Foro estatal Oaxaca evala: refundacin del paradigma de evaluacin a partir de la crisis

Proyecto: La reforma educativa en el marco del derecho a la educacin y el

cosmopolitismo
Universidad Iberoamericana
El balance de las pasadas pruebas de evaluacin de desempeo y permanencia
ocurridas del 11 de noviembre al 13 de diciembre de 2015 ya comienza a hacerse patente en
este nuevo ao. El carcter amenazante que este proceso de evaluacin va perfilando se vio
confirmado con las declaraciones del secretario de educacin acerca de las notificaciones
de los maestros que sern despedidos (Jurez, Educacin Futura, 08.01.16). La faceta ms
coercitiva de la actual reforma se consolida dejando de lado la lnea que despertara ms
expectativas y mayor adhesin por parte de un magisterio vido de formar parte de una
carrera pblica magisterial digna. Por el contrario la evaluacin con fines de
retroalimentacin y reflexin de la labor docente as como de diagnstico de las fortalezas y
debilidades queda cada vez ms subordinada.
La evaluacin como punto nodal detrs de la reforma educativa se vuelve un
espacio clave de disputa entre los proyectos de educacin que se promueven desde el
Estado y desde el magisterio disidente. Ante este contexto crtico no es casual que en
Oaxaca, entidad en la que slo se pudo llevar a cabo el calendario de evaluaciones a travs
del despliegue de fuerzas policiales y armadas, se haya realizado el Foro estatal Oaxaca
Evala. Como seal el Dr. Miguel Erasmo Zaldvar, acadmico invitado al evento, la
presencia de un fuerte dispositivo de cuerpos armados para llevar a cabo una evaluacin
que tendra que darse sin ninguna otra motivacin que el propio inters de los docentes es
seal inequvoca de que el actual gobierno ha perdido toda hegemona y se ve obligado a
recurrir a la coercin. Por esta razn la celebracin de este Foro el 19 y 20 de enero es
absolutamente estratgica ya que en ste se ensay el cmulo de propuestas alternativas a la
lnea dura que se ha impuesto a travs de la reforma.
Este evento, llevado a cabo por el Centro de Estudios y Desarrollo Educativo de la
Seccin 22 es de principio a fin un evento generado por y para las bases magisteriales,
adems de que cont con el concurso del consejo de padres de familia y de acadmicos que
accedieron a participar de manera solidaria para ofrecer un diagnstico sobre el trabajo
realizado por los colectivos escolares de los 11 niveles de educacin que conforman el Plan
para la Transformacin de la Educacin en Oaxaca (PTEO). Entre ellos figuraron:
educacin indgena, secundarias generales, formadores de docentes, educacin fsica,
educacin para adultos, entre otros.

La conferencia inaugural del Foro estuvo a cargo de Hugo Aboites, quien seal que
la reforma ha propiciado, sin habrselo propuesto, una reflexin acerca del paradigma de la
evaluacin. Un contexto marcado por el despliegue de efectivos policacos para vigilar una
evaluacin masiva y extenuante y por el encarcelamiento de maestros que son equiparados
al estatus de criminales, genera un momento de crisis que permite pensar en la elaboracin
de otro paradigma de evaluacin.
En vez de caer en la reproduccin de la misma lgica panptica y clasificatoria,
como sera el caso de crear una agencia paralela de evaluacin afn a los intereses de un
determinado gremio, Aboites propone dar un salto cualitativo que conciba a la evaluacin
como un dilogo retroalimentador entre todos los involucrados. Un aspecto clave en dicho
enfoque es que la evaluacin no es al individuo sino al colectivo. La evaluacin al
individuo lleva intrnsecamente una lgica de culpabilizacin, en cambio la evaluacin a un
colectivo anula esa lgica. En su lugar propicia la reflexin sobre las mltiples causas
detrs de los resultados obtenidos e incluso la identificacin de responsables, que es muy
diferente de sealar culpables.
Sin embargo, el camino para llegar a ese paradigma de evaluacin dialgica y de
responsabilidades compartidas es arduo. La presentacin de los colectivos escolares de los
11 niveles del PTEO mostr los procesos de evaluacin a los que han sometido sus
proyectos. La inercia a repetir las mismas lgicas de clasificacin es casi inevitable al
recurrir a los instrumentos de una pedagoga funcionalista. Herramientas tales como las
listas de cotejo, los parmetros e indicadores no pueden ser reorientados a una prctica
emancipadora, antes bien, su uso acaba reproduciendo el caso hipottico expuesto por
Aboites: un cambio en las formas ms no en el fondo. Zaldvar fue an ms lejos al sealar
que existe la misma lgica tanto en el ltigo del amo como en el instrumento de evaluacin
del funcionario. El cientfico cubano seal que el origen de ese paradigma est en las
Leyes de Burgos de 1512, que determinaron el gobierno de los encomenderos a los pueblos
originarios subyugados. Precisamente, una de ellas indicaba la obligacin del colonizado de
demostrar sus avances en el aprendizaje del catecismo, una cosmovisin impuesta a los
pueblos nativos.
Superar esa lgica implica develar muchas prcticas que permanecen invisibilizadas
en el intento de crear una propuesta liberadora. En ese sentido el ejercicio ms valioso de
los colectivos escolares, que son la columna vertebral del PTEO, es el proceso que
atraviesan para transitar de una prctica colonizada a una emancipadora. La experiencia del
colectivo de preescolar indgena xkatsp (en lengua ayuuk) de la comunidad de Jaltepec de
Candayoc, regin mixe, es ilustrativa al respecto. El proyecto Cmo fortalecer las
relaciones sociales y pedaggicas del colectivo para mejorar el aprovechamiento escolar de
los alumnos del centro de educacin preescolar Lic. Benito Jurez del nivel de preescolar
indgena representa ese trnsito de un molde tradicional a uno alternativo. El Libro de la
Vida Escolar y Comunitario presentado por el colectivo de maestras como propuesta de

