales.
Captulo III De los Regmenes Aduaneros, del Ttulo II.
Artculo 11. Se incluye un nuevo artculo, que pasa a ser el

''Artculo 28. las mercancas que ingresen o egresen del

territorio nacional pueden ser destinadas a cualquiera de
los reg!menes aduaneros autorizados de acuerdo con los
trminos de la declaracin ante la aduana, o a cualquier
otro destino previsto en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.
Se entiende por rgimen aduanero el tratamiento jurfdico
aplicable a las mercanc1'as sometidas al control aduanero,
de acuerdo a la manifestacin de voluntad contenida en la
declaracin ante ta aduana.
De conformidad con los requisitos y condiciones que
establezca el Reglamento, toda mercancla que ingrese al
territorio nacional o egrese del mismo, podr ser objeto de
uno de los regfmenes aduaneros previsto en la legislacin
aduanera.
La importacin es el rgimen aduanero por el cual las
mercanci'as son introducidas al territorio nacional, para su
uso o consumo definitivo en el pais, previo pago de los
tributos, derechos y dems cantidades legalmente
exigibles, y cumpliendo las dems formalidades y
requisitos establecidos en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de ley y su Reglamento.
La exportacin es el rgimen aduanero por el cual las
mercanclas nacionales o nacionalizadas salen del territorio
nacional para uso o consumo definitivo en el exterior,
previo cumplimiento de las formalidades y requisitos
establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley y su Reglamento. No se considerar exportacin
cuando dichas mercancas sean destinadas a zonas o
Artculo 14. Se incluye un nuevo captulo en el Ttulo Il del

Trfico de Mercancas, que pasa a ser el Captulo IV de las
Declaraciones de Aduanas.
''Artculo 40. A los fines de la determinacin de la
normativa jurdica aplicable, toda mercanca destinada a
un rgimen aduanero deber ser objeto de una
declaracin de aduanas para el rgimen de que se trate a
travs del sistema aduanero automatizado. La declaracin
deber ser realizada por quien acredite la cualidad jurfdica
de consignatario, exportador o remitente.
El declarante se considerar a los efectos de la legislacin
aduanera, como propietario de las mercancas y estar
sujeto a las obligaciones y derechos que se generen con
motivo del rgimen aduanero respectivo.
Las declaraciones de aduanas tendrn las siguientes
modalidades: declaracin anticipada de informacin para
las importaciones y declaracin definitiva a un rgimen
aduanero o declaracin nica aduanera. "

artculo 41, y queda redactado de la siguiente manera:
''Artculo 41. Los importadores tienen la obligacin de
presentar ante la Administracin Aduanera la Declaracin
Anticipada de Informacin para el ingreso de mercancas
al pais. Esta declaracin debe ser presentada por el
declarante por intermedio de su agente de aduanas, y a
travs del Sistema Aduanero Automatizado, en los
siguientes trminos:
l.
2.
Para las mercancas que arriben al territorio

aduanero nacional bajo los medios de transporte
areo o terrestre, la declaracin anticipada deber
presentarse con una antelacin no superior a quince
(15) das calendario y no infenor a un (1) da
calendario a fa llegada de las mismas.
Para fas mercancas que arriben al territorio
aduanero nacional bajo el medio de transporte
fa
declaracin
anticipada deber
martimo,
presentarse con una antelacin no superior a quince
{15) dfas cafendano y no inferior a dos (2) dfas
cafendano a fa llegada de fas mismas. "
Artculo 17. Se incluye un nuevo articulo, que pasa a ser el

"Artculo 42. La Declaracin Anticipada de Informacin
no ser aplicable a las siguientes situaciones:
l.
A las importaciones que se realicen bajo la

modalidad de viajeros, rgimen de equipaje y
menaje de casa, bultos postales y envos urgentes;
2.
Para las operaciones de ingreso de mercancas

consignadas a una zona franca procedentes del resto
de/mundo;
3.
Para las importae1ones realizadas por los funcionarios

diplomticos, consulares, misiones diplomticas y los
organismos internacionales acreditados en el pas;
4.
Para las importaciones efectuadas por los

funcionarios del servicio exterior de la Repblica que
regresan al trmino de su misin. "

articulo 43, y queda redactado de la siguiente manera:
"Artculo 43. la presentacin de la Declaracin
Anticipada de Informacin, no exime del cumplimiento de
la transmisin de fa Declaracin nica de Aduanas una vez
llegada la mercanca, conforme a lo previsto en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. No obstante, el
Jefe de la Administracin Aduanera, podr dictar las
normas donde se establezca el uso de la declaracin
anticipada de informacin como declaracin anticipada
para la importacin y se permite la pre-liquidacin de los
impuestos que se causaran, con la finalidad de aplicar un
despacho anticipado garantizando la pre-liquidacin. "

"Artculo 44. La informacin aportada a travs de la
Declaracin Anticipada de Informacin, servir a fa
Administracin Aduanera para la aplicacin de la Gestin
de Riesgo, y para coordinar con las autoridades portuarias
y aeroportuarias la recepcin de cargamentos esenciales,
de primera necesidad o peligrosos; as! como determinar el
lugar adecuado para su almacenaje mientras se culmina el
procedimiento de nacionalizacin. "

''Artculo 45. los entes y organismos competentes para
la emisin de los diferentes regmenes legales, debern
tramitar y emitir los documentos correspondientes, con
por lo menos veinticinco (25) das hbiles anteriores a la
fecha de llegada de las mercancas, con la finalidad de
que los importadores, registren la declaracin ancipada
de informacin, y presenten los registros, licencias y
83
d~miis requisitos establecidos en el Arancel de Aduanas

ante la oficina aduanera respectiva. "
''Artculo 46. una vez presentada fa Declaracin
Anticipada de Informacin, la Administracin Aduanera
efectuar un examen preliminar de ta misma y sus
documentos anexos, preferentemente mediante la
utilizacin de sistemas informticos, a fin de determinar si
contiene todos los datos exigidos y si se adjunta la
documentacin complementaria correspondiente. A estos
efectos, se verificar los aspectos relacionados con la
documentacin aportada, sin menoscabo que al momento
de efectuar la verificacin fsica de la mercanca se puedan
efectuar nuevas observaciones por parte del funcionario
reconocedor. "

artculo 47, y queda redactado en los siguientes trminos:
''Artculo 47. Las mercancas debern ser declaradas
antes o a ms tardar al quinto (5) da hbil siguiente de la
fecha de ingreso al pas para las importaciones, o de su
ingreso a la zona de almacenamiento para las
exportaciones, salvo las excepciones establecidas en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, mediante la
documentacin, trminos y condiciones que determine el
Reglamento.
La Administracin Aduanera podr modificar este plazo
mediante acto adMinistrativo de carclt!r general o
establecer plazos o condie1ones diferentes para
mercancas o regmenes cuya naturaleza, caractersticas o
condiciones as lo requiera.
Cuando las mercancas sujetas a una operacin aduanera
hayan sido objeto de liberacin o suspensin de
gravmenes, de licencias, permisos, delegaciones,
restricciones, registros u otros requisitos arancelarios, el
consignatario aceptante o exportador o remitente, deber
ser el destinatario o propietario real de aquellas. "
Artculo 23. Se incluye un nuevo artculo, el cual pasa a ser el

''Artculo 48. La declaracin de las mercancas es
inalterable por el declarante. No obstante, se podr
efectuar ta correccin de la misma antes del pago,
siempre que se le participe a la Administracin Aduanera y
que tas correcciones sean de errores materiales. La
presentacin de dos (2) o ms correcciones dar fugar a la
aplicacin de tas sanciones previstas en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de ley. "

''Artculo 49. Una vez registrada la declaracin de
aduanas, el declarante se entender notificado de todas
tas actuaciones de control inmediato que ejerza la
Administracin Aduanera sobre las mercancas objeto de
la declaracin. "

"Artculo 50. La declaracin de aduanas no podr ser
cancelada o anulada despus del despacho y retiro de la
mercadera. "
84
GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOUVARIANA DE VENEZUELA
Artculo 26. Se reubican los artculos 31 y 32, y pasan a

formar parte del nuevo Captulo IV de la Declaracin de
Aduanas del Ttulo II, los cuales pasan a ser los artculos 51 y
52.

"Artculo 53. La aceptacin de la consignacin solamente
podr efectuarse por quien acredite ser el propietario de
las mercancias, mediante el correspondiente conocimiento
de embarque o documento equivalente.
En los casos de mercancias de exportacin la propiedad
sobre las mercancias se acreditar mediante la
documentacin que indique el Reglamento.
H

y queda redactado en los siguientes trminos:
artculo 54,
"Artculo 54. La aceptacin de la consignacin,

declaracin de los efectos de exportacin y el
cumplimiento de los diversos trmites relacionados con los
regmenes aduaneros, deben efectuarse a travs de un
agente o agencia de aduanas debidamente autorizado.
Se exceptan del uso de agente o agencia de aduanas:
l.
El equipaje de viajeros;
2.
Los usuarios del rgimen fronterizo;
3.
Efectos de auxilio o socorro en caso de catstrofe;
4.
Envios Postales sin fines comerciales, de o para

personas naturales, y
5.
Las que establezca el Reglamento.
Artculo 29. Se modifica el nmero del Captulo III Del

Reconocimiento, el cual pasa a ser el Captulo V Del
Reconocimiento, del Ttulo II del Trfico de Mercancas.

''Artculo 55. El reconocimiento es el procedimiento
mediante el cual la autoridad aduanera verifica el
cumplimiento de las obligaciones establecidas en el
rgimen aduanero y dems disposiciones legales a las que
se encuentra sometida la introduccin o la extraccin de
las mercancias declaradas por los interesados, conforme a
la documentacin exigida por este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, y su Reglamento para la aplicacin
de ese rgimen. El reconocimiento podr practicarse de
forma selectiva y/o aleatoria.
Pargrafo Primero. El reconocimiento fiscal se podr
realizar aun cuando no exista la declaracin de aduanas.
Pargrafo Segundo. El Reglamento establecer las
condiciones,
modalidades y elementos para el
procedimiento de reconocimiento y asignacin del
funcionario. "

artculo S7, y queda redactado en los siguientes trminos:
''Artculo 57. El reconocimiento se efectuar a los fines
de su validez, con la asistencia del funcionario competente
de la aduana.
La
Administracin Aduanera establecer las formalidades

del reconocimiento, el cual se desarrollar de manera que
asegure su imparcialidad, normalidad y exactitud,
debiendo estar libre de apremios, perturbaciones y
de
cualquier naturaleza;
igualmente
coacciones
establecer el nmero de funcionarios necesarios para
efectuarlo. "
Artculo 32. Se modifica el articulo 56, el cual pasa a ser el

''Artculo 62. Cuando el consignatario, exportador o
remitente no estuvieren conformes con los resultados del
reconocimiento podrn recurrir de conformidad con lo
establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley."

''Artculo 65. Cuando las mercancias sean reconocidas
fuera de la zona primaria aduanera, el acta de
reconocimiento deber indicar el lapso para el envio de las
mismas a la aduana, el cual no podr exceder de treinta
(30) das continuos contados a partir de la fecha del
reconocimiento.
El procedimiento se entender desistido y quedar sin
efecto el reconocimiento efectuado, una vez vencido dicho
lapso sin que se hubiere realizado efectivamente la
exportacin, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones
que fueren procedentes.
El exportador deber hacer la solicitud ante la oficina
aduanera de salida, con por lo menos tres (3) das hbiles
de anticipacin, a los fines de que la aduana efecte las
coordinaciones necesarias con aquellos organismos que
deban efectuar verificaciones a la carga de exportacin.
Todas las autoridades que sean convocadas por el jefe de
la oficina aduanera, para participar en este procedimiento
en la fecha y hora sealada, debern tomar las
previsiones necesarias para dar cumplimiento a lo
solicitada por el interesado. El Reglamento establecer los
requisitos para llevar a cabo este reconocimiento en la
sede del exportador. "
Artculo 34. Se modifica el captulo IV de la liquidacin, pago

y retiro, que pasa a ser el Capitulo VI del Titulo II del Trfico de
Mercancas.

''Artculo 66. El pago de los impuestos de importacin,
tasa por determinacin del rgimen aplicable y dems
gravmenes aduaneros u otros cuya determinacin y
exigibilidad correspondan al servicio aduanero nacional
debe ser efectuado antes o al momento del registro de la
declaracin de aduanas.
la Administracin Aduanera podr establecer que para
todas o algunas aduanas se fijen otros momentos para el
pago de los impuestos de importacin, tasa por
determinacin del rgimen aplicable y dems gravmenes
aduaneros.
El pago de los gravmenes y dems derechos causados
con ocasin de la introduccin de las mercancias lo
efectuar el contribuyente en una oficina receptora de
fondos nacionales, en la misma fecha en que se registre la
correspondiente declaracin de aduanas.
los intereses moratorias se determinarn conforme a lo
previsto en el Cdigo Orgnico Tnbutario. "

''Artculo 67. La devolucin de los impuestos de

importacin por pago en exceso o pago de lo indebido, se
efectuar de conformidad con lo dispuesto en el
procedimiento de repeticin de pago establecido en el
Cdigo Orgnico Tributario.
Una vez efectuado el pago de los derechos autoliquidados
o de los liquidados por la aduana, no se admitirn
solicitudes de reintegro o compensacin de los mismos
por concepto de prdidas o averas sobrevenidas con
posterioridad al momento del reconocimiento.
La autoliquidacin y pago de cantidades que pudiesen
gozar de beneficio de exencin o exoneracin sern
considerados como renuncia tcita al mismo. Por
consiguiente, en este caso no ser procedente ni el
reintegro ni la compensacin de las aludidas cantidades. "

''Artculo 68. En lo atinente a los medios de extincin de
las obligaciones en materia aduanera, se aplicarn las
normas establecidas en el Cdigo Orgnico Tributario en
cuanto sean procedentes.
La obligacin tributaria aduanera se extingue adems de
los supuestos sealados en el Cdigo Orgnico Tributario,
por la destruccin, adjudicacin y remate de la mercanca,
de conformidad con lo previsto en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley. "

''Artculo 74. En el caso de las mercancas declaradas
legalmente abandonadas, una comisin constituida por el
Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica, el Ministro o
Finanzas, el Ministro o Ministra del Poder Popular con
competencia en materia de Comercio, decidir de acuerdo
al inters nacional y a la naturaleza de las mismas, si tales
mercancas sern objeto de remate o si las mismas sern
adjudicadas directamente al Ejecutivo Nacional. En los
casos de remate el mismo ser realizado a travs del
rgano competente y conforme al procedimiento que
seale el Reglamento respectivo. No obstante, sir.o
posturas en el remate, las mercancas pasarn a formar
parte del patrimonio de la Nacin.
No sern objeto de remate y se adjudicarn al Tesoro
Nacional, las mercancas abandonadas que estn
afectadas por prohibiciones, reservas y otras restricciones
y requisitos arancelarios y legales, salvo que existan
postores que cuenten con la posibilidad de realizar
lfcitamente la operaan aduanera.
Cuando las mercancas abandonadas sean de evidente
necesidad o inters social, se ordenar que la adjudicacin
se haga en favor del Tesoro Nacional, oponiendo el monto
de su crdito. El Reglamento dictar las medidas
complementarias a la presente disposicin. "

''Artculo 78. En los casos de abandono o cuando el
acto administrativo mediante el cual se impuso la
pena de comiso haya quedado firme,
la
Administracin Aduanera proceder a destruir
85
aquellas mercanclas que atenten contra la moral, la

salud, el orden pblico o el medio ambiente,
incluyendo especies alcohlicas, cigarrillos y las que
violen los derechos de propiedad intelectual, con
excepcin en este ltimo caso, de aquellos productos
que puedan ser destinados a donaciones, luego de
ser despojados de cualquier identificacin con
derechos reconocidos.
Las mercanclas en estado de descomposicin sern
destruidas, an cuando el acto administrativo no est
firme.
Le corresponder al consignatario, exportador o
remitente, s lo hubiere, cancelar los gastos
ocasionados por la destruccin de las mercanclas. "
Artculo 40. Se crea un nuevo captulo que pasa a ser el

Captulo X de los Auxiliares de la Administracin Aduanera, con
las siguientes secciones: I de los Agentes y Agencias de
Aduanas; II de los transportistas, porteadores y consolidadores
de carga; III de los almacenes y depsitos aduaneros; IV de la
Mensajera Internacional Courier.

"Artculo 89. Son Auxiliares de la Administracin

Aduanera: los agentes y agencias de aduanas; las
empresas de almacenamiento o depsitos aduaneros; las
tiendas y depsitos libres de impuestos (Duty Free
Shops); las empresas de mensajera internacional courier,
consolidacin de carga, transporte; y aquellos que la
Administracin Aduanera designe como tales mediante
Providencia.
Estos auxiliares debern estar autorizados y registrados
por la Administracin Aduanera, segn corresponda, de
conformidad con las disposiciones establecidas en el
Reglamento.
Salvo los casos previstos en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, los Auxiliares de la Administracin
Aduanera no podrn ser autorizados para realizar
conjuntamente actividades de agentes de aduanas,
transporte, consolidacin de carga y almacenaje. "

''Artculo 90. Los Auxiliares de la Administracin
Aduanera debern cumplir, entre otros, los requisitos y
obligaciones siguientes:
J.
En el caso de personas jurdicas, el capital social de

stas no podr ser inferior al monto que se
establezca en el Reglmento;
2.
Constituir; actualizar y mantener vigente la garanta

que para operar se exija segn la correspondiente
actividad, en la cuanta y forma que disponga el
Reglamento;
3.
Llevar registros de todos los actos y regmenes

aduaneros en que intervengan, en la forma y medios
establecidos por la Administracin Aduanera;
Facilitar las labores de reconocimiento, control,
verificacin o cualquier otra actuacin de la
Administracin Aduanera en el ejercicio de sus
facultades;
4.
5.
Velar por la utilizacin de los dispositivos o

mecanismos de seguridad en las unidades de carga,
86
que sean
Aduanera.
Administracin
20.
Mantener las condiciones y requisitos que dieron

lugar a la autorizacin o registro;
6.
Pagar las tasas correspondientes por la utilizacin de

los servicios que presta la Administracin Aduanera,
en la oportunidad y segn lo establecido en el
Reglamento;
21.
7.
Conservar y mantener a disposicin de la

Administracin Aduanera, los documentos y las
informaciones relativas a su gestin, hasta un {1)
ao despus de los plazos establecidos para la
prescnpcin de las obligaciones fiscales, salvo que la
legislacin nacional establezca un plazo mayor;
Comunicar a la Administracin Aduanera cualquier

modificacin posterior referida a los requisitos y
condiciones exigidos para su operatividad en la
autorizacin que les ha sido otorgada a tales efectos,
dentro de los tres (3) dias hbiles siguientes de
producido el cambio;
22.
Abstenerse de actuar como Auxiliar de la

Administracin Aduanera si faltare algunos de los
requisitos y condiciones que dieron lugar a la
autorizacin o
registro. Las actuaciones que
estuvieren en curso podrn tramitarse hasta su
culminacin; y
23.
Subsanar las faltas de requisitos o condiciones

exigidos para su operatividad en la autorizacin que
les ha sido otorgada a tales efectos dentro de un
plazo de treinta {30) das hbiles, contado a partir de
la fecha en que se produjo la misma. ste plazo
podr ser extendido hasta por tres (3) meses por las
causas previstas en el Reglamento. "
8.
9.
10.
11.
implantados
por
la
Exhibir, a requerimiento de la Administracin

Aduanera, los libros de contabilidad, sus anexos,
libros especiales, archivos, registros contables y
cualquier otra informacin de trascendencia
tributaria o aduanera y los archivos electrnicos,
soportes magnticos o similares que respalden o
contengan esa informacin;
Transmitir electrnicamente o por otros medios, las
declaraciones
aduaneras
e
informacin
complementaria relativa a los actos y regmenes
aduaneros en que participen;
Cumplir con los procedimientos y correspondientes
formatos para la transmisin electrnica de datos,
siguiendo los requerimientos establecidos para los
sistemas informticos utilizados por la Administracin
Aduanera;
Comprobar las condiciones y estados de los
embalajes, sellos, precintos y dems medidas de
seguridad de las mercancas y medios de transporte
y comunicar inmediatamente a la Administracin
Aduanera cualquier irregularidad, cuando les
corresponda recibir, almacenar o transportar
mercancias;
12.
Cumplir los requisitos legales y adMinistrativos a que

estn sujetos los trmites y regmenes aduaneros en
que intervengan;
13.
Acreditar ante la Administracin Aduanera a los

empleados que los representarn en su gestin
aduanera;
14.
Mantener oficinas en el pas y comunicar a la

Administracin Aduanera el cambio de su domicilio
fiscal, de sus representantes legales y cualquier otra
informaCJn
suMinistrada
que
requiera
su
actualizacin;
15.
En el caso de personas jurdicas, acreditar y

mantener ante la Administracin Aduanera, para
todos los efectos, un representante legal o
apoderado con facultades de representacin
suficientes;
16.
Disponer de la infraestructura f!sica adecuada,

tcnica y Administrativa para el servicio y la actividad
aduanera;
17.
Contar con los equipos e infraestructura de

computacin, informtica y de comunicaciones
exigidos por la Administracin Aduanera para la
presentacin y transmisin de los documentos e
informaciones que la misma determine;
18. SuMinistrar a los usuarios del servicio, informacin

adecuada, vinculada con la actividad especfica de
que se trate;
19.
Ser diligente en el ejercicio de sus funciones a los

fines de preservar la seguridad fiscal y los intereses
del comercio;


Aduanera son responsables solidarios ante la Repblica,
por las consecuencias tributarias derivadas de los actos,
omisiones, infracciones y delitos en que incurran sus
empleados en el ejercicio de sus funciones, sin peljuicio
de las responsabilidades civiles, Administrativas y penales
a que dichos empleados queden legalmente sujetos. "

Aduanera estn obligados a actualizarse anualmente,
dentro del primer trimestre del respectivo ao calendario.
La actualizacin consiste en la verificacin de los requisitos
que dieron lugar a su autorizacin y el cumplimiento de
las obligaciones inherentes a su actividad.
La Administracin Aduanera, mediante Providencia, podr
exigir dentro del deber de actualizacin, la presentacin
de documentos adicionales a los previstos en este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de ley. "

"Artculo 93. Los agentes y agencias de aduanas tienen

las siguientes obligaciones:
1.
Presentar con exactitud y veracidad los datos

suMinistrados a la Administracin Aduanera, los
cuales deben corresponderse con la informacin
contenida en los documentos exigibles legalmente;
2.
Elaborar, suscribir y presentar las declaraciones de

aduana en la forma, oportunidad y a travs de los
medios que seale la Administracin Aduanera
conforme a la normativa aduanera;
J.
Efectuar en forma correcta la valoracin

clasificacin arancelaria de las mercancas;
4.
Tramitar, dentro de los lapsos correspondientes, el

desaduanamiento de las mercancas,
5.
Efectuar en forma correcta la liquidacin de los

tributos correspondientes, as como los derechos
GACETAOFlCIALDE LAREPUBUCABOLIVARIANA DE VENEZUELA
antidumping
procedentes;
6.
7.
compensatorios
cuando
sean
Proporcionar la informacin y datos solicitados en la

oportunidad en que la Administracin Aduanera lo
requiera; y
l.
Ser venezolano;
2.
Ser mayor de edad y gozar del pleno ejercicio de sus

derechos;
J.
Disponer de capacidad tcnica y Administrativa para

el servicio y la actividad aduanera; y aprobar la
verificacin operativa y Administrativa, as como la
evaluacin profesional y tcnica efectuada por la
Administracin Aduanera;
4.
No ser funcionario o empleado pblico ni militar en

ejercicio adivo, salvo los casos de actuacin del
Sector Pblico ante la aduana;
5.
No tener parentesco hasta el cuarto grado de

consanguinidad o segundo de afinidad con aquellos
funcionarios de la Administracin Aduanera que
ocupen cargos de direccin como con los que
intervienen en la determinacin de la obligacin
aduanera en la respediva aduana;. y
6.
Las dems que determine este Decreto con Rango,

Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento y las nonnas
que se diden al efecto. n
Verificar la existencia, representacin legal y

domialio del declarante en cuyo nombre y por
cuenta de quien ada ante la Administracin
Aduanera."

artculo 94, y queda redactado en Jos siguientes trminos:
''Artculo 94. Sin menoscabo de las responsabilidades
que segn este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
correspondan al consignatario aceptante, exportador o
remitente de las mercancias, los agentes y agencias de
aduanas son responsables ante la Administracin
Aduanera por las infracciones cometidas a la nonnativa
aduanera derivadas de su accin u omisin dolosa o
culposa en el ejercicio de sus funciones"

''Artculo 95. Las autorizaciones otorgadas a los agentes
y agencias de aduanas para el ejercicio de sus funciones,
son intransferibles. "

''Artculo 96. Los agentes y agencias de aduanas no
podrn ser consignatarios aceptantes ni embarcadores de
mercancias, salvo que acten por cuenta y en nombre
propio."

''Artculo 97. La actuacin de los distintos rganos o
entes de la Administracin Pblica ante las autoridades
aduaneras, podr realizarse a travs de uno de sus
funcionarios, siempre que est autorizado por la
Administracin Aduanera para aduar como agente de
aduanas.
El ente u rgano interesado deber contar con una unidad
Administrativa dotada con los equipos e infraestrudura de
computacin, informtica y de comunicaciones exigidos
por la Administracin Aduanera para la presentacin y
transmisin de los documentos e infonnaciones que la
misma determine. No estar obligado a la presentacin de
garanta."

''Artculo 98. El agente o agencia de aduanas es la
persona natural o jurdica autorizada por la Administracin
Aduanera para actuar ante los rganos competentes en
nombre y por cuenta de quien contrata sus servicios, en
los diversos trmites relacionados con los regmenes
aduaneros. "

"Artculo 100. El agente de aduanas que vaya a prestar
servicios a una persona jurdica bajo relacin de
dependencia, para obtener la autorizacin deber cumplir
con los requisitos establecidos en el artculo anterior y con
las obligaciones de los Auxiliares de la Administracin
Aduanera, salvo los referentes a domicilio fiscal, equipos e
infraestructura, los cuales debern ser cumplidos por la
persona jun/ica de la que depende. Mientras el agente de
aduanas est al servicio de una persona jurdica no podr
actuar personalmente ni en representacin de otra
persona como tal. "

''Artculo 101. Cuando el agente de aduanas opte por
prestar sus servicios en fonna independiente, deber
notificarlo a la Administracin Aduanera y cumplir
previamente con los requisitos establecidos para las
agencias de aduanas que le sean aplicables. Hasta tanto
no cumpla con estos requisitos, no podr actuar en forma
independiente. "

"Artculo 102. Las personas jurdicas que soliciten
autorizacin para actuar como agencias de aduanas,
debern cumplir con los siguientes requisitos:
J.
El objeto social de la empresa debe ser

exclusivamente las gestiones inherentes a las
operaciones y regmenes aduaneros;
2.
Mantener en su nmina una o ms personas

naturales autorizadas como agente de aduanas,
conforme a las disposiciones anteriores y segn fo
que disponga el Reglamento;
J.
Disponer de infraestructura fsica, tcnica y

Administrativa adecuada para el servicio y la
actividad aduanera;
4.
Mantener oficina en la localidad donde tenga su

asiento la aduana ante la cual ejercer sus
funciones;

''Artculo 99. La autorizacin para aduar como agente
de aduanas ser otorgada a solicitud de parte interesada,
previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
"'
87
88
5.
Contar con los equipos e infraestructura de

computacin, informtica y de comunicaciones
exigidos por la Administracin Aduanera para fa
presentacin y transmisin de los documentos e
informaciones que la misma determine;
distinto del porteador, transporta en el vehiculo de ste

carga en forma agrupada, bajo su propio nombre y
responsabilidad, destinada a uno o ms consignatarios
finales."
6.
Constituir garantia cuyo monto no podr ser inferior

a la totalidad de tos tributos que estimen se causarn
por los regmenes aduaneros en los que intervengan
en el ao siguiente a la iniciacin de sus actividades,
de conformidad con lo que establezca el Reglamento.
Esta garantia deber actualizarse anualmente y
cuando el monto de los tributos sea superior a los
estimados inicialmente; y

7.
Presentar copia certificada del ttulo de propiedad o

contrato debidamente notariado mediante el cual se
compruebe el dominio o posesin legitima de o de
los inmuebles donde va a operar. "
"Artculo 105. Las empresas consolidadoras de carga

estn obligadas a:
1.
Recibir la mercancia embarcada por su intermedio;
2.
Coordinar su almacenamiento
estado de los bultos;
3.
Desconsolidar fsicamente las mercancas en un plazo

no mayor de dos (2) dias hbiles;
4.
Emitir los documentos de transporte propios;
5.
Notificar a la aduana la relacin de los bultos

faltantes y sobrantes, a ms tardar al dia hbil
siguiente de su desconsolidacin tsica; y
6.
Recibir, consignar y poner a disposicin de los

destinatarios o de los transportistas, las mercancas
procedentes o destinadas al exterior y que se
encuentren bajo control aduanero. "
comprobando
el
Artculo SS. Se incluye un nuevo artculo, el cual pasa a ser el

"Artculo 103. Son obligaciones del transportista,
porteador y su representante legal:
J.
Al arribo o llegada:
a)
Presentar o registrar electrnicamente el

manifiesto de carga a ms tardar al momento
de la llegada del medio de transporte;
b)
Notificar por va electrnica a la oficina aduanera

respectiva, el mismo da la finalizacin de la
descarga, indicando la hora de culminacin de la
misma;
c)
Solicitar a la oficina aduanera correspondiente, a

ms tardar al da siguiente de la llegada del
medio de transporte, la autorizacin para la
rectificacin de errores en que hubiere incurrido
al elaborar el manifiesto de carga, asi como su
anulacin;
d)
Emitir conjuntamente con el representante del

recinto,
almacn o depsito autorizado
constancia de entrega y recepcin de las
mercancas consignadas en el manifiesto de
carga y en los documentos de transporte, con
indicacin expresa de los bultos faltantes y
sobrantes, asi como los desembarcados en mala
condicin exterior, con huellas de haber sido
abiertos,- asi como los contenedores con
precintos violentados, al da siguiente de recibida
la mercanca, notificando a la oficina aduanera el
mismo da.
Remisin anticipada de la informacin del

manifiesto de carga de conformidad con lo
dispuesto en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, a travs de los sistemas
automatizados.
Estos depsitos y almacenes aduaneros slo podrn

funcionar previa autorizacin de la Administracin
Aduanera, debiendo cumplir con los requisitos y
formalidades establecidos en este Decreto con Rango,
2.
A la partida o salida: presentar o registrar

electrnicamente el manifiesto de carga a ms tardar
al momento de la salida del medio de transporte.
3.
En el trnsito: entregar las mercancas en la aduana

de destino, dentro del plazo fijado por la aduana de
partida."
Los Almacenes Generales de Depsito destinados a recibir

mercancias extranjeras se regirn por este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento, en todo lo
relativo a los procedimientos inherentes a la materia
aduanera."
e)

"Artculo 104. Por consolidacin de carga internacional

se entiende la actividad mediante la cual un operador
Artculo SS. Se incluye un nuevo artculo, el cual pasa a ser el

''Artculo 106. La empresa consolidadora de carga es
responsable por la correcta y oportuna informacin que
est obligada a presentar, debiendo haber exacta
correspondencia entre la contenida en el documento de
transporte matriz y la consignada en los documentos de
transportes propios.
Cuando acta en calidad de transportista contractual o
cuando ejerce la representacin legal del transportista, es
responsable solidario con ste, desde que recibe la
mercanca hasta su entrega al almacn aduanero. "

''Artculo 107. Se entiende por almacenes y depsitos
aduaneros los lugares o locales, de naturaleza pblica o
privada, en los que las mercancas quedarn en depsito
bajo la potestad aduanera.

"Artculo 108. Los representantes o responsables de los

almacenes y depsitos aduaneros estn sujetos a las
siguientes obligaciones:
GACETAOFICIALDE LAREPUBIJCABOlJVARIANA DE VENEZUELA
l.
Recibir, custodiar y almacenar en su recinto, las

mercancias bajo potestad aduanera;
"Artculo 110. Las empresas ,;peradoras de mensajera

internacional courier estn obligadas a:
2.
Transmitir a travs del sistema aduanero

automatizado la informacin relacionada con la
recepcin de la carga entregada para su custodia;
J.
Recibir, almacenar, entregar directamente. al

destinatario y remitir los envlos que les sean
encargados, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos en el Reglamento;
3.
Informar a la aduana sobre el ingreso de bultos no

manifestados;
2.
Presentar o registrar ante la aduana los datos del

manifiesto de carga courier antes de la llegada del
medio de transporte;
J.
Presentar en la forma y plazos establecidos, el

manifiesto de carga courier y la declaracin de
aduanas correspondiente; y
4.
Cumplir las dems . obligaciones propias de su

actividad, de acuerdo con el Reglamento.
4.
Emitir conjuntamente con el transportista, constancia

de entrega y recepcin de las mercancas
consignadas en el manifiesto de carga y en los
documentos de transporte, con indicacin expresa de
los bultos faltantes y sobrantes, asi como los
desembarcados en mala condicin exterior, con
huellas de haber sido abiertos, as/ como los
contenedores con precintos violentados, al dla
siguiente de recibida la mercanca, notificando a la
oficina aduanera el mismo dla;
y salida de mercancas,
5.
llevar un registro de ingreso

y mantenerlo actualizado;
6.
Fadlitar las labores de control dispuestas por la

7.
Entregar las mercandas slo cuando

autorizados por la oficina aduanera;
8.
Poner las mercandas a disposicin de la aduana

cuando estn en situacin de abandono;
9.
Informar a la aduana sobre la prdida o daos de las

mercancas dentro de las veinticuatro (24) horas de
producido el siniestro;
JO.
J J.
estn
Mantener claramente identificados los siguientes

grupos de mercandas: tos que se encuentren en
procesos de importacin, exportacin y trnsito; bajo
la modalidad de transbordo o cabotaje; retenidos;
aprehendidos; decomisados; en situacin de
abandono y los que tengan autorizacin de retiro;
Prestar el servicio en los das y horas autorizados por
el jefe de la oficina aduanera de la circunscripcin; y
12. Almacenar o depositar mercancas slo en las reas

autorizadas, delimitando o demarcando cada rea de
acuerdo al rgimen aduanero que corresponda."

"Artculo 109. Se entiende por servicio de mensajer/a
internacional courier, el transporte expreso por vla area o
terrestre de correspondencia, documentos y encomiendas
internacionales, para ser entregado a terceras personas.
La importacin y exportacin de mercancas sometidas a
este rgimen sern efectuadas sin el pago de los tributos
aduaneros dentro de los limites y condiciones que
establezca el Reglamento.
Este servicio ser prestado por empresas operadoras
autorizadas por la Administracin Aduanera, bajo su
propio nombre y responsabilidad, mediante el sistema de
carga agrupada, para ser desaduanada rpidamente y con
prioridad debido a la naturaleza y urgencia del envlo.
Los envlos postales internacionales que entren o salgan
por el territorio aduanero, cualquiera sea su destinatario o
remitente tengan o no carcter comercial, estarn sujetos
a control aduanero respetando los derechos y garant/as
relativos a la correspondencia. "

89
Las empresas operadoras de mensajer/a internacional

courier asumen las responsabilidades y se aplicarn las
sanciones que les correspondan segn acten como
transportistas, consolidadores de carga, almacenistas o
declarantes. ,,
Artculo 63. Se incluye un nuevo captulo, que pasa a ser el

Captulo XI del Operador Econmico Autorizado.
''Artculo 111. Con el objeto de garantizar la seguridad
en la cadena logistica y coadyuvar con la agilizacin de las
operaciones de comercio internacional, la Administracin
Aduanera podr implementar el Programa del Operador
Econmico Autorizado para instituir procedimientos
simplificados de control y despacho aduanero. "

"Artculo 112. El Operador Econmico Autorizado, es fa
persona juridica domiciliada en el pals, involucrada en fa
cadena logistica internacional, que luego de cumplir con
las condiciones y requisitos establecidos, se le otorga fa
calificacin correspondiente por la Administracin
Aduanera.
El Operador Econmico Autorizado gozar de la aplicacin
de un procedimiento simplificado de despacho aduanero, y
cualquier otro beneficio que a tales efectos establezca la
. Administracin Aduanera.
Podrn ser calificados como Operador Econmico
Autorizado: productores, fabricantes, importadores,
exportadores, agentes de aduanas, transportistas,
almacenes y depsitos aduaneros, agentes consolidadores
de carga, empresas de mensajera internacional courier,
agentes navieros y operadores portuan'os. n

''Artculo 113. El procedimiento de despacho simplificado
de mercanda~ al Operador Econmico Autorizado, incluir
a todos los organos, entes y servicios involucrados en el
proceso de desaduanamiento. "
A~culo 67. Se incluye un nuevo artculo, el cual pasa a ser el
articulo 114, y queda redactado en los siguientes trminos:
''Artculo 114. La Administracin Aduanera mediante

Providencia Administrativa, establecer los requisitos y
90

condiciones para la calificacin como Operador Econmico
Autorizado, as como el procedimiento simplificado de
despacho aduanero y dems beneficios que se les
otorguen a estos operadores. n

"Artculo 115. La calificacin como Operador Econmico

Autorizado ser concfldida por un plazo indeterminado, y
podr ser revocada o suspendida en cualquier momento,
por la Administracin Aduanera, cuando la persona
incumpla los requisitos, obligaciones y condiciones
establecidos para la concesin de la calificacin. Estas
causales de revocacin o suspensin de la calificacin
como Operador Econmico Autorizado, sern establecidas
por la Administracin Aduanera. "
Artculo 69. Se modifica la denominacin del Ttulo III que

pasa a denominarse de la Obligacin Aduanera.

"Artculo 119. Las normas de valoracin aduanera

establecern los elementos constitutivos, el alcance, las
formas, medios y sistemas que deben ser utilizados para
la determinacin de la base imponible para el clculo de
los gravmenes aduaneros.
''Artculo 122. Cuando la Administracin Aduanera

hubiere emitido opinin a la consulta solicitada en materia
de clasificacin arancelana o valor, sta ser vinculante
para los funcionarios actuantes, el consultante y para
otros interesados en casos de mercancfas idnticas. "
"Artculo 125. Estn exentos del pago de gravmenes

aduaneros los efectos pertenecientes al Presidente o
Presidenta de la Repblica. Las exenciones de
gravmenes, impuestos o contribuciones en general y las
de gravmenes aduaneros, que puedan estar previstas en
las leyes especiales, se regirn por estas ltimas y por las
normas que al efecto seala el artculo siguiente.
Las mercancas que ingresen a zonas, puertos, almacenes
libres o francos, o almacenes aduaneros (in bond} estarn
exentas de impuestos de importacin. Slo podrn
ingresar bajo este rgimen las mercancas que hayan
cumplido previamente con la obtencin de los permisos,
certificados y registros establecidos en la legislacin
sanitaria agrcola y pecuaria, sustancias estupefacientes y
psicotrpicas y productos esenC1ales, armas y explosivos,
cuando sea procedente. "

"Artculo 127. El Ejecutivo Nacional por rgano de la

Administracin Aduanera, podr conceder exoneracin
total o parcial de impuestos aduaneros en los siguientes
casos:

J.
Para los efectos destinados a la Administracin

Pblica Nacional, Estada! y Municipal, necesarios
para el servicio pblico;
2.
Para los efectos destinados al uso y consumo

personal y consignados a los funcionarios
diplomticos y consulares o a las misiones
acreditadas ante el Gobierno Nacional, conforme al
principio de reciprocidad y a las normas
internacionales sobre ta materia;
J.
Para los efectos usados por los funcionarios del

servicio
exterior
de
la
Repblica,
como
representantes del gobierno de Venezuela o como
miembros de una organizacin internacional o de un
rgano establecido conforme a tratados, en los
cuales sea parte la Repblica, que traigan con
motivo de su regreso al pas por traslado o c~se de
sus funciones. La Administracin Aduanera1 a travs
del
rgano
competente,
podr
mediante
disposiciones de carcter general, establecer las
excepciones correspondientes a este caso, siempre y
cuando las circunstancias asi lo justifiquen,
salvaguardando los intereses del Tesoro Nacional,
4.
Para los efectos consignados a instituciones

religiosas, destinados directamente al ejercicio del
culto respectivo;
5.
Para los efectos destinados a obras de utilidad

pblica y asistencia social, consignados a quienes
realizarn dichas obras en casos debidamente
justificados,
6.
Para los efectos destinados a la industria, la

agricultura, la cra, el transporte, la mineria, la pesca,
la manufactura y en casos de productos calificados
como de primera necesidad;
7.
En los casos de accidentes de navegacin, los

despojos o restos del vehiculo si las circunstancias
as! lo justificaren;
"Artculo 120. La introduccin de las mercancias al

territorio nacional, causar los tributos establecidos en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y se
aplicar el rgimen Juridico vigente a la fecha de registro
de la declaraC1n de aduanas para su importacin, salvo
las excepciones que establezca el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley. El Arancel de Aduanas
aplicable ser el vigente a la fecha del registro de la
declaracin.
Cuando se trate de exportacin de mercancas se
causarn los tributos y se aplicar el rgimen jurdico y
tarifario vigente para la fecha de registro de la declaracin
de aduanas.
En casos de Almacenes Aduaneros (In Bond) y de los
Regmenes Aduaneros Territoriales, la causacin de los
tributos y la aplicacin del rgimen jurdico se producirn
cuando se efecte la declaracin de aduanas mediante la
cual las mercancas sean destinadas a otro rgimen
aduanero.
Cuando no exista declaracin, se causarn los tributos y
se aplicar el rgimen jurdico y tarifario vigente, a la
fecha en que la Administracin Aduanera tenga
conocimiento del hecho.

