Resumen Concursos y Quiebras

CONCURSOS Y QUIEBRAS
REGIMEN LEGAL DE CONCURSOS Y QUIEBRAS:

INTRODUCCIN
Cuando un deudor se encuentra imposibilitado de enfrentar
sus obligaciones, atento al estado de cesacin de pagos
derivado de su insolvencia patrimonial. Las normas legales
prevn un proceso que involucra la totalidad de su
patrimonio y, a todos sus acreedores, que comnmente se
denomina:
1. proceso concursal o preventivo, o
2. proceso de quiebra o liquidatorio.
El rgimen instituido por la ley 24.522, a travs del
concurso preventivo propicia que el deudor contine al
frente de la administracin de sus bienes, otorgndole la
oportunidad de arribar con sus acreedores a un acuerdo que
le permita revertir la situacin de crisis que atraviesa,
Contrariamente, en la quiebra directa involuntaria
solicitada por un acreedor o en la quiebra directa
voluntaria solicitada por el propio deudor, a ste se lo
despoja de la administracin de sus bienes, por lo que cesa
en su actividad comercial, pues se procede a la liquidacin
de los mismos para que con su producido se paguen todas
deudas, en forma parcial y a prorrata, si no alcanzara para
hacerle frente a la totalidad de las mismas, respetndose
las categoras y privilegios de que cada uno sea titular.
Con similares consecuencias que en la quiebra directa, se
encuentra la quiebra indirecta, resultante del fracaso del
concurso preventivo solicitado por el deudor.
De acuerdo con lo previsto en la norma legal, el art. 1
considera que:
El estado de cesacin de pagos, cualquiera sea la causa y

la naturaleza de las obligaciones a las que afecte, es
presupuesto para la apertura de los concursos, con todos
los efectos que produce sobre la totalidad del Patrimonio

de deudor, salvo las exclusiones legales sobre
determinados bienes.
CONCURSO PREVENTIVO
El concurso preventivo es el proceso mediante el cual un
deudor que se encuentra, en un estado de cesacin de pagos,
por su imposibilidad de hacer frente a sus obligaciones,
intenta, voluntariamente, arribar, con todos sus acreedores
en un pie de igualdad a un acuerdo, con el fin de superar
la crisis por la que atraviesa, el cual, si es aprobado y
homologado judicialmente, implica la novacin de la deudas.
Este pedido puede ser solicitado siempre que la quiebra no
haya sido declarada.
REQUISITOS FORMALES DE LA PETICIN DEL CONCURSO
Tratamiento
El escrito solicitando el pedido del concurso preventivo y
la documentacin que debe agregarse se acompaarn con 2
copias firmadas.
Cuando se invoque causal vlidamente fundada, el juez debe
conceder un plazo improrrogable de 10 das, a partir de la
fecha de presentacin, para que se de cumplimiento total a
los siguientes requerimientos:
1) Acreditar la inscripcin en los registros respectivos.
2) Explicar las causas de su situacin patrimonial con
expresin de la poca en que se produjo la cesacin de
pagos y de los hechos por los cuales se hubiera
manifestado.
3) Acompaar un estado detallado y valorado del Activo y
el Pasivo actualizado a la fecha de presentacin, con
indicacin precisa de su composicin.
4) Acompaar las memorias, balances e informe del rgano
de fiscalizacin, de los ltimos 3 ejercicios.
5)
Acompaar la nmina de los acreedores, con indicacin
de sus domicilios, montos de crditos, causas,
vencimientos, codeudores, fiadores o terceros obligados o
responsables, y privilegios. Por cada uno de los acreedores
del concurso
deber formar un
legajo con la copia de la documentacin que sustente la
deuda denunciada, con dictamen de contador pblico que
certifique tal circunstancia.
6)
Enumerar los libros de comercio en uso, con indicacin
del ltimo folio utilizado, y ponerlos a disposicin del
juez.
7)
Denunciar la existencia del concurso anterior y
justificar, en caso de no encontrarse dentro del ao como
periodo de inhibicin para pedir nuevo concurso.
8) Acompaar nmina de empleados, con indicacin de
domicilio, categora, antigedad, ltima remuneracin
recibida, declaracin sobre la existencia de deuda laboral
y de deuda con los organismos de la seguridad social
certificada por contador pblico.
RESOLUCIN JUDICIAL
Presentado el pedido o vencido el plazo que acuerde el
juez, ste debe pronunciarse dentro del trmino de 5 das.
Son causales de rechazo:
1) No ser sujeto susceptible.
2) No haber dado cumplimiento a los requisitos formales
indicados (art.11).
3) Encontrarse dentro del perodo de 1 ao como inhibido,
(segn el art. 59)
4) No ser juez competente.
La resolucin es apelable.
LA APERTURA PRODUCE LOS SIGUIENTES EFECTOS
De violarse estas limitaciones o prohibiciones, no slo
sern ineficaces sino que se podr separar de la
administracin al concursado.
Juicios contra el concursado
1) Radican ante el juez del concurso todos los juicios de
contenido patrimonial contra el concursado. Quedan
excluidos los procesos de expropiacin y los de relaciones
de familia.
2) Se suspenden las ejecuciones de garantas reales hasta
tanto se haya presentado el pedido de verificacin.
3) Se prohbe deducir nuevas acciones de carcter

