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REGULAMENTO DE FEIRAS
PREMBULO
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
SECCO I
REGIME JURDICO
Artigo 1
mbito de aplicao
1 A organizao e funcionamento das feiras do municpio de Alij obedecero
s disposies do presente Regulamento.
2 O presente Regulamento aplica-se actividade de comrcio a retalho exercida
na rea do municpio de Alij pelos agentes designados de feirantes, nos termos
da alnea c) do n. 3 do artigo 1. do Decreto-Lei n. 339/85, de 21 de Agosto.
3 Quem pontualmente pretenda vender nas feiras municipais produtos por si
produzidos, e que no faa do comrcio dos mesmos a sua profisso, fica
igualmente sujeito ao cumprimento do presente Regulamento.
4 aplicvel o prescrito no presente Regulamento s actividades similares das
definidas no n. 2, quando se realizem por ocasio ou conjuntamente de
festividades, romarias e outras manifestaes em reas e datas que tero de ser
previamente definidas e autorizadas pela Cmara Municipal.
5 igualmente aplicvel s feiras com caractersticas definidas no n. 2 que,
por delegao, concesso ou consentimento da administrao municipal estejam a
ser exploradas pelas Juntas de Freguesia, cabendo, todavia, a estas a
administrao enquanto no for deliberado noutro sentido.
6 Passa a subordinar-se parte aplicvel do presente Regulamento a feira anual
que habitualmente se realiza em Alij, em conjugao com as demais normas
especficas que a Cmara Municipal deliberar e publicar com, pelo menos, 15
dias de antecedncia da sua realizao.
Artigo 2.
Definies
Para efeitos de aplicao do disposto no presente Regulamento, considera-se:
Retalhista o que exerce a actividade de comrcio a retalho de forma
sedentria em estabelecimentos, lojas ou instalaes fixas ao solo de
maneira estvel em mercados cobertos;
Feirante o que exerce a actividade de comrcio a retalho de forma no
sedentria em mercados descobertos ou em instalaes no fixas ao solo
de maneira estvel em mercados cobertos;
Vendedor produtor o que pretenda pontualmente vender nos mercados e
feiras do concelho produtos por si produzidos e que no faa do comrcio
dos mesmos a sua actividade profissional.
Artigo 3.
Conceito de mercados e feiras
1 Para efeitos de aplicao do disposto no presente Regulamento, considera-se:
a) Feiras municipais os espaos designados pela Cmara Municipal,
destinados fundamentalmente, venda a retalho de produtos alimentares e
outros bens de consumo;
b) Feira da Festa a que se realiza anualmente no dia 14 de Agosto;
c) Feira de Natal a que se realiza a 22 de Dezembro;
d) Feira de So Martinho a que se realiza a 11 de Novembro.
2 Sempre que os dias 11 e 24 coincidam com:
a) sbado, a feira ter lugar no primeiro dia til anterior;
b) domingo, a feira ter lugar no primeiro dia til seguinte;
c) feriado, a feira ter lugar no primeiro dia til anterior.
3 As disposies do presente Regulamento podero aproveitar, eventualmente,
a certames temticos e regionalistas, se aos mesmos no se aplicar
regulamentao especfica.
Artigo 4.
Feiras existentes e a criar
1 Presentemente, so as seguintes as feiras autorizadas a ttulo continuado
abrangidos por este Regulamento:
a) Administrao pelas Juntas de Freguesia:
Alij: - dias 11 e 24 de cada ms;
-
SECO II
DO CARTO DE FEIRANTE E DA ACTIVIDADE DOS VENDEDORES
Artigo 5.
Do carto de feirante
1 - O carto de feirante o ttulo da autorizao para o exerccio da actividade de
feirante e serve de documento de identificao do titular da mesma.
2 - O carto de feirante numerado e obedece ao modelo anexo ao presente
Regulamento, contendo obrigatoriamente os seguintes elementos:
a) A identificao do seu titular (nome ou designao, identificao fiscal e
residncia ou sede);
b) A identificao do tipo de produto que vende e o nmero do lugar atribudo;
c) Data de emisso;
d) A validade;
e) A anotao de que a actividade de feirante tem carcter sazonal, quando for
caso disso.