''Artculo 121. El valor en aduana de las mercancas

importadas ser determinado de conformidad con los
mtodos de valoracin establecidos en el Acuerdo sobre
Valoracin de la Organizacin Mundial del Comercio
(OMC), sus notas interpretativas y sus lineamientos
generales; as como lo establecido en otros Tratados,
Acuerdos o Convemos Internacionales."
8.
Los previstos expresamente por la Ley o en contratos

aprobados por la Asamblea Nacional.
En los supuestos previstos en los numerales 2 y J de este

articulo, la exoneracin podr ser concedida para los
gravmenes que puedan ser exigibles con motivo de la
exportacin y trnsito de los efectos de uso y consumo
personal correspondientes.
La exoneracin prevista en los numerales 1, 4, 5, 6 y 1 de

este artlculo no proceder cuando exista produccin
nacional suficiente y adecuada, excepto si concurren
circunstancias que justifiquen la concesin del beneficio.
De igual forma estn exonerados del pago de los
gravmenes aduaneros los bienes, mercancas y efectos
declarados como de primera necesidad y los que formen
parte de la cesta bsica, siempre y cuando existan
condiciones de desabastecimiento por no produccin o
produccin Insuficiente, o cualquier otra circunstancia que
vaya en detrimento del bienestar social, sin perjuicio de
las medidas que se puedan dictar para promover las
actividades establecidas en el artlculo 305 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. n
Artculo 76. Se incluye un nuevo Ttulo, que pasa a ser el

Ttulo VI Del Control Aduanero.

"Artculo 140. El control aduanero comprende todas las
medidas adoptadas por la Administracin Aduanera para
fiscalizar, verificar, supervisar y evaluar el cumplimiento
de las disposiciones de esta Ley, sus Reglamentos y las
dems normas reguladoras del ingreso, permanencia y
salida de mercandas del territorio nacional y la actividad
de las personas naturales o jurdicas que intervienen en
las operaciones de comercio internacional. n

"Artculo 141. El control aduanero puede ser previo,
durante el despacho, posterior y permanente.
Control previo: el ejercido por la Administracin
Aduanera antes del registro de la declaracin de aduanas
(definitiva o de mformacin).
Control durante el despacho: el ejercido en la zona

primaria aduanera sobre las mercancas desde su ingreso
al territorio nacional o desde que se declaren para su
salida y hasta que se autorice su retiro o embarque.
Control posterior: se ejerce a partir del retiro de las
mercancas de la zona primaria aduanera respecto de los
regmenes aduaneros, los actos derivados de ellos, las
declaraciones aduaneras, la determinacin de obligaciones
aduaneras, el pago de los tributos y la actuacin de las
personas naturales o jurkiicas que intervienen en las
operaciones de comercio internacional.
Control permanente: se ejerce en cualquier momento
sobre los Auxiliares de la Administracin Aduanera,
respecto del cumplimiento de sus requisitos de operacin,
deberes y obligaciones. "

"Artculo 142. Toda actuacin de control aduanero
posterior y permanente, se iniciar mediante Providencia
91
Administrativa emitida por el Jefe de la Administracin

Aduanera o por el rgano a quien ste delegue. n

"Artculo 143. En ejercicio de las atribuciones de control
aduanero previo, los funcionarios pueden:
1.
Controlar el medio de transporte y la carga que entra

y sale del temtorio aduanero;
2.
Controlar la descarga de la mercanca y verificar su

correspondencia con lo contemplado en el manifiesto
de carga respectivo;
3.
Controlar y verificar la mercanca durante su traslado

y permanencia en los almacenes o depsitos
aduaneros;
4.
las dems que les atribuya la ley y su Reglamento. n

"Artculo 144. En ejercicio de las atnbuciones de control
aduanero durante el despacho, los funcionarios pueden:
l.
Practicar inspecciones y ver1ficaciones en los locales

de los Auxiliares de la Administracin Aduanera y
dems operadores;
2.
Solicitar a las personas naturales o jurdicas que

intervienen en las operaciones de comercio
internacional, as/ como a terceros, la informacin y
declaraciones que se requiera a los fines del control
aduanero;
3.
Determinar y exigir los tributos aduaneros que

correspondan a los regfmenes o actividades que sean
objeto de su investigacin;
4.
Aplicar las sanciones a que hubiere lugar,
5.
Conocer de las infracciones Administrativas de

contrabando; y
6.
Ejercer todas las dems facultades establecidas en

Reglamento. "

"Artculo 145. La Administracin Aduanera podr ejercer
el control durante el despacho en lugares distintos a la
zona primaria aduanera, entre otros, en los casos de:
J.
Mercancas cuyas caracteristicas no permitan concluir

la verificacin ffsica en los recintos aduaneros;
2.
Procedimientos simplificados que autoricen al

declarante el retiro directo de las mercancas a s1.1s
instalaciones; o
J.
Mercanclas introducidas en el temtorio aduanero al

amparo de regfmenes aduaneros suspensivos para
las que se haya solicitado otro rgimen aduanero,
permaneciendo las mercancas fuera de los recintos
aduaneros. "

92

''Artculo 146. En ejercicio de las atribuciones de control
aduanero posterior y permanente, los funcionarias
pueden:
1.
Practicar inspecciones y fiscalizaciones en los locales

de los Auxiliares de la Administracin Aduanera y
dems operadores, a los fines de la verificacin del
cumplimiento de sus obligaciones en materia
aduanera y de las relaciones con sus actuaciones
fiscales;
2.
Exigir la exhibicin de libros, balances, informacin

contenida en sistemas y equipos de computacin,
archivos y dems documentos comerciales, contables
y bancarios relacionados con los regmenes objeto de
la investigacin;
3.
Investigar los hechos generadores de las

obligaciones aduaneras mediante la obtencin y
anlisis de informacin aduanera, tributaria y
cambiaria;
4.
5.
6.
7.
Determinar en forma definitiva las bases impombles

mediante el anlisis y evaluacin de los valores e.?
aduana declarados para comprobar su veraddad y la
correcta aplicacin de las normas aduaneras y
tributarias que correspondan a las personas
naturales o jurdicas,
Comprobar el origen, la clasificacin arancelaria y los
dems datos declarados, as! como verificar el
cumplimiento de los requisitos exigidos para la
concesin o disfrute de beneficios, desgravaciones y
restituciones, as! como comprobar las concurrencias
de las condiciones precisas para acogerse a
tratamientos arancelarios y tributarios especiales,
principalmente los relacionados con las operaciones
de comercio internacional,
Determinar y exigir los tributos aduaneros objeto de
su investigacin y aplicar las sanciones a que hubiere
lugar;
Instruir los expedientes y elaborar las actas e
informes debidamente sustanciados con ocasin de
las infracciones Administrativas de contrabando y su
correspondiente remisin al jefe de la oficina
aduanera de la circunscripcin competente;
8.
Adoptar las medidas cautelares que les hayan sido

autorizadas;
9.
Conocer de las infracciones. Administrativas de

contrabando;
10.
Remitir sus informes a la Administracin Aduanera

para los fines consiguientes y, en los casos exigidos
por las disposiciones nacionales, al Poder Judicial,
Poder Legislativo y Ministerio Pblico y dems
rganos de la Administracin Pblica, cuando los
resultados de los mismos deban ser comunicados;
11.
12.
Mantener informados y colaborar con los interesados

para facilitar el mejor cumplimiento voluntario de las
obligaciones tributarias y aduaneras;
Verificar la terminacin oportuna de los regmenes
suspensivos de conformidad con la Ley; y
13. Las dems que les atribuya la Ley y su Reglamento.
importacin, tasas, recargos, derechos compensatorios,

antidumping y los impuestos internos aplicables a la
importacin. "

"Artculo 148. Cuando en actuacin legal de control

posterior,
los funcionarios actuantes encontraren
mercancas ingresadas sin el cumplimiento de las
restricciones a la importacin que le sean aplicables, las
aprehendern y previo levantamiento del acta donde
consten los pormenores del caso, las pondrn bajo
custodia de la oficina aduanera de la circunscripcin hasta
tanto sea definida su situacin jurdica. "

"Artculo 149. Los rganos y entes del Sector Pblico,

todas las autoridades civiles, polticas, Administrativas,
militares y fiscales de la Repblica, de los Estados y
Municipios y los particulares debern proporcionar en el
plazo ms breve, la informacin y cualquier otro tipo de
requerimiento necesario para que la Administracin
Aduanera pueda efectuar un control aduanero, respecto
de cualquier persona natural o ;urdica sometida al mbito
de su competencia. El incumplimiento de esta norma ser
sancionado en los trminos establecidos en la ley de la
materia."
Artculo 87. Se suprime el Captulo I sobre el Contrabando, del

Ttulo VI del Ilcito Aduanero, en consecuencia se eliminan los
artculos 104 al 113.
Artculo 88. Se incluye un nuevo Captulo I De las

Competencias para Imponer Sanciones, del Ttulo VII del Ilcito
Aduanero.

"Artculo 150. Corresponde a los funcionarios actuantes

en el reconocimiento, la aplicacin de las multas a los
consignatarios, exportadores o remitentes; as como a los
Auxiliares de la Administracin Aduanera cuando las
mismas se deriven de la declaracin. Igualmente, les
corresponder la aplicacin de la retencin de las
mercancas en los casos en que fuere procedente, segn
las disposiciones de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley. "

"Artculo 151. Los funcionarios de la Administracin

Aduanera encargados de realizar el control aduanero
posterior o permanente son competentes para aplicar
multas y aprehender mercancas, segn sea procedente,
cuando encontraren que se ha cometido alguna infraccin
a la legislacin aduanera nacional. En los casos de
contrabando aprehendern las mercancas siguiendo el
procedimiento aplicable que establezca la Ley. "
Articulo 84. Se incluye un nuevo artculo, el cual pasa a ser el

''Artculo 147. A los efectos de los artculos anteriores

se entiende por tributos aduaneros todos aquellos que

por algn concepto estn relacionados con el rgimen
aduanero de que se trate, tales como impuesto de
''Artculo 152. Las suspensiones y revocatorias de los

Auxiliares de la Administracin Aduanera, le corresponde
N 6.lSSExtraordinario
GACETAOFlCIALDE LAREPUBUCABOLIVARIANA DE VENEZUELA
93
aplicarlas al mismo rgano adMinistratlvo que concedi la

autorizacin. "
que -la Administracin Aduanera tuvo conocimiento del

mismo."


"Artculo 153. Corresponde al jefe de la oficina aduanera

respectiva, la aplicacin de las sanciones previstas en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, no atribuidas a
otras autoridades judiciales o Administrativas. "

"Artculo 154. Cuando una infraccin aduanera concurra

con infracciones previstas en otras leyes fiscales, conocer
del asunto el jefe de la oficina aduanera de la
circunscripcin donde primero se tenga conocimiento del
hecho."
"Artculo 160. Para la aplicacin de las multas previstas

en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, que
dependan del monto de los impuestos aduaneros, se
tendr en cuenta la tarifa sealada en el Arancel de
Aduanas, ms los recargos que fueren exigibles, vigentes
para la fecha de la declaracin de aduanas.
Para las mercancas originarias y procedentes de pases
con los cuales Venezuela haya celebrado Tratados,
Acuerdos o Convenios Internacionales que se traduzcan
en una tarifa arancelaria preferencial, esta ltima ser la
aplicable.
Cuando las mercancas no estuviesen gravadas ni
sometidas a restricciones, se aplicar nicamente multa
equivalente al veinticinco por ciento (25%) del valor de los
efectos objeto de la infraccin."
Artculo 94. Se modifica el Captulo II, el cual pasa a

denominarse de las Disposiciones Comunes.

"Artculo 156. Cuando concurran dos o ms infracciones

aduaneras sancionadas con penas pecuniarias, se aplicar
la mayor de ellas, aumentada con la mitad de las otras
sanciones, sin pe1fuicio de la aplicacin de las sanciones
previstas en leyes especiales.
La concurrencia prevista en este artculo se aplicar
siempre que las sanciones se impongan en un mismo
procedimiento. "

Artculo 100. Se incluye un nuevo Captulo en el Ttulo VII del

Ilcito Aduanero, el cual pasa a ser el Captulo III De las
sanciones a los Auxiliares de la Administracin Aduanera.
Artculo 101. Se incorpora una Seccin I De Aplicacin

General, en el Captulo III del Ttulo VII.
Artculo 102. Se incorpora un nuevo artculo, el cual pasa a

ser el artculo 161, y queda redactado en los siguientes
trminos:
"Artculo 161. Los Auxiliares de la Administracin

Aduanera sern sancionados de la siguiente manera:
l.
Con multa de mil Unidades Tributarias (1000 U. T.)

cuando impidan o dificulten las labores de
reconocimiento, control, verificacin o de cualquier
otra actuacin, de la Administracin Aduanera en el
ejercicio de la potestad aduanera;
2.
Con multa de quinientos cincuenta Unidades

Tributarias {550 U. T.) cuando por cualquier otra
causa distinta a las ya tipificadas, se impida o retrase
el normal desaduanamiento de las mercanclas;
3.
Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50

U. T.) cuando no cumplan con las condiciones y
obligaciones exigidas para actuar como Auxiliar. "
''Artculo 157. Son circunstancias que eximen de

responsabilidad por ilcitos aduaneros:
J.
El caso fortuito y la fuerza mayor; y
2.
El error de hecho y de derecho excusable. "

''Artculo 158. Si las mercancas decomisables no

pudieren ser aprehendidas, se aplicar al contraventor
multa equivalente al valor en aduanas de aqullas, al
momento en que la Administracin Aduanera tuvo
conocimiento del ilcito, sin perjuicio de la aplicacin de
otras sanciones que fueren procedentes. "
Artculo 98. Se incorpora un nuevo artculo, el cual pasa a ser

el artculo 159, y queda redactado en los siguientes trminos:

trminos:
"Artculo 162. La autorizacin para actuar como

Auxiliares de la Administracin Aduanera se suspender:
J.
Por treinta (30) dlas continuos, cuando no

comuniquen a la Administracin Aduanera sobre
cualquier modificacin referida a las condiciones o
requisitos tomados en cuenta para conceder la
autorizacin o registro, dentro del plazo establecido
en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley;
2.
Por noventa (90) das continuos, cuando cometan

cualquier falta en el eercicio de sus funciones que
afecte la seguridad fiscal, los intereses del comercio
o a los usuarios del servido aduanero;
''Artculo 159. Cuando las multas establecidas en este

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley se refieran al
valor en aduana de las mercancas, se convertirn al
equivalente en Unidades Tributarias (U. T.) que
correspondan al momento de la comisin del ilcito, y se
cancelarn utilizando el valor de la unidad tributaria que
estuviere vigente para el momento del pago.
En caso de que no se pudiera determinar el momento de
la comisin del l11'cito, se tomar en cuenta el momento en
94
3.
4.
Por ciento veinte (120) das continuos, cu;mdo sean

sancionados dos veces o ms con multa firme por las
infracdones cometidas durante el periodo de un ao,
si la suma de las multas no excede de seiscientas
Unidades Tributarias (600 U. T.}, y por ciento ochenta
(180) das continuos, si excede de dicho monto; y
Por noventa (90) das continuos, por no conservar
los libros, registros y dems documentos exigidos
por la Administracin Aduanera, as como los
soportes magnticos, microarchivos, los sistemas de
contabilidad computarizados y otros, durante el plazo
establecido en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.
Artculo 106. Se incorpora una Seccin II De Aplicacin

Especfica, en el captulo III del Ttulo VII

''Artculo 165. Los transportistas, porteadores o sus
representantes legales sern sancionados de la siguiente
manera:
l.
Con multa de treinta Unidades Tributarias (JO U. T.)

cuando no presenten o registren electrnicamente el
manifiesto de carga y dems documentos exigibles
en los plazos previsto en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley y en el Reglamento;
2.
Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 T.)

cuando transmitan con errores a la aduana el
manifiesto de carga y dems documentos exigibles
en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley y en el Reglamento;
J.
2. Continuar actuando como Auxiliar de

la
Administracin Aduanera estando sujeto a una
medida de suspensin;
Con multa de dncuenta Unidades Tributarias (50

u. T.) cuando no entreguen a los responsables de los
recintos,
almacenes o depsitos aduaneros
autorizados o a los consignatarios cuando
corresponda, los bultos manifestados y descargados,
dentro del plazo establecido en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley;
4.
3. Cuando se compruebe la inactividad por ms de seis

(6) meses consecutivos, por causas imputables al
Auxiliar;

u. T.) cuando no emita conjuntamente con el
representante del recinto, almacn o depsito
autorizado, la constancia de entrega y recepcin de
las mercancas;
5.

U. T.) cuando no se notifique a la oficina aduanera
respectiva la finalizacin de la descarga en el
momento previsto en este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley;
6.
Con multa de treinta Unidades Tributari<Js (30 U. T.)

cuando obst<Jculicen o no re<Jlicen la cargiJ o
descargi1 en la debida oportunidad, por causas que
les sean imputables;
7.
Con multiJ de cinco Unidades Tribut<Jrias (5 U. T.) por

cada kilogramo bruto en exceso, cuando descarguen
bultos de ms, respecto de los anot<Jdos en la
documentacin correspondiente;
8.
Con multa de dos Unidades Tribut<Jrias (2 U. T.) por

cada kilogramo bruto en faltiJnte, cuando descarguen
bultos de menos, respecto de los anotildos en la
documentacin correspondiente;
9.

U. T.) cuando las mercancas transportadas bajo el
servicio de cabotaje no se encuentren separadas,
selladas o plenamente diferenciadas de aquellas
destinadas al trfico internacional, y
10.
Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U. T.)

cuando incumplan las condiciones y el trmino para
el rgimen de trnsito aduanero fijado por la aduana
de partida, sin perjuicio de lo establecido en la
normativa comunitaria.

trminos:
"Artculo 163. La autorizacin para actuar como Auxiliar
de la Administracin Aduanera, ser revocada por las
siguientes causas:
J. No renovar, adecuar o reponer las condiciones o
requisitos tomados en cuenta para otorgar la
autorizacin, dentro del plazo establecido en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley;
4.
Transferir a un tercero, cualquiera sea su carcter, la

autorizacin otorgada para actuar como Auxiliar de la
Admmistraon Aduanera;
5.
Haber obtenido la autorizacin o registro utilizando

medios irregulares o documentacin falsa;
6.
Facilitar a terceros, el respectivo cdigo de acceso a

los sistemas informticos o su firma manuscrita o
electrnica;
7.
Ser sancionado con multa firme por el mismo tipo de

infraccin por dos veces durante el periodo de tres
(3) aos;
8.
Cometer infraccin Administrativa vinculada al delito

de contrabando;
9.
Haber sido objeto de dos sanciones de suspensin

por dos veces en el periodo de tres (3) aos; y
O. Ser condenado por sentencia firme, por la comisin

de delitos vinculados al ejercicio de sus funciones,
como autores, cmplices o encubridores. "

trminos:
u.
''Artculo 164. En los casos de los numerales 1, 2,- 3, 7 y

9 del artculo anterior, la revocatoria de la autorizacin
para actuar como Auxiliar de la Administracin Aduanera,
tendr una duracin de cinco (5) aos contados a partir
de la fecha de publicacin del acto que la acuerde en la
En los casos de los numerales 4, 5, 6, 8 y 1O del artculo
anterior, la revocatoria ser definitiva.
H

trminos:
''Artculo 166. Las empresas consolidadoras de carga
sern sancionadas de la siguiente manera:
95
l.
Con multa de dos Unidades Tributarias (2 U. T.) por

cada dia de retardo, cuando no desconsolide la
mercancia en el plazo correspondiente; y

ser el articulo 168, y queda redactado en los siguientes
trminos:
2.
Con multa de cincuenta Unidades Tnbutarias (50

U. T.) cuando no presente correcta y oportunamente
la informacin a que estn obligados. "
"Artculo 168. los agentes y agenoas de Aduanas seran

sancionados de la siguiente manera:
l.
Con multa de oen Unidades Tributarias (100 U. T.},

cuando
formulen
declaraciones
incorrectas,
incompletas o inexactas de forma tal que no se
correspondan con la informacin contenida en los
documentos legalmente exigibles;
2.

U. T.), cuando no elaboren, suscriban o presenten las
declaraciones de aduanas en la forma, oportunidad o
en los medios que seale la Admmistracin Aduanera
y demas disposiciones legales aduaneras;
J.
Con multa de qumientas cincuenta Unidades

Tnbutanas (550 u. T.), por la incorrecta valoracin o
clasificaon arancelaria de las mercancias objeto de
la declaraoon de aduanas, cuando esta genere un
peru100 fiscal o mcumpla un rgimen lega!,
./.
Con multa de nul Unidades Tributanas (1000 U. T.),

cuando no procedan al desaduanam1ento de las
mercancias dentro del lapso correspondiente;
5.
Con multa de quinientas cincuenta Unidades

Tnbutar1as (550 U. T.), cuando liquiden y enteren
mcorrectamente los tributos, derechos antidumping e
compensatonos cuando sean procedentes; y
6.

U. T.), cuando no proporcionen oportunamente la
informaon o datos requendos por la Administraar:
Aduanera.

trminos:
"Artculo 167. los recintos, almacenes o depsitos
aduaneros autorizados sern sancionados de la siguiente
manera:
J.
2.
Con multa de quinientas cincuenta Unidades

Tributarias (550 U. T.}, cuando sin causa justificada
se nieguen a recibir, custodiar y almacenar en su
recinto, las mercancias que les envie la ofidna
aduanera respectiva;
Con multa de treinta Unidades Tributarias (JO U. T.},
cuando no transmitan a la aduana o lo hagan con
errores, la conformidad por las mercancias recibidas,
en la forma y plazo que establece este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de ley o el Reglamento;
J.
Con multa de treinta Unidades Tributarias (JO U. T.),

cuando
no emitan conjuntamente con el
transportista la constancia de entrega y recepcin de
las mercandas en el plazo establecido en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de ley;
4.
Con multa de cincuenta Unidades Tnbutarias (50

U. T.}, cuando notifiquen extemporneamente a la
oficina aduanera correspondiente, la constancia de
entrega y recepcin de las mercancias;
5.
Con multa de treinta Unidades Tributarias (JO U. T.},

cuando no mantengan actualizado el registro de
ingreso y salida de mercancas;
6.

T.), cuando incumplan con entregar a la aduana,
dentro del plazo establecido en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de ley, la relacin de
mercancas en situacin de abandono legal,
u.
Artculo 111. Se incorpora un nuevo Captulo en el Ttulo VII

del Ilcito Aduanero, el cual pasa a ser el Captulo IV De las
sanoones a los Regimenes Aduaneros.
7.
Con multa de cien Unidades Tributarias (100 U. T.),

cuando no entreguen a la aduana la relacin de
mercancias en situacin de abandono legal;
Artculo 112. Se incluye un nuevo artculo, el cual pasa a ser

8.
Con multa equivalente al doble del valor en aduana

de las mercancas, cuando las mismas estando
legalmente abandonadas, se hubieren perdido;
9.

cuando no informen sobre las prdidas o
daos de las mercandas en el plazo estableodo en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de ley;
u. T.),
JO.
J.
J2.
Con multa de cmcuenta Unidades Tributarias (SO

u. T.),
cuando
no
mantengan
claramente
identificadas las mercandas de acuerdo al rgimen o
situacin legal a que estn sometidas;
Con multa de mil Unidades Tributarias (1000 U. T.),
cuando mampulen o rompan los precintos de origen
o permitan su manipulacin por terceros no
autonzados. salvo lo dispuesto en materia de
desconsolidaon de carga y de examen previo de
mercanclas; y
Con multa de cmcuenta Unidades Tributarias (50
U. T.}, cuando mcumplan el horano autorizado por el
1efe de la ofcma aduanera correspondiente. "
Estas sanoones tambten sern aplicables en los casos en

que la mfracoon sea determinada en una actuacin de
control posterior. "
"Articulo 169. Cuando el rgimen aduanero tuviere por

objeto mercandas de prohibida importacin, seran
decomisadas si no hubiesen sido reexportadas dentro del
plazo de treinta (30) dias habites contado a partir de la
fecha de la declaracin o del reconocimiento, y no se
remtegrara al contraventor los impuestos, tasas y dems
tributos pagados.
Este articulo no sera aplicable cuando el reg1men
aduanero tuviere por ob1eto mercancias que afecten
derechos de propiedad intelectual. "

articulo 170, y 4ueda redactado en los s1gu1entes trminos:
"Artculo 170. Cuando el reg1men aduanero tuviere por
ob;eto mercanoas sometidas a cualqwer restnccin o
reqws1to para su mtroducon al pais, las mismas seran
retenidas. s1 no fuese presentada ;unto con la declaracin
definitiva, la constancia del cumplimiento de la obligacin
que corresponda.
La presentacin extempornea de esta constancia, sera
sanoonada con multa del veinte por ciento (20%) del
96
valor en aduana de las mercancias. Esta multa no ser

procedc'nte, en los casos en que la exigencia de esta
documentacin se denve de la correcon de la
clas1ficaon arancetana en et acto de reconocimiento de ta
mercanoa.
3.
"Artculo 171. Cuando el rgimen aduanero tuviere por

objeto el ingreso de sustancias o materiales peligrosos
recuperables, se deber presentar la autorizacin
otorgada por el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Ambiente a la oficina
aduanera respectiva, antes de la llegada de las mismas. 51
no se contare con la autorizacin, el material ser
considerado como desecho peligroso y no se le permitir
la entrada al temtono naoonal. "
Con multa de tremta Unidades Tributarias (30 U. T.),

si el resultado fuere mfenor al declarado.
En los casos de diferencia de peso, las multas
refendas solamente sern procedentes cuando entre
el resultado y lo declarado, exista una diferencia
superior al tres por oento (3%), en cuyo caso la
sanon a imponer abarcar ta totalidad de la
d1ferenaa.
4.
Cuando un embarque contenga mercancias no

declaradas, con multa igual al triple de los impuestos
de importacin aplicables a dichas mercancas. Si los
efectos no declarados resultaren sometidos a
restricciones, registros u otros requisitos establecidos
en el Arancel de Aduanas, con multa adicional
equivalente al valor en aduana de dichos efectos. En
ambos casos, se aplicar la pena de comiso cuando
fuere procedente.
5.
Cuando las declaraciones relativas a marcas,

cantidad, especie, naturaleza, origen y procedencia,
tueren incorrectas, con multa equivalente al doble de
tos impuestos diferenciales que dichas declaraciones
nubieren podido ocasionar. Sin menoscabo de lo
dispuesto i>n el numeral J de este art/culo, la
presente multa ser procedente en los casos de
incorrecta declaracin de tantas.
6.
Cuando /; dectaraadn relativa a la moneda

extran;era o su conversin en moneda nacional fuere
incorrecta, con multa equivalente al doble de los
impuestos diferenciales que dicha declaracin
hubiere podido ocasionar.
7.
Cuando la declaracin de aduanas no sea presentada

dentro del plazo establecido, con multa de cincuenta
Unidades Tributarias (50 U. T.).
8.
Cuando las mercancias importadas estn sometidas a

derecl1os ant1dumpmg o compensatorios estableodos
por el rgano Ofioal competente y no hayan sido
dt'Cl,1rados, am multa equwalente al doble de /os
11npuestos Cliferenaales que dicha declaracin
hubiere pod1Clo ocasionar.
9.
Cuando la regulanzaon de la declaracin nica de

aduanas no se realice dentro de plazo establecido
para el caso de los envios urgentes y de la
declaraon anticipada de mformaoon, con multa de
cncuenta Umdades Tnbutanas (50 u. T.).

''Artculo 175. La falta de reexportacin o nacionalizacin

dentro del plazo vigente, de mercandas introducidas bajo
el reg1men de admisin temporal o de admisin temporal
p.Jra perfecoon,1miento activo, o su utilizacin o
dest11uon ,1rd ftn<?S diferentes a los considerados para
/J conws1011 del 1Nm11so respectwo. ser sancionada con
multa L'Qw1alente al valor total de las mercancias. "

''Artculo 177. Las infracciones cometidas con motivo de

la declaracin de las mercancias en aduanas, sern
sancionadas asi
J.
Cuando tas mercancias no correspondan a la

clasificacin arancelana declarada:
Con multa del doble de la diferencia de los impuestos
de lfnportacin y la tasa aduanera que se hubieren
causado, si resultan impuestos superiores; con multa
de tremta Unidades Tributarias (30 U. T.), si resultan
impuestos inferiores; y con multa de quince
Umdades Tributarias (15 U. T.), si resultan impuestos
iguale.'"
51 cn estos casos, las mercancias se encuentran
.1demas. sumt'f1das a restncoones, registros u otros
req111s1tos establecidos en el Arancel de Aduanas, o s1
se tratare de efectos de exportacin o trnsito no
g1avados, pero sometidos a restricciones, registros u
otros reqwsitos establecidos en el Arancel de
Aduanas, sern sancionados con multa equivalente al
valor en aduanas de las mercancias.
2.
Cuando el valor declarado no corresponda al valor en

aduana de las mercandas:
Con multa del doble de la diferenoa de los impuestos
de importacin y Ja tasa aduanera que se hubieren
causado, si el valor resultante fuere superior al
declarado.
Con mutt,1 equwalente a la diferencia del valor, si el
valor resultante fuere inferior al declarado.
Cuando tas merrancias no correspondan a las

umdades del sistema mtnco deomal declaradas:
Con multa dr:I doNe dL' los impuestos de importacin
dif(!1cnciafcs que se l1ubieren causado, si el resultado
fuere supenor al declarado.
51 transcumdo el plazo de treinta (30) dfas hbiles

contados a partir de la fecha de la declaracin definitiva o
del reconocimiento, las mercandas no han sido
reexportadas o no se ha dado cumplimiento al requisito
legalmente exigible, las mismas sern decomisadas. En
est(ls casos. no se remtegrar al contraventor los
1mpuestc>s. tas,1s v demas tnbutos pagados. "

Estas sanoones tamb1en seran aplicables en los

casos en que la infraccin sea determinada en una
actuacin de control posterior, salvo el supuesto
previsto en et numeral 4 de este articulo.
A los fines de tas sanciones a que se refiere este
articulo, se aplicarn independientemente de tos
beneficios de que puedan gozar las mercancas
derivados de exoneraoones, exenciones y Tratados,
Acuerdos o Conveni~s Internacionales suscritos y
ratificados por ta Republtca.
El valor en aduana que se determine por la
aplicacin de los mtodos secundarios, se tendr en
cuenta a efecto del mayor pago de los derechos
correspon_dientes, sin que haya lugar a la aplicacin
de sanoon alguna. Esta eximente no proceder en
los casos de declaracin de valores falsos o ficticios,
de cualquier otra declaracin de carcter fraudulento
del valor en aduana, o de omisin de Jos datos que
debieron ser
1mpo1taon. "
declarados
con
motivo
de
la
Artculo 117. Se mod1f1ca el articulo 122, el cual pasa a ser el

"Artculo 178. Sern
Unidades Tnbutarias
cometidas con motivo
informtico por parte de
casos sigwentes:
t.
sancionadas con multa de mil

(1000 U. T.) las infracciones
de la utilizacin del sistema
los operadores aduaneros, en los
Cuando accedan sin la autorizacin correspondiente

a los sistemas mformticos utilizados por el servicio
aduanero;
Cuando se apoderen, copien, destruyan, inutilicen,
alteren, faci/Jten, transfieran o tengan en su poder,
sin la autonzaon del se1Vicio aduanero cualquier
programa de computaon y sus bases de datos,
ut1li:-ados por el servioo aduanero, siempre que
hayan sido declarados de uso restrmgido por este
111(11110;
2.
J.
Cik1ndo danen los componentes matenales o fis1cos

de los aparato~~ las mquinas o los accesorios que
apoye11 el funcionamiento de los sistemas
informticos diseados para las operaciones del
servicio aduanero, con la finalidad de entorpecerlas u
obtener benefioo para si u otra persona; y
4.
Cuando faoliten el uso del cdigo y la clave de

acceso asignados para mgresar en los sistemas
informticos. ,.
97

''Artculo 181. Los responsables de las empresas de
transporte internacional acutico o areo que operen en el
pais o las empresas de servicios que presten asistencia a
stas, seran sancionados de la siguiente manera:
J.
Con multa de qu1r11entas cincuenta Unidades

Tnbutanas (550 U. T.) por suMimstrar mercandas a
personas diferentes de los viajeros o tripulantes, asi
como su utilizacin para un fin distinto al previsto
para el benefioo de este rgimen; y
2.
Con multa de quinientas cincuenta Umdades

Tnbutanas (550 U. T.) por incumplir con las
cond1oones y obligaoones que establezca el
Reglamento. ..
Artculo 121. Se mod1f1ca el Ttulo VII de los Recursos, el cual

para a ser el Ttulo Vlll, De los Recursos y Consultas.

"Artculo 182. Toda persona que se considere lesionada
por un acto adMmistrativo dictado por la Administracin
Aduanera podra mterponer los recursos adMinistrativos y
jud1oales que corresponda ante las autondades
competentes, siguiendo los procedimientos previstos en e1
Cdigo Orgamco Tributario.

"Artculo 179. Quien obtenga o intente obtener,
mediante accin u omisin, devoluciones o reintegros
indebidos en virtud de beneficios fiscales, desgravaciones
u otra causa, mediante certificados especiales u otra
form<J de devoluon, ser sancionado con multa
~'qui11alente al trescientos por oento (300%) del valor de
las mercanoas declaradas y con la prdida del derecho a
reob1r L-ualqwer benl'fioo fiscal aduanero durante un
pt!riodD de cmco (5) aos contado a partir de la fecha en
que la mfracon fuere comprobada. En todo caso, el
benefioo que ilegitimamente hubiese sido obtenido deber
ser objeto de devolucin o pago, segn corresponda.
La sancin preV1sta en este articulo se aplicar sin
perju1c10 de la pena de comiso, o de cualquier otra
sancin Administrativa o penal a que hubiere lugar. "

"Artculo 180. Los responsables de las tiendas y
depsitos libres de impuestos (Duty Free Shops) sern
J.
2.
J.
Con multa de cien Unidades Tributarias (100 U. T.)

por expender mercancias a personas diferentes de
aquellos v1a;eros en trnsito o que entren o salgan
dt>I pals;
Con multa de oen Umdades Tr1butanas (100 U. T.)
par c>xpender las mercandas en vehculos de
transporte de pasajeros que no cubran rutas
internacionales; y
Con multa de cien Unidades Tributarias (100 U. T.)
por mcumplir con las condiciones y obligaciones que
establezca el Reglamento. "
"Artculo 189. Los funcionarios reconocedores podrn

ser rotados luego de prestar sus servioos en la misma
aduana por el periodo, trminos y condiciones que
estaf?lezca el Reglamento. "

"Artculo 191. El jefe de la oficina aduanera ser el
responsable de la coordinacin de la prestacin de los
se1V1oos de los entes pblicos y privados en la zona
primaria de la aduana de su jurisdiccin, sin menoscabo
del ejercicio de las facultades otorgadas por la Ley a
dichos entes y de la obligacin de stos de coordinar el
ejercicio de sus actividades con el jefe de la oficina
aduanera.
Los orgamsmos pblicos que tengan competencia para
venficar fsicamente las mercandas en la zona primaria
aduanera, que sean introducidas al territorio aduanero
nacional o salgan de ste, estn obligados a realizarla
s1multaneamente con los funcionarios aduaneros
competentes para el procedimiento de reconocimiento. "

"Artculo 192. Las funciones de resguardo aduanerc
estardn J ca1yo dl' la Fuerza Armada Naoonal Bolivanana
por 019ano ,1e la uuard1a Nacional Bolivanana.
El Reglamento establecera las disposioones relativas al
ejercicio de dichas funciones y a su coordinacin con las
autoridades y se1Vicios conexos. "
Articulo 126. Se incluye un nuevo articulo, el cual pasa a ser el

98

''Artculo 193. Se desaplica a la materia aduanera las
disposioones sobre el Resguardo Nacional contenidas en
el Capitulo V del mulo V de la Ley Orgnica de la
Hacienda Pblica Nacional, y la Ley de Almacenes
Gt?nerales de Deposito y su Reglamento. "
Artculo 127. Se suprimen los artculos 28, 37, 38, 60, 71, 123,
127, 129, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 146, 147, 148,
154, 155 y 156

"Artculo 194. El presente Decreto con Rango, Valor y

Fuerza de Ley entrar en vigencia cumplido el plazo de
sesenta (60) dias contado a partir del dia siguiente al de
su publicaoon en Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivanana de Venezuela. "
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 5 de la Ley de

Publicaciones Oficiales, imprmase a continuacin, en un solo texto
integro, la Ley Orgnica de Aduanas, publicada en la Gaceta
Oficial
de
la
Repblica
Bolivariana
de
Venezuela
N 38.875 del 21 de febrero de 2008, con las reformas aqu
acordadas y en el correspondiente texto nico sustityanse los
trminos "Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de Finanzas" por "Administracin Aduanera'', "zona
primaria inmediata por "zona primaria aduanera" y "Ley" por
"Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley". As mismo, corrjase
la numeracin, sustityanse las fechas, firmas y dems datos a
que hubiere lugar.
Refrendado
dt> Planificaoon
(L.S.)
RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO
Refrenoado
El Ministro del Pode Populdr
para Economia, Finanzas y Banca Publica
(L.S.)
Refrendado
para la Defensa
(L.S.)
VLADJMIR PADRINO LPEZ
Refrendado
el Comercio
(L.S.)
!SABEL CRISTINA DELGADO ARRIA
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
El f\11n1stro del Poder Popular para
el Turismo
(L.S.)
Retrenoaoo
para la Agricultura y T1<~rra'
(L.S.)

Federaon y 15 de la Revolucin Bolivariana.
Cmplase,
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
El M1 nistro del Poder Popular para
la Educacin
(L.S.)
Retrendadn
La Mi11isti d ll<'' Pu<lt" Popula para
........
1a S{tl:.Jd
(L S.1
NANCY EVARISTA PEREZ SIERRA
mco~l4~URO MOR~
Refrendado
el Proceso Soc1ol de Tral:>ao
(L.S.)
'.
:-.
Refrendado
El Vicepresidente Ewcutivo
de 1a Repl:>lica
(L.S.)

