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UNIVERSIDAD CENTRAL

FACULTAD DE DERECHO
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS PENALES

EL DELITO DE MANEJO EN ESTADO DE EBRIEDAD

Memoria de Prueba para


grado de Licenciado en
Jurdicas
y
Sociales
Universidad Central

ALUMNOS: RODRIGO HENRIQUEZ ARAVENA


ANDREA ROSAS BERNAL
PROFESOR GUIA: MANUEL IRRAZABAL HOCES
Santiago, 1995

optar al
Ciencias
de
la

INDICE DE MATERIAS

INTRODUCCION.............................................................................................
1
INTRODUCCION.............................................................................................1
Captulo 1 ..............EL
..............EL DELITO DE MANEJO EN ESTADO DE EBRIEDAD.
8
1. Consideraciones generales..............................................................
8
generales..............................................................8
2. El dolo como elemento del tipo. ...................................................10
...................................................10
3. Resultados antijurdicos.................................................................
15
antijurdicos.................................................................15
4. Anlisis de la figura........................................................................
17
figura........................................................................17
4.1 Desempeo de un conductor de vehculo motorizado o a
traccin animal...........................................................................
17
animal...........................................................................17
4.2 Que ese desempeo se realice en estado de ebriedad..........
23
ebriedad..........23
4.3 El sujeto activo de la accin tpica..........................................
23
tpica..........................................23
4.4 El Sujeto Pasivo.......................................................................
24
Pasivo.......................................................................24
4.5 El objeto material de la accin................................................
25
accin................................................25
4.6 El Objeto Jurdico del delito.....................................................
....................................................27
27
delito.
5. Anlisis de las diversas formas tpicas que puede revestir el delito.
....................................................................................................32
....................................................................................................32
5.1 Desempeo en estado de ebriedad sin causar daos ni
lesiones a las personas...............................................................
32
personas...............................................................32
5.2 Desempeo en estado de ebriedad causando daos
materiales o lesiones leves........................................................
33
leves........................................................33
5.3 Desempeo en estado de ebriedad causando lesiones menos
graves o graves..........................................................................
35
graves..........................................................................35
5.4 Desempeo en estado de ebriedad causando la muerte de
una o ms personas...................................................................
35
personas...................................................................35
6. Circunstancias Atenuantes y Agravantes........................................
36
Agravantes........................................36
7. Anlisis comparativo de las figuras de un cuasidelito de homicidio y
la del delito de manejo en estado
de ebriedad con resultado de muerte.........................................
38
muerte.........................................38
8. Presunciones establecidas en la ley.................................................
41
ley.................................................41
Captulo 2 ................................................. EL ESTADO DE EBRIEDAD
47
1. Consideraciones generales............................................................
47
generales............................................................47
1.1 Ebriedad inaparente o subclnica............................................
48
subclnica............................................48
1.2 Ebriedad clnica propiamente tal.
.
...........................................49
tal ...........................................49
1.3 Formas de comprobar el estado de embriaguez del conductor
....................................................................................................54
....................................................................................................54
1.4 Alcoholemia positiva y estado de ebriedad............................
56
ebriedad............................56
2. EL EXAMEN DE ALCOHOLEMIA........................................................
57
ALCOHOLEMIA........................................................57

2.1 Valor probatorio del informe de alcoholemia. .........................58


.........................58
2.2 Casos de jurisprudencia en los cuales los jueces fallan en uno u
otro sentido....................................................................................................
64
sentido....................................................................................................64
Captulo 3 ...PROCEDIMIENTO
...PROCEDIMIENTO DEL DELITO DE MANEJO EN ESTADO DE
EBRIEDAD...........................................................................
EBRIEDAD........................................................................... 72
1. Consideraciones generales............................................................
72
generales............................................................72
2. Procedimiento aplicable al delito de Manejo en Estado de Ebriedad
sin causar daos ni lesiones.......................................................
74
lesiones.......................................................74
3.
Procedimiento del delito de Manejo en Estado de Ebriedad
causando daos,lesiones o muerte a las
personas.....................................................................................
78
personas.....................................................................................78
CONCLUSIONES...........................................................................
CONCLUSIONES........................................................................... 90
BIBLIOGRAFA.
BIBLIOGRAFA............................................................................. 99

ARTICULOS 121 Y 122 DE LA LEY DE ALCOHOLES BEBIDAS


ALCOHOLICAS Y VINAGRES.
ART. 121. " Todo maquinista de embarcacin y ferrocarriles, como
asimismo todo conductor de vehculos motorizados o a traccin
animal, guardafrenos o cambiador que se desempee en estado
de ebriedad, ser castigado con presidio menor en su grado
mnimo y multa de medio a dos sueldos vitales, aunque no cause
dao alguno, o slo cause daos materiales o lesiones leves. Se
reputarn leves, para estos efectos, todas las lesiones que
produzcan al ofendido enfermedad o incapacidad por un tiempo
no mayor de siete das.
Si, a consecuencia de desempearse en estado de embriaguez,
se causare lesiones menos graves o graves a una o ms personas,
los individuos sealados en el inciso precedente sern castigados
con presidio menor en su grado medio y multa de uno a tres
sueldos vitales.
Si resultare la muerte de una o ms personas, se impondrn al
culpable las penas de presidio menor en su grado mximo y multa
de dos a cuatro sueldos vitales.
Se entender que hay desenpeo en estado de ebriedad aun
respecto de los que, encontrandose ebrios, fueren sorprendidos en
circunstancias que hagan presumir que se aprestan a actuar en
ese estado, o que acaban de hacerlo.
Se aplicar como pena accesoria, ademas de las establecidas en
el Cdigo Penal, el retiro o suspensin del carnet, permiso o
autorizacin para conducir vehculos por el trmino de seis meses
a un ao en los delitos previstos en el inciso primero; de uno a dos
aos si se causaren lesiones menos graves o graves; y de dos a
cuatro aos si resultare la muerte. En caso de reincidencia, los
plazos mximos sealados en este inciso se elevarn al doble,
debiendo el juez decretar el retiro definitivo del permiso cuando
Error!Marcador no definido.

estime que el manejo de vehculos por el culpable ofrece peligro


para el trnsito o la seguridad pblicos.
Las medidas indicadas en el inciso precedente no podrn ser
suspendidas; pero, tratndose del retiro definitivo, el juez podr,
despues de trancurrido el tiempo requerido para la prescripcin de
la pena principal, alzar la prohibicin de manejar, cuando nuevos
antecedentes as lo justifiquen.
El funcionario municipal que, a sabiendas, otorgue o conceda
permiso o carnet para manejar vehculos a cualquiera persona
impedida por alguna de las sanciones a que se refieren los incisos
precedentes, ser penado con multa de uno a tres sueldos vitales.
ART.122 La circunstancia de huir del lugar donde se hubiere
cometido alguno de los delitos a que se refiere el artculo
precedente, ser apreciada por el juez como una presuncin que
podr ser suficiente para establecer la culpabilidad del imputado.
Los funcionarios de Carabineros o de investigaciones tomarn las
medidas inmediatas para someter al detenido a un examen
cientfico, tendiente a determinar la dosificacin del alcohol en la
sangre o en el organismo. El examen se verificar en los
laboratorios dependientes del Servicio Mdico Legal destinados a
practicar estos anlisis y en su defecto, en los Servicios de
Asistencia Pblica y en los establecimientos mdicos y
hospitalarios que indique el reglamento. En todo caso, al Servicio
Mdico Legal le corresponder supervigilar la prctica de dichos
anlisis, pudiendo impartir las instrucciones que estime
adecuadas, las que sern cumplidas por los Servicios
competentes, aun cuando ellos no dependan del Servicio Mdico
Legal. El personal de los Servicios aludidos estar obligado a
practicar igual examen al particular que voluntariamente lo
solicita.
La circunstancia de negarse el detenido a dicho examen ser
apreciada por el juez como una presuncin, a la que podr dar
valor suficiente para establecer la embriaguez del acusado.
Error!Marcador no definido.

Este examen tendr merito probatorio suficiente para establecer


la dosificacin de alcohol en la sangre o en el organismo. El
funcionario que lo practique estar exento de la obligacin de
prestar juramento y no requerir nombramiento especial. El
informe contendr la firma de la persona que lo haya efectuado y,
en todo caso, deber visarlo el jefe del respectivo establecimiento,
asimismo, deber indicar el nombre del mdico que se encontrare
de turno al momento de efectuarse el examen.
El detenido ser siempre puesto a disposicin del juez, quien no
podr decretar su excarcelacin sino una vez que le haya tomado
declaracin indagatoria, y de acuerdo con las reglas generales.

Error!Marcador no definido.

INTRODUCCION
En el mundo moderno, con todo lo que ha significado el
desarrollo de las comunicaciones y los adelantos de toda ndole, la
vida de los seres humanos en relacin, exige, en cada momento,
la ejecucin de una serie de acciones o actos que resultan
altamente peligrosos o atentatorios para los bienes jurdicos. No
podramos, siquiera, concebir, la existencia de ste, sin la
realizacin de estos actos que entraan gran peligro, real o
potencial, para los bienes jurdicos ms importantes, como son, la
vida y la integridad de las personas. En la gran cantidad de estos
actos, que vemos a diario tales como: La navegacin y
aeronavegacin, las intervenciones quirrgicas y la prctica de
algunos deportes, no es ajeno a todo esto el trfico motorizado. El
desarrollo tecnolgico automotriz ha llevado cada vez ms a
fabricar automviles veloces y ms pequeos, aumentando, con
ello, este peligro potencial para los bienes jurdicos a que nos
referamos precedentemente( ). Se dice que, el derecho, no podra
prohibir todas estas acciones; equivaldra a" la paralizacin del
progreso, " la vida en relacin se tornara imposible"( ).
1

Si en la vida humana, se tuviera que proceder con tal grado de


cautela, nunca se hara nada; es por esto que, la ley, permite la
realizacin de estos actos peligrosos o incluso lesivos
(intervenciones quirrgicas) cuando son necesarios para el
desarrollo del ser humano; sin embargo, como el legislador
precisamente tiene conocimiento que dichos actos son peligrosos
y pueden, en cualquier momento, afectar un bien jurdico, le
exige, a las personas que realizan dichas acciones, imprimir, en
ellas, el debido cuidado, evitando en lo posible, la desviacin del
curso causal del acto hacia un resultado lesivo para el bien
jurdico, es por esto que, el legislador penal, cuando el individuo
que es partcipe de estas acciones que ponen en peligro los bienes
jurdicos, ejecuta dichas acciones no con el cuidado o la diligencia
que se le exige y a consecuencia de esto se produce un resultado

Owen
Wilfred; Automviles y ciudades, 1975.
Cury Enrique; derecho Penal parte general, 1982 pag. 281.

Error!Marcador no definido.

ilegtimo y que daa los bienes jurdicos fundamentales, ( vida,


integridad corporal. ) le impone una sancin.
Dentro del mbito de la conduccin de automviles, se distingue
la dimensin objetiva y la dimensin subjetiva de la circulacin,
as, " el Estado vela porque los vehculos renan determinadas
condiciones, esta sera la dimensin objetiva. Lo mismo que con la
dimensin objetiva a la circulacin, ocurre a la dimensin
subjetiva a la conduccin, es decir, con la exigencia de
determinadas condiciones y el establecimiento de determinados
deberes para con el conductor de vehculos."( )
3

Ahora, con respecto al Delito de Manejo en Estado de Ebriedad


que acapara nuestro estudio en adelante, se tratara de una
situacin, en la cual, el conductor de un vehculo motorizado,
estara actuando con un peligro mucho mayor para los bienes
jurdicos, puesto que su estado le impide actuar con aquel cuidado
o diligencia que el legislador exige en las acciones consideradas
riesgosas o peligrosas para dichos bienes jurdicos, por lo cual, el
legislador, le di derechamente el tratamiento de un delito; es
decir, el sujeto activo del tipo, estara actuando con dolo, aun
cuando pueda ser eventual,( ) tal como lo veremos en el captulo II
de este estudio.
En efecto, el conductor de un vehculo
motorizado, tiene el pleno conocimiento de que el conducir un
vehculo en estado de intemperancia alcohlica es un hecho
sancionado por la ley y, por lo tanto, su proceder resultara doloso,
pero este accionar doloso, slo sera respecto del delito mismo de
conduccin en estado de ebriedad, puesto que, respecto de los
resultados antijurdicos, sera un delito de imprudencia.
4

En definitiva, estimamos que la conduccin de un vehculo


motorizado en estado de ebriedad, concepto que en su
oportunidad explicaremos en forma detallada, sera un proceder o
actuar de una peligrosidad tal, que el legislador, lisa y llanamente,
3

YuberoCanetaElena;SistemadelDolodeDaode
peligroylaculpacomofundamentodelalegislacindeltrnsito
automvil,1987pag.30yss.
EtcheberryAlfredo,DerechoPenal.

Error!Marcador no definido.

lo considera como un hecho delictual y, por lo tanto, le impone


como consecuencia, una pena privativa de libertad. El peligro de
la posible lesin de los bienes jurdicos, comunes o
indeterminados, que se producira con este proceder, es de tal
magnitud, que incluso en este caso, se sanciona al conductor que
se apresta a actuar en ese estado o acaba de hacerlo,( ) an
cuando en el caso concreto no se produzca ningn tipo de dao o
peligro, es por esto que, el delito de Manejo en Estado de
Ebriedad, es un" delito de peligro abstracto;" en estos casos se
toman en consideracin las probabilidades altsimas de que se
produzca un resultado lesivo; pues, en estas mismas
circunstancias, en otras ocasiones se producen resultados
perjudiciales para los bienes jurdicos de las dems personas. Lo
que el derecho no quiere, es que se lesionen bienes jurdicos y,
para lograr esa finalidad, prohbe la realizacin de determinadas
acciones que puedan lesionarlos o ponerlos en peligro. Y, tal como
lo explicaremos en otro captulo de esta obra, el legislador penal
solo puede prohibir, o intervenir prohibiendo, las lesiones mas
graves; todo esto, en virtud del principio de la ultima Ratio, as, el
legislador penal, no puede prohibir la circulacin indiscriminada de
vehculos motorizados, a veces, incluso, a altas velocidades
( como ocurre en pases desarrollados como Alemania, donde no
existe una velocidad mxima para conducir vehculos), pero s
puede, reglamentar que dicha conduccin, se efectu en
condiciones fsicas y psquicas normales, de tal manera que, la
conduccin de un vehculo, no signifique un grave peligro para la
lesin de los bienes jurdicos de las personas.( )
En este mismo sentido, podemos afirmar que, si el derecho
prohbe los comportamientos que aparezcan ex- ante como
peligrosos y estos son los que el sujeto debe omitir, debera
conocer, previamente, cuales son realmente peligrosos.
En
realidad, el sujeto, no sabe a priori cuales, de entre las acciones
que realiza, son objetivamente peligrosas ex-ante, puesto que
5

5
6

LeydeAlcoholes...17.105,artculo121inciso4.
NaderRalph;Peligroacualquiervelocidad,1967.

Error!Marcador no definido.

este juicio sobre" la apariencia de peligrosidad "( ) no depende de


l, sino que compete a la sociedad.
7

En otro sentido, podemos afirmar que en este tipo de delitos, y


es lo que lo hace diferente a los otros y por lo tanto atractivo para
su estudio, se produce una suerte de peligro comn para los
bienes jurdicos, mientras, en la gran mayora de los delitos
tipificados en el Cdigo Penal, los bienes y personas cuya
integridad se protege, son determinados en cuanto titulares de
esa proteccin ( la vida de la vctima del homicidio, la propiedad
del propietario en el robo), en el delito de Manejo en Estado de
Ebriedad, los titulares estn, en principio, indeterminados, el
peligro que genera la accin tpica es un peligro comn, es decir,
un peligro en que, las posibilidades de daar bienes jurdicos, se
extiende a un nmero indeterminado de personas, los cuales son
titulares de dichos bienes.( ) Todo lo anterior, se entiende sin
perjuicio de los daos reales y efectivos que se produzcan con
motivo de la conduccin de un vehculo en estado de Ebriedad
casos en los que, los titulares de dichos bienes jurdicos estn
perfectamente determinados.
8

Por otra parte, podemos afirmar en esta parte introductoria que,


el aumento de los accidentes de trnsito en los ltimos tiempos,
se debe, en gran medida, al desempeo de los conductores en
estado de ebriedad, por la importancia que tiene como factor
desencadenante de accidentes del trnsito. Tal vez, se pudiera
pensar que, el sancionar este tipo de actos como un ilcito penal,
sera una solucin a este problema, pues las personas al pensar
en las sanciones de que pueden ser objeto, se abstendran de
actuar en esa forma, todo esto, dentro de la teora de la pena,
como prevencin general; sin embargo, las estadsticas han dicho
lo contrario; los accidentes del trnsito, al menos en Chile, han
ido en aumento, se dice que sera ms conveniente, en estos
casos, aplicar nicamente sanciones de tipo reglamentarias, las
7

GmezPavnPilar;EldelitodeConduccinbajola
influenciadebebidasalcohlicas;1a.ed.Barcelona,1985.pag.
84
Creus,Carlos;Derechopenalpag.7

Error!Marcador no definido.

cuales, son mas rpidas y eficaces. ( )Este fracaso, ha llevado a


cuestionar la poltica seguida, revisando las medidas de toda
ndole, que, tradicionalmente se han adoptado, pues, al
despliegue de medios empleados, no ha
correspondido un
proporcional aumento de eficacia, segn la opinin mayoritaria.
9

Desde el punto de vista de la ingestin misma del alcohol,


parece ser cierta, la mayor gravedad de las pequeas dosis de
alcoholemia que alteran las aptitudes necesarias para conducir,
produciendo, de esta manera, una mayor confianza en las propias
cualidades, hasta sobrevalorarlas, despreciando los obstculos
que puedan encontrarse, lo que, unido a un alargamiento del
tiempo de reaccin, relajamiento de los msculos motores y
ciertos defectos pticos, determina que la conduccin, en estas
condiciones, ponga en gran peligro la seguridad del trnsito
pblico.( )
En fin, es mucho lo que pudiera hablarse, slo queremos
encaminar al lector, en esta parte introductoria al estudio del
delito, para que, de esta manera, resulte ms comprensible. En
definitiva, son temas que trataremos con ms profundidad en el
contenido mismo de la obra.
10

En este estudio, abordaremos el delito en todos sus aspectos,


tanto desde el punto de vista jurdico como prctico; analizaremos
los elementos objetivos y subjetivos del tipo, todo esto,
acompaado de abundante jurisprudencia sobre el tema.
Adems, haremos serias crticas a la forma de sancionar el delito,
la cual, a nuestro entender, tiene un campo muy amplio de
accin, abarcando situaciones que no deberan ser sancionadas,
pues, no afectan ningn bien jurdico.

9
10

MEILIJGUSTAVORAUL:Accidentesdeltrnsito,Buenos
Aires1991
UlloaSilva,LuisHernn,"LaEbriedadenelaspecto
MdicoPenalyelexamendeAlcoholemia."Santiago,1965.pag.37
ysigui.

Error!Marcador no definido.