3 - Em caso de extravio do carto de feirante ser emitido um duplicado desse
carto, a pedido do titular da autorizao para o exerccio da actividade de
feirante.
4 - Os cartes de feirante que j tenham sido emitidos data da entrada em vigor
do presente Regulamento sero substitudos pelos novos cartes sempre que seja
concedida a renovao das autorizaes existentes.
5 - Nas feiras e outras actividades a que o presente Regulamento se aplica, apenas
podero exercer actividade comercial os titulares de carto de feirante emitido
nos termos do aqui estabelecido, mesmo para aqueles que residam na rea de
outro municpio.
6 - Os lavradores e agricultores que sejam produtores directos de frutos,
hortalias, flores, plantas, cereais e outros produtos agrcolas e ainda de animais
Artigo 6.
Da concesso do carto
1 O pedido de concesso do carto de feirante, de que ser passado recibo de
entrega, dever ser apresentado na Cmara Municipal, em requerimento dirigido
ao seu presidente, sendo o indeferimento ou deferimento respectivos decididos no
prazo de 30 dias.
2 Este prazo conta-se desde a entrega do ltimo documento necessrio ou da
ltima informao recebida que haja de ser solicitada para instruir a petio, ou
da apresentao do requerimento, conforme os casos.
3 O requerimento respectivo ser fornecido no gabinete do muncipe, devendo
o interessado, no acto da sua apresentao, que ocorrer exclusivamente em
Novembro, entregar duas fotografias actualizadas e exibir o seu bilhete de
identidade, o carto de contribuinte e o carto de empresrio comercial vlidos,
alm do ou dos comprovativos mais recentes do pagamento dos impostos ou
obrigaes fiscais atinentes actividade.
4 Sendo o carto requerido para pessoa colectiva ou sociedade comercial, o
pedido ser formulado pelo representante legal, mediante a exibio do
Artigo 7.
Da renovao do carto
1 Uma vez concedido o carto, ele ser vlido para a rea do municpio,
expirando o seu prazo a 31 de Dezembro, devendo ser anualmente revalidado
atravs de requerimento a apresentar nos termos j definidos para a concesso.
2 A revalidao dos cartes ser requerida at 30 dias antes de terminado o
prazo de validade, podendo ser exigida a apresentao dos documentos j antes
apresentados aquando da concesso e sempre aqueles outros que caream de
revalidao anual.
3 Quando o feirante actue nas feiras sem que o seu carto se encontre
revalidado ou apresentada a petio documentada para o efeito, fica sujeito s
sanes previstas neste Regulamento e, quando solicitar a revalidao, a taxa a
pagar ser agravada nos termos da respectiva tabela.
4 As taxas a cobrar pela concesso e revalidao dos cartes de feirantes so as
constantes da Tabela anexa a este Regulamento.
Artigo 8.
Suspenso da concesso do carto
1 Ficar proibido de requerer novo carto pelo perodo de dois anos, o
vendedor que:
a) tenha requerido o carto e no tenha procedido ao seu levantamento;
b) no tenha efectuado o pagamento da taxa de ocupao do lugar;
2 O vendedor que, por culpa ou desinteresse, no ocupe qualquer lugar por
mais de trs vezes seguidas ou cinco interpoladas ver a validade do seu carto
suspensa durante o ano a que as faltas disserem respeito, e, no poder proceder
sua renovao sem que passem, aps a suspenso, dois anos.
Artigo 9.
Inscrio e registo
1 Na Cmara existir um registo, por ordem cronolgica, em livro prprio, com
termos de abertura e de encerramento assinados pelo presidente da Cmara, e
ainda um ficheiro prprio, em que sero registados os elementos de identificao
dos titulares dos cartes, o nmero destes, cadastro e referncia s renovaes
anuais e outros elementos considerados indispensveis, assim como as
referncias e elementos idnticos dos seus colaboradores organizando-se este
ficheiro por ordem alfabtica.
2 Organizar-se- um processo individual para cada feirante, no qual se
arquivaro anualmente os requerimentos e demais documentos apresentados para
concesso e renovao dos cartes. Estes processos sero arquivados pela ordem
do registo no livro prprio.
3 Na ficha referida no n. 1 sero tambm registados, medida que ocorrerem,
os autos de contra-ordenao, data de pagamento ou remessa ao juzo e outras
ocorrncias de interesse para o cadastro do feirante.
