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MANUAL DO FGTS

UTILIZAO NA MORADIA PRPRIA


- MMP -

VIFUG Vice-Presidncia de Fundos de Governo e Loterias


SUFUG Superintendncia do Fundo de Garantia
GEPAS Gerncia Nacional de Administrao do Passivo do FGTS

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

APRESENTAO

O Manual FGTS - Utilizao em Moradia Prpria o instrumento


normativo a ser adotado pelos Agentes Financeiros integrantes do SFH Sistema Financeiro da Habitao e pelas Administradoras de Consrcios,
na intermediao do uso do FGTS para aquisio de imvel residencial
urbano, no pagamento de parte do valor das prestaes, na amortizao
e na liquidao de saldo devedor de financiamento do SFH ou do Sistema
de Consrcios.
Este Manual est diretamente subordinado legislao constitucional,
trabalhista, civil, penal, comercial, tributria e imobiliria do Brasil.
Assim sendo, no objeto deste Manual o detalhamento de situao ou
circunstncia particular, pois estas encontram parmetro legal definido no
ordenamento jurdico nacional, cujo cumprimento , por fora de premissa
constitucional, responsabilidade de todo cidado.

Vig 22/04/2014

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SUMRIO

PGINA

APRESENTAO .......................................................................................................................... 1
LEGISLAO ................................................................................................................................ 3
DEFINIES .................................................................................................................................. 4
CAPTULO I

ASPECTOS GERAIS............................................................................................ 6

INTRODUO..................................................................................................................... 6

MODALIDADES .................................................................................................................. 7

DETERMINAO JUDICIAL ............................................................................................... 8

FMP FUNDOS MTUOS DE PRIVATIZAO .................................................................. 8

ANLISE DA CONFORMIDADE........................................................................................ 10

PERODOS DE VIGNCIA DE NORMAS DO SFH............................................................. 11

CONSRCIO..................................................................................................................... 13

TARIFA ............................................................................................................................. 14

INTERSTCIO MNIMO ENTRE UTILIZAES ................................................................. 15

10

PORTABILIDADE ............................................................................................................ 15

CAPTULO II AQUISIO DE IMVEL RESIDENCIAL CONCLUDO OU EM


CONSTRUO ............................................................................................................................ 17
11

AQUISIO DE IMVEL RESIDENCIAL CONCLUDO.................................................... 17

12

AQUISIO DE IMVEL RESIDENCIAL EM CONSTRUO.......................................... 17

13
CONSRCIO MODALIDADE AQUISIO DE IMVEL RESIDENCIAL CONCLUDO OU
EM CONSTRUO ...................................................................................................................... 19
14

REQUISITOS DO TRABALHADOR .................................................................................. 20

15

REQUISITOS DO IMVEL ................................................................................................ 24

16

OPERACIONALIZAO ................................................................................................... 28

CAPTULO III - AMORTIZAO OU LIQUIDAO DE SALDO DEVEDOR DE


FINANCIAMENTO ........................................................................................................................ 35
17

REQUISITOS DO TRABALHADOR .................................................................................. 35

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18

REQUISITOS DO FINANCIAMENTO / AUTOFINANCIAMENTO ...................................... 36

19

ENQUADRAMENTO DE FINANCIAMENTO NO MBITO DO SFH................................... 37

20
FINANCIAMENTO CONTRATADO SEM A ANUNCIA DO AGENTE FINANCEIRO
(CONTRATO DE GAVETA) .......................................................................................................... 37
21

AMORTIZAO OU LIQUIDAO DE EMPRSTIMO DO FIEL ...................................... 39

22

AMORTIZAO OU LIQUIDAO DE DBITO FGHAB.................................................. 39

23

IMVEIS DE PROPRIEDADE DA UNIO ......................................................................... 39

24
OPERACIONALIZAO MODALIDADE 92 MBITOS 1, 5 e 6 (AMORTIZAO) E
MODALIDADE 96 (LIQUIDAO) ............................................................................................... 40
CAPTULO IV - PAGAMENTO DE PARTE DO VALOR DAS PRESTAES .............................. 43
25

REQUISITOS DO TRABALHADOR .................................................................................. 43

26

REQUISITOS DO FINANCIAMENTO / AUTOFINANCIAMENTO ...................................... 43

27

LIMITES PARA UTILIZAO ........................................................................................... 46

28

PRAZO DE UTILIZAO .................................................................................................. 46

29

EXECUO DA DVIDA POR FALTA DE PAGAMENTO DAS PRESTAES ................ 47

30

NOVA UTILIZAO PELO MESMO TRABALHADOR...................................................... 47

31

OPERACIONALIZAO MODALIDADE 92 MBITO 8 E 9 ........................................... 48

ANEXO I - SOLICITAO DE RESGATE FMP - FUNDO MTUO DE PRIVATIZAO .................. 53


ANEXO II - OR RCCFGTS 541/07 - Modelo de OR modalidade 95 - Cancelamento Total ............. 54
ANEXO III - OR RCCFGTS 541/07 - Modelo de OR modalidade 95 Cancelamento Parcial ........... 55
ANEXO IV - OR Ordem de Recebimento Cancelamento Total modalidade 93..................... 56
ANEXO V - OR - Ordem de Recebimento Cancelamento Parcial modalidade 93 ................... 57
ANEXO VI - RELAO DE DOCUMENTOS PARA A OBTENO DE MATRCULA, JUNTO AO
AGENTE OPERADOR DO FGTS................................................................................................... 58
ANEXO VII - RELAO DE DOCUMENTOS PARA A MODALIDADE AQUISIO/CONSTRUO59
ANEXO VIII - RELAO DE DOCUMENTOS PARA AMORTIZAO, LIQUIDAO E
PAGAMENTO DE PARTE DA PRESTAO ................................................................................. 66

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LEGISLAO
Lei n 4.380, de 21 de agosto de 1964 (criao do SFH);
Lei n 8.036, de 11 de maio de 1990 (regncia do FGTS);
Lei n 9.514, de 20 de novembro de 1997 (criao do SFI);
Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Novo Cdigo Civil);
Lei n 10.683, de 28 de maio de 2.003 (criao do PSH);
Lei n 10.998, de 15 de dezembro de 2004;
Lei n 11.977, de 07 de julho de 2009;
Lei n 12.058, de13 de outubro de 2009;
Lei n 12.703, de 07 de agosto de 2012;
Decreto n 99.684, de 08 de novembro de 1990 (regula o FGTS);
Resoluo Bacen n 1.980, de 30 de abril de 1993 (regula o SFH);
Resoluo Bacen n 3.259, de 28 de janeiro de 2005 (regula o SFH);
Resoluo Bacen n 3.706, de 27 de maro de 2009;
Resoluo Bacen n 3.932;
Resoluo Bacen n 3.938;
Resoluo Bacen n. 4.292, de 20 de dezembro de 2013;
Medida Provisria 2.197-43, de 24 de agosto de 2001 (originria: MP 1.671, de
24/06/1998);
Medida Provisria n 2.212, de 30 de agosto de 2001(PSH);
Portaria Interministerial n 186, de 07 de agosto de 2003, Anexo l (PSH);
Resoluo do Conselho Curador do FGTS n 66, de 24 de fevereiro de 1992;
Resoluo do Conselho Curador do FGTS n 380, de 12 de maro de 2002;
Resoluo do Conselho Curador do FGTS n 533, de 04 de julho de 2007;
Resoluo do Conselho Curador do FGTS n 541 de 09 de novembro de 2007;
Resoluo do Conselho Curador do FGTS n 616, de 15 de dezembro de 2009;
Resoluo do Conselho Curador do FGTS n 626, de 23 de maro de 2010;
Resoluo do Conselho Curador do FGTS n 641, de 24 de agosto de 2010;
Resoluo do Conselho Curador do FGTS n 740, de 19 de maro de 2014;
Circular CAIXA n 485/2009;
Circular CAIXA n 487/2009;
Circular CAIXA n 509/2010;
Circular CAIXA n 512/2010;
Circular CAIXA n 528/2010.

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DEFINIES
AGENTE OPERADOR DO FGTS - CAIXA
ADMINISTRADORA DE CONSRCIOS - Sociedade empresria autorizada pelo
BACEN para atuar no Sistema de Consrcio, responsvel pela operao de
utilizao do FGTS na moradia prpria.
AGENTE FINANCEIRO - Instituio financeira integrante do SFH responsvel pela
operao de utilizao do FGTS na moradia prpria.
MBITO DO SFH Que foi firmado dentro do Sistema Financeiro da Habitao.
AUTOFINANCIAMENTO - Financiamento obtido pelo trabalhador junto a
Cooperativas Habitacionais, Companhias Habitacionais, Administradoras de
Consrcios Imobilirios e as obras contratadas por meio de Contrato de
Empreitada.
BACEN Banco Central do Brasil
CAIXA - Caixa Econmica Federal.
CARTA DE CRDITO Autorizao de despesa concedida pelo Agente
Financeiro, para aquisio de imvel ou autorizao de compra de imvel expedida
pela Administradora de Consrcios.
CCB Cdigo Civil Brasileiro.
CCFGTS - Conselho Curador do FGTS - Instncia composta por representantes
da sociedade civil e do Governo.
CESSIONRIO - Aquele que se beneficia ou o adquirente de certa cesso.
CMN - Conselho Monetrio Nacional
CONSORCIADO participante de grupo de consrcio para a aquisio de bem
imvel.
CONTRATO DE EMPREITADA - Contrato pelo qual uma das partes se
encarrega de fazer a obra certa e a outra de dar a remunerao contratada.
CONTRATO DE FINANCIAMENTO - Operao de crdito firmada entre o Agente
Financeiro e o Trabalhador/Trabalhador.
CREA Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura.
CRF - Certificado de Regularidade do FGTS, fornecido pela CAIXA.
CRI Cartrio de Registro de Imveis.
CTPS Carteira de Trabalho e Previdncia Social.
DATA DA OPERAO - Data do dbito, na conta vinculada do trabalhador, do
valor do FGTS utilizado.
DEVEDOR Pessoa(s) natural(ais) titular(es) do crdito imobilirio objeto da
portabilidade.
DIRPF Declarao de Imposto de Renda de Pessoa Fsica.
FAR Fundo de Arrendamento Residencial
FGTS - Fundo de Garantia do Tempo de Servio.
FINANCIAMENTO CONCEDIDO NO MBITO DO SFH - Financiamento realizado
pelas Instituies relacionadas no art. 8 da Lei 4.380 de 21 de agosto de 1964, com
a redao dada pelo art. 75 da Lei n 11.977, de 07 de julho de 2009, alm de
outras que, a critrio do Conselho Monetrio Nacional, venham a ser consideradas
como integrantes desse Sistema, e que observem as condies previstas no art. 16
do Regulamento anexo Resoluo n 3.347, de 08 de fevereiro de 2006, com
redao dada pela Resoluo n 3.706, de 27 de maro de 2009, e as demais
condies estabelecidas na legislao em vigor.
FINANCIAMENTO REGULAR - Financiamento concedido conforme as regras, as
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leis.
FISCALIZAO - Rotina do Agente Operador do FGTS para fiscalizar as
operaes de utilizao do FGTS em moradia prpria, realizadas pelos Agentes
Financeiros e Administradoras de Consrcios.
GDF Governo do Distrito Federal.
GEPAS - Gerncia Nacional de Administrao do Passivo do FGTS.
GIFUG - Gerncia de Filial de Administrao do FGTS.
IN - Instruo Normativa.
INTERSTCIO - Intervalo.
INSTITUIO CREDORA ORIGINAL Instituio financeira que tem o crdito
imobilirio objeto da portabilidade.
INSTITUIO PROPONENTE Instituio financeira que recebe o crdito
imobilirio objeto da portabilidade.
INSS - Instituto Nacional de Seguridade Social.
IPTU Imposto Predial e Territorial Urbano.
LANCE Oferta de antecipao de pagamento para obteno de Carta de Crdito
de consrcio.
MORADA PRPRIA conforme RES CCFGTS 66/92, imvel para moradia
prpria aquele em que o pretendente instalar a sua residncia e domiclio com
nimo definitivo.
MMP - Manual FGTS Utilizao em Moradia Prpria.
MUNICPIO(S) LIMTROFE(S) Aquele(s) que tem limites territoriais em comum.
TRABALHADOR - Beneficirio final da operao de emprstimo imobilirio.
NU-PROPRIETRIO - o proprietrio que no detm o usufruto sobre o imvel.
OCUPAO LABORAL PRINCIPAL Ocupao de trabalho constante da DIRPF
como maior fonte pagadora. No caso de isento da apresentao da DIRPF ser
feita pelo trabalhador atravs de declarao, sob as penas da Lei, da ocupao
laboral principal.
OPERAO - Utilizao do FGTS em moradia prpria.
OPERAO REGULAR - Operao de saque para uso na moradia prpria
realizada, conforme as regras/leis.
PAR Programa de Arrendamento Residencial.
PORTABILIDADE a transferncia de um crdito imobilirio de uma instituio
credora original para instituio proponente, por meio de solicitao do devedor.
PEF FGTS Planos Econmicos.
POSSUIDOR - Considera-se possuidor todo aquele que tem a posse de um imvel,
de forma plena ou no.
PROMITENTE COMPRADOR - Aquele que promete comprar de algum.
PSH - Programa de Subsdio Habitao de Interesse Social.
RCCFGTS - Resoluo do Conselho Curador do Fundo de Garantia do Tempo de
Servio.
REGIO METROPOLITANA Regio constituda por municpios que, mesmo
sem vinculao administrativa comum, pertencem a uma s e ampla comunidade
socioeconmica. Os municpios integrantes de uma Regio Metropolitana so
definidos por legislao estadual. Para efeito deste manual a Regio Metropolitana
tambm abrangem os municpios da RIDE - Regio Integrada de Desenvolvimento
do Distrito Federal e Entorno.
REGIME ENFITUTICO - A Unio mantm consigo o domnio direto dos bens sob
esse regime, ou seja, mantm a propriedade sobre o bem, atribuindo ao
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adquirente o direito real de uso do imvel, tambm conhecido como domnio til. A
Constituio Federal tornou obrigatrio o regime enfitutico nos terrenos de
marinha e acrescidos, situados na faixa de segurana, a partir da orla martima (art.
49, 3 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias).
REQUISITO(S) Condio (es) a ser(em) cumprida(s).
SIMULAO DE RETROVENDA o resgate pelo vendedor do imvel alienado
aps prazo determinado, como forma de dissimular um negcio fictcio.
SFH - Sistema Financeiro da Habitao.
SCONS Sistema de Consrcios.
SIUMP - Sistema de Utilizao do FGTS em Moradia Prpria.
SUFUG - Superintendncia do Fundo de Garantia na CAIXA.
TED Transferncia Eletrnica de Dados.
TERRENO DE MARINHA Bem da Unio que, quando situado na faixa de
segurana da orla martima, fica obrigatoriamente sujeito ao regime enfitutico.
TRABALHADOR - Titular da(s) conta(s) vinculada(s) do FGTS.
TRANSPOSIO PARA O SFH Migrao de um financiamento concedido em
um sistema distinto do SFH para o Sistema Financeiro de Habitao.
UPFGTS Unidade Padro do FGTS
USUFRUTURIO Aquele que detm o usufruto, a posse, embora no seja o
proprietrio.
VIFUG Vice Presidncia de Fundos de Governo e Loterias na CAIXA.

CAPTULO I ASPECTOS GERAIS


1

INTRODUO

1.1

A utilizao do FGTS na aquisio de moradia prpria e demais


modalidades previstas em lei o objeto do presente Manual, institudo pela
CAIXA, na qualidade de Agente Operador do FGTS.

1.2

A legislao vigente para o FGTS e para o SFH, e as Resolues do


Conselho Curador do FGTS norteiam as disposies normativas definidas
para a utilizao do FGTS na aquisio de moradia prpria e demais
modalidades previstas em lei.

1.3

Todas as modalidades previstas na legislao para utilizao de FGTS na


moradia prpria devem ser intermediadas por Agente Financeiro do SFH.

1.3.1

As Administradoras de Consrcios podero intermediar operaes de


liquidao, amortizao ou abatimento de prestao de financiamento
habitacional.

1.3.2

Os procedimentos para cadastramento de matrcula do Agente Financeiro


ou da Administradora de Consrcios junto ao Agente Operador do FGTS
encontram-se no Anexo VI.

1.4

vedado o uso do FGTS para pagamento de taxas, impostos e demais

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despesas na aquisio ou portabilidade do crdito habitacional.


1.4.1

vedado ainda o uso do FGTS para o pagamento de eventuais despesas


incorridas pelo servio de intermediao do saque nas modalidades de
amortizao, liquidao e pagamento de parte de prestao.

1.5

Compete aos Agentes Financeiros do SFH e as Administradoras de


Consrcios, nas modalidades em que operarem, viabilizarem as operaes
de utilizao do FGTS em moradia prpria, prestar o atendimento s partes
envolvidas no processo, reunir e manter em arquivo a documentao
comprobatria da operao realizada pelo trabalhador.

1.5.1

Nos casos de uso do FGTS na fase de retorno de autofinanciamento


concedido no mbito do SCONS, as competncias estabelecidas no item
anterior sero das Administradoras de Consrcios quando estas realizarem
as operaes sem intervenincia de um Agente Financeiro do SFH.

1.6

Todos os documentos citados neste Manual devem ser apresentados pelo


trabalhador ao Agente Financeiro/Administradora de Consrcios que
intermediar a operao.

1.7

Contas vinculadas conforme possibilidade de uso em moradia prpria:


OPTANTE TRANSFERIDA
OPTANTE
RECURSAL
NO OPTANTE
OPTANTE
OPTANTE TRANSFERIDA
CONTA SEM FGTS

TIPO 1
TIPO 2
TIPO 3
TIPO 4
TIPO 5
TIPO 6
TIPO 7

NO OPTANTE

TIPO 8

RECURSAL

TIPO 9

passvel de uso.
passvel de uso.
no passvel de uso.
no passvel de uso
passvel de uso (Base PEF)
passvel de uso (Base PEF)
no passvel de uso (Base
PEF)
no passvel de uso (Base
PEF)
no passvel de uso (Base
PEF)

MODALIDADES

2.1

O FGTS pode ser utilizado nas seguintes operaes imobilirias:


a)

aquisio de imvel residencial concludo;

b)

aquisio de imvel residencial em construo;

c)
amortizao ou liquidao de saldo devedor ou pagamento de
parte do valor da prestao de financiamento concedido regularmente:
1) no mbito do SFH;
2) em autofinanciamento concedido no mbito do SCONS;
3) em programas destinados moradia prpria do trabalhador pelo
Governo no mbito federal, estadual e municipal e do Governo do
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Distrito Federal.
2.2

As modalidades aquisio de imvel residencial concludo e em construo


podem ser realizadas com ou sem financiamento, dentro ou fora do SFH,
conforme legislao vigente.

2.3

Cdigos das Modalidades/ Saques no SIUMP:


Cdigo 91- aquisio de imvel concludo.
Cdigo 92- mbito 1, 5 ou 6 -amortizao de saldo devedor.
Cdigo 92- mbito 8 ou 9, pagamento de parte de valor de prestao.
Cdigo 95- aquisio de imvel em construo.
Cdigo 96- liquidao do saldo devedor.

DETERMINAO JUDICIAL

3.1

A determinao judicial que delibere sobre o pagamento do FGTS para


utilizao em moradia prpria em situaes que no atendam legislao
vigente s pode ser cumprida aps o trnsito em julgado da sentena ou
quando se tratar de deciso judicial mandamental em que no h recurso
com efeito suspensivo.

3.1.1

A operao deve ser realizada por meio do cdigo de saque 88M, sendo
que o Agente Financeiro/Administradora de Consrcios, deve encaminhar o
documento judicial Filial de Administrao do FGTS de sua vinculao
para as providncias cabveis.

