PORTUGAL: DO AUTORITARISMO

DEMOCRACIA
Imobilismo politico e crescimento econmico do ps-guerra a
1974
Estagnao do mundo rural
Depois da 2GM, Portugal continuava um pas agrrio, pobre e com baixos
nveis de produtividade que no atingiam sequer a metade da mdia europeia.
Dificultava o desenvolvimento agricola, a profunda assimetria que o pas
apresentava, bem como um tero da rea agricola em regime de arrendamento
precrio.
O segundo plano de fomento que apontava na mecanizao de exploraes
de tamanho mdio, no foi posta em prtica por oposio dos latifundirios; as
alteraes na estrutura fundiria, acabaram por no se fazer.
Na dcada de 60, como o pas enveredou pela via industrializadora, a
agricultura viu-se relegada para segundo plano. Assim, a dcada de 60, saldou-se
por um decrscimo da taxa de crescimento do produto agricola nacional.

A emigrao em Portugal
As dcadas de 30 e 40, corresponderam a um crescimento demogrfico
intenso, o que originou excesso de mo-de-obra. Na dcada de 60, a curva da
emigrao registou um crescimento extraordinrio. Os principais pases de
destino eram a Frana, a RFA, Venezuela, Canad e EUA. A atrao pelos altos
salrios por um mundo industrializado e o recrutamento compulsivo para a guerra
colonial de frica, explicaam o forte crescimento demogrfico dos anos 60.
Grande parte da emigrao era clandestina, devido guerra colonial. O
Estado procurou salvaguardar os interesses dos nossos emigrantes, pois as
remessas dos emigrantes representavam um grande contributo para o equilibrio
da nossa balana de pagamentos.

O surto industrial
At a 2GM, o setor industrial no era prioridade no regime de Salazar.
Porm,

guerra

consequente

escassez

de

produtos

incentivou

industrializao. Em 1945, o Estado Novo promulgou a lei do fomento e de

reorganizao industrial, com vista substituio das importaes.
Em 1948, Portugal integrou a OECE (organizao para a cooperao
econmica europeia) beneficiando do auxilio financeiro do Plano Marshall. A
partir

de

1953,

foram

estabelecidos

os

planos

de

fomento

para

desenvolvimento industrial. O primeiro plano d prioridade criao das

infraestruturas e o segundo plano indsutria transformadora de base. Nos anos
60, Portugal passaria a integrar-se na Economia Europeia e Mundial, ao tornar-se
um dos pases fundadores da EFTA (Associao Europeia de Comrcio Livre). A
partir de meados de 1960, Portugal enfrenta uma nova politica econmica ao:
defender uma produo industrial orientada para a exportao; ao dar
prioridade industrializao em relao agricultura; e ao estimular a
concentrao industrial.

A urbanizao o surto urbano

Nos anos 50 e 60, Portugal conheceu um surto urbano intensivo. Contudo,
a expanso das cidades no foi acompanhada da construo das respetivas
infraestruturas como, saneamento bsico, habitaes e rede de transportes.

O fomento econmico nas colnias

Aps a 2 GM num contexto de descolonizao, Portugal tem cada vez mais
dificuldades em justificar a manuteno das colnias perante a ONU, Europa e
EUA. A forma de justificar a posse de um vasto imprio colonial era atravs do
desenvolvimento econmico desses territrios. Assim, nos anos 50 e 60, o
Estado Novo tomou as seguintes medidas:

Criao de infraestruturas;
Integrao dos gestos com as colnias nos planos de fomento;
Incentivo ao investimento privado, nacional ou estrangeiro nas colnias;

Desenvolvimento dos setores agricola, extrativo e industrial e afluxo de

colnos brancos

A radicalizao das oposies e o sobressalto politico de 1958

Sabendo que Salazar no estava empenhado em abrir o regime s
transformaes democrticas que triunfavam na Europa, as foras polticas
iniciam um processo de luta organizado contra o regime. Neste contexto, nasceu
a MUD em Outubro de 1945. A oposio democrtica empreendida pela MUD,
teve grande impacto na opinio pblica e as adeses ocorreram por todo o pas. O
primeiro momento de grande contestao ao regime foi em 1949, ano de eleies
presidenciais. Norton de Matos, face intensificao da represso e
inevitabilidade de uma derrota, desisitiu, mas foi aberto o caminho para o grande
sobressalto do regime. Em 1958, novas eleies presidenciais e oposio
apresentou o candidato General Humberto Delgado (general sem medo).
Humberto Delgado, levou a sua candidatura at s urnas, mas os resultados
revelaram

uma

vitria

esmagadora

do

candidato

do

regime.