patrimonial por causa o ttulo anterior a la presentacin.
4) Se mantienen las medidas precautorias trabadas salvo
cuando recaigan sobre bienes necesarios para continuar con
el giro ordinario.
5) Se pide verificar los juicios por crditos laborales
controvertidos, ya iniciados, a excepcin del de accidente
de trabajo
PROCESO DE VERIFICACIN
Todos los acreedores, por causa o titulo anterior a la
presentacin, deben formular al sindico el pedido de
verificacin de sus crditos, de acuerdo con las siguientes
pautas:
-
Indicar monto, causa y privilegios.
- Hacerse por escrito en duplicado.

- Acompandolo con ttulos justificativos con 2 copias
firmadas. Los originales sern devueltos por el sndico
dejando constancia en ellos del pedido formulado y su
fecha.
-
Fijar domicilio legal.
- Pagar un arancel equivalente al 10% del salario mnimo,

vital y mvil que se sumar a dicho crdito por cada
solicitud que presente, excluyndose los crditos por causa
laboral y los menores de 3 salarios mnimos, vitales y
mviles.
La solicitud de verificacin ser agregada al legajo por
acreedor presentado por el concursado.
Perodo de observacin. Durante los 10 das siguientes al
vencimiento del plazo para solicitar la verificacin, el
deudor y los acreedores, que lo hubieren hecho, podrn
concurrir al domicilio del sndico, a efectos de revisar
los legajos y formular por escrito las impugnaciones y
observaciones respecto de las solicitudes formuladas.
Dichas impugnaciones debern ser acompaadas de 2 copias y
se agregarn al legajo correspondiente, entregando el
sndico al interesado constancia que acredite la recepcin,
indicando da y hora de la presentacin.
Dentro de las 48 horas de vencido el plazo, el sndico

presentar al juzgado un juego de copias de las
impugnaciones recibidas para su incorporacin al legajo.
Los trabajadores de la concursada que no tuvieren el
carcter de acreedores tendrn derecho a revisar los
legajos y ser informados por el sndico acerca de los
crditos insinuados.
Vencido el plazo para formular observaciones, en 20 das,
el sindico deber redactar un informe individual sobre cada
solicitud de crdito y presentarlo al juzgado. En este
informe debe decir:
- Nombre y domicilio de cada acreedor
- Monto y causa del crdito
- Privilegio y garantas
El juzgado, dictar resolucin judicial dentro de los 10
das de presentado el informe, declarando verificado el
crdito y, de corresponder, el privilegio, produciendo los
efectos de cosa juzgada.
La resolucin que declara verificado el crdito y, en su
caso, el privilegio, produce los efectos de la cosa
juzgada, salvo dolo (cuando hay exageracin del pasivo).
Las acciones por dolo, tramitan por va ordinaria ante el
juzgado del concurso, y caducan a los 90 das de la fecha
en que se dict la resolucin judicial. La deduccin de
esta accin no impide el derecho del acreedor a obtener el
cumplimiento del acuerdo, sin perjuicio de las medidas
precautorias.
QUIEBRAS
De acuerdo
con lo
previsto por
las normas
legales, se
aplica a las quiebras lo anteriormente referido a:

- Estado de cesacin de pagos.
- Sujetos comprendidos.
- Competencia de] tribunal.
- Reglas para concursos extranjeros.
Clasificacin:
Indirecta: por fracaso de] concurso preventivo de acuerdo
con las situaciones vistas.
Directa involuntaria: a peticin de un acreedor con ciertas
exclusiones.
Directa voluntaria: a peticin del propio deudor.
HECHOS REVELADORES DEL ESTADO DE CESACIN DE PAGOS:

Debe ser demostrado el estado de cesacin de pagos por
cualquiera de los siguientes hechos:
1) Reconocimiento judicial o extrajudicial efectuado por el
deudor.
2)
3)
Mora en el cumplimiento de una obligacin.