3.1.2

Ao Agente Financeiro/Administradora de Consrcios compete, de acordo


com os dados contidos no processo, verificar se o titular da conta vinculada
a ser debitada o beneficirio da determinao judicial.

3.1.3

Para os saques efetuados por meio do cdigo 88M, o valor ressarcido em


parcela nica ao Agente Financeiro / Administradora de Consrcios para
cumprimento da deciso.

3.1.4

Na hiptese do valor do dbito no ser estabelecido na ordem judicial,


este deve ser igual ao montante necessrio para a amortizao,
liquidao, abatimento das prestaes do financiamento ou pagamento das
prestaes em atraso, conforme o determinado na sentena.

3.1.5

Compete ao Agente Financeiro/Administradora de Consrcios credor do


financiamento objeto da utilizao do FGTS controlar e informar ao Juzo
competente, quanto ao cumprimento da deciso.

3.1.6

Aps os procedimentos da Filial de Administrao do FGTS, o Agente


Financeiro/Administradora de Consrcios fica responsvel pela destinao
do valor utilizado e por noticiar o juzo competente acerca do cumprimento
da determinao judicial.

FMP FUNDOS MTUOS DE PRIVATIZAO

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4.1

O trabalhador pode utilizar, tambm, o saldo dos recursos aplicados nos


Fundos Mtuos de Privatizao, mesmo durante o prazo de carncia, nas
seguintes modalidades:
a)
compra de imvel residencial concludo, com ou sem financiamento,
concedido dentro ou fora do SFH;
b)
pagamento da parcela de recursos prprios na construo de imvel
residencial, com financiamento concedido dentro ou fora do SFH ou em
programas de autofinanciamento;
c)
amortizao ou liquidao de saldo devedor ou pagamento de
parte do valor das prestaes de financiamento concedido no mbito
do SFH.

4.2

Para uso dos recursos aplicados nos Fundos Mtuos de Privatizao, o


trabalhador deve ser orientado pelo Agente Financeiro ou Administradora
de Consrcios a requerer previamente o resgate dos valores pretendidos,
junto (s) Administradora(s) FMP Fundo Mutuo de Privatizao.

4.2.1

No ato de abertura do processo de utilizao do FGTS aplicado em FMP,


o trabalhador deve ser alertado para o fato de que a solicitao de saque
s ser encaminhada ao Agente Operador do FGTS para
dbito/ressarcimento, depois de comprovado o enquadramento da
operao nas normas vigentes e concretizado o crdito de todas as
aplicaes requeridas para esse fim na(s) respectiva(s) conta(s)
vinculada(s), salvo se o prprio interessado declarar, formalmente, sua
desistncia em aguardar tal procedimento com relao a todas ou parte
das aplicaes.

4.2.2

A comprovao do crdito supracitado caber ao prprio interessado,


mediante apresentao do(s) respectivo(s) extrato(s) de conta ao Agente
Financeiro ou Administradora de Consrcio ou quando do retorno
sobre o resgate realizado via SIUMP.

4.2.3

Tendo havido desistncia formal do(s) interessado(s) de aguardar o


retorno de sua aplicao em FMP (total ou parcial), o mesmo no poder
alegar sua falta para requerer complementao de saque para a mesma
operao de utilizao.

4.3

Para utilizao dos recursos aplicados nos Fundos Mtuos de


Privatizao cujo prazo mnimo de aplicao no tenha decorrido, o(s)
interessado(s) deve(m) entregar ao Agente Financeiro ou Administradora
de Consrcios a Solicitao de Resgate em FMP - Fundo Mtuo de
Privatizao (Anexo I), devidamente assinada e aguardar a
disponibilizao dos respectivos valores em sua(s) conta(s) vinculada(s),
para efetivao da operao.

4.3.1

De posse da Solicitao de Resgate em FMP, o Agente Financeiro ou


Administradora de Consrcios analisa previamente o enquadramento da

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operao nas normas vigentes para a modalidade pretendida, observando


as condies estabelecidas neste Manual e, se concludo positivamente,
encaminha-a ao Agente Operador do FGTS.
4.4

Em qualquer das situaes, a data da operao dever ser igual ou


posterior efetivao do crdito dos valores aplicados em FMP na conta
vinculada do trabalhador.

ANLISE DA CONFORMIDADE

5.1

O Agente Operador do FGTS realizar a verificao da conformidade das


operaes de uso do FGTS na moradia prpria, por amostragem,
mensalmente, e para tanto, solicitar ao Agente Financeiro/Administradora
de Consrcios o envio da documentao comprobatria da operao
selecionada e, se necessrio, o envio de esclarecimentos.

5.1.1

A solicitao da documentao, pelo Agente Operador do FGTS,


efetuada preferencialmente at o ltimo dia til do segundo ms
subsequente ao ms em que tenha ocorrido o ressarcimento do FGTS ao
Agente Financeiro ou Administradora de Consrcios.

5.1.2

O Agente Financeiro/Administradora de Consrcios tem 45 dias corridos,


contados a partir do recebimento da solicitao para encaminhar ao
Agente Operador do FGTS cpia de toda documentao necessria para a
anlise de conformidade da operao, devidamente autenticada por ele
prprio ou pelo Cartrio.

5.1.2.1

Descumprido o prazo acima, o Agente Operador do FGTS comunicar o


Agente Financeiro/Administradora de Consrcio que a operao ser
cancelada no prazo de 15 dias corridos, contados da data desta
comunicao, salvo se houver justificativa formal do Agente
Financeiro/Administradora de Consrcio a ser analisada pelo Agente
Operador do FGTS.

5.1.3

Persistindo dvida sobre a documentao apresentada, o Agente Operador


do FGTS poder solicitar ao trabalhador a comprovao de requisito ou
condio, por meio da apresentao de documentos que no constam nos
Anexos VII e VIII.

5.1.4

Os documentos podem ser apresentados de forma digitalizada, sendo


prerrogativa do Agente Operador do FGTS solicitar a documentao
correspondente em meio fsico, caso as imagens no possuam a qualidade
exigida ou em caso de dvidas quanto sua legitimidade.

5.2

As irregularidades detectadas nessas operaes sero tratadas conforme


a natureza do erro e as responsabilidades apuradas na forma a seguir:
a)
irregularidades referentes instruo formal do dossi e demais
erros operacionais ou decorrentes de inobservncia de normas vigentes,

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10

sero notificadas ao Agente Financeiro ou Administradora de Consrcios,


que providenciar as regularizaes necessrias ou formalizar justificativa
no prazo mximo de 30 dias corridos, a contar da notificao emitida pelo
Agente Operador do FGTS;
b)
constatada a responsabilidade do Agente Financeiro ou
Administradora de Consrcio, por inobservncia de norma(s), o Agente
Operador do FGTS realizar o cancelamento da operao, com a
consequente reposio dos valores utilizados indevidamente na(s) conta(s)
vinculada(s) do(s) trabalhador(es), s expensas do Agente Financeiro ou
Administradora de Consrcios, cabendo denncia as autoridades
competentes se houver indcio de prtica de ilcito penal;
c)
constatada a responsabilidade do t ra ba lha d o r na inobservncia
detectada, o Agente Operador do FGTS promover a cobrana ao
trabalhador dos valores liberados de forma indevida e noticiar o ilcito
Polcia Federal, com cpia, para cincia, ao Ministrio Pblico Federal no
caso de burla s normas vigentes e atos lesivos do trabalhador e/ou dos
demais envolvidos na operao.
5.2.1

Para fins do disposto nas alneas a e b so considerados os documentos


listados nos anexos VII e VIII.

5.3

A constante inobservncia de normas, por parte do Agente Financeiro ou


Administradora de Consrcios, ser notificada, pelo Agente Operador do
FGTS, ao Conselho Curador do FGTS e ao Banco Central do Brasil para
as providncias pertinentes.

PERODOS DE VIGNCIA DE NORMAS DO SFH

6.1

O FGTS somente pode ser utilizado em financiamentos regularmente


enquadrados nas normas no SFH na data de sua contratao.

6.1.1

Para fins de enquadramento do financiamento nas normas vigentes para o


SFH para a utilizao do FGTS na amortizao/liquidao de saldo
devedor de financiamento, ou no pagamento de parte do valor das
prestaes de financiamento, verificam-se as normas vigentes para o SFH
na data da concesso do financiamento, de acordo com os perodos
listados abaixo:
a)

antes de 01 de maio de 1993, era permitida a concesso de mais de


um financiamento no SFH:
1) desde que os imveis adquiridos se localizassem em
diferentes municpios;
2) caso o adquirente fosse proprietrio de outro imvel no
mesmo municpio, poderia contratar financiamento no SFH,
desde que se comprometesse a alienar o imvel adquirido
anteriormente, no prazo mximo de 180 dias (Circular Bacen
1.278/88);

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

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b)

entre 01 de maio de 1993 e 24 de Junho de 1998, era permitida a


aquisio de mais um imvel com financiamento no SFH, em
localidades distintas e desde que o trabalhador se comprometesse
a alienar o imvel adquirido anteriormente, no prazo mximo de 180
dias;

c)

aps 25 de junho de 1998, permitida a concesso de


mais de um financiamento no SFH.

6.1.1.1

A alienao do imvel impeditivo utilizao pretendida em data


posterior a o p r a z o m ximo de 180 dias no torna o financiamento
regular, impedindo a utilizao do FGTS para os perodos compreendidos
nas alneas a e b.

6.1.1.2

Para utilizao do FGTS na amortizao/liquidao ou no pagamento de


parte do valor das prestaes, para os perodos compreendidos nas
alneas a e b, deve ser verificada a existncia da declarao de no
titularidade de imvel e financiamento no SFH na data da contratao do
financiamento.

6.1.1.2.1

Se no houve utilizao do FGTS na contratao original, deve ser exigida


essa declarao por ocasio da utilizao pretendida, constando a situao
de no titularidade de imvel e financiamento no SFH na data da
contratao original.

6.2

PERODO ANTERIOR A 01 DE MAIO DE 1993

6.2.1

O trabalhador que contratou financiamento de imveis localizados no


mesmo municpio, ferindo a regra vigente poca da contratao, ou seja,
no alienou o imvel impeditivo, somente poder utilizar o FGTS na
amortizao/liquidao ou no pagamento de parte do valor das prestaes
do primeiro financiamento concedido, pois o segundo no foi regular.

6.2.1.1

O trabalhador q u e era proprietrio de outro imvel no seu municpio de


residncia somente poderia contratar financiamento no mbito do SFH
mediante instituio de clusula contratual, em carter penal, na qual se
comprometesse a alienar o imvel impeditivo contratao do
financiamento, dentro do prazo mximo e improrrogvel de 180 dias.
(Circular Bacen 1.278/88).

6.3

PERODO ENTRE 01 DE MAIO DE 1993 A 24 DE JUNHO DE 1998

6.3.1

No caso de trabalhador que no tenha alienado o primeiro imvel adquirido


no mbito do SFH, dentro do prazo estabelecido, ou seja, 180 dias, no
possvel a utilizao do FGTS no segundo imvel em virtude do no
cumprimento da clusula firmada.

6.3.1.1

No era permitida a concesso de mais de um financiamento no mbito


do SFH, ainda que com clusula de alienao em 180 dias, se os imveis

Vig 22/04/2014

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12

se localizassem no mesmo municpio, o que somente torna possvel ao


trabalhador a utilizao do FGTS na amortizao/liquidao ou no
pagamento de parte do valor das prestaes do primeiro financiamento
contratado no SFH.
6.4

PERODO A PARTIR DE 25 DE JUNHO DE 1998

6.4.1

A partir de 25 de junho de 1998, o trabalhador pode utilizar seu FGTS na


amortizao/liquidao ou no pagamento de parte do valor das prestaes,
do primeiro financiamento ativo contratado no mbito do SFH, desde que
na data da aquisio do imvel:
a)

no seja titular de outro financiamento ativo concedido no mbito


do SFH, e

b)

no seja proprietrio ou promitente comprador, usufruturio,


possuidor ou cessionrio de outro imvel residencial, concludo ou
em construo, no mesmo municpio onde exera sua ocupao
principal e de sua residncia, incluindo seus limtrofes ou integrantes
da mesma Regio Metropolitana.

6.4.1.1

A alienao/transferncia do imvel/financiamento impeditivo utilizao


do FGTS na amortizao/liquidao, ou no pagamento de parte do valor
das prestaes do financiamento contratado sob a legislao desse
perodo, torna possvel a utilizao do FGTS no financiamento ativo mais
antigo, devendo ser observadas, entretanto, as demais normas vigentes
para a modalidade.

6.4.1.1.1

A quitao de financiamento SFH impeditivo de imvel localizado em


municpio diferente da ocupao principal ou de residncia, incluindo
regies metropolitanas e limtrofes, tambm torna possvel a utilizao do
FGTS no financiamento ativo mais antigo.

6.4.2

O atendimento s condies previstas para os requisitos do trabalhador e


do financiamento atestado pelo trabalhador mediante declarao
firmada sob as penas da lei, alm de outros documentos conforme o caso,
de que no titular de imvel nas condies impeditivas ao uso do FGTS,
conforme o perodo de vigncia pertinente ao contrato de financiamento
objeto do FGTS.

6.4.3

A declarao de no titularidade e destinao de imvel e financiamento


no SFH, deve ser exigida por ocasio da utilizao do FGTS na
amortizao/liquidao, ou no pagamento de parte do valor das prestaes
do financiamento contratado aps 25 de junho de 1998, caso no tenha
sido apresentada na data da contratao do financiamento.

6.4.3.1

A partir da primeira utilizao no ser exigida a apresentao de nova


declarao, desde que a mesma conste do processo do financiamento.

7
Vig 22/04/2014

CONSRCIO
Braslia/DF

13

7.1

A Administradora de Consrcios deve estar devidamente autorizada a


operar no Sistema de Consrcios pelo Banco Central do Brasil e essa
condio pode ser verificada pelo trabalhador, diretamente no site do
Banco Central do Brasil, www.bcb.gov.br.

7.1.1

Para verificar essa autorizao, os Agentes Financeiros intervenientes


devem consultar o SISBACEN.

7.1.2

Para efeito de credenciamento para operar com o FGTS, a Administradora


de Consrcios Imobilirios deve apresentar o CRF em dia.

7.2

No caso de autofinanciamento por meio de Administradora de Consrcios,


a aquisio de imvel residencial concludo ou em construo viabilizada
pelos Agentes Financeiros do SFH, que devem dar o suporte necessrio
referida Administradora e ao trabalhador para a concretizao da operao.

7.3

A utilizao do FGTS no mbito do SCONS pode ocorrer por meio de


Lance para obteno da Carta de Crdito ou complementao do valor
da Carta de Crdito obtida pelo trabalhador para compra de imvel
residencial concludo ou em construo e nas modalidades de amortizao,
pagamento de parte de valor de prestao e liquidao.

TARIFA

8.1

Os Agentes Financeiros, pela prestao de servio referente


intermediao das operaes de movimentao da conta vinculada do
FGTS para aquisio de imvel residencial, concludo ou em construo,
sem financiamento associado, observam, a partir de 22/05/2010, os
seguintes limites mximos de tarifa:

8.1.1

At 0,16% do valor mximo de avaliao de imvel estabelecido pelo CMN


no mbito do SFH, nos casos em que:
a)

o valor venal aferido para fins de clculo do IPTU ou o valor da


compra e venda do imvel, o que for maior, corresponda at o valor
mximo de imvel para financiamento concedido com recursos do
FGTS para habitao popular;

b)

o imvel for isento de pagamento de IPTU e o valor da compra e


venda do imvel corresponda at o valor mximo de imvel para
financiamento concedido com recursos do FGTS para habitao
popular.

8.1.1.1

O valor limite de financiamento concedido com recursos do FGTS para


habitao popular a ser considerado para fins do disposto neste subitem,
ser o mximo adotado em territrio nacional, vigente na data de
recepo pelo Agente Financeiro do pedido de uso do saldo da conta
vinculada do FGTS do trabalhador.

8.1.2

At 0,32% do valor mximo de avaliao de imvel estabelecido pelo

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

14

CMN no mbito do SFH para os demais imveis ou nos casos em que no


houver comprovao do valor venal do imvel atribudo pela
municipalidade.
9

INTERSTCIO MNIMO ENTRE UTILIZAES

9.1

Para utilizao do FGTS na aquisio/construo, o imvel transacionado


no pode ter sido objeto de utilizao do FGTS h menos de 03 anos,
conforme exemplo:
Imvel adquirido com uso do FGTS em 30 de novembro de 2009 somente
pode ser adquirido com uso FGTS aps 30 de novembro de 2012.

9.1.1

No exigida a comprovao de que o imvel no foi adquirido com


recursos da conta vinculada do trabalhador quando se tratar de primeira
aquisio do bem, verificado na matrcula do imvel.

9.1.2

Em caso de uso de FGTS para nova aquisio de imvel construdo com


recursos da conta vinculada do trabalhador, o interstcio de 3 anos deve
ser contado a partir da data do registro do contrato/escritura de compra e
venda do bem com uso do saldo FGTS do trabalhador no Cartrio de
Registro de Imveis.

9.2

Para utilizao do FGTS em amortizao ou liquidao de saldo devedor


de financiamento o interstcio mnimo de 02 anos, contados a partir da
data da ltima amortizao/liquidao procedida pelo mesmo trabalhador.

9.2.1

Esse interstcio diz respeito utilizao por um mesmo trabalhador,


podendo o coobrigado do financiamento amortizado h menos de dois
anos utilizar seu FGTS para nova amortizao/liquidao do mesmo
financiamento, desde que atenda aos demais requisitos para a
modalidade.

9.2.2

Para efeito deste Manual, considera-se ano o perodo de doze meses


contados do dia e ms do inicio da utilizao ao dia e ms correspondente
do ano seguinte.

9.2.2.1

Quando no ano ou ms do vencimento no houver o dia correspondente


ao do incio do prazo, este findar no primeiro dia subsequente.

Aquisio
Amortizao
Liquidao
Pagamente de parte do
valor das prestaes

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Vig 22/04/2014

Interstcio entre Operaes


Imvel adquirido com saldo de Conta Vinculada poder
ser objeto de nova aquisio com uso do FGTS somente
aps 3 anos.
Intervalo de 2 (dois) anos entre cada movimentao de
Conta Vinculada, por trabalhador.
Ao trmino do prazo de utilizao, poder ser iniciada
nova utilizao.

PORTABILIDADE
Braslia/DF

15

10.1

As instituies financeiras promovem a portabilidade do crdito imobilirio,


a pedido do trabalhador, de acordo com os procedimentos previstos na
Resoluo BACEN n 4.292, de 20 de dezembro de 2013, ou da Resoluo
CCFGTS, n 740, de 19 de maro de 2014.

10.1.1

Nas situaes em que estiver em curso processo de amortizao de


financiamento com recursos FGTS do trabalhador, dever a instituio
credora original realizar o abatimento do valor debitado da conta vinculada
do saldo devedor do financiamento, antes de portar o crdito.

10.1.2

Quando o trabalhador estiver utilizando os seus recursos FGTS para


pagamento de parte da prestao, os agentes financeiros, credor original e
proponente adotam os procedimentos necessrios garantia do
abatimento pelo prazo mnimo de 12 meses contratados originalmente.

10.1.2.1

O agente financeiro originador do crdito realiza o pagamento de parte da


prestao do trabalhador com recurso de sua conta FGTS at a ltima
parcela quitada naquela instituio, e cancela a operao, devolvendo ao
agente operador os valores no utilizados, informa ao agente financeiro
proponente o saldo remanescente dos recursos debitados da conta
vinculada, o nmero de prestaes vincendas que utilizariam este recurso,
e o percentual de abatimento adotado.

