MINISTERIO DE SALUD PBLICA

DOCUMENTACIN DEL PROCESO:

NOMBRE DEL PROCESO

JULIO 2013

Av. Repblica de El Salvador 36-64 y Suecia

Telfonos: 593 (2) 381440 ext.: 9000
www.msp.gob.ec

CONTENIDO

1.2

Ficha de Caracterizacin ..................................................................................................... 3

1.3

Diagrama de flujo .................................................................................................................. 5

1.4

Procedimiento........................................................................................................................ 6

1.3

Definiciones ........................................................................................................................... 7

1.4

Aprobacin de la documentacin ....................................................................................... 8

1.5

Control de Cambios .............................................................................................................. 8

1.6

Anexos .................................................................................................................................... 8

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1.2 Ficha de Caracterizacin

FICHA DE CARACTERIZACIN

FECHA: 23/07/2013
VERSION: 01

MACROPROCESO:

Gestin de Gobernanza de la Salud

PROCESO:

Gestin de Convenios

SUBPROCESOS:

OBJETIVO

ALCANCE

PROVEEDORES

Creacin de convenios interinstitucionales

Seguimiento de convenios
Renovacin de convenios
Liquidacin de convenios
Determinar los lineamientos necesarios para la creacin, renovacin,
seguimiento y liquidacin de convenios que permitan el adecuado
funcionamiento del Ministerio Nacional de Salud
Desde La creacin del convenio
Hasta La liquidacin del convenio
El presente proceso aplica para las Direcciones Nacionales,
Coordinaciones Zonales, Subsecretaria Nacional de Gobernanza de
la Salud y sus proveedores que intervengan en la gestin de
convenios referentes a la red pblica y complementaria.
Direccin Nacional de Consultora Legal
Direccin Nacional Financiera
Direccin Nacional de Planificacin
Instituciones pblicas o privadas

DISPARADOR

Identificacin de la necesidad de crear un convenio

INSUMO(S)

Para creacin:
Solicitud de creacin del convenio emitido por la autoridad
competente
Informe de viabilidad
Informe tcnico de requerimiento del convenio
TDR
Certificacin presupuestaria (en caso de necesitar)
Para renovacin:
Solicitud de renovacin de convenio
Informe de viabilidad de renovacin del convenio
Informe tcnico de solicitud
Borrador del convenio
Certificacin presupuestaria (en caso de necesitar)
Para seguimiento
Copia digital del convenio suscrito
Para liquidacin

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PRODUCTO(S)
/SERVICIO(S)
CLIENTES INTERNOS
CLIENTES EXTERNOS

POLTICAS

CONTROLES
(ESPECIFICACIONES
TECNICAS Y LEGALES)

RECURSOS

Solicitud de liquidacin del convenio

Informe econmico (planificacin y financiero)
Informe tcnico
Convenio suscrito y sus documentos habilitantes
Informes de seguimiento a los convenios
Convenios liquidados y sus documentos de respaldo
Direcciones Nacionales
Coordinaciones Zonales
Instituciones pblicas o privadas
Ciudadana
Para creacin de convenios
Toda suscripcin de convenios ser suscrito nicamente con
establecimientos licenciados y/o calificados.
Para la creacin de convenios, los convenios debern ser
canalizados por las Direcciones Nacionales y/o Coordinaciones
Zonales
Para liquidacin de convenio
Se solicitar a la Direccin Nacional Financiera emitir un informe
econmico en los casos de que el convenio sea erogado del
presupuesto de MSP planta central, caso contrario lo deber
hacer la unidad desconcentrada responsable del convenio.
Reglamento de suscripcin de convenios del Ministerio de Salud
Pblica
Estatuto orgnico de gestin organizacional por procesos de la
Subsecretaria Nacional de Gobernanza de la Salud
Subsecretario (a) Nacional de Gobernanza de
Talento
la Salud
Humano
Director(a) Nacional de Articulacin y Manejo
del Sistema Nacional de Salud y Red Pblica
Suministros de oficina
Materiales
Bienes Muebles
Equipo de computacin
Tecnolgicos

N/A

Financieros

Presupuesto asignado

FRECUENCIA

Segn se requiera

VOLUMEN

Segn se requiera

INDICADORES DE
DESEMPEO

ANEXOS

Nombre:

Frecuencia:

% de convenios
revisados

Anual

% de convenios
renovados

Anual

Frmula de clculo:
No. De convenios revisados
(Criterio tcnico)/ No. de
convenios solicitados
No. De convenios
renovados/No. De convenios
suscritos

N/A

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1.3 Diagrama de flujo

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1.4 Procedimiento

PROCEDIMIENTO
Nombre del Proceso: Creacin de convenios
A.
1

Unidad / Puesto
Director
Nacional/Coordinador
Zonal (Unidad
Solicitante)

Director
Nacional/Coordinador
Zonal (Unidad
Solicitante)

