Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per

Ao de la Diversificacin Productiva y el Fortalecimiento de la Educacin

MANUAL OPERATIVO
FONDO DE PROMOCIN DEL RIEGO EN LA SIERRA MI
RIEGO

AGOSTO 2015

INDICE
Grupo de Trabajo Multisectorial Comit Tcnico MI RIEGO

1.
2.

INTRODUCCION
GENERALIDADES
2.1.
Objetivo.
2.2.
Base Legal.
2.3.
Alcance.

3.

PROCEDIMIENTO GENERAL
3.1.
Aspectos Globales
3.2.
De la Organizacin del Fondo
3.3.
Del Proceso de Seleccin
3.4.
Del Seguimiento y Monitoreo
3.5.
De los Recursos Econmicos

4.
5.
6.
7.

DE LA EJECUCIN DE LOS PROYECTOS

DEL PRESUPUESTO
DE LA INFORMACION
METODOLOGIA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
7.1.
Aspectos Generales
7.1.1. De la Utilizacin de los Recursos
7.1.2. De la Rendicin de Cuentas
7.1.3. Liquidacin Tcnica-Financiera de Obra
DE LA RENDICION DE CUENTA
LIQUIDACION TECNICA FINANCIERA DE OBRA
RESPONSABILIDAD
ANEXOS Y FORMATOS

8.
9.
10.
11.

Formato N 01: Verificacin de la Documentacin de la solicitud de

financiamiento (Responsable del llenado: Secretaria Tcnica).
Formato N 01-A: Ficha Tcnica de verificacin de contenidos mnimos a
nivel de
Perfil o Factibilidad (Responsable del llenado: Secretaria Tcnica).
Formato N 01-B: Ficha Tcnica de verificacin de contenidos mnimos a
nivel de
Expediente Tcnico (Responsable del llenado: Secretaria Tcnica).
Formato N 02: Ficha Tcnica de Evaluacin en Gabinete del Proyecto de
Inversin Pblica. (Responsable del llenado: Secretaria Tcnica).
Formato N 03: Ficha Tcnica de Verificacin de Campo de Proyecto de
Inversin Pblica Para Financiamiento de Estudio de Factibilidad o
Expediente Tcnico. (Responsable del llenado: Unidad Ejecutora o Unidad
Formuladora).
Formato N 04: Ficha Tcnica de Verificacin de Campo de Proyecto de
Inversin Pblica Para Financiamiento de Ejecucin de Obra. (Responsable
del llenado: Unidad Ejecutora).

Grupo de Trabajo Multisectorial Comit Tcnico MI RIEGO

Formato N 05: Ficha Tcnica de Seleccin y Priorizacin de Proyectos de

Inversin Pblica - Fondo MI RIEGO para financiamiento de la ejecucin de la
Obra.
Anexo N 01:

Ficha de Tcnica para la presentacin de Idea de Proyecto de

Infraestructura de Riego.

Anexo N 02:

Contenidos Mnimos de Trminos de Referencia para la

Formulacin de Estudios de Preinversion a Nivel de Perfil.

Anexo N 03:

Contenidos Mnimos de Trminos de Referencia para la

Formulacin La Formulacin de Estudios de Preinversion a
Nivel de Factibilidad.

Anexo N 04:

Contenidos Mnimos de Trminos de Referencia para la

Formulacin del Estudios a Nivel de Expediente Tcnico.

Anexo N 05:

Modelo de Requerimientos Tcnicos Mnimos para Ejecucin

de Obra.

Anexo N 06:

Modelo de Trminos de Referencia y Requerimientos Tcnicos

Mnimos para la Supervisin de la Ejecucin de la Obra.

1. INTRODUCCION
El Fondo de Promocin de Riego en la Sierra MI RIEGO, fue creado
mediante la Quincuagsima Disposicin Complementaria Final de la Ley N
29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013, est
orientado a reducir las brechas en la provisin de los servicios e infraestructura
de uso de los recursos hdricos con fines agrcolas que tengan mayor impacto
en la reduccin de la pobreza y la pobreza extrema en el pas, en las
localidades ubicadas por encima de los 1,500 metros sobre el nivel del mar.
Los recursos del Fondo tienen carcter de intangible, permanente e
inembargable.
Para la implementacin de lo dispuesto en la Quincuagsima Disposicin
Complementaria Final de la Ley N 29951, mediante el Decreto Supremo N
002-2013-AG, se aprueba el Reglamento del Fondo de Promocin de Riego en
la Sierra MI RIEGO y crea el Grupo de Trabajo Multisectorial denominado
Comit Tcnico MI RIEGO, facultando al Ministerio de Agricultura (hoy
Ministerio de Agricultura y Riego) a dictar las normas que resulten necesarias
para la mejor aplicacin del Fondo.
En este contexto, y en el marco de sus funciones, el Comit Tcnico MI RIEGO
aprueba mediante el Acta N 01, el Manual Operativo para el Manejo Fsico y
Financiero del Fondo MI RIEGO, el cual se presenta como el documento de
gestin y gua de las entidades ejecutoras, participantes y dems organismos
involucrados en la operatividad del Fondo de Promocin del Riego en la Sierra
- MI RIEGO, para posibilitar la operatividad, optima ejecucin y eficiente uso de

Grupo de Trabajo Multisectorial Comit Tcnico MI RIEGO

los recursos, que asegure el cumplimiento de los objetivos de dicho Fondo MI

RIEGO.
Dada la importancia y relevancia del Fondo MI RIEGO, y considerando la
atencin de la demanda en la provisin de los servicios e infraestructura de uso
de los recursos hdricos con fines agrcolas del pas, considera en la Ley N
30281- Ley del Presupuesto del sector Pblico para el ao fiscal 2015, en su
inciso a) art. 32 y Sexagsima Disposicin Complementaria Final, la misma que
ampla la inversin en proyectos en las poblaciones ubicadas por encima de los
1 000 m.s.n.m.
Situacin que implica la necesidad de adecuar el Manual Operativo aprobado
por el Comit Tcnico MI RIEGO.
2. GENERALIDADES
2.1.

