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da
Silva
Pereira
Problemtica da
Habitao em Portugal -1
Considera-se actualmente indispensvel definir polticas da habitao escala nacional, a integrar nas polticas de desenvolvimento geral de cada pas. Mas uma aco
deste gnero supe o conhecimento da situao concreta em matria de alojamento, da
forma como ela tem evoludo e dos factores
determinantes dessa evoluo. no sentido
de esclarecer alguns destes aspectos que se
faz a anlise da problemtica da habitao
em Portugal.
1. O problema da habitao suficientemente rico de implicaes nos mais diversos campos da actividade e do pensamento
humanos para poder ser abordado sob uma grande diversidade de
pontos de vista. O seu estudo, mesmo quando referido a uma situao concreta de contornos bem delimitados, revela-nos um problema complexo, dada a soma de aspectos a considerar: econmicos, sociais, tcnicos, etc.
O interesse que se lhe dedica provm de se tratar de um problema fundamental da existncia humana: o abrigo contra os elementos naturais, o conforto, a possibilidade da vida familiar. Por
isso se justifica que o seu estudo se realize com frequncia num
sentido prtico, em busca de solues urgentes.
A universalidade dos seus dados mostra tratar-se de um problema de interesse geral, cujas fronteiras geogrficas significam
apenas diferenas de intensidade ou variedade de aspectos: pases
ricos e pases pobres, grandes ou pequenos, vivendo segando diferentes sistemas econmico-sociais, em todos se paga um pesado
tributo de sacrifcios, que deriva da penria de alojamentos.
2. Nos seus aspectos correntes, o problema da habitao caracteriza-se pela presena de um, alguns ou todos os factos seguintes:
a) insuficincia total, regional ou local do nmero de alojamentos, relativamente ao nmero de unidades familiares;
33
Esta poltica condicionada por factores ideolgicos aqueles que informam a vida do agregado humano a que ela se aplica.
E no admira que assim seja, dado que todo um mundo de
valores aceites por essa sociedade que est em jogo. Desde o regime
de propriedade aplicvel aos alojamentos at disposio interna
de cada habitao e ao tipo de amnagement do espao <em que as
habitaes se integram, tudo reflecte o estilo de vida caracterstico do agregado social; resultante da suas necessidades, possibilidades, aspiraes e ideais comuns.
familiar
ss
um grave problema de alojamento, pelo menos, 30 milhes de pessoas nos pases industrializados e 150 milhes nos subdesenvolvidos. O optimismo provm da confisso de que para as regies
insuficientemente desenvolvidas no se dispe, por assim dizer,
de qualquer informao de ordem quantitativa que possa dar uma
ideia das necessidades em matria de alojamento *.. Em vrios paiseis, iespecialmente europeus, a ltima guerra agravou o problema,
A Comisso Econmica para a Europa apurou, num inqurito rear
lizado em 1947 *, junto de dezassete pases europeus, que ficaram
totalmente destrudos mais de dois milhes e meio de casas e par^
cialmente quase trs nmeros que depois se verificou estarem
muito aqum da realidade. Calculou-se, ento, que essas habitaes correspondiam a seis anos de construes, ao ritmo de 1939,
altura em que j existia na Europa um dficit de 13 milhes de
alojamentos.
Mas a recuperao acelerada da maior parte dos pases europeus fez com que o agravamento devido s destruies se tenha
diludo e a situao apresente, em certas zonas, melhorias muito
apreciveis.
No aconteceu, porm, assim, nos pases mais pobres. A Europa meridional defronta necessidades avultadas de investimentos
e os recursos disponveis no tm permitido realizaes decisivas
no domnio da habitao, embora alguns pases (a Grcia, por
exemplo) tenham consagrado a este sector uma elevada parcela
da sua formao de capital fixo.
