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CURSO ON-LINE AUDITORIA DE OBRAS HDRICAS P/ TCU

PROFESSORES: FREDERICO DIAS E RAFAEL DI BELLO


Ol pessoal!

com grande satisfao que vimos dar nossa contribuio nessa sua
caminhada rumo ao Tribunal de Contas da Unio, para concorrer ao cargo de
analista de controle externo. Com certeza, um dos melhores e mais cobiados
cargos da administrao pblica.
Esse curso de Auditoria de Obras Hdricas ser ministrado por dois professores,
tendo em vista o amplo escopo do Edital de 2007 para o concurso do TCU. De
fato, praticamente impossvel encontrarmos um profissional no mercado que
detenha to vasto conhecimento, que vai desde obras conceitualmente mais
simples, como microdrenagem e irrigao, at obras de maior complexidade,
como portos e hidreltricas.
Alm de possuirmos experincias profissionais complementares, onde cada um
detm um conhecimento naturalmente mais aprofundado do que o outro em
determinado tema, nosso propsito o de que aquele que menos
especializado no assunto possa contribuir com suas prprias dvidas para o
enriquecimento do material. Vamos s apresentaes.
Meu nome Frederico Dias, sou engenheiro civil, formado pela Universidade
Federal de Minas Gerais. Entre os anos de 2004 e 2007, trabalhei na iniciativa
privada, tendo atuado em consultoria e projetos na rea de recursos hdricos,
principalmente para grandes mineradoras.
Aps esse perodo, resolvi dar novo rumo minha vida, visando prestar
concursos pblicos. Em 2008, tive a grata satisfao de ter sido aprovado em 1
lugar nacional no concurso para Analista de Finanas e Controle da
Controladoria Geral da Unio, rea Controle Interno. Ainda no mesmo ano, fui
aprovado em 9 lugar no concurso para Analista de Controle Externo do Tribunal
de Contas da Unio, cargo que ocupo hoje.
Eu sou o Rafael Di Bello, graduado em engenharia civil pela Universidade
Federal do Rio de Janeiro e Mestre em Cincias de Engenharia Civil (nfase de
Recursos Hdricos) pela COPPE/UFRJ.
Em 1999 ingressei na empresa Engevix Engenharia S/A, atualmente
considerada a maior empresa na categoria Projetos & Consultoria pelo
Ranking da Engenharia Brasileira 2008 da Revista O Empreiteiro. Na Engevix,
atuei em estudos e projetos de obras hdricas, notadamente nas reas de
hidrologia, hidrulica e meio ambiente de usinas hidroeltricas.
Em 2002, aps muito me dedicar aos estudos, passei como 2 colocado do
Concurso Pblico para Engenheiro Civil (Analista de Nvel Superior) da
Eletrobrs, no Rio de Janeiro. Trabalhei na Diviso de Recursos Hdricos e
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Inventrios daquela estatal at 2003, quando fui aprovado no Concurso Pblico
da Agncia Nacional de guas (ANA) para o cargo de Especialista em Recursos
Hdricos (28 colocado), organizado pelo NCE/UFRJ. Mudei definitivamente para
Braslia no final de 2003.
Com lotao na Superintendncia de Usos Mltiplos, trabalhei na ANA at
meados de 2005. Neste ano fui aprovado como 5 colocado geral no concorrido
Concurso Pblico para o cargo de Especialista em Regulao de Servios
Pblicos da Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL), promovido pela
ESAF.
Na ANEEL, exerci minhas atribuies na Superintendncia de Fiscalizao
Econmica e Financeira (SFF) at 2006, perodo no qual me vi obrigado a sair
um pouco da rea de engenharia e aprender outros temas ligados rea
financeira, como auditoria e contabilidade. Em 2007 fui transferido para a
Superintendncia de Fiscalizao dos Servios de Gerao (SFG), onde pude
voltar para a engenharia, realizando fiscalizaes em usinas termeltricas e
hidreltrica, em obras e em operao, por todo o pas. Foi na SFG que tive meus
primeiros contatos com as fiscalizaes desenvolvidas pelo Tribunal de Contas
da Unio, j que a nossa rea era responsvel por responder aos
questionamentos do Tribunal relacionados evoluo da Conta de Consumo de
Combustveis Fsseis - CCC (subsdio para a gerao de energia termeltrica
nos sistemas isolados da regio Norte).
Como concurseiro que se preza no pode ficar parado, resolvi me inscrever no
Concurso Pblico de 2007 do Tribunal de Contas da Unio para o cargo de
Analista de Controle Externo, orientao Auditoria de Obras Pblicas. Mesmo
bastante motivado, no apenas por se tratar de uma das melhores carreiras da
Administrao Pblica, mas tambm por ser a oportunidade que eu esperava
para ingressar no Tribunal fazendo o que eu mais gosto (fiscalizar obras), no
tive muito tempo para me dedicar aos estudos (o ritmo de trabalho na ANEEL
era alucinante). Portanto, Foi com um misto de surpresa e felicidade que recebi
a notcia de que tinha sido o 1 colocado da turma de Obras Pblicas.
Atualmente, estamos lotados na Secretaria de Fiscalizao de Obras (SECOB),
especificamente na diretoria que trata de auditoria de obras hdricas, tema
correlato com nosso curso aqui e que permeou toda nossa vida profissional.
Alm disso, estamos ministrando aulas (presenciais) sobre Auditoria de Obras
Pblicas no curso Cathedra, situado em Braslia.
Nesse ano, sero preenchidas 109 vagas para ACE e 21 para TCE, todas com
lotao em Braslia (DF). As vagas para ACE sero distribudas da seguinte
forma: 90 vagas para Auditoria de Obras Pblicas, 18 vagas para Tecnologia da
Informao e 1 vaga para Medicina Clnica Mdica.

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Com essa deciso, o Tribunal evidencia a necessidade de, nesse momento, se
priorizar o acompanhamento das obras pblicas, devido sua relevncia e
materialidade envolvida. Assim, os colegas aprovados sero lotados na Secob e
exercero uma das atividades mais nobres e relevantes da administrao
pblica, qual seja, o controle da gesto dos recursos pblicos federais.
Vamos ao que interessa: nosso curso versar sobre parte relevante dos ltimos
editais do concurso do TCU, rea de controle externo: auditoria de obras
hdricas. Analisemos o contedo programtico:
1 - Principais estruturas hidrulicas (tipos; finalidade; sees tpicas; prdimensionamento; aspectos construtivos):
A - barragens, soleiras, rgos extravasores;
B - tomadas dgua;
C - canais, condutos sob presso;
D - tneis, bueiros.
2 - Aproveitamento hidreltrico:
A - avaliao de potencial hidrulico;
B - estruturas componentes;
C - turbinas (tipos e aplicao) e geradores;
D - aspectos construtivos;
E - vantagens e desvantagens em relao a outras formas de gerao de
energia.
3 - Irrigao e drenagem:
A conceito;
B finalidade;
C - aspectos construtivos;
D principais condicionantes de um projeto de irrigao;
E - operao e manuteno de um permetro de irrigao.
4 - Obras de saneamento: aspectos construtivos; operao e manuteno.:
A - abastecimento dgua captao, aduo, tratamento (ETAs), recalque,
reservao, distribuio;
B esgotamento sanitrio - coleta e tratamento de esgoto (ETEs, lagoas de
estabilizao, fossas spticas);
C Drenagem urbana - obras de defesa contra inundao e de macrodrenagem
reservatrios de cheias, bacias de acumulao, alargamento de calhas fluviais,
canalizao de cursos dgua, reflorestamento da bacia hidrogrfica;
5 - Obras porturias:
A - tipos de portos (genricos e especializados);
B - obras de implantao e de manuteno;
C - principais equipamentos de operao;
D - estruturas de proteo e atracamento;
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E - canal de acesso;
F - aspectos construtivos;
G - operao e manuteno.
Para abordar todos esses assuntos, nosso curso ser formado de 8 aulas,
distribudas da seguinte forma:
Aula 0 - Drenagem Urbana (parte do item 4 do edital)
Aula 1 - Conceitos bsicos de Hidrulica e Hidrologia
Aula 2 - Estruturas hidrulicas (item 1)
Aula 3 - Obras porturias (item 5)
Aula 4 - Sistemas de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio (item 4)
Aula 5 - Irrigao e drenagem (item 3)
Aula 6 - Aproveitamentos hidreltricos (item 2)
Aula 7 - Outras formas de gerao de energia (item 2)
Cabe ressaltar que no concurso do TCU de 2005 foram 95 questes de
engenharia num total de 200. Dessas, 20 foram de Auditoria de Obras Hdricas.
No concurso de 2007 foram 80 questes de engenharia num total de 200.
Dessas, 27 foram de Auditoria de Obras Hdricas.
Tabela 1 Distribuio das questes por assunto
Item
1 Principais estruturas hidrulicas
2 Aproveitamento hidreltrico
3 Irrigao e drenagem
4 Obras de saneamento
5 Obras porturias
Total

