QUADRO COMPARATIVO DO CONSTITUCIONALISMO BRASILEIRO

Constituio/
Principais
caractersticas
Contexto
Histrico

Forma de
Governo
Sistema de
Governo

1824

1891

1934

1937

1946

1967/1969 (EC)

1988

Independncia do
pas. Convocao e
dissoluo de uma
ANC por divergncia
com as pretenses do
Imperador.

Enfraquecimento da
Monarquia. Embates
entre a Igreja
Catlica e a
Monarquia. Reduo
do oramento militar.
Golpe de Estado
Militar, sem lastro
popular.
1889-1891 Governo
Provisrio (Decreto
n1/1889)

Fim da Repblica Velha

em 1930, com instituio
de um Governo Provisrio
concentrando poder
executivo e o Legislativo.
Domnio das oligarquias e
fraude eleitoral
institucionalizada.
Crise econmica de 1929.

Forte tenso entre a Ao

Integralista Brasileira (direita
fascista) e a Aliana Nacional
Libertadora (ideais
socialistas, comunistas e
sindicalistas)
Ilegalidade da ANL
Intentona comunista partindo
de ex-tenentes com vis
comunista. Notcias de um
plano comunista para a
tomada do Poder (Cohen)
Golpe ditatorial de GV e
fechamento do Congresso,
domnio do Judicirio e
nomeao de interventores

Fim da II Guerra Mundial

com p Brasil apoiando os
Aliados contra o Eixo.
Contradio entre a
poltica externa e interna.
Presses internas pelo fim
do Estado Novo.
Deposio de Vargas (Gel.
Gaspar Dutra e Gis
Monteiro) do Poder e
convocao de eleies
diretas. (Presidente do STF
governou interinamente,
restaurando liberdades
individuais).
Redemocratizao.

Processo de
redemocratizaoL
ei da Anistia
(1979), eleies
diretas em mbito
estadual.Diretas J

Monrquico,
Hereditrio,
constitucional e
representativo
II Imprio: Traos de
Parlamentarismo.
Imperador escolhe o
Presidente do
Conselho de
Ministros que
escolhe os demais
(parlamentarismo s
avessas)

Repblica Federativa.
Unio Indissolvel
de Estados

Repblica Federativa.
Poderes da Unio
ampliados

Repblica Federativa

Repblica Federativa
(prestgio do
municipalismo)

Golpe Militar em 1964

(Deposio de Joo
Goulart). Atos
institucionais com
restries s garantias
democrticas. Comando
Revolucionrio com
poderes para decretar
estado de stio,
aposentadoria de
servidores, suspenso de
direitos polticos e
cassao de mandatos.
Congresso nacional
fechado (Reaberto para a
provao da Constituio).
Com a Constituio de
1969 foram
constitucionalizados os
atos institucionais,
inclusive o AI 5
Republicana Federativa
com alta concentrao de
poderes na Unio

Presidencialista
(influncia
norteamericana)

Presidencialismo

Presidencialismo (presidente
a autoridade suprema)

Presidencialismo (mandato
de 5 anos). Breve
experincia parlamentarista
(1961 a 1963). Renncia
de Jnio Quadros e
impedimento da posse de
Joo Goulart. Congresso
aprova emenda criando a
dualidade do Executivo
entre o presidente da

Presidencialismo

Repblica
Federativa (com os
municpios
includos)
Presidencialismo

Poder Legislativo

Assemblia Geral
composta de duas
Cmaras: Senado e
Deputados. Senado
vitalcio e indicado
pelo imperador.

Exercido Congresso
Nacional em dois
ramos: Cmara e
Senado.
Bicameralismo
federativo e paritrio

Exercido pela Cmara com

a colaborao do Senado.
Bicameralismo desigual

Poder Judicirio

Composto por juzes

e jurados
(manifestando sobre
os fatos). Segunda
instncia provincial
(Relaes) rgo de
Cpula: Supremo
Tribunal de Justia.
Exercido pelo
imperador. Forte
centralismo poltico e
administrativo
Religio Catlica
como oficial

rgo de Cpula:
Supremo Tribunal
Federal. Justia
Federal e Justia
Estadual, Justia
Militar

rgo de Cpula:Corte
Suprema, Juzes e
Tribunais Federais,
Militares e eleitorais.