Quanto aos pases subdesenvolvidos, que constituem a maior
parte da frica, da sia e da Amrica Latina, abrangendo 2/3 da
populao mundial, as providncias tomadas para cobrir a falta
de alojamentos ou remediar as siuas deficincias no tm conseguido grandes progressos, podendo, por vezes, falar-se mesmo de
um agravamento da situao. Para isso tm contribudo, em maior
ou menor escala, o rpido crescimento das populaes, merc das
elevadas taxas de natalidade e da aco dos novos meios de combate s doenas; o afluxo aos centros urbanos, derivado do surto
da industrializao; e a impossibilidade de consagrar uma percentagem suficientemente elevada do investimento total construo
de habitaes.
6. Em Portugal, o primeiro trabalho que permitiu formar
uma ideia objectiva sobre os daclos do problema habitacional foi o
Inqurito s condies de habitao da famlia, publicado pelo Instituto Nacional de Estatstica, como anexo ao IX Recenseamento
Geral da Populao (1950). Em relao ao Recenseamento de 1960
no foi ainda publicado qualquer trabalho em matria de condies de habitao.
3
S6
57
QUADRO I
Elementos gerais sobre as condies
d*
Famlias
ocupando constru- ocupando parte de
o provisria, ou um fogo ou prdio
sem habitao no destin. a habit.
METRPOLE^ CONTINENTE
E DISTRITOS
COM MAIS DE 100 000 FAMLIAS
Total
% do
total
Metrpole
Continente
% do
total
0,6
0,7
196 087
176 713
9,6
9,2
Distritos:
Aveiro
Braga
Coimbra
Lisboa
cidade de Lisboa
125 562
124 820
133112
302 895
176 318
112 506
115 288
113 649
303 691
190 806
263
174
207
6 063
4112
0,2
0,2
0,2
2,0
2,2
5 874
8.178
5 291
67 051
53173
5,2
7,1
4,7
22,1
27,8
Porto
cidade do Porto
253 034
66 611
238 668
6^017
490
151
0,2
0,2
31002
11787
13,0
18,4
Santarm
Viseu
135 038
150 848
122 241
119 963
656
77
0,5
0,1
6 703
3 429
5,5
2,9
88
ocupando um fogo
das quais, ocupando
todo o prdio
% do
total
Prpria
Alugada
Cedida
Electricidade
Agua
Casa de
banho
1838 164
1 732 666
89,8
90,1
1 211 704
1181 626
65,9
65,3
50,5
49,6
40,1
41,2
9,4
9,2
24,2
24,5
17,9
17,7
9,6
9,8
106 369
106 936
108151
230 577
133 521
94,6
92,7
95,1
75,9
70,0
85 827
75 244
88 947
60 410
5 977
80,7
70,4
77,7
26,2
4,5
64,5
42,4
70,3
18,4
4,8
27,4
48,6
22,9
74,2
90,0
8,1
9,0
6,8
7,4
5,2
33,6
17,4
19,0
60,9
83,6
9,4
8,7
10,0
58,9
85,8
6,1
4,5
5,4
35,3
49,0
207176
52 079
86,8
81,4
119 405
20 741
57,6
39,8
28,4
12,7
64,7
84,2
6,9
3,1
44,6
83,4
22,9
62,8
15,0
41,3
114 882
116 457
94,0
97,0
84 686
96 512
78,7
82,9
65,3
69,5
24,4
22,1
10,3
8,4
11,9
9,7
10,1
5,3
4,8
2,9
Assim, verifica-se que no total da Metrpole, possuam electricidade 24 % desses fogos, enquanto 18 % tinham gua e 10 %
casa de banho. Como sempre, o panorama urbano mostrasse muito
diferente do rural: na cidade de Lisboa aquelas percentagens eram,
respectivamente, de 84, 86 e 49 e na do Porto, 83, 63 e 41; em
compensao, o distrito de Viseu, que no dos menos desenvolvidos, apresentava percentagens de 10, 5 e 3.