Captulo 1
EL DELITO DE MANEJO EN ESTADO DE EBRIEDAD.
1.- Consideraciones generales.
El delito que a continuacin pasamos a analizar y que no se
encuentra tipificado en el Cdigo penal, fue introducido al
Ordenamiento Penal, por el artculo 111 de la ley 11.256,
publicada en 1954 y que, actualmente, se encuentra reglado por
el artculo 121 de la Ley de Alcoholes, Bebidas Alcohlicas y
Vinagres N 17.105, publicada en el Diario Oficial de 14 de Abril de
1969.
En primer lugar, nos referiremos al hecho de que el delito de
Manejo en estado de Ebriedad, pertenece a la categora de delitos
que la doctrina denomina de "peligro abstracto" es decir, se trata
de aquellos delitos que, para que se configuren, no requieren ni
intencin dolosa directa ni resultados antijurdicos. As se expresa
en un fallo la Corte de Apelaciones de Valparaso,de 10 de
Septiembre de 1979. " sobre nn delito de conduccin en estado de
ebriedad", considerandos 1 y 2.
Esta afirmacin no es tan simple, hay que distinguir varias
situaciones, para analizar el aspecto subjetivo del tipo.
Profundizando ms sobre el tema, en esta materia se distingue
entre los delitos de peligro abstracto y los de peligro concreto. Los
delitos de" peligro abstracto" se castigan sin considerar si el
peligro concurre o no en el caso concreto, presumindose su
concurrencia en el caso concreto. En oposicin estn los llamados
delitos de peligro concreto, en stos, el peligro forma parte del
tipo, siendo necesaria la demostracin en cada caso de la efectiva
puesta en peligro del bien jurdico protegido, sancionndose su
realizacin, en el supuesto de que realmente se produzca tal
peligro, en stos, hay que probar la existencia en cada caso de un
peligro real.
Error!Marcador no definido.

En los delitos de peligro abstracto, el legislador partiendo de


datos estadsticos y empricos, sanciona la conducta, lo cual se ha
demostrado, en la prctica, que, en la mayora de los casos
resulta peligrosa, con independencia de lo que haya sido en el
caso concreto. Recordemos que en este tipo de delitos el
legislador penal " alza sus barreras " de punibilidad, alcanzando
situaciones en las cuales no se ha producido un real perjuicio a los
bienes jurdicos,( ) todo esto, sin contrariar la teora del bien
jurdico y el principio de la ltima Ratio. Algunos autores, han ido
an ms all y han afirmado que, en este tipo de delitos, existe
una presuncin de puesta en peligro, que no admite prueba en
contrario, aqu el delito existe, aunque quien conduce en tales
condiciones, llegase a demostrar que no cre riesgo alguno.
Jurisprudencia;( ) " Siendo de peligro abstracto, el delito de
manejar en estado de ebriedad, en el cual no se requiere probar la
efectiva existencia del peligro, el dolo no est referido al
resultado, sino que se agota en la mera actividad del agente. De
all la necesidad de determinar slo si el conductor, al producirse
la muerte de la vctima, manejaba en estado de ebriedad, sin que
se requiera analizar, previamente, si lo haca con mera
imprudencia o negligencia culpable.- C. AP. Valparaso, 5 de Abril
de 1977, R.t.74 sec. 4, considerando cuarto, P 343.
11

12

2.- El dolo como elemento del tipo.


Como es sabido, para que un determinado hecho delictual sea
sancionado como tal por el derecho vigente, no solamente se
requiere el elemento objetivo, es decir de su conformidad o
adecuacin al precepto jurdico penal, sino que debe efectuarse
un juicio de valor, atendido a su contenido interno, esto es lo que
se denomina: la teora de la culpabilidad.( ) Bsicamente, se trata
de que, la voluntad del sujeto, libre, se dirija a la realizacin de un
determinado acto sancionado por la ley, se trata, en definitiva, de
13

11
12
13

GmezPavnPilar,Ob.Cit.Pag.136.
VodanovicH.Antonio,DerechoyJurisprudenciadel
trnsitoydelosvehculosmotorizados,1994.Pag.87.
EtcheberryAlfredo,DerechoPenalPartegeneral,
1964.Pag.252ysigui.

Error!Marcador no definido.

que el sujeto pueda o tenga la posibilidad de evitar el acto ilcito,


teniendo la libertad de decidir, ya que, de la posibilidad de evitar
la causacin del injusto, proviene la viabilidad de que el derecho le
pueda exigir una conducta diversa.
El aspecto subjetivo del delito en estudio, ha dado lugar a
muchas posiciones teoricas. En primer lugar, tendramos que
distinguir dos situaciones, distinguir respecto del dolo como el
elemento subjetivo del delito de Manejo en Estado de Ebriedad y,
en segundo lugar, el dolo referido a los resultados de este delito
(daos, lesiones o muerte de personas).No hay duda, en realidad,
que la voluntad de poner en peligro un bien, es completamente
distinta a la voluntad de daarlo. En el primer caso, habra
tambin que distinguir entre la ebriedad intencional, es decir,
aquella en la que el sujeto ingiere bebidas alcohlicas sabiendo su
naturaleza y buscando la ebriedad; y la ebriedad culpable, es
decir, aquella que se produce por excesiva y voluntaria ingestin
de bebidas alcohlicas conociendo su naturaleza, pero sin buscar
la embriaguez, sino que, por el contrario, suponiendo
imprudentemente que ella no se producir.( )
14

En ambos casos, estimamos que el sujeto est actuando con


dolo directo de Manejo en Estado de Ebriedad. En efecto, si se
embriaga intencionalmente, lo hace en forma voluntaria,
teniendo en ese momento a su cargo un vehculo, estara en este
caso, cometiendo el delito con dolo directo, puesto que l sabe
que conducir un vehculo en estado de ebriedad es un delito
sancionado por la ley, es decir, el sujeto, sin tener en cuenta dicho
estado, asumi la direccin," se crea voluntariamente un estado
de peligro." Lo mismo ocurre respecto de la ebriedad culpable, en
la cual el sujeto, se embriaga por excesiva y voluntaria ingestin
de bebidas alcohlicas, pero no buscando la ebriedad. En estos
casos, ( ebriedad intensional y ebriedad culpable), se habla de"
dolo de Peligro," es decir, una realizacin voluntaria de actos
idneos capaces de ocasionar un dao que no se ha producido, se
14

VIALVIALRICARDO,"LaEbriedadenrelacinala
culpabilidad"SantiagodeChile,1984.pag.240ysigui.

Error!Marcador no definido.

requiere la conciencia y voluntad de crear un peligro.( ) A pesar de


que algunos autores dicen que se tratara de un tipo de dolo
especial, cuando en vez de la lesin, el sujeto quiere la simple
puesta en peligro del objeto, esto no es efectivo, pues, en el
derecho vigente, slo existe, junto al dolo directo, el dolo eventual.
15

Como se ve, en uno u otro caso se produce la intencin dolosa


directa, pero slo, respecto de la conduccin en estado de
ebriedad, puesto que, respecto de los resultados antijurdicos, no
podramos afirmar que el sujeto acta con dolo directo. En efecto,
en el dolo directo, el sujeto, busca como objetivo de su actuar, la
realizacin del hecho tpico, el sujeto no busca la ocurrencia de los
resultados en el Delito de Manejo en Estado de Ebriedad; sabe
que su accin produce peligro, pero en ningn caso desea que los
resultados se produzcan. Respecto del dolo eventual, estimamos
que tampoco cabra esta posibilidad respecto de los posibles
resultados ilcitos que se pudieran acasionar , as, en el dolo
eventual, el sujeto habindose representado la produccin del
hecho tpico como una consecuencia posible de su actuar, acepta,
en su voluntad, esa alternativa para el caso hipottico de que se
realice. El sujeto se limita a acoger estos resultados, como una
posibilidad que incorpora a su representacin, sin rechazarla, o
por lo menos, sin hacer nada para evitarla.( ) Creemos que un
sujeto que conduce en estado de ebriedad, difcilmente pueda,
habiendo previsto los resultados como remotamente posibles,
aceptarlos; el conductor piensa que, por muy peligrosa que sea su
conduccin, nunca va a pasar nada, y har todo lo posible por
evitarlo, lo que el sujeto conoce, es la peligrosidad en abstracto de
su accin; sabe que, conducir en estado de ebriedad, puede
ocasionar graves riesgos, e incluso, un accidente, con daos para
terceros o para l mismo, pero, y aqu reside la mayor dificultad
para hablar de dolo eventual, aunque sabe que conducir en ese
estado es peligroso, no cree que, en su caso concreto, vaya a
pasar nada, confa en impedirlo por los motivos que sean,( ) desde
16

17

15
16
17

YuberoCanepaElenaob.Cit.Pag.50,51.
CuryUrzuaEnriqueob.cit.Pag.265
Schmidhauser,DerBergriftdesbedingtenvorsatzesin
derneuesten...1958p.179ysigui.cit.porGmez,"acerca

Error!Marcador no definido.

que est tambin, en juego, su propia integridad al causar un


accidente, en este caso, pensamos que, el sujeto, actuara con
imprudencia temeraria o culpa con representacin,( ) es decir, con
un alto grado de irreflexin o descuido, una actuacin creadora de
alto riesgo. Jurisprudencia : existe un fallo que explica muy bien el
rol que desempea el dolo en este tipo de delito, pero que, a
nuestro entender, no tuvo precisin, en cuanto a que se refera a
los resultados y no al delito mismo," El delito de conducir vehculo
motorizado en Estado de Ebriedad, causando la muerte a una
persona y lesiones a otras dos, contemplado en el artculo 121 de
la ley N17.105, no obstante su gravedad y severas
consecuencias, es un ilcito de imprudencia, una conducta lesiva
originada en la falta de cuidado, de atencin y de diligencia. An
cuando se le denomine delito, el hecho de manejar en estado de
ebriedad, es un hecho propiamente cuasidelictual, ya que, su faz
subjetiva, est integrada por la culpa, por la contravencin al
deber de cuidado, requerido en el mbito de relacin. Tratndose
de esta clase de hechos, no puede hablarse de mviles
determinantes, puesto que no hay una voluntad dirigida a lesionar
un bien jurdico, caracterstica propia del hecho doloso".- C. AP.
San Miguel, 3 de Diciembre de 1991, R. t.88 sec. 4, considerando
20.( )
18

19

Todo lo sealado en este fallo, est correcto, pero slo


tratndose de los resultados ilcitos. Consideramos, que respecto
del delito mismo de " Conduccin en estado de Ebriedad",
perfectamente puede haber dolo directo.
Siguiendo con el anlisis precedente, existen algunos autores
que se oponen al criterio que sostiene que, en un delito de peligro,
pueda existir la culpa, o, mejor dicho, se oponen al castigo de un
delito de peligro en el cual slo ha mediado culpa, diciendo que,
para poder castigar un delito bajo la forma de imprudencia, es
preciso la constatacin de un resultado lesivo, ya que" en la culpa,

18
19

deldoloeventual."
CuryUrzuaEnrique,ob.cit.pag,295.
VodanovicH.Antonio,ob.cit.Pag.85

Error!Marcador no definido.

el objeto material, es absolutamente inexcusable."( ) Se dice que


es imposible concebir un delito culposo sin lesin.
20

3.- Resultados antijurdicos.


Se trata de aquellos delitos en los cuales no es necesario, para
su tipificacin, que se produzca una lesin o dao efectivo en el
bien jurdico; sino que es el riesgo o posibilidad de que ello ocurra.
No se produce ningn dao o resultado ilcito, basta el solo hecho
de" desempearse en estado de ebriedad. " As, podemos afirmar
que, de acuerdo a la funcin final de prevencin del derecho
penal, es decir, que la imposicin de la pena se fundamenta en la
necesidad de evitar que se cometan nuevos delitos, este objetivo,
slo podemos lograrlo, impidiendo que los ciudadanos realicen
conductas constitutivas de delitos." Esta prevencin, slo es
efectiva, si se refiere a las acciones que son las nicas evitables.
Se dice que el derecho penal, no puede prohibir, por tanto,
resultados, sino slo acciones; la evitacin de resultados lesivos
para la sociedad, slo se logra, motivando a la evitacin de
conductas que puedan producir esos resultados.( ) Por tanto, el
ncleo del injusto, la " sustancia de lo prohibido", no puede estar
constituida por el resultado, porque un resultado, en si mismo, no
puede infringir las normas jurdicas, ni ser, por tanto, contrario a
derecho, por mucho que pueda suponer la lesin de un bien
jurdico protegido jurdicamente.
Podemos afirmar, tambin, que este tipo de delito, est
perfectamente acorde y respeta los principios fundamentales del
bien jurdico y de la Ultima Ratio. En efecto, el derecho penal, slo
puede intervenir prohibiendo las acciones ms graves, aquellas
que efectivamente hayan " afectado " un bien jurdico. Es decir,
el derecho, slo intervendr cuando las acciones hayan " afectado
" (lesionado o puesto en peligro) un bien jurdico. El vocablo
afectar un bien jurdico, abarca la posibilidad de lesionar como la
de poner en peligro. La Sociedad debe preservarse, no slo de
21

20
21

QuintanoRipolles,"Tratadodelcculpa"Pag.196y
197.cit.Gmez.
MirPuig,DerechoPenalPartegeneral,Barcelona,
1984pag.60,61ob.cit.Gmez.

Error!Marcador no definido.

aquellos que causan un dao material, sino, tambin, de aquellos


que, con su conducta, amenazan seriamente con producir un
dao, aunque no lo haya causado materialmente.- J urisprudencia
:" El delito de manejo en estado de ebriedad es formal, es decir,
se perfecciona con la sola accin del agente a diferencia de los
delitos materiales, cuya consumacin exige la produccin del
evento determinado por la ley y en que la accin y el resultado
representan dos etapas sucesivas, vinculadas causalmente. de
manera que, el delito que nos preocupa, se produce con el solo
desempeo del conductor en estado de ebriedad y se sanciona
segn el resultado, a saber, si no se causa dao alguno, o slo se
causan daos materiales o lesiones leves, o si resultan lesiones
menos graves, o por ltimo, si se produce la muerte de una o mas
personas." C. Ap. de Valparaso, 25 de Septiembre de 1987, G.J.
n88, considerando 5.P. 73.( )
Por otro lado, en este tipo de
delito, el bien jurdico protegido es la Seguridad Pblica o comn,
tal como lo analizaremos, en detalle, ms adelante. Entonces,
desde que una persona es sorprendida conduciendo un vehculo
en estado de ebriedad, se est afectando ese bien jurdico, cual
es la Seguridad Pblica.
22

4.- Anlisis de la figura.


El artculo 121 seala " todo maquinista de embarcacin o
ferrocarriles, como asimismo todo conductor de vehculos
motorizados o a traccin animal, guardafrenos o cambiador que se
desempee en estado de ebriedad.... por lo tanto, para que se
integre la figura delictual tpica, es necesaria la concurrencia de
los siguientes elementos copulativos:
4.1 Desempeo de un conductor de vehculos motorizados o a
traccin animal, en los trminos que seala la ley.
4.2 Que ese desempeo se realice en estado de ebriedad.

22

VodanovicH.Antonio,ob.cit.pag.88

Error!Marcador no definido.

4.1 Desempeo de un conductor de vehculo motorizado o a


traccin animal.
El artculo 121 de la ley de alcoholes, utiliza el trmino
"desempearse" y no el trmino conducir, que podra ser el
trmino a emplearse en este caso. Precisamente, el legislador,
utiliz este vocablo por ser ms amplio y abarcar situaciones que
podran no quedar comprendidas en el vocablo "conducir".
Efectivamente " desempearse," implica el ejercicio de una
funcin: "cumplir", " hacer aquello a lo que uno est obligado,"
segn el Diccionario de la lengua Espaola.( ) Por lo tanto, dentro
de este concepto, no slo se acoge el acto de conducir
materialmente el vehculo, sino que, tambin, involucrara
situaciones que no significan necesariamente conduccin material
de un vehculo, como aprestarse a hacerlo o acabar de hacerlo, en
definitiva, se dice por algunos autores, que se tratara de "tener el
control de un vehculo en estado de ebriedad en la va pblica"( )
para que se configure la frmula delictual tpica. Jurisprudencia:
En este sentido," el conductor se encuentra en su desempeo,
aun cuando el coche est detenido".- C. Suprema, 31 de Julio de
1943, G de los tribunales, ao 1943; C Apelaciones de Santiago,
21 de Septiembre de 1949, Revista de Ciencias Penales, ao 1950.
( )
23

24

25

Algunos autores, tambin hablan de que, en este caso, se


tratara de una "presuncin de acciones que se han desarrollado o
que se iran a desarrollar".( ) La Corte Suprema, en sentencia de
21/09/49 estim que: " el concepto de desempearse en estado
26

23
24

25
26

DiccionariodelaLenguaEspaola,VigsimoPrimera
Edicin,1992.
VerdugoMarincovicMario,DerechoPenal.ob.cit.
AsociacinNacionaldeEmpleadosdelPoderJudicial.
Jurisprudencia,1987,pag.34.
VodanovicH.Antonio,ob.cit.pag.84
FerreiraRoni,LemaEdmundo,"ElprocedimientoDel
DelitodeManejarenestadodeEbriedad"ob.cit.
AsociacinNacionaldeEmpleadosdelPoderjudicial,
Jurisprudencia,1987pag.34.

Error!Marcador no definido.

de ebriedad " significa encontrarse en actitud o en funcin de


ejercer el manejo de un automvil o ejecutar o cumplir cualquier
acto encaminado a dar movimiento al vehculo."
Todo lo
expresado anteriormente, lo confirma el legislador, al sealar en el
artculo 121 inciso 4 expresamente " se entender que hay
desempeo en estado de ebriedad, aun respecto de los que,
encontrndose ebrios, fueren sorprendidos en circunstancias que
hagan presumir que se aprestan a
actuar en ese estado, o que acaban de hacerlo."
Por lo tanto, a este mismo respecto, podemos decir que, en este
caso, aun cuando consideremos que no se debera haber
sancionado, no podra sostenerse que el hecho de disponerse a
conducir se tratara de una tentativa sancionada como delito
consumado. En efecto, segn el profesor ENRIQUE CURY, se puede
expresar que " el delito se consuma cuando la accin tpica est
completa o se obtiene la produccin del resultado tpico en su
caso."( ) Por lo tanto, el delito se encuentra consumado, cuando
se da cumplimiento a todos los requisitos o elementos objetivos
comprendidos en la descripcin legal, como tambin, el
cumplimiento de los elementos del tipo en su parte subjetiva. En
el caso de este delito, entonces, el hecho de que una determinada
persona sea sorprendida en circunstancias que hagan presumir
que va a actuar en estado de ebriedad, sin que actualmente est
conduciendo el vehculo, pero que tenga a su cargo el vehculo, se
tratara de un autor del delito de M.E.E. consumado, pues, el
hecho, se adeca a la figura descriptiva en la ley penal,
precisamente, porque la figura penal exige "desempearse" y no
"conducir" y, adems, lo reitera en el inciso 4 del artculo 121 de
la misma ley.
Lo que s podramos reprocharle a nuestra
legislacin en el tratamiento de este delito, es el hecho de que,
cuando la persona se apresta a actuar en ese estado, no existira
peligro al bien jurdico; el bien jurdico protegido que es la
Seguridad Pblica, no estara siendo lesionado, entonces, cmo
podra sancionarse a un conductor si no existe peligro alguno para
27

CuryEnrique,tentativa,pag.10ob.cit.
GarridoMonttMario,"EtapasdeEjecucindelDelito,Autoray
participacin"pag.208.

