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control social informal lo ejercen las instituciones sociales que no tienen por finali- -
z z
especfica el
ejercicio del control, por ejemplo: la familia, la escuela, la religin, los tedios de comunicacin social, el
entorno social, los clubes, etc.
1191
Naturalmente que la ms importante de las formas de control social informal es la familia, que educa y
forma al nio, pero, sin lugar a dudas, los medios de comunicacin social como la televisin, la radio, los
peridicos, etc., pueden tambin influir en la formacin del nio.
De ah se desprende que debemos de darle importancia al control social informal, ya que el Estado debera
disear las polticas para privilegiar a la familia, mejorar la educacin y fomentar la cultura en los medios de
comunicacin social.
B. El control social formal.
DERECHO PENAL
Es el que se ejerce por instancias que han sido establecidas con la finalidad de ejercer el control social. Son considerados como control
social formal, el derecho administrativo, el derecho civil -entre otras ramas del derecho-, y, por supuesto, el Derecho Penal, que es el medio
de control social ms enrgico, que causa mayor temor en la poblacin, de bido a que sanciona las conductas que el legislador las ha
considerado como delitos con pena privativa de libertad y las faltas que son castigadas con otros tipos de sanciones (como la prestacin de
servicios a la comunidad).
En ese orden de pensamientos, el derecho penal es el ltimo recurso, es decir, cons tituye la ltima ratio, utilizada para cuando los dems
medios de control social resultan insuficientes.
1201
n-ccin de la opinin pblica de la impresin tranquilizadora de un legislador atento y reodido. (Silva, 1992, p.
305).
.3 3
FUNCIN PSIC0S0CIAL
La funcin psicosocial del Derecho Penal nos permite sostener que se satisface a la -::: edad al aplicar el
Estado -mediante el Poder Judicial-, la sancin correspondiente = autor del hecho punible.
conocido tambin con el nombre de Derecho Penal sustantivo. El Derecho Penal ~ =-erial es el
conjunto de normas que establece los presupuestos para que una conducta sea considerada como delito o falta.
E derecho Penal material se divide en:
A. Parte
General,
que
estudia
las
caractersticas
generales
los
principios
funda-
e tales del Derecho Penal, comprendiendo un Ttulo Preliminar que consta de 10 art-
_ _
DS,
y luego abarca desde el artculo Io hasta el artculo 105 del Cdigo Penal.
Por ejemplo, el artculo 20 del Cdigo Penal establece las causas que extinguen o e:e-an la
responsabilidad penal.
B. Parte
e
e-culo
Especial,
106
hasta
que
el
comprende
artculo
439
las
del
conductas
Cdigo
consideradas
Penal.
Por
como
ejemplo,
delitos,
delito
de
desde
homicidio
encuentran
:e
nismo
son
las
conductas
ubicadas
cuerpo
de
desde
leyes.
que
el
Por
se
les
considera
artculo
440
del
ejemplo,
faltas
contra
como
Cdigo
la
infracciones
Penal
persona,
hasta
faltas
leves,
el
las
artculo
contra
el
cuales
452
patri-
onio, etc.
3ue
regulan
el
desarrollo
Muoz
Conde
Mercedes
Garca
Aran
(1996)
sealan
que
la
relacin
entre
no pueden conce-
birse el uno sin el otro. El derecho Procesal Penal sirve para la realizacin del Derecho Penal en la realidad. Sin
l, el Derecho Penal sera un simple objeto decorativo, sin eficacia alguna. Pero tambin el Derecho Procesal
Penal necesita que el Derecho Penal le suministre el objeto que tiene que investigar y las consecuencias
sancionatorias que tiene que imponer. La forma en que el Derecho Procesal Penal tiene que llevar a cabo esa
tarea investigadora y decisoria es, sin embargo, autnoma y no viene prejuzgada por el Derecho Penal. Por
eso, a pesar de su interrelacin, cada uno conserva su autonoma cientfica y acadmica. (Muoz y Garca,
1996, p. 29).
Entre sus diferencias tenemos que: El Derecho Penal es esttico, en cambio, el Dere cho Procesal Penal es
dinmico; decimos esto porque el Derecho Penal establece en el Cdigo Penal las conductas que deben ser
castigadas como delito o falta y, en cambio, el Derecho Procesal Penal se encargar de realizar un proceso a la
persona que cometi dicho delito o falta.
1221
L e c c i n
Derecho Penal proviene de un derecho positivo, es decir, escrito ya que en el Cdigo na se encuentran
establecidas las conductas que el legislador ha preceptuado como e tos y faltas, precisando la sancin
correspondiente para cada infraccin punible.