Refrendado
Despact10 de la Pres1denoa y Segu1m1en:o
de la Gestin df' Gob1eno
(L.S.)
Refrendado
La Mir11stra dt'I Poder Popular
Justicia y Paz
(L.S.)
Refrendado
El Ministro de1 Poder
(L.S.)
Refrendado
Transporte Terrestre y Ol:>ras Pblicas
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA VORIO
Refrendado
para Ecosoc1alismo, Hl:>itat y Vivienda.
(L.S. l
Rcfrcnoado
de Petrleo v Minera
(L.S.)
N" 6. 155 Extraordinario
GACETA OFICIAL DE LAREPUBUCABOLIVARIANA DE VENEZUELA
Refrendado
{L.S.)
99
DICTO
Refrendado
las Comunas y los Movimientos Sooales
(L.S.)
El siguiente,
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE

LEY ORGNICA DE ADUANAS
'
ELAS JOSE JAUA MILANO
TTULO 1
Refrendado
El M1ristro del Podpr Popula1 para
la Al1,.,...entac1nn
(L.S.;-
YVN JOSE BELLO ROJAS

Refrendado
El M1r1stro del Poder Popular para
la Cultura
(L.S.)
REJNALDO ANTONIO ITURRIZA LPEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popula1 para
(L.S.)
Refrendado
los Pueblos lndigenas
(l.S.)
Refrendado
(L.S.)
La Admin1strac1n Aduanera tendr por finalidad intervenir,

facilitar y controlar la entrada, permanencia y salida del
territorio nacional, de mercancas objeto de trfico internacional
y de los medios de transporte que las conduzcan, con el
propsito de determinar y aplicar el rgimen jurdico al cual
dichas mercancas estn sometidas, as como la supervisin de
bienes inmuebles cuando razones de inters y control fiscal lo
ustifiquen.
Artculo 2. La organizacin, el func1onam1ento, el control y el

rgimen del servicio aduanero competen al Presidente o
Presidenta de la Repblica, en Consejo de Ministros, al Ministro
del Poder Popular con competencia en materia de Finanzas y al
Jefe de la Administracin Aduanera.
Artculo 3. Corresponde al Presidente o Presidenta de la

Repblica, en Consejo de Ministros:
Refrt>ndado
para a Energa Elctrica
(L.S.)
Refrendado
para el Serv1c10 Pen1tenc1ario
(L.S.)
Artculo 1 . Los derechos y obltgac1ones de carcter aduanero

y las relaciones urdicas derivadas de ellos, se regirn por las
d1spos1c1ones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, y su Reglamento, as como por las normas de naturaleza
aduanera contenidas en los Tratados y Convenios
Internacionales suscritos y ratificados por la Repblica, en las
obligaciones comunitarias y en otros instrumentos jurdicos
vigentes, relacionados con la materia.
l.
Crear y eliminar aduanas, otorgarles carcter de

principales o subalternas, habilitarlas y delimitar sus
circunscripciones;
2.
Promulgar el Arancel de Aduanas;
3.
Crear Zonas, Puertos o Almacenes libres o francos;
4.
Reglamentar los almacenes aduaneros (in bond);
5.
Fijar las tasas y determinar las cantidades que deban

pagar los usuarios de los servicios que preste la
Administracin Aduanera, segn lo establezca el
Reglamento, dentro de los siguientes limites:
MARA IRIS VARELA RA'JGEL
NICOLS MADURO MOROS


principios humanistas y en las condiciones ~orales y ti.cas
Bolivarianas, que persiguen el progreso del pa1s y del colectivo,
por mandato del pueblo de conformidad con lo establecido en
el numeral 8 del artculo 236 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, y de conformidad con lo dispuesto en
el literal "b", del numeral 2, del artculo 1, de la Ley que
Rango, Valor y Fuerza de Ley en las materias que se delegan,
en Consejo de Ministros,
a)
Entre una Unidad Tributaria (1 U.T.) y diez Unidades

Tributarias (10 U.T.) por hora o fraccin, cuando el
servicio prestado por las aduanas se realice fuera de
las horas ordinarias de labor, en das no laborables o
fuera de la zona primaria de la aduana;
b)
Entre dos Unidades Tributarias (2 U.T.) y cinco

Unidades Tributarias (5 U.T.) por cada consulta de
clas1ficac1n arancelaria y valoracin de mercanca en
aduana. Si la consulta exige anlisis de laboratorio, el
lmite mximo podr llegar a trescientas Unidades
Tributarias (300 U.T.) segn el costo de los anlisis;
10o _ _ _ _ _ _G_A_C_E.,.T_A_o_FI_C_IAL
__D_E_L_A_RE_PUB
....._L
...1_c_A_B_o_L_Iv._AIUAN
___
A_D_E_VE_NE_ZUE
__L_A
_ _ _ _ _ _ _N_6_.1_s_s_E_xt_r_ao_r_d_in_ar_io
c)
Entre el cero coma cinco por ciento (0,5 %) y el dos

por ciento (2%) del valor en aduanas de las
mercancas; o entre cinco m1ls1mas de unidad
tributaria (0,005 U.T.) y una Unidad Tributaria (1
U.T.) por tonelada o fraCC1n; o entre una dcima de
Urndad Tnbutana (0, 1 U.T.) y Una unidad Tributaria
( 1 U.T.) por documento, por la determinacin del
rgimen aplicable a las mercancas sometidas a
potestad aduanera;
d)
Entre cinco milsimas de Unidad Tributaria (0,005

U.T.) y una dcima de Unidad Tributaria (O, 1 U.T.)
por metro cbico o por tonelada; o entre el uno por
ciento ( 1%) y el cinco por ciento (5%) del valor FOB
o CIF de las mercancas, por el depsito o
permanencia de stas en los almacenes, patios u
otras dependencias adscritas a las aduanas;
Pargrafo Primero: Las tasas previstas en el numeral 5 del

presente articulo se enterarn al Tesoro Nacional, previa
deduCC1n del cincuenta por ciento (50%), el cual ser
destinado a cubrir las necesidades del servicio aduanero,
debiendo liquidarse en planilla separada. A tales fines, se
abrirn las cuentas donde ser depositado el producto de esta
deduccin. El Reglamento establecer el procedimiento y los
mecanismos necesarios para la Administracin de dicho
porcentaje. Esta tasa no podr ser utilizada para cubrir
remuneraciones a funcionarios.
Pargrafo Segundo: La Administracin Aduanera podr
prestar los respectivos servicios por s o a travs de un
concesionario.
Artculo 4. Corresponde al Ministro o Ministra del Poder

Popular con competencia en la materia de Finanzas:
e)
f)
Entre una dcima de Unidad Tributaria (0,1 U.T.) y

cinco Unidades Tributarias (5 U.T.) por hora o
fraccin, por uso del sistema informtico de la
Entre tres Unidades Tributarias (3 U.T.) y doce
Unidades Tributarias (12 U.T.) por hora o fraccin,
por el uso de medios, mecanismos o sistemas
automatizados para la deteccin y verificacin de
documentos o de mercancas.
6.
Aumentar hasta el lmite mximo previsto en este Decreto

con Rango, Valor y Fuerza de Ley y rebajar o suprimir los
gravamenes de unportacin, exportacin o trnsito, para
todas o alqunas de la!> mercancas ong1nanas, procedentes
o destinadas a determinado pas, paises o personas;
7.
Gravar hasta el limite mximo previsto en este Decreto con

Rango, Valor y Fuerza de Ley a todas o algunas de las
mercancas originarias, procedentes o destinadas a
determinado pas, pases o personas, cuando aqullas
estn calificadas como de importacin, exportacin o
trnsito no gravado;
8.
Establecer, modificar o suprimir recargos o impuestos

adicionales a los gravmenes arancelarios previstos para la
importacin, exportacin o trnsito de las mercancas
sealando los supuestos de hecho que den lugar a su
aplicacin, conforme a las disposiciones previstas en el
Reglamento;
9.
Crear zonas de vigilancia aduanera y delimitar su mbito

geogrfico;
10. Establecer, restablecer, modificar o suprimir en el marco

de tratados, acuerdos o convenios internacionales
salvaguardias a la 1mportac1n de mercancas. Cuan::lo I~
decisin de salvaguardia imponga la aplicacin de
gravmenes, el mismo no podr exceder del imite
establecido en el artculo 118 de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley. El Reglamento establecer los
procedimientos sobre el P'lrticular;
11. Ejercer las dems facultades establecidas en este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento u otras
disposiciones legales vigentes sobre la materia.
12. Implementar y reglamentar un Rgimen Aduanero Especial

para el intercambio comercial terrestre y fluvial
internacional realizado en los estados fronterizos.
13. Establecer, mediante Reglamento las causales de
suspensin de las autorizaciones para actuar como Agente
de Aduanas.
l.
Dictar la poltica fiscal arancelaria;
2. Participar en el tratamiento y determinacin de las polticas

relativas al comercio exterior, en cuanto afecten
directamente la actividad aduanera, sin menoscabo, de las
facultades que en este mismo sentido, correspondan al
Jefe de la Administracin Aduanera;
3. Intervenir en las decisiones relativas a Acuerdos, Tratados o
Convenios Internacionales sobre comercio, integracin
econmica, transporte, comunicacin, sanidad, substancias
estupefacientes y psicotrpicas, seguridad y otros, as
como la Administracin de los Convenios y Tratados
Internacionales suscritos y ratificados por la Repblica, y
dems obligaciones comunitarias,
cuando afecten
directamente la actividad aduanera;
4.
Aumentar hasta el limite mximo previsto en este Decreto

con Rango, Valor y Fuerza de Ley y rebajar los impuestos
de importacin, exportacin o trnsito, para todas o
algunas de las mercancas originarias, procedentes o
destinadas a determinado pas, pases o personas;
5.
Gravar hasta el lir111te max1mo preVl':;to en este Decreto con

Rango, Valor y Fuerza de Ley a todas o algunas de las
rnercancia, ong1na11ao, procedentes o destinadas a
determinado pais, pases o personas, cuando aqullas
estn calificadas como de importacin, exportacin o trnsito no gravado;
6.
Suscribir, debidamente autorizado por el Presidente de la

Republica, Convenios Modus Vivendi o Acuerdos entre
Venezuela y otros pases, que afecten los regmenes
aduaneros; y
7.
Las demas, establecidas en este Decreto con Rango, Valor

y Fuerza de Ley, su Reglamento u otras disposiciones
legales.
Artculo 5. Corresponde a la Administracin Aduanera:
1.
Dirigir y supervisar la actuacin de las aduanas del pas;
2.
Gestionar la publicacin del Arancel de Aduanas y sus

modificaciones, segn los lineamientos establecidos por el
Presidente o Presidenta de la Repblica, el Ministro o
Finanzas y en aplicacin de los tratados, convenios o
acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la
Repubhca y dems normas reguladoras del trfico de
mercancas;
3.
Aplicar las normas de carcter aduanero en lo que se

refiere a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
su Reglamento, el Arancel de Aduanas, el Valor de las
Mercancas, medidas o clusulas de salvaguardias,
liberacin y suspensin de gravmenes, regmenes
aduaneros, Origen de las Mercancas, y a los auxiliares de
la Administracin, resguardo, inspeccin, fiscalizacin y
control;
4.
Participar en el tratamiento y determinacin de las polticas

relativas a comercio exterior, transporte internacional,
salvaguardias, propiedad intelectual, medidas sobre
agricultura, substancias estupefacientes y psicotrpicas y
otras en cuanto afecten directamente la potestad
aduanera;
S.
Solicitar en forn1a directa a los funoonarios de la Repblica

acreditados en el exterior la informacin en materia
aduanera que requiera la Adrn1nistraon;
6.
Reintegrar o devolver total o parcialmente el monto de los

impuestos arancelarios que hubieren sido cancelados,
cuando se trate de mercancas destinadas a la elaboracin
o terminacin en el pas de productos que luego sean
exportados, o en el caso de mercancas nacionalizadas que
por circunstancias especiales debidamente comprobadas
deban salir definitivamente del pas;
101
efecten sin la intermediacin de los Agentes de Aduanas,

cuando concurran circunstancias que as lo justifiquen;
15.
Autorizar a laboratorios espeoalizados la realizacin de los

exmenes requeridos para evacuar las consultas;
16. Autorizar en los terminas que establezca el Reglamento, la

enajenacin para fines distintos o por una persona
diferente al beneficiario de mercancas y sus envases o
embalajes, importados con liberacin o suspensin del
pago de gravmenes arancelarios. Esta autorizacin no
ser exigible cuando las mercancas hayan sido destinadas
por el beneficiario al fin que torn en cuenta el Eecutivo
Nacional para conceder la liberacin, ni en este ltimo
caso para la enaenacin o disposicin de los envases,
embalaes,
subproductos,
residuos,
desperdicios,
desechos, y, en general, remanentes de la mercanca
objeto de la liberacin;
17. Celebrar convenios de intercambio de informacin,
cooperacin y asistencia mutua y de intercambio de
informacin con los servicios aduaneros de otros pases o
con
entidades
internacionales,
sobre
prevencin,
persecucin y represin del contrabando y otros ilcitos
aduaneros a fin de facilitar, complementar, armonizar,
s1mpltf1car y perfeccionar los controles aduaneros;
7.
Ordenar los estudios, experticias y anlisis que sean

requeridos por los servicios aduaneros;
18. Resolver mediante acto motivado los casos especiales,

dudosos, no previstos, fortuitos y de fuerza mayor, que se
sometan a su cons1derac1n. dejando a salvo los intereses
de la Repblica y las exigencias de la equidad;
8.
Autorizar la enajenacin o disposicin de mercancas y sus

envases o embalaes, importados con desgravmenes,
liberacin o suspensin del pago de gravmenes
arancelarios;
19. Gestionar la publicacin en Gaceta Of1c1al de las decisiones,

d1rect1vas, resoluciones y cualquier otro instrumento
normativo en materia aduanera acordado en el mbito de
mtegraon;
9.
Autorizar, cuando concurran circunstancias que as lo

Justifiquen, que los actos inherentes a los regmenes
aduaneros se efecten en sitios distintos a los habilitados,
mediante el traslado de funcionarios o el establecimiento
de puestos de control bao la potestad de la aduana de la
c1rcunscripon;
20. Dictar las normas para que el registro, intercambio y

procesamiento de los datos, documentos y actos
inherentes a las operaciones y actividades aduaneras se
efecte mediante procesos electrnicos u otros medios de
comunicacin sustitutivos del papel, en todas o algunas
aduanas, los cuales tendrn la debida fuerza probatoria;
10. Conceder, cuando concurran circunstancias que lo

ustlf1quen, la autorizaon para reexportar mercancas
bajo promesa de anulacin o reintegro del monto de los
impuestos aduaneros causados y, si fuere procedente, de
las penas pecuniarias si fuere el caso, siempre que dichas
mercancas se encuentren an bajo potestad aduanera, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 29 del presente
21. Solicitar a las AdMinistraciones Aduaneras de otros pases,

instituciones,
organismos
internacionales
u otras
organ1zaoones, al amparo de acuerdos internacionales,
informaciones o documentos relacionados con operaciones
aduaneras realizadas en el territorio aduanero;
11. Establecer precios de referencia basados en los estudios de

mercado referidos a precios 1nternac1onales para las
mercancas de 1mportac1n, a los fines del clculo de los
derechos aduaneros conforme a las normas de valoracin
aduanera;
23. Eercer las dems facultades establecidas en este Decreto

con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
12. Exonerar total . parcialmente de impuestos, y dispensar de

restricciones, registros u otros requisitos, el ingreso o la
salida temporal o definitiva de mercancas destinadas a
socorro con ocasin de catstrofes, o cualquier otra
situacin de emergencia nacional, que sea declarada como
tal por el E1ecut1vo Naoonal;
22. Establecer las formalidades y requisitos que debern

cumplirse con ocasin del trfico de vehculos; y
Artculo 6. La potestad aduanera es la facultad de las

autoridades competentes para intervenir sobre los bienes a que
se refiere el articulo 7, autorizar o impedir su
desaduanam1ento, eercer los pnvileg1os fiscales, determinar los
tributos ex1g1bles, aplicar las sanciones procedentes y en
general, eercer los controles previstos en la leg1slac1n
aduanera nacional.
13. Planificar, d1ng1r y eecutar con la colaboracin y asistencia

de otros organismos las medidas relativas a la prevencin,
persecuon y represin del contrabando y de las
infracciones aduaneras;
Artculo 7. Se sometern a la potestad aduanera:

l.
Toda mercanca que vaya a ser introducida o extrada del

territorio nacional;
14. Autorizar excepcionalmente, y mediante Providencia, que

los trmites relativos a los regmenes aduaneros se
2.
Los bienes que formen parte del equipaje de pasajeros y

tripulantes;
102~~~~~...!G~A~C~E~T~~~O~FI~C~IAL~~D~E~LA~RE~P~UB~L~I~C~A~B=O~L~fv.:.:.:;;:ARIAN~~A;;:,.::D~E~VE;..::;.NE,;,:;;::Z~UE;;,;;:L~A;....~~~~~--N-6._l_Ss_E_xtr..-a_o_rd_in_a_n_o
3.
4.
Los veh1culos o medios de transporte, comprendidos sus

apare1os, repuestos, provisiones de a bordo, accesorios e
implementos de navegacin y movilizacin de carga o de
personas, que sean objeto de trfico internacional o que
conduzcan las mercancas y bienes; as como las
mercancas que dichos vehculos o medios contengan, sea
cual fuere su naturaleza;
El Reglamento determinar la manera de hacer efectiva la

presente disposicin por todas las aduanas del pas.
Las mercancas, medios de transporte y dems efectos

cuando sean ob1eto de trfico interno en aguas
territonales o interiores, espacio areo nacional y zona de
vigilancia aduanera, reas especiales de control, de
almacenes generales de depsito, depsitos aduaneros o
almacenes libres de impuestos.
Captulo I
De los Vehculos de Transporte
Pargrafo nico: Se excluyen de la potestad aduanera los

vehculos y transporte de guerra y los que expresamente
determine la Adm1nistrac1n Aduanera, excepto cuando realicen
operaciones de trfico internacional o nacional de mercancas y
pasajeros.
Artculo 8. A los fines sealados en el artculo 6 del presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, la autoridad
aduanera respectiva, en cumplimiento de sus funciones podr
ingresar a los almacenes, patios, oficinas, vehculos y dems
lugares privados o pblicos, sujetos a la potestad aduanera, sin
necesidad de autorizaon especial.
Artculo 9. Las mercancas que ingresen a la zona primaria,

no podrn >e1 1et1radas de ella '>llO, mediante el pago de los
impuesto!., tasas, penas pecuniarias y dems cantidades
legalmente ex1g1bles y el cumplimiento de otros requ1s1tos a que
pudieran estar sometidas. Quedan a salvo las excepciones
establecidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
y en leyes espeoales. La Administracin Aduanera podr
autorizar que el retiro de las mercancas se efecte sin haber
sido cancelada la planilla de liquidacin definitiva mediante
garanta que cubra el monto de la liquidacin provisional que
deber formularse al efecto.
TITULO II
DEL TRFICO DE MERCANCAS
Artculo 13. Todo vehculo que practique operaciones de

trfico internacional, terrestre, martimo y areo, deber contar
con un representante domiciliado en el lugar del pas donde
vayan a efectuarse dichas operaciones, quien constituir
garanta permanente y suficiente a Favor del Tesoro Nacional,
para cubrir las obligaciones en que puedan incurrir los
porteadores, derivadas de la aplicacin de este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, de las cuales ser responsable
solidario. Los representantes de varias empresas de vehculos

podrn prestar una sola garanta para todas aquellas lneas que
representen.
Los vehculos que arriben al pas y no cuenten con el
representante legal exigido, no podrn practicar ninguna
operacin o actividad hasta tanto no cumplan dicho requisito.
Para los vehculos de transporte que determine la
Administracin Aduanera, se aplicarn las normas especiales
que sta podr sealar al respecto.
Artculo 14. Los vehculos destinados a territorio nacional

debern arribar a una aduana habilitada para los regmenes
aduaneros que vayan a realizar. De la misma manera, los
vehculos que hayan tomado carga de exportacin o de trnsito
en dicho territorio debern partir de una aduana habilitada. En
ambos casos, quedan a salvo las excepciones que pueda
establecer la Administracin Aduanera, la cual podr dictar las
normas especiales de carcter fiscal para aquellos vehculos que
vayan a permanecer en el pas en condiciones de
transitoriedad.
Artculo 10. El Tesoro Nacional tendr privilegio preferente a

cualquier otro, sobre los bienes a que se refiere el articulo 7
de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, para exigir
el pago de los impuestos tasas, intereses moratorias, penas
pecuniarias y otros derechos o cantidades que se originen en
virtud de lo estableodo en ella. Dichos bienes no podrn ser
ob1eto de medidas 1ud1ciales preventivas o e1ecut1vas, mientras
no hayan sido cumplidos los requisitos y pagado o garantizado
el crdito fiscal correspondiente.
El Reglamento determinar las formalidades que debern

cumplirse con ocasin del trfico de vehculos a que se refiere
el presente artculo.
Artculo 11. Cuando las mercancas hubieren sido retiradas de

la zona aduanera, sin que se hubieren satisfecho todos los
requisitos establecidos en la Ley o las condiciones a que qued
sometida su introduccin o extraccin o no se hubiere pagado
el crdito fiscal respectivo, el Tesoro Nacional podr
perseguirlas y aprehenderlas.
Artculo 15. Las actividades relativas al transporte multimodal,

carga consolidada y mensajera internacional debern realizarse
en los lugares y rutas habilitados para ello. El Reglamento
determinar las normas concernientes a estas actividades.
Artculo 12. Cuando exista demora en el pago de las

cantidades liquidas y exigibles causadas con motivo del paso
de mercancas a travs de las aduanas, stas podrn retener
las dems que hayan llegado a nombre del mismo destinatario
o consignatario, hasta que el pago se efecte, sin perjuicio de
los dems privilegios y acciones a que haya lugar de la
aplicacin de los derechos de almacena1e y causales de
abandono respectivo. En estos casos, no se dara curso a
escritos de designaon de consignatarios presentados por el
deudor.
Cuando los vehculos sean objeto directo de una operacin de

trfico internacional, su matriculacin o desmatriculacin ante
el
organismo
competente
quedar
condicionada
al
cumplimiento previo de las obligaciones aduaneras exigibles y a
su exclusin de la potestad aduanera.
Artculo 16. Sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales,

los vehculos que arriben al territorio aduanero nacional, as
como los que deban partir de l, sern objeto de requisa y
despacho por parte de las autoridades aduaneras en los casos y
bajo las formalidades que indique el Reglamento.
Artculo 17. El Reglamento deber establecer las normas

especiales de control aplicables a la circulacin o depsito de
vehculos y mercancas en zonas inmediatas o adyacentes a la
frontera o a territorios sometidos a rgimen aduanero especial.
Artculo 18. El Reglamento determinar las formalidades

relativas a los documentos, plazos y requisitos que debern
presentarse con ocasin del trfico de vehculos a que se refiere
el presente Captulo.
Captulo II
De la carga, descarga y almacenaje de las mercancas
Artculo 19. La recepcin de los cargamentos y de su

documentacin, cuando corresponda a la autoridad aduanera,
se efectuar en base a los procedimientos internos establecidos
para las aduanas por el Jefe de la Administracin Aduanera,
conforme a las normas que seale este Decreto con Rango,
Cuando la recepcin corresponda a un organismo pblico o
privado distinto a la aduana, los cargamentos debern ser
puestos a la orden de la autoridad aduanera en las condiciones
que seale el Reglamento. La aplicacin del rgimen jurdico
correspondiente a los cargamentos y a su desaduanamiento
sern competencia exclusiva de la autoridad aduanera.
Artculo
20.
Los transportistas, porteadores o sus

representantes legales debern registrar, ante la oficina
aduanera respectiva, a travs del sistema aduanero
automatizado, los manifiestos de carga a ms tardar con
cuarenta y ocho (48) horas de anticipacin al momento de la
llegada o salida del vehculo cuando se trata de carga martima,
y hasta cuatro (04) horas de anticipacin para el caso de carga
area y terrestre.
Los dems operadores de transporte o sus representantes
legales debern registrar ante la oficina aduanera respectiva los
manifiestos de carga a ms tardar el da hbil posterior a la
fecha de llegada del vehculo.
En todo caso, la descarga de las mercancas no podr

efectuarse sin haber registrado el respectivo manifiesto de
carga ante la Administracin Aduanera.
La informacin contenida en los manifiestos de carga podr ser
rectificada por los transportistas, porteadores o sus
representantes legales a ms tardar al da siguiente de la
llegada o salida del vehculo, en los casos previstos por el
Reglamento.
Artculo 21. Las mercancas slo podrn ser embarcadas,

desembarcadas o transbordadas en la zona primaria aduanera y
en los lugares, horas y das que se sealen como hbiles o que
sean habilitados a tales fines, a solicitud de los interesados.
Artculo 22. Las mercancas debern ser entregadas por los

porteadores, transportistas o sus representantes legales a los
responsables de los recintos, almacenes o depsitos aduaneros
autorizados, pblicos, privados o ante quien acredite
debidamente ser el propietario o representante autorizado del
consignatario, a ms tardar al siguiente da hbil de su
descarga, con especificacin precisa de los bultos faltantes y
sobrantes, los cuales debern ser notificados a la aduana.
La diferencia en ms o menos de mercancas descargada con
~ela~in a la incluida en los manifiestos de carga, deber ser
1ust1ficada por el transportista, porteador o su representante
leg~I, a mas tardar al da siguiente de la llegada o salida del
veh1culo, y en las condiciones establecidos en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
La diferencia en menos no justificada, que supere los mrgenes
de tolerancia previstos en este artculo, har presumir que la
103
mercanca ha sido introducida definitivamente en el territorio

nacional, siendo responsables por el pago de los tributos
aduaneros el porteador, transportista o su representante legal.
En caso de diferencia en ms no justificada, la mercanca
recibir el tratamiento establecido en este Decreto con Rango,
Esta justificacin del porteador, transportista o su
representante legal no lo exime de las sanciones que pudieran
corresponder conforme a lo establecido en este Decreto con
Las diferencias en ms o menos de las mercancas descargadas
con relacin a lo especificado en el manifiesto de carga, sern
admitidas sin necesidad de justificacin y no configurarn
infracciones aduaneras, siempre que no superen un lmite de
tolerancia del tres por ciento (3%) de la cantidad declarada.
En aquellos terminales acuticos, areos o terrestres, en los
cuales existiese ms de un recinto, almacn o depsito
aduanero, el documento de transporte podr indicar el almacn
autorizado al cual debern entregarse las mercancas, salvo
que, la autoridad competente disponga lo contrario.
Artculo 23. Las mercancas debern permanecer en depsitos

temporales, previamente autorizados para tal fin por la
Administracin Aduanera, mientras se cumple el trmite
aduanero respectivo para recibir un destino aduanero.
Se exceptan de esta obligacin los efectos que sean
descargados o embarcados en forma directa, los que por su
naturaleza o caractersticas especiales deban permanecer a la
orden de la aduana en otros lugares a juicio de la autoridad
competente, y los que expresamente se sealen por va
reglamentaria.
Artculo 24. Una vez recibidas las mercancas, el responsaQle

del depsito o almacn aduanero proceder a verificar que los
bienes ingresados se correspondan con los manifestados y
registrados en el sistema aduanero automatizado. Asimismo,
deber hacer la respectiva localizacin a travs del sistema, a
ms tardar el segundo da hbil de recibidas las mercancas, la
cual comprender la especificacin de los bultos efectivamente
recibidos, bultos sobrantes o faltantes, amparados o no por el
documento de transporte.
Cuando al ingreso al depsito o almacn aduanero I la
mercanc1a, su envase o embalaje exterior ostentaren indicios de
avera, deterioro o signos de haber sido violados, el responsable
deber comunicarlo de inmediato a la Administracin Aduanera
separando la mercanca averiada o deteriorada a fin d~
deslindar su responsabilidad.
Artculo 25. Las mercancas se consideran puestas a la orden

de la autoridad aduanera, cuando se trate de actos de
introduccin, en el momento en que se inicia la descarga del
vehculo porteador y, en el caso de actos de extraccin, en la
fecha de registro de declaracin ante la aduana.
Artculo 26. Las personas que operen recintos, almacenes o

depsitos bajo potestad aduanera respondern directamente
ante el Tesoro Nacional por el monto de los crditos fiscales
que corresponda pagar por las mercancas perdidas o averiadas
y ante los interesados por el valor de las mismas. Se considera
q~e un? ~ercanca se ha perdido cuando transcurridos tres (3)
d1as hab1les de la fecha en que la autoridad aduanera ha
solicitado o autorizado su examen, entrega reconocimiento o
cualquier otro propsito, no sea puesta ~ la orden por os
responsables de su guarda y custodia.
104
Se considera que una mercanca se ha averiado cuando no se

entregue en las mismas condiciones en que fue recibida por
haber experimentado roturas, daos u otras circunstancias
semejantes.
Articulo 27. Cuando el documento de transporte no seale el

almacn de entrega, las mercancas podrn permanecer
depositadas mientras se cumple el trmite aduanero respectivo
y previo el cumplimiento de las condiciones que indique el
Reglamento, en los lugares que seale el proveedor o
embarcador, el consignatario, exportador o remitente, salvo
que la autoridad aduanera competente disponga lo contrario o
cuando el interesado no manifieste voluntad alguna al respecto,
en cuyo caso permanecern depositadas en la zona primaria
aduanera.
Captulo III
De los Regmenes Aduaneros
Artculo 28. Las mercancas que ingresen o egresen del

territorio nacional pueden ser destinadas a cualquiera de los
regmenes aduaneros autorizados de acuerdo con los trminos
de la declaracin ante la aduana, o a cualquier otro destino
previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Se entiende por rgimen aduanero el tratamiento jurdico
aplicable a las mercancas sometidas al control aduanero, de
acuerdo a la manifestacin de voluntad contenida en la
declaracin ante la aduana.
De conformidad con los requisitos y condiciones que establezca
el Reglamento, toda mercanca que ingrese al territorio nacional
o egrese del mismo, podr ser objeto de uno de los regmenes
aduaneros previsto en la legislacin aduanera.
La importacin es el rgimen aduanero por el cual las
mercancas son introducidas al territorio nacional, para su uso o
consumo definitivo en el pas, previo pago de los tributos,
derechos y dems cantidades legalmente exigibles, y
cumpliendo las dems formalidades y requisitos establecidos en
Reglamento.
La exportacin es el rgimen aduanero por el cual las
mercancas nacionales o nacionalizadas salen del territorio
nacional para uso o consumo definitivo en el exterior, previo
cumplimiento de las formalidades y requisitos establecidos en
Reglamento. No se considerar exportacin cuando dichas
mercancas sean destinadas a zonas o reas sometidas a
regmenes aduaneros territoriales, ubicadas dentro del territorio
nacional.
Artculo 29. Toda mercanca de importacin podr ser

reexportada previa manifestacin de voluntad del consignatario
que an no haya aceptado la consignacin o designacin de
otro consignatario. El Reglamento establecer las formalidades
que al efecto se cumplirn. En estos casos no sern exigibles
los impuestos de importacin ni penas pecuniarias, pero s las
tasas y dems derechos que se hubieren causado, los cuales
debern ser cancelados antes de la reexportacin.
Artculo 30. Cuando las mercancas de exportacin deban

retornar al territorio aduanero nacional por no haber
encontrado mercado en el exterior o por otras circunstancias
especiales debidamente justificadas, no sern aplicables los
requisitos y obligaciones que rigen para la importacin de
dichas"mercancas, previo cumplimiento de las formalidades

que establezca el Reglamento. En estos casos el interesado
deber reintegrar al Tesoro Nacional las cantidades que haya
recibido por concepto de estmulo, a cuyos fines la aduana
emitir las planillas de liquidacin correspondientes.
Artculo 31. El rgimen de trnsito aduanero es el rgimen

comn a la importacin y exportacin por el cual la mercanca
circula dentro del territorio aduanero, desde una aduana de
partida a otra de destino, con suspensin del pago del tributo
aduanero, ni la aplicacin de restricciones de carcter
econmico.
El rgimen de trnsito aduanero puede presentar las siguientes
modalidades:
Trnsito nacional cuando la aduana de partida o de destino
sean aduanas nacionales.
Trnsito internacional cuando slo se efecta en el territorio
nacional el paso de las mercancas.
Artculo 32. No podrn ser objeto de trnsito las mercancas

inflamables, explosivos, de importacin prohibida, las que
expresamente seale la Administracin Aduanera y las
indicadas en las leyes especiales. Na obstante, en casos
especiales debidamente justificados la Administracin Aduanera
podr autorizar el trnsito de los efectos indicados tomando las
previsiones conforme lo establezca el Reglamento. Si las
mercancas de trnsito a travs del Territorio Nacional
estuvieren a la vez sometidas a restricciones a la importacin,
deber darse cumplimiento a estas ltimas antes del ingreso.
Articulo 33. Las autoridades aduaneras podrn ordenar el

reconocimiento de las mercancas de trnsito cuando as lo
estimen necesario, para lo cual se cumplirn las disposiciones a
que se refiere este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Artculo 34. Las mercancas de trnsito podrn ser

nacionalizadas mediante manifestacin de voluntad del
consignatario y en cumplimiento de las disposiciones a que se
refiere este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, que
sean aplicables.
Artculo 35. Las mercancas de trnsito que no fuesen
nacionalizadas o reexpedidas dentro del plazo que seale el
Reglamento, se consideran legalmente abandonadas.
Artculo 36. Cuando el trnsito se efecte a travs del

territorio aduanero nacional, los consignatarios debern
presentar garanta a fin de asegurar la salida de los efectos
hacia su lugar de destino. El Reglamento sealar las normas
relativas a la mencionada garanta.
Artculo 37. Las mercancas de importacin, exportacin o
trnsito podrn ser objeto de trasbordo en aduanas nacionales
habilitadas para dichas operaciones, mediante cumplimiento de
las disposiciones que seale el Reglamento.
Artculo 38. La nacionalizacin de las mercancas de

importacin o trnsito podr efectuarse en el lugar de
trasbordo, si estuviese habilitado para la importacin.
Artculo 39. El Reglamento establecer las normas y plazos

relativos a los almacenes dependientes de la Administracin
Aduanera y a la nacionalizacin de los efectos trasbordados.
105
Captulo IV
De las Declaraciones de Aduanas
los impuestos que se causaran, con la finalidad de aplicar un

despacho anticipado garantizando la pre-liquidacin.
Artculo 40. A los fines de la determinacin de la normativa

jurdica aplicable, toda mercanca destinada a un rgimen
aduanero deber ser objeto de una declaracin de aduanas
para el rgimen de que se trate a travs del sistema aduanero
automatizado. La declaracin deber ser realizada por quien
acredite la cualidad jurdica de consignatario, exportador o
remitente.
Artculo 44. La informacin aportada a travs de la

Declaracin Anticipada de Informacin, servir a la
Administracin Aduanera para la aplicacin de la Gestin de
Riesgo, y para coordinar con las autoridades portuarias y
aeroportuarias la recepcin de cargamentos esenciales, de
primera necesidad o peligrosos; as como determinar el lugar
adecuado para su almacenaje mientras se culmina el
procedimiento de nacionalizacin.
El declarante se considerar a los efectos de la legislacin

aduanera, como propietario de las mercancas y estar sujeto a
las obligaciones y derechos que se generen con motivo del
rgimen aduanero respectivo.
Las declaraciones de aduanas tendrn las siguientes
modalidades: declaracin anticipada de informacin para las
importaciones y declaracin definitiva a un rgimen aduanero o
declaracin nica aduanera.
Artculo 41. Los importadores tienen la obligacin de

presentar ante la Administracin Aduanera la Declaracin
Anticipada de Informacin para el ingreso de mercancas al
pas. Esta declaracin debe ser presentada por el declarante
por intermedio de su agente de aduanas, y a travs del Sistema
Aduanero Automatizado, en los siguientes trminos:
Artculo 45. Los entes y organismos competent~s para la

emisin de los diferentes regmenes legales, debern tramitar y
emitir los documentos correspondientes, con por lo menos
veinticinco (25) das hbiles anteriores a la fecha de llegada de
las mercancas, con la finalidad de que los importadores,
registren I~ declaracin anticipada de informacin, y presenten
los registros, licencias y demis requisitos establecidos en el
Arancel de Aduanas ante la oficina aduanera respectiva.
Artculo 46. Una vez presentada la Declaracin Anticipada de
Informacin, la Administracin Aduanera efectuar un examen
preliminar de la misma y sus documentos anexos,
preferentemente mediante la utilizacin de sistemas
informticos, a fin de determinar si contiene todos los datos
exigidos y si se adjunta la documentacin complementaria
correspondiente. A estos efectos, se verificar los aspectos
relacionados con la documentacin aportada, sin menoscabo
que al momento de efectuar la verificacin fsica de la
mercanca se puedan efectuar nuevas observaciones por parte
del funcionario reconocedor.
l.
Para las mercancas que arriben al territorio aduanero

nacional bajo los medios de transporte areo o terrestre,
la declaracin anticipada deber presentarse con una
antelacin no superior a quince (15) das calendario y no
inferior a un (1) da calendario a la llegada de las mismas.
2.
Para las mercancas que arriben al territorio aduanero

nacional bajo el medio de transporte martimo, la
declaracin anticipada deber presentarse con una
antelacin no superior a quince (15) das calendario y no
inferior a dos (2) das calendario a la llegada de las
mismas.
Artculo 47. Las mercancas debern ser declaradas antes o a

ms tardar al quinto (5) da hbil siguiente de la fecha de
ingreso al pas para las importaciones, o de su ingreso a la zona
de almacenamiento para las exportaciones, salvo las
excepciones establecidas en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, mediante la documentacin, trminos y
condiciones que determine el Reglamento.
Artculo 42. La Declaracin Anticipada de Informacin no ser

aplicable a las siguientes situaciones:
La Administracin Aduanera podr modificar este plazo

mediante acto adMinistrativo de carcter general o establecer
plazos o condiciones diferentes para mercancas o regmenes
cuya naturaleza, caractersticas o condiciones as lo requiera.
l.
A las importaciones que se realicen bajo la modalidad de

viajeros, rgimen de equipaje y menaje de casa, bultos
postales y envos urgentes;
2.
Para las operaciones de ingreso de mercancas

consignadas a una zona franca procedentes del resto del
mundo;
3.
Para las importaciones realizadas por los funcionarios

diplomticos, consulares, misiones diplomticas y los
organismos internacionales acreditados en el pas;
4.
Para las importaciones efectuadas por los funcionarios del

servicio exterior de la Repblica que regresan al trmino
de su misin.
Artculo 43. La presentacin de la Declaracin Anticipada de

Informacin, no exime del cumplimiento de la transmisin de la
Declaracin nica de Aduanas, una vez llegada la mercanca,
conforme a lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley. No obstante, el Jefe de la Administracin
Aduanera, podr dictar las normas donde se establezca el uso
de la declaracin anticipada de informacin como declaracin
anticipada para la importacin y se permite la pre-liquidacin de
Cuando las mercancas sujetas a una operacin aduanera hayan

sido objeto de liberacin o suspensin de gravmenes, de
licencias, permisos, delegaciones, restricciones, registros u
otros requisitos arancelarios, el consignatario aceptante o
exportador o remitente, deber ser el destinatario o propietario
real de aquellas.
Artculo 48. La declaracin de las mercancas es inalterable

por el declarante. No obstante, se podr efectuar la correccin
de la misma antes del pago, siempre que se le participe a la
Administracin Aduanera y que las correcciones sean de errores
materiales. La presentacin de dos (2) o ms correcciones dar
lugar a la aplicacin de las sanciones previstas en este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Articulo 49. Una vez registrada la declaracin de aduanas, el
declarante se entender notificado de todas las actuaciones de
control inmediato que ejerza la Administracin Aduanera sobre
las mercancas objeto de la declaracin.
Artculo so. La declaracin de aduanas no podr ser
cancelada o anulada despus del despacho y retiro de la
mercanca.
106
Artculo 51. Cuando la declaracin de las mercancas se

efecte fuera del plazo establecido y las mismas hayan
permanecido bajo la responsabilidad de la Administracin
Aduanera, el consignatario aceptante pagar el almacenaje a
que hubiere lugar, salvo que el retardo fuere imputable a la
Administracin Pblica. En los casos de exportacin el referido
almacenaje se causar en los trminos y condiciones que
seale el Reglamento.
Artculo 52. Mientras las mercancas no hayan sido declaradas

y siempre que no se encuentren en estado de abandono, el
consignatario podr designar a otra persona para que las
declare a la aduana. Esta designacin se efectuar con las
formalidades que seale el Reglamento.
Artculo 53. La aceptacin de la consignacin solamente podr

efectuarse por quien acredite ser el propietario de las
mercancas, mediante el correspondiente conocimiento de
embarque o documento equivalente.
En los casos de mercancas de exportacin la propiedad sobre
las mercancas se acreditar mediante la documentacin que
indique el Reglamento.
Artculo 54. La aceptacin de la consignacin, declaracin de

los efectos de exportacin y el cumplimiento de los diversos
trmites relacionados con los regmenes aduaneros, deben
efectuarse a travs de un agente o agencia de aduanas
debidamente autorizado.
Podr realizarse el reconocimiento documental o fsico de la

totalidad de los documentos que se presenten ante la aduana.
Artculo 57. El reconocimiento se efectuar a los fines de su

validez, con la asistencia del funcionario competente de la
aduana.
La Administracin Aduanera establecer las formalidades del
reconocimiento, el cual se desarrollar de manera que asegure
su imparcialidad, normalidad y exactitud, debiendo estar libre
de apremios, perturbaciones y coacciones de cualquier
naturaleza; igualmente establecer el nmero de funcionarios
necesarios para efectuarlo.
Artculo 58. Concluido el reconocimiento documental y/o

fsico, segn sea el caso, se dejar constancia de las
actuaciones cumplidas, de las objeciones de los interesados, si
las hubiere, y de los resultados del procedimiento. No ser
necesario levantamiento de acta de reconocimiento cuando no
hubieren surgido objeciones en el procedimiento respectivo,
bastando la firma y sello del funcionario competente. En caso
de objeciones, el acta deber ser suscrita por los
comparecientes y uno de sus ejemplares se entregar al
interesado al concluir el acto.
Artculo 59. El reconocimiento generar responsabilidad penal,

civil y administrativa para los funcionarios actuantes, cuando la
irregularidad sea consecuencia de su accin u omisin dolosa o
culposa.
Se exceptan del uso de agente o agencia de aduanas:
l.
El equipaje de viajeros;
2.
Los usuarios del rgimen fronterizo;
3.
Efectos de auxilio o socorro en caso de catstrofe;
4.
Envos Postales sin fines comerciales, de o para personas

naturales, y
S.
Las que establezca el Reglamento.
Artculo 60. El jefe de la oficina aduanera podr ordenar la

realizacin de nuevos reconocimientos cuando lo considere
necesario, o a solicitud del consignatario, conforme a las
normas que seale el Reglamento, o cuando se trate de efectos
que presenten condiciones de peligrosidad, que amenacen la
integridad de otras mercancas, personas, instalaciones y
equipos, que estn sujetos a inmediata descomposicin o
deterioro, o cuando existan fundados indicios de alguna
incorreccin o actuacin ilcita.
Captulo V
Del Reconocimiento
Artculo 55. El reconocimiento es el procedimiento mediante el

cual la autoridad aduanera verifica el cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el rgimen aduanero y dems
disposiciones legales a las que se encuentra sometida la
introduccin o la extraccin de las mercancas declaradas por
los interesados, conforme a la documentacin exigida por este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento
para la aplicacin de ese rgimen. El reconocimiento podr
practicarse de forma selectiva y/o aleatoria.
Pargrafo Primero. El reconocimiento fiscal se podr realizar
aun cuando no exista la declaracin de aduanas.
Artculo 61 . .~ Administracin Aduanera podr autorizar que

la determinac1on del valor y de otros aspectos inherentes al
reconocimiento, se efecten con posterioridad al retiro de las
mercancas de la zona primaria aduanera, tomando las medidas
necesarias en resguardo de los intereses fiscales.
Artculo 62. Cuando el consignatario, exportador o remitente

no estuvieren conformes con los resultados del reconocimiento
podrn recurrir de conformidad con lo establecido en este
Pargrafo Segundo. El Reglamento establecer las

condiciones, modalidades y elementos para el procedimiento de
reconocimiento y asignacin del funcionario.
Artculo 63. Se harn exigibles los gravmenes causados aun

cuando en el reconocimiento faltaren mercancas o stas
fallas /
presenten averas, seales de descomposicin
violaciones, prdidas y otras irregularidades similares. '
Artculo 56. Cuando fuere procedente, formarn parte del

reconocimiento las actuaciones de verificacin de la existencia y
estado fsico de los efectos, de la documentacin respectiva, de
identificacin, examen, clasificacin arancelaria, restricciones,
registros u otros requisitos arancelarios, determinacin del valor
en aduana, certificados de origen, medida, peso y contaje de
las mercancas, a que hubiere lugar.
Artculo 64. La aduana podr ordenar la realizacin del

reconocimiento, an sin haber sido aceptada la consignacin o
declaradas las mercancas y conforme a las normas que seale
el Reglamento, cuando se trate de efectos que presenten
condiciones de peligrosidad, que amenacen la integridad de
otras mercancas o de las personas, instalaciones y equipos, o
las que estn sujetas a inmediata descomposicin o deterioro.
Artculo 65. Cuando las mercancas sean reconocidas fuera de

la zona primaria aduanera, el acta de reconocimiento deber
indicar el lapso para el envo de las mismas a la aduana, el cual
no podr exceder de treinta (30) das continuos contados a
partir de la fecha del reconocimiento.
107
destruccin, adjudicacin y remate de la mercanca, de

conformidad con lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.
Artculo 69. Cuando las mercancas hayan permanecido bajo