10.1.2.2

A instituio proponente solicita novo dbito da conta do trabalhador para


uso, no mnimo, pelo perodo remanescente e percentual mnimo de
abatimento da prestao igual ao iniciado na instituio credora, limitado
em 80% da nova prestao, e promove o abatimento desde a primeira
prestao paga naquele agente, caracterizando continuidade da transao
pelo perodo exigido em Lei.

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

16

CAPTULO II AQUISIO DE IMVEL RESIDENCIAL CONCLUDO OU EM


CONSTRUO

11

AQUISIO DE IMVEL RESIDENCIAL CONCLUDO

11.1

Na aquisio de imvel residencial concludo, o valor do FGTS


debitado da conta vinculada do trabalhador e ressarcido ao Agente
Financeiro para repasse ao vendedor do imvel.

11.1.1

A partir do ressarcimento ao Agente Financeiro, e at o repasse do valor ao


vendedor do imvel devida a atualizao monetria e juros do referido
valor pelo mesmo ndice de remunerao das contas de poupana, que
sero pagos ao vendedor do imvel.

11.2

obrigatrio o registro da escritura do contrato de aquisio com o uso do


FGTS no CRI- Cartrio de Registro Imobilirio competente.

11.2.1

O valor referente ao FGTS somente deve ser liberado para o vendedor do


imvel aps a entrega do contrato/escritura de compra e venda
devidamente registrado no CRI.

11.3

O valor do FGTS a ser utilizado na aquisio, somado ao valor do


financiamento, se houver, est limitado ao menor dos dois valores, o de
compra e venda ou o de avaliao do imvel.

11.3.1

No caso de aquisio de imvel desvinculada de financiamento,


enquadrado nas condies do subitem 8.1.1, o valor de FGTS a ser
utilizado est limitado ao valor de compra e venda.

12

AQUISIO DE IMVEL RESIDENCIAL EM CONSTRUO

12.1

Esta modalidade somente pode ser realizada em uma das formas abaixo
descritas:
a)

se vinculada a um financiamento concedido dentro ou fora do SFH,


conforme legislao vigente.

b)

por meio de programa de autofinanciamento contratado junto a


Construtora/Incorporadora, Cooperativa Habitacional, Companhia de
Habitao, Administradora de Consrcios Imobilirio e por Contrato
de Empreitada, este formalizado de acordo com a legislao em
vigor e demais disposies normativas contidas neste Manual.

12.2

O Contrato de Empreitada deve estar registrado no Cartrio de Registro


de Ttulos e Documentos, para efeito de utilizao do FGTS.

12.3

Na aquisio de imvel em construo requisito essencial para a


utilizao do FGTS que o terreno objeto da construo do imvel seja de
propriedade do trabalhador, salvo nos casos de empreendimento coletivo,

Vig 22/04/2014

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17

em que se considera que o valor da frao ideal do terreno est


incorporado ao preo de compra e venda do imvel.
12.3.1

A utilizao do FGTS na aquisio do terreno somente pode ser procedida


se vinculada a financiamento ou autofinanciamento para construo do
imvel.

12.4

Na aquisio de imvel em construo, o valor do FGTS a ser utilizado


debitado na conta vinculada do trabalhador e ressarcido ao Agente
Financeiro interveniente na operao em parcela nica.

12.4.1

Os Agentes Financeiros mantero os recursos sob seu controle, em nome


do trabalhador titular da conta vinculada, responsabilizando-se pela
liberao das parcelas ao construtor ou incorporador de acordo com o
cumprimento do cronograma fsico-financeiro da obra, e pela remunerao
desses valores a partir da data do ressarcimento, at a sua utilizao total,
pelo ndice praticado para atualizao das contas de poupana, acrescidos
de juros de 0,5% ao ms.

12.4.1.1

A liberao do recurso da conta vinculada FGTS do trabalhador poder,


tambm, ser efetuada em parcela nica ao final da obra, observadas as
condies descritas no subitem 12.4.1.2.

12.4.1.2

A liberao da ltima parcela est condicionada comprovao da


concluso da obra, mediante apresentao do Laudo de Avaliao emitido
por engenheiro/arquiteto credenciado do Agente Financeiro responsvel
pela operao, ou da apresentao da averbao da construo na
matrcula do imvel.

12.5

O valor do FGTS somado ao valor do financiamento, na aquisio de


imvel em construo, no pode exceder ao menor dos seguintes valores:
a)

valor de avaliao, dentro do limite mximo estabelecido para o SFH;

b)

custo total da obra acrescido do menor valor atribudo ao terreno


(valor da avaliao efetuada pelo Agente Financeiro ou de compra e
venda).
Exemplo 1 de Operao Permitida:
Valor de avaliao do terreno = R$150.000,00
Valor de compra e venda do terreno = R$160.000,00
Custo Total da obra = R$330.000,00
Valor a ser considerado para definio do limite mximo de uso do
FGTS:
R$150.000,00 +R$330.000,00 = R$480.000,00
(Valor de avaliao do terreno mais o custo da obra)
Exemplo 2 de Operao Permitida:
Valor de avaliao do terreno = R$140.000,00
Valor de compra e venda do terreno = R$130.000,00

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

18

Custo Total da obra = R$250.000,00


Valor a ser considerado para definio do limite mximo de uso do
FGTS:
R$130.000,00+R$250.000,00 = R$380.000,00
(Valor de compra e venda do terreno mais o custo da obra)
12.5.1

Nos casos em que o trabalhador adquirir um imvel em construo, o custo


total da obra ser igual ao valor de compra e venda do imvel considerado
pronto.

12.6

CONSTRUO DE IMVEL POR COOPERATIVA OU COMPANHIA


HABITACIONAL

12.6.1

Aps a concluso da obra e individualizao de todas as unidades do


empreendimento devido o registro do imvel objeto de uso do FGTS, em
nome do trabalhador, no respectivo Cartrio de Registro de Imveis.

12.6.2

Quando o empreendimento for constitudo por mais de um bloco ou torre, a


liberao da ltima parcela efetuada aps a apresentao do Habite-se
ou do Laudo de Avaliao emitido por engenheiro/arquiteto credenciado
do Agente Financeiro ou, ainda, laudo do Corpo de Bombeiros atestando a
concluso da unidade habitacional objeto do uso do FGTS,
independentemente da concluso de todas as unidades a serem
construdas no citado empreendimento.

13
CONSRCIO MODALIDADE AQUISIO DE IMVEL RESIDENCIAL
CONCLUDO OU EM CONSTRUO
13.1

Vig 22/04/2014

As operaes envolvendo autofinanciamento obtido junto Administradora


de Consrcios devem atender aos seguintes requisitos:
a)

o valor do FGTS deve ser debitado na conta vinculada do


trabalhador e ressarcido ao Agente Financeiro para repasse ao
vendedor do imvel. A partir do ressarcimento ao Agente Financeiro
e at o repasse do valor ao vendedor do imvel, devida a
atualizao monetria e juros do referido valor pelo mesmo ndice
de remunerao das contas de poupana. No caso de imvel em
construo devida a atualizao monetria e juros de 0,5% a.m;

b)

o trabalhador e o imvel devem atender a todas as condies


normativas previstas neste Manual para a modalidade de aquisio
de imvel residencial concludo ou em construo; e

c)

o valor referente ao FGTS somente deve ser liberado para o


vendedor do imvel aps a entrega do contrato/escritura de compra e
venda devidamente registrado no Cartrio de Registro Imobilirio, no
caso de imvel concludo. Para imvel em construo a concluso do
repasse dos recursos est vinculado comprovao da concluso da
obra.

Braslia/DF

19

14

REQUISITOS DO TRABALHADOR

14.1

O trabalhador deve atender os seguintes requisitos:

14.1.1

Possuir 03 anos de trabalho sob o regime do FGTS, somando-se os


perodos trabalhados, consecutivos ou no, na mesma ou em diferentes
empresas;

14.1.2

No ser titular de financiamento ativo no mbito do SFH, localizado em


qualquer parte do territrio nacional, exceto na situao prevista na alnea
a do subitem 13.1.

14.1.3

No ser proprietrio, possuidor, promitente comprador, usufruturio ou


cessionrio de outro imvel residencial, concludo ou em construo,
localizado no mesmo municpio do exerccio de sua ocupao laboral
principal ou de sua residncia, incluindo os municpios limtrofes ou os
municpios integrantes da mesma Regio Metropolitana.

14.1.3.1

As Regies Metropolitanas existentes no Pas, para efeito do


estabelecido neste normativo podem ser verificadas em Circular CAIXA
especfica e vigente poca, publicada no site www.caixa.gov.br.

14.1.3.2

Considera-se como ocupao laboral principal, no caso de mais de uma


fonte pagadora:

14.2

Vig 22/04/2014

a)

aquela que corresponder atividade principal da maior fonte


pagadora informada na DIRPF;

b)

quando for isenta a apresentao da DIRPF Receita Federal,


apresentar declarao, sob as penas da Lei, do local de ocupao
principal.

No configura situao impeditiva ao uso do FGTS:


a)

a titularidade de financiamento no mbito do SFH na modalidade


material de construo para concluso/ampliao/reforma, ativo ou
inativo, cujo destino da aplicao dos recursos no tenha sido em
imvel de sua propriedade ou que sendo de sua propriedade o
trabalhador j o tenha alienado, exceto se o referido imvel no
estiver localizado no municpio de residncia ou de ocupao laboral
principal, incluindo os limtrofes e regio metropolitana;

b)

a promessa de compra e venda referente a imvel concludo ou


em construo, desde que seja este imvel o objeto da aquisio
com recursos do FGTS;

c)

a propriedade de quota de Consrcio Imobilirio contemplada ou no,


que no tenha sido utilizada para aquisio de imvel residencial
urbano em localidade impeditiva;
Braslia/DF

20

d)

a propriedade de imvel do tipo Flat ou Apart Hotel que esteja


qualificado, na matrcula do imvel e/ou IPTU, e/ou conveno de
condomnio como comercial;

e)

a propriedade de imvel rural;

f)

ser proprietrio ou promitente comprador de frao ideal igual ou


inferior a 40% de um ou mais imveis, desde que no ultrapasse
esse percentual em cada imvel.

14.3

Para comprovao do local da ocupao laboral principal, da residncia


atual, bem como do perodo de residncia, devem ser apresentados os
documentos relacionados no Anexo VII.

14.4

O trabalhador deve comprovar o tempo de trabalho sob regime do FGTS


bem como a no propriedade de imvel nas condies impeditivas
utilizao do FGTS mediante a apresentao dos documentos no Anexo
VII.

14.5

UTILIZAO POR CNJUGES OU COMPANHEIROS

14.5.1

A possibilidade de utilizao de FGTS por cnjuges, no que se refere ao


atendimento dos requisitos relativos propriedade de imvel em condies
impeditivas utilizao do FGTS, deve ser avaliada a partir da verificao
do regime de bens adotado no casamento e das disposies legais
constantes no Cdigo Civil Brasileiro, para cada regime.
REGIME DE
SOCIEDADE

COMUNICAO DOS BENS

Casamento pelo Regime


de Comunho
Universal/Total de Bens

H comunicao de todos os bens


passados e presentes dos cnjuges,
excetos os casos previstos no CCB.

Casamento pelo Regime


de Comunho Parcial de
Bens

H comunicao de todos os bens


adquiridos aps o casamento.

Casamento pelo Regime


de Separao de Bens

No h comunicao de bens entre o


casal.

Casamento pelo Regime


de Participao Final nos
Aquestos

S h comunicao de bens entre o


casal se ambos comparecem como
adquirentes.

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

FATOR IMPEDITIVO
Se um dos cnjuges possur imvel em
local impeditivo ou financiamento ativo
no mbito do SFH, ficam os dois
impedidos de usar o FGTS na aquisio.
Se um dos cnjuges tiver adquirido
imvel em local impeditivo aps o
casamento, ficam os dois impedidos de
usar o FGTS na aquisio. Se adquirido
antes do casamento somente o cnjuge
que proprietrio ou titular de
financiamento ativo no mbito do SFH
fica impedido.
Somente o cnjuge que possuir imvel
em local impeditivo ou financiamento
ativo no mbito do SFH fica impedido de
usar o FGTS na aquisio
Somente o adquirente que possuir
imvel
em
local
impeditivo
ou
financiamento ativo no mbito do SFH
fica impedido de usar o FGTS na
aquisio.

21

Unio Estvel

Se um dos companheiros tiver adquirido


imvel em local impeditivo aps a unio,
H comunicao de todos os bens
ficam os dois impedidos de usar o FGTS
adquiridos aps a unio, a menos que na aquisio. Se adquirido antes da
exista escritura pblica de declarao unio somente o companheiro que
estabelecendo qualquer dos demais
proprietrio ou titular de financiamento
regimes.
ativo no mbito do SFH fica impedido.
Obs.: Os Regimes de Bens vigentes no Pas podem ser verificados no CCB - Ttulo
II Subttulo I Do Regime de Bens Entre os Cnjuges.

14.5.1.1

Alm da verificao do regime de bens, a utilizao dos recursos est


condicionada a observncia dos demais requisitos do trabalhador e do
imvel.

14.5.2

CNJUGES QUE TRABALHAM OU RESIDAM EM LOCALIDADES


DIFERENTES

14.5.2.1

permitida a utilizao do FGTS de ambos na aquisio de imvel


localizado no municpio da ocupao laboral principal ou de residncia de
um deles, observado o disposto no subitem 13.1 e os requisitos dos
subitens 14.5.1 deste Manual, para cada um dos cnjuges.

14.5.2.2

No caso de um dos cnjuges comprovar residncia no exterior, permitida


utilizao do FGTS de ambos na aquisio de imvel localizado no
municpio de residncia ou de ocupao laboral principal do cnjuge
residente no Brasil, observado o disposto no subitem 15.1 e os requisitos
dos subitens 14.1 deste Manual, para cada um dos cnjuges.

14.5.3

COMPRA E VENDA ENTRE CNJUGES

13.5.3.1

A compra e venda de imvel entre cnjuges deve obedecer


estritamente legislao vigente para a matria e o atributo principal a
ser observado no regime de casamento adotado pelas partes a
incomunicabilidade do bem adquirido com o FGTS, observadas as
demais regras previstas neste Manual.

14.5.4

UNIO ESTVEL

14.5.4.1

Os trabalhadores que comprovem a situao de Unio Estvel devem


receber o mesmo tratamento previsto para os trabalhadores casados
civilmente, conforme a legislao vigente.

14.5.4.1.1

Salvo contrato escrito entre os companheiros, aplica-se s relaes


patrimoniais, no que couber, o regime da Comunho Parcial de Bens.

14.5.4.2

Para comprovao da Unio Estvel o trabalhador deve emitir


documento, sob as penas da Lei, declarando a convivncia em Unio
Estvel e esclarecendo qual o regime de bens adotado, no caso em que
for diferente do regime da comunho parcial de bens.

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

22

14.5.4.2.1

No caso da adoo dos regimes de separao de bens, comunho


universal de bens e de participao final nos aquestos, necessria
a apresentao da Escritura Pblica Declaratria de Unio Estvel
lavrada em Cartrio de Notas.

14.6

ALIENAO DE IMVEL IMPEDITIVO UTILIZAO DO FGTS

14.6.1

Se o trabalhador for proprietrio, possuidor, promitente comprador,


cessionrio, promitente cessionrio ou usufruturio de imvel enquadrado
em uma das condies impeditivas, somente poder fazer uso do FGTS
aps a alienao do imvel impeditivo utilizao pretendida.

14.6.2

A doao ou alienao de imvel a filho menor no comprova a


alienao de imvel impeditivo utilizao do FGTS, pois, em
conformidade com o Artigo 1.689 do Cdigo Civil, o pai e a me, enquanto
no exerccio do poder familiar, so usufruturios dos bens dos filhos
menores.

14.6.3

O trabalhador no poder utilizar o FGTS na aquisio de imvel do qual j


tenha sido proprietrio, exceto se justificar por meio de declarao
especfica que no se trata de simulao de retrovenda.

14.7

RENNCIA DE USUFRUTO

14.7.1

No caso de trabalhador usufruturio de imvel residencial urbano em


local impeditivo, somente poder fazer uso do FGTS aps renncia
expressa do usufruto com registro na matrcula do imvel, em data anterior
ou na mesma data da utilizao do FGTS.

14.8

PERDA DO DIREITO DE RESIDNCIA


SEPARAO JUDICIAL E EXTRAJUDICIAL

14.8.1

permitida a utilizao do FGTS por trabalhador que tenha perdido o


direito de residir em imvel de sua propriedade por fora de separao
judicial, divrcio ou separao extrajudicial na forma da Lei 11.441/07,
independente da frao ideal da propriedade a ele atribuda e da
responsabilidade pelo pagamento de prestao do financiamento para
aquisio do imvel, se houver, conforme apresentao dos documentos
relacionados no Anexo Vll.

14.9

PERDA DO DIREITO DE RESIDNCIA POR SINISTRO NO IMVEL

14.9.1

permitida a utilizao do FGTS ao trabalhador que perdeu o direito de


residir em seu imvel em decorrncia de sinistro, desde que sejam
apresentados documentos, conforme Anexo Vll, que comprovem a
ocorrncia de sinistro e atestem a definitiva inabitabilidade do imvel
sinistrado.

14.10

NUA-PROPRIEDADE DE IMVEL RESIDENCIAL

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

POR

FORA

DE

23

14.10.1

permitida a utilizao do FGTS ao trabalhador nu-proprietrio de imvel


residencial, apenas se o imvel gravado com a clusula de usufruto tenha
sido recebido por doao ou herana, comprovada por meio da matrcula
do imvel.

14.11

SITUAES EXCEPCIONAIS DOS REQUISITOS DO TRABALHADOR

14.11.1

AQUISIO DE IMVEL POR MAIS DE UM TRABALHADOR

14.11.1.1

admitida aquisio de imvel residencial concludo ou em construo por


mais de um trabalhador, independentemente da existncia de grau de
parentesco entre eles, desde que o imvel se destine residncia de
todos os adquirentes que fizerem uso do FGTS na aquisio e que estes
declarem a referida destinao sob as penas da Lei e, ainda, desde que
atendam aos demais requisitos para a operao.

14.11.2

PROPRIEDADE DE IMVEL EM CONSTRUO PARALISADA

14.11.2.1

Para obras comprovadamente paralisadas, sem previso de retorno e com


atraso superior a 365 dias, poder o trabalhador adquirir novo imvel com
uso do FGTS, desde que apresente os documentos relacionados no Anexo
Vll.

15

REQUISITOS DO IMVEL

15.1

DESTINAO

15.1.1

O imvel deve ser residencial urbano e destinar-se moradia do


trabalhador, devendo esta ltima condio ser declarada por ele sob as
penas da lei.

15.1.2

Caso venha a ser detectado pelo Agente Operador do FGTS,


posteriormente e a qualquer tempo, por denncia, ou no ato da
fiscalizao, que o imvel adquirido nunca serviu de moradia ao
trabalhador, o ilcito ser noticiado ao Ministrio Pblico e Polcia Federal,
na forma da Lei, e ser promovida a cobrana ao trabalhador do valor
utilizado de forma indevida.

15.2

SITUAO LEGAL DO IMVEL

15.2.1

O imvel deve estar devidamente matriculado no Cartrio de Registro de


Imveis competente.

15.2.2

Na matrcula do imvel no deve existir gravame que resulte em


impedimento sua comercializao.

15.2.3

O imvel deve ser financivel no mbito do SFH.

15.2.4

Para ser objeto de utilizao do FGTS o trabalhador deve apresentar os


documentos referentes ao imvel a ser adquirido/construdo, de acordo
com o Anexo Vll.