/on Liszt considera que el Derecho Penal es el conjunto de las reglas jurdicas es-e:das por el Estado, que
asocian el delito como hecho y a la pena como legtima : nsecuencia jurdica.
Es as que el Derecho Penal es el conjunto de normas jurdicas que definen determinas conductas como
delitos y faltas estableciendo la imposicin de penas o medidas puridad para los que lo cometen.
En suma, el Derecho Penal se basa en el poder punitivo del Estado conocido como el s puniendi.
DERECHO PENAL I
En esa poca, la pena de muerte se constitua en el mejor castigo para el infractor ya que la comisin de una
conducta ilcita era considerada como una afrenta contra la aasteatia de un grupo social.
A continuacin veamos las prohibiciones y castigos del perodo primitivo:
A. El Tab. La palabra Tab significa prohibido o impuro; ahora, las prohibiciones Tab no tienen
fundamento y se desconoce su origen.
La violacin de un Tab daba lugar a un castigo que provena de una fuerza interior, ya que se divulg la
existencia de demonios y seres divinos vinculndose con el tab, y a su vez, creyndose que el poder de estos
seres castigaba a los culpables. Pero tambin ocurra que los que violaban el tab sufran el castigo de parte de
la sociedad.
Por eso se afirma que el tab es de los primeros sistemas penales del hombre. Los fines perseguidos son
muy diversos: desde la proteccin de los personajes importantes, hasta la de evitar ingerir ciertos alimentos,
pasando por la defensa de los dbiles.
Carlos Fontn Balestra, refiere que: La nocin primitiva supone que el castigo por la violacin del tab se
produce automticamente. El tab se venga a s mismo. Ms tarde,
1241
S E R G I O I V N N O G U E RA RA M O S
a accin de las fuerzas demonacas (Wundt), para pasar luego a ser ejercido por los -=.es, jefes y
La Venganza Privada. El hombre primitivo era de la idea que su territorio era in: ao e y que cualquier infraccin tena que ser sancionado de la forma ms drstica po-
; : a Es por eso que muchos afirman que con ello se inici el principio de territorialidad le a ey penal. Y as
tenamos que la tribu ofendida le declaraba la guerra al infractor. >cna ofensa poda ser a una persona o a toda
la comunidad.
_= venganza de la sangre que se produce en los hechos graves, asume carcter core: . o -siendo un derecho
y un deber a la vez de la familia-, la que puede alterarlo ~a-do se trate de agravios menores, sea con el pago
de una multa o golpeando o ;:::a_do al culpable. Esta venganza -obligacin religiosa y sagrada- se traduce en
la -race :i de los miembros del clan ofendido, quienes persiguen al que ha cometido el
-: o castigan con mano propia. Paulativamente este derecho se va restringiendo y soc comprende a los
parientes ms prximos.
C. La
para
os
Expulsin
de
la
individuos
de
un
Paz.
Se
mismo
entiende
grupo
por
expulsin
social.
El
de
agraviado
la
paz,
al
-adems
castigo
de
que
la
era
venganza
Ley
del
Talin.
Se
habla
que
este
castigo
existi
3500
aos
antes
de
Cristo,
< :_e con esta pena por primera vez, la persona castiga al infractor en representacin
sociedad. La autoridad estaba integrada por el patriarca y su Consejo de Ancianos.
_a Ley de Talin, se basa en el principio: Ojo por ojo y diente por diente, siendo = ;erado como la
primera limitacin a la venganza privada.
E
similar y
equivalente al infractor. Pero, a veces esto era imposible de conseguirlo, renque a un ladrn no se le poda
robar, pues se le castigaba fsicamente. La historia : a Derecho Penal considera a este tipo de sancin como
venganza pblica, ya que la scc edad y sus autoridades intervenan en el castigo. .
Por lo anotado, con gran acierto se afirma que la pena pasa de privada a pblica, lo :.a supone un marcado
progreso social y un avance en el mbito de nuestra disciplina.
E. La Composicin. Esta institucin consiste en el reemplazo de la pena por un pago de dmero y se
extiende a la mayora de los pueblos que conocen ese sistema de intercambio.
composicin -voluntaria al principio-, ya que el agraviado poda aceptar o no el :a : D de moneda,
posteriormente legal, desempea en estos momentos un papel de ea repcional importancia, pues tiene por
objeto evitar las luchas y los males que ellas
rcasionan.