OBJETIVO:
Plantear lineamientos de ejecucin en los siguientes aspectos: tcnico,
administrativo, presupuestal y contable; que conlleven a la adecuada
asignacin de recursos y correcta ejecucin de los estudios y obras; evaluacin
y control de los gastos y rendicin de cuentas de los recursos provenientes del
Tesoro Pblico, con cargo al Fondo de Promocin del Riego en la Sierra - MI
RIEGO, del Ministerio de Agricultura y Riego - MINAGRI.

2.2.

BASE LEGAL.
Ley N 27785 - Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la
Contralora General de la Repblica.
Ley N 28112 - Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico.
Ley N 29158 - Ley Orgnica del Poder Ejecutivo
Ley N 29951 - Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013.
Ley N 30048 - Ley que modifica el Decreto Legislativo N 997 que aprueba la
Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura (hoy Ministerio
de Agricultura y Riego).
Ley N 30114 - Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014
Ley N 30191 - Ley que establece medidas para la prevencin, mitigacin y
adecuada preparacin para la respuesta ante situaciones de desastre.
Ley N 30210 - Ley que aprueba modificaciones presupuestarias en el
presupuesto del Sector Publico para el ao fiscal 2014 y aprueba otras
medidas.
Decreto Legislativo N 1017 que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento aprobado por D.S. N 184-2008-EF y sus normas
modificatorias.
Texto nico Ordenado de la Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto.
Texto nico Ordenado de la Ley N 27245 - Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal.
Texto nico Ordenado de la Ley N 27806 Ley de Transparencia y Acceso a
la Informacin Pblica.

Grupo de Trabajo Multisectorial Comit Tcnico MI RIEGO

Decreto Supremo N 008-2014-MINAGRI que aprueba el Reglamento de

Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura y Riego.
Decreto Supremo N 002-2013-AG que aprueba el Reglamento del Fondo de
Promocin del Riego en la Sierra-MI RIEGO y Crea Grupo de Trabajo.
Resolucin Directoral N 022-2011-EF/50.01, que modifica la Directiva N 0052010-EF/76.01 - Directiva para la Ejecucin Presupuestaria.
Resolucin Directoral N 025-2013-EF/50.01 que modifica la Directiva N 005010-EF/76.01 y aprueba el Cuadro de Plazos en la Fase de Ejecucin
Presupuestaria para el Ao Fiscal 2014, correspondiente a los pliegos del
Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales as como los Clasificadores
Presupuestarios.
Resolucin de Contralora N072-98-CG que aprueba las Normas Tcnicas de
Control Interno para el Sector Pblico (Numeral 600 Normas Tcnicas de
Control Interno para el rea de Obras Pblicas).
Ley N 30281- Ley del Presupuesto del sector Pblico para el ao fiscal 2015,
en su inciso a) art. 32 y Sexagsima Disposicin Complementaria final, la
misma que ampla la inversin en proyectos en las poblaciones ubicadas por
encima de los 1 000 m.s.n.m.

2.3. ALCANCE
El presente Manual Operativo para el Manejo Fsico y Financiero del Fondo Mi
Riego, es de alcance sectorial y est dirigido a las Unidades Ejecutoras o
Formuladoras del MINAGRI, segn corresponda, encargadas de ejecutar los
estudios a nivel de pre-inversin y inversin; y Ejecucin de obras del Fondo de
Promocin del Riego en la Sierra - MI RIEGO; la Oficina General de
Administracin - OGA, la Direccin General de Infraestructura Agraria y Riego,
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Pliego 013. Ministerio de
Agricultura y Riego, as como, a la Autoridad Nacional del Agua - ANA y a los
Gobiernos Regionales y Locales, que hayan cumplido con suscribir un
convenio con el Ministerio de Agricultura y Riego, a travs de sus Unidades
Ejecutoras.
3.

PROCEDIMIENTO GENERAL

3.1. ASPECTOS GLOBALES

El Fondo tiene por objeto financiar la ejecucin de estudios y obras de
proyectos de inversin pblica, que contribuyan a incrementar la productividad
y el uso eficiente del agua, mediante la provisin de los servicios e
infraestructura de uso de los recursos hdricos con fines agrcolas, que tengan
mayor impacto en la reduccin de la pobreza y pobreza extrema en el pas, en
las poblaciones ubicadas por encima de los 1 000 metros sobre el nivel del
mar.
El manejo de los recursos para la formulacin de los estudios y ejecucin de
los proyectos de inversin, estarn a cargo de las Unidades Formuladoras y
Ejecutoras encargadas, en lo que corresponda, con financiamiento del Fondo
de Promocin del Riego en la Sierra - MI RIEGO, las mismas que se realizarn
bajo la modalidad establecida en las normas vigentes, en funcin de las
solicitudes seleccionadas, presentadas por los tres niveles de gobierno que
cumplan con los requisitos fijados en las disposiciones reglamentarias del
mencionado fondo.