2005
5
3
12
20

2007
8
3
3
6
7
27

Como pode ser percebido, a cobrana do tema obras hdricas aumentou de


21% no concurso de 2005 (primeiro concurso voltado especificamente para
auditoria de obras pblicas) para 34% no ltimo concurso. claro que no
temos o dom de prever o futuro, mas no difcil estimar que neste concurso de
2009 o tema de obras hdricas continue sendo bastante relevante.
Muitas das grandes obras previstas no Programa de Acelerao do Crescimento
(PAC), com as quais certamente os futuros Analistas do Tribunal tero que lidar,
podem ser classificadas nesta parte do Edital. A ttulo de ilustrao, podemos
citar: (i) Transposio do Rio So Francisco; (ii) Eixo de integrao Castanho4
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Pecm (CE) e Adutora de Pirapama (PE); (iii) Usinas Hidreltricas de Santo
Antnio e Jirau (rio Madeira/RO), Passo So Joo (RS), Foz do hapec (SC),
Serra do Faco (GO), Simplcio (RJ) e Baguari (MG); (iv) obras de dragagem e
melhorias nos Portos de Paranagu/PR, Rio Grande/RS, Itaqui/MA, Vitria/ES,
Santos/SP e Itagua/RJ; (v) irrigao nos projetos de Propertins (TO), Pontal
(PE) e Salitre (BA).
Chamamos ateno tambm para o fato de que o Edital pode cobrar um pouco
alm das obras hdricas propriamente ditas (que envolvam gua). Na
realidade, se atentarmos para o item n 2 do programa de obras hdricas,
Aproveitamento hidreltrico: (...) vantagens e desvantagens em relao a outras
formas de gerao de energia, conclumos que outras obras de gerao de
energia tambm se enquadram neste tpico do Edital. Neste sentido, a prova de
2007 trouxe trs questes (nos 162, 163 e 164), exigindo conhecimentos de
gerao trmica, elica e at mesmo solar! Quem sabe nesta prova de 2009 no
ser cobrada uma questo sobre energia nuclear? Tal hiptese no parece nada
remota se levarmos em considerao que o governo pretende retomar em breve
a Usina Termonuclear de Angra 3 (outra grande obra do PAC) e que o Plano
Decenal de Expanso do setro Eltrico indica a necessidade de construo pelo
menos outras duas unidades nucleares de grande porte at 2016.
Devemos lembrar que o concurso do TCU no exige a comprovao de
graduao em engenharia civil, portanto, esse material foi preparado para os
colegas engenheiros e tambm para os no-engenheiros.
Durante o curso tentaremos tornar a matria mais fcil de ser assimilada pelos
alunos. Como concurseiros, entendemos que o curso online deve ter uma
qualidade e objetividade superiores de um livro, ou mesmo de apostilas
(muitas delas so cpias de livros). Com efeito, lembramos que um curso
preparatrio para concursos, seja online ou presencial, no objetiva
profundidade do contedo ou a abrangncia excessiva do tema, como um livro.
Mas imbatvel no que diz respeito ao carter estratgico e objetivo de auxlio
ao aluno que, apesar do pouco tempo disponvel, tem como meta seguir trajeto
rumo Administrao Pblica.
Por isso, faremos o possvel para tornar o tema claro para o entendimento,
sempre trazendo o enfoque que as bancas tm dado para cada assunto. Assim,
no se pretende aqui esgotar o tema, mas ir exatamente at a medida que as
questes anteriores de concurso nos indicam.
A metodologia que estamos propondo consiste em apresentar a teoria da
matria da forma mais enxuta possvel, focando nos conceitos bsicos que so
considerados imprescindveis para entender a lgica por traz das solues de
engenharia, exatamente da forma como pode ser cobrada no concurso, sempre
deixando alguns detalhes para serem comentados durante a resoluo dos
exerccios de concursos anteriores.
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Deve-se ressaltar que assuntos aprofundados no sero abordados caso no
tenham sido at ento cobrados em provas de concurso. Isso se faz necessrio,
dada a heterogeneidade da turma, composta em grande parte de noengenheiros. Em outras palavras, como forma de alocar o tempo de estudo com
foco nos resultados prticos, evitaremos perder tempo em temas por demais
detalhados e que exigem decoreba, os quais talvez faam a diferena em uma
nica questo de toda a prova, centrando esforos em conceitos fundamentais
que sero teis para resolver diversas questes. Essa foi a frmula utilizada por
mim e por outros colegas que tiveram sucesso no concurso do TCU.
Esta aula demonstrativa tratar de parte do item 4 do edital. Vejam s:
- Obras de defesa contra inundao e de macrodrenagem reservatrios de
cheias, bacias de acumulao, alargamento de calhas fluviais, canalizao de
cursos dgua, reflorestamento da bacia hidrogrfica.
Essa parte trata do tema drenagem urbana, sendo que esse assunto foi objeto
de questes tanto no concurso de 2005 quanto no de 2007. Alm disso, como
em outros temas de engenharia civil, este est muito prximo de todos ns, pois
trata basicamente das formas de conduzir as guas de chuva em uma cidade,
sem causar transtornos sociedade. E justamente por ser um tema de grande
relevncia para a sociedade que a probabilidade de ser cobrado na prova
bastante grande.
Para o completo entendimento desse tema (drenagem), necessrio o estudo
de um assunto chamado hidrologia (estudo do ciclo da gua, que envolve as
fases: atmosfera, terra superfcie e subsolo - e mar). O estudo da Hidrologia,
entretanto, um pouco mais terico e envolve formulaes e clculos mais
complexos. Assim, trataremos aqui da maior parte da matria (a parte mais
prtica das solues de engenharia), ficando o restante para ser discutido
posteriormente, quando do necessrio estudo da hidrologia para a perfeita
compreenso do tpico 3 (avaliao do potencial hidrulico).
I - INTRODUO
Essa matria fascinante, pois est diretamente ligada a problemas que
vivemos no nosso dia-a-dia. Interessante observar que a drenagem urbana no
se restringe aos aspectos puramente tcnicos impostos pelos limites restritos
engenharia. Engloba todas as medidas a serem tomadas que visem atenuao
dos riscos e dos prejuzos decorrentes de inundaes aos quais a sociedade
est sujeita.
O crescimento da populao urbana no mundo tem como um dos efeitos
negativos o aumento da ocorrncia de inundaes. Na bacia hidrogrfica rural, o
fluxo retido pela vegetao, infiltra-se no solo e o que resta, escoa pela
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superfcie de forma gradual. O hidrograma1 produzido tem lentas variaes de
vazo e os picos de enchentes so moderados.
Quando h enchentes, a gua extrapola a calha menor do rio, ocupando seu
leito maior, normalmente no ocupado durante a ocorrncia de vazes normais
do rio. Assim, com o crescimento das cidades e o mau planejamento da
ocupao do solo, h o loteamento dessas reas (calha secundria do rio), que
freqentemente sero atingidas por cheias naturais (Figura 1).

Fonte:Baptista (2007)

Figura 1 Representao dos leitos menor e maior de um curso de gua

Adicionalmente, da urbanizao decorre a impermeabilizao do solo por meio


de ruas, caladas e ptios. A gua antes retida pelas rvores, agora passa a
escoar rapidamente por telhados tambm impermeveis (Figura 2). Tudo isso
incrementa o escoamento superficial num perodo muito curto de tempo,
aumentando as vazes de pico (Figura 3). Tambm aumenta a vazo de pico,
um menor tempo de concentrao da gua na bacia, j que a velocidade do
escoamento maior.
(Imagino que vocs estejam pensando: que esse tal de tempo de
concentrao? Pessoal, o tempo de concentrao o tempo mdio que uma
gota d gua leva para percorrer o trajeto do ponto mais longnquo da bacia
1

Hidrograma grfico que demonstra a variao de vazo (em geral em m/s) ao longo do tempo (em geral
em horas, ou fraes desta).

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hidrogrfica at a sua seo exutria, ou seja, o ponto de sada do escoamento
captado naquela bacia, ponto este onde todo o volume de gua despejado
em outro rio de maior porte ou diretamente no mar.)

Fonte: Tucci (2006)

Figura 2 - Partio do volume precipitado em vazes superficiais, sub-superficiais e


subterrneas.

Figura 3 - Hidrogramas caractersticos de regies urbanas (notem o pronunciamento do


pico da cheia) e regies rurais (pico amortecido devido menor impermeabilizao da
sueprfcie).

