GLOSARIO DE TRMINOS PARLAMENTARIOS

A
Abrogar: Se refiere a la anulacin de una constitucin, una ley, un cdigo o un reglamento. Es la supresin total de la
vigencia de todo un ordenamiento.
Abstencin de votar: Omisin voluntaria que ejercen los parlamentarios al no participar en la resolucin de algn asunto en
que se requiere la manifestacin de su opinin. En el sistema parlamentario mexicano, el voto en abstencin no est
contemplado, de ah que su prctica resulte tcnicamente, invlida (Al respecto, vase el artculo 147 fraccin I del
Reglamento Interior del Congreso General, sobre las votaciones nominales: el legislador debe decir "s" o "no", pero no un
"me abstengo de precisar mi postura con relacin al tema que se est votando", que es el sentido del voto en abstencin).
En el mbito parlamentario es el acto del legislador a travs del cual manifiesta su decisin de no emitir su voto ni a favor ni
en contra de un dictamen o proyecto de resolucin legislativa.
En la prctica la abstencin existe en el Congreso mexicano y se refiere a la decisin del legislador de emitir un voto que
expresa que no est ni a favor, ni en contra.
Acto legislativo: Es la facultad de dictar las leyes cuyo ejercicio corresponde al Congreso, es decir, al Poder Legislativo,
teniendo como etapas fundamentales la discusin, as como la aprobacin o rechazo.
Acuerdo: Resolucin tomada por la mayora de los legisladores.
Adiciones o modificaciones: Son los cambios que se pueden hacer a los proyectos de ley o decreto que se discuten y
analizan en el Poder Legislativo. A veces consisten en agregar supuestos o precisiones al articulado (adiciones), o respetar lo
ya existente pero alterndolo para ajustarlo a lo que se estima pertinente (modificaciones).
Anteproyecto de Ley y Decreto: Es un documento interno de trabajo o borrador, que contiene la redaccin provisional de
una ley que se pretende crear o reformar.
Apartado: Es la subdivisin que se realiza de un artculo para darle coherencia o armona a ste.
Aprobacin de Ley: Cuando un proyecto se declara suficientemente discutido en lo general y en lo particular, el Pleno de la
Cmara procede a votarlo; si resulta aprobado el dictamen que contiene la ley o decreto aprobado pasar, si el asunto
compete a ambas cmaras, a la Cmara Revisora o, en su caso, al Ejecutivo para su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Aprobacin de la ley en lo general: Se da este supuesto cuando el Pleno de la Cmara considera que el proyecto de ley o
decreto es, en su mayora, pertinente para la situacin que pretende normar, sin entrar, por el momento, en la discusin de
aquellos artculos que, habindose reservado, sern discutidos uno por uno en lo particular.
Aprobacin de una ley en lo particular: Se materializa este supuesto cuando algn legislador estuvo a favor de un
dictamen en lo general, pero reserv algunos artculos del mismo por considerar que eran perfectibles. En este caso, la
asamblea discute y vota artculo por artculo de los reservados, hasta agotar todos y cada uno de los numerales reservados.
Artculo: Es la divisin elemental y numrica que aplica a cdigos, reglamentos, leyes, entre otros.
Artculo transitorio: Es la disposicin que se agrega despus de que la materia a legislar ha sido tratada; en ella se
contempla la vigencia del precepto en cuestin, as como algunas modalidades.

Asamblea de Representantes: Es uno de los tres rganos locales de gobierno en el Distrito Federal. Su existencia,
integracin y facultades estn reguladas por el artculo 122 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Asamblesta: Es el legislador que participa en las reuniones deliberativas de la Asamblea de Representantes, en atencin a
la encomienda otorgada por los electores.

B
Bando: Disposicin administrativa de polica y buen gobierno, cuyo objeto es atender las necesidades manifiestas entre
habitantes en materia de educacin, salud y asistencia social, distribucin de alimentos; mercados y rastros; agua y drenaje y
seguridad pblica, entre otros. La facultad para ello la tienen los ayuntamientos y autoridades del Distrito Federal.

Bicamarismo o bicameralismo: Es el sistema que, en la organizacin poltica de un pas, atribuye a dos cmaras la
potestad de dictar las leyes.