EDAD ANTIGUA
La Edad Antigua constituye para el Derecho Penal su ms remota fuente doctrinaria, pues es en este perodo
que el hombre elabora por vez primera, cdigos de ndole jurdi-co-moral. En esta etapa la nota caracterstica
del derecho ya no es concepcin mgico-religiosa, sino una nocin mucho ms racional y humana de lo que
debe ser el derecho y la moral; por eso, en las culturas antiguas no se establece una diferencia entre derecho y
moral, ya que las normas de carcter moral se aplicaban a la vida social con la cate gora de norma jurdica,
dndole al derecho una nota consuetudinaria.
a. Babilonia.
lacin,
aos
la
es
1901
piedra.
de
3.600
Babilonia,
Cdigo
de
1902.
Consiste
Justicia)
en
En
el
dictando
Consta
lneas
de
al
de
el
descubrimiento
Hammurabi,
en
Prncipe
250
texto.
un
en
bloque
que
los
artculos
Este
hallado
ms
las
de
ley,
fue
de
representa
Derechos
monumento
importante
ruinas
de
la
escritos
erigido
al
la
Dios
Equidad,
en
46
entre
en
Sol
de
o
cuyo
columnas
los
relacin
ciudad
aos
su
Asmas
texto
que
40
Susa,
legis-
entre
los
(Seor
de
est
grabado
contienen
43
del
cerca
reinado
:- z -: z z - ' z z . ~
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En el siglo X se dispuso que en ninguna provincia podra ejecutarse la pena de muerte sin el cmplase del
Emperador.
En el ao 1389 se sancion el Cdigo Penal de la dinasta Ming, que distingua cinco categoras de infraccin
en orden a la gravedad, manteniendo -con algunas variantes-, el sistema de las cinco penas.
Este texto fue modificado varias veces, hasta que en 1647 se sancion el cdigo de la dinasta Ching, que
mantena las cinco penas y qued vigente hasta la Repblica en 1912.
1261
:. India. La Ley libro o Cdigo de Man, es el texto penal ms elaborado de India, Bue :ata de fecha
sumamente controvertida (que algunos sitan en el siglo XIII antes le I" sto, y otros en el siglo V antes de
Cristo). Para este cdigo, la pena cumpla una '.": :n eminentemente moral, porque purificaba al que la
soportaba. Este texto daba i :e:jada importancia a los motivos y distingua ntidamente el dolo de la culpa y el
caso fortuito.
d. Egipto.
El
Estado
fue
tambin
una
organizacin
teocrtica
y,
por
ende,
las
con-
r - r r a s que afectaban a la religin o al Faran eran penadas con la muerte, que poda
Tiple o calificada (con tortura), por horca, crucifixin, decapitacin, etc., corriendo suerte los padres, hijos y
Leyes
Mosaicas.
El
Derecho
Penal
hebreo
considera
los
Diez
Manda-
~ entos como fuente del derecho. Sobre su base se elaboraron los preceptos jurdicoes y a ese derecho se conoce como derecho penal mosaico (originado en la Ley Je Moiss). (Zaffaroni,
1994, p. 143-145).
f. Grecia.
nas
fatales
r-esentan
en
Tiene
tambin
en
que
gobiernan
las
antiguas
sus
los
orgenes
hombres
leyendas
una
y,
estrecha
tanto
el
con
la
tragedias
relacin
crimen
con
como
violencia
la
la
las
fuerzas
divi-
venganza
se
nos
necesidad
de
las
~_erzas naturales: son ms obra directa de los dioses que de los hombres.
g. Persia.
se
:
caracteriza
:s:eriormente,
Awesta-
que
El
Derecho
por
el
la
en
Derecho
contiene
Persia
severidad
las
Persa
-sobre
de
se
enseanzas
las
todo
humaniza
del
en
penas:
por
Ahura
su
primer
lapidacin,
influencia
Mazda,
se
momento-,
crucifixin,
de
los
toman
es
talional
decapitacin,
libros
en
y
etc.
sagrados
cuenta
la
-El
inten-
Los
romanos
destacaron
amplia
universalmente
por
su
Derecho
Civil.
El
EDAD MEDIA
Roma, al ser invadida por los brbaros se desintegr cultural, social y econmica-
DERECHO PENAL
mente. Como expresara un historiador de la poca: el mundo se oscureci. Aun as, la labor jurdica de Roma
era un hecho viviente y no poda desaparecer muy fcilmente. Se complementara con las leyes brbaras y con
las de la naciente iglesia cristiana.