Subsecretario(a)
Nacional de
Gobernanza de la salud

Director(a) Nacional de
Articulacin

Subsecretario(a)
Nacional de
Gobernanza de la salud

Director
Nacional/Coordinador
Zonal (Unidad
Solicitante)

Director
Nacional/Coordinador
Zonal (Unidad
Solicitante)

Direccin Nacional
Financiera

Director
Nacional/Coordinador
Zonal (Unidad

Versin:

Tarea / Actividad
Identificar la necesidad de creacin de convenio
En base a las competencias, identifica la necesidad de creacin de
convenio
Emitir informe tcnico de requerimiento del convenio
Analiza la necesidad de la creacin del proceso y emite un informe
tcnico de requerimiento del convenio as como el TDR
correspondiente.
Revisar y emitir solicitud para anlisis correspondiente
Revisa la solicitud recibida y emite la misma para el anlisis
correspondiente del convenio.
Analizar la viabilidad de la creacin del convenio
Analiza el informe tcnico de requerimiento de creacin del convenio
y emite un informe de viabilidad del convenio en base a sus
competencias.
Analizar y enviar respuesta a solicitud
Analiza el informe de viabilidad y enva su respuesta de aprobacin
o no para la creacin del convenio
Recibir respuesta a solicitud enviada
Recibe la respuesta de aprobacin o no para la creacin del
convenio.
En caso de que el Subsecretario no aprueba la creacin del
convenio, termina el proceso. Caso contrario contina con el
proceso
Gestionar la certificacin presupuestaria de fondos
En caso de necesitar certificacin presupuestaria, gestiona con la
unidad que corresponda la certificacin presupuestaria de fondos.
Se adjunta el criterio tcnico con el informe de unidad ejecutora del
proyecto.
Gestin presupuestaria
Realiza todas las actividades pertinentes necesarias que se
encuentran estipuladas dentro
del subproceso Gestin
Presupuestaria mismo que va desde que solicitan la certificacin
presupuestaria hasta que la Direccin Nacional Financiera entrega
la certificacin al que solicita.
Solicitar la suscripcin del convenio
En caso de no necesitar certificacin presupuestaria o ya contar con

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Solicitante)

Direccin Nacional de
Consultora legal

10

la misma, solicita a la Direccin Nacional de Consultora Legal la

suscripcin del convenio.
Adjunta a la misma el criterio tcnico con informe de unidad
ejecutora del proyecto y la certificacin presupuestaria en caso de
haber.
Emisin de contratos, convenios, resoluciones y reglamentos
Realiza todas las actividades pertinentes necesarias que se
encuentran estipuladas dentro del subproceso Emisin de
contratos, convenios, resoluciones y reglamentos. Subproceso que
va desde que se le solicita a la Direccin Nacional de Consultora
Legal la suscripcin del convenio hasta la suscripcin del convenio y
entrega de una copia certificada del convenio a la unidad requirente
para su ejecucin.
Es importante que la unidad requirente socialice los borradores que
se ejecutan del convenio a las unidades ejecutoras del convenio
para su revisin y emisin de observaciones previo a la suscripcin
del contrato.
Recibir copia del convenio aprobado

Subsecretario(a)
Nacional de
Gobernanza de la salud

11

Subsecretario(a)
Nacional de
Gobernanza de la salud

12

Director
Nacional/Coordinador
Zonal (Unidad
Solicitante)

13

Una vez se haya suscrito el convenio recibe por parte de la

Direccin Nacional de Consultora Legal una copia certificada del
convenio suscrito.
Adicionalmente los informes tcnicos habilitantes y certificacin
estratgica
Socializar con la unidad requirente
Se enva una copia del convenio suscrito a las partes interesadas
para socializar el mismo.
Recibir una copia del convenio y documentos habilitantes
Recibe una copia del convenio suscrito con los documentos
habilitantes que sustenten la creacin del mismo.
FIN

1.3 Definiciones

Convenio: Acuerdo entre dos o ms grupos sociales o instituciones por el que ambas partes
aceptan una serie de condiciones y derechos

TDR: Trmino de Referencia

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1.4 Aprobacin de la documentacin

ELABORADO POR:
REVISADO POR:

APROBADO POR:

Nombre: Jos Estrella

Cargo: Analista
Nombre: Marco Endara
Cargo:
Coordinador
de
Convenios
Nombre: Nelly Snchez
Cargo: Directora Nacional de
Articulacin

Firma
Firma

Firma

1.5 Control de Cambios

VERSIN:
Corresponde a
la versin del
documento

01

ELABORADO
POR: Nombre y
cargo de la
persona que
ejecuta el cambio
de la
documentacin del
proceso.

Ing. Jos Arrieta

APROBADO POR:
Nombre y cargo de la
persona que aprueba
el cambio de la
documentacin

Dra. Nelly Snchez

FECHA: fecha
en la que se
realiza el
cambio.

CAMBIO:
descripcin breve
del cambio
realizado.

05/07/2013

Se modific el rol
que realiza la
actividad
Gestionar la
certificacin
Presupuestaria

1.6 Anexos

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