El procedimiento se entender desistido y quedar sin efecto el
reconocimiento efectuado, una vez vencido dicho lapso sin que
se hubiere realizado efectivamente la exportacin, sin perjuicio
de la aplicacin de las sanciones que fueren procedentes.
El exportador deber hacer la solicitud ante la oficina aduanera
de salida, con por lo menos tres (3) das hbiles de
anticipacin, a los fines de que la aduana efecte las
coordinaciones necesarias con aquellos organismos que deban
efectuar verificaciones a la carga de exportacin. Todas las
autoridades que sean convocadas por el jefe de la oficina
aduanera, para participar en este procedimiento en la fecha y
hora sealada, debern tomar las previsiones necesarias para
dar cumplimiento a lo solicitada por el interesado. El
Reglamento establecer los requisitos para llevar a cabo este
reconocimiento en la sede del exportador.
responsabilidad de la aduana, la demora en el retiro de los

efectos por causa imputable al consignatario o exportador dar
lugar al cobro de la tasa de almacenaje prevista en el literal "d"
del numeral 5, del artculo 3 de este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley.
Captulo VII
Del Abandono y del Remate Aduanero
Artculo 70. El abandono y el remate aduanero de las
mercancas, se regir por las disposiciones de este Captulo sin
perjuici~ d~ las facultades legales otorgadas al respecto, a ~tros

entes pubhcos. El abandono aduanero de las mercancas podr
ser voluntario o legal.
Artculo 71. El abandono voluntario es la manifestacin

captulo VI
De la Liquidacin, Pago y Retiro
Artculo 66. El pago de los impuestos de importacin, tasa por

determinacin del rgimen aplicable y dems gravmenes
aduaneros u otros cuya determinacin y exigibilidad
correspondan a la Administracin aduanera, debe ser efectuado
antes o al momento del registro de la declaracin de aduanas.
La Administracin Aduanera podr establecer que para todas o

algunas aduanas se fijen otros momentos para el pago de los
impuestos de importacin, tasa por determinacin del rgimen
aplicable y dems gravmenes aduaneros.
El pago de los gravmenes y dems derechos causados con
ocasin de la introduccin de las mercancas lo efectuar el
contribuyente en una oficina receptora de fondos nacionales, en
la misma fecha en que se registre la correspondiente
declaracin de aduanas.
Los intereses moratorias se determinarn conforme a lo
previsto en el Cdigo Orgnico Tributario.
Articulo 67. La devolucin de los impuestos de importacin
por pago en exceso o pago de lo indebido, se efectuar de
conformidad con lo dispuesto en el procedimiento de repeticin
de pago establecido en el Cdigo Orgnico Tributario.
Una vez efectuado el pago de los derechos autoliquidados o de
los liquidados por la aduana, no se admitirn solicitudes de
reintegro o compensacin de los mismos por concepto de
prdidas o averas sobrevenidas con posterioridad al momento
del reconocimiento.
La autoliquidacin y pago de cantidades que pudiesen gozar de
beneficio de exencin o exoneracin sern considerados como
renuncia tcita al mismo. Por consiguiente, en este caso no
ser procedente ni el reintegro ni la compensacin de las
aludidas cantidades.
Artculo 68. En lo atinente a los medios de extincin de las

obligaciones en materia aduanera, se aplicarn las normas
establecidas en el Cdigo Orgnico Tributario en cuanto sean
procedentes.
La obligacin tributaria aduanera se extingue adems de los
supuestos sealados en el Cdigo Orgnico Tributario, por la
expr~sa e. irrevocable formulada a la aduana por el

consignatario, exportador o remitente, con el objeto r:Je
renunciar en favor del Tesoro Nacional a su derecho sobre as
mercancas. Esta manifestacin debe realizarse dentro del plazo
que seala el Reglamento.
Artculo 72. El abandono voluntario se podr producir

mientras no haya habido declaracin de las mercancas y
liberar al consignatario o exportador del cumplimiento de las
obligaciones causadas en aplicacin de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, por las mercancas objeto del abandono.
En virtud del abandono voluntario, las mercancas sern
adjudicadas al Tesoro Nacional, el cual podr disponer de ellas
en la forma que estime conveniente, asumiendo, quien las haya
abandonado, las responsabilidades para con terceros derivados
de la importacin de las mismas.
Artculo 73. El abandono legal se producir cuando el

consignatario, exportador o remitente no haya aceptado la
consignacin o cuando no haya declarado o retirado las
mercancas, segn el caso, dentro de los treinta (30) das
continuos siguientes al vencimiento del plazo para la
declaracin o a partir de la fecha de reconocimiento, El
Ejecutivo Nacional podr modificar este lapso mediante
Decreto.
Cuando las mercancas se encuentren bajo rgimen de almacn
o depsito aduanero, el abandono legal se producir al
vencerse el plazo mximo de permanencia bajo tal rgimen,
segn el procedimiento previsto en el presente captulo.
Artculo 74. En el caso de las mercancas declaradas

legalmente abandonadas, una comisin constituida por el
Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica, el Ministro o Ministra
del Poder Popular con competencia en materia de Finanzas, el
Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en
materia de Comercio, decidir de acuerdo al inters nacional y
a la naturaleza de las mismas, si tales mercancas sern objeto
de remate o si las mismas sern adjudicadas directamente al
Ejecutivo Nacional. En los casos de remate el mismo ser
realizado a travs del rgano competente y conforme al
procedimiento que seale el Reglamento respectivo. No
obstante sino posturas en el remate, las mercancas pasarn a
formar parte del patrimonio de la Nacin.
108 _ _ _ _ __!G~A~CE~T.~'.A.~O~Fl!!!:C;!IAL~~D~E:JLA~RE~P~UB~LI~C~A~B~O:!;L~IY.~:ARl;!!!:AN::!A!.!;D:;E~VE~NE=Z~U;_:E:;::LA~------..;,N.;...;;6.;.;;.1,;;55;,.E;;,;:rt~ra_o_rd_i_na_n_o
No sern objeto de remate y se adjudicarn al Tesoro Nacional,
las mercancas abandonadas que estn afectadas por
prohibiciones, reservas y otras restricciones y requisitos
arancelarios y legales, salvo que existan postores que cuenten
con la posibilidad de realizar lcitamente la operacin aduanera.
Cuando las mercancas abandonadas sean de evidente
necesidad o inters social, se ordenar que la adjudicacin se
haga en favor del Tesoro Nacional, oponiendo el monto de su
crdito. El Reglamento dictar las medidas complementarias a
la presente disposicin.
Artculo 75. Las mercancas no podrn ser rematadas sin que

se haya efectuado su reconocimiento.
Artculo 76. Los remates sern realizados por las aduanas

mediante ofertas bajo sobre cerrado o a travs de cualquier
otro procedimiento que seale el Reglamento.
Artculo 77. Cuando el producto del remate no alcance para
cubrir los crditos fiscales, el deudor, si lo hubiere, quedar
obligado a cancelar la diferencia. Si el producto del remate
excede los crditos fiscales ms sus costos, la diferencia podr
ser reclamada por quien demuestre ser el propietario de los
efectos, antes de su adjudicacin.
Artculo 78. En los casos de abandono o cuando el acto

administrativo mediante el cual se impuso la pena de comiso
haya quedado firme, la Administracin Aduanera proceder a
destruir aquellas mercancas que atenten contra la moral, la
salud, el orden pblico o el medio ambiente, incluyendo
especies alcohlicas, cigarrillos y las que violen los derechos de
propiedad intelectual, con excepcin en este ltimo caso, de
aquellos productos que puedan ser destinados a donaciones,
luego de ser despojados de cualquier identificacin con
derechos reconocidos.
Las mercancas en estado de descomposicin sern destruidas,
aun cuando el acto administrativo no est firme.
Le corresponder al consignatario, exportador o remitente, si lo
hubiere, cancelar los gastos ocasionados por la destruccin de
las mercancas.
Captulo VIII
Del Cabotaje
Artculo 79. El trfico martimo, fluvial, lacustre y areo de

mercancas y equipajes nacionales o nacionalizados, entre
diversos lugares del territorio del pas, solamente podr
efectuarse en vehculos de matrcula nacional, salvo que la
Administracin Aduanera disponga lo contrario, de acuerdo con
el procedimiento que seale el Reglamento.
Artculo 80. Los vehculos que realicen operaciones de trfico

exterior no podrn dedicarse al cabotaje y los dedicados a este
ltimo no podrn realizar aquellas operaciones. No obstante, en
casos excepcionales la Administracin Aduanera podr autorizar
lo contrario, dando preferencia a los vehculos de matrcula
nacional.
Artculo 81. La Administracin Aduanera podr autorizar con

carcter permanente y por lapsos que no excedan de un (1)
ao, que los vehculos de cabotaje puedan tocar en lugares
extranjeros, a cuyo fin establecer las condiciones que estime
convenientes en resguardo de los intereses fiscales. Cuando el

cabotaje se efecte en lugares del territorio nacional sometidos
a regmenes fiscales especiales en materia aduanera, la
Administracin aduanera tomar las previsiones necesarias en
resguardo de los intereses fiscales.
Artculo 82. Se considerarn como cabotajes las operaciones

realizadas por vehculos de matrcula nacional en aguas
internacionales, salvo que realicen o hayan realizado
operaciones en aguas territoriales extranjeras. En estos casos,
los productos de la pesca y de las dems actividades realizadas
por dichos vehculos sern considerados como nacionales.
Artculo 83. Los vehculos deportivos y de recreo que realicen

el trfico a que se refiere el artculo 80 de este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, quedan sometidos a las normas
de este Captulo. Las autoridades de los lugares particulares
donde realicen las respectivas operaciones quedan sujetas a las
responsabilidades que establece este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley por las irregularidades debidas a su accin u
omisin dolosa o culposa.
Artculo 84. El Reglamento establecer los lapsos para el

abandono legal de los efectos de cabotaje, los respectivos
derechos de almacenaje, as como las dems condiciones y
requisitos complementarios a las normas que anteceden.
Capitulo IX
De los Accidentes de Navegacin
Artculo 85. En los casos de arribada forzosa, imposibilidad

para continuar navegando y naufragio, debidamente
justificados, no se aplicarn las disposiciones de este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento, relativas a
la llegada de vehculos procedentes del exterior y a la
documentacin que debe amparar a los cargamentos, los
cuales podrn ser nacionalizados, a solicitud de quien tuviere
cualidad para ello, previa declaracin, reconocimiento y
cumplimiento de las dems obligaciones aduaneras aplicables.
Artculo 86. En los casos a que se refiere el artculo anterior,

tanto el vehculo como sus despojos, cargamento y dems
efectos podrn ser despachados al exterior a solicitud de quien
tuviese cualidad para ello, dentro del plazo que seala el
Reglamento, sin necesidad de otras formalidades o
restricciones. Una vez vencido el referido plazo, los bienes
mencionados, caern en estado de abandono.
En estos casos, sern exigibles al solicitante las cantidades
correspondientes a los servicios prestados.
Artculo 87. Si el accidente de

lugar no habilitado, la autoridad
tomar de inmediato las medidas
los intereses fiscales y del ejercicio
navegacin ocurriere en un
aduanera de la jurisdiccin
necesarias en resguardo de
de la potestad aduanera.
Artculo 88. El Reglamento sealar las formalidades,

restricciones y dems aspectos relacionados con la materia a
que se refiere este Captulo, sin perjuicio de lo que establezcan
disposiciones especiales.
Captulo X
De los Auxiliares de la Administracin Aduanera
Artculo 89. Son Auxiliares de la Administracin Aduanera: los

y agencias de aduanas; las empresas de
agentes
a1macenamiento o depsitos aduaneros; las tiendas y depsitos

libres de impuestos (Duty Free Shops); las empre.s.as de
mensajera internacional courier, consolidacin de carga,
transporte y aquellos que la Administracin Aduanera designe
como tales mediante Providencia.
Estos auxiliares debern estar autorizados y registrados por la
Administracin Aduanera, segn corresponda, de conformidad
con las disposiciones establecidas en el Reglamento.
Salvo los casos previstos en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, los Auxiliares de la Administracin Aduanera no
podrn ser autorizados para realizar conjuntamente actividades
de agentes de aduanas, transporte, consolidacin de carga y
almacenaje.
109
inmediatamente a la Administracin Aduanera cualquier

irregularidad, cuando les corresponda recibir, almacenar o
transportar mercancas;
12. Cumplir los requisitos legales y administrativos a que estn"'

sujetos los trmites y regmenes aduaneros en que
intervengan;
13. Acreditar ante la Administracin Aduanera a los empleados

que los representarn en su gestin aduanera;
oficinas en el pas y comunicar a la
Administracin Aduanera el cambio de su domicilio fiscal,
de sus representantes legales y cualquier otra informacin
suministrada que requiera su actualizacin;
14. Mantener
15. En el caso de personas jurdicas, acreditar y mantener ante
Artculo 90. Los Auxiliares de la Administracin Aduanera

debern cumplir, entre otros, los requisitos y obligaciones
siguientes:
1.
En el caso de personas jurdicas, el capital social de stas

no podr ser inferior al monto que se establezca en el
Reglamento;
2.
Constituir, actualizar y mantener vigente la garanta que

para operar se exija segn la correspondiente actividad, en
la cuanta y forma que disponga el Reglamento;
3.
Llevar registros de todos los actos y regmenes aduaneros

en que intervengan, en la forma y medios establecidos por
la Administracin Aduanera;
4.
s.
Facilitar las labores de reconocimiento, control, verificacin

o cualquier otra actuacin de la Administracin Aduanera
en el ejercicio de sus facultades;
Velar por la utilizacin de los dispositivos o mecanismos de
seguridad en las unidades de carga, que sean implantados
por la Administracin Aduanera.
6.
Pagar las tasas correspondientes por la utilizacin de los

servicios que presta la Administracin Aduanera, en la
oportunidad y segn lo establecido en el Reglamento;
7.
Conservar y mantener a disposicin de la Administracin

Aduanera, los documentos y las informaciones relativas a
su gestin, hasta un (1) ao despus de los plazos
establecidos para la prescripcin de las obligaciones
fiscales, salvo que la legislacin nacional establezca un
plazo mayor;
8.
9.
Exhibir, a requerimiento de la Administracin Aduanera, los

libros de contabilidad, sus anexos, libros especiales,
archivos, registros contables y cualquier otra informacin
de trascendencia tributaria o aduanera y los archivos
electrnicos, soportes magnticos o similares que
respalden o contengan esa informacin;
Transmitir electrnicamente o por otros medios, las
declaraciones aduaneras e informacin complementaria
relativa a los actos y regmenes aduaneros en que
participen;
la Administracin Aduanera, para todos los efectos, un

representante legal o apoderado con facultades de
representacin suficientes;
16. Disponer de la infraestructura fsica adecuada, tcnica y

Administrativa para el servicio y la actividad aduanera;
17. Contar con los equipos e infraestructura de computacin,
informtica y de comunicaciones exigidos por la
Administracin Aduanera para la presentacin y
transmisin de los documentos e informaciones que la
misma determine;
18. Suministrar a los usuarios del serv1c10, informacin

adecuada, vinculada con la actividad especfica de que se
trate;
19. Ser diligente en el ejercicio de sus funciones a los fines de

preservar la seguridad fiscal y los intereses del comercio;
20. Mantener las condiciones y requisitos que dieron lugar a la

autorizaFin o registro;
21. Comunicar a la Administracin Aduanera cualquier
modificacin posterior referida a los requisitos y
condiciones exigidos para su operatividad en la
autorizacin que les ha sido otorgada a tales efectos,
dentro de los tres (3) das hbiles siguientes de producido
el cambio;
22. Abstenerse de actuar como Auxiliar de la Administracin

Aduanera si faltare algunos de los requisitos y condiciones
que dieron lugar a la autorizacin o registro. Las
actuaciones que estuvieren en curso podrn tramitarse
hasta su culminacin; y
23. Subsanar las faltas de requisitos o condiciones exigidos
para su operatividad en la autorizacin que les ha sido
otorgada a tales efectos dentro de un plazo de treinta (30)
das hbiles, contado a partir de la fecha en que se
produjo la misma. Este plazo podr ser extendido hasta
por tres (3) meses por las causas previstas en el
Reglamento.
Artculo 91. Los Auxiliares de la Administracin Aduanera son
con los procedimientos y correspondientes

formatos para la transmisin electrnica de datos,
siguiendo los requerimientos establecidos para los
sistemas informticos utilizados por la Administracin
Aduanera;
responsables solidarios ante la Repblica, por las consecuencias

tributarias derivadas de los actos, omisiones, infracciones y
delitos en que incurran sus empleados en el ejercicio de sus
funciones, sin perjuicio de las responsabilidades civiles,
Administrativas y penales a que dichos empleados q1.;eden
legalmente sujetos.
11. Comprobar las condiciones y estados de los embalajes,

sellos, precintos y dems medidas de seguridad de las
mercancas y medios de transporte y comunicar

estn obligados a actualizarse anualmente, dentro del primer
10. Cumplir
110 __________...;;G~A~C~E~T~~~O~FI;.;,;;C~IAL;,;;;,D~E~L~A~RE;:;:;P~UB:;;,;L~I~C~A~B~O~L~.Iv.~JUUAN;.;;;;,;;;;.;;~A.;,,;;;D~E~VE~NE,;;;;Z~UE~L~A;.....____________N__6._l_ss_E_xt_r_a_or_d_in_a_n_o
trimestre del respectivo ao calendario. La actualizacin
consiste en la verificacin de los requisitos que dieron lugar a
su autorizacin y el cumplimiento de las obligaciones inherentes
a su actividad.
La Administracin Aduanera, mediante providencia, podr exigir

dentro del deber de actualizacin, la presentacin de
documentos adicionales a los previstos en este Decreto con
Seccin I
De los Agentes y Agencias de Aduanas
Artculo 93. Los agentes y agencias de aduanas tienen las

siguientes obligaciones:
1.
2.
Presentar con exactitud y veracidad los datos

suministrados a la Administracin Aduanera, Jos cuales
deben corresponderse con la informacin contenida en los
documentos exigibles legalmente;
Elaborar, suscribir y presentar las declaraciones de aduana
en la forma, oportunidad y a travs de Jos medios que
seale Ja Administracin Aduanera conforme a Ja
normativa aduanera;
3.
Efectuar en forma correcta la valoracin y clasificacin

arancelaria de las mercancas;
4.
Tramitar, dentro de los lapsos correspondientes, el

desaduanamiento de las mercancas;
S.
Efectuar en forma correcta la liquidacin de los tributos

correspondientes, as como los derechos antidumping o
compensatorios cuando sean procedentes;
6.
Proporcionar la informacin y datos solicitados en la

oportunidad en que la Administracin Aduanera lo
requiera; y
7.
Verificar la existencia, representacin legal y domicilio del

declarante en cuyo nombre y por cuenta de quien acta
ante la Administracin Aduanera.
Artculo 94. Sin menoscabo de las responsabilidades que

segn este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
correspondan al consignatario aceptante, exportador o
remitente de las mercancas, los agentes y agencias de aduanas
son responsables ante la Administracin Aduanera por las
infracciones cometidas a la normativa aduanera derivadas de su
accin u omisin dolosa o culposa en el ejercicio de sus
funciones.
Artculo 95. Las autorizaciones otorgadas a los agentes y

agencias de aduanas para el ejercicio de sus funciones, son
intransferibles.
Artculo 96. Los agentes y agencias de aduanas no podrn ser

consignatarios aceptantes ni embarcadores de mercancas,
salvo que acten por cuenta y en nombre propio.
Artculo 97. La actuacin de los distintos rganos o entes de

la.Administracin Pblica ante las autoridades aduaneras, podr
realizarse a travs de uno de sus funcionarios, siempre que
est autorizado por la Administracin Aduanera para actuar
como agente de aduanas.
El ente u rgano interesado deber contar con una unidad

Administrativa dotada con los equipos e infraestructura de
computacin, informtica y de comunicaciones exigidos por la
Administracin Aduanera para la presentacin y transmisin de
los documentos e informaciones que la misma determine. No
estar obligado a la presentacin de garanta.
Artculo 98. El agente o agencia de aduanas es la persona

natural o jurdica autorizada por la Administracin Aduanera
para actuar ante los rganos competentes en nombre y por
cuenta de quien contrata sus servicios, en los diversos trmites
relacionados con los regmenes aduaneros.
Artculo 99. La autorizacin para actuar como agente de

aduanas a las personas naturales, ser otorgada a solicitud de
parte interesada, previo cumplimiento de Jos siguientes
requisitos:
l.
Ser venezolano;
2.
Ser mayor de edad y gozar del pleno ejercicio de sus

derechos;
3.
Disponer de capacidad tcnica y Administrativa para el

servicio y la actividad aduanera; y aprobar la verificacin
operativa y administrativa, as como la evaluacin profesional
y tcnica efectuada por la Administracin Aduanera;
4.
No ser funcionario o empleado pblico ni militar en ejercicio

activo, salvo los casos de actuacin del Sector Pblico ante la
aduana;
S.

consanguinidad o segundo de afinidad con aquellos
funcionarios de la Administracin Aduanera que ocupen
cargos de direccin como con los que intervienen en la
determinacin de la obligacin aduanera en la respectiva
aduana; y,
6.
Las dems que determine este Decreto con Rango, Valor y

Fuerza de Ley, su Reglamento y las normas que se dicten al
efecto.
Artculo 100. El agente de aduanas que vaya a prestar servicios

a una persona jurdica bajo relacin de dependencia, para obtener
la autorizacin deber cumplir con los requisitos establecidos en el
artculo anterior y con las obligaciones de los Auxiliares de la
Administracin Aduanera, salvo los referentes a domicilio fiscal,
equipos e infraestructura, los cuales debern ser cumplidos por la
persona jurdica de la que depende. Mientras el agente de
aduanas est al servicio de una persona jurdica no podr actuar
personalmente ni en representacin de otra persona como tal.
Artculo 101. Cuando el agente de aduanas opte por prestar sus
servicios en forma independiente, deber notificarlo a la
Administracin Aduanera y cumplir previamente con los requisitos
establecidos para las agencias de aduanas que le sean aplicables.
Hasta tanto no cumpla con estos requisitos, no podr actuar en
forma independiente.
Artculo 102. Las personas jurdicas que soliciten autorizacin
para actuar como agencias de aduanas, debern cumplir con
los siguientes requisitos:
l.
El objeto social de la empresa debe ser exclusivamente las

gestiones inherentes a las operaciones y regmenes
aduaneros;
2.
Mantener en su nmina una o ms personas naturales

autorizadas como agente de aduanas, conforme a las
disposiciones anteriores y segn lo que disponga el

Reglamento;
3.
Disponer de infraestructura fsica, tcnica y Administrativa

adecuada para el servicio y la actividad aduanera;
4.
Mantener oficina en la localidad donde tenga su asiento la

aduana ante la cual ejercer sus funciones;
5.
Contar con los equipos e infraestructura de computacin,

informtica y de comunicaciones exigidos por la
Admini~t:~cin
Aduanera para la presentacin y
transm1s1on de los documentos e informaciones que la
misma determine;
6.
7.
Constituir garanta cuyo monto no podr ser inferior a la

totalidad de los tributos que estimen se causarn por los
regmenes aduaneros en los que intervengan en el ao
siguiente a la iniciacin de sus actividades, de conformidad
con lo que establezca el Reglamento. Esta garanta deber
actualizarse anualmente y cuando el monto de los tributos
sea superior a los estimados inicialmente; y
Presentar copia certificada del ttulo de propiedad o
contrato debidamente notariado mediante el cual se
compruebe el dominio o posesin legtima de o de los
inmuebles donde va a operar.
Seccin II
De los Transportistas, Porteadores y Consolidadores de
Carga
Artculo 103. Son obligaciones del transportista, porteador y

su representante legal:
l. Al arribo o llegada:
a)
Presentar o registrar electrnicamente el manifiesto

de carga a ms tardar al momento de la llegada del
medio de transporte;
b)
Notificar por va electrnica a la oficina aduanera

respectiva, el mismo da la finalizacin de la descarga,
indicando la hora de culminacin de la misma;
c)
Solicitar a la oficina aduanera correspondiente, a ms

tardar al da siguiente de la llegada del medio de
transporte, la autorizacin para la rectificacin de
errores en que hubiere incurrido al elaborar el
manifiesto de carga, as como su anulacin;
d)
Emitir conjuntamente con el representante del recinto,

almacn o depsito autorizado constancia de entrega
y recepcin de las mercancas consignadas en el
manifiesto de carga y en los documentos de
transporte, con indicacin expresa de los bultos
faltantes y sobrantes, as como los desembarcados en
mala condicin exterior, con huellas de haber sido
abiertos, as como los contenedores con precintos
violentados, al da siguiente de recibida la mercanca,
notificando a la oficina aduanera el mismo da.
e)
2.
lll
GACETAOFICJALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA
Remisin anticipada de la informacin del manifiesto

de carga de conformidad con lo dispuesto en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, a travs
de los sistemas automatizados.
A la partida o salida:
presentar o registrar
electrnicamente el manifiesto de carga a ms tardar al
momento de la salida del medio de transporte.
3.
En el trnsito: entregar las mercancas en la aduana de

destino, dentro del plazo fijado por la aduana de partida.
Artculo 104. Por consolidacin de carga internacional se

entiende la actividad mediante la cual un operador distinto del
porteador, transporta en el vehculo de ste carga en forma
agrupada, bajo su propio nombre y responsabilidad, destinada
a uno o ms consignatarios finales.
Artculo 105. Las empresas consolidadoras de carga estn

obligadas a:
l.
Recibir la mercanca embarcada por su intermedio;
2.
Coordinar su almacenamiento comprobando el estado de

los bultos;
3.
Oesconsoldar fsicamente las mercancas en un plazo no

mayor de dos (2) das hbiles;
4.
Emitir los documentos de transporte propios;
5.
Notificar a la aduana la relacin de los bultos faltantes y

sobrantes, a ms tardar al da hbil siguiente de su
desconsolidacin fsica; y
6.
Recibir, consignar y poner a disposicin de los

destinatarios o de los transportistas, las mercancas
procedentes o destinadas al exterior y que se encuentren
bajo control aduanero.
Artculo 106. La empresa consolidadora de carga es

responsable por la correcta y oportuna informacin que est
obligada a presentar, debiendo haber exacta correspondencia
entre la contenida en el documento de transporte matriz y la
consignada en los documentos de transportes propios.
Cuando acta en calidad de transportista contractual o cuando

ejerce la representacin legal del transportista, es responsable
solidario con ste, desde que recibe la mercanca hasta su
entrega al almacn aduanero.
Seccin III
De los Almacenes y Depsitos Aduaneros
Artculo 107. Se entiende por almacenes y depsitos
aduaneros los lugares o locales, de naturaleza pblica o
privada, en los que las mercancas quedarn en depsito bajo
la potestad aduanera.
Estos depsitos y almacenes aduaneros slo podrn funcionar
previa autorizacin de la Administracin Aduanera, debiendo
cumplir con los requisitos y formalidades establecidos en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
Los Almacenes Generales de Depsito destinados a recibir
mercancas extranjeras se regirn por este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento, en todo lo relativo a los
procedimientos inherentes a la materia aduanera.
Artculo 108. Los representantes o responsables de los

almacenes y depsitos aduaneros estn sujetos a las siguientes
obligaciones:
l.
Recibir, custodiar y almacenar en

mercancas bajo potestad aduanera;
su
recinto,
las
112 ____________G_A
__
C_E_T~A-O_FI_C.;;,;;IAL.;;;.D_.E~L-A~RE;.;;;;.P-UB_._L_IC~A-B;;..;;O-L-IY.~ARIAN----~A..;.;;D-E~VE~NE.;-.;ZUE~-L-A-..._____________N__6_.1_ss_E_x_t_ra_o_r_dm
__
ar__
io
2.
Transmitir a travs del sistema aduanero automatizado la

informacin relacionada con la recepcin de la carga
entregada para su custodia;
3.
Informar a la aduana sobre el ingreso de bultos no

manifestados;
4.
Emitir conjuntamente con el transportista, constancia de

entrega y recepcin de las mercancas consignadas en el
manifiesto de carga y en los documentos de transporte,
con indicacin expresa de los bultos faltantes y sobrantes,
as como los desembarcados en mala condicin exterior,
con huellas de haber sido abiertos, as como los
contenedores con precintos violentados, al da siguiente de
recibida la mercanca, notificando a la oficina aduanera el
mismo da;
S.
Llevar un registro de ingreso y salida de mercancas, y

mantenerlo actualizado;
6.
Facilitar las labores de

7.
Entregar las mercancas slo cuando estn autorizados por

la oficina aduanera;
8.
Poner las mercancas a disposicin de la aduana cuando

estn en situacin de abandono;
9.
Informar a la aduana sobre la prdida o daos de las

mercancas dentro de las veinticuatro (24) horas de
producido el siniestro;
control
dispuestas
por
la
10. Mantener claramente identificados los siguientes grupos de

mercancas: los que se encuentren en procesos de
importacin, exportacin y trnsito; bajo la modalidad de
transbordo o cabotaje;
retenidos;
aprehendidos;
decomisados; en situacin de abandono y los que tengan
autorizacin de retiro;
11. Prestar el servicio en los das y horas autorizados por el
jefe de la oficina aduanera de la circunscripcin; y
Artculo 110. Las empresas operadoras de mensajera

internacional courier estn obligadas a:
1.
Recibir, almacenar, entregar directamente al destinatario y

remitir los envos que les sean encargados, previo
cumplimiento de los requisitos establecidos en el
Reglamento;
2.
Presentar o registrar ante la aduana los datos del

manifiesto de carga courier antes de la llegada del medio
de transporte;
3.
Presentar en la forma y plazos establecidos, el manifiesto

de carga courier y la declaracin de aduanas
correspondiente; y
4.
Cumplir las dems obligaciones propias de su actividad, de

acuerdo con el Reglamento.
Las empresas operadoras de mensa1ena internacional
courier asumen las responsabilidades y se aplicarn las
sanciones que les correspondan segn acten como
transportistas, consolidadores de carga, almacenistas o
declarantes.
captulo XI
Del Operador Econmico Autorizado
Artculo 111. Con el objeto de garantizar la seguridad en la
cadena logstica y coadyuvar con la agilizacin de las
operaciones de comercio internacional, la Administracin
Aduanera podr implementar el Programa del Operador
Econmico
Autorizado
para
instituir
procedimientos
simplificados de control y despacho aduanero.
Artculo 112. El Operador Econmico Autorizado, es la

persona jurdica domiciliad en el pas, involucrada en la
cadena logstica internacional, que luego de cumplir con las
condiciones y requisitos establecidos, se le otorga la calificacin
correspondiente por la Administracin Aduanera.
12. Almacenar o depositar mercancas slo en las reas

autorizadas, delimitando o demarcando cada rea de
acuerdo al rgimen aduanero que corresponda.
El Operador Econmico Autorizado gozar de la aplicacin de

un procedimiento simplificado de despacho aduanero, y
cualquier otro beneficio que a tales efectos establezca la
Administracin Aduanera.
Seccin IV
De la Mensajera Internacional Courier
Podrn ser calificados como Operador Econmico Autorizado:

productores, fabricantes, importadores, exportadores, agentes
de aduanas, transportistas, almacenes y depsitos aduaneros,
agentes consolidadores de carga, empresas de mensajera
internacional courier, agentes navieros y operadores portuarios.
Artculo 109. Se entiende por serv1c10 de mensajera

internacional courier, el transporte expreso por va area o
terrestre de correspondencia, documentos y encomiendas
internacionales, para ser entregado a terceras personas. La
importacin y exportacin de mercancas sometidas a este
rgimen sern efectuadas sin el pago de los tributos aduaneros
dentro de los lmites y condiciones que establezca el
Reglamento.
Este servicio ser prestado por empresas operadoras
autorizadas por la Administracin Aduanera, bajo su propio
nombre y responsabilidad, mediante el sistema de carga
agrupada, para ser desaduanada rpidamente y con prioridad
debido a la naturaleza y urgencia del envo.
Los envos postales internacionales que entren o salgan por el
territorio aduanero, cualquiera sea su destinatario o remitente
tengan o no carcter comercial, estarn sujetos a control
aduanero respetando los derechos y garantas relativos a la
correspondencia.
Artculo 113. El procedimiento de despacho simplificado de

mercancas al Operador Econmico Autorizado, incluir a todos
los rganos, entes y servicios involucrados en el proceso de
desaduanamiento.
Artculo 114. La Administracin Aduanera mediante

Providencia Administrativa, establecer los requisitos y
condiciones para la calificacin como Operador Econmico
Autorizado, as como el procedimiento simplificado de despacho
aduanero y dems beneficios que se les otorguen a estos
operadores.
Artculo 115. La calificacin como Operador Econmico

Autorizado ser concedida por un plazo indeterminado, y podr
ser revocada o suspendida en cualquier momento, por la
Administracin Aduanera, cuando la persona incumpla los

requisitos, obligaciones y condiciones establecidos para la
concesin de la calificacin. Estas causales de revocacin o
suspensin de la calificacin como Operador Econmico
Autorizado, sern establecidas por la Administracin Aduanera.
TTULO 111
DE LA OBLIGACIN ADUANERA
Artculo 116. La importacin, exportacin y trnsito de

mercancas estarn sujetas al pago del impuesto que autoriza
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en los trminos
por l previstos.
Artculo 117. La tarifa aplicable para la determinacin del

impuesto aduanero ser fijada en el Arancel de Aduanas. En
dicho Arancel, las mercancas objeto de operaciones aduaneras
quedarn clasificadas as: gravadas, no gravadas, prohibidas,
reservadas y sometidas a otras restricciones, registros u otros
requisitos. La calificacin de las mercancas dentro de la
clasificacin sealada solamente podr realizarse a travs del
Arancel de Aduanas, siendo absolutamente nula la calificacin
que no cumpla con esta formalidad.
Pargrafo nico: Cuando el Ejecutivo Nacional de acuerdo

con sus facultades y dentro de los lmites previstos en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, establezca,
modifique o suprima un impuesto, tasa, recargo u otra
cantidad, estos regirn a partir del vencimiento del trmino
previo a su aplicacin que al efecto deber fijar. Si no lo
estableciera, se aplicar vencidos los sesenta (60) das
siguientes a su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica
Artculo 118. El impuesto a que se refiere el artculo anterior,

podr ser de tipo "ad valorem", especfico o mixto y estar
comprendido dentro de los siguientes lmites:
1.
Entre un centsimo por ciento (0,01 %) y el quinientos por

ciento (500%) del valor de aduana de las mercancas.
2.
Entre una millonsima (0,000001) de Unidades Tributarias

y diez (10) Unidades Tributarias por unidades del sistema
mtrico decimal.
Artculo 119. Las normas de valoracin aduanera establecern

los elementos constitutivos, el alcance, las formas, medios y
sistemas que deben ser utilizados para la determinacin de la
base imponible para el clculo de los gravmenes aduaneros.
Artculo 120. La introduccin de las mercancas al territorio

nacional, causar los tributos establecidos en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley y se aplicar el rgimen jurdico
vigente a la fecha de registro de la declaracin de aduanas para
su importacin, salvo las excepciones que establezca la
presente Ley. El Arancel de Aduanas aplicable ser el vigente a
la fecha del registro de la declaracin.
Cuando se trate de exportacin de mercancas se causarn los
tributos y se aplicar el rgimen jurdico y tarifario vigente para
la fecha de registro de la declaracin de aduanas.
En casos de Almacenes Aduaneros (In Bond) y de los
Regmenes Aduaneros Territoriales, la causacin de los tributos
y la aplicacin del rgimen jurdico se producirn cuando se
efecte la declaracin de aduanas mediante la cual las
mercancas sean destinadas a otro rgimen aduanero.
113
Cuando no exista declaracin, se causarn los tributos y se

aplicar el rgimen jurdico y tarifario vigente, a la fecha en que
la Administracin Aduanera tenga conocimiento del hecho.
Artculo 121. El valor en aduana de las mercancas importadas

ser determinado de conformidad con los mtodos de
valoracin establecidos en el Acuerdo sobre Valoracin de la
Organizacin Mundial del Comercio (OMC), sus notas
interpretativas y sus lineamientos generales; as como lo
establecido en otros Tratados, Acuerdos o Convenios
Internacionales.
Artculo 122. Cuando la Administracin Aduanera hubiere

emitido opinin a la consulta solicitada en materia de
clasificacin arancelaria o valor, sta ser vinculante para los
funcionarios actuantes, el consultante y para otros interesados
en casos de mercancas idnticas.
TTULO IV
MEDIDAS EN ADUANAS SOBRE PROPIEDAD
INTELECTUAL
Artculo 123. Las autoridades aduaneras debern, a solicitud

del rgano competente en materia de propiedad intelectual,
impedir el desaduanamiento de bienes que presuntamente
violen derechos de propiedad intelectual obtenidos en el pas o
derivados de acuerdos internacionales de los que la Repblica
sea parte.
El rgano competente en materia de propiedad intelectual
podr solicitar a la autoridad aduanera, mediante acto
motivado, el desaduanamiento de la mercanca en cualquier
momento, previa presentacin de garanta suficiente para
proteger al titular del derecho en cualquier caso de infraccin,
la cual deber ser fijada por el rgano competente.
Las autoridades aduaneras notificarn al propietario,
importador o consignatario de la mercanca cuestionada, la
retencin de la misma.
Artculo 124. Las autoridades aduaneras, conjuntamente con

las oficinas competentes en materia de propiedad intelectual,
establecern servicios de informacin que permitan el
cumplimiento de las anteriores disposiciones.
TTULO V
DE LOS REGMENES DE LIBERACIN Y SUSPENSIN
captulo I
De las Liberaciones de Gravmenes
Artculo 125. Estn exentos del pago de gravmenes

aduaneros los efectos pertenecientes al Presidente o Presidenta
de la Repblica. Las exenciones de gravmenes, impuestos o
contribuciones en general y las de gravmenes aduaneros, que
puedan estar previstas en las leyes especiales, se regirn por
estas ltimas y por las normas que al efecto seala el artculo
siguiente.
Las mercancas que ingresen a zonas, puertos, almacenes libres
o francos, o almacenes aduaneros (in bond) estarn exentas de
impuestos de importacin. Slo podrn ingresar bajo este
rgimen las mercancas que hayan cumplido previamente con la
obtencin de los permisos, certificados y registros establecidos
en la legislacin sanitaria agrcola y pecuaria, sustancias
estupefacientes y psicotrpicas y productos esenciales, armas y
explosivos, cuando sea procedente.
114 _ _ _ _ _..,!!G~A~C!E:,!T~A;!O!!FI:.!CI~AL~D~E::,,!L~A~RE~P:.!UB:.:!L~I!;;C:A~B~O:,:;L:,IV~A:;RI:;AN~A;:.,;D;:E..;VE.;::.NE;:;:Z;,;;;UE;;;,;;;L;;,,;A;;...._ _ _ _ _ _N__6_.1_ss_E_x_t_ra_o_rd_in_a_n_o

Artculo 126. Cuando las exenciones se encuentren previstas
en leyes especiales, se entender que aqullas solamente
procedern cuando las mercancas se adecuen a los fines
especficos previstos en dichas leyes para los beneficiarios,
quienes realizarn el correspondiente trmite ante la
Administracin Aduanera, a fin de que examine la procedencia
de la exencin y sean luego giradas las debidas instrucciones a
la aduana correspondiente. En estos casos se cumplirn los
requisitos que prevea el Reglamento.
Artculo 127. El Ejecutivo Nacional por rgano de la

Administracin Aduanera, podr conceder exoneracin total o
parcial de impuestos aduaneros en los siguientes casos:
l.
Para los efectos destinados a la Administracin Pblica