Este proceso histrico obliga a estudiar al Derecho Penal en la edad Media, a travs del aporte germnico y
cannico.
a. Derecho
de
Penal
Occidente
tacan
los
(476
germanos
Germnico.
a.
de
(siglo
C),
Despus
comienza
VI
al
XI
el
de
producida
predominio
despus
de
la
de
Cristo).
cada
los
del
brbaros,
Durante
Imperio
entre
los
Romano
que
este
perodo,
el
comienzos
elabor
su
disciplinario
para
des-
Derecho
el
infractores.
Mundo,
Penal
cannico,
Pero,
sus
Cannico.
que
conforme
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tuvo
el
internas
El
cristianismo,
como
espritu
iban
fin
en
servir
cristiano
de
sus
medio
avanzaba
introducindose
en
rpidamente
el
Derecho
por
laico,
los
todo
propio
feligreses
el
originndose
Viejo
un
EDAD MODERNA
Inicial
> COiUW
1-HtAN EA
caracteriza
conocimiento, de los principios humanitarios de la Revolucin Francs redactados en la Declaracin de los derechos
del hombre y del ciudadano.
-;;e~ : 5 fijar en el siglo XVIII, con la Revolucin Francesa de 1789, el inicio de es periodo. Sus etapas son:
a.
b.
El Racionalismo:
c.
d.
e.
Carrara,
Hegel, Binding.
1281
El
Finalismo: Welzel.
-
-2
edad Contempornea, se caracteriza por el surgimiento de escuelas penales, au- i 2das por primera vez
con el aporte cientfico (Sociologa, Dogmtica y Lgica), que :tribuyeron a la humanizacin del Derecho Penal,
puesto que hoy en da, todas las :: - capciones jurdico-penales consideran que el delito debe estar basado
exclusivamente en la conciencia y voluntad de causar un dao o un hecho culposo que infringe las - xmas
legales y que atente contra la seguridad social, para aplicrsele la pena. (Pea Caorera, 1994, p. 159).
22 2
1. El
Derecho
"2-2 y
1C Z O O
: JS ,
Penal
autnoma
aos
Sipn,
que
de
Chavn
Precolombino.
desarrollaron
historia.
-entre
Culturas
otras-
El
sus
Per
precolombino
instituciones
como
carentes
Nazca,
de
en
el
Paracas,
escritura,
cobija
medio
una
natural
cultura
a
lo
Tiahuanaco,
Chim,
dejaron
testimonio
no
mile-
largo
de
Mochica,
explci-
Per,
estudio que nos han dejado diferentes cro-- r. a s como Castro y Ortega Morejos, Huamn Poma de Ayala.
2. Derecho
fe
_en,
Inca
era
Penal
Cristbal
un
de
derecho
Incaico.
De
Molina
Garcilaso
sustantivo
los
principales
de
objetivo.
la
Era
cronistas
Vega),
(Sarmiento
podemos
sustantivo
inferir
porque
de
que
existan
el
Gamboa,
Cieza
derecho
penal
jueces
encargados
zacin y que se
: La
etapa del derecho avanzado, regulado por un poder superior, que toma a su car-.:: a sancin sin la
intervencin de las partes, constituye el tpico perodo de hegemona fe Estado, representando en la figura del
Inca.
E n esta ltima etapa, el Estado era el encargado de restablecer la regla violada. Sin e-oargo, exista de
manera paralela algunos rezagos primitivos, tales como la com-
11
DERECHO PENAL I
pensacin privada y la sancin colectiva, que eran resultados de la conquista inca sobre regiones culturalmente
atrasadas.
3. El Derecho Penal de la Colonia. El derecho Indiano es sincrtico del derecho castellano (Fuero Juzgo
1241; Fuero Real, las Partidas de Alfonso el Sabio 1325; el Ordenamiento de Alcal 1348; las Leyes de Toro
1502) y, del dictado especficamente para las indias americanas y que fuera recopilado por el sanmarquino
Antonio de Len Pinelo como la Recopilacin de Leyes de Indias de 1680, y que contiene 6,371 normas
divididas en 218 ttulos y en nueve libros conteniendo ordenanzas de las intendencias, la recopilacin de Leyes
de indias, las ordenanzas del Virrey Toledo y las leyes municipales.
Las disposiciones legales espaolas que estuvieron vigentes fueron las contenidas en las Siete Partidas, la
Nueva recopilacin (las del esto, las de la Novsima recopilacin y, asimismo, las del Fuero Real). La
implantacin de este orden jurdico no comenz con una radical eliminacin del Derecho Indiano de carcter
consuetudinario. En un principio, se reconoci la vigencia de todas aquellas reglas que no contradecan los
principios bsicos del orden espaol. A medida que avanz y se consolid el sistema colonial, tambin de creci
su importancia.