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Artigo 10.
Exibio do carto
1 A exibio do carto de feirante, devidamente actualizado, obrigatria
quando exigida pela fiscalizao municipal, demais agentes da entidade
administradora em servio no recinto da feira pelas demais entidades com
poderes de fiscalizao das actividades, estabelecidas na lei ou neste
Regulamento desde que a actividade esteja a ser exercida dentro ou fora do
recinto respectivo, e ainda o pode exigir tambm o comprador quando necessita
de identificar o vendedor se este no tiver a respectiva referncia da barraca,
banca ou tabuleiro, com fcil identificao.
2 A actividade de qualquer colaborador dos definidos nos n.os 5 a 7 do artigo
6., s poder ser exercida conjuntamente com a do titular do carto de feirante,
ou, sendo firma comercial, estando presente um elemento que dela faa parte
como scio, ou como gerente, sendo obrigado a exibir prova desses poderes
conjuntamente com o carto de pessoa colectiva a que pertena, sempre que lhes
seja pedido por quem de direito.
3 A mesma firma titular de um carto no poder exercer a actividade em
lugares distintos com o mesmo ou idntico ramo de negcio.
Artigo 11.
Transmisso do carto
1 O carto intransmissvel, por qualquer forma total ou parcialmente, sem
prvia autorizao da Cmara Municipal.
2 Se o titular do carto for uma sociedade, considerar-se- transmisso do
carto a cedncia total ou parcial de qualquer quota.
3 Por morte do primitivo titular, o carto pode ser transmitido ao cnjuge
sobrevivo no separado judicialmente de pessoas e bens, aos descendentes,
pessoa que com ele vivesse em unio de facto h mais de dois anos, quando o
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SECO III
DOS CONDICIONALISMOS
Artigo 12.
Da actividade de vendedor e condicionalismos
1 Os tabuleiros, balces ou bancadas utilizados para exposio, venda ou
arrumao de produtos alimentares, ainda que incorporados ou instalados em
viaturas, devero estar colocados a uma altura mnima de 0,70 m do solo e ser
construdos em matria lavvel, mantido em bom estado de conservao e asseio,
de modelo definido ou consentido pela Cmara municipal.
2 No transporte e exposio dos produtos obrigatrio separar
convenientemente os produtos alimentares dos de natureza diferente, bem como,
de entre cada um deles, os que de alguma forma possam ser afectados pela
proximidade dos outros.
3 Estejam ou no expostos para venda directa, os produtos alimentares devero
estar guardados de forma adequada preservao do seu estado, e, bem assim,
em condies higieno-sanitrias que os protejam do sol directo, humidade,
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expostos venda.
4 O feirante deve fazer-se acompanhar das facturas ou documentos
equivalentes comprovativos da aquisio de produtos para venda ao pblico,
contendo os seguintes dizeres:
a) O nome e domiclio do comprador;
b) O nome ou denominao social e a sede ou domiclio do produtor
grossista, retalhista, leiloeiro, servio alfandegrio ou outro fornecedor
aos quais haja sido feita a aquisio, e, bem assim, a data em que esta foi
efectuada;
c) A especificao das mercadorias adquiridas, com a indicao das
respectivas quantidades, preos e valores lquidos, descontos, abatimentos
ou bnus concedidos e ainda quando for caso disso, das correspondentes
marcas, referncia e nmero de srie.
5 A venda em feiras a que este Regulamento se refere, de artigos de artesanato,
frutos e produtos hortcolas de fabrico ou produo prprios, fica sujeita s
disposies do presente artigo, com excepo do preceituado no nmero anterior,
observando os condicionalismos insertos nos n.os 2 e 3 do artigo 5..
Artigo 14.
Actividades e actuaes proibidas e condicionadas
1 No permitida a existncia e funcionamento de rifas, tmbolas, sorteios e
mquinas de diverso ou jogos de sorte ou azar, no recinto ou zona da feira salvo
devidamente licenciados nos termos do Regulamento Municipal em vigor.