Error!Marcador no definido.

el bien jurdico que el legislador trata de proteger?. Adems, la


situacin peligrosa desencadenada, voluntariamente producida,
ha de tener en s, la" relevante posibilidad " de producir un dao.
La accin que provoca slo una simple o mera posibilidad de
peligro, no es delictuosa.( )
28

La gran mayora de las legislaciones, en este tipo de delito, slo


sanciona el acto de " conducir "as, el Cdigo Penal Espaol, en su
artculo 340 bis sanciona " El que condujere un vehculo de motor
bajo la influencia de bebidas alcohlicas..."( )
por lo tanto, la
figura tpica, es mucho ms restrictiva, que la que existe en
nuestra ley de alcoholes.
29

Respecto de la situacin que se produce, cuando una persona es


sorprendida en circunstancias de acabar de manejar un vehculo
en estado de ebriedad, consideramos que, respecto de este caso,
no habra nada que explicar; es ms, estimamos que, el
legislador, ni siquiera debi haberlo mencionado o referirse a ello,
como lo hace en el inciso 4, toda vez que, una persona que acaba
de conducir un vehculo en estado de ebriedad, simplemente, es
autora de este delito, an cuando no sea sorprendida en el acto
de conducir. El hecho, se adeca a la figura penal, tanto objetiva
como subjetivamente. Lo que ocurre es que no fue sorprendida
In- fraganti, es decir, en el acto de cometer el delito, pero, en el
hecho, lo cometi en el pasado, recordemos que, en nuestra
legislacin, es considerado delito flagrante o delincuente flagrante
" al que acaba de cometerlo." ( )
30

A pesar de que el peligro ya pas, existi el peligro para la


Seguridad pblica, es decir, fue afectado el bien jurdico que se
protege al sancinar este tipo de conductas, puesto que, mientras
el individuo conduca en estado de ebriedad, se produjo un

YuberoCanepa,Elena,ob.cit.pag.56.

CdigoPenalEspaol,Art.340bisa).en
esteaspectoserefierea"Conducir,"locualesentrminomas
restringidoqueelqueutilizanuestralegislacin.

CdigodeProcedimientoPenal,Art.263.n2
"alqueacabadecometerlo."

Error!Marcador no definido.

peligro, existi la posibilidad real de que se produjera un resultado


antijurdico, a pesar de que, en el hecho, no ocurri. Lo mismo
podramos decir respecto del caso de un ladrn que es
sorprendido, con posterioridad al robo de una cartera a una mujer
en el centro de Santiago; el sujeto, cometi el delito en el pasado,
fue afectado el bien jurdico, no fue sorprendido en el acto de
cometerlo. As, siguiendo al autor BELING( ) el verbo rector, en
este delito, sera la voz " desempearse" a la cual, con
anterioridad, nos habamos referido.
31

Respecto a las formas de participacin en este delito, estimamos


que, puede ser considerado autor de esta infraccin, no slo
aquella persona que est, materialmente " conduciendo " el
vehculo, sino a toda aquella persona que, de alguna manera, ha
tenido participacin en alguna de las formas de las formas de
autora que establece nuestro cdigo Penal en su artculo 15, as,
podramos considerar como autor, a una persona que no evita o
procura impedir que el hecho se cometa, sera como un
cooperador inmediato, sto, en razn de que nuestro Cdigo Penal
establece el mbito de la autora como muy amplio.( ) En este
mismo sentido, tambin aquella persona que induce a otra a
conducir en estado de ebriedad, podra ser considerada autora del
ilcito. Algunos tratadistas consideran que este delito, puede
considerarse de propia mano ya que, slo es posible la realizacin
directa y personal de la accin tpica... slo la persona que realiza
la conduccin ... puede ser considerada autora, porque es el nico
que est en situacin de ejecutar inmediata y personalmente la
accin, el injusto especfico de esta clase de delitos.( )
32

33

4.2 Que ese desempeo se realice en estado de ebriedad.

31
32
33

Cury.

Beling,Ladoctrinadeldelitotipo.II,pag.6cit.

GarridoMonttMario,etapasdeejecucindel
delito,1a.Ed.1984.pag.254,255.
MaquedaAbreu,MariaLuisa,"LosDelitosdepropia
Mano",Madrid1992.pag.104.

Error!Marcador no definido.

Respecto del elemento del tipo "estado de ebriedad", al cual nos


referiremos en extenso, en el captulo segundo de este estudio,
slo diremos que consideramos que es una" circunstancia del
tipo," es decir, condiciones, estados, relaciones que deben existir
con anterioridad a la accin para que surja el delito; es por eso
que se habla de " hecho ilcito," esto es, un cuadro general de
circunstancias o condiciones en el cual viene a insertarse la
accin.( )
34

4.3 El sujeto activo de la accin tpica.


En general, podemos decir que pueden ser sujetos activos de un
delito, todos los individuos o personas de la especie humana,
siempre y cuando, renan los requisitos generales previstos para
que su conducta les sea reprochable. Sin embargo, existen varios
casos contemplados en el Cdigo Penal, en los cuales se exige,
para el sujeto activo, la concurrencia de una determinada calidad.
Ej: Empleado pblico ( ). En el caso del delito de manejo en
estado de ebriedad, tambin la ley exige, para el sujeto activo,
una determinada calidad, cual es, la de Maquinista, Conductor,
Guardafrenos o Cambiador.
35

Estimamos que, el trmino" conductor," involucra todos los otros


conceptos sealados en la figura delictual. En efecto, conductor,
segn la definicin que da la ley 18.290 en su artculo 2, es " toda
persona que conduce, maneja o tiene el control fsico de un
vehculo motorizado en la va pblica; que controla o maneja un
vehculo remolcado por otro; o que dirige , maniobra o est a
cargo del manejo directo de cualquier otro vehculo, de un animal
de silla, de tiro o de arreo de animales."( ) Como podemos
apreciar, el concepto es bastante amplio como para abarcar a los
otros vocablos; a su vez, la misma ley, define el vehculo como
"medio con el cual, sobre el cual o por el cual, toda persona u
objeto, puede ser transportado por una via." Este concepto,
tambin estara involucrando los otros medios de transporte
36

34
35
36

EtcheberryAlfredo,ob.cit.pag,203
CdigoPenal,Art.148ySiguientes.
BarreraAvilaJuanHernn,manualdelaley18.290Ley
deTrnsito,1985.pag.23

Error!Marcador no definido.

sealados en la disposicin legal, tales como embarcacin o


ferrocarriles.
4.4 El Sujeto Pasivo.
Nos tenemos que referir al titular del bien jurdico ofendido o
afectado con el delito. En el delito de M.E.E., el bien jurdico que
se trata de proteger, como lo analizaremos en detalle ms
adelante, es la seguridad pblica. El titular de este bien jurdico,
es, en general, todo el grupo social, la comunidad toda, sin tener
un titular especifico o determinado.
Entonces, cuando un
individuo comete el delito de manejo en estado de ebriedad, toda
la comunidad pasa a ser el sujeto pasivo del mismo.
4.5 El objeto material de la accin.
Objeto material del delito, segn el profesor ETCHEBERRY, " es
aquello sobre lo cual recae, fsicamente, la actividad del agente."
As, dice el autor, en el hurto, es la cosa mueble ajena, en el
homicidio, es el cuerpo de la vctima.( )
37

En el delito en estudio, no es fcil saber o descubrir, cul es el


objeto especfico sobre el cual recae la accin del autor del
Manejo en Estado de Ebriedad, ms an, si pensamos que el bien
jurdico que se protege, es la seguridad pblica. Pero, analizando
con detencin el tipo, podemos sealar que, el objeto material
sobre el cual recae la accin en este caso, es la" va pblica " es
decir y siguiendo la definicin dada en la ley 18.290.- " toda calle,
camino u otro lugar destinado al trnsito pblico."( ) En efecto, si
una persona se encuentra en estado de ebriedad en alguna va de
acceso privado, estimamos que no estara cometiendo el delito,
desde que no se estara poniendo en peligro el bien jurdico de la
seguridad en el trnsito pblico, ni menos an, lo mas general,
cual es la Seguridad Pblica. Si bien el artculo 121 de la ley de
alcoholes, al tipificar el delito, no menciona que el conductor deba
desempearse en estado de ebriedad en una va pblica, se
38

37
38

EtcheberryAlfredo,ob.cit.pag,202
Ley18.290deltrnsito.art.2

Error!Marcador no definido.

desprende que es as, en razn de que, en el mismo precepto,


hace mencin al trnsito o la seguridad pblica en el inciso 5
parte final del mismo artculo; adems, el conductor de vehculos
motorizados, es aquella " persona que conduce, maneja o tiene el
control fsico de un vehculo motorizado en la va pblica..."( ) y
slo el conductor puede ser sujeto activo de este delito. Por otro
lado, en el artculo 120 de la misma ley de alcoholes, se menciona
a toda " persona que conduzca o se apreste a conducir un
vehculo en un lugar pblico." Los vehculos, dicen algunos
autores, slo son peligrosos cuando circulan por una va Pblica.
39

La conduccin de un vehculo a motor en estado de ebriedad por


lugares cerrados, garajes o fincas, debe, en consecuencia,
considerarse no includa en este precepto, ya que, dicen algunos
autores " adolece de uno de los requisitos necesarios para que se
d el tipo penal." Tal accin, quedara impune, siempre y cuando
no diese lugar a un resultado lesivo, pues, si lo protegido, tal como
lo dijimos, es la seguridad del trfico, es indudable que no se
puede poner en peligro, en lugares donde ste no existe.( ) Por
otro lado, una de las sanciones del delito en estudio, es el retiro o
suspensin del carnet o permiso para conducir; entonces, no
podra imponerse esta pena, en aquellos lugares donde no se
tiene la obligacin de portar dicho permiso o carnet. Para algunos
autores, " en estos lugares difcilmente puede existir una
infraccin reglamentaria, ya que, la conduccin, no estara sujeta
a los preceptos de la ley del trnsito.
40

La opinin mantenida por algunos autores de que resultara


incoherente hacer depender la aplicacin de este precepto al uso
de una va pblica, slo sera admisible, si se pensase que el bien
jurdico protegido es otro diferente a la seguridad del trfico, y con
absoluta desvinculacin de ste.( ) Pero, si mantenemos que ste
es el bien jurdico, slo la conduccin en estado de ebriedad por
41

39
40
41

Leydeltrnsiton18.290art.2
GmezPavnPilar,ob.cit.pag.26.
QuintanoRipolles,tratadodeDerechopenal,ob.cit.
pag.497,498

Error!Marcador no definido.

lugares donde sea posible el trfico, sera delictiva, para los


efectos de este artculo.
4.6 El Objeto Jurdico del delito.
En este caso, nos estamos refiriendo al bien jurdico que el
legislador protege o se ha propuesto proteger con el
establecimiento del delito. A este respecto, podemos sealar que,
el legislador, al describir cada conducta delictiva, no seala cul
es el bien jurdico que, en concreto, se trata de proteger, ste
resulta, en definitiva, de una sntesis valorativa que subyace en el
del conjunto de los elementos estructurales del tipo, a pesar de
que, en los epgrafes generales que encabezan los diferentes
grupos de delitos en el cdigo penal, se hace mencin al bien
jurdico protegido.
En el delito de Manejo en estado de ebriedad, no se seala ni en
el articulado respectivo, ni tampoco, en la ley, cul es el bien
jurdico que se trata de proteger.
En principio, podra pensarse que, el bien jurdico que se trata
de proteger, es la integridad corporal o la vida de las personas,
puesto que, el desempearse en estado de ebriedad, provoca un
peligro para dichos bienes sin que, necesariamente, sean
daados; sin embargo, el bien jurdico que el legislador, en forma
directa, quiso proteger, es la "Seguridad Pblica." En efecto, el
delito se comete sin necesidad de que se demuestre la efectiva
puesta en peligro de bienes jurdicos; sin embargo, esto no
significa que, estos otros bienes jurdicos, que por cierto son de
indiscutible
importancia,
sean
totalmente
indiferentes.
Indudablemente que, la razn para proteger la seguridad en el
trnsito pblico, es, en ltimo trmino, la proteccin de la vida,
integridad corporal y bienes, tanto particulares como
comunitarios, que puedan verse daados. Sostener lo contrario,
sera absurdo: tal como lo seala tan bien un autor espaol " la

Error!Marcador no definido.

seguridad lo es de aquello que interviene en el fenmeno de la


circulacin."( )
Por otro lado, podemos afirmar que, este bien jurdico, al
compararlo con los otros, parece ser de menor importancia, pero
tal acerto no es tan efectivo, desde que, la seguridad en el
trnsito pblico, es un bien digno de proteccin, en los momentos
histricos actuales, ya que, es imprescindible para el normal
desenvolvimiento de la sociedad moderna, en gran parte
dependiente de l, y que sufrira un retroceso, si desapareciera.Jurisprudencia: " El bien jurdico tutelado en los cuasidelitos, es la
vida o la integridad corporal del ser humano; en el delito de
manejar en estado de ebriedad un vehculo, el bien protegido, es,
esencialmente, la seguridad de la comunidad, sin perjuicio de que
exista el riesgo de que sea lesionado otro bien jurdico protegido
por la ley, como sera la integridad corporal.- C. Ap. de Valparaso,
5 de Abril de 1977, R. t.74, considerando tercero.( ) As, algunos
autores se atreveran a dar el contenido de este bien jurdico cual
sera" el correcto uso del vehculo de motor, el circular con
cumplimiento de las normas de prudencia, y sin crear
perturbaciones o impedir la circulacin, de tal forma que, el acto
de conducir, no represente un peligro social."( ) Otros, en cambio,
afirman que lo que en definitiva se tratara de proteger, es la
fluidez del trfico pblico.( )
Rechazamos esta tesis
categricamente, el garantizar este tipo de condiciones de fluidez
del trnsito, puede ms ser misin de la ley del trnsito de
competencia de jueces de Polica Local y no hallarse en la rbita
del Derecho Penal. En efecto, el derecho Penal, se ocupara de los
ataques mas graves a la seguridad del trnsito, y merecedores,
por tanto, de una mayor sancin.
Podemos decir, en consecuencia, que la seguridad del trnsito
pblico, es" el conjunto de condiciones garantizadas por el
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45

43
44

Kaiser,Delincuenciadetrficoysu
prevencingeneral,volXIX,Madrid,1977pag,95y96,ob.cit.
Gmez.
VodanovicH.Antonio,ob.cit.pag85.
DelRosal,LaleyPenaldelautomvil...1973
pag,697,698.ob.cit.Gmez.
Kaiser,ob.cit.Gmezpag.86.

Error!Marcador no definido.

ordenamiento jurdico en su totalidad, para hacer que, la


circulacin de vehculos de motor, por vas pblicas, no presente
riesgos superiores a los permitidos".( ) El bien jurdico seguridad
en el trnsito, que en un primer momento pudo parecer de poca
importancia, ya que, en parte, no se concibe sino como la suma
de bienes particulares, lo que conducira a no sentir la necesidad
de proteccin penal aislada independiente del dao temido, ha ido
cobrando importancia. Actualmente, los bienes jurdicos
colectivos, cobran una mayor importancia, y no se discute ya la
conveniencia de protegerlos penalmente, pues se consideran, en
muchos casos, como fundamentales para el orden social.
46

Por otro lado, en el mismo artculo 121 de la ley de Alcoholes, en


su inciso 5, se alude, en forma indirecta, al bien jurdico protegido
de la Seguridad Pblica, al expresar: "El juez deber decretar el
retiro definitivo del permiso cuando estime que el manejo de
vehculos por el culpable ofrece peligro para el trnsito o la
seguridad pblicos." En este mismo sentido, podemos sealar
que, el bien jurdico protegido, sera la seguridad en el trnsito
pblico, por la historia del establecimiento de la ley; en efecto,
podemos decir que, el antecedente del artculo 121 de la ley de
alcoholes, es el actual artculo 330 del Cdigo Penal que seala "
El maquinista, conductor o guardafrenos que abandonare su
puesto o se embriagare durante su servicio..."( ) este artculo, se
encuentra contenido en el ttulo cuarto libro II del Cdigo Penal,
que seala " de los crmenes o simples delitos contra el orden y
seguridad pblicos cometidos por particulares." Por lo tanto, es la
seguridad en el trnsito pblico, el bien jurdico que la ley 17.105,
en su artculo 121, tiende a proteger.( )
47

48

Siguiendo el anlisis de la figura penal, podemos afirmar que se


tratara de una figura delictiva compleja, es decir, se tratara de
figuras distintas, que seran punibles por separado, pero que se
consideran dentro de una misma figura tpica y tienen un solo
46
47
48

GmezPavnPilar,ob.cit.pag.88
CdigoPenal,Artculo330.
LpezL.Osvaldo,ManualdeDerechodeltrnsito,
EdiarEditores,1985.Pag.32.

Error!Marcador no definido.

tratamiento penal. En efecto, puede existir la circunstancia de


"desempearse " en estado de ebriedad causando daos
materiales o lesiones leves, es decir, con motivo u ocasin o a
consecuencia del desempeo en estado de ebriedad, se causen
daos o lesiones a las personas, como tambin puede existir la
figura del " desempearse en estado de ebriedad causando la
muerte de personas" lo cual tiene una penalidad diversa. La
accin delictuosa, es una sola y, por lo tanto, implica una sola
infraccin, la infraccin se rige por la propia norma especfica que
establece su penalidad y que se subordina, gradualmente, al
resultado producido.Jurisprudencia: "el delito de manejar en
estado de ebriedad causando la muerte, previsto en el artculo
121 inciso tercero de la ley de alcoholes, constituye una figura
delictiva con fisonoma propia, totalmente distinta del cuasidelito
de homicidio. A este delito le da carcter especfico el estado de
ebriedad del individuo que conduce el vehculo. Determinada la
ebriedad, no puede dividirse el tipo penal, condenando por el
requisito esencial del mismo, cual es dicho estado, y absolviendo
por el resultado".- C.Ap. de Valparaso, 5 de Abril de 1977, R.74,
considerando tercero.( ) Por lo tanto, a este respecto, podemos
sealar que no es aplicable el artculo 75 del Cdigo Penal, es
decir, el caso de que un solo hecho constituya dos o mas delitos,
en este evento, dice la ley " se impondr la pena mayor asignada
al delito ms grave."
49

5. Anlisis de las diversas formas tpicas que puede revestir el


delito.
5.1 Desempeo en estado de ebriedad sin causar daos ni
lesiones a las personas.
La situacin ya ha sido analizada, el solo hecho de que un
conductor sea sorprendido desempendose en estado de
ebriedad en la va publica, es decir, que su examen de
alcoholemia de por resultado una dosificacin de alcohol en la
sangre superior a un gramo por mil, y que dicho certificado de
alcoholemia est en armona con los otros elementos del proceso,
tal como lo veremos en su oportunidad, ese conductor puede ser
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VodanovicH.Antonio,ob.cit.pag.86.