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

24

15.3

VALOR MXIMO DE AVALIAO

15.3.1

O valor de avaliao do imvel no pode ultrapassar o valor limite para o


mbito do SFH estabelecido pelo CMN mediante publicao de Resoluo
pelo BACEN.

15.3.1.1

O valor do imvel obtido em laudo de avaliao conforme disposto no


subitem 4.2 do Anexo Vll.

15.3.1.2

O Laudo de Avaliao deve ser emitido por engenheiro/arquiteto


credenciado por agente financeiro responsvel pela operao, com
validade de 12 meses corridos contados a partir da data de sua emisso.

15.3.2

No caso de aquisio de imvel desvinculada de financiamento dispensado


o laudo de avaliao, observado os critrios a seguir:
a) Os compradores obrigatoriamente firmam declarao sobre a destinao
residencial e a habitabilidade do imvel transacionado.
b) O valor venal aferido para fins de clculo do IPTU ou o valor da compra e
venda do imvel, o que for maior, corresponda at o valor mximo de imvel
para financiamento concedido com recursos do FGTS para habitao popular;
ou se o imvel for isento de pagamento de IPTU e o valor de compra e venda
do imvel corresponda at o valor mximo de imvel para financiamento
concedido com recursos do FGTS para habitao popular.

15.3.2.1

Nos casos em que no houver comprovao do valor venal do imvel


atribudo
pela
municipalidade

obrigatrio
a
avaliao
por
engenheiro/arquiteto credenciado ao Agente Financeiro.

15.3.3

No caso de imveis residenciais novos cuja aquisio tenha sido contratada


pelo pretendente durante a fase de produo, exclusivamente no caso de
repasse, o enquadramento das operaes nos limites mximos de avaliao e
de financiamento definidos pelo CMN para o mbito do SFH, deve levar em
considerao a situao vigente no ato da contratao ou, se for o caso, por
ocasio de ulterior alterao do projeto de construo.

15.3.3.1

A comprovao da contratao mencionada no subitem anterior deve ser


efetivada mediante apresentao do contrato de compra e venda, do
compromisso de compra e venda ou do contrato de cesso de direitos
decorrentes de promessa de compra e venda, que tenha sido celebrado antes
da data de expedio de habite-se, juntado o laudo de avaliao constante do
estudo de viabilidade/oramento com data de emisso anterior da aquisio
pelo pretendente.

15.3.3.2

No se aplica o prazo do subitem 15.3.1.2 no caso do laudo de avaliao de


que trata o subitem anterior.

15.3.3.3

Alternativamente ao disposto no subitem 15.3.3, o enquadramento da

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

25

operao pode ser verificado na data de assinatura do contrato de


financiamento ao comprador concedido pelo agente financeiro que tenha
financiado a produo, com base no valor do laudo de avaliao da unidade j
pronta, na forma do subitem 14.3.1.2.
15.3.3.4

Na eventualidade de o projeto de construo sofrer alteraes no curso de sua


execuo, dever ser submetido a nova avaliao, para fins de verificao de
seu enquadramento nos limites operacionais do mbito do SFH.

15.3.4

A observncia do limite mximo do valor de avaliao do imvel e do valor


de financiamento, quando houver, estabelecido para as operaes no
mbito do SFH, dispensvel quando se tratar de alienao, sem
desembolso adicional de recursos, de imvel recebido em dao em
pagamento, adjudicado ou arrematado pelo Agente Financeiro credor,
desde que o valor de avaliao original do imvel estivesse enquadrado no
limite estabelecido para o SFH poca.

15.3.5

Nos casos de aquisio de imveis oriundos de arrendamento (PAR),


cujo trabalhador opte pela antecipao da aquisio do imvel
dispensada a apresentao do Laudo de Avaliao.

15.4

LOCALIZAO DO IMVEL

15.4.1

O imvel deve localizar-se:


a) no mesmo municpio onde o trabalhador exera sua ocupao laboral
principal, nos municpios limtrofes a ele ou integrantes da mesma regio
metropolitana; ou
b) no mesmo municpio onde o trabalhador comprove a sua residncia
h mais de um ano, nos municpios limtrofes a ele ou integrantes da
mesma regio metropolitana.

15.5

IMVEL CONCLUDO SEM MENO DA EDIFICAO AVERBADA

15.5.1

No admitida utilizao do FGTS para aquisio de imvel concludo


sem edificao averbada na matrcula do terreno.

15.6

SITUAES EXCEPCIONAIS DOS REQUISITOS DO IMVEL

15.6.1

IMVEL LOCALIZADO EM MUNICPIO DIFERENTE DO MUNICPIO DA


OCUPAO PRINCIPAL DO TRABALHADOR OU DE ONDE RESIDA
H MAIS DE 1 (UM) ANO, INCLUINDO EM AMBOS, OS MUNICPIOS
LIMITROFES E REGIO METROPOLITANA.

15.6.1.1

O trabalhador poder substituir a comprovao do municpio de


exerccio de sua ocupao laboral principal e a comprovao do
municpio de sua residncia pelo perodo de 01 (um) ano, pela
apresentao de comprovante de residncia atual no mesmo municpio
onde pretenda adquirir um imvel com o uso do FGTS, desde que, em
qualquer parte do pas, no seja proprietrio, possuidor, promitente

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

26

comprador, usufruturio, cessionrio de imvel residencial, concludo ou


em construo e no seja titular de financiamento ativo no mbito do
SFH.
15.6.1.2

Para habilitar-se a essa exceo, o trabalhador deve apresentar, alm da


declarao de no possuir imvel nas condies impeditivas utilizao do
FGTS, a DIRPF do ltimo exerccio.

15.6.1.3

Em substituio ao documento mencionado no subitem acima, pode(m) ser


aceita(s) a(s) certido(es) negativa(s) de propriedade de imvel emitida(s)
pelo(s) Cartrio(s) de Registro de Imvel dos seguintes municpios:
a)

Do municpio de residncia atual, incluindo os municpios limtrofes


e integrantes da regio metropolitana.

b)

Do municpio onde exera sua ocupao principal, incluindo os


municpios limtrofes e integrantes da regio metropolitana.

15.6.1.4

A no apresentao ou inexistncia dos documentos relativos ao imposto


de renda e a no apresentao das citadas certides, inviabilizam a
dispensa de comprovao de residncia pelo perodo mnimo de 01 ano.

15.6.1.5

No caso do trabalhador isento de declarar o IRPF, devem ser assinadas


as declaraes de:
a)
Iseno de Imposto de Renda;
(b) No Propriedade de imvel, dispensada a apresentao das certides
negativas;
c) Destinao do Imvel.

15.6.2

IMVEL DE MADEIRA E PR-FABRICADOS

15.6.2.1

Desde que seja aceito como garantia de financiamento no mbito do


SFH, ainda que a aquisio de imvel concludo ou construo se d
desvinculada de financiamento concedido dentro ou fora do SFH, no h
bice utilizao do FGTS para aquisio de imvel de madeira concludo
ou em construo.

15.6.3
15.6.3.1

IMVEL FUNCIONAL DA UNIO


Conforme o disposto na Lei n. 8025/90, de 12/04/1990 e no Decreto n.
99.664, de 11/1990, na alienao de imveis funcionais de propriedade da
Unio, admitida a utilizao do FGTS nas modalidades de aquisio,
amortizao/liquidao de saldo devedor de financiamento e pagamento
de parte do valor da prestao de financiamento.

15.6.3.2

No caso de aquisio de imvel funcional, o valor de utilizao do


FGTS, somado ao valor parcelado ou financiado, se houver, est limitado
ao menor dos dois valores entre venda e avaliao.

15.6.3.3

A aquisio de imvel residencial de propriedade da Unio somente


pode ser realizada mediante concorrncia ou leilo pblico, observadas as

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

27

disposies e procedimentos institudos pela Lei n. 9.636/98, de 15 de


maio de 1998.
15.6.4

IMVEL COM DIFERENA ENTRE REA REAL CONSTRUDA E REA


CONSTRUDA AVERBADA

15.6.4.1

admitida utilizao do FGTS para aquisio de imvel cuja rea


averbada seja diferente da rea construda, conforme constatao do
engenheiro avaliador.

15.6.4.1.1

O trabalhador dever promover a averbao da rea construda correta,


se instado pelo Cartrio de Registro de Imveis competente, por ocasio
do registro imobilirio da operao com o FGTS.

15.6.4.2

Considera-se o valor de avaliao total do imvel, mesmo no caso em


que na matrcula cartorria conste somente a descrio do imvel sem a
correspondente metragem.

15.6.5

IMVEL MISTO

15.6.5.1

No caso de imvel misto, ou seja, aquele destinado residncia do


trabalhador e instalao de atividade comercial, o FGTS somente pode
ser utilizado para a compra da rea residencial, cujo valor deve constar
discriminado no Laudo de Avaliao.

15.6.6

AQUISIO DE PARTE IDEAL

15.6.6.1

possvel utilizao de FGTS para aquisio de parte ideal de imvel,


independente do percentual da frao a ser adquirida, desde que o
mesmo se destine moradia prpria do adquirente/trabalhador, e que este
atenda aos demais requisitos para a aquisio de imvel residencial com o
FGTS.

16

OPERACIONALIZAO

16.1

MODALIDADE 91 AQUISIO DE IMVEL CONCLUDO

16.1.1

CRDITO E LIBERAO

16.1.1.1

As operaes de aquisio de imvel concludo so processadas e


ressarcidas diariamente ao Agente Financeiro, que envia ao Agente
Operador do FGTS o arquivo eletrnico preenchido conforme
instrues/lay out constantes no Caderno do Agente Financeiro, por meio
do SIUMP Sistema de Utilizao do FGTS em Moradia Prpria.

16.1.1.2

O Agente Financeiro deve efetuar o repasse dos valores ressarcidos pelo


Agente Operador do FGTS, aps a entrega da escritura /contrato registrado
ou a apresentao da certido atualizada da matrcula do imvel, em que
constem as informaes sobre a utilizao de FGTS na operao.

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

28

16.1.1.3

Os valores ressarcidos pelo Agente Operador do FGTS, a ttulo de


atualizao monetria, em razo de atraso no ressarcimento, devem ser
repassados ao vendedor do imvel.

16.1.1.4

O Agente Financeiro responsvel pela remunerao do valor total


ressarcido, a partir da data do ressarcimento e at o repasse do valor ao
vendedor do imvel, com base no ndice de remunerao das contas de
poupana pro rata die.

16.1.2

CANCELAMENTO

16.1.2.1

O cancelamento de uma operao da modalidade 91, pode ocorrer, a


pedido do Agente Financeiro, devido a erro no preenchimento do
documento/arquivo eletrnico, por desistncia da utilizao por parte do
trabalhador, por erro no momento da efetivao do dbito, ou, ainda, por
iniciativa do Agente Operador do FGTS, em decorrncia de irregularidade
apurada na anlise do respectivo processo.

16.1.2.2

Quando o cancelamento se der por iniciativa do Agente Financeiro,


deve ser encaminhado ao Agente Operador do FGTS expediente em que
conste o motivo do cancelamento, o valor histrico, o nmero da operao
e os dados do trabalhador.

16.1.2.3

Para crditos efetuados de forma manual, deve ser anexada ao


expediente, c pia dos DAMP envolvidos na operao.

16.1.2.4

Se o cancelamento ocorrer aps o ressarcimento da operao, os


respectivos valores devem ser devolvidos ao FGTS, por meio de OR Ordem de Recebimento, a ser emitida pelo Agente Operador do FGTS,
mediante informaes prestadas pelo Agente Financeiro.

16.1.2.5

Quando da emisso da OR deve ser cobrada atualizao monetria, a


partir da data do ressarcimento, at o efetivo recebimento da devoluo,
acrescido de juros capitalizados diariamente, taxa de 6% (seis por cento)
ao ano.

16.1.2.6

O Agente Financeiro recebe a OR para quitao em agncia da CAIXA ou


via SPB, mensagem STR0007, Cdigo Identificador da Transferncia - CIT
1046101.

16.1.2.6.1

O Agente Financeiro que optar em movimentar valores em conta reserva


bancaria, efetua a transferncia via SPB, mensagem STR0004, Cdigo
Identificador da Transferncia CIT 1046101.

16.1.2.7

As operaes da modalidade 91, enviadas para processamento via


arquivo eletrnico, podem ser canceladas pelo prprio Agente Financeiro
at um dia aps o envio do arquivo.

16.1.3

RESTITUIO DE VALORES CONTA VINCULADA

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

29

16.1.3.1

Uma vez devolvidos ao FGTS, os valores de operaes 91 canceladas


devem retornar conta vinculada do trabalhador, acrescidos da
atualizao monetria e dos juros a que faz jus a conta vinculada.

16.1.3.2

Para restituio dos valores no utilizados conta vinculada do


trabalhador, o Agente Operador do FGTS emite uma CPR - Comunicao
Para Restituio para cada conta.

16.1.3.3

Deve ser consignada, no campo prprio da CPR, a data de sua


validade, que ser sempre o prximo dia 09 aps sua emisso.

16.1.3.4

O Agente Operador do FGTS efetua o crdito do valor constante no


formulrio CPR na conta vinculada, observando o prazo de validade
fixado no documento.

16.1.3.5

Se, por qualquer motivo, a CPR no for cumprida dentro de seu prazo de
validade, ter que ser reemitida, com novo prazo de validade, para
contemplar os rendimentos devidos no perodo vencido.

16.2

MODALIDADE 95 AQUISIO DE IMVEL EM CONSTRUO

16.2.1

CRDITO E LIBERAO

16.2.1.1

As operaes de aquisio de imvel em fase de construo so


processadas e ressarcidas diariamente ao Agente Financeiro, que envia
ao Agente Operador do FGTS o arquivo eletrnico preenchido conforme
instrues/lay out constantes no Caderno do Agente Financeiro, por meio
do SIUMP Sistema de Utilizao do FGTS em Moradia Prpria.

16.2.1.2

O Agente Financeiro deve manter controle individual dos recursos


oriundos das contas vinculadas, responsabilizando-se pela transferncia
dos valores ao executor da obra em parcelas proporcionais a cada etapa
executada.

15.2.1.3

O Agente Financeiro responsvel pelo crdito de rendimentos sobre


o valor total ressarcido, enquanto houver saldo remanescente referente
utilizao, pelos ndices adotados para atualizao das contas de
poupana, acrescido de juros de 0,5% ao ms, a partir da data em que o
ressarcimento se tornou devido e at sua utilizao total.

15.2.1.3.1

O ressarcimento devido at o 5 dia til posterior data da recepo da


solicitao de saque efetuada pelo Agente Financeiro por meio do SIUMP.

16.2.1.4

Compete ao Agente Financeiro enviar aos trabalhadores, a cada


trimestre civil, extrato das movimentaes e atualizao dos valores
repassados.

16.2.1.4.1

O referido extrato dever conter o saldo anterior, o valor dos dbitos, o


valor dos rendimentos e o saldo atual.

16.2.2

LIBERAO DOS VALORES AO EXECUTOR DA OBRA

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

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16.2.2.1

O total do FGTS a ser repassado ao executor da obra no pode exceder


parcela de recursos prprios integrante do preo de aquisio do imvel
ou do material de construo, conforme o caso.

16.2.2.2

A liberao dos recursos do FGTS ao executor da obra deve ocorrer em


parcelas, no mnimo mensais, preferencialmente no aniversrio da
assinatura do contrato/ressarcimento dos valores ao Agente Financeiro, na
proporo do cumprimento do cronograma fsico-financeiro, atestado por
declarao do responsvel tcnico pela obra, incluindo os rendimentos da
poupana, no limite dos recursos prprios integrantes do preo de
aquisio.

16.2.2.3

A liberao em data distinta do aniversrio da assinatura do


contrato/ressarcimento dos valores ao Agente Financeiro tem que ser
precedida de autorizao expressa do adquirente, na qual ele declare estar
ciente da perda dos respectivos rendimentos.

16.2.2.4

Os valores do FGTS devem ser liberados ao prprio trabalhador, nos


casos de obra executada em terreno prprio e ao vendedor/construtor, nos
demais casos.

16.2.2.5

A liberao da primeira parcela, pelo Agente Financeiro, s deve ser


efetuada aps apresentao da certido de registro/averbao da
Escritura/Contrato de Compra e Venda/Promessa de Compra e Venda no
competente Cartrio de Registro de Imveis, se for o caso, conferindo
se os dados e valores esto corretamente lanados na matrcula do
imvel, com exceo de operao que envolva construtora/incorporadora,
Cooperativa, Companhia Habitacional ou Consrcio Habitacional, quando
no houver a individualizao da frao do imvel nesse momento.

16.2.2.6

Constatado atraso no cumprimento de qualquer etapa do cronograma de


produo da obra, o Agente Financeiro libera apenas os recursos relativos
ao percentual concludo da etapa.

16.2.2.7

A liberao da parcela correspondente ltima etapa do cronograma


fsico-financeiro est condicionada ao recebimento da certido atualizada
da matrcula do imvel, com averbao da construo, ou, na
impossibilidade de sua entrega imediata, confeco de laudo de
avaliao promovida pelo Agente Financeiro.

16.2.2.8

A ltima liberao ao executor da obra deve ocorrer, em regra, ao trmino


do prazo de construo estabelecido no respectivo cronograma fsicofinanceiro, contudo, se houver atraso no cumprimento do cronograma, por
prazo superior ao estabelecido no respectivo contrato de financiamento, a
liberao dos recursos se encerra na data correspondente comprovao

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

31

da ltima etapa da obra.


16.2.3

TRATAMENTO DO RESDUO

16.2.3.1

Havendo interesse formalizado pelo trabalhador e concordncia do


Agente Financeiro, os eventuais resduos decorrentes dos respectivos
rendimentos creditados sobre o valor ressarcido, apurados na data da
liberao da ltima parcela, podem ser utilizados para pagamento dos
encargos incidentes sobre o financiamento durante o perodo de
construo e/ou para reduo do valor do financiamento.

16.2.3.2

Aps a liberao da ltima parcela, havendo resduo que no seja


decorrente dos rendimentos creditados sobre o valor ressarcido, este
dever retornar conta vinculada do trabalhador.

16.2.3.3

O valor principal da OR (Ordem de Recebimento) a ser informado pelo


Agente Financeiro ao Agente Operador do FGTS corresponde ao valor do
FGTS constante na conta de poupana na data do ltimo aniversrio desta,
anterior data da concluso da obra/liberao da ltima parcela,
deduzindo-se os valores porventura liberados aps esta data.

16.2.3.4

Os valores de resduos referentes a operaes realizadas devem ser


devolvidos ao FGTS, devidamente atualizados pelo ndice adotado para
atualizao das contas de poupana, acrescido de juros de 0,5% ao ms,
at o dia do efetivo retorno, por meio de OR RCCFGTS 541/07 a ser
emitida e quitada pelo Agente Financeiro (Anexo Ill).

16.2.3.5

A OR RCCFGTS 541/07 deve indicar o nmero da operao a ser


cancelada, o nome do trabalhador e o nmero das respectivas contas
vinculadas (Cod. Estab./Cod.Empreg.).

16.2.3.6

Tais OR devero conter, ainda, o valor total a ser devolvido,


discriminado para cada conta que compe a operao.

16.2.3.7

Uma via da OR devidamente quitada dever ser entregue pelo Agente


Financeiro unidade do FGTS de vinculao para a realizao do crdito
nas contas vinculadas.

16.2.3.8

O valor a ser creditado na conta vinculada corresponde ao valor total da


OR referente a cada conta da operao.

16.2.4

CANCELAMENTO

16.2.4.1

O cancelamento total ou parcial de uma operao da modalidade 95 pode


ocorrer devido a erro no preenchimento do documento/arquivo, por alguma
ocorrncia durante a utilizao, ou, ainda, por iniciativa do Agente
Operador do FGTS, em decorrncia de irregularidade apurada na anlise
do respectivo processo.