Portanto, ressaltamos que enchentes ocorrem:


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1 - devido ocupao das reas ribeirinhas (com retirada da vegetao que, em
condies naturais, iria conter a vazo e obrigar a gua a se infiltrar);
2 - devido urbanizao (que promove impermeabilizao da superfcie do solo,
obrigando a gua a escoar rapidamente pela superfcie, quando do contrrio
esta poderia infiltrar e escoar lentamente pelo subsolo).
Assim, no primeiro caso (ocupao irregular de reas), as medidas mitigadoras
para o problema das enchentes dividem-se em (1) estruturais (por meio de obras
hidrulicas: barragens e canalizao) e (2) no estruturais (medidas preventivas:
zoneamento e sistemas de alerta).
J no segundo caso (urbanizao), a medida mitigadora mais comumente
adotada a canalizao do curso de gua. Todavia essa sada apenas transfere
o problema para jusante, no solucionando as inundaes de forma definitiva.
Outra medida (mais eficiente a longo prazo) a adoo de solues de retardo
da vazo, como a construo de bacias de deteno, tambm chamadas bacias
de acumulao.
Ateno pessoal: alguns professores consideram importante no confundir os
termos Deteno com Reteno!
Nas bacias e reservatrios de Deteno, h acumulao de excessos de gua
(parte da gua fica detida, contida temporariamente), mas sem impedir que
haja um escoamento natural de sada (a gua entra pelo topo e sai pelo fundo
do reservatrio, apenas por gravidade). Em outras palavras, a Deteno
implica em uma reduo da vazo de sada da bacia em relao quela que
est entrando, enchendo o reservatrio. Aps cessar a vazo de entrada, o
reservatrio continua soltando gua pela sua sada, at secar completamente.
J nos reservatrios de Reteno, conquanto tambm sirva para acumular gua,
grande parte da gua fica de fato retida, sendo mantida aprisionada. Nesse
caso, a gua s totalmente esgotada com auxlio de bombas, obrigando um
custo adicional com a operao dessas mquinas.
A literatura tambm descreve outros dispositivos para mitigar, atenuar, os efeitos
da urbanizao, tais como: pavimento poroso, armazenamento em telhados e
pequenos tanques residenciais.
A ttulo de sntese, podemos apresentar os caminhos percorridos pela gua nos
sistemas de drenagem da seguinte forma:
1 Com a precipitao, as guas decorrentes da chuva caem sobre ruas,
telhados e edificaes surgindo assim as torrentes, que escoam
superficialmente nos pisos impermeveis das cidades (asfalto, concreto etc.);

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2 Essas guas vo ser conduzidas pelas vias e sarjetas at encontrar
estruturas (veremos adiante quais so!) que as direcionem para tubulaes
subterrneas.
3 Ento, so escoadas pelas tubulaes que alimentam os condutos
secundrios, a partir dos quais so lanadas em fundos de vale, cursos dgua
naturais, no oceano, em lagos ou, no caso de solos bastante permeveis,
esparramadas sobre o terreno por onde infiltram no subsolo.
O sistema responsvel pela captao da gua pluvial e sua conduo at o
sistema de macro-drenagem denominado Sistema de Micro-Drenagem. A fase
final do escoamento no fundo do vale, canais ou em cursos de gua naturais o
que determina o chamado Sistema de Macro-Drenagem.
De qualquer maneira, como critrio de projeto, recomendvel que o sistema de
drenagem seja tal que o percurso da gua entre sua origem e seu destino seja o
menor possvel. A idia essa mesma que est na cabea de vocs: se livrar
do volume excessivo de gua o mais rpido possvel!
Alm disso, conveniente que esta gua seja escoada por gravidade. Porm, se
no houver possibilidade, pode-se projetar estaes de bombeamento para esta
finalidade, registrando-se o inconveniente dos custos de operao e
manuteno constantes que esta soluo exige.

II - MICRODRENAGEM
A microdrenagem urbana definida pelo sistema de condutos pluviais em nvel
de loteamento ou de rede primria urbana. De maneira sinttica podemos
afirmar que o sistema de microdrenagem (Figura 4) o primeiro a entrar em
contato com as guas de chuva aps elas encontrarem o solo.

Figura 4 Sistema de Microdrenagem (Tucci, 1995)

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Em um sistema de microdrenagem, possvel identificar as seguintes
estruturas:
- Meio-fio: elemento de pedra ou concreto colocado nos passeios de vias
pblicas paralelamente ao eixo da rua;
- Sarjetas: faixas da via paralelas ao meio-fio que com ele formam uma calha.
So destinadas a conduzir a gua pluvial. Pode-se calcular a capacidade
mxima da sarjeta de conduo considerando a gua escoando apenas por sua
seo ou por toda calha da rua;
- Sarjetes: calhas formadas pelo prprio pavimento, localizadas nos
cruzamentos das vias pblicas e destinadas a direcionar a gua pluvial que
escoa pela sarjeta;
- Bocas-de-lobo: os dispositivos localizados em pontos estratgicos nas
sarjetas para captar guas pluviais e direcion-las s galerias. Essas estruturas
so freqentemente cobradas em concursos pblicos.
Alguns critrios principais de projeto:
o Nos pontos mais baixos do sistema virio devem ser instaladas estruturas
denominadas bocas-de-lobo;
o Tais estruturas devem ser colocadas de forma a no terem a sua
capacidade de engolimento ultrapassadas, bem como respeitar a
capacidade da sarjeta. Lembre-se que a vazo conduzida pela sarjeta
aumenta durante o escoamento (pois recebe diversas contribuies
laterais) at que haja uma boca-de-lobo que recolha toda essa gua;
o Tambm as bocas-de-lobo no devem ser instaladas nos vrtices das
vias, de forma a facilitar a travessia de pedestres e para que no haja a
convergncia de torrentes.
As bocas-de-lobo podem ser bocas ou ralos de guias, ralos de sarjeta (grelhas),
ou ralos combinados. Podem apresentar ainda depresso ou serem colocadas
de forma simples ou mltipla (Figura 5).

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Figura 5 Tipos de Boca de lobo (Tucci, 1995)

- Tubos de ligaes: so canalizaes destinadas conduzir a gua


proveniente das bocas-de-lobo at as galerias ou poos de visita;
- Galeria: canalizaes pblicas usadas para conduzir guas pluviais
provenientes das bocas-de-lobo e das ligaes privadas. Devem ser projetadas
para funcionar seo plena com a vazo de projeto (seo plena significa a
tubulao integralmente coberta por gua);
- Poo de visita: dispositivos localizados em pontos convenientes do sistema de
galerias para permitirem mudana de direo, mudana de declividade,
mudana de dimetro e inspeo e limpeza das canalizaes. Se a diferena
entre a tubulao afluente e efluente for maior que 0,70m, o poo de visita ser
denominado poo de queda.
- Caixas de ligao: Funo similar do poo de visita, mas no permite
visitao;
- Trecho: parte da galeria entre dois poos de visita;
- Estaes de bombeamento e condutos forados: conjunto de obras e
equipamentos destinados a retirar gua de um canal de drenagem, quando isso
no for possvel por gravidade.
Para o adequado dimensionamento dessas estruturas de transporte da gua o
primeiro passo a determinao da vazo mxima de projeto.
Temos que lembrar primeiramente que a precipitao (chuva) um fenmeno
aleatrio. Por outro lado, a vazo em um instante de tempo qualquer, em
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determinada seo de uma calha condutora de gua NO aleatria e pode ser
determinada em funo de uma srie de parmetros, tais como: precipitao
que no mesmo instante de tempo da vazo, precipitao em tempos
antecedentes (chuvas nos dias anteriores), geologia, topografia, cobertura
vegetal, estao do ano, contribuio subterrnea, obras no curso dgua,
dentre outros.
O denominado mtodo racional bastante utilizado para determinar a vazo
mxima de projeto para bacias pequenas (< 3 km2). Essa restrio quanto ao
tamanho da bacia devido ao fato de que, em bacias menores: (1) a chuva
pode ser considerada uniformemente distribuda no tempo e no espao e (2) o
processo de amortecimento das vazes a montante desprezvel. Essas
consideraes podem ser consideradas condies de validade do mtodo
racional. Alm disso, tal mtodo tem como premissas (hipteses aceitas como
verdadeiras):
- A durao da precipitao mxima de projeto igual ao tempo de
concentrao da bacia;
- Adota coeficiente nico de perdas de gua;
- No avalia o volume de cheias e nem a distribuio temporal das vazes.
A vazo mxima dada por:
Q=0,278.C.I.A, onde:
Q= vazo mxima estimada (m/s);
C = coeficiente de perdas, adimensional;
I = intensidade da precipitao (mm/h);
A = rea de contribuio (km)
Alm do mtodo racional, a literatura especializada descreve dezenas de
frmulas empricas (obtidas de experincias prticas). Podem ser de 2 tipos:
(a) vazes em funo da rea da bacia; ou (b) vazes em funo da
precipitao. Apenas para ilustrar, apresentamos as seguintes frmulas:

Tipo (a): Q = {[600/(A+10)]+1}.A, vlida para A < 1000 km;


Tipo (b): Q = K.h.[(A^1,25) / (L^1,25)], onde Q = vazo com Tempo de
Retorno TR - de 100 anos; K varia de 310 (para reas midas) a 40
(reas ridas), h = precipitao de 1 dia com TR 100 anos.