QUADRO n
Aspecto qualitativo da habitao nas zonas urbanas da metrpole
(1950)
Famllias ocupando um fogo
percentagem das que
dispunham de
Barreiro
Braga
Coimbra
Covilh
ffivora
Funchal
Lisboa
Matosinhos
Ponta Delgada
Porto
Setbal
\
V. Nova de Gaia .,
Total
Percentagens referidas ao total
4634
4 541
7.077
3 695
5 212
5 382
133 521
4 724
3 525
52 079
8 474
7 604
Electricidade
gua
Casa de
banho
59,2
72,3
82,2
64,9
54,8
65,8
83,6
67,3
93,9
83,3
41,5
61,4
84,7
70,8
80.4
58,8
64,6
64,0
85,8
37,8
94,0
62,8
55,6
17,5
24,3
27,4
44,1
28fi
22,1
45,4
49,0
23,2
32,3
41,3
16,3
16,1
79,2
74,9
42,4
240468
QUADRO
Aspecto qualitativa da habitao nas zonas rurais da metrdpole
(1950)
Famlias ocupando um fogo
Percentagem das que
dispunham de
ALGUNS CONCELHOS*
% na
sede do Electriciconcelho dade
Agua
Casa de
banho
10 831
9 774
9 268
9 435
13 860
15,2
14,1
13,2
12,1
11,1
10,9
8,4
7,6
1,0
6,3
5,6
5,4
5,3
5,1
4,9
4,y
k,0
4,6
12,0
12,4
8,9
29,6
2,8
5,3
9,9
3,8
14,6
19
25,8
10,6
1,5
1,6
1,3
2,9
4,9
6,8
2,5
7,3
8,3
4,4
0,5
11,6
7,6
4,0
5,0
0,9
8,1
4,2
0,4
3,5
4,3
1,8
3,3
1,8
1,6
4,7
3,8
4,6
0,7
2,5
5,9
1,9
2,2
0,9
6,1
3,0
0,5
1,2
3,0
1,0
1,6
1345
2 404
4 673
3 815
63,2
34,1
10,0
8,2
6,7
39,5
10,8
X
0,6
37,0
24,7
1,8
0,6
3,7
4,5
1,2
8,1
9,7
5,5
2,8
5143
5163
9 273
7 649
7161
8 591
4 797
12 315
5 686
9 229
7 304
12 437
9 578
169 731
QUADRO IV
% dos
totais
Metrpole (total)
1 diviso
2 divises ....
3 divises ....
Cidade de Lisboa (total)
1 diviso
2 divises ....
3 divises ....
1
....
1838 164
100
1 402 671
220 358
385 137
458 463
12,0
21,0
24,9
140 850
277 305
350 314
133 521
100
104 324
7 522
18*99
28^19
5,6
13,9
21,3
4 453
12 884
21593
Dos nmeros apresentados podem extrair-se algumas concitada interesse. Assim, no conjunto da metrpole verifica-se que:
a) 12 % das famlias (220 milhares) dispunham apenas de
1 diviso, nelas se incluindo 141 milhares de famlias com
mais de 2 pessoas;
6) 58 % das famlias (1064 milhares, englobando mais de
4 milhes de pessoas) ocupavam casas com menos de 4 divises.
Na capital, as percentagens apontadas so mais baixas: 6 %
das famlias dispem de 1 diviso e 41 % tm menos de 4 divises.
A observao destes resultados leva a reflectir sobre a ideia
corrente de que o problema do alojamento no to premente nas
zonas rurais como nas urbanas. Com efeito, o que se verifica
que, em virtude de certas caractersticas da vida das populaes
rurais relacionadas com um contacto mais directo com a natureza a influncia deletria das insuficincias da habitao no
se faz sentir com gravidade equivalente que se nota nos centros
urbanos, quando consideradas situaes de alojamento idnticas.
Uma diferena importante -nos mostrada pela frequncia das
sublocaes (1/3 destas localizam-se nas cidades de Lisboa e Por-
46
QUADRO V
Metrpole .