Nacional, Estadal y Municipal, necesarios para el servicio
pblico;
2.
Para los efectos destinados al uso y consumo personal y

consignados a los funcionarios diplomticos y consulares o
a las misiones acreditadas ante el Gobierno Nacional,
conforme al principio de reciprocidad y a las normas
internacionales sobre la materia;
3.
Para los efectos usados por los funcionarios del servicio

exterior de la Repblica, como representantes del gobierno
de Venezuela o como miembros de una organizacin
internacional o de un rgano establecido conforme a
tratados, en los cuales sea parte la Repblica, que traigan,
con motivo de su regreso al pas por traslado o cese de
sus funciones. La Administracin Aduanera, a travs del
rgano competente, podr mediante disposiciones de
carcter
general,
establecer
las
excepciones
correspondientes a este caso, siempre y cuando las
circunstancias as lo justifiquen, salvaguardando los
intereses del Tesoro Nacional;
4.
Para los efectos consignados a instituciones religiosas,

destinados directamente al ejercicio del culto respectivo;
s.
Para los efectos destinados a obras de utilidad pblica y

asistencia social, consignados a quienes realizarn dichas
obras en casos debidamente justificados;
6.
Para los efectos destinados a la industria, la agricultura, la

cra, el transporte, la minera, la pesca, la manufactura y
en casos de productos calificados como de primera
necesidad;
7.
En los casos de accidentes de navegacin, los despojos o

restos del vehculo si las circunstancias as lo justificaren;
8.
Los previstos expresamente por la Ley o en contratos

aprobados por la Asamblea Na~ional.
En los supuestos previstos en los numerales 2 y 3 de este

artculo, la exoneracin podr ser concedida para los
gravmenes que puedan ser exigibles con motivo de la
exportacin y trnsito de los efectos de uso y consumo personal
correspondientes.
La exoneracin prevista en los numerales 1, 4, 5, 6 y 7 de este
artculo no proceder cuando exista produccin nacional
suficiente y adecuada, excepto si concurren circunstancias que
justifiquen la concesin del beneficio.
De igual forma estn exonerados del pago de los gravmenes
aduaneros los bienes, mercancas y efectos declarados como de
primera necesidad y los que formen parte de la cesta bsica,
siempre y cuando existan condiciones de desabastecimiento por
no produccin o produccin insuficiente, o cualquier otra
circunstancia que vaya en detrimento del bienestar social, sin
perjuicio- de las medidas que se puedan dictar para promover

las actividades establecidas en el artculo 305 de la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Artculo 128. Sin perjuicio de lo establecido en tratados o

acuerdos internacionales, la exoneracin para los casos
previstos en el artculo anterior podr comprender a las tasas y
otras cantidades contempladas en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, cuando concurran circunstancias que as
lo justifiquen, salvq lo dispuesto en el ltimo prrafo del
referido artculo.
Artculo 129. Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 16

del artculo s0 , las mercancas respecto de las cuales se haya
concedido
la
exoneracin,
debern
ser
utilizadas
exclusivamente por el beneficiario en los fines considerados
para la concesin de la liberacin.
Artculo 130. El Reglamento establecer las

complementarias a las disposiciones que anteceden.
normas
Captulo II
De las Destinaciones Suspensivas
Artculo 131. La Administracin Aduanera podr autorizar la

admisin o exportacin temporal de mercancas con fines
determinados y a condicin de que sean luego reexpedidas o
reintroducidas, segn el caso, dentro del trmino que seale el
Reglamento.
Dichas mercancas debern ser susceptibles de individualizacin
o identificacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
siguiente.
Artculo 132. Las mercancas a que se refiere el artculo

anterior podrn ser objeto de transformacin, combinacin,
mezcla, rehabilitacin, reparacin o cualquier otro tipo de
perfeccionamiento, salvo disposicin en contrario y bajo las
condiciones que seale la Administracin Aduanera. Si se
tratare de mercancas exportadas temporalmente, su
reintroduccin estar sujeta a las obligaciones ordinarias de
importacin que sean aplicables en lo que respecta al valor
agregado en el exterior por perfeccionamiento pasivo.
La Administracin Aduanera podr, cuando las circunstancias
as lo justifiquen, exigir la cancelacin de los derechos
correspondientes a la depreciacin sufrida entre la fecha del
ingreso y la de reexportacin de determinadas mercancas de
admisin temporal.
Artculo 133. Los impuestos aduaneros que correspondan a

las mercancas referidas en este Captulo, sern garantizados
para responder de su reexportacin o reimportacin dentro del
plazo sealado. Las tasas y otros derechos previstos en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, debern ser
cancelados, sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 126 y
128 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. En los casos
de exportaciones temporales la garanta a que se refiere este
artculo podr cubrir hasta el doble del valor de las mercancas,
s la exportacin ordinaria de las mismas se encontrare
sometida a restricciones de cualquier naturaleza, sin perjuicio
de la sancin prevista para el caso en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley.
Artculo 134. No podrn ser objeto de admisin temporal las
mercancas de importacin prohibida o reservada a la
Repblica, salvo que en este ltimo caso, tengan autorizacin
del organismo competente. Si dichas mercancas se

encontraren sujetas a otras restricciones, stas debern ser
cumplidas, salvo excepcin otorgada por el organismo
competente si fuere el caso.
Artculo 135. Las mercancas a que se refiere este Captulo

quedarn sometidas a los requisitos y formalidades previstas en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, que fueren
aplicables. Cuando las mercancas de admisin temporal vayan
a ser nacionalizadas, se cumplirn las respectivas formalidades,
pudiendo en estos casos aplicarse las liberaciones de
gravmenes procedentes. Cuando se trate de mercancas
exportadas temporalmente podr autorizarse su permanencia
definitiva en el exterior con liberacin de la garanta prestada,
en casos justificados y bajo las condiciones que establezca el
Ejecutivo Nacional.
Si ocurrieren averas, prdidas o destruccin de las mercancas,
como consecuencia de caso fortuito o fuerza mayor, podr
liberarse la garanta prestada, bajo las condiciones que
establezca la Administracin Aduanera.
Artculo 136. Podr autorizarse

tratamiento de rgimen temporal,
similares que hayan sustituido a
rgimen, en los casos y bajo las
Reglamento.
el ingreso al pas, bajo

de mercancas idnticas o
las exportadas bajo dicho
condiciones que seale el
Artculo 137. El Reglamento establecer las normas

complementarias a las disposiciones de este Captulo y sealar
los plazos dentro de los cuales deber producirse la
reimportacin o salida de los efectos. Estos plazos podrn ser
prorrogados por una sola vez y por un perodo que no podr
exceder del plazo originalmente otorgado.
Captulo III
Del Equipaje de los Pasajeros y Tripulantes
Artculo 138. Sern aplicables a las operaciones aduaneras

que se realicen sobre efectos que formen parte del equipaje de
los pasajeros y tripulantes, sean o no considerados como tal,
las disposiciones que rigen para la importacin, exportacin o
trnsito ordinarios, salvo disposicin en contrario de este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
El rgimen de equipaje aplicable a pasajeros que ingresen al
resto del territorio aduanero desde zonas, puertos o almacenes
libres o francos, ser determinado por el Reglamento.
Artculo 139. El Reglamento determinar las mercancas que

podrn ser consideradas como equipajes; las formalidades que
regirn para su importacin, exportacin y trnsito; las
liberaciones de gravmenes y restricciones a que tendrn
derecho sus propietarios de acuerdo a la naturaleza de los
efectos o a la condicin de los pasajeros y tripulantes; los
lapsos para su abandono legal; los derechos de almacenaje que
causar su permanencia en la zona primaria de la aduana
cuando corresponda, el trmino para su arribo a esta ltima y
los dems requisitos y formalidades aplicables al caso.
Las liberaciones de gravmenes aplicables al equipaje podrn

comprender, conforme lo establezca el Reglamento la totalidad
o parte de los gravmenes ordinarios.
ns
TTULO VI
DEL CONTROL ADUANERO
Articulo 140. El control aduanero comprende todas las

medidas adoptadas por la Administracin Aduanera para
fiscalizar, verificar, supervisar y evaluar el cumplimiento de las
disposiciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, sus Reglamentos y las dems normas reguladoras del
ingreso, permanencia y salida de mercancas del territorio
nacional y la actividad de las personas naturales o jurdicas que
intervienen en las operaciones de comercio internacional.
Artculo 141. El control aduanero puede ser previo, durante el

despacho, posterior y permanente.
Control previo: el ejercido por la Administracin Aduanera
antes del registro de la declaracin de aduanas (definitiva o de
informacin).
Control durante el despacho: el ejercido en la zona primaria
aduanera sobre las mercancas desde su ingreso al territorio
nacional o desde que se declaren para su salida y hasta que se
autorice su retiro o embarque.
Control posterfor: se ejerce a partir del retiro de las
mercancas de la zona primaria aduanera respecto de los
regmenes aduaneros, los actos derivados de ellos, las
declaraciones aduaneras, la determinacin de obligaciones
aduaneras, el pago de los tributos y la actuacin de las
personas naturales o jurdicas que intervienen en las
operaciones de comercio internacional.
Control permanente: se ejerce en cualquier momento sobre
los Auxiliares de la Administracin Aduanera, respecto del
cumplimiento de sus requisitos de operacin, deberes y
obligaciones.
Artculo 142. Toda actuacin de control aduanero posterior y
permanente, se iniciar mediante Providencia Administrativa
emitida por el Jefe de la Administracin Aduanera o por el
rgano a quien ste delegue.
Artculo 143. En ejerc1c10 de las atribuciones de control

aduanero previo, los funcionarios pueden:
l.
Controlar el medio de transporte y la carga que entra y

sale del territorio aduanero;
2.
Controlar la descarga de la mercanca y verificar su

correspondencia con lo contemplado en el manifiesto de
carga respectivo;
3.
Controlar y verificar la mercanca durante su traslado y

permanencia en los almacenes o depsitos aduaneros;
4.
Las dems que les atribuya la Ley y su Reglamento.
Artculo 144. En ejerc1c10 de las atribuciones de control

aduanero durante el despacho, los funcionarios pueden:
l.
Practicar inspecciones y verificaciones en los locales de los

Auxiliares de la Administracin Aduanera y dems
operadores;
2.
Solicitar a las personas naturales o jurdicas que

intervienen en las operaciones de comercio internacional,
as como a terceros, la informacin y declaraciones que se
requiera a los fines del control aduanero;
116 _ _ _ _ _....;G;,;;A.;.C;,;E;;.T:A.._.O.;.FI-.C;,;IAL~;,..D;,..E_L_A_RE_P_UB_L_I_C_A_B_O_L_N_'.ARIAN
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3.
Determinar y exigir los tributos aduaneros que

correspondan a los regmenes o actividades que sean
objeto de su investigacin;
4.
Aplicar las sanciones a que hubiere lugar;
S.
Conocer de las
contrabando; y
6.
Ejercer todas las dems facultades establecidas en este

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su
Reglamento.
infracciones
Administrativas
de
Artculo 145. La Administracin Aduanera podr ejercer el

control durante el despacho en lugares distintos a la zona
primaria aduanera, entre otros, en los casos de:
l.
2.
3.
Mercancas cuyas caractersticas no permitan concluir la

verificacin fsica en los recintos aduaneros;
Procedimientos simplificados que autoricen al declarante el
retiro directo de las mercancas a sus instalaciones; o
Mercancas introducidas en el territorio aduanero al
amparo de regmenes aduaneros suspensivos para las que
se haya solicitado otro rgimen aduanero, permaneciendo
las mercancas fuera de los recintos aduaneros.
Artculo 146. En ejercicio de las atribuciones de control

aduanero posterior y permanente, los funcionarios pueden:
l.
Practicar inspecciones y fiscalizaciones en los locales de los

Auxiliares de la Administracin Aduanera y dems
operadores, a los fines de la verificacin del cumplimiento
de sus obligaciones en materia aduanera y de las
relaciones con sus actuaciones fiscales;
2.
Exigir la exhibicin de libros, balances, informacin

contenida en sistemas y equipos de computacin, archivos
y dems documentos comerciales, contables y bancarios
relacionados con los regmenes objeto de la inveStigacin;
3.
Investigar los hechos generadores de las obligaciones

aduaneras mediante la obtencin y anlisis de informacin
aduanera, tributaria y cambiaria;
4.
Determinar en forma definitiva las bases imponibles

mediante el anlisis y evaluacin de los valores en aduana
declarados para comprobar su veracidad y la correcta
aplicacin de las normas aduaneras y tributarias que
correspondan a las personas naturales o jurdicas;
S.
Comprobar el origen, la clasificacin arancelaria y los

dems datos declarados, as como verificar el
cumplimiento de los requisitos exigidos para la concesin o
disfrute de beneficios, desgravaciones y restituciones, as
como comprobar las concurrencias de las condiciones
precisas para acogerse a tratamientos arancelarios y
tributarios especiales, principalmente los relacionados con
las operaciones de comercio internacional;
6.
Determinar y exigir los tributos aduaneros objeto de su

investigacin y aplicar las sanciones a que hubiere lugar;
7.
Instruir los expedientes y elaborar las actas e informes

debidamente sustanciados con ocasin de las infracciones
Administrativas de contrabando y su correspondiente
remisin al jefe de la oficina aduanera de la circunscripcin
competente;
8.
Adoptar las medidas cautelares que les hayan sido

autorizadas;
9.
Conocer de
contrabando
las
infracciones
Administrativas
de
10. Remitir sus informes a la Administracin Aduanera para los

fines consiguientes y, en los casos exigidos por las
disposiciones nacionales, al Poder Judicial, Poder
Legislativo y Ministerio Pblico y dems rganos de la
Administracin Pblica, cuando los resultados de los
mismos deban ser comunicados;
11. Mantener informados y colaborar con los interesados para
facilitar el mejor cumplimiento voluntario de las
obligaciones tributarias y aduaneras;
12. Verificar la terminacin oportuna de
suspensivos de conformidad con la Ley; y
los
regmenes
13. Las dems que les atribuya la Ley y su Reglamento.
Artculo 147. A los efectos de los artculos anteriores se

entiende por tributos aduaneros todos aquellos que por algn
concepto estn relacionados con el rgimen aduanero de que
se trate, tales como impuesto de importacin, tasas, recargos,
derechos compensatorios, antidumping y los impuestos internos
aplicables a la importacin.
Artculo 148. Cuando en actuacin legal de control posterior,

los funcionarios actuantes encontraren mercancas ingresadas
sin el cumplimiento de las restricciones a la importacin que le
sean aplicables, las aprehendern y previo levantamiento del
acta donde consten los pormenores del caso,. las pondrn bajo
custodia de la oficina aduanera de la circunscripcin hasta tanto
sea definida su situacin jurdica.
Artculo 149. Los rganos y entes del Sector Pblico, todas las
autoridades civiles, polticas, Administrativas, militares y fiscales
de la Repblica, de los Estados y Municipios y los particulares
debern proporcionar en el plazo ms breve, la informacin y
cualquier otro tipo de requerimiento necesario para que la
Administracin Aduanera pueda efectuar un control aduanero,
respecto de cualquier persona natural o jurdica sometida al
mbito de su competencia. El incumplimiento de esta norma
ser sancionado en los trminos establecidos en la ley de la
materia.
TTULO VII
DEL ICITO ADUANERO
Captulo I
De las Competencias para Imponer Sanciones
Artculo 150. Corresponde a los funcionarios actuantes en el

reconocimiento, la aplicacin de las multas a los consignatarios,
exportadores o remitentes; as como a los Auxiliares de la
Administracin Aduanera cuando las mismas se deriven de la
declaracin. Igualmente, les corresponder la aplicacin de la
retencin de las mercancas en los casos en que fuere
procedente, segn las disposiciones de este Decreto con
Artculo 151. Los funcionarios de la Administracin Aduanera

encargados de realizar el control aduanero posterior o
permanente son competentes para aplicar multas y aprehender
mercancas, segn sea procedente, cuando encontraren que se
ha cometido alguna infraccin a la legislacin aduanera
117
nacional. En los casos de contrabando aprehendern las

mercancas siguiendo el procedimiento aplicable que establezca
la Ley.
tarifa sealada en el Arancel de Aduanas, ms los recargos que

fueren exigibles, vigentes para la fecha de la declaracin de
aduanas.
Artculo 152. Las suspensiones y revocatorias de los Auxiliares

de la Administracin Aduanera, le corresponde aplicarlas al
mismo rgano administrativo que concedi la autorizacin.
Para las mercancas originarias y procedentes de pases con los

cuales Venezuela haya celebrado Tratados, Acuerdos o
Convenios Internacionales que se traduzcan en una tarifa
arancelaria preferencial, esta ltima ser la aplicable.
Artculo 153. Corresponde al jefe de la oficina aduanera

respectiva, la aplicacin de las sanciones previstas en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, no atribuidas a otras
autoridades judiciales o administrativas.
Cuando las mercancas no estuviesen gravadas ni sometidas a

restricciones, se aplicar nicamente multa equivalente al
veinticinco por ciento (25%) del valor de los efectos objeto de
la infraccin.
Captulo III
De las sanciones a los Auxiliares de la Administracin
Aduanera
Artculo 154. Cuando una infraccin aduanera concurra con

infracciones previstas en otras leyes fiscales, conocer del
asunto el jefe de la oficina aduanera de la circunscripcin
donde primero se tenga conocimiento del hecho.
Seccin I
De Aplicacin General
Captulo II
De las Disposiciones Comunes
sern sancionados de la siguiente manera:
Artculo 155. Salvo disposicin en contrario, la aplicacin de
cualquiera de las sanciones a que se refiere este Ttulo no
excluir la de otras previstas en este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley o en leyes especiales.
Artculo 156. Cuando concurran dos o ms infracciones

aduaneras sancionadas con penas pecuniarias, se aplicar la
mayor de ellas, aumentada con la mitad de las otras sanciones,
sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones previstas en leyes
especiales.
La concurrencia prevista en este artculo se aplicar siempre
que las sanciones se impongan en un mismo procedimiento.
Artculo 157. Son circunstancias

responsabilidad por ilcitos aduaneros:
que
eximen
l.
Con multa de mil Unidades Tributarias (1000 U.T.) cuando

impidan o dificulten las labores de reconocimiento, control,
verificacin o de cualquier otra actuacin, de la
Administracin Aduanera en el ejercicio de la potestad
aduanera;
2.
Con multa de quinientos cincuenta Unidades Tributarias

(550 U.T.) cuando por cualquier otra causa distinta a las
ya tipificadas, se impida o retrase el normal
desaduanamiento de las mercancas;
3.
Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.)

cuando no cumplan con las condiciones y obligaciones
exigidas para actuar como Auxiliar.
de
l.
El caso fortuito y la fuerza mayor; y
Artculo 162. La autorizacin para actuar como Auxiliares de

la Administracin Aduanera se suspender:
2.
El error de hecho y de derecho excusable.
l.
Por treinta (30) das continuos, cuando no comuniquen a

la Administracin Aduanera sobre cualquier modificacin
referida a las condiciones o requisitos tomados en cuenta
para conceder la autorizacin o registro, dentro del plazo
establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley;
2.
Por noventa (90) das continuos, cuando cometan

cualquier falta en el ejercicio de sus funciones que afecte
la seguridad fiscal, los intereses del comercio o a los
usuarios del servicio aduanero;
3.
Por ciento veinte (120) das continuos, cuando sean

sancionados dos veces o ms con multa firme por las
infracciones cometidas durante el periodo de un ao, si la
suma de las multas no excede de seiscientas Unidades
Tributarias (600 U.T.), y por ciento ~chenta (180) das
continuos, si excede de dicho monto; y
4.
Por noventa (90) das continuos, por no conservar los

libros, registros y dems documentos exigidos por la
Administracin Aduanera, as como los soportes
magnticos, microarchivos, los sistemas de contabilidad
computarizados y otros, durante el plazo establecido en
Artculo 158. Si las mercancas decomisables no pudieren ser

aprehendidas, se aplicar al contraventor multa equivalente al
valor en aduanas de aqullas, al momento en que la
Administracin Aduanera tuvo conocimiento del ilcito, sin
perjuicio de la aplicacin de otras sanciones que fueren
procedentes.
Artculo 159. Cuando las multas establecidas en este Decreto

con Rango, Valor y Fuerza de Ley se refieran al valor en aduana
de las mercancas, se convertirn al equivalente en Unidades
Tributarias (U.T.) que correspondan al momento de la comisin
del ilcito, y se cancelarn utilizando el valor de la unidad
tributaria que estuviere vigente para el momento del pago.
En caso de que no se pudiera determinar el momento de la
comisin del ilcito, se tomar en cuenta el momento en que la
Administracin Aduanera tuvo conocimiento del mismo.
Artculo 160. Para la aplicacin de las multas previstas en este

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, que dependan del
monto de los impuestos aduaneros, se tendr en cuenta la
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Artculo 163. La autorizacin para actuar como Auxiliar de la
aimacenes o depsitos aduaneros autorizados o a los

consignatarios
cuando
corresponda,
los
bultos
manifestados y descargados, dentro del plazo establecido
en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley;
Administracin Aduanera, ser revocada por las siguientes

causas:
l.
2.
No renovar, adecuar o reponer las condiciones o requisitos

tomados en cuenta para otorgar la autorizacin, dentro del
plazo establecido en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley;
Continuar actuando como Auxiliar de la Administracin
Aduanera estando sujeto a una medida de suspensin;
3.
Cuando se compruebe la inactividad por ms de seis (6)

meses consecutivos, por causas imputables al Auxiliar;
4.
Transferir a un tercero, cualquiera sea su carcter, la

autorizacin otorgada para actuar como Auxiliar de la
5.
Haber obtenido la autorizacin o registro utilizando IT'edios

irregulares o documentacin falsa;
6.
Facilitar a terceros, el respectivo cdigo de acceso a los

sistemas informticos o su firma manuscrita o electrnica;
7.
Ser sancionado con multa firme por el mismo tipo de

infraccin por dos veces durante el periodo de tres (3)
aos;
8.
Cometer infraccin administrativa vinculada al delito de

contrabando;
9.
4.

cuando no emita conjuntamente con el representante del
recinto, almacn o depsito autorizado, la constancia de
entrega y recepcin de las mercancas;
5.

cuando no se notifique a la oficina aduanera respectiva la
finalizacin de la descarga en el momento previsto en este
6.
Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.)

cuando obstaculicen o no realicen la carga o descarga en
la debida oportunidad, por causas que les sean
imputables;
7.
Con multa de cinco Unidades Tributarias (5 U.T.) por cada

kilogramo bruto en exceso, cuando descarguen bultos de
ms, respecto de los anotados en la documentacin
correspondiente;
8.
Con multa de dos Unidades Tributarias (2 U.T.) por cada

kilogramo bruto en faltante, cuando descarguen bultos de
menos, respecto de los anotados en la documentacin
correspondiente;
9.

cuando las mercancas transportadas bajo el servicio de
cabotaje no se encuentren separadas, selladas o
plenamente diferenciadas de aquellas destinadas al trfico
internacional; y
...
Haber sido objeto de dos sanciones de suspensin pcr dos

veces en el periodo de tres (3) aos; y
10. Ser condenado por sentencia firme, por la comisin de

delitos vinculados al ejercicio de sus funciones, como
autores, cmplices o encubridores.
Artculo 164. En los casos de los numerales 1, 2, 3, 7 y 9 del

artculo anterior, la revocatoria de la autorizacin para actuar
como Auxiliar de la Administracin Aduanera, tendr una
duracin de cinco (5) aos contados a partir de la fecha de
publicacin del acto que la acuerde en la Gaceta Oficial de la
En los casos de los numerales 4, 5, 6, 8 y 10 del artculo
anterior, la revocatoria ser definitiva.
Seccin 11
De Aplicacin Especfica
10. Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.)

cuando incumplan las condiciones y el trmino para el
rgimen de trnsito aduanero fijado por la aduana de
partida, sin perjuicio de lo establecido en la normativa
comunitaria.
Artculo 166. Las empresas consolidadoras de carga sern

sancionadas de la siguiente manera:
l.
Con multa de dos Unidades Tributarias (2 U.T.) por cada

da de retardo, cuando no desconsolide la mercanca en el
plazo correspondiente; y
2.

cuando no presente correcta y oportunamente la
informacin a que estn obligados.
Artculo
165. Los transportistas, porteadores o sus

representantes legales sern sancionados de la siguiente
manera:
Artculo 167. Los recintos, almacenes o depsitos aduaneros

autorizados sern sancionados de la siguiente manera:
l.

cuando no presenten o registrer electrnicamente el
manifiesto de carga y dems documentos exigibles en los
plazos previstos en la presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley y en el Reglamento;
l.
Con multa de quinientas cincuenta Unidades Tributarias

(550 U.T.), cuando sin causa justificada se nieguen a
recibir, custodiar y almacenar en su recinto, las mercancas
que les enve la oficina aduanera respectiva;
2.

cuando transmitan con errores a la aduana el manifiesto
de carga y dems documentos exigibles en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y en el
Reglamento;
2.
Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.),

cuando no transmitan a la aduana o lo hagan con errores,
la conformidad por las mercaneas recibidas, en la forma y
plazo que establece este Decreto con Rango, Valor y :
Fuerza de Ley o el Reglamento;
3.

cuando no entreguen a los responsables de los recintos,
3.

cuando no emitan conjuntamente con el transportista la
constancia de entrega y recepcin de las mercancas en el
4.
S.
6.
119
plazo establecido en el presente Decreto con Rango, Valor

y Fuerza de Ley;
5.
Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.),

cuando notifiquen extemporneamente a la oficina
aduanera correspondiente, la constancia de entrega y
recepcin de las mercancas;

(550 U.T.), cuando liquiden y enteren incorrectamente los
tributos, derechos antidumping o compensatorios cuando
sean procedentes; y
6.

cuando no proporcionen oportunamente la informacin o
datos requeridos por la Administracin Aduanera.

cuando no mantengan actualizado el registro de ingreso y
salida de mercancas;
cuando incumplan con entregar a la aduana, dentro del
plazo establecido en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, la relacin de mercancas en situacin de
abandono legal;
7.
Con multa de cien Unidades Tributarias (100 U.T.), cuando

no entreguen a la aduana la relacin de mercancas en
situacin de abandono legal;
8.
Con multa equivalente al doble del valor en aduana de las

mercancas, cuando las mismas estando legalmente
abandonadas, se hubieren perdido;
9.

cuando no informen sobre las prdidas o daos de las
mercancas en el plazo establecido en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley;
10. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.),

cuando no mantengan claramente identificadas las
mercancas de acuerdo al rgimen o situacin legal a que
estn sometidas;
11. Con multa de mil Unidades Tributarias (1.000 U.T.),
cuando manipulen o rompan los precintos de origen o
permitan su manipulacin por terceros no autorizados,
salvo lo dispuesto en materia de desconsolidacin de carga
y de examen previo de mercancas; y
12. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.),

cuando incumplan el horario autorizado por el jefe de la
oficina aduanera correspondiente.
Artculo 168. Los agentes y agencias de Aduanas sern

l.
Con multa de cien Unidades Tributarias (100 U.T.), cuando

formulen declaraciones incorrectas, incompletas o
inexactas de forma tal que no se correspondan con la
informacin contenida en los documentos legalmente
exigibles;
2.
Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (SO U.T.),

cuando no elaboren, suscriban o presenten las
declaraciones de aduanas en la forma, oportunidad o en
los medios que seale la Administracin Aduanera y dems
disposiciones legales aduaneras;
Estas sanciones tambin sern aplicables en los casos en que la

infraccin sea determinada en una actuacin de control
posterior.
Captulo IV
De las Sanciones a los Regmenes Aduaneros
Artculo 169. Cuando el rgimen aduanero tuviere por objeto

mercancas de prohibida importacin, sern decomisadas si no
hubiesen sido reexportadas dentro del plazo de treinta (30) das
hbiles contados a partir de la fecha de la declaracin o del
reconocimiento, y no se reintegrar al contraventor los
impuestos, tasas y dems tributos pagados.
Este artculo no ser aplicable cuando el reg1men aduanero
tuviere por objeto mercancas que afecten derechos de
propiedad intelectual.
Articulo 170. Cuando el rgimen aduanero tuviere por objeto

mercancas sometidas a cualquier restriccin o requisito para su
introduccin al pas, las mismas sern retenidas, si no fuese
presentada junto con la declaracin definitiva, la constancia del
cumplimiento de la obligacin que corresponda.
La presentacin extempornea de esta constancia, ser
sancionada con multa del veinte por ciento (20%) del valor en
aduana de las mercancas. Esta multa no ser procedente, en
los casos en que la exigencia de esta documentacin se derive
de la correccin de la clasificacin arancelaria en el acto de
reconocimiento de la mercanca.
Si transcurrido el plazo de treinta (30) das hbiles contados a
partir de la fecha de la declaracin definitiva o del
reconocimiento, las mercancas no han sido reexportadas o no
se ha dado cumplimiento al requisito legalmente exigible, las
mismas sern decomisadas. En estos casos, no se reintegrar al
contraventor los impuestos, tasas y dems tributos pagados.
Artculo 171. Cuando el rgimen aduanero tuviere por objeto

el ingreso de sustancias o materiales peligrosos recuperables,
se deber presentar la autorizacin otorgada por el Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de Ambiente a la
oficina aduanera respectiva, antes de la llegada de las mismas.
Si no se contare con la autorizacin, el material ser
considerado como desecho peligroso y no se le permitir la
entrada al territorio nacional.
3.

(550 U.T.), por la incorrecta valoracin o clasificacin
arancelaria de las mercancas objeto de la declaracin de
aduanas, cuando sta genere un perjuicio fiscal o incumpla
un rgimen legal;
Artculo 172. El incumplimiento de las obligaciones y

condiciones bajo las cuales hubiere sido concedida una
autorizacin, delegacin, permiso, licencia, suspensin o
liberacin, ser sancionado con multa equivalente al doble de
los impuestos de importacin legalmente causados, sin perjuicio
de la aplicacin de la pena de comiso. La misma sancin se
aplicar cuando se infrinja lo previsto en el ltimo prrafo del
artculo 47 del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley.
4.
Con multa de mil Unidades Tributarias (1.000 U.T.),

cuando no procedan al desaduanamiento de las
mercancas dentro del lapso correspondiente;
Artculo 173. La utilizacin o disposicin de mercancas y sus

envases o embalajes, liberados o suspendidos de gravmenes
aduaneros, con un fin distinto al considerado para la concesin
120
o por una persona diferente al beneficiario sin la

correspondiente autorizacin, cuando ella fuere exigible, ser
sancionada con multa equivalente al doble del valor de las
mercancas cuya utilizacin o disposicin haya dado lugar a la
aplicacin de la sancin.
Artculo 174. La utilizacin o disposicin de mercancas

exentas de gravmenes aduaneros, por otra persona o con
fines distintos a los considerados para la procedencia de la
liberacin, sern sancionados con multa equivalente al doble
del valor total de las mercancas, que se impondr a la persona
que autoriz la utilizacin o disposicin.
Artculo 175. La falta de reexportacin o nacionalizacin

dentro del plazo vigente, de mercancas introducidas bajo el
rgimen de admisin temporal o de admisin temporal para
perfeccionamiento activo, o su utilizacin o destinacin para
fines diferentes a los considerados para la concesin del
permiso respectivo, ser sancionada con multa equivalente al
valor total de las mercancas.
Artculo 176. Se aplicar multa del diez por ciento (10%) del
valor de las mercancas de exportacin cuando su
reconocimiento se haya efectuado en los locales del interesado
o para el momento del envasamiento y luego no sean enviadas
a la aduana dentro del lapso establecido para ello, por causa
imputable al exportador.
Artculo 177. Las infracciones cometidas con motivo de la

declaracin de las mercancas en aduanas, sern sancionadas
as:
1.
Cuando las mercancas no correspondan a la clasificacin

arancelaria declarada:
Con multa del doble de la diferencia de los impuestos de
importacin y la tasa aduanera que se hubieren causado,
si resultan impuestos superiores; con multa de treinta
Unidades Tributarias (30 U.T.), si resultan impuestos
inferiores; y con multa de quince Unidades Tributarias (15
U.T.), si resultan impuestos iguales.
Si en estos casos, las mercancas se encuentran adems,
sometidas a restricciones, registros u otros requisitos
establecidos en el Arancel de Aduanas, o si se tratare de
efectos de exportacin o trnsito no gravados, pero
sometidos a restricciones, registros u otros requisitos
establecidos en el Arancel de Aduanas, sern sancionados
con multa equivalente al valor en aduanas de las
mercancas.
2.
Cuando el valor declarado no corresponda al valor en

aduana de las mercancas:
Con multa del doble de la diferencia de los impuestos de
importacin y la tasa aduanera que se hubieren causado,
si el valor resultante fuere superior al declarado.
Con multa equivalente a la diferencia del valor, si el valor
resultante fuere inferior al declarado.
3.
Cuando las mercancas no correspondan a las unidades del

sistema mtrico decimal declaradas:
Con multa del doble de los impuestos de importacin
diferenciales que se hubieren causado, si el resi.ltado
fuere superior al declarado.
Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.), si el
resultado fuere inferior al declarado.
En los casos de diferencia de peso, las multas referidas

solamente sern procedentes cuando entre el resultado y
lo declarado, exista una diferencia superior al tres por
ciento (3%), en cuyo caso la sancin a imponer abarcar
la totalidad de la diferencia.
4.
Cuando un embarque contenga mercancas no declaradas,

con multa igual al triple de los impuestos de importacin
aplicables a dichas mercancas. Si los efectos no
declarados resultaren sometidos a restricciones, registros u
otros requisitos establecidos en el Arancel de Aduanas, con
multa adicional equivalente al valor en aduana de dichos
efectos. En ambos casos, se aplicar la pena de comiso
cuando fuere procedente.
5.
Cuando las declaraciones relativas a marcas, cantidad,

especie, naturaleza, origen y procedencia, fueren
incorrectas, con multa equivalente al doble de los
impuestos diferenciales que dichas declaraciones hubieren
podido ocasionar. Sin menoscabo de lo dispuesto en el
numeral 1 de este artculo, la presente multa ser
procedente en los casos de incorrecta declaracin de
tarifas.
6.
Cuando la declaracin relativa a la moneda extranjera o su

conversin en moneda nacional fuere incorrecta, con multa
equivalente al doble de los impuestos diferenciales que
dicha declaracin hubiere podido ocasionar.
7.
Cuando la declaracin de aduanas no sea presentada

dentro del plazo establecido, con multa de cincuenta
Unidades Tributarias (50 U.T.).
8.
Cuando las mercancas importadas estn sometidas a

derechos antidumping o compensatorios establecidos por
el rgano Oficial competente y no hayan sido declarados,
con multa equivalente al doble de los impuestos
diferenciales que dicha declaracin hubiere podido
ocasionar.
9.
Cuando la regularizacin de la declaracin nica de

aduanas no se realice dentro de plazo establecido para el
caso de los envos urgentes y de la declaracin anticipada
de informacin, con multa de cincuenta Unidades
Tributarias (50 U.T.).
Estas sanciones tambin sern aplicables en los casos en que la

infraccin sea determinada en una actuacin de control
posterior, salvo el supuesto previsto en el numeral 4 de este
artculo.
A los fines de las sanciones a que se refiere este artculo, se
aplicarn independientemente de los beneficios de que puedan
gozar las mercancas derivados de exoneraciones, exenciones y
Tratados, Acuerdos o Convenios Internacionales suscritos y
ratificados por la Repblica.
El valor en aduana que se determine por la aplicacin de los
mtodos secundarios, se tendr en cuenta a efecto del mayor
pago de los derechos correspondientes, sin que haya lugar il la
aplicacin de sancin alguna. Esta eximente no proceder en
los casos de declaracin de valores falsos o ficticios, de
cualquier otra declaracin de carcter fraudulento del valor en
aduana, o de omisin de los datos que debieron ser declarados
con motivo de la importacin.
Artculo 178. Sern sancionadas con multa de mil Unidades

Tributarias (1.000 U.T.) las infracciones cometidas con motivo
de la utilizacin del sistema informtico por parte de los
operadores aduaneros, en los casos siguientes:
N 6.155 Extraordinario.
1.
Cuando accedan sin la autorizacin correspondiente a los

sistemas informticos utilizados por el servicio aduanero;
2.
Cuando se apoderen, copien, destruyan, inutilicen, alteren,

faciliten, transfieran o tengan en su poder, sin la
autorizacin del servicio aduanero cualquier programa de
computacin y sus bases de datos, utilizados por el
servicio aduanero, siempre que hayan sido declarados de
uso restringido por este ltimo;
3.
4.
Cuando daen los componentes materiales o fsicos de los

aparatos, las mquinas o los accesorios que apoyen el
funcionamiento de los sistemas informticos diseados
para las operaciones del servicio aduanero, con la finalidad
de entorpecerlas u obtener beneficio para s u otra
persona; y
Cuando faciliten el uso del cdigo y la clave de acceso
asignados para ingresar en los sistemas informticos.
Artculo 179. Quien obtenga o intente obtener, mediante

accin u omisin, devoluciones o reintegros indebidos en virtud
de beneficios fiscales, desgravaciones u otra causa, mediante
certificados especiales u otra forma de devolucin, ser
sancionado con multa equivalente al trescientos por ciento
(300%) del valor de las mercancas declaradas y con la prdida
del derecho a recibir cualquier beneficio fiscal aduanero durante
un perodo de cinco (5) aos contados a partir de la fecha en
que la infraccin fuere comprobada. En todo caso, el beneficio
que ilegtimamente hubiese sido obtenido deber ser objeto de
devolucin o pago, segn corresponda.
La sancin prevista en este artculo se aplicar sin perjuicio de
la pena d.e comiso, o de cualquier otra sancin administrativa o
penal a que hubiere lugar.
121
TTULO VIII
DE LOS RECURSOS Y CONSULTAS
Artculo 18,2. Toda persona que se considere lesionada por un
acto administrativo dictado por la Administracin Aduanera
podr interponer los recursos administrativos y judiciales que
corresponda ante las autoridades competentes, siguiendo los
procedimientos previstos en el Cdigo Orgnico Tributario.
Artculo 183. Quien tuviere un inters personal y directo,

podr consultar a la Administracin Aduanera sobre la
aplicacin de las normas a una situacin concreta. A ese efecto,
el consultante deber exponer con claridad y precisin todos los
elementos constitutivos de la misma y podr expresar as
mismo su opinin fundada.
La formulacin de la consulta no suspende el transcurso de los
plazos, ni exime al consultante del cumplimiento de sus
obligaciones. La Administracin Aduanera dispondr de treinta
(30) das hbiles para evacuar dicha consulta.
Artculo 184. No podr imponerse sancin a los

contribuyentes que en aplicacin de la Ley hubieren adoptado
el criterio o la interpretacin expresada por la Administracin
Aduanera, en consulta evacuada sobre el mismo tipo de asunto.
Tampoco podr imponerse sancin en aquellos casos en que la
Administracin Aduanera no hubiere contestado la consulta que
le haya formulado en el plazo fijado, y el consultante hubiere
aplicado la interpretacin acorde con la opinin fundada que el
mismo haya expresado al formular dicha consulta.
Cuando la Administracin Aduanera hubiere emitido opinin a la
consulta solicitada, esta ser vinculante para el consultante.
Artculo 180. Los responsables de las tiendas y depsitos

libres de impuestos (Duty Free Shops) sern sancionados de la
siguiente manera:
l.
Con multa de cien Unidades Tributarias (100 U.T.) por

expender mercancas a personas diferentes de aquellos
viajeros en trnsito o que entren o salgan del pas;
2.

expender las mercancas en vehculos de transporte de
pasajeros que no cubran rutas internacionales; y
3.

incumplir con las condiciones y obligaciones que
establezca el Reglamento.
TTULO IX
Artculo 185. Cuando este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
Artculo 181. Los responsables de las empresas de transporte

internacional acutico o areo que operen en el pas o las
empresas de servicios que presten asistencia a stas, sern
de Ley exija la constitucin de garantas stas podrn revestir la

forma de depsitos o de fianzas. No obstante la Administracin
Aduanera podr aceptar o exigir cualquier tipo de garanta, en
casos debidamente justificados.
Artculo 186. Los depsitos debern efectuarse en una oficina

receptora de Fondos Nacionales. Las cantidades depositadas no
ingresarn al Tesoro Nacional hasta tanto no sean directamente
imputadas al pago de las respectivas planillas de liquidacin,
pero no podrn ser devueltas al depositante sin autorizacin del
jefe de la oficina aduanera, cuando ello sea procedente.
Artculo 187. Adems de los requisitos que establezca la
l.

(550 U.T.) por suministrar mercancas a personas
diferentes de los viajeros o tripulantes, as como su
utilizacin para un fin distinto al previsto para el beneficio
de este rgimen; y
2.

(550 U.T.) por incumplir con las condiciones y obligaciones
que establezca el Reglamento.
Administracin Aduanera, las fianzas debern ser otorgadas por

empresas de seguro o compaas bancarias establecidas en el
pas, mediante documento autenticado y podrn ser
permanentes o eventuales. En casos justificados, el Jefe de la
Administracin Aduanera podr aceptar que dicha garanta sea
otorgada por empresas de comprobada solvencia econmica,
distintas a las antes mencionadas.
Cada fianza permanente ser otorgada para una sola oficina
aduanera y para garantizar un slo tipo de obligacin, salvo en
los casos de excepcin que establezca el Reglamento de este
122 _ _ _ _ __,:;G~A~C~E~T~:A~O~Fl~C;,!;IAL~.!:D~E~L~A:,;RE=P~UB~L~I~C~A~B~O~L~IV:~:AIUAN:~A:;:,.::D;:E:..VE:..:;.NE.;.:;:Z;;;.:UE;;.:::L::,A.:..._ _ _ _ _....;N_..;6..;.1-.S_S_E_xt_ra_o_rd_i_na_r_io

Las personas naturales o jurdicas y sus representantes legales
que tengan el carcter de auxiliares de la Administracin
Aduanera debern prestar garanta, cuando fuere procedente,
en los trminos y condiciones que establezca el Reglamento.
Dado e~ Caracas, a los trece das del mes de noviembre de dos

Cmplase,
Artculo 188. El Gerente de Aduana, Los Gerentes de las

Aduanas Principales y Subalternas, los Jefes de Divisin, los
Jefes de reas y los Jefes del Resguardo Aduanero sern
profesionales, graduados universitarios y con estudios
vinculados directamente con la materia aduanera y cumplir con
las previsiones del Estatuto Orgnico respectivo.
Pargrafo nico: Se establece un lapso de seis meses a partir
de la vigencia de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza ~e
Ley, a los fines que la Administracin Aduanera se adecue a
este requerimiento.
(L.S.)
Refrendado
de la Repblica
(L.S.)
Artculo 189. Los funcionarios reconocedores podrn ser

rotados luego de prestar sus servicios en la misma aduana por
el perodo, trminos y condiciones que establezca el
Reglamento.
Artculo 190. Las actuaciones de los funcionarios de la

Administracin Aduanera acarrearn responsabilidad penal, civil
y administrativa.
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
Justicia y Paz
(L.S.)
Artculo 191. El jefe de la oficina aduanera ser el

responsable de la coordinacin de la prestacin de los servicios
de los entes pblicos y privados en la zona primaria de la
aduana de su jurisdiccin, sin menoscabo del ejercicio de las
facultades otorgadas por la Ley a dichos entes y de la
obligacin de stos de coordinar el ejercicio de sus actividades
con el jefe de la oficina aduanera.
Los organismos pblicos que tengan competencia para verificar
fsicamente las mercancas en la zona primaria aduanera, que
sean introducidas al territorio aduanero nacional o salgan de
ste, estn obligados a realizarla simultneamente con los
funcionarios aduaneros competentes para el procedimiento de
reconocimiento.
Artculo 192. Las funciones de resguardo aduanero estarn a

cargo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana por rgano de
la Guardia Nacional Bolivariana.
Refrendado
{L.S.)
RAFAEL OARO RAMIREZ CARREO
Refrendado
de Planificacin
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
para la Defensa
(L.S.)
Refrendado
el Comercio
(L.S.)
El Reglamento establecer las disposiciones relativas al ejercicio

de dichas funciones y a su coordinacin con las autoridades y
servicios conexos.
Artculo 193. Se desaplica a la materia aduanera las

disposiciones sobre el Resguardo Nacional contenidas en el
Captulo V del Ttulo V de la Ley Orgnica de la Hacienda
Pblica Nacional, y la Ley de Almacenes Generales de Depsito
y su Reglamento.
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
el Turismo
(L.S.)
Artculo 194. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza

de Ley entrar en vigencia cumplido el plazo de sesenta (60)
das contado a partir del da siguiente al de su publicacin en
Refrendado
(L.S.)
123
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.5.)
Refrendado
la Educacin
(L.S.)
Refrendado
(L.5.)