C
Cmara: Asamblea parlamentaria.
Cmara Alta: Es la denominacin impropia con la que se refiere al Senado de la Repblica. Dicho trmino constituye un
resabio de las constituciones centralistas, que otorgaban a esta Cmara la funcin de revisar las leyes aprobadas por la
Cmara de Diputados.
Cmara Baja: Es la denominacin que, de manera impropia, es utilizada en Mxico como sinnimo para referirse a la
Cmara de Diputados.
Cmara de Diputados: Es una de las dos cmaras que integran el Honorable Congreso de la Unin. Se compone por
representantes electos en su totalidad cada 3 aos. Por cada Diputado propietario se elige un suplente.
La Cmara de Diputados se integra por 300 Diputados electos bajo el principio de Mayora Relativa en distritos uninominales
y 200 Diputados electos por el principio de Representacin Proporcional distribuidos equitativamente en cinco
circunscripciones en que fue dividido el pas.
Entre sus principales facultades estn: ser la Cmara de Origen en los asuntos que consigna el artculo 72 constitucional;
rgano acusador en los procesos de juicio poltico; en exclusiva, discutir y votar anualmente el Presupuesto de Egresos de la
Federacin; y, es el rgano que resuelve sobre las declaratorias de procedencia a funcionarios y legisladores.
Cmara de Senadores: Es una de las dos cmaras que integran el H. Congreso de la Unin. Se compone por
representantes electos en su totalidad cada 6 aos. Por cada Senador propietario se elige un suplente.
La Cmara de Senadores se integra por 64 senadores electos pajo el principio de mayora relativa, 32 senadores electos bajo
el principio de Primera Minora y 32 senadores electos bajo el principio de Representacin Proporcional en una lista nacional.
Entre sus principales facultades estn: ratificar en exclusiva los tratados internacionales que firma el Ejecutivo Federal, fungir
como jurado de sentencia en los procesos de juicio poltico, e intervenir en asuntos del mbito estatal cuando surgen
problemas de naturaleza poltica.

Cmara de Origen: Es aquella en donde se presenta y discute primeramente una iniciativa de Ley o decreto.
Cmara de Representantes: Dentro del sistema legislativo mexicano dicho trmino se referira a la Cmara de Diputados;
sin embargo, la Constitucin Poltica no contempla dicha denominacin.
Cmara Revisora: Es la encargada de discutir en segundo lugar las iniciativas de ley o decreto que ya han sido aprobadas
por la otra Cmara, denominada de origen. Esta puede hacer modificaciones a las iniciativas.
Comisin: Es un grupo de trabajo integrado por legisladores de los diferentes grupos parlamentarios que, siguiendo el
principio de especializacin en el trabajo parlamentario, tiene como objetivo estudiar y analizar temas especficos que le sean
turnados por la presidencia de la Mesa Directiva, segn la materia de la iniciativa que se haya presentado.
Comisin Especial: Son Comisiones de naturaleza transitoria que son constituidas para conocer de los asuntos que el Pleno
considera trascendentes, y que una vez cumplido su objeto, se extinguen. Al no ser ordinarias, no poseen facultad para
dictaminar iniciativas de ley o decreto. Como ejemplos, pueden citarse las comisiones especiales para dar seguimiento al
caso Colosio, al caso Ruiz Massieu, etc.
Comisin Investigadora: La doctrina entiende estas comisiones como instrumentos de las minoras parlamentarias, ya que
basta que el 25% de los miembros de la Cmara respectiva solicite que se constituyan para que as suceda.
Son comisiones que, al igual que las especiales, no son de dictamen legislativo y son transitorias; son constituidas para
investigar el funcionamiento de organismos descentralizados y empresas de participacin estatal mayoritaria.
Sus resoluciones no son vinculatorias; simplemente, se hacen del conocimiento del Ejecutivo Federal.
Comisin Permanente: Es el rgano del Congreso de la Unin que, durante los recesos de ste (15 de diciembre al 14 de
marzo y 1 de mayo al 31 de agosto), desempea las funciones legislativas que le seala la Constitucin Poltica Mexicana. No
tiene facultad para dictaminar iniciativas de Ley o decreto. Es bicameral (se integra por 19 diputados y 18 senadores).
Comisin de Investigacin: Es aquella que se constituye de manera transitoria y que estar facultada para conocer de los
hechos que hayan motivado su integracin; su regulacin se encuentra contemplada en los artculos 46 y 52 de la Ley
Orgnica del Congreso General.
Comisiones Ordinarias: Son los rganos regulares y permanentes en que intervienen los legisladores, para participar en la
resolucin y/o dictamen de los asuntos para los cuales fue creada.
En Mxico, la Cmara de Diputados cuenta con dos clases de comisiones ordinarias y que se constituyen de carcter
permanente:
1) Las que tienen funciones de direccin, y
2) las denominadas de dictamen legislativo.
Por su parte, la Cmara de Senadores cuenta con:
1) Comisiones ordinarias encargadas de los temas que le dan nombre a sta, y
2) la Gran Comisin del Senado, integrada por un senador de cada Estado y del Distrito Federal y los coordinadores de los
grupos parlamentarios.
Comisiones Unidas: En Mxico se traduce en determinados casos en un acuerdo del Pleno o a una instruccin de la Mesa
Directiva, que se transmite por conducto de la Secretara en Turno, para que dos o ms comisiones trabajen en conjunto y