Continente
2 573
2 428
282
285
+ 14
+ 13
260
263
538
283
617
239
326
445
225
320
291
417
1422
818
193
1216
310
480
385
283
333
498
621
141
85
140
69
109
146
69
105
99
126
378
201
65
299
82
155
114
80
92
156
145
262
299
226
287
336
328
308
329
341
303
266
246
336
246
263
322
296
282
276
313
234
-f 2
+ 24
2
+ 9
+ 37
+ 24
+ 8
+ 18
+ 35
+ 21
+ 17
+ 19
+ 35
+ 6
+ 26
+ 29
+ 18
+ 16
+ 12
+ 8
+ 21
243
277
211
259
305
292
291
300
294
277
254
240
314
232
249
295
274
252
250
273
217
Distritos:
Aveiro
Beja
Braga
Bragana
Castelo Branco
Coimbra
vora
Faro
Guarda
Leiria
Lisboa
,
Cidade de Lisboa
Portalegre
Porto
Cidade do Porto ...
Santarm
Setbal
Viana do Castelo ...
Vila Real
Viseu
Hhas adjacentes
mento das zonas rurais. Por isso, a segunda etapa estar na observao escala concelhia.
Com esta finalidade apuraram-se os concelhos do continente
em que a populao diminuiu no decnio considerado. E para se
avaliar do interesse deste procedimento bastar dizer que, enquanto
os quatro distritos nestas condies (Beja, Faro, Guarda e Portalegre) sofreram uma reduo total de 40 milhares de pessoas, a
anlise escala concelhia indica 107 milhares, distribudos por
119 concelhos. A rea territorial que lhes corresponde est indicada no mapa que adiante se publica.
A primeira consequncia que se tira, do ponto de vista numrico, est expressa no QUADRO VI e a seguinte: enquanto na
rea icuja populao diminuiu o nmero de fogos por 1000 habitantes subiu de 33 unidades, naquela em que a populao aumentou
a mesma relao subiu apenas de 10.
QUADRO VI
Influncia da dinmica, demogrfica na evoluo da capacidade de alojamento
Variaes em
1950-60
(mimares)
N.o
Populao
residente
Fogos
+ 704
Variao
1950
1960
+ 245
261
271
+ 10
+ 34
298
331
+ 33
50
18
E o aspecto mais grave que esta fuga no corresponde muitas vezes
procura de profisses com produtividade mais elevada. Em estudo recente,
abaixo referenciado, baseado numa amostra de indivduos vindos das zonas
rurais para a capital, foram realados alguns aspectos de muito interesse,
eortre os quais a tendncia da deslocao para o sector tercirio de uma
parte aprecivel dos indivduos vindos das actividades primrias. A falta
de preparao destes indivduos no lhes permite, com efeito, obter emprego
nas novas indstrias, salvo como serventes ou em outras funes que no
exijam qualquer especializao; da, a presso exercida sobre o sector dos
servios, pletrico de servidores muitas vezes inteis, seno mesmo prejudiciais (Vd. Joo EVANGELISTA, O homem do campo nas profisses da cidade
in Revista do Centro de Estudos Demogrficos, Lisboa^ n. 13, 1961-62).
** Vd.f por exemplo, a nota 6.
16
Num inqurito realizado entre 250 indivduos das provncias fixados
N.o
Em % dos
fogos
existentes
por outros
para
motivo3
a(rrendar
Em % idos fogos
desocupados
Continente
180 824
7,5
35,0
65,0
19 625
161199
3,7
8,6
66,1
31,2
33,9
68,8
9 768
8 746
15 274
13 335
14 867
S621
14 726
S898
11951
19 569
7,0
6,3
10,5
13,5
6,1
1,8
5,0
4,8
7,8
12,6
35,3
41,8
28,6
22,4
51,8
62,0
54,6
65,2
28,3
28,0
64,7
58,2
71,4
77,6
48,2
38,0
45,4
34,8
71,7
72,0
Distritos:
Aveiro
Braga
Coimbra
Guarda
Lisboa
Cidade de Lisboa
Porto
Cidade do Porto
Santarm
Viseu
25
7
6
4
2
1
1
Solteiros!:
Em quartos ou penses
Eim casa dos pais
Em casa de pessoas de famlia
No quartel onde servem
No emprego
141
35
18
7
3
204
46
Dos 25 indivduos em casas alugadas pelos prprios apenas 6 dispunham
de recursos suficientes para viverem sem hspedes. (V. Joo EVANGELISTA,
O homem do campo nas profisses da cidade, cit.),.