Refrendado
la Salud
(L.S.)

Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Decreto N 1.419
Refrendado
(L.S.)
NICOLS MADURO MOROS
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
de Petrleo y Minera
(L.S.)

Constitucin de la Repblica 'Bolivariana de Venezuela, y de
conformidad con lo dispuesto en el literal "c", numeral 2 del
para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las
materias que se delegan, en Consejo de Ministros.
Refrendado
(L.S.)
DICTO
El siguiente,
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
la Alimentacin
(L.S.)
YVN JOS BELLO ROJAS
Refrendado
la Cultura
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)

REFORMA PARCIAL DE LA LEY DEL BANCO
CENTRAL DE VENEZUELA
''Artculo 31. La gestin del Banco Central de Venezuela se
gua por el principio de transparencia. En tal sentido, sin
perjuicio de sus responsabilidades institucionales y en los
trminos dispuestos en la ley, debe mantener informado,
de manera oportuna y confiable al Ejecutivo Nacional y
dems instancias del Estado, a los agentes econmicos
pblicos y privados, nacionales y extranjeros y a la
poblacin acerca de la ejecucin de sus pollticas, las
decisiones y acuerdos de su Directorio, los informes,
publicaciones, investigaciones, asi como de las estadsticas
pertinentes de acuerdo con prcticas aceptadas por la
banca central, que permitan disponer de la mejor
informacin sobre la evolucin de la economa venezolana,
sin menoscabo de las normas de confidencialidad que
procedan, conforme a la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela. .
En el cumplimiento del mandato sealado, es deber del
Banco Central de Venezuela, realizar reuniones peridicas
124 _ _ _ _ _..,!!G~A:!;;C!;E;!T,!!A!O:!FI:!C~IAL~~D~E~L~A~RE=P.!UB:.:!L:!IC~A:,:B~O;=:L:,N..::.:;J\RIAN=:~:.:;A:.,D;;,E;..;,VE.::.;N:;E:=Z:.;;;UE,;;,;;;;L;;,,;;A;.__ _ _ _ _ _N__6._1S_s_E_x_tr_a_or_d_in_a_ri_o

de pol1tica monetaria y publicar las actas de dichas
reuniones a travs de los medios que mejor estime
apropiados, incluyendo el uso de los servicios informticos
ms avanzados; igualmente, es deber del Instituto
mantener informada a la poblacin peridicamente de su
gestin en materia de contrataciones pblicas, atendiendo
a los principios rectores en la materia.
Venezuela, con cargo a la cual se ejecutarn los pagos

que Instruya el Fondo de Desarrollo Nacional (FONDEN),
para atender los fines antes indicados, bien en moneda
extranjera o en bolvares previa venta de las divisas
correspondientes al Banco Central de Venezuela. n

Artculo 2. Se modifica el artculo 87, en los trminos
siguiente:
''Artculo 87. El Banco Central de Venezuela debe informar
oportunamente al Ejecutivo Nacional, o a su
requerimiento, sobre el comportamiento de la economa,
sobre el nivel adecuado de las reservas internacionales y
respecto de las medidas adoptadas en el mbito de sus
competencias, con independencia de la publicacin de los
informes en los trminos establecidos en este Decreto con
Rango, Valor y Fueaa de Ley.
Igualmente, debe presentar al Ejecutivo Nacional, el
resultado del estudio donde se estime el nivel adecuado
de reservas internacionales, el cual podr ser semestral si
las circunstancias asi lo aconsejan, a juicio del Directorio
del Instituto. En dicho estudio, se incluye el nivel
adecuado de reservas internacionales operativas a los
efectos de atender lo previsto en el articulo 125 del
presente Decreto con Rango, Valor y Fueaa de Ley.
H
''Artculo 127. Los activos en monedas distintas al bollvar

que mantenga el Banco Central de Venezuela podrn
calificarse como reservas internacionales o como otros
activos en moneda extranjera.
Las reservas internacionales en poder del Banco Central
de Venezuela, estarn representadas en la proporcin que
el Directorio estime conveniente, de la siguiente forma:
l.
Oro amonedado y en barras, depositado en sus

propias bvedas y en instituciones financieras del
extenor calificadas de primera clase, segn criterios
reconocidos internacionalmente.
2.
Depsitos a la vista o a plazo y ttulos valores en

monedas de reserva emitidos por instituciones
financieras del exterior calificadas de primera clase,
segn criterios reconocidos internacionalmente.
3.
Depsitos a la vista o a plazo y ttulos valores en

monedas de reserva emitidos por entes pblicos
extranjeros
e
instituciones
financieras
internaoonales, en las cuales la Repblica tenga
participacin o inters y que sean de fcil realizacin
o negociabilidad.
4.
Derechos especiales de giro u otra moneda fiduciaria

internacional.
5.
Posicin crediticia neta en el Fondo Monetario

Internacional.
6.
Diamantes y dems piedras o metales preciosos u

otros bienes objeto de transaccin en los mercados
financieros internacionales, que hubieran sido
calificados como activos de reserva por el Directorio
y que estn depositados en sus propias bvedas o en
instituciones financieras del exterior calificadas de
pnmera
clase,
segn
criterios reconocidos
internacionalmente.
7.
Cualesquiera otros activos o derechos que hubieran

sido calificados como de reserva por el Directorio de
acuerdo
con
criterios
reconocidos
internacionalmente. "
Artculo 3. Se modifica el artculo 125, de la manera

siguiente:
"Artculo 125. Las divisas que se obtengan por concepto
de exportaciones de hidrocarburos, gaseosos y otras,
deben ser vendidas al Banco Central de Venezuela al tipo
de cambio vigente para la fecha de cada operacin, salvo
aquellas que sean necesarias para cumplir con las
contribuciones fiscales en divisas a las que estn obligados
de conformidatJ con la ley los sujetos autorizados para
realizar las referidas actividades.
Petrleos de Venezuela S.A., o el ente creado para el
manejo de la industria petrolera, podr mantener fondos
en divisas, previa opinin favorable del Banco Central de
Venezuela, a los efectos del pago de sus compromisos
financieros en el exterior, asi como para sufragar sus
pagos operativos y de inversin en el extranjero, y a lo
previsto en las leyes, lo que aparecer reflejado en los
balances de la empresa. Asimismo, debe informar
trimestralmente o a requerimiento del Banco Central de
Venezuela sobre el uso y destino de los referidos fondos.
Petrleos de Venezuela S.A., o el ente creado para el
manejo de la industria petrolera deber mantener
informado al Banco Central de Venezuela sobre los
ingresos de divisas que obtenga por cualquier concepto, a
los fines de la programacin correspondiente.
El Banco Central de Venezuela, tomando en consideracin
la estimacin del nivel adecuado de reservas
internacionales operativas que hubiere fijado el Directorio
de conformidad con el artculo 87 del presente Decreto
con Rango, Valor y Fueaa de Ley, el promedio de las
mismas observado en el perodo, as como su evolucin
proyectada para el siguiente lapso, transferir al Fondo de
Desarrollo Nacional (FONDEN), si fuere el caso, el
excedente correspondiente, a objeto de que sea destinado
al financiamiento de proyectos de inversin en la
economa real, la educacin y la salud, el mejoramiento
del petfil y saldo de la deuda pblica, y para la atencin
de situaciones especiales y estratgicas.
La transferencia de recursos a que se contrae el prrafo
precedente, se har mediante la acreditacin del saldo
correspondiente en una cuenta especial de depsito en
moneda extranjera abierta a nombre del Fondo de
Desarrollo Nacional (FONDEN), en el Banco Central de
A los efectos del presente artculo se considera como

moneda de reserva a las divisas libremente convertibles y
de aceptacin universal, as/ como a aquellas monedas
extranjeras de fcil conversin en divisas en las principales
plazas internadonales y que sean empleadas como
moneda de cuenta o de pago en compromisos asumidos
por la Repblica Bolivariana de Venezuela.
En su funcin de administrar las reservas internacionales
el Banco Central de Venezuela atender a tos criterio~
generales de liquidez, seguridad y rentabilidad de los
instrumentos, en la observacin de los mercados
financieros internaaonales y el anlisis de las diversas
clases de riesgos existentes en la actividad de inversin.
Por el carcter de obligacin de medios de esta funcin, et
Instituto padr realizar operaciones que procuren atenuar
los riesgos existentes en los mercados financieros
internacionales, donde se invierten las reservas del pals. "
Artculo 5. Se suprimen las Disposiciones Transitorias

Tercera y Sexta por haber cumplido su objeto,
modificndose parcialmente la Disposicin Transitoria
Cuarta, que pasa a ser la Disposicin Transitoria Tercera,

la cual queda redactada de la manera siguiente:
'Tercera. El Estatuto de personal de los empleados y
empleadas del Banco Central de Venezuela y el
reglamento de administracin de personal para las
integrantes y las integrantes del cuerpa de proteccin,
custodia y seguridad mantendrn su vigencia, en lo que
no colide con este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley.
Sin petjuicio de la legislacin en materia de pensiones y
jubilaciones aplicable al personal del Banco Central de
Venezuela, su Directorio determinar un porcentaje del
total de los sueldos del personal pagados en el semestre
anterior respectivo, que se destinar al Fondo de
Previsin, Pensiones y Jubilaciones de Trabajadores del
Instituto. Dicha suma se registrar con cargo a los gastos
corrientes del Banco.
125
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
de Planificacin
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
para la Defensa
(L.S.)
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 5 de la Ley de

texto la Ley del Banco Central de Venezuela, reformada y
publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 39.419 del 7 de mayo de 2010, con las reformas
aqu introducidas sustityase donde dice "Ley" por "Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley", "Ley Orgnica del Trabajo" por
"Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica del
Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras", "Ley General de
Bancos y Otras Instituciones Financieras" por "Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley de Instituciones del Sector
Bancario", "Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones
Financieras" por "Superintendencia de las Instituciones del
Sector Bancario", "Ministerio de Planificacin y Finanzas" por
"Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Planificacin". Asimismo, sustityase donde dice "Constitucin
de la Repblica" por "Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela", y en el correspondiente texto nico sustityanse las
firmas, fechas y dems datos necesarios.
Refrendado
el Comercio
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
el Turismo
(L.S.)
Refrendado
para la Agricultura y nerras
(L.S.)
JOS Luis BERROTERN NUEZ
Refrendado
(L.S.)
Cmplase,
(L.S.)
Refrendado
la Educacin
(L.S.)
Refrendado
la Salud
(L.S.)
Refrendado
de la Repblica
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)

Refrendado
(L.S.)
Refrendado

Justicia y Paz
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
GJUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORJO
126 _ _ _ _ _ _.;;;G;,;.A;.;;C;.;;E;.;T;,;.A;.;0;.;FI;.;;.;;C;,;;IAL;.;;;;;.;;;D;.;;E;.;L:;;A:.:,;;;RE;;;,;,P.;;;U.;;;B;,;;L;;,IC;;;.A;.;;.;;;B~O~L;.;;l.;.VARl;.;;;.;;,;,;AN.;;;..A;.;;...D_E_VE_N_E_zUE
__
L_A_ _ _ _ _ _ _N"_6_.1_s_s_E_xt_r_ao_r_.d_in_a_rio
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
de Petrleo y Minera
DICTO
El siguiente,

BANCO CENTRAL DE VENEZUELA
(L.S.)
Refrendado
TTULOI
ESTATUTO DEL BANCO CENTRAL DE VENEZUELA
(L.S.)
Captulo I
De la naturaleza jurdica
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
la Alimentacin
(L.S.)
YVN JOS BELLO ROJAS
Refrendado
la Cultura
(L.S.)
REINALDO ANTONIO ffiJRRIZA LPEZ
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Artculo 1 . El Banco Central de Venezuela es una persona

jurdica de derecho pblico, de rango constitucional, de
naturaleza nica, con plena capacidad pblica y privada,
integrante del Poder Pblico Nacional.
Artculo 2. El Banco Central de Venezuela es autnomo para

la formulacin y el ejercicio de las polticas de su competencia y
ejerce sus funciones en coordinacin con la poltica econmica
general, para alcanzar los objetivos superiores del Estado y la
Nacin. En el ejercicio de sus funciones, el Banco Central de
Venezuela no est subordinado a directrices del Poder Ejecutivo;
sin embargo, contribuir con ste en la realizacin de los fines
superiores del Estado y de la Nacin.
Artculo 3. El patrimonio del Banco Central de Venezuela est

formado por el capital inicial, el Fondo General de Reserva, las
utilidades no distribuidas y cualquier otra cuenta patrimonial. El
patrimonio del Banco Central de Venezuela es inalienable.

Refrendado
captulo II
Del domicilio
(L.S.)
ANDREiNA TARAZN BOVAR
Artculo 4. El Banco Central de Venezuela est domiciliado en

la ciudad de Caracas.
Refrendado
{L.S.)
JESSE ALONSO <J:IACN ESCA.MILLO
Refrendado
(L.S.)
NICOLS MADURO MOROS


conformidad con lo dispuesto en el literal "c" numeral 2 del
para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las
materias que se delegan, en Consejo de ~inistros.
Captulo III
Del objetivo y funciones
Artculo 5. El objetivo fundamental del Banco Central de

Venezuela es lograr la estabilidad de precios y preservar el valor
de la moneda.
El Banco Central de Venezuela contribuir al desarrollo armnico
de la economa nacional, atendiendo a los fundamentos del
rgimen socioeconmico de la Repblica. En el marco de su
compromiso con la sociedad, el Banco fomentar la solidaridad,
la participacin ciudadana y la corresponsabilidad social.
Artculo 6. El Banco Central de Venezuela colaborar a la

integracin latinoamericana y caribea, estableciendo los
mecanismos necesarios para facilitar la coordinacin de polticas
macroeconmicas.
Artculo 7. Para el adecuado cumplimiento de su objetivo, el

Banco Central de Venezuela tendr a su cargo las siguientes
funciones:
127 ."'
GACETA OFICIAL DE _LAREPUBUCABOLI':'ARIANA DE VENEZUELA
l.
Formular y ejecutar la poltica monetaria.
2.
Participar en el diseo y ejecutar la poltica cambiaria.
3.
Regular el crdito y las tasas de inters del sistema

financiero.
4.
Regular la moneda y promover la adecuada liquidez del

sistema financiero.
Artculo 10. Son funciones del Presidente o Presidenta del
S.
Centralizar y administrar las

internacionales de la Repblica.
l.
6.
Estimar el Nivel Adecuado de las Reservas Internacionales

de la Repblica.
Dirigir el Banco, administrar sus negocios y dems

operaciones, y ser su vocero autorizado o vocera
autorizada. La vocera del Banco y del Directorio puede ser
ejercida por un director o directora, previa autorizacin del
Presidente o Presidenta.
7.
Participar en el mercado de divisas y ejercer la vigilancia y

regulacin del mismo, en los trminos en que convenga
con el Ejecutivo Nacional.
2.
Representar
reuniones.
8.
Velar por el correcto funcionamiento del sistema de pagos

del pas y establecer sus normas de operacin.
3.
9.
Ejercer, con carcter exclusivo, la facultad de emitir

especies monetarias.
Ejercer la representacin legal del Banco, salvo para los

asuntos judiciales, caso en el cual la representacin
corresponde al representante o representantes judiciales,
as como a los apoderados designados o apoderadas
designadas por el Directorio. No obstante la citacin o
notificacin judicial al Banco podr ser realizada en la
persona de su Presidente o Presidenta.
4.
Representar al Banco Central de Venezuela en las

instituciones y organismos nacionales e internacionales en
los que se prevea su participacin, sin perjuicio de que
pueda delegar temporalmente esta representacin en el
Primer Vicepresidente Gerente o Primera Vicepresidenta
Gerente o en alguno de los Directores o Directoras,
Vicepresidentes o Vicepresidentas.
s.
Velar por el cumplimiento del Decreto con Rango, Valor y

Fuerza de Ley del Banco Central de Venezuela, la
legislacin relacionada con el Banco y las decisiones del
Directorio.
reservas
monetarias
10. Asesorar a los poderes pblicos nacionales en materia de

su competencia.
el voto de la mayora de los miembros de la Asamblea Nacional.

En caso de que la Asamblea Nacional rechace sucesivamente a
dos candidatos el Presidente o Presidenta de la Repblica
escoger al Presidente o Presidenta del Banco, designacin que
la Asamblea Nacional ratificar.
Banco Central de Venezuela:
11. Ejercer los derechos y asumir las obligaciones de la

Repblica en el Fondo Monetario Internacional, segn lo
previsto en los acuerdos correspondientes y en la ley.
12. Participar, regular y efectuar operaciones en el mercado del
oro.
13. Acopiar, producir y publicar las principales estadsticas
econmicas, monetarias, financieras, cambiarias, de precios
y balanza de pagos.
14. Promover acciones que fomenten la solidaridad, la
participacin ciudadana y la corresponsabilidad social, a los
fines de contribuir al desarrollo de la poblacin y a su
formacin socioeconmica
15. Efectuar las dems operaciones y servicios propios de la
banca central, de acuerdo con la ley.
TTULO II
DE LA DIRECCIN Y ADMINISTRACIN DEL
BANCO CENTRAL DE VENEZUELA
Captulo I
De los rganos Directivos y Ejecutivos
Artculo 8. La direccin y administracin del Banco Central de

Venezuela estarn a cargo del Presidente o Presidenta, quien
ejercer, adems, la Presidencia del Directorio y la
representacin legal del Banco.
Artculo 9. El Presidente o Presidenta del Banco Central de

Venezuela es la primera autoridad representativa y ejec;utiva del
Banco. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Pargrafo Unico del
Artculo 19 del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, su cargo es a dedicacin exclusiva. Es designado o
designada por el Presidente o Presidenta de la Repblica para
un perodo de siete aos, siguiendo el procedimiento previsto en
esta Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, para la
integracin del Directorio, y deber ser ratificado o ratificada por
al
Directorio,
convocar
presidir
sus
Artculo 11. El Primer Vicepresidente Gerente o Primera

Vicepresidenta Gerente asiste al Presidente o Presidenta del
Banco Central de Venezuela, ejerce las funciones que ste o
sta, o el Directorio expresamente le deleguen y acude a las
reuniones del Directorio, con derecho a voz y sin voto, donde
cumple la funcin de Secretario o Secretar!a del Directorio. Sin
perjuicio de lo dispuesto en el Pargrafo Unico del artculo 19
del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su
cargo es a dedicacin exclusiva.
Artculo 12. El Primer Vicepresidente Gerente o la Primera

Vicepresidenta Gerente es designado o designada por el
Directorio a proposicin del Presidente o Presidenta del Banco
Central de Venezuela para un perodo de seis aos, y podr ser
removido o removida de su cargo por decisin motivada del
Directorio, a proposicin del Presidente o Presidenta del Banco.
Artculo 13. Los Vicepresidentes o Vicepresidentas de rea

sern propuestos o propuestas al Directorio para su designacin
por el Presidente o Presidenta del Banco Central de Venezuela y
slo podrn ser separados o separadas de sus cargos por
decisin razonada, emanada del Directorio. Los Vicepresidentes
tienen a su cargo las diferentes reas tcnicas que les asigne el
reglamento. Rinden cuenta y asesoran al Primer Vicepresidente
Gerente o Primera Vicepresidenta Gerente en sus respectivas
competencias y, en su caso, al Presidente o Presidenta y al
Directorio. Sus cargos son a dedicacin exclusiva.
El Primer Vicepresidente o Primera Vicepresidenta Gerente y los
Vicepresidentes o Vicepresidentas deben reunir los requisitos de
128 ~~~~~-G,;;,;.;A~C~E~T~A~O~F1~C~I~AL;;;;;;.;D~E;..;;L~A~RE;;;;;,P~UB;,;;;;L~IC~A;.;.;;;;B~O~L~IV:~ARl.;;;;~AN;;.;.;.A~D~~;;..;.VE.;;;.;NE~Z~UE~L-A;....~~~~~--N-6.1SSExtraord-in_a_ri_o
elegibilidad establecidos en el articulo 18 de este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley y no incurrir en las
incompatibilidades determinadas en el artculo 19.
Artculo 14. Las faltas temporales del Presidente o Presidenta

sern cubiertas por el Primer Vicepresidente Gerente o Primera
Vicepresidenta Gerente. En caso de ausencia del Primer
Vicepresidente Gerente o Primera Vicepresidenta Gerente o falta
temporal de ste o sta, el Directorio nombrar a un
Vicepresidente o Vicepresidenta de rea que lo suplir.
La falta absoluta del Presidente o Presidenta ser cubierta por el

Primer Vicepresidente Gerente o Primera Vicepresidenta Gerente
hasta nueva designacin la cual deber realizarse dentro de los
noventa das siguientes de ocurrida dicha falta. En los primeros
treinta das de este lapso, el Presidente o Presidenta de la
Repblica someter a la consideracin de la Asamblea Nacional
la nueva designacin en los trminos previstos en este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
A Jos efectos de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
se entiende por falta temporal la vacancia en el cargo que no
exceda de cuatro meses ininterrumpidos o seis meses
acumulados en el perodo de un ao, y por falta absoluta la que
exceda de ese lapso.
Los miembros del Directorio del Banco Central de Venezuela a

excepcin del Ministro o Ministra del Poder Popular, sern
designados previo cumplimiento del procedimiento pblico de
evaluacin de mritos y credenciales. Para aquellos Directores
designados o Directoras designadas por la Asamblea Nacional, el
procedimiento contemplar un registro de por Jo menos el triple
de los cargos vacantes que deban cubrirse.
Artculo 17. La Asamblea Nacional deber conformar un comit

de evaluacin de mritos y credenciales, encargado de verificar
y evaluar las credenciales y los requisitos de idoneidad de los
candidatos y candidatas al directorio. Dicho Comit debe estar
integrado por dos representantes electos por la Asamblea
Nacional, dos representantes designados por el Ejecutivo
Nacional, y un o una representante escogido o escogida por la
Academia Nacional de Ciencias Econmicas.
El Comit de evaluacin de mritos y credenciales, en su
procedimiento pblico deber cumplir con al menos las
siguientes etapas:
l.
Elaborar una lista de candidatos o candidatas elegibles, en

la cual deber haber por lo menos el triple de los cargos
vacantes.
2.
Recabar informacin de cada candidato o candidata

mediante una hoja de vida, que permita verificar de
manera clara e inequvoca el cumplimiento de los requisitos
para el cargo, y detectar posibles conflictos de intereses
que interfieran con el cumplimiento de la funcin.
3.
Publicar un resumen de la hoja de vida de los candidatos y

candidatas, en por lo menos un diario de circulacin
nacional, dentro de un lapso de diez das hbiles posterior a
la fecha de cierre del proceso de postulaciones.
En todo caso las suplencias incluyen el ejercicio de las

atribuciones, responsabilidades, facultades y deberes del titular
ausente.
Captulo II
Del Directorio
Artculo 15. El Directorio del Banco Central de Venezuela est

integrado por el Presidente o Presidenta del Banco y seis
Directores o Directoras, cinco de los cuales, sin perjuicio de lo
dispuesto en el Pargrafo nico del artculo 19 del presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sern a dedicacin
exclusiva y se designarn para un perodo de siete aos. Uno de
los Directores o Directoras ser un Ministro o Ministra del Poder
Popular con competencia en materia econmica, designado por
el Presidente o Presidenta de la Repblica, con su suplente. Los
miembros del Directorio as como el Primer Vicepresidente
Gerente o Primera Vicepresidenta Gerente representarn
nicamente el inters de Ja Nacin.
Los miembros del Directorio, incluyendo al Presidente o
Presidenta del Banco, podrn ser ratificados en sus cargos. Una
vez culminado su perodo sin que se haya efectuado su
ratificacin, el Presidente o Presidenta y Jos miembros del
Directorio permanecern en sus cargos hasta que se designen
sus respectivos sustitutos. Dicha designacin tendr lugar en un
plazo no mayor de noventa das.
En los primeros treinta das de este lapso, el Presidente o
Presidenta de la Repblica someter a la consideracin de la
Asamblea Nacional la respectiva designacin para el cargo de
Presidente o Presidenta del Banco, para lo cual se proceder con
arreglo a lo dispuesto en el artculo 9.
Artculo 16. Corresponde al Presidente o Presidenta de la

Repblica Ja designacin del Presidente o Presidenta y de cuatro
Directores o Directoras del Banco Central de Venezuela, uno de
Jos cuales ser el Ministro o Ministra del Poder Popular con
competencia en materia Econmica. Por su parte, corresponde a
Ja Asamblea Nacional la designacin de los dos Directores o
Directoras restantes, mediante el voto de Ja mayora de sus
miembros.
Artculo 18. Los requisitos que deben reunir los candidatos y

candidatas a integrar el Directorio del Banco Central de
Venezuela son los siguientes:
1.
Ser de nacionalidad venezolana y gozar plenamente de sus

derechos civiles y polticos.
2.
Ser personas de reconocida competencia en materia

econmica, financiera, bancaria o afines a la naturaleza de
las funciones por desempear, con al menos diez aos de
experiencia.
3.
No haber sido declarados o declaradas en quiebra ni

condenados o condenadas por delitos contra la fe pblica,
contra la propiedad o contra el fisco, ni inhabilitados o
inhabilitadas para ejercer el comercio o para desempear
servicio pblico.
4.

consanguinidad o segundo de afinidad con el Presidente o
Presidenta de la Repblica o su cnyuge, o con el
Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional o su
cnyuge, o con un miembro del Directorio o su cnyuge.
Artculo 19. Es incompatible con el cargo de Presidente o
Presidenta y de Director o Directora:
l.
Desarrollar labores de activismo poltico o desempear

funciones directivas en organizaciones polticas, gremiales,
sindicales o de corporaciones acadmicas.
2.
Celebrar, por s o interpuesta persona, contratos

mercantiles con el Banco y gestionar ante ste, negocios
propios o ajenos con. tales fines, mientras duren en su
cargo y durante Jos dos (2) aos siguientes al cese del
mismo.
GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIV,uANA DE VENEZUELA
3.
Ser accionista o directivo de sociedades mercantiles de

carcter financiero, poseer acciones o ttulos valores del
mercado financiero o de instituciones financieras o
empresas relacionadas.
4.
Realizar actividades que puedan menoscabar su

independencia e imparcialidad en el ejercicio de sus
funciones, producir conflictos de intereses o permitir el uso
de informacin privilegiada.
Pargrafo nico: En el mbito de la integracin, los m'embros

del Directorio as como el Primer Vicepresidente Gerente o
Primera Vicepresidenta Gerente podrn ejercer la representacin
de la Repblica en organismos internacionales con competencias
afines al Banco Central de Venezuela, cuando hubieren sido
designados al efecto por el Presidente o Presidenta de la
Repblica, o as se establezca en convenios o tratados
internacionales suscritos por este Instituto o por la Repblica.
Artculo 20. Durante los dos aos posteriores al cese en sus

funciones, el Presidente o Presidenta del Banco, el Primer
Vicepresidente Gerente o Primera Vicepresidenta Gerente y los
miembros del Directorio, no podrn realizar actividades de
direccin, asesora o representacin legal alguna en las
entidades de carcter privado cuyo ejercicio sea incompatible
con el cargo desempeado y permanecern sujetos a la
obligacin de guardar secreto y al rgimen de incompatibilidades
previstos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
129
6.
Designar y remover de sus cargos mediante decisin

razonada a los Vicepresidentes o Vicepresidentas de rea,
con cumplimiento de los requisitos del debido proceso.
7.
Establecer la poltica de remuneraciones del personal del

Banco, incluido los miembros del Directorio, el Primer
Vicepresidente Gerente o Primera Vicepresidenta Gerente y
los Vicepresidentes o Vicepresidentas de rea, sujeta al
presupuesto operativo que apruebe la Asamblea Nacional.
8.
Designar apoderados o apoderadas generales o especiales.
9.
Aprobar el plan estratgico institucional y el proyecto de

presupuesto anual de ingresos y gastos del Banco Central
de Venezuela, que se regirn por el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley y, en general, por las leyes
sobre la materia. El Directorio remitir a la Asamblea
Nacional, para su aprobacin, el presupuesto de ingresos y
gastos operativos. Corresponder asimismo al Directorio el
seguimiento y la evaluacin de la ejecucin del
presupuesto.
10. Establecer los sistemas de control interno y de gestin del

Banco Central de Venezuela y velar por su adecuado
funcionamiento.
11. Realizar el estudio que permita estimar el Nivel Adecuado
de Reservas Internacionales de acuerdo con lo establecido
en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
12. Fijar los tipos de descuento, redescuento o inters que han

Durante dicho perodo, el Banco Central de Venezuela ofrecer a
los o las cesantes una indemnizacin equivalente al ochenta por
ciento (80%) del salario bsico correspondiente a su ltima
remuneracin. El derecho a la indemnizacin previsto en este
artculo no ser extensible al Ministro o Ministra del Poder
Popular miembro del Directorio ni a los miembros de ste en los
casos de jubilacin, remocin o renuncia, si esta ltima se
produce en un lapso menor de tres aos en el desempeo del
cargo.
Artculo 21. Corresponde al Directorio ejercer la suprema

direccin del Banco Central de Venezuela. En particular, tendr
las siguientes atribuciones:
l.
Velar por el cumplimiento de los fines y objetivo del BBnco

2.
Formular y ejecutar las directrices de la poltica monetaria y

establecer los mecanismos para su ejecucin, as como
realizar los ajustes que resulten de su seguimiento y
evaluacin. En este sentido ejercer las facultades
atribuidas al Banco Central de Venezuela en materia de
encajes y otros instrumentos de poltica monetaria. En el
ejercicio de esta facultad podr establecer distinciones a los
efectos de la determinacin de los requisitos de encaje u
otros instrumentos de regulacin, aplicables a los banoos y
dems instituciones financieras, de acuerdo con los criterios
selectivos que determine al efecto, as como encajes
especiales en los casos que considere convenientes.
de regir para las operaciones del Banco Central de

Venezuela.
13. Ejercer la facultad de regulacin en materia de tasas de

inters del sistema financiero, de acuerdo con lo previsto
14. Prorrogar los trminos enunciados en los documentos que

haya descontado o redescontado o sobre los cuales haya
hecho anticipo o prstamo.
15. Autorizar la 1mpres1on, em1s1on, oesmonet1zaoon y
destruccin de las especies monetarias.
16. Participar en el diseo de la poltica cambiara de acuerdo
con los correspondientes convenios que se suscriban con el
Ejecutivo Nacional, as como establecer los mecanismos
para su ejecucin.
17. Fij~r, por acuerdo ~on el Ejecutivo Nacional, los precios en

bohvares que habran de regir la compraventa de divisas.
18. Ejercer la supervisin y vigilancia de los distintos sistemas

de pagos del pas, sean operados o no por el Banco Central
de Venezuela, as como dictar las reglas de funcionamiento
con el objeto de asegurar que los mismos operen d~
manera eficiente dentro de los ms altos niveles de
seguridad para los participantes y el pblico en general. El
Banco Central de Venezuela ser el nico ente autorizado
para suscribir acuerdos que establezcan normas de
funcionamiento de sistemas de pagos de carcter nacional
e internacional.
3.
Reglamentar la organizacin y funciones del Banco de

conformidad con este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley.
19. Establecer y claus~rar subsedes, sucursales y agencias.

Disponer la creac1on de organizaciones con personalidad
JUnd1ca.
4.
Aprobar las polticas administrativas y de personal y su

correspondiente
reglamentacin
para
el
mejor
funcionamiento del Banco y el rgimen interno del
Directorio.
20. Autorizar la adquisicin o venta de los inmuebles que se
s.
Aprobar la poltica contable del Instituto.
reqweran para el desarrollo de las actividades del Banco

21. Revisar, selectiva y peridicamente, al menos cada tres
meses, los activos y pasivos mantenidos por el Banco
t30~~~~~~G~A~C!ET!~~O~Fl~C~IAL~~D~E~~L!!ARE:!:!:P~UB:!!!;L~IC~A~B~O:!!;:L!,!!Iv.\Rl~~AN~A~D~E~VE~NE~Z~UE:;::;,L~A:;:_~~~~~.....;N~~6~.l~S~S~E-xt_r_ao_r_di_n_ar_io
22. Crear y disolver comisiones necesarias y comits de trabajo
para el buen funcionamiento del Banco, as como realizar
su seguimiento.
l.
Dejar de cumplir con los requisitos para integrar el

Directorio, consagrados en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.
23. Nombrar a las personas que han de administrar aquellas

instituciones en las cuales el Banco Central de Venezuela
tenga intereses y en aqullas otras que disponga la ley.
2.
Realizar alguna de las acciones incompatibles determinadas

3.
Dejar de concurrir tres veces consecutivas, sin causa

justificada, a las reuniones ordinarias del Directorio.
4.
Falta de probidad, injuria o acto lesivo al buen nombre o a

los intereses del Banco Central de Venezuela o de la
Repblica.
S.
Incumplir los actos o acuerdos del Directorio.
6.
Perjuicio grave, causado intencionalmente o por negligencia

manifiesta, al patrimonio del Banco Central de Venezuela o
.-.
de la Repblica.
24. Calificar, en su caso, el grado de confidencialidad de la

informacin del Banco Central de Venezuela a la que
pudieran tener acceso otras instituciones, as como
autorizar su publicidad en los casos en que sea
estrictamente necesario, de acuerdo con el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. El grado de
confidencialidad se limitar a los casos en que
objetivamente exista amenaza a la seguridad y a la
estabilidad monetaria u otro perjuicio al inters pblico.
25. Rendir cuenta a la Asamblea Nacional mediante el envo de
un informe anual de polticas y de las actuaciones, metas y
resultados del Banco Central de Venezuela, as como
informes peridicos sobre el comportamiento de las
variables macroeconmicas del pas y de los dems temas
que se Je soliciten, en los trminos previstos en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. El Presidente o
Presidenta del Banco Central de Venezuela acudir a las
interpelaciones o invitaciones que se realicen sobre esta
materia.
26. Asegurar el desempeo de los servicios de su competencia
y ejercer las dems atribuciones que le acuerde la ley.
27. Aprobar los estados financieros y el informe anual y de
polticas del Banco, as como los informes de los comisarios
o comisarias.
28. Elegir los dos comisarios o comisarias y sus suplentes, y
fiJar su remuneracin.
Artculo 22. Las reuniones ordinarias del Directorio tendrn

lugar al menos una vez a la semana, previa convocatoria del
Presidente o Presidenta del Banco y sern de obligada
realizacin cuando tres Directores o Directoras as lo soliciten.
Las reuniones extraordinarias sern convocadas cuando as lo
decida el Directorio.
Artculo 23. Para que el Directorio pueda sesionar vlidamente
debe contar con la presencia del Presidente o Presidenta del
Banco o de aqul o aqulla que lo represente y de tres
Directores o Directoras. En casos de evidente necesidad, el
Directorio podr sesionar con la presencia del Presidente o
Presidenta del Banco, de dos Directores o Directoras y del
Primer Vicepresidente Gerente o Primera Vicepresidenta
Gerente, quien en su carcter de secretario o secretaria del
cuerpo certificar tal condicin. Cuando la ley no disponga lo
contrario, las decisiones se adoptarn por mayora simple de Jos
presentes. En caso de empate, decide el voto del Presidente o
Presidenta.
Artculo 24. El Directorio del Banco Central de Vene;ruela
disfruta de autonoma en cuanto al ejercicio de sus funciones, Ja
definicin de las polticas del Banco y la ejecucin de sus
operaciones, en los trminos establecidos en la ley. Quedan a
salvo las materias en las cuales el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley exige la concurrencia o la aprobacin del
Ejecutivo Nacional.
Artculo 25. Sern removidos o removidas de sus cargos previa

audiencia del afectado o afectada, el Presidente o Presidenta del
Banco y los Directores elegidos o Directoras elegidas que
incurran en alguno de los siguientes supuestos:
Artculo 26. En los casos establecidos en el artculo anterior, el

Presidente o Presidenta de la Repblica, el Presidente o
Presidenta del Banco Central de Venezuela o, por lo menos, dos
de sus Directores o Directoras podrn iniciar el procedimiento de
remocin de cualquiera de los miembros del Directorio. A tal
efecto, la solicitud de remocin ser enviada al Directorio, el
cual, previo cumplimiento y sustanciacin del procedimiento y
en un lapso no mayor de sesenta das, remitir las actuaciones a
Ja Asamblea Nacional para su correspondiente decisin. La
remocin deber adoptarse con el voto de las dos terceras
partes de los integrantes de Ja Asamblea Nacional.
Artculo 27. Los miembros del Directorio son responsables de

Jos actos que adopten en el ejercicio de sus funciones. Asimismo
respondern de los actos emanados del Directorio, a menos que
hayan salvado el voto o votado negativamente la
correspondiente decisin. Los votos negativos o salvados
debern constar en acta con su debida fundamentacin.
El incumplimiento sin causa justificada del objetivo y las metas
del Banco dar lugar a la remocin del Directorio, mediante
decisin adoptada por la Asamblea Nacional con el voto de las
dos terceras partes de sus integrantes. En todo caso, la
remocin no afectar a aquellos miembros del Directorio que
hubieran hecho constar su voto negativo o salvado en las
decisiones que hubieren dado lugar al incumplimiento.
Captulo III
De los trabajadores y trabajadoras del Banco
Artculo 28. El personal al serv1c10 del Banco Central de
Venezuela, de acuerdo con la ley, estatuto o contrato que regule
su prestacin de servicio, est integrado por funcionarios o
funcionarias, empleados pblicos o empleadas pblicas, personal
de proteccin, custodia y seguridad, contratados o contratadas y
obreros u obreras.
Los funcionarios o funcionarias, empleados pblicos o
empleadas pblicas al servicio del Banco Central de Venezuela
estarn regidos por los estatutos que al efecto dicte el Directorio
y supletoriamente, por la Ley de Carrera Administrativa o por la
ley que la sustituya.
En los Estatutos que dicte el Directorio se establecer el rgimen
de carrera de los funcionarios o funcionarias, empleados o
empleadas del Banco Central de Venezuela, mediante las
normas de ingreso, ascenso, traslado, suspensin, extincin de
Ja relacin de empleo pblico y las dems que se consideren
pertinentes. Dichos Estatutos otorgarn a los empleados o
empleadas del Banco, corno mnimo, los derechos relativos a
preaviso, prestaciones sociales, vacaciones, participacin en las
GACETAOFICIALDE
utilidades e indemnizacin por despido injustificado, establecidos

en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnca del
Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras.
Las previsiones del presente artculo no se aplicarn al Director
Ministro o Directora Ministra del Banco Central de Venezuela
escogido o escogida por el Presidente o Presidenta de la
Repblica.
El personal de proteccin, custodia y seguridad del Banco
Central de Venezuela, en atencin a la naturaleza de las
funciones a su cargo, estar regulado por el estatuto especial
que dicte el Directorio.
El personal contratado para realizar o desarrollar trabajos o
actividades especiales distintas de las ordinarias a cargo de los
funcionarios pblicos o funcionarias pblicas, no de carcter
permanente o aquellos que realicen suplencias de funcionarios o
funcionarias, empleados pblicos o empleadas pblicas, estarn
regidos por el contrato respectivo y supletoriamente por el
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica del Trabajo,
los Trabajadores y las Trabajadoras.
Los obreros u obreras al servicio del Banco Central de Venezuela
se regirn por el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras.
Artculo 29. El personal del Banco Central de Venezuela goza

de los derechos a huelga, a sindicalizacin y a contratacin
colectiva reconocidos en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y en el Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las
Trabajadoras.
A los fines de la no interrupcin de las actividades y servicios
indispensables cumplidos por el Banco Central de Venezuela, su
Directorio fijar mediante acuerdo, oda la opinin de la
representacin sindical correspondiente, las labores especficas
no susceptibles de suspensin como consecuencia de huelgas, o
conflictos de trabajo, de acuerdo con la legislacin laboral
vigente.
Artculo 30. La administracin del personal del Banco Central

de Venezuela corresponde al Presidente o Presidenta del Banco,
quien podr ejercerla por medio del Primer Vicepresidente
Gerente o Primera Vicepresidenta Gerente.
TTULO III
FUNCIONAMIENTO DEL BANCO CENTRAL DE VENEZUELA
Captulo I
De las disposiciones generales
Artculo 31. La gestin del Banco Central de Venezuela se gua

por el principio de transparencia. En tal sentido, sin perjuicio de
sus responsabilidades institucionales y en los trminos
dispuestos en la Ley, debe mantener informado, de manera
oportuna y confiable al Ejecutivo Nacional y dems instancias
del Estado, a los agentes econmicos pblicos y privados,
nacionales y extranjeros y a la poblacin acerca de la ejecucin
de sus polticas, las decisiones y acuerdos de su Directorio, los
informes, publicaciones, investigaciones, as como de las
estadsticas pertinentes de acuerdo con prcticas aceptadas por
la banca central, que permitan disponer de la mejor informacin
sobre la evolucin de la economa venezolana, sin menoscabo
de las normas de confidencialidad que procedan, conforme a la
LAREPUBUCABOLN~A DE VENEZUELA
131
En el cumplimiento del mandato sealado, es deber del Banco

Central de Venezuela, realizar reuniones peridicas de poltica
monetaria y publicar las actas de dichas reuniones a travs de
los medios que mejor estime apropiados, incluyendo el uso de
los servicios informticos ms avanzados; igualmente es deber
del Instituto mantener informada a la poblacin peridicamente
de su gestin en materia de contrataciones pblicas, atendiendo
a los principios rectores en la materia.
Artculo 32. Durante el primer mes de cada semestre el