Ocultacin
ausencia
del
deudor
de
los
representantes de la sociedad.
4)
Clausura
de
la
sede
de
la
administracin
del
establecimiento donde desarrolle su actividad.

5)
Venta a precio vil u ocupacin de bienes.
6)
Revocacin judicial de actos realizados en fraude de
los acreedores.
7)
Cualquier
medio
fraudulento
empleado
para
obtener
recursos.
PEDIDO DE QUIEBRA POR ACREEDOR

Si la peticin la efecta un acreedor, debe demostrar que
su
crdito
es
exigible,
los
hechos
reveladores
de
la
cesacin de pagos y que el deudor es sujeto pasible de

pedirle la quiebra (ad. 20). Si su crdito tiene privilegio
especial,
debe
demostrar
sumariamente
que
los
bienes
afectados no son suficientes para cubrirlo. Dentro de los 5

das de notificado por el juez de esta situacin, el deudor
debe
invocar
probar
cuanto
estime
conveniente
su
derecho. De considerarlo necesario, el juez puede decretar

medidas
precautorias
Vencido
el
plazo,
de
el
inhibicin
juez
general
resolver
sin
de
bienes.
ms
trmite
admitiendo o rechazando el pedido de quiebra.

QUIEBRA PEDIDA POR EL DEUDOR
La solicitud de su propia quiebra prevalece sobre el pedido
de los acreedores, cualquiera sea su estado, mientras no
haya sido declarada.
Los requisitos formales que debe contener su solicitud de
quiebra son:
1) Acreditar la inscripcin en los registros respectivos.
2)
Explicar
las
causas
concretas
de
su
situacin
patrimonial con expresin de la poca en que se produjo la

cesacin de pagos y de los hechos por los cuales sta se
hubiera manifestado.
3) Acompaar un estado detallado y valorizado del Activo y

Pasivo
actualizado
la
fecha
de
presentacin,
con
indicacin precisa de su composicin,

4)
Acompaar las memorias, balances e informe del rgano
de fiscalizacin de los ltimos 3 ejercicios.

5)
Acompaar la nmina de los acreedores con indicacin de
sus domicilios montos de crditos, causas, vencimientos,

codeudores, fiadores 0 tercero obligados o responsables, y
privilegios.
Por cada uno de los acreedores se deber formar un legajo
con
la
copia
documentacin
que
sustente
la
deuda
denunciada, con dictamen de contador pblico que certifique

tal circunstancia.
6) Denunciar los libros de comercio en uso, con indicacin
del ltimo folio utilizado y ponerlos a disposicin del
juez.
PERIODO DE SOSPECHA:
La fijacin de la fecha de iniciacin de la cesacin de
pagos se retrotrae a 2 aos. Son ineficaces respecto de los
acreedores los actos realizados por el deudor durante esos
2 aos considerados como perodo de sospecha, que consistan
en:
-
Actos a ttulo gratuito.
Pago anticipado de deudas cuyo vencimiento segn lo
pactado deba producirse con posterioridad a la quiebra.

-
Constitucin de hipoteca o prenda o cualquier otra
preferencia,
respecto
de
obligaciones
no
vencidas
que
originariamente no la tenan.
Los actos celebrados con el fallido con conocimiento
del
estado
de
cesacin
LA
QUIEBRA
de
pagos
pueden
ser
declarados
ineficaces.
EFECTOS
DE
SOBRE
LAS
RELACIONES
JURDICAS
PREEXISTENTES:
A continuacin se enunciarn algunos de los efectos que se
producen como consecuencia de la quiebra:
1)
Como
principio
general,
todos
los
acreedores
quedan
sometidos a lo normado en esta ley, y slo pueden ejercitar

sus derechos sobre los bienes desapoderados.
2)
Todos los acreedores deben solicitar la verificacin de
sus crditos y preferencias.

3)
Los
reclamar
acreedores
en
hipotecarios
cualquier
tiempo
prenderlos
el
pago
pueden
mediante
la
realizacin de la cosa sobre la que recae el privilegio.