Grupo de Trabajo Multisectorial Comit Tcnico MI RIEGO

3.2.

DE LA ORGANIZACIN DEL FONDO Y FUNCIONES

3.2.1

Los lineamientos del manejo del Fondo, son propuestos por el Grupo
de Trabajo Multisectorial denominado Comit Tcnico MI RIEGO, el cual
contar con una Secretara Tcnica que corresponder a uno de sus
miembros.

3.2.2

El Comit Tcnico MI RIEGO est integrado por:

a) Dos representantes del Ministro de Agricultura y Riego designados por
Resolucin Ministerial, uno de los cuales lo presidir.
b) El Jefe de la Autoridad Nacional del Agua o su representante.
c) El Director General de la Direccin General de Infraestructura Agraria y
Riego o su representante.
d) El Director General de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
del MINAGRI o su representante.
e) El Director Ejecutivo del Programa Subsectorial de Irrigaciones o su
representante.
f) El Director Ejecutivo del Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural, o
su representante.
g) El Director General de Poltica de Inversiones - Ministerio de Economa y
Finanzas, o su representante.

3.2.3

Son funciones del Comit Tcnico las establecidas en el Reglamento del

Fondo de Promocin del Riego en la Sierra - MI RIEGO y se resumen en las
siguientes: i) aprobar la seleccin y priorizacin de los proyectos a ser
financiados por Mi Riego, en el marco de los fines establecidos en la norma
de creacin y su reglamento ii) realizar el seguimiento del avance de los
estudios de pre inversin y los proyectos de inversin pblica ejecutados a
travs de las correspondientes unidades ejecutoras del Sector, para lo cual
contara con el apoyo de la Unidad de Inversin sectorial de la Oficina General
de Planeamiento y Presupuesto del MINAGRI iii) designar a las unidades
ejecutoras que tendrn la responsabilidad de la ejecucin de los proyectos y/o
estudios segn corresponda, y iv) proponer los lineamientos para la
implementacin y seguimiento de MI RIEGO.

3.2.4

Son funciones de la Secretara Tcnica las establecidas en el Reglamento del

Fondo de Promocin del Riego en la Sierra - MI RIEGO y se resumen en las
siguientes: i) recibir las solicitudes presentadas con los expedientes tcnicos
presentados por los tres niveles de gobierno; ii) registrar en una base de
datos las solicitudes ingresadas; iii) revisar el cumplimiento formal de los
requisitos mnimos establecidos en el artculo 7 del Reglamento aprobado
por D.S. N 002-2013-AG; iv) analizar y proponer previo informe al Comit
Tcnico MI RIEGO la aprobacin o no de la seleccin y priorizacin de los
proyectos para su atencin por el Fondo MI RIEGO; v) Presentar al Comit
Tcnico MI RIEGO con una periodicidad de 15 das calendario, los proyectos
a ser considerados por el citado Comit; y, vi) elaborar y proponer el Plan de
Seguimiento y Monitoreo a los estudios de pre inversin y los proyectos de
inversin pblica a ejecutarse.

Grupo de Trabajo Multisectorial Comit Tcnico MI RIEGO

3.2.5

El proceso de evaluacin de los estudios y ejecucin de proyectos de

inversin pblica para ser sometidos a la aprobacin de la seleccin y
priorizacin por el Comit Tcnico MI RIEGO, sern efectuados por la
Secretara Tcnica, contando con el apoyo de las dependencias del
MINAGRI, como son: Oficina General de Administracin, Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto - OGPP y la Direccin General de Infraestructura
Agraria y Riego - DGIAR, del Ministerio de Agricultura y Riego.
El proceso de evaluacin de los estudios y ejecucin de proyectos de
inversin pblica incluir la verificacin en campo a travs de las Unidades
Ejecutoras y Formuladoras, segn corresponda, designadas por el Comit
Tcnico MI RIEGO, as como las coordinaciones que resulten necesarias con
las Unidades Formuladoras y Ejecutoras del Pliego 013: MINAGRI, con los
Gobiernos Regionales y Locales involucrados y con la Autoridad Nacional del
Agua-ANA.
Para la evaluacin de los estudios de pre inversin y proyectos de inversin
pblica, la Secretara Tcnica, utilizar los formatos contenidos en el presente
Manual Operativo, segn corresponda, as como los informes tcnicos
elaborados de las Unidades Ejecutoras que efectuaron la verificacin en
campo, el mismo que deber contener los lineamientos, parmetros y criterios
de evaluacin establecidos.

3.2.6

El Comit Tcnico tiene la funcin de designar a las Unidades Formuladoras y

Unidades Ejecutoras del Ministerio de Agricultura y Riego segn corresponda,
que efectuarn la elaboracin de estudios de pre inversin y la ejecucin de
los proyectos de inversin pblica.

3.2.7

En caso que las entidades participantes o beneficiarios incumplan con los

compromisos establecidos en el o los convenios suscritos con el Ministerio de
Agricultura y Riego, ste podr disponer la suspensin de la ejecucin de los
proyectos de inversin pblica correspondientes y/o estudio de pre inversin,
informando de ello a la Contralora General de la Repblica.

3.3.
3.3.1.