Directorio del Banco Central de Venezuela aprobar ' las
directrices de la poltica monetaria, con las metas y estrategias
que orientarn su accin, atendiendo a los objetivos que fije el
Banco.
En tal sentido, el Directorio deber conocer y evaluar las
proyecciones y escenarios de mediano y largo plazo referidos a
las diferentes opciones de desarrollo de la econom~ venezolana
y el entorno internacional que permitan fundamentar su
estrategia de actuacin, recabando de los entes pblicos y
privados la informacin requerida para esos propsitos.
Asimismo, los organismos con competencias en materia de
supervisin de las entidades del sistema financiero debern
enviar al Banco Central de Venezuela los informes de las
inspecciones que realicen a las entidades sujetas a su control.
Artculo 33. Para el adecuado cumplimiento de sus funciones,

el Banco Central de Venezuela deber disponer de un Sistema
Estratgico de Informacin Financiera y Cambiara, que permita
el seguimiento de las transacciones econmicas de los agentes
que intervienen en la economa.
El Sistema Estratgico de Informacin Financiera y cambiara
del Banco Central de Venezuela tendr la estructura, mtodos y
procedimientos propicios para proveer flujos de informacin
monetaria, financiera y cambiara oportunos, con la finalidad de
facilitar la toma de decisiones por parte de las autoridades
econmicas sobre la canalizacin y acoplamiento del crdito
destinado a los sectores productivos, el seguimiento y control de
los sistemas de pago, y sobre la ejecucin de la poltica
cambiaria, entre otras. A estos efectos, las personas naturales y
jurdicas, pblicas y privadas, debern suministrar la informacin
que el Banco Central de Venezuela les requiera sobre las
transacciones econmicas que ejecuten, as como cualquier otra
necesaria que se determine a favor del funcionamiento del
sistema, en los trminos y plazos que al efecto se indiquen.
Los rganos e instituciones pblicas brindarn' su apoyo en el
mbito de sus funciones, a los fines de que el Sistema
Estratgico de Informacin Financiera del Banco Central de
Venezuela se acompae de mecanismos de validacin y
supervisin en cuanto a la informacin reportada.
Artculo 34. El diseo del rgimen cambiario ser regulado por

medio de los correspondientes convenios cambiaras que
acuerde el Ejecutivo Nacional, a travs del Ministro o Ministra
del Poder Popular con competencia en materia de finanzas y el
Banco Central de Venezuela, por intermedio de su Presidente o
Presidenta.
Artculo 35. Sin perjuicio de lo establecido en el numeral 3 del

artculo 10 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, el
Banco Central de Venezuela designar uno (1) o ms
representantes judiciales, de libre nombramiento y remocin por
el Directorio. Los o las representantes judiciales son los nicos
funcionarios o funcionarias, salvo los apoderados o apoderadas
debidamente constituidos o constituidas, facultados o facultadas
132
para representar judicialmente al Banco Central de venezue1a y,

en consecuencia, toda citacin o notificacin judicial al Banco
deber practicarse en cualquiera de las personas que
desempee dicho cargo.
Los representantes judiciales estn facultados o facultadas para

realizar todos los actos que consideren ms convenientes para la
defensa de los derechos e intereses del Banco Central de
Venezuela, sin otro lmite que el deber de rendir cuentas de su
gestin. Necesitarn la previa autorizacin escrita del Presidente
o Presidenta del Banco Central de Venezuela para convenir,
transigir, desistir, comprometer en rbitros, arbitradores o de
derecho, as como hacer posturas en remate y afianzarlas.
Artculo 36. El Banco Central de Venezuela est exento de todo

impuesto, tasa, arancel o contribucin nacional, salvo lo que
respecta a los impuestos indirectos que se apliquen a la
comercializacin de bienes producidos por el Instituto.
Asimismo, el Banco goza de inmunidad fiscal con respecto a los
tributos que establezcan los estados, el Distrito Metropolitano de
caracas y los municipios.
En general, el Banco Central de Venezuela queda equiparado a
la Oficina Nacional del Tesoro y goza de las franquicias y
privilegios de que disfruta dicha oficina.
Artculo 37. Est prohibido al Banco Central de Venezuela:

1.
Acordar la convalidacin o financiamiento monetario de

polticas fiscales deficitarias.
2.
Otorgar crditos directos al Gobierno Nacional, as como

garantizar las obligaciones de la Repblica, estados,
municipios, institutos autnomos, empresas del Estado o
cualquier otro ente de carcter pblico o mixto.
3.
Hacer prstamos o anticipos sin garanta especial, salvo en

los casos de convenios recprocos con otros bancos
centrales, cmaras de compensacin regionales y/o
sistemas de compensacin regionales de pago, o bancos
regionales latinoamericanos.
4.
s.
Conceder crditos en cuenta corriente.
Conceder prstamos destinados a inversiones a largo plazo,

aun con garanta hipotecaria o a la formacin o aumento
del capital permanente de bancos, cajas, otras instituciones
que existan o se establezcan en el pas o de empresas de
cualquier otra ndole.
6.
Conceder cualquier anticipo o prstamo o hacer descuento

o redescuento alguno sobre ttulos de crdito vencidos o
prorrogados.
7.
Descontar o redescontar ttulos de crdito o hacer anticipos

sobre stos, cuando no se tengan estados financieros de
los deudores o deudoras que en ellos figuren, formulados
con no ms de un ao de antelacin. Sin embargo, c"11ndo
el titulo haya sido presentado por un banco u otra
institucin financiera, bastar el balance general de ste y
el estado financiero del librador o del ltimo endosante,
formulado con no ms de un ao de antelacin.
8.
Prorrogar por ms de una vez los trminos enunciados en

los documentos que haya descontado o redescontado o
sobre los cuales haya hecho anticipo o prstamo.
9.
Garantizar la colocacin de los ttulos valores.
10. Ser titular de acciones en sociedades de cualquier

naturaleza, tener inters alguno en ellas o participar,
directa o indirectamente, en la administracin de las
mismas, salvo el caso de empresas cuyo objeto principal
est directamente relacionado con las actividades
especficas o necesarias para las operaciones del Banco, as
como cuando se trate de empresas que el Banco Central de
Venezuela, en resguardo de su patrimonio, reciba en pago
de crditos que hubiere concedido o adquiera en virtud de
ejecucin de garantas.
11. Conceder prstamos o adelantos al Presidente o Presidenta,
directores o directoras, Primer Vicepresidente Gerente o
Primera Vicepresidenta Gerente, Vicepresidentes o
Vicepresidentas, trabajadores o trabajadoras del Banco
Central de Venezuela, as como a sus respectivos cnyuges,
o adquirir ttulos de crdito a cargo del Presidente o
Presidenta de la Repblica o de los Ministros o Ministras del
Poder Popular. Se exceptan de esta disposicin los
prstamos que el Banco Central de Venezuela otorgu.~ a
sus trabajadores o trabajadoras como parte de la pollt1ca
de asistencia crediticia que debe desarrollar a travs del
Fondo de Previsin, Pensiones y Jubilaciones de
Trabajadores, previsto en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.
12. Conceder prstamos a cualquier instituto bancario, firma o
empresa de la cual sea accionista o tenga inters
cualquiera de los miembros del Directorio, el Primer
Vicepresidente Gerente o Primera Vicepresidenta Gerente,
alguno o alguna de los Vicepresidentes o Vicepresidentas
del Banco Central de Venezuela o sus respectivos
cnyuges.
13. Adquirir bienes inmuebles, con excepcin de aqullos que
se requieran para el desarrollo de las actividades propias
del Banco Central de Venezuela, los que necesite para sus
propias oficinas, para autoridades ejecutivas del Banco y
otros usos afines, as como los que en resguardo de su
patrimonio reciba en pago de crditos que hubiere
concedido y los adquiridos en virtud de ejecucin de
garantas.
14. Aceptar bienes o derechos propiedad de terceros en
fideicomiso, administracin o para la realizacin de
cualquier otra operacin de naturaleza similar; salvo el caso
de fideicomisos requeridos por el Ejecutivo Nacional, en el
marco de proyectos de inters para el desarrollo de la
economa nacional.
Articulo 38. Los bienes que el Banco Central de Venezuela

reciba en resguardo de su patrimonio, en pago de crditos que
hubiere concedido o adquiera en virtud de la ejecucin de
garantas, debern ser v7ndidos dentro del plazo de .t~e~. (3)
aos, los cuales se contaran a partir de la fecha de adquis1c1on.
Si ~entro del referido plazo el Ban~o Central de Venez~ela .no
hubiere podido efectuar las operaciones de venta, el E1ecut1vo
Nacional podr prorrogar por igual lapso el plazo antes indicado,
previa presentacin por parte del Banco de un informe en el que
se razonen las causas por las cuales no se hubiesen podido
llevar a cabo las operaciones de venta en cuestin. En dicha
prrroga, el Banco Central de Venezuela tendr que liquidar los
citados bienes.
La liquidacin de los bienes a que se refiere este artculo podr

ser realizada por el Banco Central de Venezuela mediante oferta
pblica, para lo cual el Directorio dictar las disposiciones
correspondientes.
Captulo II
Informacin, Seguridad y Proteccin
Artculo 39. El personal del Banco Central de Venezuela, aun

cuando hubiera cesado en sus funciones, debe guardar secreto
de las informaciones reservadas y confidenciales de las que
pudiera tener conocimiento. La infraccin de dicho deber se
sancionar, en el caso de los funcionarios y funcionarias,
empleados y empleadas del Banco, de acuerdo con lo que
disponga el Estatuto de Personal de la Institucin o la legislacin
nacional sobre funcin pblica, y en el caso de los miembros del
Directorio del Banco, de acuerdo con el artculo 25 de este
El deber de secreto alcanza asimismo a todas las personas que,
por cualquier motivo, tengan acceso a la informacin clasificada
y, en particular, a aqullas que desempeen funciones de
control o asistan, por derecho o invitacin, a reuniones con la
Administracin del Banco.
Artculo 40. El Directorio del Banco Central de Venezuela podr

clasificar determinada informacin como secreta o confidencial,
cuando de la divulgacin o conocimiento pblico anticipado de
las actuaciones sobre poltica monetaria, fiscal o financiera
pudieren derivarse perjuicios para los intereses generales o, en
su caso, para la propia efectividad y eficacia de las medidas
adoptadas.
El Banco Central de Venezuela deber satisfacer las peticiones
formuladas por los ciudadanos y ciudadanas en ejercicio del
derecho de acceso a los registros y archivos administrativos
previstos en el artculo 143 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, salvo por lo que respecta a los
documentos e informaciones calificados como secretos o
confidenciales.
Artculo 41. El Directorio del Banco Central de Venezuela

dictar normas sobre el tratamiento automatizado de datos
personales, a fin de salvaguardar los derechos de las personas
previstos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Artculo 42. La Asamblea Nacional o sus Comisiones podrn

acceder a las informaciones y documentos calificados como
secretos o confidenciales, mediante solicitud cursada al
Presidente o Presidenta del Banco Central de Venezuela. El
Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional podr solicitar
motivadamente la observancia del procedimiento y el
cumplimiento de los deberes previstos reglamentariamente para
las sesiones secretas.
Artculo 43. El Banco Central de Venezuela contar con un

sistema integral de proteccin y seguridad propios, responsable
de la custodia del personal, bienes e instalaciones del Banco.
133
competen~e
determinar la validez de los actos probatorios

instruidos por el Cuerpo de Proteccin, Custodia y Seguridad del
Banco Central de Venezuela.
Captulo III
De las operaciones del Banco
central de Venezuela con el Gobierno
Artculo 45. El Banco Central de Venezuela podr ser

depositario de los fondos del Tesoro Nacional, en la forma que
convenga con el Ejecutivo Nacional.
El Banco Central de Venezuela podr abrir y mantener
subcuentas en divisas a favor del Tesoro Nacional, conforme a la
ley y a los convenios que se celebren con el Ejecutivo Nacional.
Artculo 46. El Banco Central de Venezuela podr ser agente

financiero del Ejecutivo Nacional en sus operaciones de crdito,
tanto internas corno externas.
El Banco Central de Venezuela, en su carcter de agente
financiero, asesorar en la planificacin y programacin de las
operaciones de crdito pblico previstas en este artculo y
gestionar la colocacin, recompra y compra con pacto de
reventa de ttulos valores, contratacin y servicio de tales
crditos, segn sea el caso. Estos servicios sern gratuitos, sin
ninguna otra obligacin para el Ejecutivo Nacional que la de
reembolsar los gastos en los cuales incurra el Banco con ocasin
de dichas gestiones.
Popular con competencia en materia de Finanzas, convendr
con el Banco Central de Venezuela los trminos en que ste
efectuar los servicios aqu previstos y las operaciones que
queden exceptuadas de la aplicacin de este artculo.
Artculo 47. El Banco Central de Venezuela deber:

l.
Elevar al Ejecutivo Nacional informes peridicos acerca de

la situacin monetaria y financiera, interna y externa y
hacer las recomendaciones pertinentes cuando lo juzgue
oportuno.
2.
Coordinar con el Ejecutivo Nacional las polticas fiscales,

monetarias, financieras y cambiarias en funcin de los
objetivos previstos en los acuerdos que se celebren con el
Ejecutivo Nacional.
3.
Emitir opinin financiera razonada al Ministerio del Poder

Popular con competencia en materia de Finanzas cuando la
Repblica y los proyectos de operaciones de crdito pblico
as lo requieran, en los trminos y condiciones sealadas en
la ley.
4.
Emitir dictmenes en los casos previstos en la ley.
De acuerdo con este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley

y su reglamento, el Cuerpo de Proteccin, Custodia y Seguridad
contar con su propio estatuto, que aprobar el Directorio del
Banco Central de Venezuela.
Artculo 44. Sin menoscabo de las competencias propias de la

Fiscala General de la Repblica y de los correspondientes
rganos del orden pblico, el personal de seguridad del Banco
Central de Venezuela colaborar en la investigacin de los
hechos delictivos que pudieran tener lugar en las instalaciones
objeto de su vigilancia. Corresponder al juez o jueza
Artculo 48. El Banco Central de Venezuela podr recibir

ingresos y ejecutar pagos de los entes integrados en el sistema
de Tesorera, de conformidad con los convenios que al efecto se
celebren con la Repblica. Asimismo, podr recibir depsitos del
Gobierno Nacional, los estados, los municipios, los institutos
autnomos las empresas oficiales y los organismos
internacionales, en las condiciones y trminos que se
convengan.
134
GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA ~E VENEZUELA
Captulo IV
De las operaciones del Banco Central de Venezuela con
los Bancos e Instituciones Financieras
Artculo 49. El Banco Central de Venezuela podr efectuar las

siguientes operaciones con los bancos e instituciones
financieras:
1.
Recibir depsitos a la vista y a plazo, y necesariamente, la

parte de los encajes que se determine de conformidad con
la ley. Los depsitos a la vista y los encajes formarn la
base del sistema de cmaras de compensacin que
funcionar de acuerdo con las reglas que dicte el Banco
2.
Aceptar la custodia de ttulos valores fsicos y/o

desmaterializados, en los trminos que convenga con ellos,
as como prestar servicios de depsito, rustodia,
transferencia, compensacin y liquidacin de valores objeto
de oferta pblica.
3.
Comprar y vender oro y divisas.
4.
Comprar y vender, en mercado abierto, ttulos valores u

otros instrumentos financieros, segn lo previsto en este
S.
Hacer anticipos sobre oro amonedado o en barras, en las

condiciones que establezca el Banco Central de Venezuela.
6.
Otorgar crditos con garanta de ttulos de crdito emitidos

por la Repblica o por sus entes descentralizados, as corno
de instrumentos relacionados con operaciones de legtimo
carcter comercial y otros ttulos valores cuya adquisicin
est permitida a los bancos e instituciones financieras. Los
referidos crditos podrn adoptar la forma de descuento,
redescuento, anticipo o reporto, en las condiciones y plazos
que determine el Directorio del Banco Central de
Venezuela. Igualmente, en situaciones excepcionales,
podr recibir en garanta de estas operaciones cualquier
otro activo de naturaleza crediticia de los bancos e
instituciones financieras, o de otro carcter, en los trminos
y bajo las condiciones definidas al efecto por el Directorio.
El Directorio podr establecer condiciones especiales de
plazo y tasa de inters para las operaciones aqu previstas,
incluyendo la modalidad de crdito directo, cuando deriven
del financiamiento de programas determinados por el
Ejecutivo Nacional corno prioritarios para el pas, atinentes
a los sectores agrario, manufacturero, de la construccin,
agro-alimentario y proyectos con capacidad exportadora,
as corno aqullos destinados a la formacin de oro
monetario y no monetario. A stos ltimos efectos, los
plazos de las operaciones sern determinados de acuerdo
con la naturaleza del sector y/o proyecto, y debern contar
con garanta suficiente, a juicio del Directorio.
7.
Celebrar operaciones de reporto, actuando corno

reportador o reportado, en las condiciones que determine
el Directorio del Banco Central de Venezuela.
8.
Descontar y redescontar ttulos valores, incluyendo letras

de cambio, pagars y otros ttulos provenientes de
programas especiales que establezca el Ejecutivo Nacional,
emitidos en el marco de dichos programas, relacionados
con las operaciones de financiamiento a los sectores
agrario, de la construccin, agro-alimentario, y para el
fortalecimiento de la capacidad exportadora de las
empresas nacionales en razn de programas de promocin
de exportaciones, as como operaciones de financiamiento
de la industria, para la transformacin de materias primas,
y para la formacin de oro monetario y no monetario.
El Directorio del Banco Central de Venezuela establecer

condiciones especiales para las operaciones a que se
contrae el presente numeral, y en lo referente al plazo, el
mismo ser determinado de acuerdo con la naturaleza del
sector y/o proyecto, se sujetar a los trmino~ de
vencimiento, prescripcin y caducidad de los titulos
correspondientes, y podr ser prorrogado. Cuando tales
operaciones consistan en el descuento o redescuento de
ttulos de crdito provenientes del financiamiento otorgado
a instituciones o fondos del Estado cuyo objeto sea el
financiamiento de los sectores y/o actividades previstas en
este numeral, el Banco Central de Venezuela podr
establecer cupos de redescuento de ttulos de crdito para
atender los programas especiales antes sealados.
El Directorio establecer y aprobar el monto anual para el
financiamiento de los sectores productivos antes
mencionados.
9. Adquirir activos crediticios de las instituciones financieras,
as como recibir crditos, en condicin de cesionarios, a los
fines de preservar la liquidez del sistema financiero
nacional, en los trminos y condiciones que establezca el
Directorio del Banco Central de Venezuela al efecto.
10. Realizar otras operaciones expresamente autorizadas en
El Directorio del Banco Central de Venezuela establecer las
bases para la determinacin del valor de los ttulos y
activos que servirn de garanta a los crditos indicados en
los numerales 6 y 8 de este artculo, o sobre los cuales se
haya dado asistencia conforme a dichos numerales, y del
porcentaje mximo del valor de los mismos que servir de
base para fijar el monto de los crditos; as corno las bases
para la determinacin del valor de los activos a ser
adquiridos conforme a lo previsto en el numeral 9 del
presente artculo.
Los crditos a que se contraen los numerales 6 y 8 del
presente artculo no estarn sujetos a la prohibicin
contenida en el numeral 5 del artculo 37 de este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en lo referente a los
programas de financiamiento que involucren inversiones a
largo plazo y con garanta real sobre los bienes que
constituyan los activos de tales programas.
Artculo 50. El Banco Central de Venezuela es el nico

facultado para regular las tasas de inters del sistema
financiero. En el ejercicio de tal facultad exclusiva y excluyente,
el Directorio del Banco Central de Venezuela podr fijar las tasas
mximas y mnimas que los bancos y dems instituciones
financieras, privados o pblicos, regidos por el Decreto con
Bancario o por otras leyes, pueden cobrar y pagar por las
distintas clases de operaciones activas y pasivas que realicen.
El Banco Central de Venezuela es el nico facultado para fijar las
comisiones o recargos mximos y mnimos causados por las
operaciones accesorias y los distintos servicios a los cuales
califique corno relacionados, directa o indirectamente, con las
mencionadas operaciones activas y pasivas. El Banco podr
efectuar esta fijacin aun cuando los servicios u operaciones
accesorias sean realizados por personas naturales o jurdicas
distintas de los bancos e instituciones de crdito. Queda
igualmente facultado para fijar las tarifas que podrn cobrar
dichos bancos o institutos de crdito por los distintos servicios
que presten.
Las modificaciones en las tasas de inters y en las comisiones,
recargos o tarifas regirn nicamente para operaciones futuras.
N 6.ISS Extraordinario
Artculo 51. Con el objeto de regular el volumen general de

crdito bancario y de evitar que se acenten tendencias
inflacionarias, el Banco Central de Venezuela podr fijar los
porcentajes mximos de crecimiento de los prstamos e
inversiones para perodos determinados, as como topes o
lmites de cartera para tales prstamos e inversiones.
competencia, todos los actos y medidas que considere

convenientes, de estricta observancia por parte de los bancos y
dems instituciones financieras, incluyendo el establecimiento de
tasas .de inters, y la suspensin de la participacin de stos en '
las distintas operaciones y sistemas administrados por el
Instituto Emisor.
Estas medidas podrn ser establecidas, en forma selectiva, por

sectores, zonas, bancos e instituciones financieras o por
cualquier otro criterio idneo de seleccin que determine el
Directorio del Banco Central de Venezuela.
Asimismo, en ejercicio de esta facultad de control selectivo del
crdito, a los efectos de orientarlo hacia aquellos sectores que
ms convengan a la economa y de contribuir a que la
estimacin de recursos a ser colocados se corresponda con las
necesidades reales de cada sector productivo, el Directorio
deber emitir opinin vinculante sobre las propuestas de
establecimiento de carteras de crdito dirigidas. Dicha opinin
deber ser emitida dentro de los quince das hbiles siguientes a
la solicitud correspondiente; vencido dicho lapso sin que medie
la respectiva opinin, se proceder al establecimiento de la
cartera en referencia.
Artculo 52. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 33 de

este Decreto con Rango, Valor y Fuerzi de Ley, los bancos e
instituciones financieras estn en la obligacin de suministrar al
Banco Central de Venezuela, los informes que le sean requeridos
sobre su estado financiero o sobre cualquiera de sus
operaciones. Esta obligacin se extiende a aquellas personas
naturales y jurdicas que, por la naturaleza de sus actividades y
la correspondiente relacin con las funciones del Banco,
determine el Directorio del Banco Central de Venezuela.
Artculo 53. Los montos correspondientes al encaje legal, que

mantengan en el Banco Central de Venezuela los bancos u otras
instituciones financieras son inembargables.
Artculo 54. Los bancos y dems instituciones financieras

debern mantener el encaje que determine el Banco Central de
Venezuela, en funcin de su poltica monetaria.
Dicho encaje estar constituido por moneda de curso legal,
salvo que se trate del encaje por obligaciones en moneda
extranjera, en cuyo caso deber estar constituido por el tipo de
moneda que apruebe el Banco Central de Venezuela.
Artculo 55. La porcin del encaje depositada en el Banco

Central de Venezuela podr ser remunerada por razones de
poltica monetaria y financiera, en los trminos y condiciones
que, a tal efecto, establezca el Directorio del Banco Central de
Venezuela.
Artculo 56. El Banco Central de Venezuela establecer la

forma de clculo, a efectos de determinar la posicin del encaje,
las exenciones y partidas no computables, as como la tasa de
inters que debern pagar los bancos y dems instituciones
financieras por el monto no cubierto de dicho encaje.
Artculo 57. Sin perjuicio de la imposicin de las sanciones a

que haya lugar, el Banco Central de Venezuela podr adoptar,
en el ejercicio de las potestades discrecionales establecidas para
el adecuado cumplimiento de su objeto, y a los efectos de evitar
o contrarrestar los potenciales perjuicios que para el sistema
financiero pueda ocasionar el incumplimiento de las
disposiciones dictadas por el Instituto en las materias de su
135
Captulo V
De las Operaciones del Banco Central de
Venezuela con el Pblico
Artculo 58. El Banco Central de Venezuela puede efectuar
directamente con el pblico, dentro de los lmites que fije el
Directorio, las operaciones siguientes:
l.
Recibir depsitos de cualquier clase.
2.
Ejecutar las operaciones especificadas en los numerales 2,

3, 4, 6, 7, 8 y 9 del artculo 49.
A los fines de contribuir con el desarrollo armonrco de la

economa nacional y asegurar el bienestar social, el Banco
Central de Venezuela, a travs de su supremo rgano de
direccin, establecer condiciones especiales para las
operaciones a que se contrae el numeral 8 del artculo 49 de
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, cuando se
celebren con la participacin de instituciones o fondos del
Estado constituidos para el desarrollo de los sectores y,
actividades previstas en dicho numeral; en este supuesto, las
operaciones debern contar con garanta suficiente, de acuerdo
con lo que determine al efecto el Directorio del Banco Central de
Venezuela, el cual establecer igualmente condiciones especiales
de carcter preferencial, en trminos del plazo y los aspectos
financieros de las operaciones, en atencin al mencionado
objetivo. Cuando estas operaciones estn garantizadas con
ttulos de crdito, sern admisibles los de cualquier naturaleza,
incluyendo aqullos provenientes de operaciones destinadas al
financiamiento de programas especiales determinados por el
Ejecutivo Nacional, efectuadas para el cumplimiento del objeto
de los referidos fondos e instituciones. Los crditos a que se
contrae este acpite no estarn sujetos a la prohibicin
contenida en el numeral 5 del artculo 37 de este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, en lo referente a los programas
de financiamiento que involucren inversiones a largo plazo y con
garanta real sobre los bienes que constituyan los activos de
tales programas, y no podrn otorgarse cuando supongan
contravencin, a lo previsto en el numeral 1 de dicho artculo.
Artculo 59. El Banco Central de Venezuela podr emitir ttulos

valores y negociarlos, conforme con lo que establezcan los
reglamentos de cada emisin. Los ttulos a que se refiere este
artculo podrn ser objeto de recompra por el Banco Central de
Venezuela y colocados nuevamente en el mercado antes de su
vencimiento. Hasta tanto sean nuevamente colocados o
mientras se produzca su vencimiento, segn sea el caso, dichos
ttulos permanecern registrados en una cuenta transitoria en la
contabilidad del Banco.
Artculo 60. Con el fin de cumplir las directrices de la poltica
monetaria, el Banco Central de Venezuela podr comprar y
vender en mercado abierto los ttulos valores y otros
instrumentos financieros emitidos en masa que determine a este
propsito el Directorio.
Las operaciones aqu previstas se celebrarn en condiciones de
mercado. Los ttulos debern ser ofrecidos por terceros, distintos
del emisor, salvo los que haya emitido el Banco Central de
Venezuela y Petrleos de Venezuela S.A. o el ente creado para
el manejo de la industria petrolera. En tal sentido, la oferta para
136
la adquisicin de ttulos valores emitidos por Petrleos de

Venezuela S.A. o el ente creado para el manejo de la industria
petrolera, deber ser autorizada por el Ejecutivo Nacional, y la
operacin se celebrar con sujecin a los objetivos previstos en
la coordinacin interinstitucional.
4. Suspender, e incluso dejar sin efecto, las decisiones

adoptadas por los administradores de los sistemas de pago,
y adoptar las medidas oportunas, cuando considere que
dichas decisiones infringen la normativa vigente o afectan de
modo relevante el funcionamiento eficiente y seguro de los
mismos.
TTULO IV
DE LOS SISTEMAS DE PAGOS QUE OPERAN EN EL PAS
S. Formular los requerimientos de informacin a los

administradores de los sistemas de pago, a sus participantes
y entidades .que proporcionen servicios a dichos sistemas,
necesaria para valorar la eficiencia y seguridad de los
sistemas e instrumentos de pago.
Artculo 61. Corresponde al Banco Central de Venezuela,

ejercer la vigilancia y supervisin de los sistemas de pagos que
operen en el pas y establecer sus normas de operacin y/o
funcionamiento, con el objeto de asegurar que los mismos
funcionen de manera eficiente dentro de los ms altos niveles
de seguridad para los participantes y el pblico en general.
A los efectos del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, se entiende por sistemas de pago, el conjunto de normas,
acuerdos y procedimientos, que tengan por objeto principal la
tramitacin y ejecucin de rdenes de transferencia de fondos
y/o de valores, entre sus participantes, que hayan sido
reconocidos como tales por el Banco Central de Venezuela, de
conformidad con la normativa que dicte al efecto.
Las competencias del Banco Central de Venezuela a que se
contrae este Ttulo, sern ejercidas sin perjuicio de las
atribuciones que corresponden al rgano rector del Sistema
Nacional de Tesorera y de los subsistemas que lo componen, en
la materia de su competencia. En todo caso, en el ejercicio de
estas funciones, el Banco Central de Venezuela coordinar su
actuacin con dicho rgano rector en cuanto respecta a los
sistemas de pago que este ltimo administre.
Artculo 62. La actividad de los sistemas de pagos es de inters

general, y las disposiciones previstas en la materia en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley son de
orden pblico.
Artculo 63. El Banco Central de Venezuela, en ejercicio de sus

potestades en materia de sistemas de pagos, podr:
l. Calificar un sistema de pagos y autorizar su funcionamiento.
2. Emitir normas generales e instrucciones particulares que.
regulen el funcionamiento de los sistemas de pago,
instrumentos y la conducta de los participantes en los
mismos; en ejercicio de esta atribucin, podr dictar normas
sobre la organizacin, funcionalidad y operatividad de cada
uno de los sistemas de pago, de sus polticas y medidas de
administracin y mitigacin de riesgos, as como de
proteccin de los derechos de los usuarios.
3. Supervisar el cumplimiento de las normas dictadas por el

Banco Central de Venezuela en materia de funcionamiento
de los sistemas de pago, as como las operaciones que
impliquen enajenacin, liquidacin, afectacin o entrega de
fondos, valores u otros instrumentos financieros, a los fines
de determinar fuentes de riesgos y desarrollar e incorporar
las acciones correctivas correspondientes; en tal virtud,
podr disear y/o aprobar programas de ajustes de
obligatorio cumplimiento por parte de los administradores de
los sistemas de pagos, tendentes a corregir desviaciones en
los mismos, cuando se detecten deficiencias que puedan
afectar su correcto funcionamiento, poner en riesgo la
seguridad de las rdenes o instrucciones tramitadas por
medio del sistema o que impliquen incumplimientos a la
normativa que rija la materia.
6. Participar, cuando los considere conveniente, en el diseo de

sistemas de pago promovidos por la iniciativa de terceros.
7. Establecer acuerdos de cooperacin con otras autoridades u
organismos supervisores de las entidades del sistema
financiero, nacionales e internacionales, del mercado de
valores, y de proteccin del consumidor, a los fines de
garantizar el funcionamiento eficiente y seguro de los
sistemas de pago.
8. Realizar cualquier otra actuacin y/o actividad que sea
necesaria a los fines de velar por la continuidad operativa de
los sistemas de pago del pas.
Artculo 64. Se entiende por administrador de un sistema de

pago a los fines de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, toda persona jurdica, pblica o privada, de carcter
'financiero o no, que opera un sistema de pagos y coordina la
actuacin de los participantes en el mismo, siempre y cuando
hubiere sido autorizado como tal por el Banco Central de
Venezuela. Para ser administrador de un sistema de pagos es
requisito indispensable no estar incurso en alguno de los
supuestos de inhabilitacin o de incompatibilidad establecidos
para el ejercicio de la actividad bancaria, financiera, del mercado
de capitales o asegurador.
Artculo 65. El Banco Central de Venezuela, en la normativa

que dicte al efecto, podr establecer:
l.
La oportunidad en que las rdenes o instrucciones de

transferencia de fondos o de valores, cursadas por los
participantes a un sistema de pagos o liquidacin de
valores, no podrn ser revocadas por su ordenante o
terceros.
2.
La posibilidad que tiene un sistema de realizar la

compensacin de las obligaciones existentes entre dos o
ms participantes que sean recprocamente deudores y
acreedores en un periodo de liquidacin en un mismo
sistema de pagos, con el objeto de extinguir dichas
obligaciones hasta el monto concurrente, de modo que slo
sea exigible un crdito u obligacin neta, sin que se
requiera el consentimiento expreso de los participantes.
3.
La oportunidad y grado de firmeza, exigibilidad y

oponibilidad frente a terceros de las instrucciones de
de valores, tramitadas en un
transferencia de fondos
sistema de pagos o de liquidacin de valores.
4.
La oportunidad desde la cual se harn efectivas en el

sistema de pagos respectivo, las rdenes o instrucciones
emanadas por autoridades judiciales o administrativas, la
cual, en ningn caso ser superior a un da hbil bancario
siguiente a la notificacin de la misma, y se fijar
atendiendo al inters general.
5.
El orden en que podr efectuarse la compensacin y

liquidacin de fondos y/o valores.
6.
La obligatoriedad de constituir garantas, as como su orden

y trmite de ejecucin.
Artculo 66. El Banco Central de Venezuela, conjuntamente con

los organismos supervisores y fiscalizadores de las entidades del
sistema financiero y del mercado de valores, podrn dictar las
regulaciones que se estimen pertinentes para garantizar que los
administradores de un sistema de pago o participantes del
mismo, en el ejercicio de las actividades que le son propias
conforme a su objeto, se ajusten a lo dispuesto en la normativa
dictada por el Banco Central de Venezuela para garantizar el
correcto funcionamiento del sistema de pago respectivo,
evitando posibles perturbaciones a los dems participantes y a
otros sistemas.
137
TTULO V
DEL RGIMEN ECONMICO DEL BANCO
CENTRAL DE VENEZUELA
captulo 1
Del Plan y Presupuesto del Banco Central de Venezuela
Artculo 71. La direccin y la gestin interna del Banco Central

de Venezuela deben estar regidas por un plan estratgico
institucional plurianual, que al tomar en consideracin los
objetivos consagrados en el artculo 5 de este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, formule el marco estratgico del
Instituto, evale y proponga el perfeccionamiento de sus
capacidades internas y establezca el conjunto de medidas
operativas para la ejecucin y seguimiento anual del plan.
Artculo 67. Los montos que deben pagar los participantes de

un sistema de pago, por concepto de cuota de afiliacin y/o de
operacin, debern ser informados al Banco Central de
Venezuela.
A estos efectos, aplicar las tcnicas y procedimientos

metodolgicos de mayor vigencia con vistas a garantizar la
incorporacin sistemtica de los procesos de automatizacin, la
mayor participacin de las unidades organizativas del Banco el
seguimient? del entorno nacional e internacional y ' la
actuahzac1on permanente de las nuevas tendencias en la teora
y la prctica de la banca central y su incidencia interna.
Artculo 68. El Banco Central de Venezuela podr establecer el

pago de un aporte anual, relacionado con la funcin de
supervisin y vigilancia de los sistemas de pago que este
desempea, a ser pagado por los administradores y/o por los
participantes de los sistemas que hayan sido reconocidos como
de pago.
En la formulacin del plan estratgico del Banco Central de

Venezuela, deber asegurarse la atencin a los lineamientos
generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin
Y que el presupuesto del Banco se corresponda con la expresin
financiera del plan.
El aporte ser considerado como gastos de los aportantes

correspondiente al ejercicio dentro del cual sea pagado.
El Directorio del Banco Central de Venezuela podr establecer
exclusiones de la obligacin de efectuar el pago del aporte
establecido en el presente artculo.
Artculo 69. El Directorio del Banco Central de Venezuela,

determinar la forma y oportunidad en que se pagar, as como
el monto del aporte a que se refiere el artculo anterior, el cual
estar comprendido entre un mnimo del cero coma uno por
ciento (0,1 %) y un mximo de cero coma cinco por ciento
(0,5%), del promedio de los activos de cada aportante,
correspondiente al ejercicio inmediato anterior.
Cuando el aporte no sea pagado en la fecha en que sea exigible,

el aportante deber pagar intereses moratorios a la tasa activa
promedio de los seis principales bancos comerciales y
universales del pas con mayor volumen de depsitos, excluidas
las carteras con intereses preferenciales, calculada por el Banco
Central de Venezuela para el mes calendario inmediato anterior.
Artculo 70. Sin perjuicio de los convenios y acuerdos que se

suscriban al efecto, el Banco Central de Venezuela podr dictar
las normas que regularn las relaciones de coordinacin entre
los diferentes organismos cuyas competencias incidan en los
participantes de los sistemas de pago, a los fines de formular
recomendaciones en materia de regulacin de las operaciones
ejecutadas por los participantes de dichos sistemas, analizar los
esquemas de funcionamiento de los mismos, as como realizar
seguimiento a las distintas iniciativas que al respecto se
adelanten de manera de velar por su armonizacin y/o
modernizacin.
Artculo 72. El ejercicio presupuestario del Banco Central de

Venezuela se inicia el 1 de enero y termina el 31 de diciembre
de cada ao.
Artculo 73. El presupuesto anual del Banco Central de

Venezuela estar. formado p~r el presupuesto de ingresos y
gastos de la poht1ca monetaria e inversiones financieras y el
presupuesto de ingresos y gastos operativos.
A los fines previstos en .este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de .Ley, se entendera por gastos operativos, los gastos
comentes y de capital relacionados con la administracin del
Instituto.
Artculo 74. Corresponde al Directorio aprobar las instrucciones

a las que deber atenerse la administracin del Banco para la
formulacin y ejecucin del presupuesto.
Artcu.lo 75. El proyecto de presupuesto de ingresos y gastos

operati~os del Banco ~entra! de Venezuela se remitir, para su
d1scus1on y aprobacion, a la Asamblea Nacional durante la
primera quincena de octubre del ejercicio inmediatamente
anterior al que se refiere el proyecto de presupuesto.
No estar sujeto al examen de la Asamblea Nacional el
presupuesto de ingresos y gastos de la poltica monetaria e
inversiones financieras del Banco Central de Venezuela.
Cuando en el presupuesto de gastos operativos se contemplen
~lguna.s p~rtidas q~e excedan del ejercicio presupuestario, se
m_clu1ra la mformac1on oportuna a su ejecucin en el ejercicio del
ano correspondiente y sucesivos.
Artculo 76. Durante la discusin del presupuesto del Banco

Central de Venezuela, la Asamblea Nacional no podr modificar
138
GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICABOLIVARIANA J?E VENEZUELA
directamente las partids o asignaciones previstas en el

proyecto de presupuesto. Si lo estima oportuno, la Asamblea
Nacional devolver el proyecto de presupuesto al Directoriodel
Banco Central de Venezuela con las recomendaciones sobre su
modificacin.
En el caso de que la Asamblea Nacional no apruebe el
presupuesto del Banco Central de Venezuela con anteriorid~~ al
15 de diciembre del ejercicio correspondiente, se reconduc1ra el
presupuesto del ao anterior a dicho ejercicio.
Captulo II
Del Ejercicio Econmico, Estados Financieros e Informes
Articulo 77, El Banco Central de Venezuela cerrar y liquidar

sus cuentas los das 30 de junio y 31 de diciembre de cada ao.
Artculo 78. Dentro de los treinta das hbiles siguientes al

cierre de cada ejercicio, el Banco Central de Venezuela publicr
los estados financieros del semestre finalizado.
Artculo 79. Dentro de los primeros quince das hbiles de cada
mes, el Banco Central de Venezuela publicar los estados
financieros correspondientes al mes finalizado.
destinar el diez por ciento (10%) al Fondo General de Reserva,

cuyo lmite cuantitativo ser fijado razonadamente por el
Directorio del Banco Central de Venezuela. El Directorio
mediante decisin motivada, acordar que el remanente de la~
utilidades netas semestrales, una vez deducidas las reservas
determinadas en el prrafo anterior y las voluntarias, las cuales
en todo caso no excedern el cinco por ciento (5%) de dichas
utilidades, sern entregadas a la Tesorera Nacional en la
oportunidad que decida el Directorio dentro de los seis meses
siguientes al cierre del ejercicio econmico correspondiente.
El clculo de las utilidades por entregar a la Tesorera Nacional
se har sobre las utilidades netas semestrales realizadas y
recaudadas con arreglo a las normas de la Superintendencia de
las Instituciones del Sector Bancario. El remanente de utilidad
del Banco Central de Venezuela ser entregado al Ejecutivo
Nacional en forma programada y en concordancia con los
objetivos y metas fijados en el Acuerdo de Coordinacin
Macroeco.nmica.
Artculo 84. En el caso de que el saldo de las cuentas de

utilidades no distribuidas y reservas de capital, mencionado en
el artculo anterior, resultare insuficiente para cubrir los
desequilibrios financieros de un ejercicio econom1co,
corresponder a la Repblica Bolivariana de Venezuela realizar
los aportes que sean necesarios para su reposicin.
\,
Artculo 80. Los estados financieros del Banco, tanto

mensuales como semestrales, se publicarn en un diario de
circulacin nacional y se facilitar el acceso a los datos a travs
de los recursos electrnicos del Banco. Los estados financieros
correspondientes al cierre de cada ejercicio se publicarn en la
En la formacin de dichos estados, el Banco deber ajustarse a
las normas y principios contables que dicte la Superintendencia
de las Instituciones del Sector Bancario.
Artculo 81. Con independencia de su publicacin, el Directorio

del Banco Central de Venezuela remitir a la Asamblea Nacional
y al Ejecutivo Nacional, los estados financieros y los informes de
los comisarios o comisarias, dentro de los noventa das
siguientes al cierre de su ejercicio.
El Banco Central de Venezuela deber elaborar y publicar,
dentro de los seis primeros meses de cada ao, el informe
econmico anual correspondiente al ao inmediatamente
anterior, el cual deber contener las series estadsticas y su
respectivo anlisis y dems datos que permitan obtener
informaciones actualizadas del estado de la economa nacional y
de sus variables ms importantes. Este informe deber ser
aprobado por el Directorio.
Captulo III
De los Comisarios o Comisarias
Artculo 82. Los comisarios designados o comisarias

designadas conforme al presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, elaborarn y rendirn sus informes y actuaciones
dentro de los cuarenta y cinco das siguientes al cierre de cada
ejercicio, los cuales sern enviados al Ejecutivo Nacional y a la
Asamblea Nacional conjuntamente con los estados financieros.
A los fines previstos en este artculo, los referidos aportes se

realizarn
mediante
la
asignacin
de
los
crditos
correspondientes en el presupuesto del ejercicio fiscal siguiente
al de aqul en que se hubiera determinado el monto requerido.
En caso de que la situacin de las cuentas fiscales no permitiere

la realizacin de la asignacin presupuestaria, la Asamblea
Nacional autorizar una emisin especial de ttulos de la deuda
pblica nacional, en condiciones de mercado y con un
vencimiento que no exceda de cinco aos.
TTULO VI
DEL CONTROL Y RELACIONES DEL BANCO CENTRAL DE
VENEZUELA CON LOS PODERES PBUCOS
Captulo I
De las Relaciones con el Poder Ejecutivo
Artculo 85. Las relaciones entre el Ejecutivo Nacional y el