4)
Las
obligaciones
pendientes
de
pago
se
consideran
vencidas de pleno derecho en la fecha de la sentencia de

quiebra, debindoseles descontar los intereses legales por
el lapso que anticipa su pago.
5)
Se suspende el curso de intereses de todo tipo, con las
excepciones
que
tienen
los
crditos
garantizados
con
garantas reales y con limitaciones.

6)
Atrae al juzgado en que tramita la quiebra todas las
acciones judiciales iniciadas contra el fallido en las que

se reclamen derechos patrimoniales.
7)
No
resuelve
el
contrato
de
seguro
de
daos
patrimoniales. El asegurador es acreedor del concurso por

la totalidad de la prima impaga.
8)
Si
el
fallido
es
locador,
la
locacin
contina
produciendo todos sus efectos legales. Si es locatario y es
para
su
vivienda
familiar,
este
contrato
es
ajeno
al
concurso; si lo fuera para su explotacin comercial, rigen

normas especficas previstas por los arts. 144 o 197.
MEDIDAS COMUNES PARA LA
CONSERVACIN Y ADMINISTRACIN DE
LOS BIENES:
Inmediatamente
de
dictada
la
sentencia
de
quiebra
se
incautan los bienes y papeles del fallido, procedindose a:

1)
La clausura del establecimiento del deudor y de sus
oficinas donde se hallen sus bienes y documentos.

2)
La entrega directa de los bienes al sndico, previo
inventario.
3)
La
incautacin
de
bienes
del
deudor
en
poder
de
terceros, quienes podran ser designados depositarios.

4)
La incautacin de los libros y papeles de comercio,
cerrando los blancos que hubiere.

5)
El sndico debe procurar el cobro de los crditos
adeudados
al
fallido,
pudiendo
otorgar
recibos.
De
ser
necesario debe iniciar los juicios pertinentes.

6)
Proceder
la
venta
inmediata
de
los
bienes
perecederos.
7)
El sndico debe realizar los contratos de seguros,
para la conservacin y administracin de los bienes, previa

autorizacin judicial.
CONTINUACIN DE LA EXPLOTACIN DE LA EMPRESA

Dentro de los 20 das de aceptado el cargo, el sndico
deber informar al juez:
10
1) La posibilidad de mantener la explotacin sin contraer

nuevos pasivos.
2) La ventaja que resultara para los acreedores de la
enajenacin de la empresa en marcha.
3)
La
ventaja
que
pudiera
resultar
para
terceros
el
mantenimiento de la actividad.
4) El plan de explotacin, acompaado de un presupuesto de
recursos fundado. 5) Los contratos en curso de ejecucin
que deben mantenerse.
6)
Las
reorganizaciones
modificaciones
que
deben
realizarse para hacer econmicamente viable su explotacin.

7)
El
modo
en
que
el
juez
se
pretende
cancelar
el
pasivo
preexistente.
Definida
por
explotacin,
en
coadministrador
todos
los
caso
se
actos
la
continuacin
afirmativo,
consideran
de
el
no
de
la
el
sndico
autorizados
administracin
para
realizar
ordinaria
que
correspondan a la continuacin de la explotacin.
EFECTOS SOBRE LOS CONTRATOS DE TRABAJO

La
quiebra
no
produce
la
disolucin
del
contrato
de
trabajo, sino su suspensin por el trmino de 60 das.

Vencido ese plazo y de no continuarse la explotacin de la
empresa,
el
contrato
queda
disuelto
la
fecha
de
declaracin en quiebra, y los crditos que se deriven se

pueden
verificar
conforme
su
carcter
de
crdito
privilegiado (arts. 241, inc 2, y 246, inc. 11)
OBLIGACIONES LABORALES DEL ADQUIRENTE DE LA EMPRESA
11
El adquirente de la empresa quebrada no es considerado

sucesor del fallido y del concurso.
Los importes adeudados, los indemnizatorios y los derivados
de
accidentes
origen
anterior
enfermedades
a
la
profesionales
enajenacin
con
sern
causa
objeto
u
de
verificacin o pago en el concurso, quedando liberado el

adquirente respecto de los mismos.
VERIFICACIN DE LOS CRDITOS

Todos los
acreedores por
causa o
ttulo anterior
a la
declaracin de quiebra deben formular al sndico el pedido

de
verificacin
de
sus
crditos,
de
acuerdo
con
las
siguientes pautas:
- Indicar monto, causa y privilegios.
- Hacerse por escrito en duplicado.
- Acompaar los ttulos, justificando los originales con
dos
copias
firmadas,
los
que
sern
devueltos
dejando
constancia en ellos del pedido formulado y su fecha.