A literatura preconiza que as estruturas de microdrenagem podem ser


projetadas para o escoamento de vazes de 2 a 10 anos de Tempo de Retorno
(TR), tambm chamada de Tempo de Recorrncia.
O Tempo de Retorno um conceito importante e que deve ser bem entendido. A
definio mais completa e comumente aceita : Tempo de Retorno o intervalo

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mdio de anos, dentro do qual, um evento hidrolgico (por exemplo, uma cheia de
magnitude Q0) igualado ou superado em mdia uma vez, em um ano qualquer. Se
P a probabilidade desse evento ocorrer ou ser superado em um ano qualquer,
tem-se a relao T = 1 / P.
Algumas pessoas acham que se uma vazo com tempo de retorno de 10 anos (TR
10 anos) ocorre HOJE, isto significa dizer que outra vazo igual ou maior
SOMENTE ocorrer daqui a mais 10 anos... Isto NO verdade pessoal!!!
Temos que entender que o conceito de tempo de recorrncia ESTATSTICO e,
portanto, h um erro implcito nos valores calculados, pois os mesmos so tomados
com base em uma amostra histrica limitada. O erro to maior quanto mais
limitado for o nosso histrico medido.
Por exemplo, em projetos do setor eltrico, temos que as vazes medidas mais
antigas (e confiveis) datam do final da dcada de 20. Ou seja, nosso histrico de
vazes no pas possui extenso mxima inferior a 90 anos. Ento como possvel
que o vertedouro de uma usina hidreltrica seja projetado para vazes de TR
10.000 anos se nenhum ser humano registrou uma vazo medida h 10.000 anos
atrs? Ora, porque a vazo determinada com base em uma frmula que considera
a probabilidade de ocorrncia da vazo, mas que no d certeza nenhuma de que
ela de fato ir ocorrer.

E se, por exemplo, tivssemos uma amostra limitada de 1.000 vazes dirias
medidas e quisssemos saber qual seria o tempo de retorno associado a uma
vazo de, digamos, 10 m/s ? Para termos uma estimativa VLIDA APENAS
PARA A AMOSTRA SELECIONADA bastaria contarmos quantos elementos so
iguais ou superiores aos 10 m/s e dividirmos pelo tamanho total da amostra
(1.000) teramos uma frequncia (F) com que esse evento excepcional
ocorreu. Por exemplo, se 25 vazes foram superiores a 10 m/s, F= 25/1.000 =
0,025, ou 2,5%. Dessa forma, teramos que TR = 1/F = 1/0,025 = 40 anos.
Para amostras muito grandes, digamos, com 30 anos de dados de vazes
dirias, ou seja, uma amostra com 10.950 elementos ( = 30 anos x 365
dias/ano), podemos supor que a amostra representativa em relao
populao de dados (a populao no caso seria toda e qualquer vazo diria
possvel de ocorrer). Logo, a freqncia (F) com que o evento ocorre na amostra
pode ser tomada como a probabilidade (P) desse evento ocorrer para qualquer
situao possvel e, portanto, temos a frmula j mencionada: TR = 1/P.
Mas porque necessrio calcular uma vazo mxima associada a um tempo de
retorno?
Ora, convenhamos que para os no-engenheiros o conceito de Tempo de
Retorno bem mais compreensvel do que toda aquelas conversa sobre
amostra, populao, probabilidade etc., certo?

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muito mais fcil convencer um tomador de deciso (um Secretrio de Obras,
um Prefeito, um Governador, um Ministro de Estado) de que um determinado
sistema de drenagem projetado ir resistir a cheias que ocorrero, em mdia, a
cada 5 anos, mas que a cada 10 anos, por exemplo, o sistema pode falhar e
ento haver inundaes que traro prejuzos populao. Bem, perfeito...
Ento porque no projetar e construir logo todo o sistema de drenagem para
resistir uma vazo de tempo de retorno de 100 anos, 1.000 anos, 10.000 anos,
1.000.000.000 de anos???
A resposta simples, quanto maior a cheia de projeto, maior devem ser as
dimenses da sarjeta, da boca-de-lobo, das canalizaes... Eventualmente pode
ser invivel tecnicamente ter uma dessas estruturas com grandes dimenses...
Imagine por exemplo uma sarjeta para escoar uma vazo infinita, mas que
ocupe metade do espao da rua para isso!!! No entanto, maior impeditivo
provavelmente no ser uma questo de ordem tcnica, mas sim o CUSTO do
sistema para levar essa vazo em segurana para longe da cidade!
muito comum se trabalhar com mais de uma alternativa quando so
elaborados estudos de viabilidade tcnica e econmica de projetos. Pode-se,
por exemplo, realizar uma avaliao expedita (sem muito rigor, simplificada),
cotejando os custos de sistemas para atender a vazes de TRs 2, 5 ou 10 anos
e os prejuzos advindos de enchentes para cada uma das alternativas. Como
regra geral, em regies onde a ocupao humana menos densa, onde uma
eventual cheia no atinja indstrias, casa comerciais, residncias, os tempos de
retorno adotados podem ser menores (2 a 5 anos para microdrenagem). Por
outro lado, em situaes onde haja grande densidade de pessoas, com
possibilidade real de prejuzos diversos populao, so adotados TRs maiores
(da ordem de 10 anos).

III - MACRODRENAGEM
As estruturas urbanas de macrodrenagem destinam-se conduo final das
guas captadas pela drenagem primria, dando prosseguimento ao escoamento
dos deflvios oriundos das ruas, sarjetas, valas e galerias, que so elementos
anteriormente englobados como estruturas de microdrenagem. De fato, a
macrodrenagem de uma zona urbana corresponde rede de drenagem natural
pr-existente nos terrenos antes da ocupao, sendo constituda pelos crregos,
riachos e rios localizados nos talvegues e vales.
A degradao da drenagem natural e a construo de estruturas de
microdrenagem tornam necessrias medidas para implantao, tratamento ou
ampliao das vias de macrodrenagem.
So obras de macrodrenagem:

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- retificao e ampliao das sees de canais naturais;
- construo de canais artificiais;
- galerias de grandes dimenses;
- estruturas para controle, dissipao de energia; amortecimento de picos,
proteo contra eroses e assoreamento etc.

Figura 6 Estruturas de Macrodrenagem (Baptista, 2007)