16.2.4.2
Vig 22/04/2014

As ocorrncias que ensejam o cancelamento de uma operao podem ser:


Braslia/DF

32

a)

desistncia da utilizao, por parte do trabalhador, desde que com


anuncia do Agente Financeiro interveniente na operao;

b)

encerramento antecipado do financiamento, decorrente do no


cumprimento dos prazos contratuais para concluso da obra;

c)

transferncia do financiamento do imvel, durante a fase de


construo;

d)

paralisao da obra por mais de 365 dias;

e)

demora de mais de 90 dias entre o ressarcimento do DAMP e


assinatura do respectivo contrato;

f)

cobertura securitria do valor dos recursos prprios da obra,


decorrente de falecimento do trabalhador;

g)

apurao de resduos/sobras;

h)

outros motivos, justificados pelo Agente Financeiro.

16.2.4.3

Se o cancelamento se der aps a assinatura do respectivo contrato, o


valor do FGTS relativo ltima etapa concluda do cronograma fsicofinanceiro, ainda que parcial, dever ser liberado ao executor da obra,
antes da devoluo do saldo remanescente da utilizao, exceto nos casos
em que, por falecimento do adquirente, o seguro, porventura existente,
cobrir, inclusive, a parcela de recursos prprios da obra.

16.2.4.4

As operaes da modalidade 95, enviadas para processamento via


arquivo eletrnico, podem ser canceladas pelo prprio Agente
Financeiro at um dia aps o envio do arquivo.

16.2.5

OR CANCELAMENTO OPERAES POSTERIORES A 31/12/2007

16.2.5.1

O Agente Financeiro ser responsvel pela atualizao monetria dos


valores ressarcidos, incluindo a atualizao monetria paga no
ressarcimento, se houver. Os valores so atualizados pelo ndice adotado
para atualizao das contas de poupana, acrescido de juros de 0,5% ao
ms, a partir da data em que o ressarcimento se tornou devido.

16.2.5.2

Havendo cancelamento total ou parcial da operao aps o


ressarcimento, os valores ressarcidos e no utilizados, inclusive os
liberados indevidamente ao executor da obra, se for o caso, devem
retornar ao FGTS, acrescidos de atualizao monetria, calculada pelos
ndices adotados para atualizao das contas de poupana, acrescido de
0,5% de juros ao ms, da data em que o ressarcimento se tornou
devido at a quitao da OR, deduzindo-se os valores efetivamente
utilizados at a data da ocorrncia.

16.2.5.3

Os valores ressarcidos e no utilizados devem retornar ao FGTS por


meio de OR RCCFGTS 541/07 modalidade 95 Cancelamento Total ou OR

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

33

RCCFGTS 541/07 modalidade 95 Cancelamento Parcial (Anexo II, e lll),


a ser emitida, quitada e entregue pelo Agente Financeiro na Filial do
FGTS de vinculao.
16.2.5.4

A OR deve indicar o nmero da operao a ser cancelada, o PIS do


trabalhador, a base e o nmero das respectivas contas vinculadas que
compem a operao (Cod. Estab./Cod.Empreg.), assim como o valor total
a ser devolvido, discriminado para cada conta da operao.

16.2.5.5

Na hiptese de cancelamento total, alm do valor total a ser


devolvido, o Agente Financeiro deve discriminar o valor total original
debitado na conta vinculada, a atualizao monetria paga na data do
ressarcimento, se houver, e os valores referentes a AM/Juros calculados
pelo Agente Financeiro de acordo com a Resoluo 541.

16.2.6

RESTITUIO DE VALORES CONTA VINCULADA - OPERAES


POSTERIORES A 31/12/2007

16.2.6.1

Nos casos de devoluo de valores conta vinculada FGTS pelo


Agente Financeiro, mediante a emisso e quitao da OR RCCFGTS
541/2007, tais valores devem retornar integralmente para a conta vinculada
do trabalhador, na hiptese de cancelamento parcial.

16.2.6.2

Nos casos de cancelamento total, os valores retornam para a conta


vinculada do trabalhador atualizados pelos ndices de correo da conta
do FGTS.

16.2.6.3

Com base nas informaes constantes da OR RCCFGTS 541/2007,


devidamente quitada, o Agente Operador do FGTS far o lanamento a
crdito nas respectivas contas vinculadas.

16.2.6.4

O Agente Financeiro recebe a OR para quitao em agencia da CAIXA ou


via SPB, mensagem STR0007, Cdigo Identificador da Transferncia - CIT
1046105.

16.2.6.4.1

O Agente Financeiro que optar em movimentar valores em conta reserva


bancaria, efetua a transferncia via SPB, mensagem STR0004, Cdigo
Identificador da Transferncia CIT 1046105.

Vig 22/04/2014

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34

CAPTULO III - AMORTIZAO OU LIQUIDAO DE SALDO DEVEDOR DE


FINANCIAMENTO
17

REQUISITOS DO TRABALHADOR

17.1

Possuir 03 anos de trabalho sob o regime do FGTS, somando-se os


perodos trabalhados, consecutivos ou no, na mesma ou em diferentes
empresas.

17.2

O trabalhador deve ser titular ou coobrigado do contrato a ser amortizado


ou liquidado e atender aos seguintes requisitos na data da aquisio do
imvel, conforme perodo de vigncia do SFH:
a)

No ser titular de financiamento ativo no mbito do SFH, localizado


em qualquer parte do territrio nacional, adquirido em data anterior
data de registro do contrato de financiamento a ser
amortizado/liquidado;

b)

No ser proprietrio, possuidor, promitente comprador, usufruturio


ou cessionrio de outro imvel residencial, concludo ou em
construo, localizado no mesmo municpio do exerccio de sua
ocupao laboral principal ou de sua residncia, incluindo os
municpios limtrofes ou os municpios integrantes da mesma Regio
Metropolitana.

17.3

Nos contratos de financiamento que no possurem a comprovao, na


data da aquisio do imvel, de que o trabalhador no possua
financiamento ativo no mbito do SFH ou comprovao do local de
ocupao principal e de residncia, a comprovao pode ser substituda
pela DIRPF apresentada na data da operao de amortizao/liquidao,
de acordo com o Anexo Vlll.

17.4

Para verificao dos requisitos acima deve ser observado o disposto no


subitem 6.1.1.

17.5

No caso de amortizao extraordinria de contrato assinado a partir de 25


de junho de 1998 ser permitida a utilizao do FGTS se comprovada a
alienao de imvel impeditivo existente na data da aquisio. i

17.6

No mbito do SCONS, a cota de consrcio dever estar em nome do


trabalhador titular da conta vinculada a ser utilizada.

17.6.116.6.11 Caso os cnjuges no figurem como co-responsveis no contrato de


consrcio,ou seja, no conste a co-propriedade, a Administradora dever
proceder um aditivo na cota de consrcio, incluindo o cnjuge para que
este possa utilizar o FGTS na fase de retorno.

Vig 22/04/2014

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35

18

REQUISITOS DO FINANCIAMENTO / AUTOFINANCIAMENTO

18.1

O financiamento/autofinanciamento de imvel residencial urbano concludo


ou em construo deve ter sido concedido de forma regular no mbito do
SFH.

18.1.1

Comprova-se que o financiamento atende s condies do mbito do SFH,


para fins de utilizao de FGTS na amortizao/liquidao mediante a
apresentao
do
Instrumento
Contratual
do
referido
financiamento/autofinanciamento.

18.1.2

Para fins de enquadramento do financiamento quando da utilizao do


FGTS na amortizao/liquidao, as normas vigentes para o SFH so
verificadas na data da concesso do financiamento, de acordo com o
disposto no item 6 deste Manual.

18.1.4

As prestaes do financiamento/autofinanciamento devem estar em dia na


data da utilizao do FGTS.

18.1.5

Comprova-se que o financiamento/autofinanciamento est adimplente,


para ser objeto de utilizao do FGTS na amortizao, mediante
apresentao da ltima prestao paga ou da declarao de quitao ou,
ainda, planilha de evoluo do financiamento/autofinanciamento, ambas
fornecidas pelo Agente Financeiro/Administradora de Consrcios, credor do
contrato.

18.1.6

No caso de utilizao do FGTS para a efetiva liquidao do contrato de


financiamento/autofinanciamento admitida a existncia de prestaes em
atraso.

18.1.6.1

Neste caso, o FGTS pode ser utilizado pelo valor total do saldo devedor,
mais o valor das prestaes em atraso devidamente atualizadas.

18.2

OUTRAS CONSIDERAES REFERENTES AO CONSRCIO

18.2.1

O limite de saque do FGTS a ser utilizado na amortizao ou liquidao


dever ser igual ao valor da carta de crdito, excludos eventuais valores
utilizados para a reforma/ampliao do imvel ou pagamento de taxas e
impostos, respeitando, ainda, o valor do saldo devedor.

18.2.2

Caso o trabalhador seja titular de mais de um contrato de consrcio


somente ser admitida a utilizao do saldo da conta vinculada para
amortizar, liquidar ou abater parte das prestaes, em relao aqueles
contratos utilizados na aquisio de um nico imvel.

18.2.3

As operaes podero ser realizadas diretamente pela Administradora de


Consrcios ou com a intervenincia do Agente Financeiro.

18.2.4

A carta de crdito do consrcio no pode ter sido utilizada para aquisio

Vig 22/04/2014

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36

de imvel comercial, terreno, reforma ou liquidao de financiamento


habitacional.

19

ENQUADRAMENTO DE FINANCIAMENTO NO MBITO DO SFH

19.1

admitida a utilizao do FGTS na amortizao ou liquidao de


financiamento somente quando concedido no mbito do Sistema Financeiro
da Habitao - SFH. Nas situaes em que o agente financeiro, observada a
legislao do CMN, concede um novo financiamento ao muturio no mbito
do SFH possvel o uso do FGTS para amortizao ou liquidao, desde
que o financiamento e o imvel atendam s condies para enquadramento
no SFH na data desta concesso de financiamento e que o trabalhador
possua os requisitos abaixo:

19.1.1

No ser titular de outro financiamento ativo no mbito do SFH;

19.1.2

No ser proprietrio, possuidor, usufruturio, promitente comprador ou


cessionrio de imvel residencial, concludo ou em construo nas
seguintes condies:
a) imvel localizado no mesmo municpio do exerccio de sua ocupao
laboral principal, incluindo os municpios limtrofes ou integrantes da mesma
Regio Metropolitana; e
b) imvel localizado no municpio de sua atual residncia, incluindo os
municpios limtrofes ou integrantes da mesma Regio Metropolitana.

19.1.3

Ter 3 anos de trabalho sob o regime do FGTS, somados os perodos


trabalhados, consecutivos ou no.

20

FINANCIAMENTO CONTRATADO SEM A ANUNCIA DO AGENTE


FINANCEIRO (CONTRATO DE GAVETA)

20.1

possvel utilizar o FGTS na liquidao de saldo devedor de


financiamento contratado sem a anuncia do Agente Financeiro (contrato
de gaveta), desde que atendidos os seguintes requisitos:

Vig 22/04/2014

a)

o trabalhador deve ser titular ou coobrigado do contrato de cesso


de direitos ou da promessa de compra e venda, celebrado at
25/10/1996, cujas firmas estejam reconhecidas em cartrio at
25/10/1996, ou deve apresentar instrumento pblico de procurao,
outorgada at 25/10/1996 ou, ainda, apresentar instrumento
particular de procurao, com firma reconhecida at a data de
25/10/1996;

b)

o trabalhador no pode ser titular de outro financiamento no mbito


do SFH, em qualquer parte do Territrio Nacional;

c)

o trabalhador no pode ser proprietrio, usufruturio, promitente


Braslia/DF

37

comprador ou cessionrio de outro imvel residencial, concludo ou


em construo, no mesmo municpio onde exera sua ocupao
laboral principal, incluindo seus limtrofes ou integrante da mesma
regio metropolitana e nem no atual municpio de residncia.
20.2

No caso de amortizao de saldo devedor e abatimento de parte de


prestao exigido que haja a regularizao do contrato mediante o devido
registro da propriedade do imvel em nome do trabalhador titular da conta
vinculada utilizada.

20.3

possvel utilizar o FGTS para pagamento dos juros dirios decorrentes


de amortizao ou liquidao realizada fora da data de aniversrio do
contrato de financiamento/autofinanciamento, devendo ser apensa ao
dossi do contrato liquidado/amortizado, declarao do Agente Financeiro
em que conste o valor do saldo devedor liquidado/amortizado e o valor dos
juros dirios decorrentes da realizao da operao nessas condies.

20.4

admitido
utilizar
o
FGTS
na
amortizao
de
financiamento/autofinanciamento contratado para construo de imvel
residencial urbano, que tenha entrado em fase de retorno e a obra ainda
no tenha sido concluda e averbada no competente Cartrio de Registro
Imobilirio.

20.4.1

Nesse
caso,
o
Agente
Financeiro
responsvel
pelo
financiamento/autofinanciamento concedido para a construo do imvel
deve apresentar o ltimo laudo de avaliao da obra.

20.4.1.1

No referido laudo deve constar o estgio do cumprimento do cronograma


fsico-financeiro da construo na data da utilizao do FGTS para
amortizao do financiamento/autofinanciamento.

20.4.1.2

O estgio da construo da obra, conforme atestado por esse laudo,


deve
justificar
o
valor
das
parcelas
j
liberadas
do
financiamento/autofinanciamento.

20.4.1.3

O trabalhador deve declarar, sob as penas da Lei, estar ciente de que a


no concluso da obra e a consequente no averbao do imvel
concludo no CRI determinar o cancelamento da operao de utilizao
do FGTS na amortizao de seu financiamento/autofinanciamento, com
reflexos, inclusive, no valor do saldo devedor do referido
financiamento/autofinanciamento, e que no poder fazer uso do FGTS
em amortizao, liquidao e pagamento de parte do valor das prestaes
de seu financiamento/autofinanciamento, enquanto no proceder a
averbao da concluso da obra na matrcula do imvel junto ao CRI
competente.

20.4.2

No poder ser objeto da utilizao do FGTS na amortizao/liquidao,


o financiamento/autofinanciamento para construo cujas parcelas tenham
sido liberadas sem o devido cumprimento do cronograma fsico-financeiro
da obra.

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

38

20.5

possvel a utilizao do FGTS para pagamento de responsabilidade do


trabalhador, desde que o financiamento tenha sido concedido regularmente
no mbito do SFH, e que o trabalhador atenda aos requisitos para
utilizao do FGTS na modalidade de liquidao.

20.6

possvel utilizar o FGTS para liquidao de saldo residual de contrato


originalmente liquidado com recursos prprios do trabalhador, sem a
utilizao do FGTS, desde que atendidas as seguintes condies:

20.7

21
21.1

22
22.1

23
23.1
Vig 22/04/2014

a)

o contrato de financiamento deve ter sido regularmente concedido


no mbito do SFH;

b)

o trabalhador titular da conta vinculada deve ser titular ou


coobrigado desse contrato;

c)

o trabalhador titular da conta vinculada a ser debitada, deve


atender todas as condies para utilizao do FGTS na modalidade
de liquidao de saldo devedor de financiamento.

possvel utilizar o FGTS para pagamento integral da ltima prestao


decorrente de reduo de prazo contratual, sem amortizao extraordinria
ou decorrente da evoluo normal da prestao, desde que atendida, pelo
trabalhador, a condio referente ao interstcio mnimo de 02 anos entre
amortizao com o uso do FGTS e demais requisitos normativos contidos
neste Manual, para a modalidade de amortizao/liquidao de saldo
devedor de financiamento.

AMORTIZAO OU LIQUIDAO DE EMPRSTIMO DO FIEL


O FGTS pode ser utilizado para amortizao ou liquidao de dbito
relativo a emprstimo contrado por trabalhador do SFH junto ao FIEL
Fundo para Pagamento de Prestaes no Caso de Perda de Renda por
Desemprego e Invalidez Temporria.
AMORTIZAO OU LIQUIDAO DE DBITO FGHAB
O FGTS pode ser utilizado para amortizao ou liquidao de dbito
relativo dvida contrada por trabalhador do SFH junto ao FGHAB
Fundo Garantidor da Habitao Popular, nos casos em que o FGHAB
garanta o pagamento da prestao mensal do financiamento Carta de
Crdito FGTS Programa Minha Casa Minha Vida, devida pelo
trabalhador em caso de desemprego e reduo temporria da capacidade
de pagamento.
IMVEIS DE PROPRIEDADE DA UNIO
Conforme o disposto na Lei n 8.025/90, de 12/04/1990, e no Decreto n
99.664, de 01/11/1990, na alienao de imveis funcionais de propriedade
Braslia/DF

39

da Unio admitida a utilizao do FGTS nas modalidades de aquisio,


amortizao/liquidao de saldo devedor de financiamento e pagamento de
parte do valor da prestao de financiamento.
23.1.1

Em imvel funcional somente permitida a utilizao do FGTS nas


modalidades de amortizao, liquidao e pagamento de parte do valor
da prestao de saldo devedor de financiamento, se o referido
financiamento atendeu s regras vigentes para o SFH na data da
aquisio, bem como se o trabalhador e o imvel atendem a todas as
condies normativas previstas no presente Manual.

23.2

A aquisio de imvel residencial de propriedade da Unio somente pode


ser realizada mediante concorrncia ou leilo pblico, observadas as
disposies e procedimentos institudos pela Lei n 9.636/98, de 15 de
maio de 1998.

24

OPERACIONALIZAO MODALIDADE 92 MBITOS 1, 5 e 6


(AMORTIZAO) E MODALIDADE 96 (LIQUIDAO)

24.1

CRDITO E LIBERAO

24.1.1

As operaes de amortizao/liquidao de saldo devedor de


financiamento concedido no mbito do SFH ou autofinanciamento so
processadas
e
ressarcidas
diariamente
ao
Agente
Financeiro/Administradora de Consrcios, que envia ao Agente Operador
do FGTS o arquivo eletrnico por meio do SIUMP Sistema de Utilizao
do FGTS em Moradia Prpria, preenchido conforme instrues/lay out
constantes no Caderno do Agente Financeiro disponvel no stio da CAIXA.

24.1.2

Na utilizao de recursos do FGTS para amortizao extraordinria ou


liquidao antecipada de financiamento vinculado a contratos caucionados
junto a CAIXA, o Agente Operador do FGTS utiliza os valores ressarcidos
para amortizar/liquidar os respectivos contratos, independentemente de se
encontrarem adimplentes ou no.

24.1.3

No havendo contratos caucionados/hipotecados, se o Agente Financeiro


estiver inadimplente junto a CAIXA, relativamente a qualquer contrato
firmado nas reas de habitao ou saneamento/desenvolvimento urbano,
os valores ressarcidos devem ser utilizados para amortizao/liquidao da
dvida relativa a um ou mais contratos inadimplentes.

24.1.4

Quando se tratar de crditos cedidos ao FGDLI/FGC, o valor ressarcido


deve ser repassado a CAIXA para abatimento da dvida do FGDLI/FGC,
por determinao do Banco Central do Brasil.

24.1.5

Se a operao no for relacionada a contrato caucionado CAIXA ou


cedido ao FGDLI, e se o Agente Financeiro no estiver inadimplente com
nenhum contrato das reas de habitao ou saneamento/desenvolvimento
urbano, o valor ressarcido deve ser creditado em conta de sua titularidade.

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

40

24.1.6

Os valores utilizados por meio de Operao das modalidades 92 e 96


devem ser atualizados pela variao da UPFGTS verificada entre a data da
operao e a data do ressarcimento.