Presidente da
Repblica. (1
Presidente eleito
indiretamente)
No h religio
oficial. Estado laico.
Proibio de Ensino
religioso nas escolas
Universal, direto
Legislativo e
Executivo.

Presidente da Repblica

Poder Executivo1
Relao
Estado/religio
Sufrgio
1

Censitrio2

Esvaziado. Exercido pelo

Parlamento Nacional com a
Colaborao do Conselho de
Economia Nacional e do
Presidente da Repblica. O
Senado deixou de existir. A
Cmara e o Senado foram
dissolvidos e o presidente
tinha a competncia de editar
Decretos-Lei at a
reconstituio do Parlamento
(o que nunca houve)
Supremo Tribunal Federal,
Juzes e Tribunais dos
Estados, Juzes e Tribunais
Militares. Justia Eleitoral
extinta.

Repblica e o Conselho de
Ministros
(responsabilidade poltica
do Governo). Foi
determinado um Referendo
que determinou o retorno
do Presidencialismo.
Congresso Nacional
Bicameral Paritrio.
Cmara Proporcional e o
Senado Majoritrio.

Congresso Nacional
(Nominal)

Congresso
Nacional
bicameral e
paritrio

Supremo Tribunal Federal,

Tribunal Federal de
Recursos, Juzes e
Tribunais Militares. Justia
Eleitoral. Juzes e
Tribunais do Trabalho

Supremo Tribunal Federal,

Tribunal Federal de
Recursos, Juzes e
Tribunais Militares. Justia
Eleitoral. Juzes e
Tribunais do Trabalho
(competncia diminuda)

Presidente da Repblica como

(autoridade suprema do
Estado)

Presidencialismo com
experincia parlamentarista

Presidencialismo
(Centralizao absoluta de
poderes_

STF, guardio da
constituio
(controle de
constitucionalidad
e) STJ, Justia
Federal, Militar,
Trabalho, Eleitoral
e Justia Comum.
Presidencialismo

No h religio oficial.
Ensino religioso
facultativo.

No h religio oficial

No h religio oficial

No h religio oficial

Laico

Sufrgio universal, direto,

parcial. Representantes
eleitos pelas organizaes

Indireto para o Legislativo

(As cmaras municipais
elegiam os deputados)

Sufrgio universal e direto

para Legislativo e
Executivo

Indireto por Colgio

eleitoral (mandato 4 anos)
Congresso Nacional e

Universal
inclusive
analfabetos

O Imperador exercia ao mesmo tempo o comando do Poder Executivo e o Poder Moderador, que se materializava como a competncia constitucional de fazer e desfazer os atos dos demais
poderes. Art. 101. O Imperador exerce o Poder Moderador: I. Nomeando os Senadores, na frma do Art. 43. II. Convocando a Assembla Geral extraordinariamente nos intervallos das Sesses,
quando assim o pede o bem do Imperio. III. Sanccionando os Decretos, e Resolues da Assembla Geral, para que tenham fora de Lei: Art. 62. IV. Approvando, e suspendendo interinamente as
Resolues dos Conselhos Provinciaes: Arts. 86, e 87. V. Prorogando, ou adiando a Assembla Geral, e dissolvendo a Camara dos Deputados, nos casos, em que o exigir a salvao do Estado;
convocando immediatamente outra, que a substitua. VI. Nomeando, e demittindo livremente os Ministros de Estado. VII. Suspendendo os Magistrados nos casos do Art. 154. VIII. Perdoando, e
moderando as penas impostas e os Ros condemnados por Sentena. IX. Concedendo Amnistia em caso urgente, e que assim aconselhem a humanidade, e bem do Estado.

profissionais (influncia do
fascismo). Direito de voto
das mulheres.
Rgida (algumas matrias
no sujeitas emenda).