-
Fijar domicilio legal.
Pagar un arancel de $ 50 que sumar a dicho Crdito por
cada solicitud que presente, excluyndose los crditos por

causa laboral y los menores de $ 1.000.
VERIFICACIN DE LOS CRDITOS
Dicho
pedido
interrumpe
la
prescripcin
impide
la
caducidad del derecho y de la instancia.

La solicitud de verificacin ser agregada al legajo por
acreedor presentado por el fallido.
Vencido el plazo para formular observaciones, el sndico
deber redactar un informe individual sobre cada solicitud
12
presentarlo
al
juzgado,
el
que
dictar
resolucin
declarando verificado el crdito y, de corresponder, el

privilegio, produciendo los efectos de cosa juzgada.
INFORME DEL SNDICO

Deber presentarlo por triplicado, dentro de los 30 das de
haber presentado el informe individual de los crditos, el
que debe contener:
1) Anlisis de las causases del desequilibrio econmico del
deudor.
2)
Composicin del Activo y Pasivo, a valores probables de
realizacin.
3)
Opinin sobre
la regularidad
en llevar
los libros
contables.
4)
Inscripciones relativas del deudor en los registros
correspondientes.
5) Fijacin de la fecha de la cesacin de pagos, precisando
hechos y circunstancias que la fundamenten.
6)
Informacin acerca de los aportes efectuados y sus
responsabilidades.
7)
8)
Enumeracin de los actos susceptibles de ser revocados.

Opinin
fundada
clasificacin
sobre
el
por
el
deudor
la
empresa,
efectuados
agrupamiento
sobre
la
los
acreedores.
9)
Valuacin
patrimonial
de
segn
los
registros contables.
Una vez presentado el informe y no habiendo observaciones
al
mismo,
el
juez
definitivamente
las
comprendidos
ellas.
en
dictar
categoras
El
sndico
resolucin
y
los
debe
fijando
acreedores
promover
la
13
constitucin de un comit de acreedores que actuar como

contralor de la etapa liquidatoria.
LIQUIDACIN DE LOS BIENES
La realizacin de los bienes se hace por el sndico y debe
comenzar de inmediato salvo que se haya interpuesto recurso
de reposicin contra la sentencia de quiebra o que el juez
haya
admitido
la
conversin
en
concurso
preventivo.
Se
busca la mxima celeridad para evitar el deterioro del

patrimonio del fallido con el objeto de mantener alto el
valor de realizacin del mismo.
La realizacin se efectuar segn este orden:
1) Enajenacin de la empresa como unidad.
2) Enajenacin en conjunto de los bienes que integren el
establecimiento
del
fallido,
en
caso
de
no
haberse
continuado con la explotacin de la empresa.

3) Enajenacin singular de todos o parte de los bienes.
Se realizar a travs de subasta pblica o licitacin,
pudiendo
disponer
el
juez
que,
fracasada
la
primera
licitacin o subasta, en el mismo acto se convoque sin base

a segunda licitacin o subasta.
Si
en
la
enajenacin
se
incluyen
bienes
afectados
hipoteca, prenda o privilegio especial, stos se trasladan

al precio obtenido, el que no puede ser interior a 13 suma
de los mencionados crditos.
Deben
publicarse
los
edictos
de
publicidad
correspondientes.
INFORME FINAL DEL SNDICO
Deber presentarlo dentro de los 10 das de aprobada la
ltima enajenacin, en 2 ejemplares que contengan:
14
1)
Rendicin de cuentas de las operaciones efectuadas,
acompaando los comprobantes.

2)
Resultado de la realizacin de los bienes, con detalle
del producido de cada uno.

3)
Enumeracin de los bienes que no se pudieron enajenar,
de los crditos no cobrados y los pendientes de demanda

judicial.
4)
Proyecto
final
de
distribucin,
con
arreglo
la
verificacin y graduacin de los crditos.