Error!Marcador no definido.

procesado como autor del delito de M.E.E., aun cuando no cause


ningun dao ni lesiones a las personas. En estas circunstancias, al
autor del ilcito, se le puede condenar a una pena de presidio
menor en su grado mnimo y multa de medio a dos sueldos
vitales. Es decir, el juez, puede aplicar al procesado una pena que
va desde sesenta y uno a quinientos cuarenta das. Se impondr,
en este caso, adems, una pena accesoria: el retiro o suspensin
del carnet, permiso o autorizacin para conducir vehculos por el
trmino de seis meses a un ao, pudiendo en caso de
reincidencia, decretar el retiro definitivo del permiso.Jurisprudencia: " El hecho de carecer el conductor en estado de
ebriedad de licencia de conducir no lo exime de la sancin
accesoria de suspensin de autorizacin para conducir vehculos
que le impone el artculo 121 de la ley de alcoholes,
materializndose en la prohibicin de otorgrsele tal documento
dentro del plazo de la pena.- C. Suprema, 27 de octubre de 1988,
G.J. n100.( )
50

5.2
Desempeo en estado de ebriedad causando daos
materiales o lesiones leves.
Esta casustica se produce, cuando algn conductor es
sorprendido conduciendo en estado de ebriedad y, a consecuencia
de este estado, y conduccin, causa algn dao material, como
por ejemplo: daos a la propiedad pblica, o, en el mismo caso,
causa lesiones leves a las personas. Esta alternativa la ley la
equipara, en cuanto a la penalidad, a la circunstancia anterior; por
lo tanto, tiene la misma pena que el manejo en estado de
ebriedad sin causar daos ni lesiones, sta es la de presidio
menor en su grado mnimo y multa de medio a dos sueldos;
adems, tiene las penas accesorias de retiro del permiso para
conducir por el trmino de seis meses.
En lo que dice relacin con las lesiones, es necesario dar una
explicacin al respecto. Las lesiones, se califican en graves, menos
graves y leves; algunos autores, a su vez, subclasifican las
lesiones graves en gravsimas y simplemente graves. Gravsimas
50

VodanovicH.Antonio,ob.cit.pag100.

Error!Marcador no definido.

segn el artculo 397 del Cdigo Penal son aquellas por las cuales
queda el ofendido: demente, intil para el trabajo, impotente,
impedido de algn miembro importante o notablemente deforme,
es decir, son lesiones de cierta permanencia. Las lesiones
simplemente graves :" son aquellas que producen al ofendido
enfermedad o incapacidad para el trabajo por mas de treinta
das." Las lesiones menos graves, dice la ley " son aquellas no
comprendidas en los artculos precedentes," es decir, aquellas que
producen enfermedad o incapacidad para el trabajo por treinta
das o menos. Las lesiones leves, por su parte, en su calificacin,
quedan entregadas, por entero al criterio del juez; no se
contempla, en ningun caso, la duracin de las mismas, aun
cuando algunos autores sealan que produciran incapacidad o
enfermedad por menos de quince das, sino que " el legislador
slo orienta el criterio del tribunal de acuerdo con la calidad de las
partes y las circunstancias del hecho." ( )
Es por esto que, el
legislador en el artculo 121 de la ley de Alcoholes, quiso dejar
bien en claro, cuando se entenda que las lesiones eran
consideradas leves; as, dice la ley: " se reputarn leves, para
estos efectos, todas las lesiones que produzcan al ofendido
enfermedad o incapacidad por un tiempo no mayor de siete das."
51

5.3 Desempeo en estado de ebriedad causando lesiones menos


graves o graves.
Se da este caso cuando el conductor es sorprendido
desempendose en estado de ebriedad en la va pblica, a raz
de lo cual, causa lesiones menos graves; es decir, producen al
afectado enfermedad o incapacidad por menos de treinta das, o
le causa lesiones graves, es decir, las contempladas en el artculo
397 del Cdigo Penal tal como lo habamos explicado. En este
caso, la ley asigna una pena de presidio menor en su grado
medio y multa de uno a tres sueldos vitales. En consecuencia, el
juez, puede aplicar al autor de este delito una pena que va de
quinientos cuarenta y un das a tres aos y, adems, imponerle la
multa respectiva. Adems, se le aplican las penas accesorias de

TekeAlberto,MedicinaLegal.1993,pag.39.

Error!Marcador no definido.

suspensin del carnet o permiso para conducir por un lapso de


uno a dos aos.
5.4 Desempeo en estado de ebriedad causando la muerte de
una o ms personas.
En este caso, el delito es ms grave an, puesto que, a
consecuencia del desempeo en estado de ebriedad, se produce
la muerte de una persona y, por eso, la ley le asigna una pena,
tambin mayor, cual es la de presidio menor en su grado mximo
y multa de dos a cuatro sueldos vitales. En consecuencia, el juez
puede imponerle al autor de este delito, una pena de tres aos y
un da a cinco aos, ms la multa. En este caso, como en los
otros, se aplican tambin las penas accesorias de retiro o
suspensin del permiso para conducir vehculos, por el trmino de
dos a cuatro aos; este ltimo agravamiento de la pena, produce
el efecto de que, este ltimo delito, escape al beneficio de la
remisin condicional de la pena, puesto que se exige, como
requisito de esta ltima " que la pena privativa o restrictiva de
libertad que imponga la sentencia condenatoria, no exceda de
tres aos," sin embargo, el condenado, podr obtener este
beneficio, si cuenta con dos circunstancias atenuantes ( artculo
68 del Cdigo penal) o con una sola atenuante muy calificada,
( artculo 68 bis del mismo Cdigo).
6. Circunstancias Atenuantes y Agravantes.
Las circunstancias modificatorias de responsabilidad criminal,
como sabemos, pueden clasificarse, desde el punto de vista de la
extensin de sus efectos, en genricas y especficas. Son
circunstancias genricas, aquellas que operan respecto de
cualquier delito; estn establecidas, expresamente, en los
artculos 11 y 12 del Cdigo Penal. Las circunstancias especficas,
en cambio, solo surten efectos en relacin con ciertos y
determinados hechos punibles, en los cuales aparecen descritos
expresamente.( )
52

52

CuryUrzuaEnrique,ob.cit.pag.100ysigui.

Error!Marcador no definido.

En relacin con las circunstancias agravantes especficas


establecidas en el delito de Manejo en estado de ebriedad,
podemos decir que, la nica circunstancia agravante que
contempla el propio artculo 121, al tipificar el delito, es la
reincidencia, es decir, en caso de que un sujeto sea condenado
por este delito, habiendolo sido anteriormente, podrn, los plazos
mximos de las penas accesorias, aplicrseles aumentadas al
doble; pudiendo el juez que conoci de la causa, ordenar el retiro
definitivo del permiso para conducir. Otro efecto que en este tipo
de delito produce la reincidencia, es el establecido en el artculo
181 n8 inciso segundo, el cual seala que, el juez, puede
devolver el carnet de conducir al autor de este tipo de delitos "
cuando sea presumible que del manejo del inculpado no se
derivar ningn peligro para la seguridad de las personas o del
trnsito pblico" y contina
" este beneficio, en ningn caso,
podr otorgarse al reincidente." En todo caso, la agravante
genrica del artculo 12 n16 del cdigo penal, es la que, en
general, se aplica ms en estos casos, no correspondiendo, en
estas circunstancias de reincidencia, otorgar el beneficio de la
remisin condicional de la pena.
El hecho de huir del lugar donde se hubiere cometido el delito, o
de negarse el detenido, a practicarse el examen de alcoholemia,
son conductas consideradas como presunciones de culpabilidad y
no se estimarn como agravantes.
Respecto de las circunstancias atenuantes, podemos afirmar, a
este respecto, que slo se aplicaran las circunstancias atenuantes
genricas establecidas en el artculo 11 del Cdigo Penal, toda vez
que, en la disposicin respectiva de la ley de alcoholes, no figura
ninguna circunstancia atenuante especfica, tipificada en el mismo
articulado.
7. Anlisis comparativo de las figuras de un cuasidelito de
homicidio y la del delito de manejo en estado de ebriedad con
resultado de muerte.

Error!Marcador no definido.

En primer lugar, podemos sealar que, la diferencia que


pudiera existir entre estas dos figuras no es tan considerable, sin
perjuicio de que una de ellas es un delito y la otra un cuasidelito.
Es decir, y acorde a lo dispuesto el artculo 2 del Cdigo Penal "
las acciones u omisiones que cometidas con dolo o malicia
importaran un delito, constituyen un cuasidelito si solo hay culpa
en el que las comete." Respecto al elemento subjetivo del tipo no
es tanto esta diferencia puesto que, si una persona que se
encuentra bajo la influencia del alcohol en un accidente, atropella
a otra y le causa la muerte, este conductor, es castigado como
autor de cuasidelito de homicidio, puesto que, la imprudencia o
negligencia, se manifiesta en el hecho de que actu con infraccin
al reglamento del trnsito ( El conducir un vehculo bajo la
influencia del alcohol es una infraccin gravsima para la ley del
trnsito, artculo 197 N1 de la ley 18.290). En cambio, en este
mismo caso, si este conductor ingiere ms alcohol y su
alcoholemia arroja una dosificacin de 1,00 gramos por mil de
alcohol etlico en la sangre, en las mismas circunstancias, sera
condenado como autor de manejo en estado de ebriedad con
resultado de muerte, con lo cual la penalidad es muy superior
como lo veremos. Cul es la gran diferencia de estos dos
conductores en cuanto al aspecto subjetivo del tipo?, La diferencia
slo la determina unos gramos ms de alcohol etlico en la sangre,
pero, sin embargo, la penalidad aplicable es muy diversa. Tal vez
es, por este motivo, que el delito de Manejo en estado de
ebriedad, se considera un delito especial, en el cual no se
exigira la existencia de una intencin dolosa directa. Tal como lo
habamos mencionado anteriormente, en este tipo de delitos, el
legislador alza sus barreras de punibilidad al aumentar, en los
ltimos tiempos, la penalidad de los llamados delitos de peligro,
castigando la simple puesta en peligro. Incluso, en algunos casos,
la punicin de los delitos culposos de peligro, ha sido defendida
aduciendo que, de esta forma, se limita el papel del azar, en el
castigo de estas figuras,( ) factor que depende de que acaezca o
no la lesin o el resultado antijurdico. Adems, nosotros,
estimamos que, ste es uno de los pocos delitos penales respecto
53

53

YuberoCnepaElena,ob.cit.pag.52.

Error!Marcador no definido.

del cual nadie est ajeno de cometerlo alguna vez, Qu persona


ms de alguna vez no ha tomado unas copas de ms en una
reunin social y, posteriormente, ha conducido su vehculo hacia
su domicilio? Siguiendo con el anlisis, decamos, hay diferencia
entre ser autor de un cuasidelito de homicidio y autor de un delito
de manejo en estado de ebriedad con resultado de muerte,
ambas figuras delictivas tienen asignadas penas muy diversas;
as, al autor de un cuasidelito de homicidio, la ley le asigna una
pena que va, desde sesenta y un das a tres aos, en cambio, al
autor de un delito de M.E.E. con resultado de muerte, el juez
puede aplicarle una pena que va, desde tres aos y un da a cinco
aos. La diferencia es an ms notoria, en cuanto a la pena,
respecto de las figuras de conducir bajo la influencia del alcohol
sin causar daos, lesiones ni muerte, lo cual es una infraccin
gravsima para la ley del trnsito y que tiene una pena de multa y,
suspensin de licencia de conducir, en cambio, un poco ms de
graduacin de alcohol en la sangre, configurar el delito de
conduccin en estado de ebriedad sin causar daos, lesiones ni
muerte a las personas, lo cual tiene una penalidad privativa de
libertad, que va, desde sesenta y un das a quinientos cuarenta
das, ms una multa.- Jurisprudencia: " El hecho de manejar en
estado de ebriedad un vehculo motorizado causando la muerte
de dos personas y lesiones menos graves a una tercera, hllase
tipificado como delito y sancionado en el artculo 121, inciso 2 y 3,
de la ley de alcoholes. Mal puede pretenderse, entonces, que se
califique de cuasidelito el evento de que es responsable el
procesado." C. Ap. Presidente Aguirre Cerda, 7 de Diciembre de
1984 R., t 81 , considerando 2.( )
54

8. Presunciones establecidas en la ley.


Antes de analizar en detalle las presunciones de los artculos
121 y 122 de la ley de alcoholes, daremos una explicacin de la
presuncin como medio de prueba que es.
54

VodanovicH.Antonio.ob.cit.pag.85.

Error!Marcador no definido.

La presuncion es un medio legal de prueba, establecido los


artculos 341 del Cdigo de Procedimiento Civil y artculo 457 y
488 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Penal. Algunos
autores estiman que no constituyen propiamente un medio de
prueba " sino que una inferencia."( ) De una u otra forma, las
presunciones, tienen mucha importancia en materia procesal
penal y civil. En definitiva, se trata de un proceso de inferencia
que, partiendo de un antecedente o circunstancia conocido, que
recibe en materia penal el nombre de indicio, llega el juez a
elaborar una conclusin, empleando su propia experiencia: este
resultado antes ya se ha producido en estas mismas
circunstancias, entonces, probablemente habr tambin de
producirse en estas mismas circunstancias.
55

La ley Chilena, siguiendo el modelo de Cdigo Civil Francs,


trat, conjuntamente, las presunciones legales y las judiciales.
Mientras las
presunciones judiciales, son las que deduce el juez de los
elementos de la causa; las presunciones legales, son aquellas en
que los antecedentes o circunstancias que dan motivo a la
inferencia, son determinados por la ley.
Las presunciones legales, a su vez, pueden ser: simplemente
legales, si se permite probar la no existencia del hecho que
legalmente se est presumiendo; es decir, el hecho legalmente
presumido puede desvirtuarse por otros medios de prueba legal,
an cuando sean ciertos los antecedentes o circunstancias de que
lo infiere la ley. Presunciones de derecho, son aquellas en que el
hecho legalmente presumido, no admite prueba en contrario,
supuestos los antecedentes o circunstancias determinados por la
ley.
Se dice, que, en la presuncin simplemente legal, la persona
favorecida con ella queda liberada del peso de la prueba; hay una
traslacin del ONUS PROBANDI a la parte contraria. En la
presuncin de derecho, en cambio, la parte favorecida o
55

PaillasPeaEnrique,"LaPruebaenelDerecho
ProcesalPenal."1982.pag.119.

Error!Marcador no definido.

beneficiada con ella, queda liberada, tambin, de la carga de la


prueba, sin que pueda demostrarse lo contrario por otros medios
de prueba, lo que, en este caso, s puede hacerse, es destruir, por
los medios de prueba legal, los antecedentes o circunstancias que
dieron origen al proceso de inferencia.
En materia procesal penal, slo se admiten las presunciones
simplemente legales, admitir las presunciones de derecho, dice un
autor, significara" condenar al reo sin permitirle ejercitar su
prueba."( ) Es por esto que, el legislador procesal penal, en el
artculo 486 del Cdigo de Procedimiento Penal, dice: las
"presunciones legales " son las establecidas por la ley, y
constituyen, por si mismas, una prueba completa, pero
susceptibles de ser desvanecidas, mediante la comprobacin de
ciertos hechos determinados por la misma ley.
56

Abocndonos al delito en estudio, las presunciones


simplemente legales, por cierto, son de innegable importancia,
muchas veces, las actitudes que asumen ciertos conductores, son
delatoras de sus verdaderos estados, al momento de producirse el
hecho; es por esto que, el legislador, ha recurrido a una serie de
presunciones de culpabilidad, las que aparecen consagradas en la
misma ley, y son las que pasamos a analizar:
8.1 La primera presuncin, la encontramos en el artculo 121
inciso 4: " Se entender que hay desempeo en estado de
ebriedad aun respecto de los que, encontrndose ebrios, fueren
sorprendidos en circunstancias que hagan presumir que se
aprestan a actuar en ese estado, o que acaban de hacerlo." Es
decir, respecto del estado de intemperancia alcohlica de la
persona, no existe duda, lo que se presume es que la persona se
apresta a conducir en ese estado o acababa de hacerlo. En
definitiva, lo que la persona que se encuentra en estado de
intemperancia alcohlica en la va pblica tiene que probar, por
los medios de prueba legal, es que, en ese momento, no se
aprestaba a actuar en ese estado ni acababa de hacerlo.
56

FontecillaRiquelmeRafael,TratadodeDerecho
ProcesalPenal,1978.pag.366.

Error!Marcador no definido.

Los elementos o indicios de la presuncin, para estimar que ese


sujeto se apresta a actuar en ese estado o que acababa de
hacerlo, podran ser, que el individuo se encuentra en el interior
de su vehculo pero no actualmente conduciendo o que se est
aproximando a l en actitud de conducirlo, sin que exista, en ese
momento, ninguna otra persona de la cual pueda pensarse que lo
conducir. En definitiva, son circunstancias o antecedentes
difciles de ponderar, las cuales quedarn, por entero, al criterio
del juez de la causa, dndole mayor importancia a una u otra
presuncin. Estimamos que, el legislador, pudo haber omitido esta
presuncin, ya que, al utilizar el trmino "desempearse", al
tipificar el delito, ya est comprendido en el tipo esta posibilidad
de aprestarse a conducir.
8.2 La segunda presuncin, se establece en el artculo 122 de la
ley de Alcoholes, en los siguientes trminos: " La circunstancia de
huir del lugar donde se hubiere cometido alguno de los delitos a
que se refiere el artculo precedente, ser apreciada por el juez
como una presuncin que podr ser suficiente para establecer la
culpabilidad del imputado."
En primer lugar, podemos sealar que, esta presuncin, sta en
estrecha relacin con lo dispuesto en el artculo 173 incisos 2 y 3
de la ley 18.290, en la cual se establece la presuncin de
culpabilidad del conductor que abandonare el lugar del accidente.
Sin embargo, entre ambas presunciones, el hecho presumido, es
absolutamente diverso, en la ley del trnsito, el hecho presumido,
es su culpabilidad contravencional o infraccional de las leyes del
trnsito pblico, en cambio, estimamos que, en la presuncin
establecida en el artculo 122 de la ley de Alcoholes, se presume
el " estado de ebriedad" en el momento de producirse el
accidente. En efecto, si de ciertos antecedentes o circunstancias
conocidas en el proceso ( como declaraciones de testigos
presenciales de los hechos o de la propia vctima) que dan cuenta
del estado de intemperancia alcohlica en que se encontraba el
conductor, el juez puede, a partir de estos antecedentes y del
hecho de que huy del lugar de los hechos, determinar o presumir
su "estado de ebriedad", es el mismo conductor el que tiene que
Error!Marcador no definido.

desvirtuar esta presuncin que opera en su contra, por el hecho


de huir del lugar del accidente, debiendo haber dejado antes de
huir, prueba fehaciente de su estado de temperancia, si no lo
hace, la presuncin actuar en su contra, por as disponerlo el
propio legislador.
8.3 La tercera presuncin, la encontramos en el artculo 122
inciso 3 " La circunstancia de negarse el detenido a dicho examen
( examen de alcoholemia) ser apreciada por el juez como una
presuncin, a la que podr dar valor suficiente para establecer la
embriaguez del acusado."
Lo que sucede es que ninguna persona puede ser obligada a
practicarse el examen de alcoholemia, puesto que, la ley, en
ninguna parte, establece dicha obligacin. Por esto es que, el
legislador, establece la presuncin de que, a la persona que se
niegue a dicho examen, se le presumir su estado de embriaguez.