resuelvan el proyecto o proposicin legislativa asignada bajo su responsabilidad.

Comit: Grupo de legisladores encargados de asuntos especficos, generalmente de temas internos administrativos de la
Cmara respectiva. Tendrn la duracin que seale el acuerdo de su creacin.
Comparecencia: Acto mediante el cual los miembros del Gobierno que han sido citados por las Cmaras, exponen ante el
Pleno la situacin que guardan los asuntos que por ley, tienen encomendados.
Conferencia para la Direccin y Programacin de los Trabajos Legislativos: rgano interno de la H. Cmara de
Diputados integrado por el Presidente de la Mesa Directiva y los miembros de la Junta de Coordinacin Poltica, encargado,
entre otras cosas, de establecer el programa legislativo de los periodos de sesiones, el calendario de asuntos para su
desahogo, la integracin del orden del da de cada sesin, as como las formas que seguirn los debates, discusiones y
deliberaciones.
Comunicados: Documentos que funcionarios de los distintos rganos y niveles de gobierno remiten a la Presidencia de la
Mesa Directiva, para el conocimiento de la Cmara. Son asuntos cuyo desahogo no se requiere votacin.
Congreso General: Es la reunin en sesin conjunta de las Cmaras de Senadores y Diputados.

Coordinador Parlamentario: la Ley Orgnica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos seala en su artculo
35, que en la Cmara de Diputados corresponde a los coordinadores de los grupos parlamentarios realizar las tareas de
coordinacin con la mesa directiva, las comisiones y los comits; sin embargo, en la Cmara de Senadores, los coordinadores
sern los portavoces de los grupos parlamentarios ante la mesa directiva y de comisiones, incluida la Gran Comisin.
Curul: Se refiere a la posicin que el diputado o senador ocupa en su respectiva Cmara; tambin es utilizado como sinnimo
del cargo de eleccin popular.

D
Debate: Discusin en una asamblea deliberativa sobre puntos de fondo, de una cuestin pendiente, que involucra: exposicin
temtica, discurso, discusin, preguntas, repreguntas, interpelacin, suspensin y cierre.
Decreto: Es la aprobacin en el Pleno de un proyecto de Ley. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha sostenido que la
diferencia entre la ley y el decreto es que mientras la primera es general y abstracta, en el decreto de trata de disposiciones
concretas, es decir, particulares, con vigencia limitada en espacio, tiempo, lugar, corporaciones, establecimientos y/o
personas, lo que hace que se extinga en su ejecucin.
Decreto por antonomasia: Es la resolucin o reglamentacin que el Poder Ejecutivo, con la firma del Jefe del Estado, dicta
respecto de una materia en caso que no sea obligatoria por ley, sin que rebase la esfera de las simples rdenes, circulares,
etc, constituyendo la potestad reglamentaria del gobierno.
Derogar: Es la revocacin o modificacin de alguno o algunos de los preceptos de una constitucin, ley, cdigo o reglamento.
Diario de los Debates: rgano oficial de difusin del Poder Legislativo en el que se publica la fecha y el lugar de la sesin, el
sumario, el nombre del legislador que la preside, copia fiel del acta de la sesin anterior y versin estenogrfica del desarrollo
de la sesin.
Dictamen: Documento en que las Comisiones ordinarias se pronuncian sobre determinadas iniciativas de ley o decreto que
les han sido turnadas, para su consideracin. Contiene el proyecto de ley o decreto analizado y la votacin realizada en el
seno de la Comisin, que puede ser mayoritariamente a favor, en cuyo caso el asunto se turnar al Pleno de la Cmara

respectiva; o negativo, en cuyo caso, el asunto quedar archivado.