Presentado el informe, el juez regular sus honorarios, y
proceder
publicar
edictos
haciendo
conocer
la
presentacin del informe y la regulacin de los honorarios.
PRIVILEGIOS DE LOS CRDITOS

Como
pauta
general,
los
crditos
privilegiados
en
el
concurso preventivo mantienen su graduacin en la quiebra

que
pudiera
decretarse.
Los
privilegios
podran
Clasificarse en:
1)
Crditos
con
privilegio
especial:
tienen
privilegio
sobre el producido de los bienes, entre otros:

-
Los gastos para la construccin, mejora o conservacin
de una cosa, mientras exista en poder del concursado, sobre

sta.
-
Los crditos por salarios debidos por 6 meses y los
provenientes de indemnizaciones por accidentes de trabajo,

antigedad
despido,
desempleo,
sobre
las
falta
de
preaviso
mercaderas,
materias
fondo
de
primas
maquinarias.
- Los impuestos y tasas sobre determinados bienes, sobre
stos.
- Los crditos hipotecarios o prendarios, sobre los bienes
gravados.
15
Gastos
de
conservacin
de
justicia:
los
crditos
causados en la conservacin de administracin y liquidacin

de los bienes del concursado.
Crditos con privilegio general:

-
Los crditos por salarios debidos por 6 meses y los
provenientes de indemnizaciones por accidentes de trabajo,

antigedad o despido, falta de preaviso, vacaciones y SAC,
los
importes
por
fondo
de
desempleo
cualquier
otro
derivado de la relacin laboral.

-
El capital por prestaciones adeudadas a organismos de
los sistemas de seguridad social, subsidios familiares y

fondos de desempleo.
-
Cuando se trate de personas fsicas:
Los gastos funerarios.
Los gastos de enfermedad durante los ltimos 6 meses.
Los gastos de necesidad en alojamiento, alimentacin y
vestimenta del trabajador y su familia durante los 6 meses

anteriores a la presentacin en concurso o declaracin de
quiebra.
- El capital adeudado a los fiscos, por impuestos y tasas.
- El capital por facturas de crdito hasta $20.000 por cada
vendedor
Crditos comunes o quirografarios: no tienen privilegios y

la distribucin se hace a prorrata entre ellos.
Crditos subordinados: son aquellos en que los acreedores

hubieran convenido la postergacin de sus derechos respecto
de otras deudas presentes o futuras de ste, por lo cual se
regirn por dichas condiciones.
16
DE LOS PEQUEOS CONCURSOS Y QUIEBRAS

De acuerdo con lo previsto en los arts. 288 y 289, se
consideran pequeos concursos y quiebras aquellos en los
cuales se presente cualquiera de estas circunstancias:
1) Que el pasivo denunciado sea menor de $ 100.000.
1)
Que
el
proceso
no
presente
ms
de
20
acreedores
quirografarios.
3)
Que
el
relacin
deudor
no
posea
ms
de
de
dependencia.
En
estos
el
informe
sndico
20
trabajadores
procesos
no
en
ser
necesario:
Que
del
acompae
un
estado
detallado y valorizado del Activo y Pasivo actualizado

a la fecha de presentacin, con indicacin precisa de
su composicin.
Que el informe del sndico acompae la nmina de los

acreedores,
de
los
fiadores
con indicacin de sus domicilios, montos
crditos,
o
privilegios
causas,
terceros
y
no
se
vencimientos,
obligados
forme
legajo
codeudores,
responsables
alguna
de
y
los
acreedores.
La constitucin del comit de acreedores.
El salvataje de empresa previsto por el art. 48.
17
CONCURSOS Y QUIEBRAS
Decreto 318/2002
Bs. As., 14/2/2002
VISTO
el
Proyecto
de
Ley
25.563
sancionado
por
el
HONORABLE CONGRESO DE LA NACION el 30 de enero de 2002, y

CONSIDERANDO:
Que el Proyecto de Ley sancionado declara la emergencia
productiva y crediticia, invocando la situacin de crisis
que afecta nuestro pas, hasta el 10 de diciembre de 2003.
Que las modificaciones introducidas por el Proyecto de Ley
sancionado a distintas leyes se mantendrn vigentes durante
el perodo mencionado; dejndose a salvo que en el futuro,
de
superarse
la
situacin
que
origina
las
medidas,
se
establezca un plazo menor.