El conductor que se niega a practicarse el examen, tiene que


sealar el motivo por el cual se est negando y si stos son
valederos y logra probarlos, podr excluir la presuncin ( ej: no
existen las condiciones de salubridad adecuadas para practicar
dicho examen, el inculpado tiene el derecho de exigir una jeringa
sellada) adems, tiene que probar que efectivamente no se
encontraba en estado de ebriedad. En el prximo captulo de este
estudio, se analizar, en detalle, el valor probatorio del informe de
alcoholemia y cmo ste puede ser desvirtuado, lo que tendr que
acreditarse por otros medios legales de prueba.- Jurisprudencia:
" La presuncin contenida en el inciso 3 del artculo 122 de la ley
17.105 no es presuncin de derecho y an ms, en dicho
precepto, se establece que, la circunstancia de negarse el
detenido al examen de alcoholemia ser apreciada por el juez
como una presuncin a la que "podr" dar valor suficiente para
establecer la embriaguez del acusado. Si la negativa del inculpado
a ese examen, se basa, conforme a certificados, en la expresa
recomendacin mdica, en el sentido de no ser recomendable la
extraccin de sangre, bien pueden tener los jueces por
Error!Marcador no definido.

desvanecida la presuncin. C. Suprema, 4 de Octubre de 1990,


G.J. N 124, informe de los jueces recurridos de queja, p.51.( ).
57

57

VodanovicH.Antonio,ob.cit.pag.96.

Error!Marcador no definido.

Captulo 2
EL ESTADO DE EBRIEDAD
1. Consideraciones generales.
Para la gran mayora de las personas, los trminos ebriedad,
ebrio, encontrarse bajo la influencia del alcohol, embriaguez, etc.
resultan trminos sinnimos, sin embargo, para el tipo penal que
acapara nuestra atencin y que es el objeto de este estudio, son
vocablos absolutamente diferenciables, mxime, si el artculo 121
inc. 1 de la ley de alcoholes, que es el artculo central de nuestro
estudio, precisamente utiliza el trmino ebriedad y no otro.
Adems, esta distincin de trminos, no es ociosa; tiene
importancia tanto para la penalidad como para sealar el tribunal
que ha de juzgar el hecho ilcito.- Jurisprudencia: C. Suprema, 26
de Marzo de 1969. Contienda de Competencia entre el Cuarto
Juzgado del Crimen de Stgo. y el Juzgado de Polica Local de
Providencia.
En general se dice, y precisando algunos conceptos cientficos
dados a conocer en una circular del Seor Director del Servicio
Mdico Legal al Seor Presidente de la Ilustrsima Corte de
Apelaciones, en que se solicita "se informe sobre el lmite que
debe existir entre encontrarse bajo la influencia del alcohol y el
estado de ebriedad en relacin con los resultados de los informes
de alcoholemia"( ) As, podemos decir que, la Ebriedad alcohlica,
es el conjunto de alteraciones txicas que se producen en el
organismo como consecuencia de la ingestin de bebidas
alcohlicas.
El grado de compromiso e intoxicacin, es progresivo y en su
evolucin, existen dos etapas sucesivas y perfectamente
diferenciables: La Ebriedad Inaparente o subclnica y la Ebriedad
clnica propiamente tal.
58

58

CortedeApelacionesdeSantiago,Circularatodoslos
juecesdelCrimenyPolicaLocaldelaJurisdiccin.
Santiago,22deMayode1978.

Error!Marcador no definido.

1.1 Ebriedad inaparente o subclnica.


La ebriedad inaparente, se produce con la ingestin de las
primeras dosis de alcohol y se estima que, con una alcoholemia
que flucta entre 0,30 y 0,80 gramos por mil en la sangre de un
sujeto, estaramos en presencia de este tipo de ebriedad; criterio
que es compartido por los pases desarrollados que marchan a la
vanguardia en esta materia ( EEUU , Alemania, etc. ) y que
cuentan con todos los medios de examen aplicables a ocurrencias
cuestionadas. Pero, esta situacin, an no se da plenamente en
nuestro pas; es por esto que se prefiere utilizar la cifra de 1
gramo por mil de alcohol en la sangre, como lmite del comienzo
del estado de ebriedad, para no incurrir en apreciaciones que
puedan producir equivocos.
Esta primera etapa, se caracteriza por los siguientes sntomas:
A) desinhibicin de las funciones psquicas superiores.
B) Alteraciones sensoriales discretas, en especial el odo y la vista.
C) Disminucin de la concentracin psquica.
D) Alteracin de la asociacin de ideas.
E) Lentificacin de las reacciones psco-motoras ( elemento muy
importante
cuando se trata de la conduccin de vehculos).
Estas alteraciones, pueden presentarse total o aisladamente y
producen condiciones negativas en el trnsito, como cierto grado
de euforia, falsa confianza en s mismo, exceso de temeridad,
reacciones
psicolgicas
desproporcionadas,
comprensin
inadecuada para valorar una situacin imprevista, conduccin a
velocidades altas, poca valoracin de las sealizaciones y control
del trnsito, adelantamiento injustificado del vehculo, falta de
habilidad para sortear obstculos, falsa apreciacin de distancias,
recuperacin lenta del encandilamiento, acomodacin y agudeza
visual disminuidas, percepciones auditivas distorsionadas,etc.
1.2 Ebriedad clnica propiamente tal.
Es la etapa corriente de la ebriedad, cuyos sntomas son
evidentes; se detectan a simple vista, hecho que es muy
Error!Marcador no definido.

importante cuando se trata de desvirtuar, por medio de testigos,


el informe de alcoholemia, tal como lo veremos mas adelante, el
cual, en ciertos casos, puede arrojar una dosificacin de alcohol en
la sangre que permita presumir que, el sujeto, no se encontraba
en estado de ebriedad, siendo que, en la realidad, por las
declaraciones de los testigos presenciales de los hechos, el sujeto,
efectivamente se encontraba en manifiesto estado de ebriedad.
Esta pugna de medios de prueba, se analizar, en detalle, mas
adelante, en este mismo captulo, dando a conocer diferentes
fallos de los tribunales de justicia, los cuales resuelven, en estos
casos, de una u otra forma. En esta etapa, el individuo se va
deteriorando en forma progresiva, hasta sumirlo en una fase
txica depresiva y anestsica. Los sntomas ms evidentes son los
siguientes:
A) Desinhibicin franca de las funciones psquicas superiores, con
grave compromiso de la autocrtica.
B) Compromiso notorio de las facultades intelectuales, como el
juicio, la atencin, la comprensin y la memoria.
C) Trastornos motores que producen progresiva limitacin de la
fuerza muscular, incordinacin de los movimientos, temblor
marcha oscilante.
D) Alteraciones sensoriales profundas, que distorsionan las
percepciones visuales y auditivas.
E) Disminucin de la sensibilidad.
F) Confusin, estupor, inconsciencia, anestesia y coma en los
estados ms
avanzados.
Es importante sealar, respecto de estos sntomas, que existen
diversos factores que influyen en el efecto que puede producir la
ingestin de alcohol en cada individuo, factores tales como la
constitucin fsica,el estado de salud, la personalidad, el habito de
beber, el clima, la temperatura, la actividad fsica, el grado de
represin gstrica, la concentracin alcohlica en la bebida, el uso
de psicoestimulantes, son determinantes, cuando se trata de
determinar los efectos y reacciones que producen, en un

Error!Marcador no definido.

individuo, la ingestin de determinada cantidad de alcohol.( )


Esto ltimo, tiene especial relevancia, cuando existe una
contradiccin entre lo que indica el informe de alcoholemia y las
declaraciones de testigos del accidente, los cuales pueden sealar
que el procesado en el momento de los hechos conduca " en
normal estado de temperancia, por sus reacciones y forma de
comportarse, al parecer, no haba bebido", pese a que, el informe
de alcoholemia, que determina la dosificacin de alcohol etlico en
la sangre, estableca un resultado inferior a un gramo por mil de
alcohol en la sangre, por lo tanto, habra que concluir que el
procesado, en estos casos, por ciertas circunstancias y su propia
envergadura fsica, tendra mayor tolerancia al alcohol, con lo
cual, ha nuestro juicio, no estara configurada la situacin del tipo
en estudio, cual es: " el desempearse en estado de ebriedad ".
Existe jurisprudencia que as lo corrobora.- Jurisprudencia: "Para
determinar el grado de embriaguez de un individuo normal,
basndose en un porcentaje determinado de alcoholemia, es
necesario considerar su contextura fsica, estado de su sistema
nervioso, edad, hlito, hora de ingestin del alcohol,etc. De lo
dicho, fluye que, la alcoholemia, es de un valor relativo, ya que,
para apreciar la ebriedad de un individuo ste debe ser sometido,
previamente, a un examen psicosomtico, a lo cual se agregar el
examen de alcoholemia; ambos, lo mas prximo posible al
momento del accidente o delito, y slo estas circunstancias,
pueden, en forma responsable, calificar un estado de ebriedad.
Hay que distinguir la tolerancia de consumo y la tolerancia de
concentracin. La ingestin de bebidas alcohlicas produce cierta
concentracin en la sangre, que es variable de un individuo a otro.
Las mismas cantidades de alcohol, no provocan, en modo alguno,
alcoholismos iguales. No estando probada suficientemente la
circunstancia de que, el inculpado, se encontraba en estado de
ebriedad al momento de producirse el choque de su vehculo,
debe ser absuelto de la acusacin. C.Ap. de Santiago, 20 de
Diciembre de 1961 "contra Larrain Vial Fernando". Cuasidelito de
59

59

RomoPizarroOsvaldo,Medicinalegal,1990.pag.448
ysiguientes.

Error!Marcador no definido.

Lesiones.( ) Adems, el informe de alcoholemia debe en estos


casos relacionarse con los otros elementos del proceso.
60

Es por esto que, la interpretacin de una alcoholemia, debe


llevar implcita la consideracin de todos los factores posibles que
puedan producir alguna influencia en las reacciones del individuo
y stos, se ponderan en un porcentaje que es tomado en cuenta
en favor del inculpado.
En consecuencia, y teniendo, sin embargo, en consideracin los
dems elementos que constan en el proceso, para los efectos de
la problemtica del trnsito, se ha estimado que una persona se
encuentra bajo la influencia del alcohol cuando la cifra de
alcoholemia oscila entre 0,50 y 0,99 gramos por mil de alcohol en
la sangre; en estos casos, el solo hecho de conducir un vehculo
motorizado en este estado, no sta sancionado por la ley, s se
sanciona el manejo bajo la influencia del alcohol segn lo
dispuesto en el artculo 62 de la ley N15.231, cuando se causaren
lesiones graves, o cuando se incurriere en infracciones o
contravenciones sin causar lesiones. Confirma esta regla, el
artculo 120 de la ley 17.105 de alcoholes, que permite a las
autoridades policiales, una vez establecido que un conductor se
encuentra bajo la influencia del alcohol, prohibirle conducir
durante el tiempo que fuere necesario para su recuperacin, el
cual, no podr exceder de tres horas, y se estima que una persona
se encuentra en estado de ebriedad propiamente tal, cuando la
alcoholemia seala una dosificacin de un gramo por mil( 1,00
gras. por mil) de alcohol etlico en la sangre.- Jurisprudencia: " El
informe mdico legal que indica una dosificacin de 0,34 gramo
por mil en la sangre del conductor resulta insuficiente para
establecer que manejaba bajo la influencia del alcohol, tanto ms
cuanto si se considera que los aprehensores no advirtieron ningn
signo visible de la supuesta alcoholemia.- C. Ap. Presidente
Aguirre Cerda, 20 de Junio de 1988, G.J. n96, considerandos 1 y
2.--- " 0,50 gramo por mil es un porcentaje de alcoholemia que,
conforme a las reglas mdicas, no revela que una persona se
60

VodanovicH.Antonio,ob.cit.

Error!Marcador no definido.

encuentra bajo la influencia del alcohol. Y la conclusin debe


estimarse corroborada en un caso concreto si el parte policial
consigna que esa persona (el detenido) se vea en normal estado
de temperancia".- C. Ap.de Santiago, 17 de Diciembre de 1981 "
Contra Blanco Lpez, Juan Vitoriano. Cuasidelito de homicidio,
considerando tercero.--- " Una alcoholemia de 2,26 gramos por mil
corresponde a un estado de ebriedad no disimulable ni capaz de
pasar inadvertida para cualquier persona.- C. Ap. Concepcin, 20
septiembre de 1972. " contra Julio Diaz Daz. Manejo de Vehculo
en estado de ebriedad, considerando 1. ( )
61

1.3 Formas de comprobar el estado de embriaguez del conductor


A este respecto, es necesario sealar que, por expresa
disposicin de el artculo 122 de la ley de alcoholes, para
determinar la dosificacin de alcohol en la sangre de un individuo,
se tiene que someter, el detenido, a un examen cientfico. Este
examen, dice la ley" se verificar en los laboratorios dependientes
del Servicio Mdico Legal destinados a practicar estos anlisis y,
en su defecto, en los Servicios de Asistencia Pblica y en los
Establecimientos Mdicos y Hospitalarios que indique el
reglamento."
Es necesario sealar que, el examen de alcoholemia referido,
tiene pleno valor probatorio para determinar la dosificacin de
alcohol en la sangre, pero no para probar, por s solo, la ebriedad
de un conductor; para sto, es necesario, a nuestro entender, que
concurran otros medios probatorios.
A modo de ejemplo,
podramos sealar que, en un accidente, un individuo puede en el
examen de alcoholemia arrojar un ndice de 1,72 gramos por mil
de alcohol etlico en su sangre, lo que permitira suponer que el
individuo se encontraba, al momento de ocurrido el hecho, en
estado de ebriedad; sin embargo, el resto de los antecedentes del
proceso, tales como el parte policial que denuncia los hechos, los
dichos de los propios aprehensores, los acompaantes del
conductor, los testigos presenciales del hecho, informe de la CIAT,
ninguna referencia hacen a la posible intoxicacin etlica que
61

VodanovicH.Antonio,ob.cit.pag.58ysigui.

Error!Marcador no definido.

hubiere podido padecer el inculpado en el momento del accidente,


ms an, sus declaraciones sealan precisamente lo contrario, es
decir, que el conductor se encontraba en normal estado de
temperancia alcohlica. A este respecto, existen no pocos fallos,
en los cuales los jueces le han restado valor probatorio al informe
de alcolemia, pues, ste, no est en armona con los otros
elementos del proceso. Es muy importante mencionar tambin
que, en un accidente, la muestra de sangre para determinar la
dosificacin de alcohol debe tomarse de inmediato, porque, a
medida que pasa el tiempo, mayor es la desconcentracin del
alcohol. Se calcula que sta, a partir del suceso, por cada hora
que transcurre, es de 0,10 gramos por cada litro de sangre.-( )
Jurisprudencia: " La eliminacin de alcohol representa un
descenso de alcoholemia que flucta de 0,10 a 0,20 grados por
mil por hora, de lo que se desprende que la alcoholemia del
inculpado al momento de conducir era mayor que al momento
que se le practic el examen.- C. Ap. Valparaso, 17 de diciembre
de 1988, G.J. n91, considerando 2. ( )
62

63

En algunos casos, las Cortes de Apelaciones pueden considerar


a los testigos inidneos para acreditar la ebriedad del conductor
del mvil, remitindose, en tal caso, slo al certificado de
alcoholemia, porque por ejemplo, dichos testigos, no cumplen
fielmente con los requisitos exigidos en el artculo 459 del Cdigo
de Procedimiento Penal.( )
64

Los signos externos, son tambin, a nuestro entender, una


importante forma de comprobar la embriaguez de un individuo.
Tales signos, deben ser mltiples y bien ponderados. Esto se
expresa, por ejemplo, en el aliento alcohlico, el temblor de las
manos, el rubor del cutis, el titubeo, el estado de excitacin y las
62
63
64

GacetaJurdica,ElementosdelDelitodeManejoen
estadodeEbriedad.Febrerode1984.
VodanovicH.Antonio,ob.cit.
AesterespectoelCdigodeProcedimientoPenal
sealaensuartculo459"testigoshbiles,contestesenel
hecho,lugar,tiempoynocontradichaporotrouotros
igualmentehbiles...

Error!Marcador no definido.

alteraciones de conciencia. Son precisamente, estos elementos,


los que tienen que tomarse en consideracin y ponderarse
conjuntamente con el certificado de alcoholemia extendido por el
Instituto Mdico Legal.
1.4 Alcoholemia positiva y estado de ebriedad.
Muy ligada a lo anterior, parece la referencia a la diferenciacin
entre las expresiones alcoholemia positiva y estado de ebriedad.
En efecto, la alcoholemia, solo constituye la medicin, por medio
de instrumentos especializados, de una situacin fisiolgica, como
es la cantidad de alcohol etlico existente en la sangre de una
persona; as, afirmar que la alcoholemia es de un gramo por mil,
significa que, en el sujeto, por cada litro de sangre, se observa la
presencia de un gramo de alcohol etlico,( )
y, en este caso,
habra alcoholemia positiva.,
La ebriedad, en cambio, es
considerada como elemento esencial para que se configure el tipo
penal en estudio; constituye un estado psquico, que requiere de
dos exmenes para su diagnstico, el primero, que es clnico, para
determinar el compromiso neurosquico y sensorial del conductor
y, el otro, para verificar la dosis de alcohol en la sangre.
65

2. EL EXAMEN DE ALCOHOLEMIA.
En materia de procedencia del medio de prueba pericial, existe
un principio de carcter general, cual es, que existe la necesidad
de contar con este medio probatorio cuando la ley as lo ordena o
determina, o cuando fuere necesario o conveniente el
conocimiento especial de alguna ciencia arte u oficio; esto, de
conformidad a lo dispuesto en el artculo 221 del Cdigo de
Procedimiento Penal.
La prueba pericial, en general, tiene por objeto informar al
tribunal sobre ciertos hechos que requieren conocimientos
tcnicos, y, en este sentido, el perito es un auxiliar del juez.( ) As
lo afirma el propio artculo 110 del Cdigo de Procedimiento Penal,
66

65
66

GacetaJurdica,"ElementosdelDelito...ob.cit.,
Febrerode1984.
RomoPizarro,ob.cit.43ysigui.