DEL PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIN DE PROYECTOS

Presentacin de solicitudes de Financiamiento: (Primera Fase).
a) Para la presentacin de solicitudes de estudios y/o proyectos de inversin
pblica a ser financiados por el Fondo Mi Riego, se realizar la difusin de
los objetivos, alcances, requisitos, entre otros aspectos del Fondo MI
RIEGO, a travs de la pgina Web del MINAGRI en el link MI RIEGO y
adems eventos en las diferentes regiones del pas en coordinacin con
los Gobiernos Regionales y Locales.
b) Las solicitudes de financiamiento podrn ser presentados por los tres
niveles de gobierno adjuntando los estudios en fsico, los cuales debern
sern ingresadas por Unidad de Trmite Documentario del Ministerio de
Agricultura y Riego o por la Secretaria Tcnica del Fondo Mi Riego.
c) Asimismo, las dependencias del Ministerio de Agricultura y Riego podrn
presentar estudios de pre inversin y proyectos de inversin pblica, en

Grupo de Trabajo Multisectorial Comit Tcnico MI RIEGO

tanto cumplan con los requisitos previstos en la presente norma y cumplan

con la opinin favorable del Gobierno Regional o Local correspondiente;
los cuales sern sometidos al procedimiento establecido por el presente
manual para su seleccin y priorizacin.
d) Las solicitudes con los estudios en fsico sern derivadas a la Secretara
Tcnica donde se registrarn en una base de datos, para posteriormente
ser evaluadas, respecto del cumplimiento formal de los requisitos mnimos
establecidos. En caso que las solicitudes no cumplan con los requisitos
sealados segn el art. 4, D.S. N 002-2013-AG., la solicitud y los
estudios sern devueltos a la entidad de origen.

Grupo de Trabajo Multisectorial Comit Tcnico MI RIEGO

3.3.2.

Verificacin de la documentacin de la solicitud de financiamiento.

(Segunda Fase).

Grupo de Trabajo Multisectorial Comit Tcnico MI RIEGO

a) Se proceder a la verificacin de la documentacin segn el Formato N 01

Verificacin de la documentacin de la solicitud de financiamiento, que
estar a cargo de la Secretaria Tcnica del Fondo Mi Riego, que comprende
los requerimientos preliminares para pasar a evaluacin segn el art. 4, D.S.
N 002-2013-AG.:
b) Requisitos normativos y tcnicos indispensables para evaluacin en
gabinete
Debe tratarse de proyectos para la provisin de servicios e
infraestructura del uso de recursos hdricos con fines agrcolas,
que causen impacto en la reduccin de la pobreza y la pobreza
extrema.
Poblaciones beneficiarias se encuentren ubicados por encima de
los 1,000 metros sobre el nivel del mar (Sexagsima Disposicin
Complementaria Final Ley 30281 Ley de Presupuesto sector
Pblico 2015).
Estar declarados viables y/o aprobados por el Sistema Nacional
de Inversin Pblica vigentes y que cuenten con el expediente
tcnico vigente, en lo que corresponda.
No estar incluidos en los Proyectos de Inversin Pblica
ganadores del concurso FONIPREL.
No haber iniciado ejecucin fsica.
Monto de Inversin por Hectrea no mayor a S/ 45,000.00
Monto de inversin por familia beneficiaria no mayor a S/
45,000.00
Para proyectos de riego tecnificado parcelario el fondo mi riego
financiara proyectos cuyos productores agrarios que sean
propietarios o posesionarios de manera individual de terrenos con
reas bajo riego, iguales o menores a dos (02) has.
Estudios de pre-inversin que no se encuentren en elaboracin o
en proceso de contratacin.
El proyecto presentado cuenta con los requisitos tcnicos mnimos
segn corresponda: Perfil o Factibilidad segn el Formato N 01-A
Ficha tcnica de verificacin de contenidos mnimos a nivel de
perfil o factibilidad y Expediente Tcnico segn el Formato N 01B Ficha tcnica de verificacin de contenidos mnimos a nivel de
Expediente tcnico que son parte del presente Manual Operativo.
A nivel de Idea de Proyecto, deben remitir la Ficha Tcnica, de
acuerdo al Anexo N 01 y Trminos de Referencia de acuerdo al
Anexo N 02, que se anexan en el presente manual.
c) Requisitos Complementarios:
Adjuntar copia de solicitud de trmite de la Acreditacin de la
Disponibilidad Hdrica ante la autoridad competente del AAAANA, para proyectos de instalacin y/o construccin de
infraestructura de riego.
Actas de Compromiso de Operacin y Mantenimiento.
Actas de Libre Disponibilidad de Terreno para la ejecucin de las
obras, aprobado en Asamblea.

Grupo de Trabajo Multisectorial Comit Tcnico MI RIEGO

 Actas de Aceptacin de ejecucin del proyecto por parte de los

Beneficiarios.
Padrn de Usuarios, visado por la Junta Directiva de la
organizacin de Usuarios, refrendado por una autoridad
administrativa (juez de paz, alcalde, etc.).
La solicitud ha sido presentada por algn nivel de Gobierno
(Nacional, Regional, Local).

3.3.3.

Evaluacin Tcnica en Gabinete de los proyectos de Inversin Pblica.

(Tercera Fase).
Las solicitudes presentadas que adjunten los estudios en fsico por los tres
niveles de gobiernos proceder a registrar en una base de datos y se
proceder a la Evaluacin en Gabinete utilizando el Formato N 02 Ficha
Tcnica de evaluacin de Gabinete de proyectos de inversin pblica que
estar a cargo de la Secretaria Tcnica del Fondo Mi Riego.
Luego de la evaluacin tcnica realizada en gabinete por la Secretara
Tcnica, aquellos proyectos que se encuentren observados sern devueltos a
la Entidad Solicitante con el informe de observaciones para el levantamiento
de las mismas; y aquellos proyectos que cuenten con opinin tcnica
favorable y con recomendaciones sern presentados al Comit Tcnico MI
RIEGO para su admisin por parte de la Secretaria Tcnica.
Asimismo a nivel de Idea de Proyecto solo se elaborar un informe tcnico
producto de la evaluacin de la Ficha Tcnica segn Anexo N 01y TDR
presentado segn Anexo N 02.