Que se ha previsto que los efectos de los actos celebrados
durante la vigencia de la emergencia se mantienen para el
futuro,
sea
que
subsista
se
modifique
el
plazo
establecido.
Que el artculo 15 del Proyecto de Ley sancionado establece
un
plazo
de
financieras
NOVENTA
y
reprogramacin
los
de
(90)
deudores
las
das
para
del
que
sistema
acreencias
las
entidades
procedan
existentes
al
la
30
de
noviembre de 2001 a travs de un acuerdo, previndose que

en el supuesto de no acordarse la reprogramacin tan el
plazo mencionado, la entidad deber previsionar el CIEN POR
CIENTO (100%) del crdito del deudor.
18
Que la grave crisis por la que atraviesa el pas y las

dificultades
evidenciadas
en
la
cadena
de
pagos,
han
repercutido negativamente en las carteras de prstamos del

sistema financiero, generando un creciente deterioro, a lo
que se suma un contexto de alta incertidumbre en el cual
resulta
difcil
consensuar
las
establecer
criterios
condiciones
de
lgicos
refinanciacin
para
de
los
crditos otorgados, tanto por el sistema financiero como

por el no financiero.
Que
por
otra
parte,
sin
perjuicio
de
lo
exiguo
que
resultara negociar en un plazo de NOVENTA (90) das, debe

advertirse que, en caso de no lograrse un acuerdo entre las
entidades financieras acreedoras y los deudores, aquellas
se veran obligadas a previsionar el CIEN POR CIENTO (100%)
del monto el crdito de que se trate, independientemente de
su clasificacin.
Que
una
negociacin
de
tales
caractersticas,
necesariamente importara ejercer una innecesaria presin

para lograr acuerdos sostenibles, con alto riesgo de que
sus resultados sean inequitativos.
Que a su vez, ello podra conllevar el deterioro en la
capacidad
patrimonial
del
sistema
para
afrontar
las
obligaciones para con los depositantes.

Que por ello, deviene procedente observar el tercer prrafo
del artculo 15 del Proyecto de Ley registrado bajo el N
25.563.
Que
el
segundo
Proyecto de
prrafo
Ley dispone
"in
fine"
del
la suspensin
artculo
por el
16
del
plazo de
CIENTO OCHENTA (180) das de las ejecuciones y medidas
19
cautelares a que se refiere el artculo 92 de la Ley N

11.683 incorporado por el artculo 18 de la Ley N 25.239,
referido al cobro judicial, por la va de la ejecucin
fiscal, de tributos, pagos a cuenta, anticipos, accesorios
y
actualizaciones,
entre
otras,
cuya
fiscalizacn
percepcin esta a cargo de la ADMINISTRACION FEDERAL DE

INGRESOS PUBLICOS.
Que deviene necesario preservar los ingresos genuinos del
Estado Nacional, a fin de lograr la consecucin de las
necesidades pblicas tendientes al bien comn, atento que
de
permitirse
su
vigencia,
se
veran
afectados
los
mencionados recursos, lo que impedira el normal desarrollo

de los servicios esenciales del Estado Nacional.
Que en consecuencia, debe observarse el segundo prrafo "in
fine" del artculo 16 del Proyecto de Ley registrado bajo
el N 25.563.
Que el artculo 17 del Proyecto de Ley sancionado, en el
punto 1, sustituye el primer y segundo prrafo del artculo
6 de la Ley de Emergencia Pblica y de Reforma del Rgimen
Cambiario y, en el punto 2, incorpora un ltimo prrafo al
citado artculo.
Que la sustitucin del artculo 6 de la Ley mencionada
apunta a disminuir el impacto producido por la modificacin
de la relacin de cambio en las deudas nominadas en dlares
estadounidenses u otras divisas extranjeras que mantuvieran
personas fsicas o jurdicas entre s.
Que
la
modificacin
propiciada
en
sede
legislativa
al
artculo 6 de la Ley N 25.561, ha quedado desactualizada
20
frente al dictado del Decreto N 214 del 3 de febrero de

2002.
Que
el
artculo
18
del
Proyecto
de
Ley
sancionado,
incorpora un prrafo final al artculo 11 de la Ley N

25.561, por el que excepta a los casos comprendidos en el
artculo 6 de la Ley de Emergencia Pblica y de Reforma
del Rgimen Cambiario, de las disposiciones concernientes a
las
obligaciones
originadas
en
los
contratos
entre
particulares no vinculadas al sistema financiero.