Dictamen Aprobado en Comisin: Documento que contiene el proyecto de ley o decreto discutido al interior del pleno de la
Comisin, votado en sentido aprobatorio.
Dictamen Rechazado en Comisin: Documento discutido al interior del pleno de la Comisin votado en sentido negativo,
caso en el cual el Presidente de la Comisin se limitar simplemente a archivar el asunto y a notificar a la Mesa Directiva del
mismo.
Dictamen Aprobado en el Pleno: Documento de la Comisin presentado, discutido y aprobado por el Pleno de la Cmara. Si la
Cmara que lo aprob era la de origen, el asunto se turnar a la otra Legisladora -en cuyo caso el documento se denominar
"minuta"-, a efecto de someterlo a su consideracin; y si la cmara que lo aprob era la revisora, se turnar al Ejecutivo para
su publicacin en el Diario Oficial.
Dictamen Rechazado en el Pleno: Dictamen de la Comisin presentado, discutido y rechazado por el Pleno de la Cmara,
regresndose a la Comisin para que presente uno nuevo.
Dispensa de Trmite: Como todo asunto que se somete a consideracin de las Cmaras que integran el H. Congreso de la
Unin, debe turnarse a la Comisin que corresponda para que sta lo dictamine; slo podr dispensarse de dicho trmite a
aqul asunto que, por acuerdo expreso de la Cmara -adoptado por la mayora calificada que el reglamento establece-, se
considere como de urgente u obvia resolucin.

E
Escao: En Mxico dicha connotacin significa el espacio que se le asigna a aquella persona que ha sido elegida
representante de un distrito electoral, de un estado o del Distrito Federal.
Exposicin de Motivos: Son los fundamentos que se presentan en apoyo de la proposicin o proyecto de Ley. Consisten en
los argumentos al amparo de los cuales se considera pertinente dictaminar una iniciativa en un sentido o en otro.
Efemrides: Son aquellos das del calendario en que se conmemora algn evento de trascendencia para la vida nacional.

F
Fijar Postura: Se dice que un grupo parlamentario "fija su postura" respecto de cierto tema cuando, durante la sesin, algn
miembro del mismo expone en tribuna las razones por las cuales los legisladores que conforman ese grupo parlamentario,
votarn a favor o en contra del asunto en cuestin.
Fundamento Dictamen de la Comisin: Participacin de un integrante de la Comisin o de la Cmara, en la que deber
explicar los fundamentos de su dictamen.
Fraccin Parlamentaria: Es la forma de organizacin que podrn adoptar los diputados y senadores con igual afiliacin de
partido. Se encuentra regulado por el artculo 70 constitucional. Vase Grupo Parlamentario.

G
Gaceta Parlamentaria: rgano de difusin de las Cmaras que integran el H. Congreso de la Unin, en el que se dan a
conocer las iniciativas que se presentarn ante el Pleno, los dictmenes de primera lectura y los que se sometern a
discusin y votacin, las convocatorias a reuniones de trabajo de las comisiones, las comunicaciones que se envan a los
rganos de gobierno de la Cmara y, en general, todo aqul asunto de inters para los legisladores federales.

Glosa de documentos: Es todo comentario, explicacin e interpretacin que se realiza a documentos de difcil
entendimiento, ya sea una iniciativa de ley, reforma o decreto, as como documentos de conocimiento.
En Mxico, se utiliza dicho trmino para la glosa del informe presidencial y hace referencia al anlisis del informe presentado
por el titular del Poder Ejecutivo Federal, por parte de las Cmaras de Diputados y Senadores. Consiste en la crtica que
realizan los partidos opositores a la gestin gubernamental y argumentos tendentes a defender el documento del Ejecutivo,
por quienes son miembros del partido mayoritario.
Gran Comisin: Es el rgano interno, encargado de dirigir la actividad parlamentaria dentro de cada una de las Cmaras.
Grupo Parlamentario: Es el conjunto de diputados o senadores con igual afiliacin de partido. El grupo parlamentario se
integra por lo menos con cinco diputados o senadores, respectivamente. Slo podr haber un grupo parlamentario por cada
partido representado en la Cmara.