3.3.4.

Admisin y Designacin de la Unidad Formuladora y/o Ejecutora del

proyecto de Inversin Pblica a cargo del Comit Tcnico. (Cuarta Fase).
La Secretara Tcnica, presentara al Comit Tcnico los proyectos evaluados
y que cuentan con opinin favorable para su admisin y consideracin.
El Comit Tcnico seleccionara los proyectos y designar la Unidad Ejecutora
o Unidad Formuladora segn corresponda, para que realicen la etapa de
Verificacin en Campo de los proyectos admitidos y complementacin de
documentacin.

3.3.5.

Verificacin de Campo de los Proyectos Admitidos por el Comit

Tcnico a cargo de las Unidades Ejecutoras y Formuladoras. (Quinta
Fase).
Luego de la Admisin por parte del Comit Tcnico, la Unidad Ejecutora o
Formuladora responsable de la etapa de Verificacin en Campo, segn
corresponda; es quien proceder a verificar, complementar, coordinar y

Grupo de Trabajo Multisectorial Comit Tcnico MI RIEGO

sustentar la informacin remitida por las Entidades solicitantes en su solicitud

presentada.
Una vez verificado en campo el proyecto por la Unidad Ejecutora o
Formuladora responsable, segn corresponda, y ha obtenido un resultado
favorable debe remitir la documentacin correspondiente segn objeto de
financiamiento a la Secretara Tcnica:

a) Financiamiento de la Elaboracin del estudio de pre inversin a nivel

de perfil

Oficio dirigido a la Secretaria Tcnica solicitando la aprobacin del

Financiamiento.
Trminos de Referencia aprobados OPI - MINAGRI y visados por la
Unidad Formuladora, previa visita de campo. Asimismo visado por los
responsables de la Unidad Formuladora, Director de Estudios o
Director de Infraestructura de Riego o Director de Operaciones segn
corresponda en la Unidad Formuladora Asignada, y el Director
Ejecutivo como Titular de la Entidad.
Informe Tcnico de aprobacin de los Trminos de Referencia emitido
por la OPI - MINAGRI.

b) Financiamiento de la Elaboracin del estudio de pre inversin a nivel

de factibilidad

Oficio dirigido a la Secretaria Tcnica solicitando la aprobacin del

Financiamiento.
Ficha tcnica de la Verificacin de Campo, segn Formato N 03
Ficha Tcnica de verificacin de campo de proyecto de inversin
Pblica Para el financiamiento de la Factibilidad o Expediente
Tcnico; llenado por parte del profesional que realizo la Verificacin
en Campo, visado por los responsables de la Unidad Formuladora,
Director de Estudios o Director de Infraestructura de Riego o Director
de Operaciones segn corresponda en la Unidad Formuladora
Asignada, y el Director Ejecutivo como Titular de la Entidad.
Informe de conformidad del estudio de Perfil, por parte del profesional
que realizo la Verificacin en Campo, visado por los responsables de
la Unidad Formuladora, Director de Estudios o Director de
Infraestructura de Riego o Director de Operaciones segn
corresponda en la Unidad Formuladora Asignada, y el Director
Ejecutivo como Titular de la Entidad.
Trminos de Referencia aprobados OPI - MINAGRI y visados por la
Unidad Formuladora a, previa visita de campo.
Informe Tcnico de aprobacin de los Trminos de Referencia para
factibilidad emitido por la OPI - MINAGRI.

Grupo de Trabajo Multisectorial Comit Tcnico MI RIEGO

Autorizacin de ejecucin de estudios de disponibilidad hdrica

superficial.

c) Financiamiento de la Elaboracin del Expediente Tcnico:

Oficio dirigido a la Secretaria Tcnica solicitando la aprobacin del

Financiamiento.
Ficha tcnica de la Verificacin de Campo, segn Formato N 03
Ficha Tcnica de verificacin de campo de proyecto de inversin
Pblica Para el financiamiento de la Factibilidad o Expediente
Tcnico; llenado por parte del profesional que realizo la Verificacin
en Campo, visado por los responsables de la Unidad Formuladora,
Director de Estudios o Director de Infraestructura de Riego o Director
de Operaciones segn corresponda en la Unidad Formuladora
Asignada, y el Director Ejecutivo como Titular de la Entidad.
Informe de conformidad del estudio de Perfil o Factibilidad, segn
corresponda, por parte del profesional que realizo la Verificacin en
Campo, visado por los responsables de la Unidad Formuladora,
Director de Estudios o Director de Infraestructura de Riego o Director
de Operaciones segn corresponda en la Unidad Formuladora
asignada, y el Director Ejecutivo como Titular de la Entidad.
Trminos de Referencia visados y aprobados, previa visita de campo.
Informe Tcnico de aprobacin de los Trminos de Referencia emitido
por la Unidad Ejecutora y visado por los responsables de la Unidad
Ejecutora, Director de Estudios o Director de Infraestructura de Riego
o Director de Operaciones segn corresponda en la Unidad
Formuladora asignada, y el Director Ejecutivo como Titular de la
Entidad.
Acreditacin de la Disponibilidad Hdrica emitido por (AAA)

d) Financiamiento de la Ejecucin de la obra:

