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n21
Le cadre rglementaire
de la scurit des
tunnels routiers
Dcembre 2011
Ministre
de l'cologie,
du Dveloppement
durable,
des Transports
et du Logement
Le cadre rglementaire
de la scurit des
tunnels routiers
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Avertissement: les notes dinformation ont pour but de fournir une information sur une technique ou un problme nouveau ou insuffisamment trait par ailleurs.
Le lecteur pourra y trouver des repres susceptibles de laider dans son activit. Le contenu et les ventuelles conclusions prsents ne doivent pas tre considrs
comme des recommandations du CETU. Bien que le maximum soit fait pour sassurer de la fiabilit des sources utilises, la responsabilit du CETU ou des auteurs
du document ne saurait tre engage.
1 - La liste des tunnels rglementairement considrs comme appartenant au RTE est fixe par dcret et inscrite larticle R.118-4-1 du code de la voirie routire
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Procdures
Rfrences rglementaires
Rfrences rglementaires
Mise jour annuelle du dossier de scurit, lexception de ltude prvisionnelle du trafic, des pices justifiant
les dispositifs particuliers prvus pour le transport des marchandises dangereuses (TMD) et de ltude Spcifique
des Dangers (ESD). La mise jour tient notamment compte des enseignements tirs des exercices et des incidents
ou accidents survenus dans le tunnel4 ainsi que des modifications survenues dans les modalits dexploitation de
louvrage ou dans lorganisation des diffrents services.
Organisation dexercices conjoints pour le personnel du tunnel et les services dintervention chaque anne par le
matre douvrage et les services dintervention.
Tous les 6 ans, demande de renouvellement de lautorisation de mise en service sur la base dun dossier de
scurit (DS) accompagn dun rapport de scurit. Ceux-ci font lobjet dun avis de la CCDSA et, ventuellement,
de la CNESOR.
En cas de modification importante des conditions dexploitation, dvolution significative des risques ou aprs
un incident ou accident grave, le matre douvrage est tenu de dposer une demande de renouvellement de
lautorisation de mise en service. Pour statuer sur cette demande, le prfet se base sur un dossier de scurit (DS)
accompagn dun rapport de scurit. Ceux-ci font lobjet dun avis de la CCDSA et, ventuellement, de la CNESOR.
Possibilit pour le prfet de prescrire ltablissement dun diagnostic de scurit par le matre douvrage. Le matre
douvrage communique alors, dans un dlai qui lui est imparti, un dossier de scurit (DS) accompagn dun rapport
de scurit. Ceux-ci font lobjet dun avis de la CCDSA et, ventuellement, de la CNESOR.
Rfrences rglementaires
Transmission dans le dlai dun mois aprs un incident ou un accident significatif dun compte-rendu de lvnement
au prfet, lautorit charge de la scurit si ce nest pas le prfet, et au CETU.
Rfrences rglementaires
Dsignation dun agent de scurit par le matre douvrage, aprs accord du prfet. Lagent de scurit coordonne
les mesures de prvention et de sauvegarde visant assurer la scurit des usagers et du personnel dexploitation.
Lindpendance fonctionnelle de lagent de scurit doit tre garantie pour lexercice de ses attributions.
Le matre douvrage est tenu de dresser un compte-rendu de tout incident ou accident significatif au regard de la
scurit et de le transmettre au prfet, lagent de scurit et aux services dintervention dans un dlai maximal
dun mois.
Les analyses de risques de toute nature (notamment les ESD et les analyses de risques pour les TMD) doivent tre
ralises par un organisme jouissant dune indpendance fonctionnelle vis vis du matre douvrage, du gestionnaire
et du matre duvre ventuel.
ANNEXES
Annexe 1: Les textes lgislatifs et rglementaires applicables
1 Textes relatifs la scurit
des tunnels routiers
Signalisation
Rglementation TMD
Circulaire n2006-20
Circulaire du 12 juin 2009
En pratique ces textes sont aussi appliqus par les autres matres
douvrage, bien quils ne simposent pas juridiquement leurs
ouvrages.
5 - ADR : Accord europen relatif au transport international des marchandises Dangereuses par Route
6 - La liste des experts et organismes qualifis agrs est disponible sur le site Internet www.cetu.developpement-durable.gouv.fr
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Dossier de scurit
(dossier transmis au prfet pour avis, lequel saisit pour avis la CNESOR
et la commune ou lEPCI comptent)
Rfrence rglementaire: Code de la voirie: R.118-3-1 et R.118-3-9
et arrt du 18/04/2007 Article 1
(dossier transmis au prfet pour autorisation de mise en service, lequel le soumet pour avis
la CCDSA et, ventuellement, la CNESOR)
Rfrence rglementaire: Code de la voirie: R.118-3-2 et R.118-3-9
et arrt du 18/04/2007 Article 1
1. Renseignements gnraux
identification du matre douvrage et de lexploitant
prsentation gnrale de lopration
prsentation gnrale de louvrage
2. Description de louvrage
description, assortie de plans, de louvrage projet dans ses diverses
composantes, y compris ses accs
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Dossier de scurit
(dossier transmis au prfet pour avis, lequel le soumet pour avis la CNESOR
et la commune ou lEPCI comptent)
Rfrence rglementaire: Code de la voirie: R.118-3-1 et R.118-3-9
et arrt du 18/04/2007 Article 1
(dossier transmis au prfet pour autorisation de mise en service, lequel le soumet pour avis
la CCDSA et, ventuellement, la CNESOR)
Rfrence rglementaire: Code de la voirie: R.118-3-2 et R.118-3-9
et arrt du 18/04/2007 Article 1
1. Renseignements gnraux
identification du matre douvrage et de lexploitant
prsentation gnrale de lopration
prsentation gnrale de louvrage
2. Description de louvrage
description, assortie de plans, de louvrage aux tats actuel et projet dans
ses diverses composantes, y compris ses accs, ainsi que des travaux envisags
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Dossier de scurit
1. Renseignements gnraux
Les pices prsentes avant la mise en service ou lors de la dernire demande de
renouvellement ou du dernier diagnostic mises jour (sil y a lieu)
2. Description de louvrage
La pice prsente avant la mise en service ou lors de la dernire demande de
renouvellement ou du dernier diagnostic mise jour (sil y a lieu)
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Pour les tunnels de ltat, cette dfinition remplace celle qui figure
dans linstruction technique de 2000 ( 5.3.2 et annexe 1).
Indpendamment de toute obligation rglementaire, les matres
douvrage des collectivits territoriales sont bienvenus
transmettre au CETU les informations sur les incidents et accidents
significatifs dans les mmes conditions que les tunnels de ltat,
afin dlargir la base de donnes et de disposer dinformations
comparatives utiles lexploitation.
Obligations en matire de retour dexprience pour tous les matres douvrage de tunnel
routier de plus de 300 mtres de longueur
Mettre en place un dispositif permanent permettant denregistrer
et danalyser les incidents et les accidents significatifs tels que dfinis
larticle 2 de larrt du 18 avril 2007
Code de la voirie routire: articles R 118-3-1, R 118-3-3 et article 4 de larrt du 18 avril 2007
Obligations supplmentaires
Si tunnel de ltat
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