H
Para Hechos o Contestar alusiones personales: Los legisladores federales, an sin estar inscritos en la lista de oradores,
podrn pedir la palabra para rectificar hechos o contestar alusiones personales.
Honorable Congreso de la Unin: Es el rgano del Estado mexicano en que se ha depositado el Poder Legislativo. Se
integra por dos cmaras, la de Diputados y la de Senadores. Tiene funciones de representacin, elaboracin de leyes y de
fiscalizacin y control.
I
Iniciativa: Proyecto de ley o decreto. Es el documento mediante el cual un legislador somete a consideracin de alguna de
las Cmaras, una propuesta que implica, de aprobarse, la expedicin de una ley o de un decreto. El derecho de iniciativa le
compete: 1. Al Presidente de la Repblica, 2. A los diputados y senadores y, 3. A las legislaturas de los estados.
Iniciativa desechada: Es el proyecto de decreto que al ser discutido y sometido a votacin en el Pleno, se rechaza por la
mayora de los legisladores presentes.
Iniciativa pendiente: Es el proyecto de ley que continua pendiente en la Comisin a la que fue remitido para su estudio y
anlisis.
Inmunidad Parlamentaria: Es la proteccin de carcter procesal que, como privilegio, gozan Diputados y Senadores durante
su encargo, por su probable responsabilidad en la comisin de un delito.
Interpelacin. Es el uso de la palabra por parte de un diputado o senador, para iniciar o plantear al gobierno, a veces a la
mesa, una discusin amplia ajena a los proyectos de ley y a los asuntos generales o de importancia; sin embargo, en Mxico
no existe la figura de manera formal, pero s las preguntas orales, interrupciones o intervenciones que se formulan los propios
miembros de las cmaras y a los miembros del gobierno cuando comparecen, teniendo el derecho contestar inmediatamente
cualquier pregunta formulada.

J
Junta de Coordinacin Poltica: Es el rgano de gobierno colegiado de la Cmara de Diputados, en el que se impulsan
entendimientos y convergencias polticas con las instancias y rganos que resulten necesarios, a fin de alcanzar acuerdos
para que el pleno este en condiciones de adoptar las decisiones que constitucionalmente y legalmente le corresponden. Est
integrada por los coordinadores de los grupos parlamentarios, y toma sus resoluciones mediante el sistema del voto
ponderado.

L
Laguna de la Ley: Es el vaco jurdico de un precepto normativo.
Legislativo: Aquel sujeto u rgano en que reside la potestad de hacer y reformar las leyes.
Legislatura: Periodo de vida de las Cmaras parlamentarias, cuya duracin fijan normalmente los textos constitucionales. En
el sistema mexicano, cada legislatura dura 3 aos. La Cmara de Diputados se renueva en su totalidad cada 3 aos y el
Senado de la Repblica se renueva en su totalidad cada 6 aos. El nmero de la Legislatura en funciones es un consecutivo
que inicia en 1857.
Ley: En el rgimen constitucional, es una disposicin votada por las Cmaras y sancionada por el Jefe del Estado, la cual
deber ser: justa, bilateral, general, obligatoria, y coercitiva.
Ley de Ingresos: Es el ordenamiento jurdico aprobado por el Poder Legislativo, con vigencia de un ao a partir de la fecha
de su promulgacin y publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, donde se sealan los conceptos bajos los cuales se
podrn captar recursos financieros a fin de cubrir el presupuesto anual de egresos.
Ley Orgnica: son aquellas que tienen por objeto precisar las bases de organizacin y funcionamiento de una institucin
determinada.
Lectura de la iniciativa o proposicin: Es la presentacin ante el Pleno del asunto en cuestin.
Licencia: Indisposicin u otro grave motivo por el que el legislador no pudiere asistir a las sesiones o continuar en ellas; lo
avisar al Presidente por medio de oficio o de palabra. Concedida la licencia entrar en funciones el suplente.