Error!Marcador no definido.

al sealar:" el delito se comprueba con el examen practicado por


el juez, auxiliado por peritos...
Como ya lo habamos mencionado, la prueba pericial, en
general, se funda en materias de carcter tcnico que,
generalmente, escapan a los conocimientos del juez; este medio
de prueba no puede ser obligatorio para l; simplemente, debe
recibir en sus manos los informes proporcionados por los peritos,
examinarlos y hacer una comparacin con las otras circunstancias
y pruebas que ya existen en el proceso. Por lo tanto, el informe de
peritos que no rena los requisitos establecidos en el artculo 472
del Cdigo de Procedimiento Penal, tiene slo la fuerza probatoria
que le seala el artculo 473 del mismo cdigo, es decir," la fuerza
probatoria del dictamen pericial, ser estimada por el juez como
una presuncin ms o menos fundada, segn sean la competencia
de los peritos, la uniformidad o disconformidad de sus opiniones,
los principios cientficos en que se apoyen, la concordancia de su
aplicacin con las leyes de la sana lgica y las dems pruebas y
elementos de conviccin que ofrezca el proceso".( )
67

2.1 Valor probatorio del informe de alcoholemia.


El" informe de alcoholemia", como tal, es un informe pericial,
toda vez que es un documento o ilustracin emanada de una
persona que tiene conocimientos sobre ciertas materias relativas
al alcohol en la sangre y que sirve como auxiliar al juez para su
tarea de administrar justicia; sin embargo, el artculo 121 de la
ley de Alcoholes, Bebidas alcohlicas y vinagres N17.105 norma
de carcter especial que rige la materia, en su inciso 4, le otorga
pleno valor probatorio al examen de alcoholemia para establecer
la dosificacin de alcohol en la sangre o en el organismo . Por lo
tanto, respecto de este punto, altera las normas generales sobre
67

CdigodeProcedimientoPenal,artculo473.

Error!Marcador no definido.

el valor probatorio del informe de peritos, pues, si un examen de


alcoholemia seala que el inculpado tena una dosificacin de
alcohol de 1,50 gramos, es decir, que por cada litro de sangre, se
observa la presencia de 1,50 de alcohol etlico, el juez no puede
substraerse a esta verdad, sealando que, realmente no tena esa
cantidad de alcohol, o dndole un porcentaje diverso.
Sin embargo, a pesar de lo dicho anteriormente, tienen,
respecto del examen de alcoholemia plena aplicacin las reglas
generales del valor probatorio del informe de peritos, puesto que,
como ya lo habamos sealado, la cantidad de alcohol etlico que
una persona tenga en el organismo, acreditado fehacientemente
por el informe de alcoholemia, no significa, necesariamente, que
dicha persona se encuentre en estado de ebriedad, por lo tanto, a
este respecto, podemos sealar que, el hecho que el examen de
alcoholemia tenga mrito probatorio suficiente para establecer la
dosificacin de alcohol en la sangre o en el organismo, no se
opone a que el juez, sobre esa base, presuma fundadamente la
embriaguez, atendidas las cualidades del informe y los dems
antecedentes de la causa. Es decir, el examen de alcoholemia, es
una prueba absoluta en cuanto a la dosificacin alcohlica que
tiene un individuo y su significado abstracto de ebriedad o no
ebriedad, segn el porcentaje de alcohol en la sangre o el
organismo; pero en cada caso concreto, para establecer el estado
de embriaguez, tiene el mrito probatorio del informe de peritos,
lo que obliga a cotejarla con" las dems pruebas y elementos de
conviccin que ofrezca el proceso." ( C. de Procedimiento Penal
artculo 473 parte final)
Si bien es verdad que el informe de alcoholemia, no es una
diligencia probatoria de preponderancia nica, para establecer el
estado de temperancia en que se desempea el conductor de un
vehculo, no es menos cierto que es la sealada por excelencia en
la ley de alcoholes, que es una ley especial que rige la materia,
con tal objeto, y siendo as, debe estimarse procesalmente, como

Error!Marcador no definido.

una presuncin fundada de enorme fuerza de conviccin, cuyo


mrito deber desvirtuarse por prueba contraria muy completa.( )
68

Por lo tanto, el certificado de alcoholemia si bien tiene la


importancia que le otorga la ley, no es un ndice seguro, cierto y
absoluto, probatorio de un estado de ebriedad. No es una verdad
cientfica que un determinado tanto por mil de alcohol en la
sangre demuestre que la persona, a quien se haya hecho ese
examen, se encuentre ebria o no. Los efectos del alcohol, no son
idnticos en todos los individuos. Hay personas que pueden ingerir
una gran dosis de alcohol sin embriagarse, y tambin las hay que,
despus de beber una pequea cantidad de alcohol, quedan en
manifiesto estado de ebriedad. Como ejemplo, podramos decir
que, la mayor resistencia individual frente al alcohol, no consiste
en la tolerancia a algunas dosis de alcohol en la sangre, sino que
la persona que llega a cierto grado de alcoholemia, sufre,
necesariamente, sus consecuencias y, por lo tanto, su resistencia
consiste en que metaboliza o elimina una cantidad mayor que una
persona no acostumbrada, con lo cual el ascenso del alcohol en la
sangre es menor.( )
Por esta razn, estas diferencias, tan
radicales, dependen, ms que del alcohol ingerido, de factores
personales o subjetivos del individuo, de su resistencia y
tolerancia ordinaria, de su actual estado de salud, de su
habitualidad o abstinencia en el consumo de bebidas alcohlicas.
As, el examen de alcoholemia, podra perfectamente, an cuando
en la mayora de los casos no sucede as, impugnarse y restarle
todo valor probatorio, presentando al proceso declaraciones de
testigos presenciales de los hechos que cumplan con los requisitos
establecidos en el artculo 459 del Cdigo de Procedimiento Penal
y que declaren el estado en que, efectivamente, se encontraba el
inculpado en el momento del accidente. Incluso, a este respecto,
se ha fallado en una causa por delito de manejo en estado de
ebriedad causando muerte, que; Jurisprudencia:" el informe de
69

68
69

VodanovicH.Antonio,ob.cit.pag.68.
GacetaJurdica,ElementosdelDelitodeManejoen
estadodeEbriedad.ob.cit.pag.4.

Error!Marcador no definido.

alcoholemia no es un requisito sine-qua non para resolver en


definitiva si un sujeto responsable de las lesiones causadas
manejando un vehculo motorizado, estaba o no ebrio. El tribunal
puede, en uso de sus atribuciones, dar por establecida la
embriaguez por otros medios de prueba establecidos por el
legislador". Corte de Apelaciones de Santiago, 25 de Junio de
1963. C/ Neira Barrera Mario.
El legislador, en ninguna parte de las disposiciones legales que
se refieren al delito en estudio, seala la obligacin que tiene el
juez de apreciar este medio probatorio, la nica obligacin que
existe al respecto, es la de practicarse, efectivamente, el examen
de alcoholemia cuando as se exige por los funcionarios policiales
respectivos. Por lo tanto, el magistrado en su apreciacin de los
hechos, puede prescindir de este medio probatorio.
Por otro lado, consideramos que, para que el informe de
alcoholemia tenga realmente una fuerza probatoria de peso para
determinar el estado de ebriedad de un inculpado, no solamente
debera determinar la dosificacin o cantidad de alcohol en el
organismo de un individuo, sino que, tambin consignar en el
mismo documento, otros elementos relacionados con el individuo,
que sean determinantes para saber si, efectivamente, estaba o no
en ese estado. A este respecto, podemos sealar que tambin
habra que estudiarse, mediante un examen mdico legal, el
compromiso neurolgico y psquico del sujeto en el momento de
producirse el accidente. Frente a esta ingesta de alcohol, hay
factores que influyen en la reaccin individual, como por ejemplo:
la constitucin fsica, el estado de salud, la personalidad, el hbito
de beber, el clima, la temperatura, la luminosidad, la hora, la
actividad fsica, las ingestas masivas, etc. Estos anlisis, tan
especializados, son absolutamente irrealizables en la prctica, en
que slo se recurre al examen de alcoholemia.Jurisprudencia:"
Mientras no exista en el pas la infraestructura adecuada para
someter a los conductores que se desempeen en aparente
estado de ebriedad a un examen clnico comprensivo de sus
reacciones neuropsquicas, sensoriales, reflejas y motoras, con
cuyas conclusiones tal situacin pueda diagnosticarse de un modo
fehaciente, el juez deber ponderar la prueba de la alcoholemia
Error!Marcador no definido.

en relacin armnica con los dems elementos de conviccin que


suministre el proceso, sea para dar o para no dar por establecido
en cada caso el estado de embriaguez.( ) Corte de Apelaciones de
Valparaso, 10 de Septiembre de 1979." Contra NN delito de
conduccin en estado de ebriedad."
70

En definitiva, podemos sealar que, los jueces, al establecer el


delito de manejo en estado de ebriedad, ( sea que no causen dao
alguno u ocasionen la muerte o lesiones graves menos graves o
leves) valoran la prueba de alcoholemia y otras, en circunstancias
similares, con distintos criterios jurdicos y ponderaciones
distintas, atribuyndole mayor o menor peso probatorio a uno u
otro medio de prueba y, en algunos casos, con criterios
contradictorios.
2.2 Casos de jurisprudencia en los cuales los jueces fallan en uno
u otro sentido.
A) " Los miembros del tribunal recurrido, que formaron mayora
para dictar la sentencia ya referida, en el sentido de confirmar la
sentencia de primera instancia, de fecha 21 de Diciembre de
1983, escrita a fs.35 de los autos referidos, que condena a HUGO
HORCOS a la pena de sesenta y un das de presidio menor en su
grado mnimo, se tuvo en consideracin lo siguiente:
a) Las declaraciones de los funcionarios de Polica que
intervinieron en la detencin del inculpado, Sargento 1 de
Carabineros Rumaldo Ferrada y del cabo 1 de Carabineros ngel
Daz Silva y del Sargento 2 de Carabineros Juan Prez Seplveda,
son concordantes, en cuanto a que, al proceder a la detencin del
inculpado, ste tena todos los signos de encontrarse en estado de
ebriedad manejando su vehculo en el sector de Av. Brasil con
calle Carrera de Valparaso.
b) Que si bien el examen de alcoholemia que corre a fs.14 de
autos, arroja una medida de 0,63, no es suficiente, por s solo,
para determinar si existe o no estado de ebriedad, su resultado
70

VodanovicH.Antonio,ob.cit.pag65.

Error!Marcador no definido.

puede ser desvirtuado por otros antecedentes, como sucede, en la


especie, con las declaraciones concordantes de los tres
funcionarios que procedieron a su detencin la noche que
ocurrieron los hechos.
Por estas consideraciones, estiman los jueces recurridos, que su
decisin de confirmar la sentencia de primera instancia, se
encuentra ajustada al mrito de autos, sin que exista abuso o
falta, que pueda ser objeto de un recurso de queja. I. Corte de
Apelaciones de Valparaso, Valparaso, 29 de Marzo de 1984. ( )
71

B) Santiago, 2 de Agosto de 1983.


Considerando:
1)" Que el artculo 121 de la ley de alcoholes, bebidas alcohlicas
y vinagres, en su concepcin integral, se preocupa, celosamente,
de sancionar la conduccin de vehculos motorizados bajo
intemperancia alcohlica y, relacionandolo con los arts.120, 122 y
181 de su mismo texto, se obtiene que, el" estado de ebriedad" es
un concepto cientfico, reglado por su especialidad, que se
establece con una prueba, tambin cientfica, el respectivo
informe de alcoholemia, el que, para tal efecto, es por si solo
suficiente cuando detecta una cifra superior a un gramo por mil
de alcoholemia.
2)" Que, de consiguiente, carecen de relevancia el parte de
Carabineros de fs.1, la prueba alcolomtrica de fs.27 y los dichos
de Pedro Andrs Caballero Castillo (fs. 114) y Juan Francisco
Correa Avila( fs96), en cuanto se pretende, bajo ciertos pretextos,
que el reo slo se encontraba bajo la influencia del alcohol, sin
estar ebrio.
3) " Que dicho reo, ha resultado responsable de Manejo en estado
de Ebriedad causando la muerte de una persona y lesiones graves
a dos mas, siendo la pena aplicable a tal delito, la de presidio
menor en su grado mximo, amen de la multa correspondiente.
71

AsociacinNacionaldeEmpleadosdelPoderJudicial,
ob.cit.pag61.

Error!Marcador no definido.

4) " Que, beneficindolo dos atenuantes y en ausencia de


causales de agravacin de su responsabilidad penal, se le aplicar
dicha pena, rebajada en un grado.
Por estas consideraciones, normas citadas en ellas y visto,
adems, lo dispuesto por los arts.514 y 527 del Cdigo de
Procedimiento Penal, se confirma, en lo apelado, la sentencia de
11 de Enero de 1983, con declaracin de que el encausado Hector
Rodrigo L. C., queda condenado, como autor del delito de M.E E.
causando muerte y lesiones, a la pena de quinientos cuarenta y
un das de presidio menor en su grado medio... Rol N1806-83.
pronunciada por los ministros: Mario Garrido Montt, Alberto
Chaigenau Del Campo, Arnaldo Dreyse Jolland.( )
72

Es, precisamente, este ultimo fallo de una sala de la Corte de


Apelaciones de Santiago, el que encontramos, con mayor
frecuencia en los fallos de los ministros de los tribunales letrados,
es decir, aquellos fallos en los cuales se hace prevalecer el
certificado o informe de alcoholemia, como mtodo cientfico, por
sobre los otros medios de prueba por veraces y bien aportados
que sean. Esta aseveracin, la podemos confirmar, al analizar la
historia fidedigna del establecimiento de la ley, en la cual
podemos remontarnos al antiguo artculo 8 de la ley N 7.396,
publicada el 31 de Diciembre de 1942, que introduce, en la
legislacin Chilena el " Anlisis de Sangre".
El artculo 8 de la ley N 7396, sustituy el inciso segundo del
artculo 98 de la antigua ley de alcoholes, por el siguiente: " El
detenido ser inmediatamente llevado a los servicios de
Asistencia Pblica o al establecimiento mdico u hospitalario que
indique el reglamento, donde se le someter a un anlisis de
sangre".
El Mensaje con que el Ejecutivo envi a la Cmara de Diputados
el proyecto de ley respectivo, deca:
" Pero la innovacin de mayor trascendencia relativa a la
ebriedad, es la que tiene por objeto hacer verdaderamente
efectivas las sanciones con que se castiga a los conductores de
vehculos que se desempeen en estado de ebriedad .
72

AsociacinNacionaldeEmpleados...ob.cit.pag77

Error!Marcador no definido.

Actualmente, numerosos de los denunciados por este concepto,


obtienen su absolucin, por falta de una suficiente prueba de
cargo. Para subsanar este inconveniente, el proyecto contempla
una prueba de carcter cientfico, que consiste en el examen de
sangre del inculpado, para determinar la cantidad de alcohol que
ha ingerido y, consiguientemente, el grado de intemperancia en
que se encontraba al ser sorprendido.
Este sistema que se ha implantado en Alemania con
halagadores resultados, sera, indudablemente, ventajoso
incorporarlo a nuestra legislacin. Se dispondra, as, de un
antecedente que constituira plena prueba y que no podra ser
desvirtuado con una declaracin testimonial. La adopcin de esta
medida, se traducira en una disminucin de los accidentes del
trnsito, que, tan a menudo, son de fatales consecuencias para
los accidentados y que, en gran parte deben atribuirse a la
frecuencia con que los conductores de automviles y dems
vehculos se desempean en estado de intemperancia.( )Mensaje
con que el ejecutivo envi a la Cmara de Diputados el Proyecto
de Ley respectivo.- Despus de leer este Mensaje, podemos ver
que, en virtud de la historia fidedigna del establecimiento de la ley
N7396 que es el antecedente de la actual ley de alcoholes, se
demuestra, de un modo irredarguible, que el examen de sangre
del inculpado determina la cantidad de alcohol que ha ingerido y,
consiguientemente, el grado de intemperancia en que se
encontraba al ser sorprendido y que, este examen, constituira
plena prueba que no podra ser desvirtuada por testigos. Por otro
lado, lo que en definitiva se trata, es de evitar los accidentes de
trnsito y la nica manera es asumiendo una actitud firme frente
a cualquier hecho que pueda significar una puesta en peligro,
tanto para los bienes, como para la integridad de las personas.
73

Esta misma posicin, la podemos encontrar en los diferentes


oficios o dictmenes emitidos por el Servicio Mdico Legal, ante
las consultas del Tribunal pleno de la Corte de Apelaciones de
73

Mensajeconqueelejecutivoenvialacmarade
Diputadoselproyectorespectivo.

Error!Marcador no definido.

Stgo. As, " El Servicio Mdico Legal contest la consulta formulada


mediante dictamen N 2.472 de 28 de Octubre de 1976, el que
por resolucin de Pleno de 6 de Diciembre de 1976, se transcribi
a los seores ministros de dicho tribunal y a los jueces del crimen
y de polica local mediante circular N6 -76, de 15 de Diciembre de
1976 y que en su parte pertinente expresa: " La alcoholemia es el
mejor mtodo de laboratorio para establecer la ebriedad, por
cuanto existe una relacin de equivalencia entre los diferentes
grados de su dosificacin y las reacciones propias del organismo".
" Existen diferentes factores individuales y circunstanciales
capaces de dar reacciones propias, en cada individuo, como es
posible, tambin, que un determinado sujeto, tenga una mayor
resistencia fsica y psquica frente al alcohol; " pero estas variables
individuales, son ponderadas debidamente cuando se interpreta
una cifra de alcoholemia. Continua el dictamen " por otra parte,
la interpretacin de una alcoholemia lleva implcita la
consideracin de todos los factores posibles que puedan producir
alguna influencia en las reacciones del individuo y stos se
ponderan en un porcentaje que es tomado en cuenta en favor del
inculpado."( )
74

Siguiendo con esta misma tesis respecto del verdadero valor


probatorio que, en un delito de manejo en estado de ebriedad,
tiene o pudiera tener el certificado de alcoholemia emitido por el
Servicio mdico Legal y en su pugna con otros medios de prueba
que obren en el proceso, se ha sealado, en reiterados fallos como
fundamento para determinar que el certificado de alcoholemia
tiene mrito probatorio suficiente para determinar la ebriedad;
que, Jurisprudencia: "El claro sentido de la ley no deja dudas de
que el examen a que se somete el detenido es cientfico y tiene
mrito probatorio suficiente, consecuentemente, las normas del
Cdigo de Procedimiento Penal sobre la valorizacin de la prueba,
no puede prevalecer sobre las de la ley 17.105 sobre alcoholes
bebidas alcohlicas y vinagres, cuando entre ellas existiere
oposicin, desde que, en tal caso, la hermenutica legal establece
que las disposiciones de una ley relativa a negocios o cosas
74

1976.

DictamendelServicioMdicoLegal,28deOctubrede

Error!Marcador no definido.

particulares, prevalecern sobre las disposiciones generales, que,


en este caso, seran las normas del Cdigo de Procedimiento Penal
relativas a la valoracin de los medios de prueba.
Corte de Apelaciones de Stgo, 4 de Enero de 1995. Manejo en
Estado de Ebriedad C/ Pablo Octavio Guzmn Richards.
"La sentencia apelada, en la cual se absuelve a Pablo Octavio
Guzmn Richards por el delito de Manejo en Estado de Ebriedad,
la Corte de Apelaciones de Stgo, revoca la referida sentencia, por
los fundamentos expuestos anteriormente, en cuanto se absuelve
al procesado del delito de conducir vehculo motorizado en Estado
de Ebriedad y se declara, en cambio, que se le condena por dicho
ilcito, a la pena de 61 das de presidio menor en su grado
mnimo... acordada con el voto en contra de la ministra Sr.
RAQUEL CAMPOSANO, quien estuvo por confirmar el fallo de
alzada.( )
75

75

AsociacinNacionaldeEmpleados.ob.cit.pag78

Error!Marcador no definido.