Nos centros urbanos, a taxa de desocupao inferior a metade da que s verifica nas zonas rurais: respectivamente, 3,7 %
e 8,6 %... Cerca de % dos alojamentos urbanos nestas condies so
para arrendar, contra % nas zonas rurais.
Em nmeros absolutos, indicam-se como desocupados quase
181 milhares de fogos, dos quais cerca de 20 milhares nos centros
urbanos e 161 nas zonas rurais. Infelizmente, no se dispe de uma
cifra dos fogos desocupados em 1950, que permita estabelecer a
evoluo no decnio.
Estas cifras e sobretudo a comparao das taxas de desocupao confirmam, por seu lado, o que ficou dito sobre as miRaes internas. Fica-se, no entanto, com a noo de que o nmero de casas praticamente desocupadas muito superior ao indicado, em virtude de existirem famlias com habitao em mais
de um fogo at porque as pessoas deslocadas de umas para
outras regies continuam, em grande parte, a ocupar nominalmente as suas habitaes anteriores.
A confirmar esta concluso temos o facto de o nmero de
fogos classificados como ocupados ser superior ao nmero de
famlias, apesar de existir uma inegvel crise de alojamento...
14. Importa tambm considerar, alm do nmero de fogos,
as suas dimenses, quer em nmero de divises quer em superfcie. Utilizar-se- apenas o critrio do nmero de divises, nico
para que existem dados publicados.
A distribuio dos fogos segundo o nmero de divises em
1960, foi resumida no QUADRO VIII. Nele se observa que o nmero de fogos com uma e duas divises proporcionalmente maior
nas zonas rurais, o que est de acordo com as observaes feitas
no n. 8.
significativo notar que os fogos at trs divises representam 58 % do total precisamente a percentagem das famlias
que ocupavam casas com estas dimenses em 1950.
Interessaria, no entanto, conhecer, em vez da distribuio dimensional do nmero de fogos existentes, ou mesmo do nmero de
fogos ocupados, a do nmero de famlias que ocupam um fogo segundo as dimenses deste, tal como se dispe relativamente ao
penltimo recenseamento.
QUADRO VIII
Fogos segundo o nmero de divises
(1960)
Segundo o n. de divises
Alguns distritos, centros urbanos
e zonas rurais
Fogos
1
4
e mais
Continente
2 416 394
10,4
20,0
27,5
42,1
554 501
2 006 092
9,2
10,8
17,4
21,4
26,4
27,7
47,0
40,1
7,5
14,2
5,7
7,7
1,3
13,8
13,5
23,3
15,2
16,6
25,5
23,4
29,7
30,0
53,5
39,1
49,4
45,7
21,9
18,7
16,4
22,3
25,3
39,0
34,4
22,8
42,2
43,0
Distritos:
Aveiro
Braga
Coimbra
Lisboa
Cidade de Lisboa
Porto
Cidade do Porto
Santarm
Viseu
140 304
139 272
145 185
376 618
200 M9
297 267
81102
153 796
155 589
7,0
11,9
23,7
15. De tudo o que vem sendo exposto, se podem tirar as seguintes concluses, vlidas para a evoluo no decnio de 1950-60:
a) Verificou-se, escala do Continente, intenso movimento
migratrio interno, especialmente em direco s zonas
do litoral ia norte do Sado, com despovoamento, em nmeros absolutos, de extensas regies do interior; observado
o fenmeno escala local, foi geral o afluxo aos centros
urbanos, mesmo dentro das zonas em despovoamento;
b) O .nmero de fogos construdos anualmente cresceu bastante na segunda metade do decnio; mas o inventrio dos
fogos acusa, mesmo assim, um acrscimo muito superior
ao nmero das construes, devido, certamente em parte,
s construes clandestinas;
c), O nmero de fogos ocupados no revela o dficit global,
em virtude de parte das famlias figurar com mais de
um fogo;
56
58
Esta hipertrofia de construes luxuosas no tem passado despercebida aos economistas que se preocupam com a melhor aplicao dos nossos escassos recursos. O que se observa na Alemanha,
na Franga ou na Sua, por exemplo, d uma sensao de extrema
modstia em relao io que obsiarvaino nas modernas avenidas
de Lisboa. A comodidade existe l, mas o tom dominante o de
um estilo sbrio e funcional, em verdadeiro contraste com o requinte dos novos edifcios de Lisboa18.