2 No permitida a emisso de sons estridentes ou incomodativos, ainda que
de msica gravada, proveniente de instalaes de feirantes, ou de qualquer outra
provenincia da zona da feira, sob pena da actuao e aplicao de sanes nos
termos do n. 3 do artigo 9. e da alnea b) do n. 1 do artigo 22. do Decreto-Lei
n. 292/2000, de 14 de Novembro, com as alteraes introduzidas pelo DecretoLei 259/2002 de 23 de Novembro.
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Artigo 15.
Venda de carne e de peixe
A exposio e venda de carne e seus derivados e de peixe, fresco ou congelado,
depende da prvia aprovao pela entidade veterinria do municpio quer do
gnero quer das instalaes de guarda e venda, subordinando-se ainda aos demais
requisitos e trmites previstos no Decreto-lei n. 261/84, de 31 de Julho, e
Portaria n. 559/76, de 7 de Setembro.
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Artigo 16.
Produtos de refugo
A exposio e venda de artigos ou produtos de refugo ou com defeitos,
provenientes de fabrico ou no, ainda que por preo inferior ao normal, s ser
permitida fazendo constar as caractersticas dos mesmos de forma inequvoca,
por meio de letreiros visveis facilmente compreensveis pelo pblico.
Artigo 17.
Venda de po, doces e produtos similares
1 Os feirantes cuja actividade a venda de po, doces e produtos similares s
podero ocupar os seus lugares e proceder respectiva venda se apresentarem os
mesmos produtos devidamente acondicionados em viaturas prprias aprovadas
pela entidade concelhia de sade pblica, observando-se o disposto no DecretoLei n. 286/86, de 6 de Outubro.
2 A venda ter que ser feita directamente da respectiva viatura, permitindo-se a
existncia de balco de venda e a exposio anexa, de largura limitada da
viatura.
3 Os vendedores que no possuam viatura prpria podero efectuar as suas
vendas com instalaes em que estejam asseguradas as convenientes condies
higieno-sanitrias, designadamente as enunciadas no artigo 14. do Decreto-Lei
n. 286/86, tambm aprovada pela entidade de sade pblica concelhia.
4 As pessoas que manuseiam e vendem os produtos a que se refere o presente
artigo, s podero actuar desde que usem vesturio de proteco, de tecido
branco que cubra pelo menos todo o tronco, os braos e a metade superior das
pernas, e manipulem o po com as mos protegidas por uma luva ou saco prprio
de acordo com o disposto no Decreto-Lei n. 286/86, de 6 de Outubro.
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Artigo 18.
Detritos
1 proibido, fora dos locais prprios existentes nos mercados e feiras, lanar
ou abandonar restos de comida, fruta ou de qualquer outro gnero alimentcio, ou
ainda pedaos de loua, papis, imundices ou qualquer outro lixo, assim como
acender lume ou confeccionar refeies na zona aberta ao pblico.
2 Os detritos de peixe, ou de outros gneros, sero transportados, devidamente
acondicionados em sacos prprios, pelos respectivos ocupantes, dos locais de
venda e no prprio dia para os locais previamente determinados.
Artigo 19.
Consumo de gua
No permitido aos ocupantes gastar gua para outros fins que no sejam os de
lavagem e conservao dos gneros a comercializar e da limpeza dos lugares de
venda.
SECO IV
DEVERES E DIREITOS DOS VENDEDORES, DA FISCALIZAO E DO PBLICO
Artigo 20.
Deveres dos vendedores
1 Cumprir e fazer cumprir os seus colaboradores as determinaes do presente
Regulamento e disposies legais.
2 Acatar a disciplina relativa ao local que utilizam e tratar com respeito os
fiscais e demais agentes em servio na feira.
3 Apresentar-se, sempre que estejam em actividade, munidos do carto de
feirante conferido por este municpio.
4 Apresentar-se decentemente vestidos em conformidade com as determinaes
deste Regulamento e outras emanadas das entidades competentes.
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Artigo 22.
Direitos dos feirantes
1 Expor de forma correcta as suas pretenses ou dificuldades quer aos fiscais
ou encarregados em servio na feira, quer entidade administradora.
2 Apresentar verbalmente e ou por escrito, sempre de forma ordeira,
reclamaes contra ordens da fiscalizao e de outros empregados em servio no
recinto da feira dadas em matria de servio.