Captulo 3
PROCEDIMIENTO DEL DELITO DE MANEJO EN ESTADO DE
EBRIEDAD.
1. Consideraciones generales.
El artculo 177 de la ley de Alcoholes, Bebidas Alcohlicas y
Vinagres, es claro al respecto al mencionar: " Que todas las
infracciones que se castigan en este libro ( dentro de las cuales
encontramos el delito de Manejo en Estado de Ebriedad en sus
diversas formas ), se juzgarn en primera instancia por los
respectivos Jueces de Letras de Mayor Cuanta... con excepcin de
la de los arts. 113 y 117 que se cometan fuera de la ciudad
asiento del tribunal, las cuales sern de conocimiento de los
Jueces de Polica Local.
Por lo tanto, el delito de Manejo en estado de Ebriedad es de la
competencia del Juez de letras de mayor cuanta en lo Criminal,
los otros asuntos sealados en los arts. 113 y 117, sern de
competencia de los Juzgados de Polica Local.
Antes de comenzar a analizar el procedimiento aplicable a los
casos de Delito de Manejo en Estado de Ebriedad, ser necesario,
para cumplir con nuestro objetivo, hacer una distincin de las
diversas formas tpicas que puede revestir la figura penal en
estudio.
En primer lugar, podemos mencionar la figura principal, por as
decirlo, cual es la de" desempearse en estado de ebriedad";es
decir, por el solo hecho de sorprender a alguna persona que est
a cargo o tiene el control de un vehculo, en estado de ebriedad en
la va pblica, se estara configurando esta hiptesis delictual, an
cuando, en este accionar no se causare ningun dao ni lesiones a
las personas.

Error!Marcador no definido.

Por otro lado, tenemos la figura tpica de desempearse en


estado de ebriedad causando daos, lesiones o muerte a las
personas, todas formas que se equiparan, para efectos del
procedimiento aplicable, a una sola figura.
La primera figura, es decir: el desempearse en estado de
ebriedad sin causar daos, lesiones ni muerte a las personas, se
someter en su juzgamiento al procedimiento establecido en los
arts. 178, 179 y 180 de la ley de Alcoholes, modificado por ley
18.931 de 15 de Febrero de 1990, el cual es un procedimiento
comn para todas las infracciones que contempla dicha ley y que
no tengan sealado un procedimiento especial.
La figura de Desempearse en estado de ebriedad causando
daos, lesiones o muerte de personas, se juzgar conforme a las
normas del Juicio Ordinario por crimen o simple delito de accin
pblica, del libro II del Cdigo de Procedimiento Penal. Este
procedimiento, se aplica con las modificaciones establecidas en el
artculo 122 de la ley de Alcoholes y las sealadas en el artculo
181 de la misma ley, las que analizaremos ms adelante.
2. Procedimiento aplicable al delito de Manejo en Estado de
Ebriedad sin causar daos ni lesiones.
Es un procedimiento muy sencillo y breve, reglado en los
artculos. 178, 179 y 180 de la ley de Alcoholes. En general, el
procedimiento se iniciar por denuncia hecha por Carabineros de
Chile de las infracciones de que tomaren conocimiento. De la
misma manera, estas denuncias pueden ser hechas por el
Departamento de Defensa de la ley de Alcoholes, respecto de las
infracciones, dice la ley " que l comprobare y las que sean
puestas en su conocimiento por los Intendentes y Gobernadores,
los directores de establecimientos de Educacin, las juntas de
vecinos y otras entidades de carcter social, de beneficencia o de
Asistencia y proteccin de menores en situacin irregular."( )
76

76

LeydeAlcoholesartculo178.

Error!Marcador no definido.

Hay que sealar a este respecto, que Carabineros de Chile se


encuentra, por ley, en la obligacin de efectuar estas denuncias,
es decir, es una norma de carcter imperativo; en cambio, en lo
que dice relacin al departamento de defensa de la ley de
alcoholes, la ley dice" podr ," no es una obligacin para ellos
efectuar dichas denuncias. Sin embargo, estimamos que, por la
labor que le corresponde desempear al Departamento de
Defensa de la Ley de Alcoholes, tendra una obligacin moral de
efectuar las denuncias respectivas al Juzgado que corresponda.
Una vez efectuada por escrito la denuncia al tribunal que
corresponda, ste despachar orden de investigar...
Son los mismos funcionarios de Carabineros de Chile, los que, al
momento
de
producirse
la
infraccin,
debern
citar,
personalmente al inculpado a una audiencia que se celebrar
dentro de los diez das siguientes a la fecha de la denuncia, en
este caso, el juez fijar los das y horas en que se realizarn estas
audiencias.
A esta audiencia deber comparecer el inculpado con sus
testigos y dems medios de prueba. En todo caso, no ser
necesaria la asistencia de los testigos de cargo y se tendrn como
declaraciones juradas prestadas por stos, las aseveraciones
contenidas en la denuncia respectiva, dice la ley " siempre que tal
documento aparezca firmado por dichos testigos y sus firmas
autorizadas por el comisario respectivo... sta es una norma
excepcional respecto de las declaraciones de testigos en la
investigacin de un hecho delictual, pues el" juez, segn el
artculo 193 del Cdigo de Procedimiento Penal, " har concurrir a
su presencia y examinar por s mismo, ( a pesar de que en la
realidad esta diligencia es practicada por funcionarios del tribunal
denominados actuarios) a los testigos indicados en la denuncia,
querella o auto cabeza de proceso... es decir, an cuando las
declaraciones de los testigos aparezcan en la denuncia, el juez
deber citarlos a su presencia. En cambio, en el procedimiento
que estamos analizando, se considera como declaraciones de
testigos, prestadas ente el juez, las contenidas en la denuncia
respectiva, siempre que se cumpla con ciertos requisitos que en la
misma ley se seala.
Error!Marcador no definido.

Todo lo sealado anteriormente, es," sin perjuicio de la


comparecencia personal de los testigos, cuando el juez lo estime
conveniente.- Jurisprudencia: " se trata de un juicio en el cual el
inculpado no concurri al comparendo de estilo con los testigos
que declararan en el sentido de que el no conduca el vehculo y
que no se aprestaba a hacerlo, el juez de primera instancia en
este caso invocando la disposicin del artculo 179 de la ley de
alcoholes, cit a los testigos en otra oportunidad procesal distinta
al comparendo. entonces.. La corte de Apelaciones de Rancagua,
fallando el recurso de queja interpuesto, declar " que dentro del
estricto y especial procedimiento que, en sus artculos 177 y 181
inciso 1, fija la ley de alcoholes para el caso ventilado en la
especie, resulta del todo improcedente recibir prueba testimonial
o de cualquiera otra ndole, fuera del comparendo de estilo como
pretendi la defensa del denunciado y por lo mismo corresponde
hacer lugar a la queja.- C. Ap. de Rancagua, 26 de Junio de 1985,
J, n87, considerando ultimo.( )
77

La audiencia a que se refiere este procedimiento, se celebrar


slo con las partes que asistan. Se levantar acta de lo obrado y
se individualizarn a los testigos que hayan declarado, slo se
admitirn hasta tres testigos por cada parte. Las notificaciones, se
harn personalmente al denunciado, pudiendo, sin embargo, ser
notificado por cdula cuando no fuere encontrado.
La sentencia, en este procedimiento, se expedir en el mismo
comparendo, o, a ms tardar, dentro de los cinco das siguientes,
sin necesidad del trmite de citacin para or sentencia.
La sentencia, en cuanto a su forma externa, es muy simple, "
slo contendr la fecha en que se pronuncie el hecho denunciado,
el nombre, los apellidos, el domicilio del inculpado y la resolucin
que absuelve o condena" citndose, eso s, los artculos
pertinentes.
77

VodanovicH.Antonio,ob.cit.pag.102.

Error!Marcador no definido.

Slo la sentencia definitiva, ser susceptible del recurso de


apelacin, y, para deducirlo, deber el inculpado enterar en la
cuenta corriente del tribunal, la multa correspondiente y las
costas. Respecto de las dems normas del recurso de apelacin,
se aplicarn las disposiciones generales previstas para este
recurso, pues no hay norma especial al respecto en la ley de
alcoholes, bebidas alcohlicas y vinagres.
Respecto de las faltas o infracciones sancionadas por la ley de
alcoholes, no procede la interposicin de los recursos de casacin,
tanto en la forma como en el fondo; sin embargo, la ley contempla
la posibilidad de que, el tribunal que est conociendo del
respectivo recurso de apelacin, invalide, de oficio, la sentencia
por las causales primera, sexta, sptima, dcima y undcima del
artculo 541 del Cdigo de Procedimiento Penal; es decir, por
causales respecto de las cuales procedera el recurso de casacin
en la forma.
Por ltimo, respecto de esta materia, podemos sealar que, la
Corte Suprema, dictar, en autos acordados, las normas prcticas
que sean necesarias para el cumplimiento de las normas
procesales contenidas en el cuerpo legal en estudio.
3. Procedimiento del delito de Manejo en Estado de Ebriedad
causando
daos,lesiones o muerte a las personas.
Respecto a este delito, habamos ya sealado que se tramitar
de conformidad a las normas del Juicio Ordinario por crimen o
simple delito de accin pblica, reglado en el libro II del Cdigo de
Procedimiento Penal, pero, con las modificaciones que seala el
artculo 122 de la ley, el cual ya se analiz en detalle en otro
captulo de este estudio y las modificaciones sealadas en el
artculo 181 de la ley de alcoholes, las cuales a continuacin
pasamos a sealar y analizar:
I) Los delegados de defensa de la ley de alcoholes figurarn en
ellas como parte y tendrn todos los derechos de tal, desde que
Error!Marcador no definido.

se apersonen en el proceso... respecto de este punto, slo habra


que sealar que, precisamente, el Departamento de defensa de la
ley de Alcoholes, es una institucin creada para velar porque
exista un efectivo y drstico castigo para aquellas personas que
infringen las disposiciones regladas en la ley de alcoholes, bebidas
alcohlicas y vinagres y para que se cumplan dichas
disposiciones. Es por esto que, la ley, establece la obligacin de
que sus delegados figuren como parte en los respectivos procesos
por manejo en estado de ebriedad, cuando se causen daos o
lesiones a las personas.
II) En este punto, se seala la obligacin que tiene el personal de
Carabineros de Chile, de denunciar, por escrito al tribunal del
crimen correspondiente, los delitos de este tipo de que tomen
conocimiento.
Otro aspecto importante que ya se haba sealado, respecto del
procedimiento establecido en los artculos 178, 179 y 180 es el
que dice relacin con las declaraciones, o como lo establece la ley
" las aseveraciones" contenidas en la denuncia, las cuales se
consideraran como declaraciones juradas prestadas en la causa
ante el juez. Estas declaraciones, sern tomadas en consideracin
para probar el estado de embriaguez del inculpado, sin perjuicio
del valor probatorio del informe de alcoholemia, materia que ya
fue analizada en el captulo anterior de este estudio y para probar
las infracciones reglamentarias y las faltas cometidas.
El nico requisito que se exige, es que, el documento, aparezca
firmado por dichos testigos y sus firmas sean autorizas por el jefe
policial respectivo o un oficial del Registro Civil, donde no hubiere
comisara; todo lo sealado anteriormente, es sin perjuicio de la
comparecencia personal de estos testigos, cuando el juez de la
causa lo estime conveniente para el mejor esclarecimiento de los
hechos.
III) Durante la tramitacin de la causa, puede deducirse querella
criminal contra el inculpado, pero, este acto jurdico procesal, slo
puede ser ejercido por el ofendido con el delito y el perjudicado
en su caso, es decir, no puede cualquier persona querellarse en
Error!Marcador no definido.

contra del inculpado en este tipo de delito, an cuando rinda, a


satisfaccin, fianza de calumnia.
Esta norma especial, deja sin efecto la disposicin del artculo 93
del Cdigo de Procedimiento Penal, en la cual se autoriza a toda
persona capaz de parecer en juicio por s misma, para querellarse
ejercitando la accin publica...
IV) El procedimiento criminal por crimen o simple delito de accin
pblica, se divide en dos etapas: La etapa del sumario, que, en
general, podemos decir que se caracteriza por ser un perodo de
investigacin, sin un plazo establecido en la ley y secreto. Y, el
plenario, procedimiento contradictorio y pblico.
La caracterstica de secreto del sumario, tiene algunas
excepciones establecidas en la ley, como por ejemplo, cuando el
sumario se prolongare por ms de cuarenta das desde aquel en
que el inculpado hubiere sido sometido a proceso, tendr derecho,
el procesado, a que se ponga en su conocimiento todo lo obrado,
salvo que, dicho conocimiento, sea estimado por el juez como
peligroso para el xito de la investigacin. Es decir, el
otorgamiento del conocimiento del sumario, queda sujeto al
criterio y determinacin del juez. Sin embargo, la ley 19.047
modific el artculo 80 del cdigo de Procedimiento Penal en el
sentido de disponer que " El reo tendr siempre derecho al
conocimiento del sumario transcurridos 120 das desde la fecha
de la resolucin que lo someti a proceso". Es decir, aqu el juez,
no podra oponerse a otorgar conocimiento del sumario, an
cuando fuere peligroso para el xito de la investigacin.
En el delito de Manejo en estado de Ebriedad, en cambio, se
seala que, la duracin del secreto del sumario ser de 20 das,
puede ser desde que se inicia el proceso o desde que se somete a
proceso al inculpado, este plazo, puede ser prorrogado por una
sola vez por un plazo que no exceda de 10 das. Por lo tanto, es
mas relativo o flexible la caracterstica de secreto del sumario en
el delito en estudio, mxime si la ley seala que " el delegado de
defensa de la ley de alcoholes, y los Oficiales del Ministerio
Pblico, podrn siempre imponerse de las actuaciones del
Error!Marcador no definido.

proceso", es decir, para ellos, lisa y llanamente no existe el


secreto del sumario en este tipo de procedimiento.
V) Existe una modificacin en lo que dice relacin con la prueba
pericial.
En general, en la investigacin de un delito de accin pblica,
se requiere, para probar suficientemente la existencia de un
hecho, " el dictamen de dos peritos perfectamente acordes, que
afirmen con seguridad la existencia de un hecho que han
observado o deducido con arreglo a los principios de la ciencia,
arte u oficio que profesan... siempre y cuando, dicho dictamen, no
estubiere contradicho por el de otro u otros peritos..."( )
En cambio, en el delito en estudio, basta el dictamen de un solo
perito sobre cualquiera de los puntos comprendidos en la
investigacin. El tribunal, dice la ley " podr darle valor de plena
prueba a dicho informe, acerca de los hechos necesarios para
resolver las acciones penales y civiles.
78

Adems, en el punto IX del artculo 181 de la ley en estudio, se


seala que el juez podr designar un perito diverso de los
indicados en el artculo 221 del cdigo de Procedimiento Penal, es
decir, aquellos que figuren en la lista de peritos que confecciona
cada dos aos la Corte de Apelaciones respectiva, lo cual no es
nada nuevo puesto que, el mismo artculo 221 del Cdigo seala
en el inciso 9 " con todo, el juez podr designar como peritos a
otras personas".
VI) Respecto a la prueba confesional, que es la que se produce
en virtud de una confesin de parte sobre algn hecho susceptible
de producir consecuencias jurdicas en su contra, la cual puede
tener su origen de propia iniciativa de las partes, o tambin
puede provocar este medio probatorio el juez.

78

CdigodeProcedimientoPenal,artculo472.

Error!Marcador no definido.

Cuando la prueba confesional tiene su origen en la parte


contraria a aquella que va a confesar, se efecta a travs del
mecanismo de la" absolucin de posiciones." Este procedimiento,
lo encontramos en materia penal en el artculo 484 bis A y,
bsicamente, se trata de que cualquiera de las partes puede ser
llamada a prestar declaracin y ser interrogada al tenor de las
preguntas formuladas por la parte que solicita la diligencia,
interrogatorios que se entregaran en un sobre cerrado y que, el
tribunal, abrir en la audiencia; estas preguntas, reciben el
nombre de posiciones.
En el delito de Manejo en estado de Ebriedad en estudio, no existe
esta posibilidad de formular posiciones por las partes sobre los
hechos de la causa, " slo existirn interrogatorios que sern
siempre dirigidos por el juez, y cuyo mrito probatorio podr ser el
de la confesin, el de un testimonio o el de una presuncin, segn
las reglas generales ". Todo, en virtud de lo que establece el
artculo 181 nmero X de la ley de Alcoholes, Bebidas alcohlicas
y Vinagres.
VII) Tal vez sta sea, a nuestro entender, una de las diferencias
ms importantes entre el procedimiento general por crimen o
simple delito de accin pblica y el procedimiento por el delito de
Manejo en estado de ebriedad.
La etapa del sumario, en el procedimiento comn, se caracteriza
por ser una etapa de investigacin, y que no tiene sealado por
ley un plazo determinado, es decir, mientras el juez considere o
estime que existen an diligencias pendientes para la
investigacin y esclarecimiento de los hechos, no declarar
cerrado el sumario, siempre queda a su criterio...
Tal como lo seala el artculo 401 del cdigo de Procedimiento
Penal " practicadas las diligencias que sean consideradas
necesarias para la averiguacin del hecho punible... , el juez
declarar
cerrado el
sumario" esta
caracterstica
del
procedimiento penal, da lugar a que, los procesos sean lentos y
extensos en el tiempo, sto, ha dado origen a innumerables
crticas por parte de los abogados.
Error!Marcador no definido.