24.1.7

No caso de Consrcio, havendo intervenincia de Agente Financeiro para


a operao, ficar este responsvel pela remunerao do valor total
liberado, a partir da data da liberao at o repasse do valor, em parcela
nica Administradora de Consrcios, com base nos juros e atualizao
monetria, pro rata die, aplicveis s contas de poupana.

24.2

CANCELAMENTO

24.2.1

O cancelamento total de uma operao de utilizao do FGTS na


amortizao/liquidao de saldo devedor pode ocorrer a pedido do Agente
Financeiro, Administradora de Consrcios ou do Agente Operador do
FGTS.

24.2.1.1

Cancelamento a pedido do Agente Financeiro ou Administradora de


Consrcios:

24.2.1.2

a)

se verificada, a qualquer tempo, a impossibilidade da operao;

b)

se no for concluda a obra em cujo financiamento tenha havido


utilizao do FGTS;

c)

devido a erro no preenchimento do documento;

d)

por desistncia da utilizao, por parte do trabalhador, desde que


com anuncia do Agente Financeiro ou
Administradora
de
Consrcios interveniente na operao.

Cancelamento a pedido do Agente Operador do FGTS:


a)

em decorrncia de irregularidade apurada na anlise do respectivo


processo; ou

b)

por erro no momento da efetivao do dbito/ressarcimento.

24.2.2

Quando o cancelamento se der por iniciativa do Agente Financeiro ou


Administradora de Consrcios deve ser encaminhado ao Agente Operador
do FGTS expediente em que conste o motivo do cancelamento, os dados
do trabalhador, o valor total e o nmero da operao, o respectivo DAMP
ou o seu nmero.

24.2.2.1

Para os saques efetuados por meio de dbito manual, devem ser anexadas
ao expediente, cpias dos DAMP envolvidos na operao.

24.2.3

Se o cancelamento ocorrer aps o ressarcimento da operao os


respectivos valores devem ser devolvidos ao FGTS por meio de OR Ordem de Recebimento, a ser emitida pelo Agente Operador do FGTS,
mediante informaes prestadas pelo Agente Financeiro ou Administradora

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

41

de Consrcios.
24.2.3.1

Quando da emisso da OR deve ser cobrada atualizao monetria, a


partir da data do ressarcimento, at o efetivo recebimento da devoluo,
acrescido de juros capitalizados diariamente taxa de 6% ao ano.

24.2.4

As operaes da modalidade 92 e 96 enviadas para processamento via


arquivo eletrnico podem ser canceladas pelo prprio Agente Financeiro
at um dia aps o envio do arquivo.

24.2.5

Nos casos de cancelamento de operao cujos valores foram


apropriados/amortizados em contrato do SIAPF, referida movimentao
no deve ser estornada no SIAPF, com o objetivo de no reabrir as
prestaes.

24.2.5.1

Neste caso, a Gerncia de Filial do FGTS adotar as medidas de


cobrana dos valores junto ao Agente Financeiro, por meio de emisso de
OR.

24.2.6

O Agente Financeiro recebe a OR para quitao em agencia da CAIXA ou


via SPB, mensagem STR0007, Cdigo Identificador da Transferncia CIT
1046102.

24.2.6.1

O Agente Financeiro que optar em movimentar valores em conta reserva


bancaria, efetua a transferncia via SPB, mensagem STR0004, Cdigo
Identificador da Transferncia CIT 1046102.

24.3

RESTITUIO DE VALORES CONTA VINCULADA

24.3.1

Uma vez devolvidos ao FGTS, os valores no utilizados devem retornar


conta vinculada do trabalhador, acrescidos da atualizao monetria e dos
juros a que faz jus.

24.3.2

Para restituio dos valores no utilizados conta vinculada do


trabalhador, o Agente Operador do FGTS emite uma CPR - Comunicao
Para Restituio para cada conta.

24.3.3

Deve ser consignada, no campo prprio da CPR, a data de sua


validade, que ser sempre o prximo dia 09 aps sua emisso.

24.3.4

O Agente Operador do FGTS efetua o crdito do valor constante no


formulrio CPR na conta vinculada, observando o prazo de validade
fixado no documento.

24.3.5

Se, por qualquer motivo, a CPR no for cumprida dentro de seu prazo de
validade, ter que ser reemitida com novo prazo de validade para
contemplar os rendimentos devidos no perodo vencido.

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

42

CAPTULO IV - PAGAMENTO DE PARTE DO VALOR DAS PRESTAES


25

REQUISITOS DO TRABALHADOR

25.1

Possuir 03 anos de trabalho sob o regime do FGTS, somando-se os


perodos trabalhados, consecutivos ou no, na mesma ou em diferentes
empresas.

25.2

O trabalhador deve ser titular ou coobrigado do contrato a ser amortizado


ou liquidado e atender aos seguintes requisitos na data da aquisio do
imvel, conforme perodo de vigncia do SFH:
a)

No ser titular de financiamento ativo no mbito do SFH localizado


em qualquer parte do territrio nacional, adquirido em data anterior
data de registro do contrato de financiamento a ser
amortizado/liquidado.

b)

No ser proprietrio, possuidor, promitente comprador, usufruturio


ou cessionrio de outro imvel residencial, concludo ou em
construo, localizado no mesmo municpio do exerccio de sua
ocupao laboral principal ou de sua residncia, incluindo os
municpios limtrofes ou os municpios integrantes da mesma Regio
Metropolitana.

25.3

Nos contratos de financiamento que no possurem a comprovao, na


data da aquisio do imvel, de que o trabalhador no possua
financiamento ativo no mbito do SFH ou comprovao do local de
ocupao principal e de residncia, a comprovao pode ser substituda
pela DIRPF apresentada na data da operao de pagamento de parte do
valor da prestaao, de acordo com o Anexo Vlll.

25.4

Para verificao dos requisitos acima deve ser observado o disposto no


subitem 6.1.1 .

25.5

No caso de pagamento de parte do valor de prestaao de contrato assinado


a partir de 25 de junho de 1998 ser permitida a utilizao do FGTS se
comprovada a alienao de imvel impeditivo existente na data da
aquisio. i

25.6

No mbito do SCONS, a cota de consrcio dever estar em nome do


trabalhador titular da conta vinculada a ser utilizada.

26

REQUISITOS DO FINANCIAMENTO / AUTOFINANCIAMENTO

26.1

O financiamento/autofinanciamento de imvel residencial urbano,


concludo ou em construo, deve ter sido concedido atendendo s
normas vigentes para as operaes do mbito do SFH.

26.1.1

A propriedade do imvel dever estar registrada

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

no

Cartrio
43

competente em nome do trabalhador titular da conta vinculada.


26.1.1.1

possvel utilizar o FGTS no pagamento de parte do valor de prestaao


de saldo devedor de financiamento contratado sem a anuncia do Agente
Financeiro (contrato de gaveta), desde que atendidos os seguintes
requisitos:
a)

o trabalhador deve ser titular ou coobrigado do contrato de cesso


de direitos ou da promessa de compra e venda, celebrado at
25/10/1996, cujas firmas estejam reconhecidas em cartrio at
25/10/1996, ou deve apresentar instrumento pblico de procurao,
outorgada at 25/10/1996 ou, ainda, apresentar instrumento
particular de procurao, com firma reconhecida at a data de
25/10/1996;

b)

o trabalhador no pode ser titular de outro financiamento no mbito


do SFH, em qualquer parte do Territrio Nacional.

c)

o trabalhador no pode ser proprietrio, usufruturio, promitente


comprador ou cessionrio de outro imvel residencial, concludo ou
em construo, no mesmo municpio onde exera sua ocupao
laboral principal, incluindo seus limtrofes ou integrante da mesma
regio metropolitana e nem no atual municpio de residncia.

26.1.2

No caso de abatimento de parte de prestao exigido, que haja a


regularizao do contrato, mediante o devido registro da propriedade do
imvel em nome do trabalhador titular da conta vinculada utilizada

26.1.3

Comprova-se que o financiamento/autofinanciamento atende s condies


do mbito do SFH, para fins de utilizao de FGTS no pagamento de parte
do valor das prestaes mediante a apresentao do Instrumento
Contratual do referido financiamento/autofinanciamento.

26.1.4

Para fins de enquadramento do financiamento/autofinanciamento quando


da utilizao do FGTS no pagamento de parte do valor das prestaes, as
normas vigentes para o SFH so verificadas na data da concesso do
financiamento/autofinanciamento, de acordo com o disposto no item 6
deste Manual.

26.2

admitido utilizar o FGTS no pagamento de parte do valor das prestaes


de financiamento/autofinanciamento contratado para construo de imvel
residencial urbano, que tenha entrado em fase de retorno e a obra ainda
no tenha sido concluda e averbada no competente Cartrio de Registro
Imobilirio.

26.2.1

Nesse
caso,
o
Agente
Financeiro
responsvel
pelo
financiamento/autofinanciamento concedido para a construo do imvel
deve apresentar o ltimo laudo de avaliao da obra.

26.2.1.1

No referido laudo deve constar o estgio do cumprimento do cronograma

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

44

fsico-financeiro da construo, na data da utilizao do FGTS para


pagamento
de
parte
do
valor
das
prestaes
do
financiamento/autofinanciamento.
26.2.1.2

O estgio da construo da obra, conforme atestado por esse laudo,


deve
justificar
o
valor
das
parcelas
j
liberadas
do
financiamento/autofinanciamento.

26.2.1.3

O trabalhador deve declarar, sob as penas da Lei, estar ciente de que a


no concluso da obra e a consequente no averbao do imvel
concludo, no CRI, determinar o cancelamento da operao de utilizao
do FGTS no pagamento de parte do valor da prestaao de seu
financiamento, com reflexos, inclusive, no valor do saldo devedor do
referido financiamento, e que no poder fazer uso do FGTS, no
pagamento
de
parte
do
valor
das
prestaes
de
seu
financiamento/autofinanciamento, enquanto no proceder a averbao da
concluso da obra na matrcula do imvel junto ao CRI competente.

26.2.2

No poder ser objeto da utilizao do FGTS no pagamento de parte do


valor das prestaes, o financiamento/autofinanciamento para construo
cujas parcelas tenham sido liberadas sem o devido cumprimento do
cronograma fsico-financeiro da obra.

26.3

O financiamento/autofinanciamento no pode contar com mais de 03


prestaes em atraso, consecutivas ou no, na data da solicitao da
utilizao do FGTS/data da operao.

26.3.1

O valor das prestaes em atraso dever ser apurado na data da


solicitao de utilizao do FGTS, e ser composto do valor nominal
acrescido das cominaes pelo inadimplemento.

26.3.2

Comprova-se que o financiamento/autofinanciamento atende s


exigncias dos subitens 26.3 e 26.3.1, para ser objeto de utilizao do
FGTS no pagamento de parte do valor das prestaes, mediante
apresentao
da
planilha
de
evoluo
do
financiamento/autofinanciamento,
fornecida
pelo
Agente
Financeiro/Administradora de Consrcios, credor do contrato.

26.4

ENQUADRAMENTO DE FINANCIAMENTO NO MBITO DO SFH

26.4.1

Vig 22/04/2014

admitida a utilizao do FGTS no abatimento de parte de prestao do


contrato de financiamento somente quando concedido no mbito do Sistema
Financeiro da Habitao - SFH. Nas situaes em que o agente financeiro,
observada a legislao do CMN, concede um novo financiamento ao
muturio no mbito do SFH possvel o uso do FGTS para abatimento de
parte de prestao, desde que o financiamento e o imvel atendam s
condies para enquadramento no SFH na data desta concesso de
financiamento e que o trabalhador possua os requisitos abaixo:
Braslia/DF

45

26.4.1.1

No ser titular de outro financiamento ativo no mbito do SFH;

26.4.1.2

No ser proprietrio, possuidor, usufruturio, promitente comprador ou


cessionrio de imvel residencial, concludo ou em construo, nas
seguintes condies:

26.4.1.3

a)

imvel localizado no mesmo municpio do exerccio de sua


ocupao l a b o r a l principal, incluindo os municpio limtrofes ou
integrantes da mesma Regio Metropolitana; ou

b)

imvel localizado no municpio de sua atual residncia, incluindo


os municpios limtrofes ou integrantes da mesma Regio
Metropolitana.

Ter 3 anos de trabalho sob o regime do FGTS, somados os perodos


trabalhados, consecutivos ou no.

26.5

OUTRAS CONSIDERAES RELACIONADAS A CONSRCIO

26.5.1

Caso o trabalhador seja titular de mais de um contrato de consrcio


somente ser admitida a utilizao do saldo da conta vinculada para
pagamento de parte do valor das prestaes em relao aqueles contratos
utilizados na aquisio de um nico imvel.

26.5.2

As operaes podero ser realizadas diretamente pela Administradora de


Consrcios ou com a intervenincia do Agente Financeiro.

27

LIMITES PARA UTILIZAO

27.1

O valor a ser movimentado na conta vinculada deve corresponder a no


mximo 80% do somatrio do valor nominal das prestaes vincendas
acrescido de 80% do valor das prestaes vencidas, acrescido das
cominaes pelo inadimplemento.

27.2

O encargo mensal base para o clculo do montante de FGTS das


prestaes vincendas corresponde ao do ms da data da operao.

27.3

A quantidade de prestaes vencidas at o limite de 03, acrescido da


quantidade de prestaes vincendas, no pode exceder a 12 prestaes.

28

PRAZO DE UTILIZAO

28.1

Os recursos debitados da conta vinculada so liberados ao


Agente Financeiro ou Administradora de Consrcios em parcela nica,
para utilizao em 12 prestaes mensais, includas as prestaes em
atraso, limitadas a 03, quando houver.

28.1.1

Em se tratando de prazo remanescente do contrato de


financiamento/autofinanciamento, quando este for inferior a 12 meses, o
FGTS pode ser utilizado para o perodo faltante.

28.2

A utilizao do FGTS para pagamento de parte do valor das prestaes

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

46

tem incio na primeira prestao vincenda


operao/solicitao da utilizao do FGTS.

aps

data

da

28.2.1

As prestaes em atraso, consecutivas ou no, at o limite de 03, sero


apropriadas na data de vencimento da 1 prestao vincenda aps a data
da operao.

28.3

Caso a parcela de FGTS se torne superior a 80% da prestao, as


diferenas devem integrar o saldo das parcelas ainda no utilizadas e
serem corrigidas pelo ndice adotado para atualizao das contas de
poupana, acrescido de 0,5% de juros ao ms, para abatimento em
prestaes subsequentes, ou para compatibilizar com uma nova utilizao,
observando-se rigorosamente o percentual mximo de 80% para
abatimento em cada prestao.

28.4

Na utilizao do FGTS para pagamento de diferena de prestaes


decorrente de desistncia de ao judicial, ou por sentena transitada em
julgado, a favor do trabalhador, a utilizao deve se dar em parcela nica,
na data de vencimento da primeira prestao vincenda aps a referida
desistncia.

28.4.1

A operao de utilizao do FGTS para pagamento de diferena de


prestaes decorrente de desistncia de ao judicial, ou por sentena
transitada em julgado, a favor do trabalhador, deve ser procedida
distintamente da operao de utilizao para abatimento de parte do valor
das prestaes, podendo ser processadas, as duas, no mesmo ms.

29

EXECUO DA DVIDA POR FALTA DE PAGAMENTO DAS


PRESTAES

29.1

A utilizao efetiva da parcela do FGTS na prestao considerada na


data do seu vencimento, mesmo que aps a incluso da operao ocorra
o atraso no pagamento pelo trabalhador.

29.1.1

No caso de atraso, os acrscimos adicionais incidem sobre o valor do


encargo mensal, j deduzida a parcela paga com o FGTS.

29.2

Havendo execuo da dvida por falta de pagamento das prestaes,


os valores do FGTS liberados ao Agente Financeiro/Administradora de
Consrcios e ainda no utilizados devem retornar conta vinculada do
trabalhador, por meio de OR RCCFGTS 541/07, devidamente atualizados.

30

NOVA UTILIZAO PELO MESMO TRABALHADOR

30.1

O trabalhador que tenha utilizado os recursos do FGTS para pagamento


de parte do valor das prestaes s pode efetuar nova utilizao para o
mesmo fim aps o trmino da operao anterior.

30.2

Caso haja saldo excedente de parcelas junto ao Agente


Financeiro/Administradora de Consrcios, este deve compatibilizar o saldo
excedente, com o valor da nova utilizao ou utilizar o referido valor em

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

47

prestaes subsequentes observando, sempre, o percentual mximo


permitido para abatimento em cada prestao.
31

OPERACIONALIZAO MODALIDADE 92 MBITO 8 E 9

31.1

CRDITO E LIBERAO

31.1.1

As operaes de pagamento de parte do valor da prestao de


financiamento concedido regularmente no SFH ou autofinanciamento no
SCONS so processadas e ressarcidas diariamente ao Agente
Financeiro/Administradora de Consrcios, que envia ao Agente Operador
do FGTS o arquivo eletrnico, por meio do SIUMP Sistema de Utilizao
do FGTS em Moradia Prpria, preenchido conforme instrues/lay out
constantes no Caderno do Agente Financeiro, disponvel no stio da
CAIXA.

31.2

RESSARCIMENTO E REMUNERAO DE VALORES

31.2.1

Nos casos de pagamento de diferenas de prestaes provenientes de


desistncia de ao judicial, ou de implantao de sentena judicial
transitada em julgado, o valor a ser utilizado ressarcido em parcela nica,
devendo, para tanto, ser indicado pelo Agente Financeiro/Administradora
de Consrcios.

31.2.2

O ressarcimento do valor a ser utilizado para pagamento de parte do valor


das prestaes efetuado em parcela nica ao Agente
Financeiro/Administradora de Consrcios, sendo que o somatrio das
prestaes vencidas, at o limite de 03, e das prestaes vincendas no
deve exceder a 12 prestaes, ou quantidade de prestaes
remanescentes do contrato, caso esse seja inferior a 12 meses.

31.2.3

O valor utilizado atualizado pelo Agente Operador do FGTS pela variao


da UPFGTS, da data da operao at a data do ressarcimento.

31.2.4

Os Agentes Financeiros e as Administradoras de Consrcios mantero


controle individual dos recursos liberados, responsabilizando-se pela
integralizao dos valores em parcelas proporcionais a cada prestao e
pela remunerao desses valores, a partir da data em que o ressarcimento
se tornou devido, at sua utilizao total, pelo ndice adotado para
atualizao das contas de poupana, acrescido de 0,5% de juros ao ms.

31.2.4.1

de responsabilidade do Agente Financeiro/Administradora de Consrcios


a atualizao do valor liberado, a partir da data em que o ressarcimento se
tornou devido at a data da prxima prestao vincenda, pelo ndice de
atualizao monetria aplicado para as contas de poupana (pro-rata dias
teis) na data em que o ressarcimento se tornou devido, mais 0,5% de
juros ao ms (pro-rata dias corridos).

31.2.4.1.1

As remuneraes mensais posteriores devero ser promovidas na data de

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

48

vencimento da prestao do financiamento/autofinanciamento, utilizando o


ndice de atualizao monetria aplicado para a poupana com aniversrio
naquela data, mais 0,5% de juros ao ms.
31.2.5

O encargo mensal base para o clculo do montante de FGTS a ser


utilizado aquele vigente na data da operao.

31.2.6

Compete ao Agente Financeiro/Administradora de Consrcios enviar aos


trabalhadores, a cada trimestre civil, extrato das movimentaes e
atualizaes dos valores repassados.

31.2.6.1

O referido extrato dever conter o saldo anterior, o valor dos dbitos


efetivados, o valor dos rendimentos e o saldo atual.

31.2.7

Caso o Agente Financeiro tenha dbitos vencidos com a CAIXA, relativos a


contratos da rea habitacional ou de saneamento/desenvolvimento urbano,
os valores ressarcidos devem ser utilizados para pagamento desses
dbitos, atravs de encontro de contas, devendo o excedente, se houver,
ser creditado diretamente ao Agente Financeiro.