Oficio dirigido a la Secretaria Tcnica solicitando la aprobacin del

Financiamiento.
Ficha tcnica de Verificacin de Campo de proyectos de inversin
pblica, segn Formato
N 04 Ficha Tcnica de verificacin de
campo de proyecto de inversin Pblica Para el financiamiento de la
Ejecucin de Obra llenado por parte del profesional que realizo la
Verificacin de Campo, visado por los responsables de la Unidad
Ejecutora, Director de Infraestructura o Director de Infraestructura de
Riego o Director de Operaciones segn corresponda en la Unidad
Ejecutora asignada, y el Director Ejecutivo como Titular de la Entidad.
Informe de conformidad del Expediente Tcnico por parte del
profesional que realizo la Verificacin en Campo, visado por los
responsables de la Unidad Ejecutora, Director de Infraestructura o
Director de Infraestructura de Riego o Director de Operaciones segn
corresponda en la Unidad Ejecutora Asignada, y el Director Ejecutivo
como Titular de la Entidad.
Documento con el que apruebe el Expediente Tcnico la Unidad
Ejecutora Responsable (Memorndum o Resolucin Directoral).

Grupo de Trabajo Multisectorial Comit Tcnico MI RIEGO

Remitir el Expediente Tcnico aprobado en versin digital.

Acreditacin de la Disponibilidad Hdrica emitido por (AAA)
Certificacin Ambiental segn corresponda emitida por la Direccin
General Asuntos Ambientales Agrarios (DGAAA).
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA)

Aquellos proyectos que no hayan tenido resultado favorable en la etapa de

Verificacin de Campo por parte de la Unidad Ejecutora o Unidad
Formuladora, segn corresponda, deber remitir un Oficio adjuntando un
informe tcnico especifico de los motivos de su descalificacin a la
Secretara Tcnica, para que se proceda a la exclusin del proyecto de la
etapa de admisin por parte del Comit Tcnico del Fondo MI RIEGO; una
vez excluido el proyecto se devolver el estudio presentado a la entidad
solicitante.

3.3.6. Seleccin, Priorizacin y aprobacin por el Comit Tcnico para el

Financiamiento del Proyecto a cargo del Comit Tcnico. (Sexta Fase)
La Secretara Tcnica consolidara la informacin enviada por las Unidades
Ejecutoras o Unidades Formuladoras, segn corresponda, de aquellos
proyectos que cuenten con opinin favorable luego de la Verificacin de
Campo y sta ser la encargada de realizar el llenado del Formato N 05
Ficha Tcnica de priorizacin de proyectos de inversin pblica Para el
Financiamiento del Proyecto siendo el responsable del llenado la Secretaria
Tcnica; con lo que se propondrn los proyectos para su posterior
presentacin al Comit Tcnico del FONDO MI RIEGO para su seleccin,
priorizacin y aprobacin del Financiamiento.
La Secretara Tcnica, presentar al Comit Tcnico los proyectos
evaluados para su consideracin conforme a lo sealado en el artculo 5,
inciso d), del presente reglamento del Fondo Mi Riego.
En la sesin correspondiente, el Comit Tcnico aprobar la seleccin de
los proyectos evaluados y determinar su priorizacin y aprobacin para la
asignacin de los recursos del Fondo MI RIEGO.
Criterios de Calificacin para la seleccin, priorizacin y aprobacin de
proyectos.
De acuerdo al Reglamento del Fondo MI RIEGO para seleccionar cada
proyecto se tomara en cuenta los siguientes criterios de calificacin:
A. Monto de Inversin por Hectrea.
B. El nmero de familias beneficiarias
C. El nmero de hectreas que se incorporan al riego, nuevas y/o
mejoradas
D. Nivel de Pobreza total

Grupo de Trabajo Multisectorial Comit Tcnico MI RIEGO

Asimismo en el informe de la Secretaria tcnica deber contener el

cumplimiento del compromiso de las autoridades locales, organizaciones
comunales y pobladores para la sostenibilidad del proyecto; La
complementariedad de proyectos en una micro cuenca para que tenga mayor
impacto; y Otros criterios que apruebe el Comit Tcnico.
De acuerdo a los parmetros se procede a la calificacin mediante criterios
calificacin de acuerdo a la escala de puntaje con un puntaje total de 100
puntos, para ser propuesto para su seleccin, priorizacin y aprobacin
ante el Comit Tcnico del Fondo MI RIEGO deber contar con ms de 50
puntos como mnimo.
Los proyectos seleccionados y que no resulten priorizados, podrn ser
presentados a otra sesin del Comit Tcnico, para su consideracin. Del
mismo modo, podrn ser presentados aquellos que hayan tenido
observaciones tcnicas, y estas hubieren sido levantadas.
3.3.7.

Suscripcin de convenios entre la Unidad Ejecutora o Unidad

Formuladora con la Entidad solicitante. (Sptima Fase).
La entidad que present la solicitud de cada proyecto seleccionado suscribir
un convenio con la Unidad Ejecutora del Ministerio de Agricultura y Riego, el
cual deber precisar la aceptacin del cambio de unidad Ejecutora o
Formuladora, segn corresponda, a favor de la que haya sido designada por
el Comit Tcnico del Fondo MI RIEGO, y el compromiso de brindar apoyo a
la ejecucin de las obras consideradas en la propuesta o formulacin de
estudios pre inversin y/o expediente tcnico, en el cual se asuman entre
otros, los compromisos para el cumplimiento de la naturaleza y finalidad del
Fondo.
Ello de conformidad al Art. 8 del Reglamento del Fondo Mi Riego.