Que la modificacin propiciada al artculo 11 de la Ley N
25.561, tambin ha quedado desactualizada frente al dictado
del Decreto N 214 del 3 de febrero de 2002.
Que por lo tanto, corresponde observar los artculos 17 y
18 del Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.563.
Que la presente medida no altera el espritu ni la unidad
del Proyecto de Ley sancionado por el HONORABLE CONGRESO DE
LA NACION.
Que el presente se dicta en ejercicio de las facultades
otorgadas por el artculo 80 de la CONSTITUCION NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE
MINISTROS
DECRETA:
Artculo 1 Obsrvase el tercer prrafo del artculo 15
del Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.563.
21
Art. 2 Obsrvese en el segundo prrafo del artculo 16

del Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.563, la frase
que
dice:
ejecuciones
"Suspndase
y
medidas
asimismo
por
cautelares
el
mismo
plazo
se
refiere
que
las
el
artculo 92 de la Ley 11.683 incorporado por el artculo 18

de la Ley 25.239".
Art. 3 Obsrvense los artculos 17 y 18 del Proyecto de
Ley registrado bajo el N 25.563.
Art. 4 Con las salvedades establecidas en los artculos
precedentes, cmplase, promulgase y tngase por Ley de la
Nacin el Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.563.
Art. 5 Dse cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN.
Art. 6 Comunquese, publquese.
MARIA DE LOS NGELES AGRASAR
ADMINISTRADORA
DE ABOGADOS_ARGENTINOS
Unite a :
http://groups.msn.com/ABOGADOSARGENTINOS
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CONCURSOS Y QUIEBRAS

REGIMEN LEGAL DE CONCURSOS Y QUIEBRAS:

El estado de cesacin de pagos, cualquiera sea la causa y

los efectos que produce sobre la totalidad del Patrimonio

3) Se prohbe deducir nuevas acciones de carcter

Indicar monto, causa y privilegios.

- Hacerse por escrito en duplicado.

Fijar domicilio legal.

- Pagar un arancel equivalente al 10% del salario mnimo,

Dentro de las 48 horas de vencido el plazo, el sndico

aplica a las quiebras lo anteriormente referido a:

HECHOS REVELADORES DEL ESTADO DE CESACIN DE PAGOS:

Mora en el cumplimiento de una obligacin.

establecimiento donde desarrolle su actividad.

Venta a precio vil u ocupacin de bienes.

Revocacin judicial de actos realizados en fraude de

PEDIDO DE QUIEBRA POR ACREEDOR

cesacin de pagos y que el deudor es sujeto pasible de

afectados no son suficientes para cubrirlo. Dentro de los 5

derecho. De considerarlo necesario, el juez puede decretar

admitiendo o rechazando el pedido de quiebra.

patrimonial con expresin de la poca en que se produjo la

3) Acompaar un estado detallado y valorizado del Activo y

indicacin precisa de su composicin,

Acompaar las memorias, balances e informe del rgano

de fiscalizacin de los ltimos 3 ejercicios.

Acompaar la nmina de los acreedores con indicacin de

sus domicilios montos de crditos, causas, vencimientos,

denunciada, con dictamen de contador pblico que certifique

Actos a ttulo gratuito.

Pago anticipado de deudas cuyo vencimiento segn lo

pactado deba producirse con posterioridad a la quiebra.

Constitucin de hipoteca o prenda o cualquier otra

Los actos celebrados con el fallido con conocimiento

sometidos a lo normado en esta ley, y slo pueden ejercitar

Todos los acreedores deben solicitar la verificacin de

sus crditos y preferencias.

realizacin de la cosa sobre la que recae el privilegio.

vencidas de pleno derecho en la fecha de la sentencia de

Se suspende el curso de intereses de todo tipo, con las

garantas reales y con limitaciones.

Atrae al juzgado en que tramita la quiebra todas las

acciones judiciales iniciadas contra el fallido en las que

patrimoniales. El asegurador es acreedor del concurso por

produciendo todos sus efectos legales. Si es locatario y es

concurso; si lo fuera para su explotacin comercial, rigen

MEDIDAS COMUNES PARA LA

incautan los bienes y papeles del fallido, procedindose a:

La clausura del establecimiento del deudor y de sus

oficinas donde se hallen sus bienes y documentos.

La entrega directa de los bienes al sndico, previo

terceros, quienes podran ser designados depositarios.

La incautacin de los libros y papeles de comercio,

cerrando los blancos que hubiere.

El sndico debe procurar el cobro de los crditos

necesario debe iniciar los juicios pertinentes.

El sndico debe realizar los contratos de seguros,

para la conservacin y administracin de los bienes, previa

CONTINUACIN DE LA EXPLOTACIN DE LA EMPRESA

1) La posibilidad de mantener la explotacin sin contraer

realizarse para hacer econmicamente viable su explotacin.

correspondan a la continuacin de la explotacin.

EFECTOS SOBRE LOS CONTRATOS DE TRABAJO