Mas

credibilidade/confiana do governo, ficou abalada.

Apesar da derrota de Humberto Delgado (1958) a oposio intensifica a sua
ao de contestao com destaque para as seguintes ocorrncias:

a carta do bispo do Porto (D. Antnio Ferreira Gomes) que criticava de

forma contundente a situao poltica, social e religiosa do pas. A

consequncia foi o exilio;

Exilio e assassinato de Humberto Delgado. A ao de Humberto Delgado
de tal modo lesivel da imagem internacional do regime, que Salazar

determinou a sua eliminao fisica;

O assalto ao paquete Santa Maria, que instancias internacionais

entenderam como espetacular ato de protesto legitimo;

Desvio do avio da TAP, em 1961, que inunda Lisboa de propaganda anti-

salazarista;
Assalto dependencia do Banco de Portugal, na Figueira da Foz, com o
objetivo de angariar fundos para posteriores aes de revolta.

A questo colonial
As solues realizadas
A partir de 1945, torna-se dificil ao governo portugus, manter a politica
colonial instituida pelo ato colonial de 1930.
A legitimizao do direito manutno de colnias, baseou-se na tese de
Gilberto Freire, que acentuava a rara faculdade de adaptao dos portugueses a
outras culturas. A partir de 1951, em vez de colnias, falava-se em Provincias
Ultramarinas, argumento que defendia que Portugal no tinha colnias, mas era
um territrio uno que se estendia at Timor.
Portugal apresentado como um estado pluricontinental e plurirracial. Com o
inicio da guerra colonial (1961), confrontaram-se duas teses divergentes em
relao ao colonialismo:

A tese integracionista, que defendia o ultramar, plenamente integrado no

estado portugus;
A tese federalista, que propunha a concesso de uma autonomia
progressiva.

A luta armada e o isolamento internacional

Durante 13 anos, Portugal viu-se envolvido em 3 duras frentes de batalha,
com elevados custos humanos e materiais. A resistncia portuguesa, chegou
mesmo a surpreender as instancias internacionais.
A Assembleia Geral da ONU, a partir de 1955 condenou a atitude
colonialista portuguesa e pressionou Portugal para a efetiva descolonizao. A
partir do inicio dos anos 60, os EUA, condenaram o colonialismo portugus. Estes
exemplos mostram que a politica colonial do regime salazarista conduziu ao
isolamento

internacional,

que

Salazar

orgulhosamente ss.

respondia

com

politica

do

O movimento das Foras Armadas e a ecloso da Revoluo

Em 1974, o problema da Guerra Colonial, continuava por se resolver. A
Guin, tinha j declarado a independncia unilateral e em Angola e Moambique,
a situao continuava num impasse.
A esta conjuntura poltica, juntava-se o descontentamento plural contra o
aumento do custo de vida; insastifao de um setor empresarial moderno, desejo
de uma aproximao Europa e a intensificao da violncia. Em 1973, comea a
organizar-se um movimento clandestino de militares, tendo em vista o derrube
da ditadura e assim, criar condies resoluo politica da questo colonial.
Cresce a contestao no meio militar, que quer por fim politica do Estado Novo.
Nasce o MFA.
Na madrugada de 25 de Abril de 1974, as foras armadas levam a cabo
uma ao revolucionria (j programada) que ps fim ao regime da ditadura que
vigorava desde 1926.
O Golpe Militar, foi uma autntica revluo nacional que pelo seu carter
pacifico, ficou conhecido por revoluo dos cravos.

O DESMANTELAMENTO DAS ESTRUTURAS DO ESTADO NOVO

Logo aps a revoluo, deu-se inicio ao processo de desmantelamento do
regime deposto. Foi nomeada Junta de Slavao Nacional, presidida por
Antnio Spinola, que levou a cabo o processo de desmantelamento do regime,
conforme o previsto no programa no MFA.