M
Mayora Absoluta: Todas las votaciones se verificarn por la mayora absoluta, la cual ser el 50% + 1 de los integrantes
presentes en el momento de la votacin.
Mayora Calificada: Existe mayora calificada cuando en el rgano colegiado se verifica la aprobacin que exige la norma.
Generalmente, por mayora calificada se entienden las dos terceras partes de los individuos presentes al momento de tomar
la decisin; pero existen disposiciones jurdicas que entienden la mayora calificada como una mayora donde el rgano debe
aprobar la mocin por el voto aprobatorio de las 4/5 partes de los individuos presentes. En el Congreso de la Unin se emplea
el primer criterio.
Mayora relativa: consiste en que el asunto sometido a votacin se aprueba solo con el mayor nmero de votos.
Mayora simple: es la votacin que se emite por la mayora de los presentes y no por la mayora de los integrantes del
Congreso o de la Cmara, la cual puede ser: a) nominal y b) econmica.
La votacin nominal es aquella en que cada miembro de la Cmara se pone de pie y dice su apellido y nombre, y agrega la
expresin a favor o en contra. La votacin comienza por el lado derecho del Presidente de la Mesa Directiva en funciones.
Actualmente, existe en las Cmaras de Diputados y Senadores sistemas electrnicos de votacin que hacen ms expedito el
acto de votar.
La votacin econmica es aquella donde los legisladores se ponen de pie y aprueban alguna resolucin, permaneciendo
sentados los que la desaprueban. En Mxico, slo podrn someterse a votacin econmica aquellos asuntos distintos a:
aprobacin de algn proyecto de ley en general; cuando se pregunte si se aprueba o no cada artculo de los que compongan
un proyecto, cuando algn miembro de cualquiera de las Cmaras solicite votacin nominal y cuando se vote por personas.

Mesa Directiva: Es el rgano de gobierno encargado de conducir las sesiones de las Cmaras y asegurar el debido
desarrollo de los debates, discusiones y votaciones del pleno; garantiza que en los trabajos legislativos prevalezca lo
dispuesto en la Constitucin y la ley.
En la Cmara de Diputados se integra por un presidente, tres vicepresidentes y tres secretarios; y en el Senado se integra por
un presidente, tres vicepresidentes y cuatro secretarios.
En el caso de la Cmara de Diputados se elige por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes y, en el caso
del Senado, por el voto de la mayora absoluta de los individuos presentes.
Minuta: Documento que contiene el proyecto de ley o decreto que ha sido aprobado por la Cmara de Origen y que ha de ser
sometido a consideracin de la Cmara Revisora.
Mocin Suspensiva: Proposicin hecha por algn legislador para detener el trmite o discusin de un asunto.

O
Oposicin: Conjunto de opositores con carcter colectivo y poltico que se manifiesta generalmente en un rgimen
democrtico dentro de un marco de legalidad.
Orador (es): Es todo aquel individuo que hace uso de la palabra en la tribuna, sea para apoyar una propuesta o proyecto, o
para hablar en contra.
Orden del da: Documento en el que se da cuenta a la asamblea de los puntos que se abordarn durante la sesin.

P
Partido Poltico: Es una entidad de inters pblico, que tiene como fin promover la participacin del pueblo en la vida
democrtica y contribuir a la integracin de la representacin nacional.
Pleno: Reunin a la que asisten los miembros que integran un rgano parlamentario en el nmero previsto por sus
reglamentos para la integracin del qurum, a fin de que pueda sesionar.
Prctica Parlamentaria: Considerando que muchos de los supuestos y situaciones que se presentan en el trabajo
parlamentario no se encuentran contemplados en los distintos ordenamientos jurdicos que rigen la materia, una de las
fuentes del derecho parlamentario es la prctica, consistente en la costumbre que, por reiterada, se tiene por vlida.
Proposicin: Propuesta con punto de acuerdo en el que se solicita un asunto en especfico.
Proyecto de Ley: Propuesta presentada al pleno para la creacin de un nuevo ordenamiento o modificaciones, reformas,
abrogaciones de una ley existente.

Q
Qurum: Es el nmero de miembros de las Cmaras o Comisiones que deben encontrarse presentes para su vlida
constitucin y para la adopcin de sus acuerdos. Actualmente deben encontrarse ms de la mitad de los integrantes de cada
Cmara para poder sesionar.

R
Receso: Es el periodo intermedio entre los periodos de sesiones ordinarias de ambas Cmaras. En el funciona la Comisin

Permanente la cual est integrada por diputados y senadores.