Estar aqui uma explicao, embora parcial, do escasso nmero de habitaes
construdas so nosso Pas, relativamente populao?19.
De qualquer modo, a distoro apontada pode significar que
se as decises de construir fosisem deixadas aos futuros locatrios
(atravs de servios pblicos, cooperativas, etc.) e no a consideraes baseadas exclusivamente numa rentabilidade mxima,
disputada a reduzido nmero de possveis inquilinos, poder-se-ia
construir proporcionalmente muito mais habitaes, aumentando,
assim, a produtividade dos capitais investidos.
Por outro lado, haveria tambm menor estmulo para a proliferao das actividades comerciais de distribuio, que tambm
deve ser considerada entre as ms aplicaes dos investimentos.
Com efeito, notrio em extensas zonas da capital, por exemplo,
no se construiriam imveis sem neles ae prever a instalao de
novos estabelecimentos icomerciais, em vista do rendimento locatvo que estes podem proporcionar o que, a prazo mais ou menos
longo, conduzir a propores absurdas entre o nmero total das
famlias alojadas e o dos estabelecimentos comerciais que as
servem.
O problema de travar esta sobrecarga social no independente da soluo do problema da habitao e a proposio inversa
igualmente verdadeira.
Ora, se a reduo do luxo das construes e da hipertrofia de
servios escassamente reprodutivos permitiria dispor de maior
nmero de habitaes, no se v motivo para excluir
medidas nesse
sentido do quadro de uma poltica da habitao20,
c) um exemplo de de&tinvio de capitais
60
et
Os elementos apresentados deixam transparecer a multiplicidade de aspectos que se toma necessrio considerar ao estudar-se
o problema da habitao. Desde a avaliao das condies de alojamento at previso da evoluo das necessidades e ao estabelecimento de directrizes de aco, longo o caminho a percorrer.
As relaes que durante esse caminho se v necessidade de
estabelecer com as restantes caractersticas e condicionalismos do
agregado social constituem, se bem que preocupao relativamente
recente, o eixo fundamental de uma poltica da, habitao. Por isso
se insiste cada vez mais na coordenao dessa poltica com a poltica social e econmica gercl nica forma de corresponder
extrema complexidade de um problema cuja importncia e gravidade se torna desnecessrio acentuar.
No quadro desta coordenao e com o fim de assegurai a
viabilidade dos programas em matria de alojamento pode haver
necessidade de alterar as estruturas institucionais que condicionam toda a aco. Acabmos de ver como a existncia de um fim
24
Note-se, a propsito, que o movimento de passageiros entre Lisboa e
Camilhas cresceu 169 % entre 1939 e 19510 e 93 % de 1950 a 1958. Os nmeros foram os seguintes, em milhares:
1939 2 372
1950 6 301
1958 12 315
25
Este custo econmico , na realidade maior se considerarmos que em
muitos casos, o trabalhador que gasta uma hora, e por vezes duias, em transporte para chegar ao seu trabalho pode dar um rendimento extremamente
medocre (Vd. Villes et Campagnes C. N. R. S., Lib. Armand Oolin,
Paris, 1953),
63
ANEXOS
ANEXO 1
Elementos gerais sobre a habitao em alguns pases europeus
sobre o fomento
da habitao:
PASES
Anos
Alemanha Ocl
dental
ustria
Blgica
Dinamarca
Frana
Gr-Bretanha ..