Rigidez

Semirgida4

Rgida

Forma de
aprovao

Outorgada

Promulgada ANC
eleita em 1890

Promulgada

Direitos e
garantias
fundamentais

Declarao extensa
baseada na
constituio
norteamericana.5

Declarao
Aprimorada (habeas
corpus)

Direitos individuais e
sociais.Mandado de
Segurana e Ao Popular
alm do HC.

Indireto para o Executivo3

Rgida com o poder do
presidente de submeter as leis
declaradas inconstitucionais
ao Parlamento)
Outorgada (elaborada por
Francisco Campos)

Formalmente garantidos,
durante o perodo instalou-se
o estado de emergncia e os
direitos e garantias
constitucionais foram
mitigados pelo Chefe do
Executivo. Censura prvia,
no havia respeito
irretroatividade das leis. Pena
de morte para os crimes

delegados indicados pelas

Assemblias.

(facultativo)

Rgida

Rgida

Superrgida

Promulgao atravs de
ANC

Formalmente outorgado
com a reabertura do
Congresso Nacional.
Outrogado, se se
considerar que o
Congresso funcionou como
referendo da
Constituio elaborada
pelo Governo Militar.
Direitos Polticos poderiam
ser cassados por 10 anos

Promulgada
atravs de ANC
(1986)

Mandado de Segurana e
Ao Popular

Estado
Democrtico de
Direito. Direitos
inidividuas, sociais
e difusos

Art. 94. Podem ser Eleitores, e votar na eleio dos Deputados, Senadores, e Membros dos Conselhos de Provincia todos, os que podem votar na Assembla Parochial. Exceptuam-se: I. Os que
no tiverem de renda liquida annual duzentos mil ris por bens de raiz, industria, commercio, ou emprego.
3

Art 82 - O Colgio Eleitoral do Presidente da Repblica compe-se: a) de eleitores designados pelas Cmaras Municipais, elegendo cada Estado um nmero de eleitores proporcional sua
populao, no podendo, entretanto, o mximo desse nmero exceder de vinte e cinco; b) de cinqenta eleitores, designados pelo Conselho da Economia Nacional, dentre empregadores e
empregados em nmero igual;
c) de vinte e cinco eleitores, designados pela Cmara dos Deputados e de vinte e cinco designados pelo Conselho Federal, dentre cidados de notria reputao.

Art. 178. E' s Constitucional o que diz respeito aos limites, e attribuies respectivas dos Poderes Politicos, e aos Direitos Politicos, e individuaes dos Cidados. Tudo, o que no
Constitucional, pde ser alterado sem as formalidades referidas, pelas Legislaturas ordinarias.
5
Art. 179. A inviolabilidade dos Direitos Civis, e Politicos dos Cidados Brazileiros, que tem por base a liberdade, a segurana individual, e a propriedade, garantida pela Constituio do Imperio,
pela maneira seguinte. I. Nenhum Cidado pde ser obrigado a fazer, ou deixar de fazer alguma cousa, seno em virtude da Lei. VI. Qualquer pde conservar-se, ou sahir do Imperio, como Ihe
convenha, levando comsigo os seus bens, guardados os Regulamentos policiaes, e salvo o prejuizo de terceiro. XI. Ninguem ser sentenciado, seno pela Autoridade competente, por virtude de
Lei anterior, e na frma por ella prescripta, etc.

Ideologia

Liberal

Liberal, sem previso

de direitos sociais.

Estado Social de Direito

(influncia Constituio de
Weimar)

polticos. Possibilidade de
aposentadoria de funcionrios
civis e militares. Greve
proibida
Fascista ( influncia da
Constituio polonesa, da a
denominao de a polaca

Mescla de Liberalismo
(1891) e Estado Social de
Direito (1934)

Segurana Nacional

Estado
Democrtico de
Direito.