3.4.

DE LOS RECURSOS
PROYECTOS

ASIGNADOS

PARA

EJECUCION

DE

LOS

3.4.1. La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto - OGPP del Ministerio

de Agricultura y Riego se encargar de gestionar la transferencia de los
recursos necesarios del Fondo de Promocin del Riego en la Sierra - MI
RIEGO, a las Unidades Ejecutoras y Programas del Ministerio de Agricultura
y Riego encargadas de la ejecucin de los proyectos del Fondo Mi Riego, a
solicitud expresa de estas ltimas con la documentacin sustentatoria para
la ejecucin de los estudios y proyectos de inversin pblica, seleccionados,
priorizados y aprobados por el Comit Tcnico.
3.4.2. Los recursos asignados para la ejecucin de los estudios y proyectos de
inversin del Fondo de Promocin del Riego en la Sierra - MI RIEGO, sern
incorporados en la cadena funcional del Programa Presupuestal 0042:
Aprovechamiento de los Recursos Hdricos para uso Agrario.
3.4.3. Las Unidades Ejecutoras realizaran el requerimiento de los recursos a la
Secretaria Tcnica con copia a la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto - OGPP indicando el monto presupuestal correspondiente de
Grupo de Trabajo Multisectorial Comit Tcnico MI RIEGO

cada estudio o ejecucin de obra, El Registro de Formato F15, F16 o F17

segn corresponda, Convenio suscrito, el cronograma de desembolsos;
acompaado de los informes correspondientes. La Secretaria Tcnico
remitir dicho requerimiento a la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto - OGPP para su atencin.
3.4.4. La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto - OGPP asignar los
fondos segn la sustentacin presentada por la Unidad Ejecutora
encargada de la ejecucin del Proyecto.
3.4.5. Para el caso de presentarse eventualidades en los estudios o proyectos, la
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto - OGPP del MINAGRI
podr priorizar la asignacin de recursos, previa justificacin tcnica de la
Unidad Ejecutora o Unidad Formuladora correspondiente. Para tal efecto la
OGPP del MINAGRI otorgar la cobertura presupuestal de la fuente de
financiamiento de recursos determinados y remitir con Oficio al Comit
Tcnico MI RIEGO para su aprobacin.
3.5.

DEL SEGUIMIENTO Y MONITOREO

La Secretaria Tcnica del Fondo Mi Riego elabora y propone el plan de
seguimiento y monitoreo de los estudios de pre inversin y los proyectos de
inversin pblica a ejecutarse al Comit Tcnico.
El seguimiento y monitoreo del avance de los estudios de pre inversin y los
proyectos de inversin pblica ejecutados a travs de las correspondientes
unidades ejecutoras del Ministerio de Agricultura y Riego estar a cargo del
Comit Tcnico, para lo cual contar con el apoyo de la Unidad de Inversin
Sectorial de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto OGPP.
La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto OGPP deber informar
en forma bimensual el resultado de seguimiento y monitoreo al Comit
Tcnico de los proyectos financiados por el Fondo Mi Riego.
Asimismo cada Unidad Ejecutora del Ministerio de Agricultura y Riego
encargada de la ejecucin de los proyectos del Fondo MI Riego deber
implementar un equipo de seguimiento y monitoreo en cada una de sus
Entidades bajo responsabilidad para realizar el seguimiento y monitoreo de
sus proyectos a cargo e informar en forma mensual a la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto OGPP el resultados de los mismos.
La implementacin del Plan de Seguimiento y Monitoreo est a cargo de la
Oficina
de Programacin e Inversiones de la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto OGPP - MINAGRI y las Unidades Ejecutoras
del MINAGRI que ejecutan estudios y proyectos del Fondo Mi Riego.

4. DE LA EJECUCIN DE LAS OBRAS Y FORMULACIN DE ESTUDIOS

4.1.

Las Unidades Ejecutoras o Formuladoras, segn corresponda,

designadas por el Comit Tcnico MI RIEGO llevarn a cabo la ejecucin de

Grupo de Trabajo Multisectorial Comit Tcnico MI RIEGO

las obras o formulacin de estudios pre inversin y/o expediente tcnico,

segn corresponda, bajo la modalidad de ejecucin por contrata.
4.2.

Para llevar a cabo la ejecucin de las obras o formulacin de

estudios de proyectos inversin pblica, las Unidades Ejecutoras y
Formuladoras, segn correspondan, suscribirn Actas de Compromiso con
los beneficiarios para la entrega de terreno y recepcin de obras, as como
para las acciones de operacin y mantenimiento una vez culminadas las
obras.

4.3.

El uso no adecuado de los recursos transferidos del Fondo de

Promocin del Riego en la Sierra - MI RIEGO, sern de entera
responsabilidad de los ejecutores de los recursos asignados por el Comit
Tcnico o sea las Unidades Ejecutoras del MINAGRI encargadas de la
ejecucin de los proyectos del Fondo Mi Riego.

5.

DEL PRESUPUESTO

5.1.

Cada proyecto u obra contar antes del inicio de su ejecucin, con un

presupuesto aprobado por el Comit Tcnico - MI RIEGO, el cual corresponde
al Expediente Tcnico o TDR aprobado por la Unidad Ejecutora o Unidad
Formuladora.