31.2.7.1

No havendo dbitos vencidos, os valores ressarcidos devem ser


creditados diretamente ao Agente Financeiro.

31.2.8

No caso de solicitao de liquidao de saldo devedor de contratos


caucionados CAIXA durante o perodo de vigncia da utilizao do FGTS
para pagamento de parte do valor das prestaes, o valor remanescente
da utilizao dever retornar ao FGTS por meio de OR RCCFGTS 541/07.

31.2.8.1

Aps o retorno, esses valores podero ser utilizados para a liquidao


solicitada, mediante o envio do registro de operao correspondente.

31.2.9

No caso de solicitao de liquidao de saldo devedor de contratos no


caucionados, o valor remanescente da utilizao poder ser utilizado para
complementao da liquidao, sem a necessidade de retorno prvio
conta vinculada, salvo manifestao expressa do trabalhador, objetivando
a devoluo desses valores conta vinculada.

31.2.9.1

Aplicam-se as disposies do subitem anterior no caso de liquidao de


dvida decorrente da alienao do imvel financiado, figurando o Agente
Financeiro/Administradora de Consrcios originador do crdito como
Interveniente Quitante.

31.3

CANCELAMENTO

31.3.1

O cancelamento total ou parcial de operao de pagamento de parte do


valor de prestaao pode ocorrer antes ou aps o ressarcimento, devido a
erro no preenchimento do documento/arquivo, por alguma ocorrncia
durante a utilizao, por erro no momento da efetivao do dbito ou
devido portabilidade do crdito, ou, ainda, por iniciativa do Agente

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

49

Operador do FGTS, em decorrncia de irregularidade apurada na anlise


do respectivo processo.
31.3.1.1

Se o cancelamento ocorrer antes do ressarcimento, por iniciativa do


Agente Financeiro/Administradora de Consrcios, deve ser encaminhado
ao Agente Operador do FGTS expediente solicitando o cancelamento,
contendo o motivo, o valor a ser devolvido a cada conta vinculada, dados
da conta vinculada (Cod Estab./Cod.Empreg.), dados do trabalhador (nome
e PIS), o nmero da operao.

31.3.1.2

As operaes da modalidade 92, mbitos 8 e 9, enviadas para


processamento via arquivo eletrnico, podem ser canceladas pelo prprio
Agente Financeiro/Administradora de Consrcios, por meio do Registro 60
do SIUMP, at um dia aps o envio do arquivo SIUMP de solicitao de
saque.

31.3.2

O Agente Financeiro recebe a OR para quitao em agencia da CAIXA ou


via SPB, mensagem STR0007, Cdigo Identificador da Transferncia - CIT
1046103.

31.3.2.1

O Agente Financeiro que optar em movimentar valores em conta reserva


bancaria, efetua a transferncia via SPB, mensagem STR0004, Cdigo
Identificador da Transferncia - CIT 1046103.

31.4

OR CANCELAMENTO

31.4.1

Para as utilizaes com data de operao posterior a 31/12/2007, ou que


tiveram parcelas antecipadas pelo Agente Operador do FGTS aps a
vigncia da RCCFGTS 541/07, se o cancelamento, total ou parcial, ocorrer
aps o ressarcimento, os valores ressarcidos e no utilizados, incluindo o
JAM pago no ressarcimento, se houver, devem retornar ao FGTS
acrescidos de atualizao monetria calculada pelos ndices adotados para
atualizao das contas de poupana, mais 0,5% de juros ao ms, a partir
do dia em que o ressarcimento se tornou devido, at a data da efetiva
quitao da OR, deduzidos os valores efetivamente utilizados at a data da
ocorrncia.

31.4.2

Os valores devem retornar ao FGTS por meio de OR RCCFGTS 541/07,


Cancelamento Total ou Cancelamento Parcial (Anexo IV e V), a ser
emitida, quitada e entregue na Filial do FGTS de vinculao.

31.4.2.1

A OR deve indicar o nmero da operao a ser cancelada, o PIS do


trabalhador, a base e o nmero das respectivas contas vinculadas que
compem a operao (Cod Estab./Cod.Empreg.), o motivo do
cancelamento descrito no item 31.5.1 assim como o valor total a ser
devolvido, discriminado para cada conta da operao.

31.4.2.2

Na hiptese de cancelamento total, alm do valor total a ser devolvido, o


Agente Financeiro/Administradora de Consrcios deve discriminar o valor

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

50

total original debitado na conta vinculada, o JAM pago na data do


ressarcimento, se houver, e os valores referentes a AM/Juros calculado
pelo Agente Financeiro/Administradora de Consrcios de acordo com a
Resoluo 541/2007.
31.5

OCORRNCIAS

31.5.1

Situaes que podem ocasionar o cancelamento da operao j


ressarcida:
a)

liquidao antecipada do financiamento/autofinanciamento


manifestao expressa pelo trabalhador;

por

b)

execuo da dvida, por parte do Agente Financeiro/Administradora


de Consrcios;

c)

falecimento ou invalidez permanente do trabalhador que esteja


utilizando o FGTS no abatimento de prestaes, cujo contrato de
financiamento/autofinanciamento seja liquidado em funo do sinistro;

d)

sinistro de danos fsicos do imvel reconhecido pela seguradora;

e)

extino
da
dvida
por
trmino
do
prazo
de
financiamento/autofinanciamento ou quando o saldo tornar-se nulo;

f)

transferncia do financiamento/autofinanciamento, adjudicao ou


dao do imvel em pagamento da dvida;

g)

portabilidade de financiamento habitacional;

h)

outros motivos, justificados pelo Agente Financeiro/Administradora de


Consrcios.

31.5.2

Havendo
execuo
da
dvida
por
parte
do
Agente
Financeiro/Administradora de Consrcios, o saldo remanescente das
parcelas do FGTS, inclusive as que tenham sido liberadas e no utilizadas,
devem retornar conta vinculada do trabalhador.

31.5.2.1

Neste caso, considera-se a data de ocorrncia, para fins de devoluo dos


valores (s) conta(s) vinculada(s) do FGTS, a data de assinatura do auto
de leilo, momento a partir do qual o devedor perde, efetivamente, a
propriedade do imvel.

31.5.3

Quando, em decorrncia de falecimento ou invalidez permanente do


trabalhador, houver liquidao de saldo devedor pela seguradora, o saldo
das parcelas do FGTS referentes a prestaes com data de vencimento
igual e posterior do sinistro deve retornar conta vinculada do
trabalhador.

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

51

31.5.4

Ocorrendo amortizao extraordinria feita pela seguradora, a ttulo de


indenizao por sinistro de um dos coobrigados que esteja utilizando o
FGTS, os recursos do FGTS de todos os coobrigados, referentes s
prestaes com data de vencimento igual e posterior do sinistro, podem
continuar sendo utilizados, salvo manifestao expressa em contrrio por
parte do trabalhador que sofreu o sinistro e/ou seus herdeiros, conforme o
caso.

31.5.5

Quando, em decorrncia de sinistro no imvel, o trabalhador fica


desobrigado temporariamente do pagamento das prestaes do
financiamento/autofinanciamento, a utilizao deve ser cancelada e as
parcelas referentes s prestaes com vencimento igual ou posterior
data do sinistro restitudas conta vinculada do trabalhador.

31.5.6

O trabalhador pode solicitar nova utilizao do FGTS, aps o trmino do


sinistro, quando os encargos voltarem a ser de sua responsabilidade.

31.5.7

Ocorrendo transferncia do imvel, extino da dvida por trmino do prazo


de financiamento/autofinanciamento ou se o saldo tornar-se nulo, a
utilizao deve ser cancelada e as parcelas remanescentes do FGTS
devem ser restitudas conta vinculada do trabalhador.

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

52

ANEXO I - SOLICITAO DE RESGATE FMP - FUNDO MTUO DE PRIVATIZAO


Ao
Agente Operador do FGTS,
_____________________________________________________, cadastrado no PIS sob o n.
_____________________, portador do CPF n. __________________ e da CTPS n.
_______________ srie _________, tendo aplicado recursos do FGTS em Fundo Mtuo de
Privatizao, solicito resgate da referida aplicao, conforme abaixo:

N. CONTA
VINCULADA

TIPO
DE
CONTA

N. DA ADMINISTRADORA

TOTAL

RESGATE
PARCIAL

VALOR

Declaro, para todos os fins de direito, que tal valor se destina utilizao em moradia prpria, na
modalidade:
( ) aquisio de imvel concludo,
( ) aquisio de imvel em construo,
( ) amortizao/liquidao de saldo devedor de financiamento do SFH,
( ) pagamento de parte do valor de prestaes de financiamento do SFH;
e que estou ciente de que o valor a ser creditado em minha(s) conta(s) vinculada(s) pode ser menor do
que o ora informado, uma vez que depender da cotao das respectivas aes no mercado, bem
como, que sero debitados desse valor, os encargos previstos na legislao pertinente.
Declaro, ainda, estar ciente de que, a operao s se concretizar (inclusive a apurao do saldo
devedor do contrato, nos casos de amortizao/liquidao) aps o efetivo retorno dos respectivos
valores (s) conta(s) vinculada(s).
____________________________________________
(local e data)
____________________________________________
(assinatura do titular da(s) conta(s) vinculada(s))

Declaramos que a operao supra referida, encontra-se em andamento nesta unidade e se enquadra
nas respectivas condies normativas para utilizao do FGTS na modalidade proposta, razo porque
solicitamos as providncias pertinentes.
____________________________________________
(local e data)

____________________________________________
(nome do Banco/Agncia)
(assinatura do responsvel no Agente Financeiro)

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

53

ANEXO II - OR RCCFGTS 541/07 - Modelo de OR modalidade 95 - Cancelamento


Total
MODALIDADE

MATRCULA/NOME DO AGENTE FINANCEIRO

DATA

VALOR TOTAL DA OPERAO

95
Receba-se do Agente Financeiro acima identificado, a importncia de R$ 9.999.999,99 (nove milhes, novecentos e noventa e nove mil, novecentos e noventa e nove
reais e noventa e nove centavos), correspondentes a valores ressarcidos que retornaro FGTS em virtude de ocorrncias durante a utilizao na construo.

N Operao

PIS/PASEP

BASE

ESTABELECIMENTO/CD. EMPREGADO

VALOR
NOMINAL
JAM DEV
AM
JUROS
TOTAL

PIS/PASEP

BASE

CD. ESTABELECIMENTO/CD. EMPREGADO

VALOR

NOMINAL
JAM DEV
AM
JUROS
TOTAL
PIS/PASEP

BASE

CD. ESTABELECIMENTO/CD. EMPREGADO

VALOR

NOMINAL
JAM DEV
AM
JUROS
TOTAL
VALORES TOTAIS A RECOLHER
NOMINAL

JAM DEV

AM
JUROS
AUTENTICAO MECNICA
1 Via Agente Financeiro
1 Via Unidade Responsvel pela Quitao
1 Via GIFUG de vinculao do Ag. Financeiro

TOTAL

OBS:
Ordem de Recebimento cancelamento TOTAL
Nominal
= valor total original debitado na conta-vinculada
JAM DEV= atualizao monetria paga ao Agente Financeiro na data do ressarcimento
AM/Juros = valor calculado pelo Agente Financeiro de acordo com a Resoluo 541
Total
= somatrio das rubricas Nominal, JAM DEV e Am/Juros

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

54

ANEXO III - OR RCCFGTS 541/07 - Modelo de OR modalidade 95 Cancelamento


Parcial
MODALIDADE

MATRCULA/NOME DO AGENTE FINANCEIRO

DATA

VALOR

95
Receba-se do Agente Financeiro acima identificado, a importncia de R$ 9.999.999,99 (nove milhes, novecentos e noventa e nove mil, novecentos e noventa e nove reais e noventa
e nove centavos), correspondentes a valores ressarcidos que retornaro FGTS em virtude de ocorrncias durante a utilizao na construo.

N da Operao

PIS/PASEP

BASE

COD. ESTABELECIMENTO/CD. EMPREGADO

PIS/PASEP

BASE

CD. ESTABELECIMENTO/CD. EMPREGADO

PIS/PASEP

BASE

PIS/PASEP

BASE

CD. ESTABELECIMENTO/CD. EMPREGADO

VALOR

VALOR

VALOR

CD. ESTABELECIMENTO/CD. EMPREGADO

VALOR

PIS/PASEP

BASE

CD. ESTABELECIMENTO/CD. EMPREGADO

VALOR

PIS/PASEP

BASE

CD. ESTABELECIMENTO/CD. EMPREGADO

VALOR

PIS/PASEP

BASE

CD. ESTABELECIMENTO/CD. EMPREGADO

VALOR

VALOR TOTAL RECEBER

AUTENTICAO MECNICA
1 Via Agente Financeiro
1 Via Unidade Responsvel pela Quitao
1 Via GIFUG de vinculao do Ag. Financeiro

OBS:
Ordem de Recebimento cancelamento PARCIAL
Valor = saldo calculado pelo Agente Financeiro de acordo com a Resoluo 541.

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

55

ANEXO IV - OR Ordem de Recebimento Cancelamento Total modalidade 93


Modalidade valor
Matrcula
Nome do agente financeiro
Data
Valor total da operao
93
/ /
Receba-se do Agente Financeiro acima identificado, a importncia de R$ 9.999.999,99 (nove milhes, novecentos e noventa e nove mil,
novecentos e noventa e nove reais e noventa e nove centavos), correspondentes a valores ressarcidos que devero retornar ao FGTS
em virtude de ocorrncias durante a utilizao para pagamento de parte do valor de prestaes.
N DAMP PRINCIPAL
PIS/PASEP
BASE
COD. ESTABELECIMENTO/CD. EMPREGADO
VALOR
Nominal
JAM DEV
AM
JUROS
TOTAL
DAMP COOBRIGADO

PIS/PASEP

BASE

COD. ESTABELECIMENTO/CD. EMPREGADO

VALOR

Nominal
JAM DEV
AM
JUROS
TOTAL

DAMP COOBRIGADO

PIS/PASEP

BASE

COD. ESTABELECIMENTO/CD. EMPREGADO

VALOR

Nominal
JAM DEV
AM
JUROS
TOTAL

Motivo do cancelamento: _______________________________________________________________________________________


____________________________________________________________________________________________________________
-+
VALOR

Nominal
JAM DEV
AM
JUROS
TOTAL

Autenticao
AUTENTICAO MECNICA
1 Via Agente Financeiro
1 Via Unidade Responsvel pela Quitao
1 Via GIFUG de vinculao do Ag. Financ
OBS:
Ordem de Recebimento cancelamento TOTAL
Nominal = valor total originalmente debitado na conta-vinculada
Am/Juros = valor calculado pelo Agente Financeiro de acordo com a Resoluo 541
Total
= somatrio das rubricas Nominal e Am/Juros

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

56

ANEXO V - OR - Ordem de Recebimento Cancelamento Parcial modalidade 93


MODALIDADE

MATRICULA

NOME DO AGENTE FINANCEIRO

Data

VALOR

93
/ /
Receba-se do Agente Financeiro acima identificado, a importncia de R$ 9.999.999,99 (nove milhes, novecentos e noventa e nove
mil, novecentos e noventa e nove reais e noventa e nove centavos), correspondentes a valores ressarcidos que devero retornar ao
FGTS em virtude de ocorrncias durante a utilizao para pagamento de parte do valor de prestaes.
N DAMP PRINCIPAL
PIS/PASEP
BASE
COD. ESTABELECIMENTO/CD. EMPREGADO
VALOR

DAMP COOBRIGADO

PIS/PASEP

BASE

COD. ESTABELECIMENTO/CD. EMPREGADO

VALOR

DAMP COOBRIGADO

PIS/PASEP

BASE

COD. ESTABELECIMENTO/CD. EMPREGADO

VALOR

DAMP COOBRIGADO

PIS/PASEP

BASE

COD. ESTABELECIMENTO/CD. EMPREGADO

VALOR

DAMP COOBRIGADO

PIS/PASEP

BASE

COD. ESTABELECIMENTO/CD. EMPREGADO

VALOR

DAMP COOBRIGADO

PIS/PASEP

BASE

COD. ESTABELECIMENTO/CD. EMPREGADO

VALOR

DAMP COOBRIGADO

PIS/PASEP

BASE

COD. ESTABELECIMENTO/CD. EMPREGADO

VALOR

VALOR TOTAL A RECEBER

Motivo do cancelamento: _______________________________________________________________________________________


____________________________________________________________________________________________________________

Autenticao
AUTENTICAO MECNICA
1 Via Agente Financeiro
1 Via Unidade Responsvel pela Quitao
1 Via GIFUG de vinculao do Ag. Financ
OBS:
Ordem de Recebimento cancelamento PARCIAL
Valor= saldo calculado pelo Agente Financeiro de acordo com a Resoluo 541.

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

57

ANEXO VI - RELAO DE DOCUMENTOS PARA A OBTENO DE MATRCULA,


JUNTO AO AGENTE OPERADOR DO FGTS
O Agente Financeiro do SFH ou a Administradora de Consrcios deve entregar os documentos
relacionados a seguir em qualquer Agncia da CAIXA:
a) Ofcio com o pedido de concesso da matrcula vlida para operar junto aos Agente
Operador do FGTS;
b) Comprovante de Inscrio e de Situao Cadastral CNPJ da Receita Federal;
c) Autorizao do Banco Central do Brasil operar no Sistema de Consrcios, se for o caso;
d) Ato Constitutivo (Estatuto ou Contrato Social);
e) Ata de Nomeao dos representantes, se for o caso;
f) CRF vigente na data do cadastramento.

Vig 22/04/2014

Braslia/DF

58

ANEXO VII - RELAO DE DOCUMENTOS PARA A MODALIDADE


AQUISIO/CONSTRUO
QUADRO I - Documentos Exigidos

Trabalhador

1.1 Carteira de Identidade ou outro documento oficial de identificao


previsto em lei
1.2 Declarao de Imposto de Renda Pessoa Fsica - Para comprovao
de no propriedade de imvel nas condies impeditivas utilizao
do FGTS; endereo residencial; ocupao laboral principal; existncia
de financiamento habitacional; alienao do imvel impeditivo;
percentual de propriedade de imvel.
1.2.1 Para trabalhadores isentos de declarao de imposto de renda
substituir a DIRPF por declarao firmada pelo trabalhador.

1.3 Declarao firmada pelo trabalhador, sob as penas da Lei, em que


conste:
a) Declarao do estado civil do trabalhador e regime de casamento;
b) Declarao do tempo de trabalho sob o regime do FGTS superior a
3 anos;
c) Declarao da ocupao laboral principal e local onde exerce a
respectiva atividade,
d) Declarao Negativa de Propriedade de imvel em condio
impeditiva e destinao de imvel para residncia prpria
e) Declarao que o trabalhador isento de apresentar IR.
Vendedor
2 Carteira de Identidade ou outro documento oficial de identificao
Pessoa Fsica previsto em lei.
Vendedor
3 Cadastro nacional de Pessoa Jurdica CNPJ ou outro documento
Pessoa
oficial de identificao previsto em Lei; e
Jurdica
CRF Certificado de Regularidade do FGTS em dia;
Imvel
4.1 Matrcula do imvel para comprovar: destinao/finalidade do imvel;
endereo; que o imvel no foi objeto de utilizao do FGTS, em sua
aquisio ou construo, nos ltimos trs anos.
4.2 Laudo de Avaliao, emitido por Engenheiro/arquiteto credenciado
pelo Agente Financeiro responsvel pela operao: Para verificar o valor
de mercado do imvel, a destinao/finalidade do imvel e a
habitabilidade,ou
4.2.1 O IPTU/Inscrio Imobiliria ou Certido da Prefeitura Municipal ou
do GDF para definio da tarifa conforme item 8 do Captulo l e para
comprovar endereo/existncia fsica de imvel e destinao/finalidade do
imvel, nos casos de iseno do laudo de avaliao.
FGTS
5 Solicitao de Movimentao da Conta Vinculada do FGTS,
devidamente assinada.