Banco Central de Venezuela se sostendrn por intermedio del
Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en
materia de Finanzas.
Artculo 86. El Ministro o Ministra del Poder Popular con

competencia en materia de Finanzas, por rgano del Tesorero o
Tesorera Nacional, deber enviar al Banco Central de Venezuela,
la siguiente informacin:
l.
Movimiento diario de ingresos y egresos, ordinarios y

extraordinarios, del Tesoro Nacional.
2.
Al inicio de cada semana, una programacin relativa a los

ingresos y egresos ordinarios y extraordinarios, previstos
para las siguientes cuatro semanas. El Tesorero o Tesorera
Nacional deber revisar diariamente esta programacin y
participar al Banco Central de Venezuela cualquier cambio
que se produzca en la misma.
3.
Dentro de los primeros quince das del ao fiscal, una

programacin de los citados ingresos y egresos para los
Captulo IV
De las Utilidades y Reservas
Artculo 83. De las utilidades netas semestrales del Banco
Central de Venezuela, cualquiera sea su origen o naturaleza, se
GACETAOFICIALDE LAREPUBLICAB_OLIVARIANA DE VENEZUELA
cuatros trimestres del ejercicio respectivo, la cual deber

ser actualizada dentro de las dos primeras semanas de
cada mes, respecto al perodo no ejecutado.
Por su parte, el Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de Planificacin, informar sobre el proceso de
elaboracin y ejecucin del Plan de Desarrollo Econmico y
Social de la Nacin al Banco Central de Venezuela, a fin de
recabar opinin sobre cuestiones de su competencia. El
mencionado Ministerio suministrar al Banco la informacin que
ste requiera, de conformidad con la ley.
Artculo 87. El Banco Central de Venezuela debe informar

oportunamente al Ejecutivo Nacional, o a su requerimiento,
sobre el comportamiento de la economa, sobre el nivel
adecuado de fas reservas internacionales y respecto de las
medidas adoptadas en el mbito de sus competencias, con
independencia de la publicacin de los informes en los trmil'IOS
establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de LEW.
Igualmente, debe presentar al Ejecutivo Nacional, el resultado
del estudio donde se estime el nivel adecuado de reservas
internacionales, el cual podr ser semestral si las circunstancias
as lo aconsejan, a juicio del Directorio del Instituto. En dicho
estudio, se incluye ef nivel adecuado de reservas internacionales
operativas a los efectos de atender lo previsto en el artculo 125
del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Artculo 88. El Directorio del Banco Central de Venezuela o su

Presidente o Presidenta en caso de necesidad, por iniciativa
propia o a solicitud del Ministro o Ministra del Poder Popular con
competencia en materia de Finanzas, recomendar al Ejecutivo
Nacional las medidas que estime oportunas para alcanzar las
metas y objetivos del acuerdo de polticas y los fines esenciales
del Estado.
Captulo II
De las relaciones con la Asamblea Nacional
Artculo 89. Corresponde al Banco Central de Venezuela rendir

cuenta de sus actuaciones, metas y resultados de sus polticas
ante la Asamblea Nacional, de acuerdo con los trminos de este
Artculo 90. El Directorio deber enviar una sntesis de sus

decisiones a la Asamblea Nacional, con un diferimiento no
mayor de treinta das, salvo que solicite y obtenga un lapso
mayor de parte de la Asamblea Nacional.
Artculo 91. Durante los primeros cuarenta y cinco das hbiles

de cada ao, el Directorio del Banco Central de Venezuela, a
travs de su Presidente o Presidenta, presentar un informe a la
Asamblea Nacional sobre los resultados obtenidos, el
cumplimiento de sus metas y polticas, as como del
comportamiento de las variables macroeconmicas del pas y las
circunstancias que influyeron en la obtencin de los mismos y
un anlisis que facilite su evaluacin.
Artculo 92. Con independencia de los informes peridicos, la

Asamblea Nacional podr requerir del Banco Central de
Venezuela aquellas informaciones que estime conveniente, as
como solicitar la comparecencia del Presidente o Presidenta del
Banco.
139
Cuando en los casos en que sea absolutamente necesario para

el ejerclcio de sus atribuciones, la Asamblea Nacional necesite
informaciones confidenciales, stas se harn llegar directamente
al Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional, quien ser
responsable de su difusin. Los miembros de la Asamblea
Nacional que tengan acceso a esta informacin deben cumplir
con el deber de secreto consagrado en el presente Decreto con
Captulo III
De las relaciones con la Contralora
General de la Repblica
Artculo 93. La Contralora General de la Repblica es el

rgano responsable del control p.o~erior del Banco Central d~
Venezuela. En este sentido, la actividad de control nunca tendra
lugar con anterioridad a la ejecucin de las decisiones del
Banco.
Artculo 94. La Contralora General de la RepbUca podr
ejercer sus funciones basada en los prin~!pios d~ . smcendad,
oportunidad eficacia y eficiencia de la gest1on adm1rnstrat1va del
Banco Cent~al de Venezuela, y slo se referir a la correcta
ejecucin del presupuesto operativo.
Los principios a los que se refiere .~I aparte anteri?r implican el
adecuado cumplimiento de la func1on contralora sm menoscabo
de los objetivos, metas y resultados de la gestin del Banco
Artculo 95. En el ejercicio de sus facultades, la Contr~lora

General de la Repblica tendr acceso a las informaciones
confidenciales cuando sea de absoluta necesidad para el
cumplimiento de sus competencias de acuerdo con la ley.
Los funcionarios y funcionarias de la Contralo~a General de 1~
Repblica que tengan acceso a esta informacion deben rumphr
con el deber de secreto consagrado en el presente Decreto con
Artculo 96. La Contralora General d~ _la Repblica no p~dr

incluir dentro de sus informes de gestion datos confidenciales
relativos al Banco Central de Venezuela, ni podr hace~os
pblicos ni entregarlos, salvo en aquello~ caso~ que ~SI lo
requieran la Asamblea Nacional o el EJeCut1vo Nacional, 01da la
opinin del Banco.
Captulo IV
De Otras Instancias de Control
Artculo 97. Corresponde a la Superintendencia de las

Instituciones del Sector Bancario la inspeccin y vigilancia de las
actividades de su competencia que realice el Banco Central de
Venezuela, por lo tanto, para el mejor cumplimiento de sus
funciones, l o la Superintendente de las Instituciones del Sector
Bancario podr asistir a las reuniones del Directorio, donde
tendr derecho a voz, pero no a voto.
Son de aplicacin a la Superintendencia de las Instituciones del
Sector Bancario las garantas en el ejercicio de sus funciones
determinadas en los artculos 95 y 96 de este Decreto con
Artculo 98. Las instituciones pblicas que participen en el

control del Banco Central de Venezuela podrn dirigir al
Presidente o Presidenta del Banco aquellas recomendaciones
140
que consideren convenientes para mejorar el funcionamiento de

este organismo, de acuerdo con sus mbitos de competencia.
Las firmas auditoras darn a conocer estas recomendaciones
exclusivamente en los informes finales que remitan al Ejecutivo
Nacional.
captulo V
De la Auditoria Externa
Artculo 99. Los estados financieros del Banco Central de

Venezuela sern examinados anualmente a travs de una
auditora externa, la cual versar sobre las cuentas operativas y
administrativas del
Banco,
quedando exceptuados el
presupuesto de poltica monetaria y las inversiones financieras
que realice el Banco.
Los auditores externos sern independientes. Corresponde al
Ejecutivo Nacional, odo el Banco Central de Venezuela, la
seleccin mediante concurso pblico de la firma especializada,
nacional o extranjera, que realizar la auditora. La firma no
podr ser contratada para la realizacin de ms de tres
auditoras durante el trienio siguiente y esta limitacin se
extender a cualquier otra empresa que pueda reemplazarla o
guarde relacin directa con la firma por medio de sus
propietarios o directivos.
El costo de la auditora externa se incorporar en el presupuesto
del Banco Central de Venezuela.
Artculo 100. Los auditores externos en ningn caso tendrn

acceso a las informaciones que revistan naturaleza confidencial
de acuerdo con la Constitucin de la Repblica y las leyes sobre
la materia o que hayan sido calificadas como tales por el
Directorio del Banco. Los auditores y auditoras deben guardar
secreto con respecto a todas las informaciones que hayan sido
de su conocimiento durante el proceso de auditora del Banco
Central de Venezuela y sus informes son asimismo
confidenciales.
TTULO VII
DE LA COORDINACIN MACROECONMICA
Artculo 101. El Banco Central de Venezuela y el Ejecutivo

Nacional actuarn coordinadamente con el fin de promover y
defender la estabilidad econmica y financiera del pas, evitar la
vulnerabilidad de la economa y velar por la estabilidad
monetaria y de precios, para asegurar el bienestar social y el
desarrollo humano, consistente con las metas trazadas en el
contexto de la poltica econmica y en particular con las lneas
generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin.
La coordinacin macroeconom1ca entre el Banco Central de

Venezuela y el Ejecutivo Nacional se regular segn lo previsto
en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en las
disposiciones que sealen otras normas y en las que se
establezca en materia de coordinacin macroeconmica.
Artculo 102. La coordinacin macroeconmica se concertar

sobre .la base. de un acuerd.o anual de polticas, suscrito por el
E1ecut1vo Nacional por medio del Ministro o Ministra del Poder
Popular con competencia en materia de Finanzas, y el
Presidente o P~es1denta del Banco Central de Venezuela. El
Acuerdo debera ser riguroso y consistente con las metas
trazadas en el contexto de la poltica econmica.
El Acuerdo Anual de Polticas deber contribuir a la armonizacin

de las polticas de la competencia de ambos organismos, con el
fin de lograr los objetivos macroeconmicos que se establezcan.
El Acuerdo contendr, entre otros aspectos, los rangos en los
cuales se centrarn los objetivos macroeconmicos que deben
ser asegurados, los cuales debern estar dirigidos a garantizar el
crecimiento de la economa, la estabilidad de precios a travs de
una meta de inflacin, el balance fiscal y el balance externo.
Asimismo evaluar las repercusiones sociales de las polticas
econmicas que debern ser utilizadas para alcanzar los
objetivos mencionados.
El Banco Central de Venezuela dispondr de autonoma para la
definicin y aplicacin del conjunto de instrumentos y variables
de polticas, las cuales debern asegurar la ms estrecha
relacin entre las gestiones fiscales, monetarias y cambiaras.
El Acuerdo establecer la responsabilidad de cada organismo en
la definicin de sus objetivos, as como la metodologa y
mecanismos para la medicin de los objetivos macroeconmicos
que debern ser cumplidos.
El Acuerdo Anual de Polticas no podr incluir en ningn caso
polticas monetarias que convaliden o financien polticas fiscales
deficitarias.
La divulgacin del Acuerdo deber hacerse en el momento de la
aprobacin del presupuesto nacional por la Asamblea Nacional.
Artculo 103. Las diferencias que pudieren surgir entre el Banco

Central de Venezuela y el Ministerio con competencia en materia
de Finanzas en la elaboracin y suscripcin del acuerdo sern
resueltas por la Asamblea Nacional, incluyendo el establecimiento
de un rgimen especial de asignacin de responsabilidades entre
los organismos involucrados.
Artculo 104. Los mximos responsables del Acuerdo Anual de

polticas informarn a la Asamblea Nacional durante los primeros
cuarenta y cinco das hbiles de cada semestre, acerca de la
ejecucin de las polticas y acciones previstas en el Acuerdo y del
alcance de los objetivos planteados, explicando y evaluando, segn
le corresponda a cada organismo, el efecto sobre el cumplimiento
del Acuerdo de las desviaciones relacionadas con las influencias de
variables exgenas a la economa venezolana. Asimismo, con
anterioridad a la presentacin del nuevo Acuerdo, rendirn cuenta
a la Asamblea Nacional sobre la efectividad de los instrumentos
utilizados, las condiciones de la economa en que se ha
desarrollado el Acuerdo y la obtencin de los resultados previstos.
Artculo 105. Los entes del sector pblico y privado tienen la

obligacin de suministrar en forma oportuna al Banco Central de
Venezuela, toda la informacin estadstica que requiera para el
diseo de la participacin del Banco en el Acuerdo Anual de
Polticas, as como para la elaboracin de los informes
contemplados en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
TTULO VIII
DEL SISTEMA MONETARIO NACIONAL
captulo I
De la Emisin y Circulacin de las Especies Monetarias
Artculo 106. La unidad monetaria de la Repblica Bolivariana de

Venezuela es el bolvar. En caso de que se instituya una moneda
comn, en el marco de la integracin latinoamericana y caribea,
podr adoptarse la moneda que sea objeto de un tratado que
suscriba la Repblica.
Artculo 107. Corresponde al Banco Central de Venezuela el

derecho exclusivo de emitir billetes y de acuar monedas de
curso legal en todo el territorio de la Repblica. Ninguna
institucin, pblica o privada, cualquiera que sea su naturaleza,
podr emitir especies monetarias.
Queda a salvo la regulacin relacionada con la emisin de
especies para el intercambio de bienes y seivicios entre
prosumidores, en el mbito comunal.
Artculo 108. Las monedas y los billetes emitidos por el Banco

Central de Venezuela tendrn las denominaciones, dimensiones,
diseos y colores que acuerde el Directorio.
Para la acuacin de las monedas, el Banco Central de
Venezuela queda facultado para emplear el metal o la aleacin
de metales que considere ms apropiados y convenientes, de
acuerdo con su valor, resistencia y dems propiedades
intrnsecas, as como para fijar el peso y ley de las mismas.
Artculo 109. Los elementos originales usados en los procesos

de produccin de billetes y monedas del Banco Central ele
Venezuela sern inventariados y posteriormente destruidos,
segn los procedimientos y respetando las medidas ele
seguridad que a tal efecto se establezcan. No tendr lugar esta
destruccin cuando, para su archivo y posible exhibicin, as lo
decida el Directorio del Banco Central ele Venezuela. En estos
casos se guardarn con la custodia necesaria.
Artculo 110. El Banco Central de Venezuela podr acuar
monedas con fines numismticos o conmemorativos, a cuyo
efecto queda en libertad de establecer las caractersticas de la
emisin y su forma de distribucin o comercializacin.
Artculo 111. El Banco Central ele Venezuela regular la
acuacin y el comercio de las monedas con fines numismticos
conmemorativos o de otro carcter.
'
Artculo 112. El Banco Central de Venezuela podr producir
especies valoradas no monetarias y otros instrumentos de
seguridad, cuyo diseo y dems caractersticas provendrn de la
propia institucin o de terceros.
Artculo 113. El Banco Central de Venezuela slo podr poner
en circulacin billetes y monedas metlicas a travs de la
compra de oro, divisas y la realizacin de las dems operaciones
autorizadas por el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley.
Artculo 114. Las monedas y billetes que regresen al Banco por
la venta de oro, ele divisas o de otros activos o en pago ele
crditos, quedarn retirados de la circulacin y no podrn volver
a ella sino en virtud ele nuevas operaciones especificadas en el
artculo anterior.
Artculo 115. El Banco Central de Venezuela deber organizar
en todo el territorio nacional los seivicios necesarios para
asegurar la provisin de billetes y monedas y para facilitar al
pblico el canje de las especies monetarias ele curso legal por
cualesquiera otras que representen igual valor.
Los bancos y dems instituciones financieras autorizados para
recibir depsitos en moneda nacional estarn obligados a la
prestacin en sus distintas oficinas, sucursales o agencias, del
seivicio de canje de especies monetarias, de acuerdo con las
normas que al efecto dicte el Banco Central de Venezuela.
...Con el fin de prevenir la escasez de monedas fraccionarias y
garantizar el adecuado seivicio, el Banco Central de Venezuela
podr requerir que los bancos e instituciones financieras
mantengan a disposicin del pblico, en sus distintas oficinas,
sucursales o agencias, existencias mnimas de monedas
metlicas en las cantidades que el Banco Central de Venezuela
determine para cada clase de moneda, entendindose que
dichos
bancos
o
instituciones
debern
restablecer
inmediatamente las existencias mnimas requeridas para
satisfacer la demanda del pblico que deber, en todo caso, ser
atendida.
Artculo 116. Las monedas y billetes emitidos por el Banco

Central de Venezuela tendrn poder liberatorio sin limitacin
alguna en el pago de cualquier obligacin pblica o privada, sin
perjuicio de disposiciones especiales, de las leyes que prescriban
pago de impuestos, contribuciones u obligaciones en
determinada forma y del derecho de estipular modos especiales
de pago.
Artculo 117. El Ban~o Central de Venezuela puede disponer la

desmonetizacin de toda o parte de las emisiones de moneda en
circulacin, reembolsando a los tenedores el valor de las
especies objeto de la medida.
Artculo 118. La importacin, exportacin o comercio de
monedas venezolanas o extranjeras de curso legal en sus
respectivos paises estn sujetas a las regulaciones que
establezca el Banco Central de Venezuela.
Artculo 119. No son de obligatorio recibo las monedas y los
billetes perforados o alterados, ni los desgastados por el uso
hasta haber perdido por ambas caras su respectiva impresin.
Artculo 120. Sin perjuicio de las disposiciones penales
aplicables, las monedas y los billetes falsificados, dondequiera
que se encuentren, sern incautados y puestos a disposicin de
la autoridad competente para que siga el juicio penal
correspondiente. En Ja sentencia respectiva, el Tribunal mandar
a destruir los instrumentos empleados para ejecutar el delito y
entregar las monedas y los billetes falsificados al Banco Central
de Venezuela
para
su
inutilizacin
y, en su caso,
aprovechamiento de los materiales.
captulo II
De la Convertibilidad Externa, Transacciones Cambiaras,
Reservas Internacionales y Nivel Adecuado de Reservas
Internacionales
Artculo 121. Las monedas y los billetes de curso legal sern
libremente convertibles al portador y a la vista y su pago ser
efectuado por el Banco Central de Venezuela mediante cheques,
giros o transferencias sobre fondos depositados en bancos de
primera clase del exterior y denominados en moneda extranjera,
de los cuales se puede disponer libremente.
Artculo 122. El Banco Central de Venezuela regular, en los
trminos que convenga con el Eecutivo Nacional, la negociacin
y el comercio de divisas en el pas; las transferencias o trasladqs
de fondos, tanto en moneda nacional como en divisas, del pas
hacia el exterior o desde el exterior hacia el pas, as como los
convenios internacionales de pago.
En la regulacin que dicte al efecto, el Banco Central de
Venezuela podr establecer requisitos, condiciones y
procedimientos en relacin con las materias a que se refiere el
presente artculo.
El Banco Central de Venezuela deber estar representado en las
comisiones especiales que el Ejecutivo Nacional creare para
conocer y decidir aquellos asuntos que determinen los convenios
cambiarios, a travs de uno de los miembros del Directorio del
Banco Central de Venezuela o de un funcionario o funcionaria de
alto nivel del Instituto designado por dicho cuerpo. Los asuntos
que se consideren en dichas comisiones atinentes a aspectos de
naturaleza estratgica en el mbito operativo cambiario, sern
sometidos a la consideracin del Directofio y al Ministro o
Ministra con competencia en materia de Finanzas.
Artculo 123. En los convenios cambiarios que suscriban el

Banco Central de Venezuela y el Ejecutivo Nacional se
establecern los mrgenes de utilidad que podrn obtener tanto
el Banco Central de Venezuela como los bancos e instituciones
financieras que participen en la compraventa de divisas.
Artculo 124. Los convenios cambiarios que celebren el
Ejecutivo Nacional y el Banco Central de Venezuela regularn
todo lo correspondiente al sistema cambiario del pas. stos
podrn establecer limitaciones o restricciones a la libre
convertibilidad de la moneda nacional cuando se considere
necesario para su estabilidad, as como para la continuidad de
los pagos internacionales del pas o para contrarrestar
movimientos inconvenientes de capital.
Artculo 125. Las divisas que se obtengan por concepto de

exportaciones de hidrocarburos, gaseosos y otras, deben ser
vendidas al Banco Central de Venezuela al tipo de cambio
vigente para la fecha de cada operacin, salvo aquellas que
sean necesarias para cumplir con las contribuciones fiscales en
divisas a las que estn obligados de conformidad con la ley los
sujetos autorizados para realizar las referidas actividades.
141
142
Petrleos de Venezuela S.A., o el ente creado para el manejo de

la industria petrolera, podra mantener fondos en divisas, previa
opinin favorable del Banco Central de Venezuela, a los efectos
del pago de sus compromisos financieros en el exterior, as
como para sufragar sus pagos operativos y de inversin en el
extranjero, y a lo previsto en las leyes, lo que aparecer
reflejado en tos balances de la empresa. Asimismo, debe
informar trimestralmente o a requerimiento del Banco Central de
Venezuela sobre el uso y destino de los referidos fondos.
Petrleos de Venezuela S.A., o el ente creado para el manejo de
ta industria petrolera deber mantener informado al Banco
Central de Venezuela sobre los ingresos de divisas que obtenga
por cualquier concepto, a los fines d~ la programacin
correspondiente.
El Banco Central de Venezuela, tomando en consideracin la
estimacin del nivel adecuado de reservas internacionales
operativas que hubiere fijado el Directorio de conformidad con el
artculo 87 del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, el promedio de las mismas observado en_ el_ perodo, as
como su evolucin proyectada para el s1gu1ente lapso,

transferir al Fondo de Desarrollo Nacional (FONDEN), .si fuere el
caso 1 el excedente correspondiente, a objeto de que sea
desti nado al financiamiento de proyectos de inversin en la
economa real, la educacin y la salud, el mejoramiento del
perfil y saldo de la deuda pblica, y para la atencin de
situaciones especiales y estratgicas.
La transferencia de recursos a que se contrae el prrafo
precedente, se hara mediante la acredita?n del saldo
correspondiente en una cuenta especial de deposito en moneda
extranjera abierta a nombre del Fondo de Desarrollo Nacional
(FONDEN), en el Banco Central de Venezuela, con cargo a la
cual se ejecutarn tos pagos que instruya el Fondo de Desarrollo
Nacional (FONDEN), para atender los fines antes indicados, bien
en moneda extranjera o en bolvares previa venta de las divisas
correspondientes al Banco Central de Venezuela.
Artculo 126. El Banco Central de Venezuela, a tos efectos de

ta estimacin del nivel adecuado de reservas internacionales,
establecera una metodologa, cuyos parmetros se adecuarn a
tas caractersticas estructurales de ta economa venezolana.
Artculo 127. Los activos en monedas distintas al bolvar que
mantenga el Banco Central de Venezuela podrn calificarse
como reservas internacionales o como otros activos en moneda
extranjera.
Las reservas internacionales en poder del Banco Central de
Venezuela, estarn representadas en la proporcin que el
Directorio estime conveniente, de la siguiente forma:
l.
Oro amonedado y en barras, depositado en sus propias

bvedas y en instituciones financieras del exterior
calificadas de primera clase, segn criterios reconocidos
internacionalmente.
7.
Cualesquiera otros activos o derechos que hubieran sido

calificados como de reserva por el Directorio de acuerdo
con criterios reconocidos internacionalmente.
A los efectos del presente artculo se considera como moneda de

reserva a las divisas libremente convertibles y de aceptacin
universal, asi como a aquellas monedas extranjeras de fcil
conversin en divisas en las principales plazas internacionales y
que sean empleadas como moneda de cuenta o de pago en
compromisos asumidos por la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
En su funcin de administrar las reservas internacionales, el
Banco Central de Venezuela atender a tos criterios generales de
liquidez, seguridad y rentabilidad de los instrumentos, en la
observacin de tos mercados financieros internacionales y el
anlisis de las diversas clases de riesgos existentes en la
actividad de inversin. Por el carcter de obligacin de medios
de esta funcin, el Instituto podra realizar operaciones que
procuren atenuar los riesgos existentes en los mercados
financieros internacionales, donde se invierten las reservas del
pas.
Captulo In
De las Obligaciones, Cuentas y Documentos
en Monedas Extranjeras
Artculo 128. Los pagos estipulados en monedas extranjeras se
cancelan, salvo convencin especial, con la entrega de lo
equivalente en moneda de curso legal, al tipo de cambio
corriente en el lugar de la fecha de pago.
Artculo 129. En la contabilidad de las oficinas, pblicas o
privadas y en los libros cuyo empleo es obligatorio, de acuerdo
con el Cdigo de Comercio, los valores se expresarn en
bolvares. No obstante, pueden asentarse operaciones de
intercambio internacional contratadas en monedas extranjeras,
cuya mencin puede hacerse, aunque llevando a la contabilidad
el respectivo contravalor en bolvares. Igualmente, pueden
llevarse libros auxiliares para la misma clase de operacin, con
indicaciones y asientos en monedas extranjeras.
Artculo 130. Todos los memoriales, escritos, asientos o
documentos que se presenten a los tribunales y otras oficinas
pblicas relativos a operaciones de intercambio internacional en
que se expresen valores en moneda extranjera, debern
contener al mismo tiempo su equivalencia en bolvares.
Artculo 131. Las citas o referencias de documentos otorgados
o que hayan de producir efecto fuera de la Repblica, pueden
contener expresin de cantidades pecuniarias en monedas
extranjeras, sin necesidad de indicacin de su equivalencia en
bolivares.
TTULO IX
DEL RGIMEN DE SANCIONES
2.
Depsitos a la vista o a plazo y ttulos valores en monedas

de reserva emitidos por instituciones financieras del
exterior calificadas de primera ciase, segn criterios
reconocidos internacionalmente.
Artculo 132. Estn sujetos al presente Decreto con Rango,

Valor y Fuerza de Ley todas las personas naturales y jurdicas.
La alusin a bancos y otras instituciones financieras contenida
en el presente Titulo se entender en sentido amplo y, en todo
caso, incluir a las instituciones y sujetos regulados por las leyes
que rian la actividad bancaria, aseguradora y de mercado de
capitales.
3.
Depsitos a la vista o a plazo y ttulos valores en monedas

de reserva emitidos por entes pblicos extranjeros e
instituciones financieras internacionales, en tas cuales ta
Repblica tenga participacin o inters y que sean de fcil
realizacin o negociabilidad.
Artculo 133. El Banco Central de Venezuela tiene la facultad

de sancionar administrativamente, por medio de resoluciones, a
quienes transgredan las obligaciones determinadas en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y en las
resoluciones que ste dicte en el ejercicio de tas funciones que
le hayan sido atribuidas.
4.
Derechos especiales de giro u otra moneda fiduciaria

internacional.
5.
Posicin crediticia
Internacional.
6.
Diamantes y dems piedras o metates preciosos u otros

bienes objeto de transaccin en los mercados financieros
internacionales, que hubieran sido calificados como activos
de reserva por el Directorio y que estn depositados en sus
propias bvedas o en instituciones financieras del exterior
calificadas de primera clase, segn criterios reconocidos
internacionalmente.
neta
en
el
Fondo
Monetario
Artculo 134. Las sanciones indicadas en este Decreto con

Rango, Valor y Fuerza de Ley se aplicarn sin menoscabo de las
acciones penales y civiles a que hubiere lugar, as como de la
posibilidad de solicitar la indemnizacin por daos y perjuicios
que pudieran determinarse.
Las sanciones establecidas en el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, sern impuestas y liquidadas por el
Banco Central de Venezuela, de acuerdo con el procedimiento
establecido en
la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos. Las resoluciones al respecto podrn recurrirse
en los trminos indicados en la ley.
/
Artculo 135. Las personas sometidas a la normativa emanada

del Banco Central de Venezuela, que infrinjan las resoluciones
GACETAOFICIALDE LAREPUBUCABOUVARIANADEVENEZUELA
dictadas por el mismo en materia de tasas de inters,

comisiones, tarifas y/o recargos, regulacin del crdito, y
sistemas de pagos sern sancionadas hasta con el uno por
ciento (1%) de su capital pagado y reservas. Asimismo sern
sancionadas con un medio por ciento (0,5%) de su capital
pagado y reservas por no suministrar oportunamente los
informes sobre su estado financiero o cualesquiera de sus
operaciones que le sean requeridas, pudiendo elevarse hasta en
un uno por ciento (1%) adicional, en caso que se demuestre la
falsedad de la informacin suministrada.
Artculo 136. El incumplimiento de las normas prudenciales

generales o sobre moneda extranjera que dicte el Banco Central
de Venezuela para garantizar lo establecido en el Decreto con
Bancario, estar sujeto a las sanciones que previamente
establezca su Directorio, las cuales no podrn ser superiores al
monto del valor correspondiente a cada operacin.
Artculo 137. Quienes, sin el previo cumplimiento de las
regulaciones dictadas por el Banco Central de Venezuela,
realicen operaciones de importacin o comercio de moneda
venezolana o extranjera de curso legal en sus respectivos
pases, sern sancionados o sancionadas con multa equivalente
al valor de la respectiva operacin.
Estarn sujetos a la misma sancin quienes, en
de las regulaciones dictadas por el Banco Central
acuen o comercialicen monedas con fines
conmemorativos o de cualquier otro carcter.
objeto de dicha ilicitud sern decomisadas.
contravencin
de Venezuela,
numismticos,
Las monedas
Artculo 138. Sern sancionados o sancionadas hasta con el

monto del valor correspondiente a cada operacin, quienes
realicen operaciones de negociacin y comercio de divisas en el
pas, de transferencia o traslado de fondos, o de importacin,
exportacir, compraventa y gravamen de oro y sus aleaciones,
tanto amonedado como en barras, fundido, manufacturado o en
cualquier otra forma, sin haber" cumplido con las regulaciones
establecidas por el Banco Central de Venezuela.
Artculo 139. Los que se nieguen a recibir la moneda
concepto de liberacin de obligaciones pecuniarias,
trminos establecidos en este Decreto con Rango,
Fuerza de Ley, sern sancionados con el triple de la
cuya aceptacin hayan rehusado.
legal en
en los
Valor y /
cantidad
Articulo 140. Sin perjuicio de la responsabilidad penal

correspondiente, quienes sin autorizacin previa emanada del
Directotio del Banco Central de Venezuela, alteren, fundan o de
alguna manera destruyan especies monetarias de circulacin
legal, as como aqul que en conocimiento de tal circunstancia
comercialice el producto de tales procesos, ser sancionado con
multa de hasta cuatro mil unidades tributarias (4.000 U.T.).
Artculo 141. Sin menoscabo de otras responsabilidades que
pudieran tener lugar, aqul que infrinja el deber de secreto
establecido en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley ser sancionado por una cantidad de hasta cuatro mil
unidades tributarias (4.000 U.T.).
En caso de que el infractor o infractora sea personal al servicio
del Banco Central de Venezuela, la transgresin ser adems
causal de destitucin o despido, segn el caso.
Si la infraccin es debida a la actuacin de la firma encargada
de la auditoria externa prevista en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, dicha empresa quedar adems
inhabilitada para realizar auditoras en el Banco Central de
Venezuela durante los diez aos siguientes a la realizacin de
aqulla.
En estos casos, el Directorio del Banco Central de Venezuela
ser el competente para determinar la cuanta de la sancin y
proveer su liquidacin. De la respectiva sancin se notificar al
Ejecutivo Nacional, a la Asamblea Nacional y a la
Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario para
los fines pertinentes.
TTULO X
DEL FUERO JUDICIAL ESPECIAL
Primera. Las normas contenidas en el presente Decreto con

Rango, Valor y Fuerza de Ley sern de inmediata aplicacin
desde su entrada en vigencia, pero los procedimientos
administrativos en marcha seguirn su curso hasta su conclusin
definitiva. As mismo, se ratifican el Estatuto de Personal ~y
dems disposiciones dictadas por el Directorio del Banco Central
de Venezuela en el mbito de su competencia.
Segunda. El Presidente o Presidenta y los Directores o

Directoras del Banco Central de Venezuela actualmente en
ejercicio, continuarn desempeando sus fnciones hasta
cumplirse el periodo para el cual fueron designados por el
Presidente de la Repblica.
Tercera. El Estatuto de personal de los empleados y empleadas
del Banco Central de Venezuela y el reglamento de
administracin de personal para los y las integrantes del cuerpo
de proteccin, custodia y seguridad mantendrn su vigencia, en
lo que no colide con este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley.
Sin perjuicio de la legislacin en materia de pensiones y
jubilaciones aplicable al personal del Banco Central de
Venezuela, su Directorio determinar un porcentaje del total de
los sueldos del personal pagados en el semestre anterior
respectivo, que se destinar al Fondo de Previsin, Pensiones y
Jubilaciones de Trabajadores del Instituto. Dicha suma se
registrar con cargo a los gastos corrientes del Banco.
Cuarta. Lo dispuesto en el Ttulo VII, de la Coordinacin

Macroeconmica, en los artculos 101, 102, 103, 104 y 105 de
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se aplicar
hasta tanto sea promulgada por la correspondiente Ley de
Coordinacin Macroeconmica.
DISPOSICIN FINAL

Oficial de la Repbhca Bohvariana de Venezuela.
Cmplase,
(L.S.)
Refrendado
El Vicepresidente Eiecutivo
de la Repblica
(L.S.)
Refrend.ad
El M1n1stro del Poder Popular del
Despa.cho de la Pre51deneia y Segu1m1ento
de la Gestin de Gob11?rno
(L.5.)
CARLOS ALBERTO OSOR!O ZAMBRANO
Refrendado
para Relaoones Interiores,

Justicia y Paz
(L.S.)
CARMEN TERESA MELNOEZ RIVAS
Refrenuado

Popular para Reladones Exteriores
(L.S.)
RAFAEL DARO RAM!REZ CARREO
Refrendado
de Planificacin
(L.S.)
Artculo 142. El rgano jurisdiccional competente para conocer

las acciones que se intenten en contra de las decisiones dictadas
por el Directorio del Banco Central de Venezuela ser el Tribunal
Supremo de Justicia.
Refrendado
para Economia, Finanzas y Banca Pblica
(L.S.)
ROOOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
143
GACETA OFICIAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA
DEPSITO LEGAL: ppo 187207DFI
AO CXLII MES II
Caracas, mircoles 19 de noviembre de 2014
Esquina Urapal. edificio Dimase, La Candelaria
Caracas - Vene::ue/a
Tarifa sujeta a publicacin de fecha 14 de noviembre de 2003
en la Gaceta Oficial N 37.818
http://www.minci.gob.ve
Esta Gaceta contiene 144 Pgs. costo equivalente
a 56,45 "/o valor Unidad Tributaria
LEY DE PUBLICACIONES OFICIALES

(22 DE JULIO DE 1941)
Artfcu/o 11. La GACETA OFICIAL. creada por Decreto Ejecutivo del 1J
de octubre de 1872, continuar editndose en la Imprema Nacional con la
denominacin GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA.
Artculo 12. La GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA se publicar todos los das hbiles, sin perjuicio de que
se editen nmeros extraordinarios siempre que fuere necesario: y debern
insertarse en ella sin retardo los actos oficiales que hayan de publicarse.
Pargrafo tinico: Las ediciones eittraordinarias de la GACETA OFICIAL
tendrn una numeracin especial
Artculo 13. En la GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA se publicarn los actos de los Poderes Pblicos que
debern insertarse y aquellos cuya inclusin sea considerada conveniente
por el Ejecutivo Nacional.
Artculo 14. Las leyes, decretos y dems actos oficiales tendrn carcter
de pblicos por el hecho de apareger en la GACETA OFICIAL DE LA
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. cuyos ejemplares
tendrn fuerLa de documentos pblicos.
'
EL SERVICIO AUTONOMO
IMPRENTA NACIONAL YGACETA OFICIAL de la Repblica Bolivariana de Venezuela
advierte que esta publicacin se procesa por reproduccin fotomecnica directa de los originales que recibe
del Consejo de Ministros, en consecuencia esta Institucin no es responsable de los contenidos publicados.
Refrendado
El Ministro del Poder Pop1..1lar
para la Defensa
(L.S.)
VlADIMIR PADRINO LOPEZ
Rerrenda-do
para Ecosociat1smo. Hbitat v V1v1enda.
(L.S.)
RICARDO A~T~IO MOLINA PEALOZA
Refrendado
el ComerltO
de Petrleo y Mineria
(L.S.)
(L.S.)
Refrendado

ISABEL CRISnNA DELGADO ARRIA
Refrendado
El Encargddo del M1msteno del

Refrendado
(L.S.)
la Comurncacin y la Informacin
(L.S.)
Refrendado
Refrendado

las Comunas y tos Movimientos 5oaales

el Turismo
(L.S.)
(L.S.)
ELiAS JOSE JAUA Mil.ANO

Refrendado
R.etrendado
El M1n1stro del Pcxler Poputttr

la Almentac1n
(L.S.)
(L.S.)
YVN JOS BELLO ROJAS
JOS LUS BERROTERN ~UEZ

Refrendado
Refrendado
Educacin Unrversitana. Oenoa y Tecnologa
(L.S.)
ta Cultura
(L.S.)
Refrendado
Refrendado

El Ministro del Poder POPUiar para
la Educacin
(L.S.)
(L.S.)
ANTONIO ENRIQUE l.VAREZ CISNEROS
HEcrOR VICENTE RODRGUEZ CASTRO

Refrendado
tos Pueblos Indgenas
(L.S.)
Refrendado
la Ministra del Poder Popular para

ta Salud
(L.S.)
ALOHA JOSELYN NEZ GunRREZ

Refrendado
El Ministro del Pode Po<Jtar para
(L.S.)
Refrendado
para ta Mujer y la Igualdad de Gnero
(L.S.)
JESUS RAFAEL MARnNEZ
BA~RIOS
Refrendado
Transporte Ter,.estre

Refrendado
v Obras Pub4ica~
para la Energia Ele<:tnca
(L.S.)
(L.S.)
Refrendado

(L.S.)

Refrendado
(L.S.)
MARA IRIS VARElA RANGEL

Gaceta #6155-Lobp Pag 27-44

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DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Caracas, mircoles 19 de noviembre de 2014

En el contexto econmico actual, las instituciones venezolanas

Decreto N 1.416, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,

En el espritu de asegurar la proteccin de los derechos

En la nueva etapa de la Revolucin Bolivariana, resulta

En este sentido, se han desarrollado mecanismos innovadores

El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

NICOLS MADURO MOROS

Con el sup;emo compromiso y voluntad de lograr la mayor

JO. Apoyar iniciativas en programas y proyedos de

Igualmente, el Banco de Desarrollo Econmico y Social de

Artculo 20. Se mqdifica el artculo

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE

La diferencia entre los adivos y pasivos declarados

Los beneficios netos que se obtengan como producto

Los aportes patrimoniales que en cualquier momento

Los dems aportes que reciba por cualquier ttulo. "

Articulo 4. En_ ejecucin de su objeto, el Banco de

Financiar y apoyar el desarrollo de las distintas

Financiar y apoyar proyedos de inversin a corto,

Financiar infraestrudura a cargo de la iniciativa

Rnanciar y apoyar proyectos de

Artculo 3. Se modifica el artculo 6 en la forma siguiente:

Administrar recursos financieros de rganos y entes

Actuar como fiduciario y como fideicomitente.

Administrar recursos provenientes de organismos

Artculo 1. Se modifica el artculo 4 en la forma siguiente:

Los fondos que se creen de conformidad con esta

Asimismo, sus recursos debern distinguirse del patrimonio

Artculo 4. Se modifica el artculo 90 en la forma siguiente:

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICABOUVARIANA DE VENEZUELA

Financiar directamente o a travs de otros entes del

materia y a las condiciones que establezca el

Constituir o participar en sociedades o fondos de

13. Prestar asistencia tcnica a la inversin nacional y

14. Efectuar la custodia de ttulos o valores materializados

3. Ejecutar programas y realizar las operaciones ele

J5. Evaluar y aprobar la exoneracin total o parcial de

a. Debe efectuarse en bolvares o en moneda de

operaciones con el capital ordinario de las

16. Participar en el capital de empresas en formacin,

Otorgar crditos a los fondos regionales o

Apoyar tcnicamente a la Repblica, a su

Proporcionar directa o indirectamente la asistencia

Solicitar y contratar financiamientos nacionales e

Emitir, previa autorizacin del Ministro o Ministra del

Instrumentar las operaciones de financiamiento con

JO. Conceder fianzas, avales y otras garantas, en los

17. cualquiera otra operacin cnsona y necesaria para la

Artculo so. Se modifica el artculo 12 en la forma siguiente:

Artculo 6. Se modifica el artculo 13 en la forma siguiente:

Para sus operaciones, incluida la emisin de bonos,

Para aquellas operaciones en las que BANDES acte

A los efectos del presente artculo, el lmite de la capaddad

GACETAOFICIAL DE LA REPBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA

BANDES acte como intermediario financiero designado

Artculo 7. Se modifica el artculo 18 en la forma siguiente:

Aprobar el Proyecto de Presupuesto Anual de

Aprobar la memoria anual del Directono Ejecutivo del

Aprobar tos planes y programas

4. Aprobar la emisin de ttulos valores en moneda