Medidas do processo do desmembramento do Estado Novo:

Foram destituidos o presidente da Repblica, Amrico Toms, e o

presidente do conselho, Marcello Caetano

A PIDE-DGS, a Legio Portuguesa e as organizaes da juventude, foram

extintas.
Os presos polticos foram amnistiados e libertados
Foi autorizada a formao de partidos politicos e de sindicatos livres.

TENSES POLITICO-IDEOLGICAS NA SOCIEDADE E NO

INTERIOR DO MOVIMENTO REVOLUCIONRIO
Aps a revoluo seguiram-se dois anos politicamente conturbados devido
a profundas divergncias ideolgicas que conduziram a graves confrontaes
sociais e politicas.
Em confronto, duas foras polticas: uma mais moderada, liderada por
Antnio de Spinola, e outra mais radical, representada pelo MFA e pelo
Brigadeiro Vasco Gonalves, que orientava o regime segundo a ideologia
socialismo-revolucionrio.
Entretanto, agravam-se as divergncias entre o Presidente da Repblica e
o MFA, sobre o processo de descolonizao e orientao politica do pas, pelo
que, Antnio Spinola acabou por se demitir.
Tendncia para o sistema politico em Portugal, infletir para o marxismoleninismo. Em 11 de Maro de 1975, Spinola e militares afetos sua ideologia,
atravs de um golpe de estado que fracassou, tentam contrariar a orientao
esquerdista da revoluo. Em consequncia, o MFA, dominado pelo partido
comunista, criou o conselho de revoluo em susbtituio da Junta de Salvao
Nacional, que props uma remodelao de governo com o objetivo de afastar os
elementos mais moderados.

AS ELEIES DE 1975 E A INVERSO DO PROCESSO

REVOLUCIONRIO
Em 25 de Abril de 1975, realizaram-se as eleies para a Assembleia
Constituinte. Saiu vencedor o partido socialista que reclamava maior interveno
na ao governativa. Vive-se o Vero Quente de 1975, em que esteve eminente
o confronto entre partidos conservadores e partidos de esquerda. Tenso
politico social atinge o seu auge. A fase conturbadora da revoluo terminou com
a tentativa de golpe de estado de 25 de Novembro de 1975, devido:

presso, nomeadamente dos grupos mais moderados do PS

Ao fracasso do 25 de Novembro de 1975

Era o fim da fase extremista do processo revolucionrio.

6

POLITICA ECONMICA ANTIMONOPOLISTA E INTERVENO

DO ESTADO NO DOMINIO ECONMICO-FINANCEIRO
Aps a revoluo, a orientao econmica seguiu de perto as opes
ideolgicas do conselho de revoluo, ou seja, o marxismo-leninismo. O programa
do primeiro governo provisrio j referia a nacionalizao dos principais setores
da economia, intenes concretizadas a partir de setembro de 1974. Alm disso,
o Estado, pelo decreto-lei 600/74 aprova a nacionalizao de todas as
instituies financeiras e das grandes empresas que no contribuissem para o
desenvolvimento do pas
No rescaldo do 11 de Maro de 1975, o novo decreto aprova a
nacionalizao das grandes empresas ligadas aos setores econmicos.
No Sul, em Janeiro de 1975, registaram-se as primeiras ocupaes de
terras pelos trabalhadores. Inicia-se assim, o processo de reforma agrrio, em
que o governo avana com a expropriao das grandes herdades, que passam a
constituir as unidades coletivizadas de produo. (UCP)
Foi ainda aprovada legislao com vista proteo dos trabalhadores e
dos grupos economicamente desfavorecidos.

A OPO CONSTITUCIONAL DE 1976

Em 2 de Abril de 1976, foi promolgada a nova constituio que revelava um
forte pendr (uma tendncia) revolucionria e socialista, conforme preambulo da
constituio de 1976. Esta opo pela via revolucionria, justifica-se pelo clima
de agitao social em que o texto constitucional foi redigido. Todavia, o texto
constitucional consagra sem qualquer reserva o estado portugus como uma
repblica democrtica e pluralista, ao garantir as liberdades individuais e
alternncia democrtica, atravs de eleies livres e universais.