Las leyes espaolas permanecieron en vigor en el Per -como en el resto de Amrica y Espaa-, hasta el
siglo
XIX.
i -~.
Car m Berna ^1 as pieras deposiciones estuvieron dirigidas a cumplir los de-DMiaaflMspvelMBrtadordon Jos de
San Martn, sancionando con la pena de erv 2 as ii11 in jt que no entreguen al fisco las monedas de oro, las
mismas que
::-; = - : ; c 2 s
:;sce
-c:- e:e . c-:.e::c ce Cdigo Penal de Manuel Lorenzo de Vidaurre, quien, siendo
e s z - - z - ce e Cote
301
Posteriormente, entr en vigencia el Cdigo Penal del 29 de julio de 1924,que se nspir en el Proyecto Suizo
de 1915, en el Cdigo Argentino de 1921, en el Cdigo Penal Uruguayo de 1889, en el Italiano de 1889, y en el
proyecto del Cdigo Penal Sueco ce 1918. La proyeccin del Cdigo Penal de 1924 estuvo a cargo del doctor
Vctor M. Martua.
A los pocos aos de la entrada en vigencia del Cdigo Penal de 1924, se da el Proyecto Cornejo Jimnez de
1928, con el propsito de reformarlo. Es as que en 1927 se concluye el proyecto -el cual fue duramente
criticado- siendo corregido y publicado el proyecto de 1928 que nunca se convirti en Cdigo Penal.
Seguidamente, y luego de muchos aos de preparacin de un nuevo Cdigo Penal, se cjblica en 1991 el
vigente cdigo sustantivo.
el
del
Clsica.
derecho
Los
clsicos
punitivo,
el
no
que
quisieron
dar
estudiaron
con
el
la
ciencia
mtodo
penal
racional
otro
contenido
deductivo,
que
Positiva.
Los
positivistas
se
avocaban
al
delincuente
su
aspecto
social
3.
Escuela Eclctica. La Escuela Intermedia o Eclctica busc colocarse en una posicin diferente a la
escuela clsica y positiva, superando as las limitaciones de ambas escuelas, y recogiendo los aciertos de las
dos. De estas instituciones, son de mayor importancia la Terza Scuola en Italia, y la escuela Sociolgica en
Alemania, encabezada por Von Liszt.
4.
mediante el cual, el derecho enfoca la nica realidad existente en su seno, es decir, la norma penal. Lo que ms
bien se busca es sealar que las tendencias clsicas y positivistas han equivocado el estudio del derecho penal
al dedicarse
13 I I
a la investigacin filosfica o naturalista, abandonando la parte sustancial que es la pro pia investigacin jurdica.
Por ello, alienta al estudio del derecho positivo, apartndose completamente de sus predecesores al dar una
dedicacin plena al estudio del Derecho penal, es decir, que el delito y la pena deben estudiarse como hechos o
fenmenos regulados por el ordenamiento jurdico positivo.
: zi
SH
antijuriodad, que es el comportamiento tpico que est tm ornan del ordenamiento jurdico en general y que no
exista ninguna causal de ajiiaw m mm r n la ley (artculo 20 del Cdigo Penal) como la legtima defensa, estada fie necesidad justificante, etc.; y, finalmente la culpabilidad que es el reproche que se hace al sujeto que
debe ser imputable, es decir, persona capaz y consciente de sus actos al momento de realizar la conducta tpica,
adems de ser mayor de 18 aos de edad, con conocimiento del injusto, a quien se le exiga que debi actuar
de otra manera porque pudo comportarse conforme a las exigencias del ordenamientc jurdico.
2.4.2 FALTA
Las faltas son aquellos actos ilcitos penales que lesionan los derechos personales patrimoniales y sociales
pero que por su poca gravedad no constituyen delitos, ya qu se trata de una conducta considerada como una
infraccin leve.
1321
1.
2.
3.
Deriva consecuencias lgicas de las conjeturas. La norma penal lleva en s la ;e:ura de que
su tenor impedir la comisin de delitos (prevencin general).
4.
5.
e a de la ley penal' o 'el fin de la norma' en la teora de imputacin objetiva de Roxin '- Drohibicin de
regreso', 'principio de confianza' y 'competencia de las vctimas' en elo de Jakobs. (Villa Stein, 1998, p.
48).
15