Os canais destinados drenagem urbana podem ser abertos ou fechados. Estes


ltimos so ainda mais complexos, pois em eventos extremos, o escoamento
livre (quando a superfcie da gua no toca o topo do canal e o escoamento
ocorre sob presso atmosfrica) passa a ser forado (sob presso). Portanto, no
projeto de um canal desses deve-se levar em conta que o escoamento
essencialmente hidrodinmico, isto , a vazo transportada varia no tempo e no
espao de acordo com o evento hidrolgico e as peculiaridades de traado.
A literatura preconiza que as estruturas de macrodrenagem podem ser
projetadas para o escoamento de vazes de 25 a 100 anos de perodo de
retorno. A fixao da vazo exata depende de uma anlise custo-benefcio, que
considera os riscos de prejuzos e o vulto dos investimentos necessrios nas
obras, da mesma forma como j comentamos em relao microdrenagem.
A voc pergunta: E onde entra o Analista de Controle Externo do Tribunal de
Contas da Unio nisso? Bom, digamos que h um municpio sofrendo ano-a-ano
com enchentes no perodo de chuvas. Essas enchentes causam no s muito
transtorno, como perdas materiais e problemas de sade.
Ento o municpio faz um convnio com o Ministrio das Cidades para o
tratamento do fundo de vale do canal principal da cidade de forma a melhorar o
escoamento e aumentar a capacidade de conduo de vazes. nossa funo
ir at o local para examinar se os recursos pblicos federais estaro sendo
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aplicados da melhor e mais escorreita forma. Mais do que simplesmente verificar
se o recurso est sendo gasto com a obra, devemos avaliar a economicidade do
projeto, ou seja, devemos verificar se (1) as especificaes tcnicas dos
servios, previstas no edital de licitao, esto sendo rigorosamente seguidas e
(2) se tais especificaes so adequadas para que a obra atingir o objetivo
proposto de reduzir os transtornos da populao, conforme prometido pelo
prefeito em sua campanha...
IV - CONTROLE DO IMPACTO DA URBANIZAO E DEFESA CONTRA
INUNDAO
O impacto da urbanizao pode ocorrer sobre a quantidade de gua
(enchentes), quantidade de sedimentos carreados e qualidade da gua. Por ser
mais notrio, o foco das questes recai sobre o controle da quantidade de gua,
e esse ser nosso enfoque aqui.
As medidas de controle do escoamento podem ser classificadas em: (1)
medidas de controle estruturais (junto a medidas compensatrias) e (2) medidas
no-estruturais. Como forma de se otimizar todo o sistema, interessante adotar
a combinao de algumas ou vrias dessas medidas, notadamente a
composio de medidas estruturais e no-estruturais.
A seguir passaremos a analisar vrias dessas medidas de controle.
Medidas de Controle Estruturais
As medidas de controle estruturais so aquelas que envolvem obras de
engenharia projetadas para reduzir o risco de enchentes. Envolvem tambm as
medidas de controle compensatrias, que so utilizadas como tcnicas
alternativas de drenagem pluvial para reduzir ou controlar os excedentes pluviais
gerados pela impermeabilizao e a poluio de origem pluvial, alm de
aumentar a recarga dos aqferos subterrneos. Essas medidas compensatrias
apresentam-se em diferentes escalas espaciais e, sempre que possvel,
prximas s fontes geradoras.
Essas obras realizadas para controle de enchentes podem ser segmentadas, de
acordo com o tipo de ao sobre o hidrograma, em:
1 - Infiltrao e percolao foradas
A infiltrao o processo de transferncia do fluxo da superfcie para o interior
do solo. O fluxo de gua atravs da camada no-saturada (no encharcada) do
solo at o lenol fretico (zona saturada) denominada de percolao.
Caracteriza essa zona saturada o fato de haver apenas gua entre gros, sem a
presena de ar.

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As vantagens desse tipo de ao so: o aumento da recarga, preservao da
vegetao, reduo das vazes mximas a jusante e reduo do tamanho dos
condutos. Alm disso, contribui para a melhoria da qualidade das guas
escoadas, j que diminui a concentrao dos poluentes presentes nelas.
As desvantagens so que os solos podem tornar-se impermeveis com o tempo
devido colmatao (preenchimento do vazio entre os gros com materiais
finos, vedando a passagem de gua). Ademais h risco de aumento do nvel
do lenol fretico, atingindo construes em subsolo. Cabe destacar que a
literatura no recomenda a adoo dessa soluo quando a profundidade do
lenol fretico for baixa. Ou seja, se o nvel da gua que est no subsolo j
estiver muito prximo superfcie (baixa profundidade), forar uma infiltrao
em determinado ponto pode piorar o problema em um ponto prximo, com o
retorno da gua superfcie, brotando do solo.
- Planos e Valos de infiltrao - Os planos de infiltrao so formados por
reas gramadas laterais para receberem as guas da chuva provenientes de
reas impermeveis. Os valos de infiltrao so localizados paralelamente a
ruas, conjuntos habitacionais ou estradas, consistem em drenar lateralmente e
concentrar o fluxo em reas adjacentes, criando condies de infiltrao ao
longo do seu comprimento. Funcionam como reservatrios de deteno, quando
a precipitao supera a capacidade de infiltrao do solo. Tm a vantagem
tambm de diminuir a poluio a jusante.
- Trincheiras drenantes ou de infiltrao - As trincheiras drenantes so
compostas por drenos enterrados utilizados para captar gua que percola
macios de solo ou para conduzir este escoamento para pontos de captao
e/ou lanamento. Geralmente so utilizadas em bordas de pistas de rolamento,
dispostas longitudinalmente para evitar a subida do nvel dgua no subleito do
pavimento e tambm so adequadas para pequenas reas de drenagem como
lotes individuais ou quarteires.
- Bacias de percolao - Estes dispositivos provocam o aumento da recarga do
lenol fretico, que por sua vez deve ser baixo para aumentar a capacidade de
armazenagem. A camada superior do solo responsvel pelo armazenamento e
depende muito da porosidade. A gua pode ser recolhida pelo telhado por meio
de calhas pluviais, criando as condies de escoamento direto para o solo.

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Figura 7 Bacias de Percolao (Tucci, 1995)

- Pavimentos permeveis utilizados em grandes reas como


estacionamentos, reas pblicas, praas, cemitrios, entre outras. Esse tipo de
pavimento pode ser de concreto ou asfalto poroso, sendo construdo da mesma
forma dos tradicionais, com a diferena de que o material fino retirado da
mistura de forma a torn-lo permevel. Tambm podemos ter o pavimento de
blocos de concreto vazados.
Um pavimento permevel tpico formado pelas seguintes camadas (partindose da camada em contato com o solo existente) :
Solo existente;
Filtro geotxtil;
Reservatrio de Pedra com agregado de 1 a 3;
Filtro Granular (2,5cm de espessura e agregado de );
Camada de superfcie: (i) concreto ou asfalto poroso (5 a 10 cm de
espessura), ou (ii) blocos de concreto vazados (com orifcios verticais
preenchidos com areia grossa) assentes sobre uma camada de areia fina
(filtro);
H que se destacar que o pavimento permevel, justamente por sua construo
prever vazios (inclusive na sub-base) por onde a gua possa infiltrar, possui
baixa capacidade de suporte. Deve-se alertar que em estacionamentos deve-se
cuidar para que o aqfero no seja contaminado pela infiltrao de leo dos
veculos.

Figura 8 Pavimento permevel

2 - Armazenamento
De forma a se reduzir o impacto causado pela perda de capacidade de
armazenamento da bacia, muitas vezes so construdos reservatrios de
deteno. Esses reservatrios podem ser de vrios tamanhos e nem sempre
necessitam de grandes reas. Segundo o prof. Carlos Tucci (UFRGS), apesar
de, no Brasil, a idia de reservatrio ser a de grandes obras, o reservatrio de
deteno urbano pode representar uma pequena superfcie de pequeno volume,
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que faa parte de uma rea pblica ou de um condomnio. Completa ainda que
mesmo com um volume pequeno, uma bacia dessas capaz de reduzir as
vazes de pico significativamente. Deve-se ressaltar ainda a possibilidade da
construo de bacias de deteno subterrneas.
Esses reservatrios objetivam amortecer os picos de enchente e retardar o
escoamento, propiciando um aumento no tempo de concentrao, aliviando o
funcionamento da rede de drenagem. Podem ser projetados para manterem
uma lmina permanente de gua (reteno) ou secarem aps seu uso
(deteno), cuja diferena j vimos na introduo desta aula.

Figura 9 Bacias de deteno/reteno (Baptista, 2007)

A literatura menciona que as instalaes de deteno desse tipo que tiveram


maior sucesso foram as que se integraram a outros usos, como a recreao, j
que a comunidade, no seu cotidiano, usar esse espao de recreao. Portanto,
desejvel que o projeto desse sistema esteja integrado ao planejamento do
uso da rea.
Ademais, o armazenamento pode ser efetuado em telhados, em pequenos
reservatrios residenciais, em estacionamentos e outros. Em telhados, h a
necessidade de reforo das estruturas e manuteno constante.
Em lotes, o armazenamento pode ser utilizado para amortecer o escoamento,
em conjunto com outros usos como: abastecimento de gua, irrigao e
lavagem de automveis.

3 Aumento da eficincia do escoamento

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O aumento na eficincia do escoamento se d por meio de condutos e canais,
drenando reas inundadas. Esse tipo de soluo tende a transferir enchentes de
uma rea para outra, localizada mais a jusante (rio abaixo).
Quando h o alargamento da calha fluvial a capacidade do canal de conduzir
vazes aumenta, diminuindo as possibilidade de inundaes naquele trecho. No
mesmo sentido, a canalizao de um curso de gua tambm amplia a
capacidade do rio de transportar uma determinada vazo, seja atravs do
aumento da seo, da diminuio da rugosidade ou do aumento da declividade
da linha de gua.
Entretanto, como exposto, este tipo de soluo tende a no resolver o problema
em toda sua magnitude. Alm disso, devido aos impactos no desenvolvimento
ambiental, a tendncia reduzir ao mximo o uso dessa medida, procurando-se
aumentar a convivncia harmoniosa da populao com o seu meio natural.
4 Diques e estaes de bombeamento
O dique permite proteo localizada para uma regio ribeirinha contra a gua
que, naturalmente, extravasaria do rio em situaes de vazes elevadas.
Ressalte-se que necessrio planejar-se o bombeamento das reas laterais
contribuintes ao dique, j que as guas pluviais que deveriam chegar ao rio
naturalmente acabam ficando represadas. As regies protegidas pelos muros
laterais (diques) tambm chamada de Polderes pela literatura especializada.