Grcia
,.
Holanda
Itlia
Portugal
Sucia
Suia
1956
1951
1947
1955
1954
1951
1951
1956
1951
1950
1945
1950
1957-59
1959
Percent.
dos fo>gos
construdos
c. auxlio de
invest
pbl.
1957
(B)
(F)
(G)
Percent.
capiN.o de Percent N.o m- N.o m- do
tal fixo
fogos de fogos dio de
dio
aplicado
existen- ocupa- divises de pes- em hates por
dos
P. fogo soas por bitaes
lOOOhab.
diviso
(A)
(B).
(O
(D)
250,6
309,1
340,6
312,0
324,1
99,5
3,9
3,5
4,0
4,4
2,9
4,6
2,4
5,1
3,3
8,6
3,1
4,9
1,0
0,9
0,7
0,7
1,0
0,8
1,8
0,8
1,3
14
1,0
0,8
98,2
99,6
96,2
274,4
90,9
232,7
99,4
94,3
244,9
267,9 *
312,8
276,9
19-20
25-30
15-17
25
17-18
30-31
20-22
28-29
19-21
24-25
17-24
N.o de
fogos
construdos
p. 1000
hab.
9,7
5,0
5,1
5,8
7,6 a
5,4
7,4
6,0
2,9
9,3
5,4
52
60-70
53
85
91
58
27
95
21
2*
97
7
OBSERVAO: A interpretao dos elementos deste Quadro, quando vise o pormenor, devei te em conta algumas divergncias nos critrios de classificao ei apuramento estatsticos, sendo por isso conveniente a consulta das publicaes abaixo indicadaa Com esta preveno julga-se, porm, que a sntese apresentada pode ajudar a
formar uma ideia de conjunto.
Fontes: Amvuaire 8 ta tis tique, O.N.U., 1948 a 1960, para as cjolunas (A) a (F);
Le Finunoement du logement en Europe, O.N.U., 1958, para a coluna (G). As permilagens indicadas nas1 colunas (A) e (F) foram (calculadas considerando a populao a
meio dos anos a que respeitam ou a resultante dos Censos desses anos.
H que notar as seguintes excepes, assinaladas por letras: a construes de
fogos autorizadas; b 282 em 1960 (dados provisrios); c no existindo no Anurio a
indicao do n. de fogos ocupados, procedeiu-se a uma estimativa), somando o n. das
famlias que oteupam um fogo com 4/10 do n. das que ocupam parte & um fogo
(supondo, portanto, neste caso, uma ocupao mdia de 2,5 famlias por fogo) e arredondando o total; d em 1965; populao em 1946.
65
ANEXO 2
Agua corrente
Casa de banho
Anos
Total cidades campo Total cidades campo Total cidades campo
Alemanha Ocidental *
ustria
Blgica
Dinamarca*
Frana*
Gr-Bretanha
Grcia*
Holanda
,
Itlia
Portugal *
,
Sucia
,
Suia
1956
1951
1947
1955
1954
1951
1951
1947
1951
1950
1954
1950
88,4
90,7
95,4
98,4
93,0
88,0
28,7
92,4
82,7
19,5
93,7
88,0 88,6
97,2 82,7
52,6
15,2
43,9
4,9
99,5
95,4
47,8
14,9
65,0
5,1
21,9
4,0
53,0
0,1
28,6
22,1
46,0
69,6
2,0
16,0
17,3
53,2
94,8
91,7
46,9
99,6
100,0
77,7
86,2 72,0 47,4
34,2
44,8 21,3 10,6
48,4
8,4
96,3 100,0 63,5 39,4
75,4 34,3 10,4
89,5 58,4
94,0 99,0 79,0 62,0
0,6
2,7
2,9 12,1 23,0
86,6 26,5
72,1 80,2
12,3
38,8
72,0
8,1
8,5
86,2 74,0 92,0 47,0 34,0
95,2 95,3
98,9 77,4 55,5