evaluacin de los estudiantes sera un eslabn intermedio entre una lista de cotejo, de raz
colonizadora, y una bitcora de trabajo colaborativo, de una raz solidaria. Lo anterior no
demerita el riguroso proceso de organizacin interna del colectivo, de ensayo en la
aplicacin del PTEO y de coordinacin con los equipos tcnicos involucrados en la
realizacin del proyecto hasta el momento de su presentacin en el Foro.
Una de las aportaciones de Zaldvar a la mesa de conclusiones es el falso dilema que
representa determinar si la evaluacin es o no punitiva ya que invariablemente es un
instrumento de control que no puede renunciar a su objetivo de subordinar al otro y
aniquilarlo en su especificidad. No se trata de evaluar al individuo sino a nosotros como
colectividad. Si hay un estudiante que reprob no es l quien reprob sino el colectivo en su
conjunto, ya que el fin de una prctica liberadora es llegar todos juntos a la meta. En ese
sentido el Foro puede resumirse en la siguiente premisa: no se trata de buscar nuevas
maneras de evaluar, sino de desevaluarnos, comprendernos y disfrutarnos. Como se pudo
observar a travs del caso del colectivo xkatsp los cambios de paradigma son graduales y
en ese trnsito se van articulando metodologas rupturistas con las ya establecidas.
En voz de otro especialista un cambio de ruta sobre la evaluacin empieza por
entenderla como un ejercicio de comprensin del acto educativo, lo cual implica salir de la
lgica premio/castigo. Esto implica romper con el molde de la normalidad y dar un giro
radical. A nivel del aula el cambio de paradigma comienza por la renuncia del docente al a
su lugar de poder. Desde esa perspectiva inst a los maestros a no seguir haciendo la misma
evaluacin y renunciar a una de sus prcticas ms comunes en el aula, la evaluacin
bimestral.
Sin embargo, se siguen debatiendo concepciones antagnicas acerca de los fines de
la evaluacin. De acuerdo a la visin del gobierno federal los instrumentos de evaluacin
son la va para lograr una educacin de calidad. En contraste, el colofn del Foro en Oaxaca
radica en el intento de superar el paradigma del instrumento clasificatorio. Si como declar
el secretario de gobernacin Miguel ngel Osorio Chong, Oaxaca ha sido la crisis de la
reforma educativa (Rodrguez, Milenio, 19.01.16), cmo es posible que precisamente en
ese estado se hayan reunido bases magisteriales y especialistas a plantear los alcances de
una propuesta alternativa de evaluacin?
Cabe preguntarse quines son los actores que actualmente en el escenario pblico
estn contribuyendo a la construccin de un imaginario colectivo de la evaluacin como un
momento de reflexin y aprendizaje social. Si la retrica terminante de los funcionarios
federales o los maestros que se arriesgan a experimentar con sus propias prcticas para
exponerlas a la crtica de los especialistas y volver sobre sus pasos, rectificando sus
objetivos y su aspiracin a lograr una evaluacin como acto de comprensin. Slo el
tiempo y los sujetos formados en este intento de problematizacin del paradigma de la

evaluacin podrn avizorar en dnde radica la propuesta que busca no slo la calidad sino
la dignidad de la persona.

Referencias
Jurez Pineda, Erick. En Febrero resultados de evaluacin y de docentes que sern
separados del servicio: Nuo. Educacin Futura. 08.01.16
Rodrguez, scar. Oaxaca fue la crisis de la reforma educativa: Osorio Chong
Milenio, 19.01.16
Relatora. Foro estatal Oaxaca Evala. 19 y 20 de enero de 2016. Oaxaca de Jurez.