Figura 10 Esquema sobre o funcionamento de diques para proteo contra inundaes

Os plderes so encontrados em grandes reas nos Pases Baixos (Holanda). A


moderna provncia da Flevolndia foi construda quase inteiramente sobre
plderes.
A cidade de New Orleans (Estados Unidos) foi parcialmente destruda quando
os velhos diques de proteo se romperam com a passagem do furaco Katrina,
em 2005, inundando toda a rea ensecada (plderes).
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No estado do Rio de Janeiro, o antigo DNOS e a SERLA construram diversos
plderes para proteo de reas urbanas na Baixada Fluminense e para reas
rurais, como em Papucaia, o plder de So Jos da Boa Morte.
5 Controle da Cobertura Vegetal
Outro exemplo de medida de controle de inundao estrutural o
reflorestamento da bacia hidrogrfica. A cobertura vegetal tem como efeito a
interceptao de parte da precipitao que pode gerar escoamento e proteo
do solo contra a eroso. A perda dessa cobertura para uso agrcola tem
produzido como conseqncia o aumento da frequncia de inundaes devido
falta de interceptao da precipitao e assoreamento dos rios. A urbanizao e
o desmatamento produzem um aumento da freqncia de inundao
principalmente nas cheias pequenas e mdias. Nas grandes cheias o seu efeito
bem menor, pois a capacidade de saturao do solo e o armazenamento so
atingidos, de modo que o efeito final pouco difere.
O principal instrumento jurdico brasileiro que normatiza a proteo dos recursos
ambientais a Lei Federal 4.771/65, denominada de Cdigo Florestal (BRASIL,
1965). Nesta Lei consta que proibido qualquer uso ou manejo com fins
econmicos em rea de Preservao Permanente (APP) e se preconiza que a
floresta ou outra forma de vegetao natural considerada APP quando situada
ao entorno das nascentes, ao longo dos cursos dgua e na bordas de
tabuleiros. Quando a APP estiver situada em rea urbana, deve ser observado o
disposto nos planos diretores e leis municipais de uso do solo.
Nesta mesma Lei, em seu artigo 16, a Reserva Legal corresponde cobertura
florestal de qualquer natureza, compreendida de no mnimo 20% da rea de
cada propriedade, onde no permitido o corte raso. Nas propriedades rurais
com rea entre 20 a 50 hectares, neste limite percentual tambm podem ser
includos os macios de porte arbreo, sejam frutferos, ornamentais ou
industriais.
Segundo alguns autores, o reflorestamento de bacias envolve um custo
significativo, razo pela qual esta medida se mostra frequentemente invivel.
O estudo intitulado Reflorestamento compensatrio com vistas reteno de
gua no solo da bacia hidrogrfica do Crrego Palmital, Jaboticabal, SP utilizou
a metodologia Florestamentos Compensatrios para Reteno de gua em
Microbacias (FCRAM), que possibilita determinar valores de perda de gua e
florestamento compensatrio das perdas (Borges, 2005)
A obteno de dados em campo, como medies de infiltrao da gua em
diferentes solos e respectivos usos e ocupao, permite estimar a rea de
cobertura florestal necessria para compensar as perdas de gua por
escoamento superficial na bacia hidrogrfica.
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A concluso do estudo mencionado foi a de que o reflorestamento
compensatrio para reter 12,21 milhes de m/ano de perda de gua na bacia
do Crrego Palmital deve contemplar uma rea de 942,73 ha, ou seja, 8,87 % da
rea da bacia. Segundo os autores, esse reflorestamento pode ser feito
prioritariamente em rea de preservao permanente ou em rea para compor
parte da reserva legal.

Medidas de Controle no-Estruturais


As medidas no estruturais so aquelas de carter extensivo, com aes
abrangendo toda a bacia. Apresentam natureza institucional, administrativa ou
financeira, adotadas individualmente ou em grupo, espontaneamente ou por
fora de legislao, destinadas a atenuar os deflvios (vazes) ou adaptar os
ocupantes das reas potencialmente inundveis a conviverem com a ocorrncia
peridica do fenmeno.
As medidas de controle no estruturais, como o prprio nome diz, no
empregam uma obra fsica para o controle de inundaes, utilizam-se
principalmente de medidas institucionais, como planos diretores, legislaes,
educao da populao, etc., fundamentalmente so constitudas por aes de
controle do uso e ocupao do solo (nas vrzeas e bacias). Ajudam a populao
a conviver melhor com as enchentes, muitas vezes diminuindo a vulnerabilidade
das pessoas das reas de risco aos inconvenientes das enchentes.
Adicionalmente, os CUSTOS envolvidos em medidas no-estruturais so
bastante inferiores aqueles envolvidos nas medidas estruturais. Podemos citar
como exemplos prticos de medidas no estruturais as seguintes: (i) instalao
de vedaes temporrias ou permanentes nas aberturas das estruturas; (ii)
elevao das estruturas existentes; (iii) construo de novas estruturas sob
pilotis; (iv) seguro de inundao; (v) instalao de servio de previso e de alerta
de enchentes com plano de evacuao; (vi) regulamentao do uso da terra
(incentivos fiscais), dentre outras.
Para que haja sucesso na implantao das medidas no estruturais, a
participao da populao no processo fundamental, principalmente com
relao aos aspectos de ordem cultural que podem de alguma forma atrapalhar
sua implantao ou serem alterados em decorrncia da efetivao de tais
medidas. Deve haver o comprometimento da populao, assim como das
instituies municipais para o sucesso das intervenes.

V - QUESTES DE CONCURSOS RELACIONADAS AOS TEMAS TRATADOS

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Pessoal, a partir de agora resolveremos questes de concursos anteriores para,
por um lado, fixar a matria tratada na aula, por outro, fazer comentrios sobre
alguns detalhes que restam para fechar a matria. Em algumas questes vocs
iro reparar que fizemos alguns destaques (sublinhados) no enunciado, que no
existem no original. A idia e chamar ateno de vocs para informaes
importantes no julgamento do item, principalmente quando o item classificado
como errado.

(ANA/2006) 105 Essa tabela serve para mostrar a importncia da


participao dos diversos setores no processo de planejamento e gesto
de recursos hdricos.
GABA: C
Questo relativamente simples. Aborda a necessidade da participao de todos
os setores no planejamento e gesto dos recursos hdricos, que, no que tange
drenagem urbana, tambm so uma forma de medida de controle no
estrutural, de natureza administrativa-institucional.
(ANA/2006) 106 De acordo com a tabela, os efeitos da urbanizao sobre
os recursos hdricos so mais sensveis nas bacias maiores.
GABA: E
Essa questo cobra do candidato a interpretao da tabela acima e o
conhecimento da relao entre urbanizao e impermeabilizao. Pela tabela
percebe-se que quanto menor a bacia, mais forte a influncia da
impermeabilizao. Portanto, mais sensvel ela aos efeitos da urbanizao.
(DETRAN/2008) Por drenagem urbana no se entende apenas aspectos
meramente tcnicos relativos engenharia, mas tambm um conjunto de
medidas a serem tomadas que visem minimizar os riscos e os prejuzos
decorrentes de inundaes, aos quais a sociedade est sujeita.
GABA: C
Como dissemos no incio da aula e pde ser percebido ao longo dela, a
drenagem urbana extrapola os aspectos de engenharia e engloba outras