3 Apresentar individualmente ou por escrito sugestes ou reclamaes
tendentes a uma melhoria no funcionamento e organizao da feira respectiva.
4 Consultar o Regulamento, planta de distribuio das actividades e demais
normas em poder da fiscalizao ou da entidade administradora.
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Artigo 24.
Deveres dos compradores
1 Cumprir escrupulosamente este Regulamento e colaborar com a maior
iseno com os agentes em servio no recinto das feiras.
2 Dar conhecimento aos agentes referidos e testemunhar actos ou
comportamentos que meream sano legal ou regulamentar.
Artigo 25.
Direitos dos compradores
1 Adquirir pelo preo definido nos letreiros, listas ou etiquetas expostas os
artigos ou produtos venda nos recintos das feiras.
2 Utilizar para repesagem dos produtos ou artigos comprados as balanas que
existam no recinto para tal finalidade, sempre na presena dos fiscais e outros
agentes da entidade administradora.
3 Participar fiscalizao quaisquer ocorrncias que meream chegar ao seu
conhecimento ou entidade administradora.
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CAPTULO II
DAS FEIRAS
SECO I
LUGARES DE VENDA E SUA OCUPAO
Artigo 26.
Da estruturao dos recintos e das actividades
1 A exposio e venda de artigos e gneros admitidos nas feiras ter que ser
feita conforme previamente definido pela entidade administradora, de forma a
haver destrina perfeita das diversas actividades e espcies de produtos
disposio do pblico.
2 Ser aprovada pela Cmara Municipal ou pela Junta de Freguesia, conforme
os casos, para a rea de cada feira, uma planta de localizao dos diversos
sectores de venda, sempre que possvel com marcao no solo, tendo em conta a
espcie de actividade exercida e artigos e produtos a vender, definindo-se nesse
instrumento a disposio e reas dos lugares a ocupar, espcies de barracas
admitidas, as zonas para estacionamento de viaturas, depsitos e armazns de
apoio, fixando-se as respectivas frentes e fundo a utilizar, quer para venda quer
para outras finalidades, como seja acumulao de viaturas, barracas e outras
instalaes.
3 Poder a entidade administradora fornecer para utilizao, mediante o
pagamento de taxas, ou simplesmente definir quais os tipos ou modelos de
instalaes de barracas, viaturas ou estruturas, ou limites mnimos, consentidos
designadamente quanto s coberturas.
4 Aquela planta e demais determinaes a que o presente artigo diz respeito
devero encontrar-se expostas nos locais em que as feiras funcionam
devidamente acondicionadas para que o pblico interessado facilmente as
examine ou possa ser esclarecido pela fiscalizao.
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SECO II
COBRANA DE TAXAS E CONCESSO DE LUGARES
Artigo 27.
Atribuio de lugares
1 Os lugares nas feiras so atribudos de acordo com a ordem de inscrio,
conforme o nmero 1 do artigo 9., desde que validada com os necessrios
documentos.
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Artigo 29.
Condicionantes ocupao de lugar
1 Nenhum feirante poder mudar de ramo de comrcio, se a nova actividade
no se enquadrar convenientemente na sectorizao que tenha sido estabelecida
pela entidade administradora.
2 Sempre que razes de indisciplina ou de volume de contra-ordenaes ou a
sua frequncia o justifiquem, poder a entidade administradora deliberar
suspender ou anular o direito aquisio de um lugar, sendo tal determinao
devidamente notificada ao visado com os respectivos fundamentos, cabendo
recurso nos 20 dias seguintes para a assembleia.
3 Quando o feirante, por culpa ou desinteresse no ocupe um lugar por mais de
trs vezes seguidas ou cinco interpoladas, verificar-se- o disposto no n. 2 do
artigo 8..
4 A entidade administrativa das feiras poder determinar para os lugares
ocupados no dia a dia sem garantia de marcao, que os feirantes que
habitualmente os ocupam no usufruam desse privilgio por mais de trs anos
seguidos.
5 Ningum, em nome individual ou colectivo, ter direito a mais de um lugar
de terrado ou instalao para venda da mesma espcie de artigos de comrcio.
6 No permitido o comrcio em instalaes mveis, exercido de forma
ambulatria, dentro do recinto da feira.
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CAPTULO IV
SANES PENAIS E FINAIS
Artigo 30.