En el procedimiento por delito de Manejo en estado de Ebriedad,


se seala, categricamente, que el sumario no deber durar ms
de treinta das, se permite que, en casos calificados, el juez pueda
ampliar este plazo por igual trmino mediante resolucin fundada.
A pesar de que es una medida tendiente a darle mayor agilidad al
procedimiento, el juez puede ampliar este plazo, cuantas veces
quiera, puesto que no dice la ley que puede ampliarlo por una sola
vez, en todo caso, la ley exige que, en la resolucin que ordena
ampliar el plazo, deber siempre, decretar todas las diligencias
que sean necesarias, para la pronta terminacin del sumario.
En el mismo numeral que estamos analizando, se indican una
serie de otros mecanismos destinados a darle mayor rapidez al
proceso, tales como que se permite declarar cerrado el sumario,
an cuando no se hayan acompaado al proceso ciertos
documentos, ( certificados de procesos anteriores, certificado de
anotaciones del Registro Nacional de conductores) o si se
encuentra pendiente el informe escrito de algn perito siempre y
cuando se hayan obtenido de ste, conclusiones provisorias.
Otra modificacin importante es que, en contra de la resolucin
que ordena cerrar el sumario, no proceder el recurso de
apelacin y el " juez dictar el sobreseimiento o la acusacin en la
misma resolucin que ordena la clausura del sumario".
VIII) Resoluciones susceptibles del recurso de apelacin:
A) La resolucin que niegan la libertad provisional del inculpado o
procesado.
B) El auto de procesamiento.
C) Las que se refieren a medidas adoptadas por el juez, para
garantizar la
accin civil. En estos casos, la apelacin se
conceder siempre en lo
devolutivo, sin que pueda entorpecer
la marcha del proceso criminal.
D) La sentencia definitiva.
E) El sobreseimiento temporal o definitivo. En el inciso sexto del
numeral trece del artculo 181, que estamos estudiando, existe
una disposicin muy extraa, se seala que, " las causas en que
se ha apelado de las resoluciones mencionadas en los nmeros 2
a 5 se pondrn en lugar preferente en la tabla de la semana
Error!Marcador no definido.

siguiente a la fecha de su ingreso al tribunal." En realidad, esta


norma, no tiene aplicacin en la prctica, puesto que, una causa
por delito de manejo en estado de Ebriedad en la cual se apel a
la sentencia definitiva y donde no hay procesado preso, tiene el
tratamiento de la apelacin de una sentencia definitiva como
cualquier otra causa y no goza de preferencia, an cuando figuren
como parte los abogados de la Defensa de la ley de Alcoholes.
Contra las dems resoluciones, slo podr deducirse reposicin
dentro de tercero da, como por ejemplo: la resolucin que declare
cerrado el sumario.
IX) En el numeral XIV del artculo 181 de la ley de Alcoholes,
existe una
disposicin que an no ha sido modificada en el
sentido de adecuarla a la ley N 18.857 de 6 de diciembre de
1989 que modific los artculos 424 y siguientes del cdigo de
Procedimiento Penal; en efecto, en dicho numeral se seala que "
en los plazos establecidos en el artculo 424 del Cdigo de
Procedimiento Penal, debern los querellantes y el delegado de
defensa de la ley de alcoholes, adherir a la acusacin de oficio o
acusar y los actores civiles presentar su demanda. En realidad,
dichos plazos fueron aumentados y, actualmente, se encuentran
en el artculo 425 del mismo cdigo. El actual plazo es de 10 das
que se aumentar en un da por cada 200 fojas. El inciso 2 del
mismo numeral, tambin tendra que modificarse, puesto que se
refiere al plazo de 6 das para contestar la acusacin de oficio y
sabemos que, en virtud de la ley 18.857, y como una medida
tendiente a asegurar una mejor y mas efectiva defensa del
acusado en el proceso, se estableci que la contestacin a la
acusacin por el acusado constituye un trmite esencial que no
puede darse por evacuado en su rebelda . Por lo tanto, siempre
algn abogado tiene que contestar la acusacin dictada en un
proceso y si no tiene abogado particular el expediente se remite a
las oficinas de la Corporacin de Asistencia Judicial.
X) El trmino probatorio para rendir prueba dentro del territorio
jurisdiccional, ser de 8 das y podr reducirse por acuerdo
unnime de las partes, es decir, bastante ms reducido que el
Error!Marcador no definido.

trmino de 20 das para rendir prueba en cualquier juicio por


crimen o simple delito de accin pblica, de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 489 del cdigo de Procedimiento Penal
que hace aplicable a este procedimiento las normas del libro II del
Cdigo de Procedimiento Civil.
XI) Respecto al valor probatorio de los instrumentos privados, en
general, en materia de procedimiento penal, " los instrumentos
privados deben ser reconocidos por las personas que los han
escrito o firmado. Este reconocimiento, se har en la forma de una
confesin o declaracin de testigos.
En el procedimiento por delito de Manejo en estado de Ebriedad,
en cambio, el reconocimiento de dichos instrumentos puede
hacerse por escrito, es decir, no necesariamente en una
declaracin que tenga la forma de una confesin o una
declaracin de testigos.
XII) Respecto de la forma de la sentencia definitiva, sta no
necesita cumplir con el requisito establecido en el N 3 del artculo
500 del Cdigo de Procedimiento penal, es decir, no tendr una
parte expositiva que diga relacin con los hechos que dieron
origen a la causa, de las acciones, de las acusaciones ,etc. Pero,
en cambio, el juez debe, en la parte considerativa, describir
circunstanciadamente los hechos que se encuentren probados y
que constituyan el delito por el cual se aplica la sancin.
XIII) El recurso de casacin, tanto en la forma como en el fondo,
contra la sentencia de segunda instancia, tendrn un plazo de 10
das para su interposicin contados desde la notificacin de la
sentencia. No se aplica lo previsto respecto de la consignacin,
puesto que, esa materia, est modificada por la ley que derog los
artculos 537 y 538 del Cdigo de Procedimiento penal.
Cuando el recurso de casacin en el fondo se interponga contra
la decisin civil, podr fundarse en cualquiera de las causales del
artculo 541 del Cdigo de Procedimiento Penal, salvo las de los
nmeros 10 y 11. Es decir", el haber sido dada en ultra petita " y
Error!Marcador no definido.

el " haber sido dada en oposicin a otra sentencia criminal pasada


en autoridad de cosa juzgada " y, adems, no puede fundarse el
recurso en las causales cuarta, sexta, y sptima del artculo 768
del Cdigo de Procedimiento Penal. Es decir, el haber sido dada
ultra petita, ello puesto que, el juez del crimen, puede otorgar una
indemnizacin civil mayor que la solicitada por las partes. El haber
sido dada contra otra sentencia pasada en autoridad de cosa
juzgada y en contener decisiones contradictorias.
XIV) Se seala, tambin, en la ley " que le sern aplicables, a este
procedimiento, en cuanto su naturaleza lo permita y no se
encuentren en contradicciones con las disposiciones del presente
cuerpo legal, las reglas de los artculos 38, 67, 69, 70, 71, 74, 75 y
76 de la ley 15.231 sobre organizacin y atribuciones de los
Juzgados de Polica Local. Los artculos 67,69,70 y 71 a que se
hace mencin en este numeral, fueron derogados por la ley
18.287, de Juzgados de Polica local de 7 de Febrero de 1984.
Por ultimo, podemos sealar que, si el afectado por daos y
lesiones no interpusiere su accin ante el juez del crimen, podr
deducirla ante el juez civil correspondiente y, el proceso, se
tramitar de acuerdo a las reglas del juicio sumario, esta
disposicin, es muy importante para la rpida y efectiva
reparacin del dao causado, como consecuencia de un delito de
Manejo en Estado de Ebriedad causando daos o lesiones. Todo
esto, en virtud de lo establecido en la ley 18.931 de 15 de febrero
de 1990.

Error!Marcador no definido.

CONCLUSIONES

En un primer momento, cuando nos propusimos analizar el


Delito de Manejo en Estado de Ebriedad, no le atribuimos la
importancia que realmente tiene. Por una parte, no existe mucha
literatura jurdica al respecto y, adems, la figura delictual, no
forma parte del estudio general del derecho, en la mayora de las
universidades del pas; sin embargo, a poco andar, nos fuimos
dando cuenta de lo interesante y amplio que resultaba el estudio,
tal vez, de uno de los delitos de mayor ocurrencia en nuestro
medio.
La conducta a que el delito de Manejo en Estado de Ebriedad se
refiere, tiene de particular, que alude al comportamiento de un
sujeto que se halla en un determinado estado o situacin, el
estado o situacin de ebriedad. En consecuencia, para que se de
la tipicidad, debe tratarse de la accin de conducir, por un sujeto
en Estado de Ebriedad. Conduccin y estado de ebriedad, son los
extremos definitorios del comportamiento tpico. Adquiere, as,
relevancia, la comprobacin de ese estado y tambin la prueba de
ese estado: a travs del Certificado de Alcoholemia, a la vez que
su valor probatorio y la forma de impugnarlo. Tambin, y ligado a
lo anterior, cobra importancia el efecto del alcohol en el
organismo, la graduacin alcohlica, y la concentracin de ste en
el organismo, de acuerdo al tipo de bebida injerida y fortaleza del
sujeto. El estudio del delito, obliga a destacar elementos relativos
a la amplitud de la figura, que abarca situaciones en las cuales,
los sujetos, no necesariamente deben estar conduciendo el
vehculo, para ser sujetos activos del delito, circunstancias que no
se consideran en otras legislaciones, en las cuales, slo se castiga
el hecho de "conducir" el mvil. Estimamos que, la utilizacin del
vocablo" desempearse," que resulta novedosa, podra prestarse
para interpretaciones equivocas. En su oportunidad, dijimos que,
en definitiva, el juez es quien debe ponderar los hechos, para
determinar si el sujeto, efectivamente, tena o no a su cargo el
vehculo.Error!Marcador no definido.

Es notable el artculo referente al delito, cuando se trata de


determinar el lugar de comisin: la va pblica, en el sentido de
que, la accin, debe, necesariamente, realizarse en una va de
acceso pblico, teniendo en cuenta que, la ley de Alcoholes, no se
refiere al hecho de que la accin tpica deba necesariamente
realizarse all. A esta conclusin llegamos, luego de analizar los
trminos utilizados por la ley, como: "Conductor" que, segn la ley
del Trnsito, es" aquella persona que conduce, maneja o tiene el
control fsico de un vehculo motorizado en la va pblica."
Adems, dijimos que, si lo protegido es la seguridad del trfico, es
indudable que aquella no se puede poner en peligro, en lugares
donde ste no existe, es decir en recintos privados.
En el anlisis del elemento subjetivo del delito, nos result
especialmente interesante, el examen de la culpabilidad; en sus
manifestaciones del dolo y la culpa. Habamos sealado, en su
oportunidad, que existe el dolo directo en el delito de Manejo en
Estado de Ebriedad, pero, respecto de los resultados antijurdicos
del mismo, estimamos que habra una suerte de culpa consciente
o con representacin, es decir, el autor no est interiormente de
acuerdo en el advenimiento del dao, pues, l espera que el
resultado que se represent, no se produzca. En efecto,
estimamos que, para que exista dolo eventual a este respecto, es
necesario que el sujeto se represente la produccin del resultado
ilcito en el caso concreto y pese a esto "se conforme", "se
resigne," continuando su accin. Decamos que, el sujeto, lo que
conoce, es la peligrosidad, en abstracto, de su accin, sabe que la
conduccin en ese estado, es altamente peligroso, que puede
ocasionar un accidente, pero el sujeto no cree que, en su caso
concreto, ello ocurra, pues confa en su propia pericia para
impedirlo.
Muy ligado a lo anterior, aparece el hecho de que, el delito de
Manejo en Estado de Ebriedad, forma parte de los delitos
calificados por el resultado. En efecto, se trata de aquellos delitos
constituidos por hechos dolosos o culposos , para los cuales, la ley,
Error!Marcador no definido.

contempla una penalidad de mayor gravedad, si acontece un


determinado resultado, circunstancia que la encontramos en el
delito en estudio, as, para la figura del "desempearse en estado
de ebriedad" la ley contempla una penalidad mayor en caso que,
a consecuencia de dicha conduccin, se produzcan resultados
ilcitos (lesiones, muerte). Estos resultados ilcitos, no son
cubiertos por la culpabilidad del sujeto. Estos delitos, quedan
sujetos al nico presupuesto de la relacin causal, no exigindose
el de la culpabilidad. Se trata de un claro ejemplo, en nuestra
legislacin penal, de responsabilidad objetiva , aun cuando se
sostiene, por muchos, que la doctrina exigi siempre, en los
delitos de peligro general, el dolus indeterminatus, en el
sentido de la conciencia, por parte del hechor, de la puesta en
peligro de un bien jurdico.
Sin embargo, la mayor parte de la doctrina y de la
jurisprudencia de casi todos los pases, ha sostenido, que la
verdadera manera de solucionar el conflicto, entre el principio del
nullum crimen sine culpa y los delitos calificados por el
resultado, es la exigencia de un vnculo subjetivo entre la accin
realizada y el resultado calificado, el cual estara constituido por la
culpa. Es decir, debe existir algn tipo de infraccin al deber de
cuidado no respecto de la accin tpica( Manejo en estado de
ebriedad), sino, respecto de los resultados producidos; en este
sentido, se ha dicho por algunos autores que esa infraccin al
deber de cuidado, estara implcita en la forma o manera en que
se desarrolla la accin finalista dolosa. Existira, en este tipo de
delitos, una concurrencia mixta de dolo y culpa, en los casos en
que, el autor de la accin dolosa (Manejo en Estado de Ebriedad),
no tome las medidas para evitar las consecuencias necesarias
objetivamente previsibles.
.....................................................
79

80

Luis
Jimnezdeasa,"PrincipiosdeDerechoPenal,Laleyyel
delito,editorialuniversitaria,Buenosaires1958.

80
LuisCousioMacIver,DerechoPenalChileno,editorial
JurdicadeChile,1975.

Error!Marcador no definido.

En definitiva, estimamos que, para lograr un real y efectivo


control y disminucin de los accidentes del trnsito, que es lo que
se pretende, hay que darle ms importancia al aspecto de
prevencin y control de los conductores, y no esperar a que se
produzcan las consecuencias, para sancionar; sera necesaria,
entonces, una intensificacin de los controles policiales
encargados de la seguridad del trnsito y prevenir, a priori, los
posibles resultados. En la mayora de los casos, los afectados
suelen ser personas integradas a la sociedad, siendo preferible el
efecto de una sancin justa y rpida, esto puede resultar ms
prctico que la aplicacin de penas muy severas, que, en
definitiva, slo tienen un carcter retributivo, sin corresponder a la
verdadera culpabilidad del conductor. As, como ocurre
frecuentemente, si la intensidad en la persecucin, no es
importante; el conductor considerar que su castigo es producto
de la mala suerte. Es por esto que estimamos que los controles
deben ser continuos y persistentes, y no efectuarse
espordicamente y con severidad en las sanciones.
Estimamos que seria conveniente, la intensificacin de estos
controles, como una medida tendiente a lograr una prevencin
general, para evitar, hasta donde sea posible, la comisin de
nuevos delitos.
Otro elemento importante, que se consider en esta obra, fue el
estudio del procedimiento aplicable al Delito de Manejo en Estado
de Ebriedad. Es destacable el hecho de que, la figura de
desempearse en estado de ebriedad en la va pblica, sin que
resulte ningn dao ni lesiones a las personas, tiene sealado un
procedimiento especial, reglado en la ley de Alcoholes, que es
muy sencillo y breve, y que, en este sentido, resulta muy
conveniente para lograr, en definitiva, una ms pronta y eficaz
prevencin y control de los accidentes del trnsito.
En sntesis, estimamos que, la verdadera solucin al grave
problema de los accidentes de trnsito, que es en definitiva el
objetivo de las normas analizadas en esta obra, pasa por la
aplicacin de las siguientes medidas:
Error!Marcador no definido.

A) En primer lugar, estimamos que, la clave, en parte, pasa por


una restriccin del mbito del injusto criminal, con lo cual se
conseguiran resultados mas eficaces. En este sentido, seria
conveniente, lisa y llanamente, eliminar la extensin de la figura,
a situaciones que no implican, necesariamente, la conduccin de
un vehculo, ( como aprestarse a conducir ). Esto no significa, que
tal conducta, resulte impune, podra ser sancionada como
infraccin gravsima, de conformidad a las normas de la ley
18.290, y as, imponerse al infractor, sanciones como multas,
retiro o suspensin, por largo tiempo, de la licencia de conducir.
Otra solucin al problema de la sancin al acto de aprestarse a
conducir, sera el sancionarla como un acto preparatorio, como
una figura independiente y no como una etapa de desarrollo del
Delito de Manejo en Estado de Ebriedad ( tal como se sanciona los
actos preparatorios del delito de robo en el artculo 445 del cdigo
Penal). De esta manera, tendra una penalidad menor que el delito
mismo (tal como ocurre en el citado artculo 445, con una
penalidad de presidio menor en su grado mnimo), existiendo una
posibilidad de descargo, por parte del sujeto sorprendido en tales
circunstancias. A pesar de lo sealado precedentemente,
estimamos que la circunstancia de aprestarse a conducir un
vehculo en estado de ebriedad, implicara una conducta
generadora de un riesgo tal, que su supresin, pasara,
inevitablemente, por la aplicacin de una fuerte sancin, que no
precisamente, tiene que ser una pena privativa de libertad.
B) En segundo lugar, no concordamos con la opinin de algunos
autores, entre los cuales se encuentra Kaiser, de abandonar una
poltica de prevencin especial en el campo de lo que l llama "la
delincuencia del trnsito," es decir, una poltica resocializadora del
delincuente. Estimamos que la capacidad de conducir un vehculo,
perfectamente puede ser adquirida, mediante una adecuada
instruccin; en este sentido, en el pas deben aumentarse las
escuelas de conductores y as, la asistencia a ellas debe
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81

GuntherKaiser,DelincuenciadetraficoysuPrevencin
General,espasaCalpeS.A.Madrid,1979

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transformarse en una obligacin para quienes deseen obtener sus


licencias. A este respecto, podemos mencionar los pases
desarrollados, en los cuales, es un requisito indispensable, para
obtener la licencia de conducir, el haber aprobado algn curso
para conductores, en alguna de las diferentes escuelas para
conductores. Seria importante, tambin, que, en las escuelas
mencionadas precedentemente, existiera una poltica destinada a
dar a conocer a los alumnos, que son en su mayora jvenes con
deseos de conducir sin importar las consecuencias y sin mayores
responsabilidades,
las secuelas que pudiera probocar la
conduccin de vehculos bajo la influencia del alcohol; esta
medida, podra emplearse mediante folletos informativos, videos
de accidentes con consecuencias fatales, etcetera.
C)
Otra medida importante, sera dar mayor frecuencia y
uniformidad a los controles preventivos. En efecto, tal como lo
habamos mencionado, es necesario que, la Polica, incremente los
controles a vehculos y, cuando se produzca alguna falta por parte
de un conductor, aplicarle la sancin que corresponda sin que
medie razn alguna para substraerse de su cumplimiento. En el
mismo sentido, no habra que esperar a que se produzcan los
resultados, para el castigo de las infracciones, ya que equivaldra
a hacer depender la condena de la "buena o mala suerte" del
conductor. Sobre este punto, es importante recalcar lo
determinante que resultara terminar definitivamente con las
influencias que, a diario, vemos se ejercitan para obtener tratos
favorables, principalmente en el pago de las multas por concepto
de infracciones de trnsito, dicha tarea, principalmente, le
correspondera a la autoridad policial respectiva.
D) Finalmente, mencionaremos el problema del porcentaje de
alcoholemia necesario para estimar configurado el delito,
estimamos que no puede seguir apreciandose como nico o
principal elemento probatorio el certificado de alcoholemia,
existen otros elementos en el proceso, que, perfectamente,
pueden desvirtuar un informe de alcoholemia positivo, y que,
lamentablemente, en muchas ocasiones, no adquieren la
importancia que realmente tienen. En este sentido, el captulo
Error!Marcador no definido.

segundo de esta obra, alude detalladamente al problema del


certificado de alcoholemia y su valor probatorio.
En fin, esperamos que este trabajo contribuya en alguna medida
a preocuparnos un poco ms de uno de los delitos de mayor
ocurrencia en nuestro medio.

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