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medidas (administrativas, institucionais e educativas) que objetivem diminuir
riscos e prejuzos causados por enchentes.
(TCU/2007) Sabe-se que a urbanizao responsvel pelo aumento do
escoamento superficial urbano e, conseqentemente, pelo aumento da
freqncia das inundaes, portanto, um aspecto essencial para se
conseguir uma urbanizao de baixo impacto combater o incremento no
escoamento superficial, de modo a manter a resposta da bacia nas suas
condies naturais, prvias urbanizao. A respeito desse assunto,
julgue os prximos itens.
Pessoal, aqui vai uma dica de concurseiro. Esses enunciados no CESPE
sempre nos ensinam muita coisa sobre a matria que estamos estudando.
Portanto, fiquem de olho neles!
Nesse caso, vejam como o trecho acima trata exatamente do que comentamos
no incio da aula.
(TCU/2007) 148 Reservatrios de cheias, cuja adoo deve-se limitar
macrodrenagem, apresentam grande eficincia hidrulica na reduo do
volume de escoamento superficial, mas exigem manuteno constante.
GABA: E
Pessoal, eu percebi dois erros nessa questo. Os reservatrios de cheias no se
limitam macrodrenagem. Muitas vezes tm pequenas dimenses e atuam
sobre o hidrograma de um ou alguns lotes, por exemplo. Na verdade, quanto
mais reservatrios distribudos por toda a rede de microdrenagem, melhor para
a rede de macrodrenagem, que recebe menos contribuies! Alm disso, j
vimos que se recomenda, para um uso otimizado, que os grandes reservatrios
de cheias sejam de uso mltiplo. Essa previso faz parte inclusive da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos, conforme definido pela Lei 9433/1997. Outra
impreciso, de ordem hidrolgica, dizer que esses reservatrios reduzem o
volume de escoamento superficial na bacia. Na realidade eles reduzem a vazo
quando ela est j na calha do rio.
(TCU/2007) 149 Em regies urbanas onde no h espao suficiente para a
implantao de uma bacia de acumulao, recomenda-se a canalizao
dos cursos de gua, dando-se preferncia aos condutos fechados sob
presso.
GABA: E
Vimos que as bacias no precisam ter grandes dimenses para surtirem efeito
na microdrenagem (regies urbanas). Alm disso, a canalizao dos cursos
dgua geralmente a ltima opo recomendvel, devido ao seu impacto no
ambiente, pois, como vimos, apenas transfere o problema para jusante (rio
abaixo). Por fim, d-se preferncia aos canais abertos, de escoamento livre, no
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s pelo menor custo de construo (no necessrio construir uma laje para
fechamento do canal), como pelas facilidades de manuteno. Um canal ao ar
livre muito mais simples de ser limpo com equipamentos de grande porte e
maior produtividade, ao contrrio do canal fechado, onde os operrios trabalham
confinados.
(TCU/2007) 150 O alargamento das calhas fluviais possibilita o transporte
de uma vazo maior no trecho retificado, sem a ocorrncia de
transbordamento do rio, mas tambm pode simplesmente transferir a cheia
de um ponto para outro, a jusante, sem controle efetivo da cheia.
GABA: C
O alargamento das calhas resolve o problema imediato das cheias no local onde
as obras ocorrem, mas passa a conduzir uma vazo maior, podendo provocar
enchentes a jusante caso as guas encontrem algum gargalo no sistema, ou
seja, um trecho que no sofreu o mesmo tipo de obras de alargamento da calha.
(TCU/2005) No manejo de guas pluviais, procura-se garantir o escoamento
da gua de chuva em perodos crticos, o que evita problemas como
inundaes e eroso. Para tanto, obras de engenharia so construdas
com vistas a controlar, da melhor maneira possvel, impactos gerados por
precipitaes crticas. Acerca desse assunto, julgue os itens que se
seguem.
(TCU/2005) 199 Boca-de-lobo com abertura na guia pode ser contnua ou
com depresso.
GABA: C
Na aula de hoje aprendemos que as bocas-de-lobo podem ser de guia, com
grelha ou combinada, podendo ser contnua (o escoamento mantm-se no
plano) ou haver depresso (o escoamento forado para que entre na
abertura) nesses trs tipos.
(TCU/2005) 200 Bacias de deteno no reduzem o volume de escoamento
direto durante uma precipitao crtica.
GABA:C
Vejam como mesmo em engenharia os temas se repetem! As bacias de
deteno reduzem a vazo, mas o volume de gua escoado durante uma
precipitao (ou seja, durante todo o intervalo de tempo em que estiver
chovendo) o mesmo. Professor, no entendi nada! Pessoal, a vazo o
volume de gua (m, litros, ...) que passa por uma determinada seo de uma
calha em 01 (uma) unidade de tempo (hora, segundo, ...)! Por exemplo, em uma
bacia hidrogrfica impermeabilizada, quando no h um reservatrio de
acumulao, todo o volume de gua de chuva (m) escoa rapidamente e se
acumula quase no mesmo momento na seo de um canal. Aquele perodo de
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tempo curto, concentrando grande volume, resulta em uma grande vazo de
gua (m/s). Quando h um reservatrio, o volume de gua que vai passar pelo
canal o mesmo, mas num perodo longo, pois o reservatrio libera a gua
aos poucos. Assim, as vazes so menores, mas o volume total, ressaltemos,
sempre o mesmo.
(CEHAP/2008) Os sistemas de drenagem de guas pluviais so
componentes essenciais da infraestrutura urbana e rural e sua concepo
feita com base em determinados critrios tcnicos. A respeito desse
assunto, julgue os itens.
(CEHAP/2008) 41 Recomenda-se que os canais de drenagem a superfcie
livre sejam de seo nica, dimensionados com base na vazo mxima de
projeto.
GABA: E
O erro est em dizer que a seo deve ser nica e, pior, dimensionada para o
valor mximo. Os canais de drenagem a superfcie livre recebem escoamento
durante todo seu trajeto. Assim, conduzem vazes pequenas no seu incio, mas
elas vo sendo incrementadas por novas contribuies durante todo o trajeto.
Seguindo este raciocnio, em um determinado ponto a jusante (rio abaixo)
necessrio um canal com maior capacidade (portanto, maior seo) do que a
montante (rio acima). Um dimensionamento nico com base na maior vazo
implicaria em um superdimensionamento (as sees mais a montante ficariam
ociosas) e, consequentemente, teramos uma obra com um custo maior do que
o necessrio. Lembrem-se de que em breve vocs sero parte do TCU e
desperdcio de recursos pblicos o que devemos combater!
(CEHAP/2008) 41 Os sistemas de drenagem bem concebidos devem
suportar qualquer evento chuvoso.
GABA: E
O erro est em dizer que seria qualquer evento chuvoso. Os sistemas de
drenagem so projetados para conduzir a vazo de projeto. Essa vazo resulta
de uma chuva de projeto. Esse evento chuvoso calculado por estatstica de
acordo com as precipitaes anteriores. Canais que sejam capazes de conduzir
qualquer vazo, associada a qualquer evento chuvoso, seriam inviveis. Da
vem o conceito de perodo de retorno. Assim, admite-se que eventualmente
esses canais possam transbordar. Essa freqncia de transbordamento
desejada que vai definir a TR escolhida.
(CEHAP/2008) 41 Em reas rurais, a preferncia deve ser pelos canais
abertos a superfcie livre, e no pelas galerias.
GABA: C

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Sempre que possvel deve-se preferir canais abertos e que possam ser
integrados ao ambiente que o cerca. Alm de motivos ambientais, h motivos
tcnico-construtivos para que assim seja. Como dissemos, eventualmente, de
acordo com a chuva, os canais transbordaro. As conseqncias dessa
excepcionalidade em canais fechados so mais problemticas do que ocorre em
canais abertos.
(MPOG/2008) A tendncia atual na concepo de sistema de drenagem de
guas pluviais em ambientes urbanos incentiva a utilizao das
denominadas medidas compensatrias bacias de deteno, planos de
infiltrao, trincheiras de percolao, microrreservatrios etc. como
instrumento de controle do escoamento superficial.
Lembrando: fiquem atentos com os enunciados!
No que se refere a essas medidas compensatrias, julgue os itens que se
seguem.
(MPOG/2008) 71 A incorporao de bacias de deteno promove um
amortecimento da vazo de pico do escoamento superficial.
GABA: C
Correto. Vejam que nas questes anteriores o erro era afirmar que haveria
reduo do volume escoado. Agora, est correto: h reduo das vazes de
pico devido ao efeito de amortecimento das cheias pelo reservatrio.
(MPOG/2008) 73 A pavimentao de superfcies com blocos intertravados
vazados que facilitam a infiltrao da gua no solo recomendada para
grandes reas, como estacionamentos de empresas transportadoras, por
exemplo.
GABA: E
Pessoal, o erro principal est no fato de que, como vimos no texto terico, esses
pavimentos vazados possuem baixa capacidade de suporte (inclusive na sua
sub-base, que no deve ser compactada, justamente para permitir a passagem
da gua). Portanto, nada mais inadequado para um local onde os veculos que
trafegam so de grande porte e carregam muito peso (caminhes de
transportadoras), no mesmo? Conforme o enunciado destaca, so blocos
intertravados. O que significa que um nico bloco que se rompa (quebre)
acaba por desestabilizar os blocos adjacentes que so travados nele.
Portanto, para regies com trfego de veculos pesados, nada como o bom e
velho pavimento convencional, com a base devidamente compactada para
suportar grandes cargas.
Alm disso, outro fator restritivo para o uso dos blocos impermeveis neste caso
que esses estacionamentos costumam ficar com muito leo no piso devido ao
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fato de que so comuns vazamentos em caminhes antigos. Assim, haveria o
risco de contaminao do aqfero, pela infiltrao da gua contaminada.
(MPOG/2008) 74 Estruturas compensatrias so concebidas com uma
nica finalidade: controle do escoamento superficial, sendo considerado
inadequado o uso mltiplo dessas obras.
GABA: E
Pelo contrrio, fortemente recomendado o uso mltiplo dessas reas. J
comentamos que essas estruturas devem estar integradas no planejamento do
uso do solo como um todo.
(MPOG/2008)75 Para aumentar a eficincia no controle do escoamento
pluvial urbano possvel utilizar, de forma combinada, mais de um tipo de
medida compensatria.
GABA: C
Exatamente. A adoo de mais de um tipo de mtodo de forma conjunta pode
otimizar a eficincia do controle do escoamento.
O projeto de um sistema de drenagem de guas pluviais implica a adoo
de diversos critrios para a concepo e o dimensionamento dos seus
componentes. Sobre esse assunto, julgue os itens a seguir.
(MPOG/2008)76 Para cidades com at 50.000 habitantes, deve-se adotar, no
projeto, vazo mxima com 10 anos de tempo de retorno, enquanto, para
cidades com mais de 50.000 habitantes, deve-se usar vazo mxima com
15 anos de tempo de retorno.
GABA: E
A questo no citou se trata de micro ou macrodrenagem. De qualquer forma, a
literatura preconiza que o sistema de microdrenagem pode ser projetado para
um perodo de retorno que varia de 2 a 10 anos. J o sistema de
macrodrenagem, 25 a 100 anos.
(MPOG/2008)77 Nesse tipo de projeto, a boca-de-lobo o nico
componente que no dimensionado utilizando-se unidades-padro
disponveis no mercado.
GABA: E
As bocas de lobo so padronizadas (L=1m), como pode ser observado no dia-adia. No caso de ser necessrio um comprimento maior, opta-se pela utilizao
de duas, uma seguida da outra (mltipla).