5.2.

Las Unidades Ejecutoras encargadas son responsables de la verificacin,

conformidad de los presupuestos de los proyectos. Los presupuestos de los
expedientes tcnicos, tendrn como referencia los costos unitarios de
acuerdo a la realidad de cada jurisdiccin.

5.3.

En aquellos casos en los cuales los proyectos de inversin pblica aprobados

por el Fondo Mi Riego requeran mayores recursos, las Unidades Ejecutoras
responsables, solicitaran la asignacin de mayores recursos financieros a la
Secretaria Tcnica acompaado de un informe tcnico aprobado por el titular
de la Unidad Ejecutora, la cual despus de su verificacin documentaria
elevara al Comit Tcnico para que disponga su atencin por parte de la
Oficina de Planeamiento y presupuesto del MINAGRI.

6. DE LA INFORMACIN
Para el control en la ejecucin de obras y estudios con los recursos del Fondo de
Promocin del Riego en la Sierra-MI RIEGO, las Unidades Ejecutoras o
Formuladoras, de los proyectos segn corresponda, presentarn informes
mensuales del estado situacional de los proyectos asignados a la Unidad de
Inversin Sectorial de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
OGPP para el seguimiento y Monitoreo correspondiente. Asimismo debern
alcanzar informes mensuales del estado situacional de los proyectos asignados
al Comit Tcnico Mi RIEGO por intermedio de su Presidencia, bajo
responsabilidad.
7. METODOLOGIA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
7.1.

DE LA UTILIZACION DE LOS RECURSOS

Grupo de Trabajo Multisectorial Comit Tcnico MI RIEGO

7.1.1 Los recursos aprobados y previstos en el Fondo sern utilizados para la

elaboracin de estudios y ejecucin de las obras, de acuerdo al presupuesto
establecido en los Expedientes Tcnicos, en el presente Manual Operativo y
dems normas que le fueran aplicables.
7.1.2. Las Unidades Formuladoras y Ejecutoras, segn corresponda, que reciban
fondos para la ejecucin de obras, estudios de preinversin y expedientes
tcnicos, emplearn los mecanismos de contratacin correspondiente a
Licitacin Pblica para la ejecucin de las obras y Concurso Pblico para la
contratacin de la supervisin de las obras, estudios de preinversin y
expedientes tcnicos, ello de conformidad a la normatividad vigente de
contrataciones.
7.1.3 Las Unidades Formuladoras y Ejecutoras, segn corresponda, que reciban
fondos para la ejecucin de obras, estudios de preinversin y expediente
tcnicos, no podrn utilizar los recursos en Adquisiciones de Bienes de
Capital, ni en gastos administrativos, que no se encuentren expresamente
contemplados en el Expediente Tcnico de la obra, bajo responsabilidad.
7.1.4 En caso de incumplimiento en la presentacin de las rendiciones de cuenta
por parte de las Unidades Formuladoras y Ejecutoras encargadas, segn
corresponda, la Oficina de Administracin correspondiente de la Unidad
Ejecutora o Formuladora, en coordinacin con el Comit Tcnico - MI
RIEGO, suspendern la ejecucin de los proyectos de inversin pblica,
dando cuenta a la Contralora General de la Repblica.
7.1.5 Los gastos debern ceirse a las partidas especficas consideradas en el
presupuesto analtico (Clasificador de Gastos; Directiva N 005-2010EF/76.01, modificada por la Resolucin Directoral N 022-2011-EF/50.01) de
los Expedientes Tcnicos de obra.
8.

DE LA RENDICION DE CUENTA
Las rendiciones de cuenta de los recursos asignados sern presentadas a la
Oficina de Administracin de la Unidad Ejecutora o Unidad Formuladora que
corresponda por las Unidades Formuladoras y Ejecutoras, sustentadas con los
documentos originales y visados por los funcionarios responsables del manejo
de los fondos por cada Obra o estudio ejecutado, ello ser de responsabilidad
del Titular de la Entidad Ejecutora. Luego el Titular de Entidad Ejecutora o
Formuladora deber bajo responsabilidad funcional informar en forma trimestral
al Comit Tcnico MI RIEGO.

9.

LIQUIDACION TECNICA FINANCIERA DE OBRA

La Unidad Ejecutora encargada aprobar mediante Resolucin Jefatural o
Directoral segn corresponda, la liquidacin tcnica - financiera de cada una de
las obras ejecutadas, la cual ser anexada en el Expediente Tcnico de
liquidacin, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Contrataciones, su
Reglamento y modificatorias.
Luego proceder al cierre del proyecto con el Formato SNIP 14 ante el Sistema
Nacional de Inversin Pblica, ello bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad Ejecutora y luego informar al Comit Tcnico.

Grupo de Trabajo Multisectorial Comit Tcnico MI RIEGO

10. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento del presente Manual, todos los que
participan en la ejecucin y supervisin de los recursos del Fondo de
Promocin del Riego en la Sierra - MI RIEGO, que laboran o prestan servicios
en cualquiera de las dependencias sealadas en el numeral 2.3 del presente
manual.
La Ejecucin de los Proyectos de inversin pblica del Fondo Mi Riego ya sea
de los estudios de pre-inversin y estudios de inversin, como la ejecucin de
Obras es de entera responsabilidad de la Unidad Ejecutora o Formuladora
asignada por el Comit Tcnico.
Agosto, 2015.

Grupo de Trabajo Multisectorial Comit Tcnico MI RIEGO