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Itens a serem observados:

1.1

Na DIRPF

1.1.1
Dever ser apresentada cpia da declarao do Imposto de Renda
completa, vigente na data da utilizao dos recursos, e recibo de entrega Receita
Federal, acompanhada da DIRPF retificadora, quando houver, nos moldes estabelecidos
pela Receita Federal, ou Declarao de Iseno do Imposto de Renda, firmada pelo
trabalhador, sob as penas da lei, no caso de ser isento.
1.1.2
No caso de DIRPF Retificadora dentro do prazo regulamentar para a
entrega anual dispensada a apresentao da DIRPF original.
1.1.3
Para comprovar a alienao do imvel impeditivo, na impossibilidade de
apresentar a DIRPF, o trabalhador deve apresentar a matrcula do imvel impeditivo com
o registro da alienao, conforme subitem 8.1 deste Anexo.
1.1.4
No ser aceito, em substituio DIRPF o recibo de pagamento do valor
devido para regularizao da situao fiscal do trabalhador perante a Receita Federal.
1.1.5
No caso da DIRPF indicar a propriedade de outro imvel, sem a informao
do endereo, a verificao da localidade desse imvel dever ser obtida por meio da
matrcula do imvel.
1.1.6
No caso de trabalhador casado ou em unio estvel, deve ser apresentada
a DIRPF de ambos os cnjuges/companheiros, para verificar a existncia de imvel
impeditivo comum ao casal, declarado pelo cnjuge/companheiro que no ir utilizar o
FGTS.
1.1.7
Para trabalhador residente no exterior, dever ser apresentada Declarao
de Sada Definitiva do Pas, entregue Receita Federal.
1.2

Na Certido de Inteiro Teor da Matrcula do imvel deve ser observada:


a) aes reais e pessoais reipersecutrias;
b) quaisquer outros nus incidentes sobre o imvel;
c) interstcio de trs anos entre as aquisies com a utilizao do
FGTS para o mesmo imvel

1.3
A assinatura das declaraes e da Escritura podem ser realizadas por
meio de certificao digital, nos termos da Medida Provisria 2.200/2001.
1.4

DOCUMENTOS A SEREM APRESENTADOS EM CASOS ESPECIAIS:

1.4.1
Procurao - O comprador e/ou o vendedor podem ser representados por
procurador, no pedido de movimentao da conta vinculada do FGTS para uso na moradia
prpria, por meio de procurao pblica, que contenha poderes especficos para este fim

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1.4.2
OUTROS DOCUMENTOS QUE PODEM COMPROVAR TIPO
E LOCALIZAO DA OCUPAO LABORAL PRINCIPAL:
1.4.2.1

Trabalhador cujo empregador seja Pessoa Jurdica ou Fsica:


a) contracheque que contenha o municpio da ocupao principal; ou
b) contrato de trabalho que contenha o municpio da ocupao principal; ou
c)anotao do contrato de trabalho na CTPS; ou
d)declarao do empregador, em papel timbrado ou emitido com carimbo
do CNPJ da empresa e com a identificao funcional do responsvel pela
declarao, contendo endereo de seu local de trabalho;

1.4.2.2
Trabalhador autnomo ou profissional liberal, explorando uma atividade
econmica, com ou sem scios, com ou sem empregados, pode apresentar registro de
autonomia, obtido junto Prefeitura do municpio onde reside.
1.4.2.3
Trabalhador que venha a constituir uma empresa, com finalidade de
prestao de servio, o que implica fazer um contrato social, registrado em Cartrio de
Registro Civil de Pessoas Jurdicas, pode apresentar um dos documentos abaixo:
a) Comprovante de recolhimento de ISS - Imposto Sobre Servios, de
qualquer natureza, emitido pela Prefeitura do Municpio onde exerce
sua ocupao laboral principal; ou
b) Inscrio no CCM Cadastro de Contribuintes Mobilirios, emitido pela
Prefeitura do Municpio onde exerce sua ocupao laboral principal; ou
c) Contrato Social registrado no Cartrio de Registro Civil de Pessoas
Jurdicas, se houver ; e
1.4.2.4
Aos desempregados dispensada a comprovao da localizao de
ocupao laboral principal.
1.4.3
OUTROS DOCUMENTOS QUE PODEM COMPROVAR RESIDNCIA
H PELO MENOS 01 ANO:
a) recibos de condomnio ou de aluguel, acompanhados do contrato de
locao registrado, na data da contratao, em Cartrio de Ttulos e
Documentos, ou, na falta do registro do instrumento, o contrato deve ser
apresentado acompanhado da DIRPF do trabalhador, referente ao ltimo
exerccio fiscal, em que conste a informao, em campo especifico, do
pagamento de aluguel, conforme legislao vigente; (*) ou
b) contas de gua, luz, telefone ou gs, TV por assinatura ou outra conta
de concessionria (*), ou
c) fatura de carto de crdito, extratos de conta bancria ou de conta
vinculada do FGTS (*).
(*) documentos com vencimento no mesmo ms do ano vigente e do ano anterior,
que apresentem consumo e que estejam em nome do trabalhador, como exemplificado
abaixo:
a) Conta de luz de SET/2011 e conta de luz de SET/2012;
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b) Conta de telefone de SET/2011 e conta de gua de SET/2012.


1.4.3.1
facultado ao trabalhador desempregado substituir o cumprimento s
exigncias do subitem 14.4, pela comprovao de residncia no municpio onde se
localiza o imvel a ser adquirido, independente do tempo em que l resida, desde que
atenda as demais condies vigentes para a utilizao do FGTS na aquisio de imvel.
1.4.3.2
O trabalhador que no possui imvel ou financiamento ativo no SFH e que
esteja adquirindo imvel localizado em municpio diferente do municpio da ocupao
laboral principal, ou nos municpios limtrofes e integrantes da mesma regio
metropolitana, pode comprovar residncia por meio de declarao de no possuir imvel
ou financiamento ativo no mbito do SFH em qualquer parte do territrio nacional e 01
(um) comprovante de residncia atual relativo ao mesmo municpio onde pretenda adquirir
imvel com o uso do FGTS, com data atual, sem que seja necessrio comprovar 1 ano de
trabalho.
1.4.3.3
Nos casos de compra de imvel localizado no municpio de ocupao
laboral, limtrofes a este ou integrantes da mesma regio metropolitana, o trabalhador
comprova o municpio atual de residncia por meio de declarao.
1.4.4

Comprovao de destinao do imvel e de iseno de IPTU

1.4.4.1
Para comprovao da destinao do imvel, em caso de omisso na
certido da matrcula, excepcionalmente poder ser utilizada a informao constante
no IPTU/Inscrio Imobiliria ou certido fornecida pelo Municpio ou Distrito Federal,
se houver, ou o laudo de avaliao do imvel atestando expressamente a finalidade
do imvel, nesta ordem.
1.4.4.2

A iseno do pagamento de IPTU, se for o caso, comprovada por meio:


a) do ltimo IPTU emitido; ou
b) da certido fornecida pelo municpio ou Distrito Federal que ateste a
iseno; ou
c) da legislao municipal ou distrital que regule a matria e que
seja suficiente para atestar a iseno.

1.4.4.2.1
iseno.

Para fins deste manual, equipara-se o desconto de 100% no valor do IPTU

FORMALIZAO DA OPERAO

2.1
Contrato por Instrumento Particular com fora de escritura pblica de
compra e venda de imvel residencial urbano ou firmado por escritura pblica
devidamente registrado no CRI, deve constar a identificao do comprador, inclusive
seu estado civil e regime de casamento, quando for o caso, a identificao do
vendedor e os dados relativos alienao do imvel, dentre eles o registro de que o
imvel foi adquirido com recursos do FGTS.
3
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DOCUMENTAO ADICIONAL PARA A MODALIDADE CONSTRUO


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3.1

DA OBRA
a) Projeto aprovado pela Prefeitura;
b) Cronograma Fsico-Financeiro;
c) Oramento Discriminativo, quando no for aquisio na planta,
duas vias.

3.2
DA CONSTRUTORA /INCORPORADORA - SE PESSOA
JURDICA (AUTOFINANCIAMENTO)
a) CNPJ.
b) Se Companhia Ltda. - Contrato Social e Alteraes, se houver,
registrados, original e cpia;
c) Se Firma Individual - Documento de constituio de firma
individual e alteraes, se houver, original e cpia;
d) Se Sociedade Annima - Estatuto Social e Ata de Eleio da
ltima Diretoria, original e cpia;
e) Termo de Cesso de Direitos, se for o caso, e declarao de no
utilizao do FGTS nos ltimos trs anos para aquela unidade ou
frao ideal;
f) CREA do responsvel tcnico pela obra;
g) Certido Simplificada da Junta comercial, quando for o caso;
h) CRF em dia fornecido pela CAIXA.
3.3

DO CONSTRUTOR SE PESSOA FSICA


a) Comprovao de registro no CREA ou CAU original e cpia;
b) Carteira de Identidade ou outro documento de identificao
previsto em Lei;

3.4

CONTRATO DE EMPREITADA
a) Instrumento contratual registrado no Cartrio de Notas
constando, alm dos dados exigidos por Lei:
b) clusula declaratria na qual o proponente se comprometa a
apresentar a matrcula do imvel contendo a averbao da
construo, no prazo mximo de 30 dias, a contar da data da
expedio do Habite-se;
c) valor total da obra;
d) valor da avaliao da obra;
e) descrio de forma de pagamento, contendo, necessariamente, o
valor dos recursos prprios e o valor do FGTS utilizado na
composio dos recursos prprios do proponente.

3.5 - DA COOPERATIVA HABITACIONAL (Autofinanciamento)


a) Estatuto, Regimento e Certido Simplificada da Junta Comercial
se houver;
b) Certido de aprovao do ato constitutivo e situao atual,
expedida pela OCB Organizao das Cooperativas Brasileiras, ou
de suas afiliadas (rgo executivo de controle das cooperativas);
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c)
d)
e)
f)
g)
h)

Registro na Junta Comercial se houver;


Ata da assemblia de aprovao do empreendimento;
Cpia do Termo de Adeso do proponente Cooperativa;
Cpia do Livro de Matrcula do cooperado, adquirente do imvel;
Termo de Cesso de Direitos se for o caso;
Declarao de no utilizao do FGTS nos ltimos trs anos,
para aquela unidade ou frao ideal, no caso de Cesso de
Direitos;
i) CNPJ;
j) CRF em dia.

4 CASOS EXCEPCIONAIS
4.1

COMPROVAO DA ALIENAO DE IMVEL IMPEDITIVO


UTILIZAO DO FGTS

4.1.1

Registro Imobilirio da alienao na matrcula do imvel impeditivo.

4.1.2

A apresentao de escritura pblica de compra e venda sem o devido


registro na matrcula do imvel, somente ser aceita no caso de
comprovao de impedimento legal para realizao do registro da
alienao do imvel.

4.1.3

Inexistindo escritura pblica registrada na matrcula para transao


da aquisio pelo trabalhador do imvel impeditivo, a alienao ser
comprovada com a apresentao de instrumento particular de cesso de
direitos ou de promessa de compra e venda que contenha autenticao
cartorria ou reconhecimento de firmas, anterior a data da aquisio do
imvel objeto da utilizao dos recursos do FGTS.

4.1.4

Em contrato de Cooperativa/Companhias Habitacionais, em que no h


escritura pblica da transao, pode ser utilizada, para comprovar a
no propriedade de imvel, a documentao fornecida pela
Cooperativa que demonstre que o trabalhador perdeu a condio de
proprietrio de imvel.

4.1.5

Tambm comprova a alienao de imvel impeditivo utilizao do


FGTS, certides negativas de propriedade de imvel do municpio de
residncia, de ocupao laboral, incluindo limtrofes e pertencentes a
mesma regio metropolitana.

COMPROVAO DA RENNCIA DE USUFRUTO

5.1

Matrcula do imvel com registro da renncia de usufruto, em data


anterior ou na mesma data da contratao da utilizao do FGTS.

5.2

COMPROVAO DA PERDA DO DIREITO DE RESIDNCIA POR


F ORA DE SEPARAO JUDICIAL E EXTRAJUDICIAL

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a)Carta de Sentena da Separao Judicial, contendo a perda do


direito de residncia; ou
b) Certido de casamento com averbao de divrcio ; ou
c) Escritura Pblica de Divrcio realizada em Cartrio; ou
d) Escritura Pblica de Inventrio e Partilha, no caso de separao
extrajudicial, devidamente homologada pelo Juzo competente, na
qual conste a perda do direito de residncia em favor do ex-cnjuge
ou de filho(s); ou
e) Formal de Partilha, em que conste a perda do direito de
residncia no imvel por fora da diviso de bens, quando a Carta
de Sentena no mencionar a perda do direito de residncia.
5.3

COMPROVAO DA PERDA DO DIREITO DE RESIDNCIA POR


SINISTRO NO IMVEL
a) Laudo do Corpo de Bombeiros atestando a ocorrncia do sinistro
e as condies de uso do imvel sinistrado; ou
b) Laudo emitido pela Defesa Civil do municpio onde se localize o
imvel sinistrado, atestando a ocorrncia do sinistro e a consequente
inabitabilidade do imvel; ou
c) Laudo emitido pela Seguradora atestando a ocorrncia e a
consequente inabitabilidade do imvel.

5.4

COMPROVAO DA NUA-PROPRIEDADE DE IMVEL RESIDENCIAL


a) Matrcula do imvel na qual conste a condio de nu-proprietrio
por fora de doao ou herana.

5.5

COMPROVAO DA PARALISAO DE OBRA


a) Parecer/Laudo Tcnico ou documento similar, assinado pelo
responsvel tcnico do empreendimento, devidamente registrado no
CREA/CAU, atestando a paralisao da obra, a data em que houve
essa paralisao e que no h previso de retomada da construo; ou
b) Comprovante de falncia da Construtora, se for o caso; e
c) Declarao do Trabalhador de que, por aes de terceiros, o imvel
no poder ser habitado.
d) O parecer/laudo deve, obrigatoriamente, ser subscrito por
engenheiro/arquiteto credenciado por AF ou perito/engenheiro
designado pelo Poder Judicirio, para os casos em que no h
participao de AF.

OBS.:
5.6

O Agente Financeiro/Administradora de Consrcios dever solicitar demais


documentos previstos em lei para aquisio/construo de imvel.
SOLICITAO DE RESGATE FMP, quando for o caso.

5.6.1
Declarao de desistncia de utilizao dos valores resgatados do FMP,
quando for o caso.
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ANEXO VIII - RELAO DE DOCUMENTOS PARA AMORTIZAO, LIQUIDAO E


PAGAMENTO DE PARTE DA PRESTAO
1
Os documentos relacionados neste anexo so necessrios para a anlise de conformidade
da operao pelo Agente Operador do FGTS, entretanto se o trabalhador j fez uso do FGTS na
aquisio, amortizao ou pagamento de parte do valor das prestaes, e se eles encontram-se
arquivados em dossi habitacional junto ao Agente Financeiro/Administradora de Consrcios,
no h necessidade de solicit-los novamente ao trabalhador, apenas complementar com os
documentos faltantes.
Quadro I - Documentos Exigidos

Trabalhador

1.1
Carteira de Identidade ou outro documento oficial de identificao
previsto em lei
1.2 Declarao de Imposto de Renda Pessoa Fsica - Para comprovao
de no propriedade de imvel nas condies impeditivas utilizao do
FGTS; endereo residencial; ocupao laboral principal; existncia de
financiamento habitacional; alienao do imvel impeditivo; percentual de
propriedade de imvel.
1.2.1 Para trabalhadores isentos de declarao de imposto de renda
substituir a DIRPF por declarao firmada pelo trabalhador.
1.2.2 A comprovao de residncia do trabalhador da poca em que o
imvel foi adquirdo poder ser feita atravs do endereo que constou no
contrato de financiamento/autofinciamento objeto da utilizao do FGTS.

Imvel

FGTS

1.1

1.3 Declarao firmada pelo trabalhador, sob as penas da Lei, em que


conste:
a) Declarao do tempo de trabalho sob o regime do FGTS superior a
3 anos;
b) Declarao da ocupao laboral principal e local onde exerce a
respectiva atividade,
c) Declarao de no titularidade e destinao de imvel e
financiamento no SFH.
d) Declarao que o trabalhador isento de apresentar IR.
1.4 Escritura Publica ou Contrato com fora de escritura pblica da
aquisio do imvel.
1.5 Matrcula do imvel com o registro da aquisio efetuada pelo
trabalhador.
1.6 Solicitao de Movimentao da Conta Vinculada do FGTS,
devidamente assinada
Na DIRPF

1.1.1
Dever ser apresentada cpia da declarao do Imposto de Renda
completa, vigente na data da aquisio do imvel, e recibo de entrega Receita Federal,
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acompanhada da DIRPF retificadora, quando houver, nos moldes estabelecidos pela


Receita Federal, ou Declarao de Iseno do Imposto de Renda, firmada pelo
trabalhador, sob as penas da lei, no caso de ser isento, para comprovar que o trabalhador
no possua imvel impeditivo na data da aquisio do imvel objeto da utilizao do
FGTS.
1.1.2
Caso o trabalhador no possua a declarao do IR da poca da aquisio
do imvel objeto da utilizao do FGTS, poder ser apresentada a declarao do ltimo
exerccio fiscal.
1.1.3
No caso de DIRPF Retificadora dentro do prazo regulamentar para a
entrega anual dispensada a apresentao da DIRPF original.
1.1.4
Para comprovar a alienao do imvel impeditivo, na impossibilidade de
apresentar a DIRPF, o trabalhador deve apresentar a matrcula do imvel impeditivo com
o registro da alienao, conforme subitem 4.1 do Anexo Vll.
1.1.5
No ser aceito, em substituio DIRPF o recibo de pagamento do valor
devido para regularizao da situao fiscal do trabalhador perante a Receita Federal.
1.1.6
No caso da DIRPF indicar a propriedade de outro imvel, sem a informao
do endereo, a verificao da localidade desse imvel dever ser obtida por meio da
matrcula do imvel.
1.1.7
No caso de trabalhador casado ou em unio estvel, deve ser apresentada
a DIRPF de ambos os cnjuges/companheiros, para verificar a existncia de imvel
impeditivo comum ao casal, declarado pelo cnjuge/companheiro que no ir utilizar o
FGTS.
1.1.8
Para trabalhador residente no exterior, dever ser apresentada Declarao
de Sada Definitiva do Pas, entregue Receita Federal.
1.2
A assinatura das declaraes e da Escritura podem ser realizadas por
meio de certificao digital, nos termos da Medida Provisria 2.200/2001.
1.3
Aos desempregados so dispensadas a comprovao da localizao de
ocupao laboral principal.
1.4
Para comprovar a alienao do imvel impeditivo, na impossibilidade de
apresentar a DIRPF, o trabalhador deve apresentar a matrcula do imvel impeditivo com
o registro da alienao, conforme subitem 4.1 do Anexo VII.
1.5
Solicitao de Movimentao da Conta Vinculada do FGTS, devidamente
assinada pelo trabalhador.
1.6

Solicitao de Resgate em FMP, se for o caso.

1.7
for o caso.

Declarao de desistncia de utilizao dos valores resgatados do FMP, se

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1.8
Declarao Negativa de Propriedade e Destinao de Imvel: Declarao
firmada, sob as penas da Lei, de no ser titular de imvel em condies impeditivas
utilizao do FGTS em moradia prpria, nem titular de financiamento ativo no mbito do
SFH.

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