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(MPOG/2008)78 Todo o sistema de galerias de guas pluviais deve ser
dimensionado para trabalhar superfcie livre, isto , presso
atmosfrica.
GABA: C
O escoamento pode ser livre ou forado. No primeiro caso, a presso na
superfcie do lquido igual atmosfrica, podendo o conduto ser aberto, como
nos canais fluviais, ou fechado, como nas redes de esgoto sanitrio. No
escoamento forado,a presso sempre diferente da atmosfrica e portanto o
conduto tem que ser fechado, como em tubulaes de suco e recalque ou
redes de abastecimento de gua.
Segundo o documento Diretrizes bsicas para drenagem urbana do municpio
de So Paulo, o dimensionamento de galerias deve ser feito para que estas
funcionem como condutos livres. Entretanto, h situaes em que
eventualmente se deve verificar alguma condio de escoamento em carga
decorrente da passagem de algum evento excepcional.
(MPOG/2008)79 correto que o projeto preveja que o escoamento de gua
nas vias de trnsito de veculos possa ocorrer na rea da sarjeta ou,
tambm, na rea da rua propriamente dita.
GABA: C
Vimos que a sarjeta pode ser dimensionada de forma que o escoamento da
gua pluvial se d apenas por ela, ou tambm pela calha da rua.

(MPOG/2008)80 O dimensionamento do sistema de drenagem de guas


pluviais de uma bacia hidrogrfica deve ser feito de montante para jusante.
GABA: C
Pessoal, o termo montante refere-se rea acima, rumo cabeceira. O termo
jusante refere-se ao trecho abaixo, rumo foz. A partir do dimensionamento
dos trechos a montante que podemos calcular as vazes que escoaro nos
trechos a jusante.
(TCE-TO/2008)No que se relaciona a drenagem urbana, entende-se por
bocas de lobo as canalizaes destinadas a conduzir as guas pluviais.
GABA: E
A questo forneceu o conceito de galeria. As bocas de lobo captam guas
pluviais para direcion-las s galerias.
(TCE-TO/2008)No que se relaciona a drenagem urbana, entende-se por
bocas de lobo os dispositivos localizados em pontos convenientes do
sistema de galerias para permitir mudana de direo.
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GABA: E
O conceito fornecido o de poo de visita. Eles so dispositivos localizados em
pontos convenientes do sistema de galerias para permitirem mudana de
direo, mudana de declividade, mudana de dimetro e inspeo e limpeza
das canalizaes
(TCE-TO/2008)No que se relaciona a drenagem urbana, entende-se por
bocas de lobo os dispositivos destinados a permitir a limpeza de
tubulaes.
GABA: E
O conceito fornecido o de poo de visita.
(TCE-TO/2008)No que se relaciona a drenagem urbana, entende-se por
bocas de lobo os dispositivos destinados a permitir a mudana de
declividade de tubulaes.
GABA: E
O conceito fornecido o de poo de visita.
(TCE-TO/2008)No que se relaciona a drenagem urbana, entende-se por
bocas de lobo os dispositivos localizados em pontos convenientes nas
sarjetas para captao de guas pluviais.
GABA: C
Esse o conceito de boca-de-lobo. Vale comentar ainda que esse dispositivo
direcionar as guas pluviais s galerias.
No Brasil, a concepo dos sistemas de drenagem das guas pluviais
urbanas foi evoluindo e, hoje, h uma tendncia clara de se privilegiar a
incorporao das denominadas medidas compensatrias a esses
sistemas. Acerca das medidas compensatrias, julgue os itens a seguir.
(TJDFT/2008)104 Bacias ou reservatrios de deteno tm seu uso limitado
a grandes reas.
GABA: E
Como visto, esses reservatrios no precisam ser de grandes dimenses,
apresentando notvel eficincia mesmo quando em menores tamanhos.
(TJDFT/2008)105 Em reas com lenol fretico pouco profundo, no
recomendado o uso de estruturas de infiltrao, tais como os pavimentos
porosos.
GABA: C

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Correto. Se o lenol fretico for pouco profundo, h o risco de que o aumento de
seu nvel atinja construes em subsolo.
(TJDFT/2008)106 As medidas compensatrias possuem efeitos apenas
sobre o controle quantitativo do escoamento pluvial urbano, mas no
apresentam qualquer benefcio para a melhoria da qualidade desse
escoamento.
GABA: E
Vimos que as medidas compensatrias atuam tambm no controle qualitativo do
escoamento. que o acontece, por exemplo, com reas gramadas, funcionando
como planos de infiltrao ou o caso de bacias de percolao que retm
poluentes presentes na gua pluvial.
(TJDFT/2008)107 As bacias ou planos de infiltrao so as alternativas
mais eficientes, se comparadas s outras, pois requerem menor espao.
GABA: E
Errado. As bacias/planos de infiltrao necessitam de um espao maior do que
as estruturas lineares, como valas de infiltrao, por exemplo.
Pessoal,
Nos vemos na prxima aula! Um forte abrao.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:
Baptista, Mrcio. Notas de Aula: Trabalho de Integrao Multidisciplinar I Drenagem Urbana. UFMG, 2007.
Borges, Maurcio et. al., publicado em Scientia Forestalis n. 69, p.93-103, dez.
2005, disponvel em http://www.ipef.br/publicacoes/scientia/nr69/cap08.pdf).
Jnior, Hildeberto. Aulas de Sistema de Drenagem urbana, 2008 (disponvel em
http://www.dec.ufs.br)
Naghettini, Mauro. Engenharia de Recursos Hdricos: Notas de Aula. UFMG,
1999.
Nascimento, Nilo O. e Heller, Leo. Cincia, Tecnologia e Inovao na Interface
entre as reas de Recursos Hdricos e Saneamento. Engenharia Sanitria e
Ambiental. Vol 10, n.1, jan/mar 2005.
Neto, Antnio C. Sistemas Urbanos de Drenagem, 2005

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N o m e

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A l u n o -

C P F

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A l u n o

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Ramos, carlos l., et. al., Diretrizes bsicas para projetos de drenagem urbana no
municpio de so Paulo. FCTH, 1999.
Tucci. Carlos E. M., et. al., Drenagem Urbana. UFRGS: ABRH, 1995.
Tucci, Carlos E. M., et. al., Hidrologia: Cincia e Aplicao, 2 Ed. UFRGS:
ABRH, 2000.
Tucci, Carlos E. M., et. al., Avaliao e Controle da Drenagem Urbana, UFRGS,
2000.
Tucci, Carlos E. M. Curso de Gesto de guas Pluviais. 2006.

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