Recinto: Lugar habilitado para que sesione el Pleno de las Cmaras.
Rectificacin de hechos: Durante los debates, los legisladores pueden pedir el uso de la palabra, an sin estar inscritos,
para rectificar hechos si lo sostenido por otro legislador no se identifica con la realidad o con la visin personal o de grupo.
Referndum: Procedimiento jurdico por el que se someten al voto popular leyes o actos administrativos, cuya ratificacin
debe hacerse por el pueblo.
Refrendo: Es la firma al pie de un decreto, mediante la cual se completa la validez de ste.
Reforma: Que un ordenamiento jurdico se reforme, significa que se ha seguido el mismo proceso que para su creacin y,
como resultado del mismo, se le han hecho alteraciones o modificaciones.
Reserva de artculos: En la discusin en lo particular se abordarn aparte los artculos, fracciones o incisos que los
miembros de la asamblea quieran impugnar; se podr reservar para votar en un solo acto. (v. Aprobacin de la ley en lo
particular)
Ruegos: Dicha figura no existe como tal en el derecho mexicano, sino que se le denomina derecho de peticin al escrito que
un particular dirige a cualquiera de los tres Poderes pblicos, mediante el cual expone opiniones, expresa quejas o solicita
informacin respecto de algn asunto que sea de su propio inters.

S
Saln de sesiones: El recinto de la Cmara de Diputados es por disposicin de la Carta Magna, el saln de sesiones del
Congreso General cuando ambas Cmaras actan simultneamente conforme a las facultades constitucionales, como el caso
del primer Periodo de Sesiones, el Informe Presidencial, etc.
Sesin: Reunin de los legisladores en el Pleno de la Cmara correspondiente, que podrn tener el carcter de constitutiva,
ordinaria, extraordinaria, pblica, secreta o permanente.
Sesin Constitutiva: Es aqulla que inicia sus funciones el primero de septiembre del ao en que comienza la Legislatura, y
tiene el objeto de instalar formalmente la legislatura y/o los periodos de sesiones.
Sesin Ordinaria: Son las que se celebran durante los das hbiles de los periodos constitucionales.
Sesin Extraordinaria: son las que se celebren fuera de los periodos constitucionales o en los das feriados, dentro de ellos.
Sesin Pblica: son las sesiones ordinarias donde puede asistir quien lo desee.
Sesin Secreta: sesin donde se trata un asunto que exija estricta reserva.
Sesin Permanente: se constituye por mayora de votos para tratar los asuntos a que se refiera el acuerdo relativo.
Subcomisin: Grupo de trabajo designado por una Comisin para atender un asunto particular de su competencia.

T
Turno: es una resolucin mediante la cual se le solicita a un determinado rgano que se aboque al estudio, anlisis y

dictaminacin de un asunto especfico.

Trmite: Turno que se le da a los asuntos inmediatamente despus de su presentacin.

U
Urgente u Obvia Resolucin: El nico supuesto bajo el cual un asunto no se turna a la Comisin que en razn de su materia
le corresponde, es que se la considere, por la mayora calificada de dos terceras partes del Pleno, como de urgente u obvia
resolucin; es decir, que no haya lugar a otro trmite (en cuyo caso es una resolucin obvia) o, que por la premura de tiempo
no resulta pertinente turnarlo a una Comisin (en cuyo caso, se trata de algo urgente). En estos casos, el asunto se somete a
discusin y votacin del Pleno inmediatamente despus de su presentacin.

V
Veto: Es la facultad que tienen algunos jefes de Estado para oponerse a una ley o decreto, que el Congreso enva para su
promulgacin.
Verificacin del Qurum: Verificacin de la asistencia de los legisladores en sesin del Pleno o en Comisiones, a solicitud de
algn legislador, a fin de determinar la vlida constitucin de la sesin o en su caso la reunin de trabajo.
Votacin Nominal: Es aquella en la que se registra el nombre y apellido del legislador con el sentido de su voto, mediante la
apertura de la pizarra electrnica.
Votacin Econmica: Es aquella en que se solicita a los legisladores el sentido de su voto levantando la mano o ponindose
de pi, cuando el Secretario de la Mesa directiva lo solicite por instruccin del Presidente de la Mesa Directiva en turno.
Votacin por Cdula: Es aquella que se utiliza para la eleccin de personas y se entregarn al Presidente de la Mesa
Directiva, para que ste la deposite sin leerla en una urna.