Sanes
1 As
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Artigo 33.
Anexos
Fazem parte integrante deste Regulamento os anexos I e II que contm
respectivamente, a Tabela de Taxas e o modelo do carto de feirante.
Artigo 34.
Fixao e alterao de datas
1 Sempre que o dia normal estabelecido para a realizao de feiras e mercados
coincida com feriados nacionais, a realizao verificar-se- no primeiro dia til
anterior, conforme o disposto na alnea c) do n. 2 do artigo 3. do presente
Regulamento.
2 No caso em que motivos ponderosos levem a ter que inspeccionar esta regra
a entidade administradora que tomar a deliberao conveniente, devendo dar a
necessria publicidade do dia ou dias escolhidos, atravs de editais e anncios em
jornais, com pelo menos quinze dias de antecedncia.
Artigo 35.
Dvidas e Omisses
Todas as dvidas e omisses que eventualmente surjam na aplicao do presente
Regulamento sero resolvidas mediante deliberao da Cmara Municipal.
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Artigo 36.
Direito Subsidirio
Em tudo o que no esteja especialmente previsto no presente Regulamento so
aplicveis alm de outros os seguintes: Decreto-Lei n. 433/82, de 27 de Outubro,
Portaria n. 559/76, de 7 de Setembro (Regulamento da Inspeco e Fiscalizao
Higieno-Sanitria do Pescado), Decreto-Lei n.. 261/84, de 31 de Julho
(Regulamentos Higieno-Sanitrios Sobre Carnes e seus Produtos), Decreto-Lei
n.. 286/86, de 6 de Setembro (Condies Higieno-Sanitrias do Comrcio do
Po e Produtos afins) e Decreto-Lei n.. 28/84, de 20 de Janeiro (Infraces
antieconmicas e contra a sade pblica).
Artigo 37.
Entrada em vigor e norma revogatria
O presente Regulamento entrar em vigor dez dias aps a publicao na II Srie
do Dirio da Repblica e a partir dessa data ficam revogadas quaisquer
disposies regulamentares em vigor na rea do municpio que contrariem ou que
se no harmonizem com a economia do presente instrumento.
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ANEXO I
DAS TAXAS
CAPTULO I
Feiras, peixarias e frigorficos
SECO I
Actividades em mercados
Artigo 1.
Utilizao de balana cada 0,30
SECO II
Sector retalhista
Artigo 2.
Venda a retalho
1 Lojas, por metro quadrado ou fraco e por ms:
a) Talhos, restaurantes e similares de hotelaria 3 ;
b) Mercearias, charcutarias e frutarias 2,50 ;
c) Outros 2,50
2 Bancas e mesas do Municpio cada e por ms:
a) Peixe e criao 7 ;
b) Outros 5
3 Lugares de Terrado:
a) Dentro dos mercados por metro quadrado ou fraco:
- Produtor agrcola 2 ;
- Outros 3 .
b) Por dia com bancas do Municpio cada banca 2 .
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SECO III
Frigorficos
Artigo 3.
Ocupao das cmaras frigorficas propriedade do municpio por dia:
1) Produtos hortcolas e frutas:
a. Por cada caixa ou volume 0,50 ;
2) Peixe, carne, miudezas e criao caixas at 20 kg:
a. At duas caixas ou volumes 1,50 ;
b. At quatro caixas ou volumes 3,99 ;
c. Por cada caixa ou volume a mais 1,25 ;
d. Por cada gancho ocupado 1 ;
e. Reabertura das cmaras fora da hora regulamentar 4,99 .
Observaes:
1. Os produtos a conservar devero estar devidamente acondicionados em
embalagens que os servios julguem adequadas ao espao disponvel e aos
produtos respectivos, sendo as referidas embalagens da responsabilidade dos
utilizadores.
2. O direito ocupao do mercado, feiras, peixarias ou frigorficos , por
natureza, precrio.
3. A Cmara Municipal no pode permitir, em circunstncia alguma, que seja
cedido a outrem o direito ocupao dos restantes lugares, retirando, mediante
averiguaes em processo, esse direito.
CAPTULO II
Aferio e conferio de pesos, medidas e aparelhos de medio
Artigo 8.
As fixadas na legislao vigente.
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