DOCUMENTO N 4

LAS VARIABLES INTERNAS Y EXTERNAS DE LA ORGANIZACIN

Concepto de entorno o ambiente de la empresa
Generalmente se habla del entorno o ambiente de la empresa como
todo que la rodea, es decir, toda su "atmsfera" social, tecnolgica,
econmica, poltica, etctera. Todo esto es lo que generalmente se
conoce como el ambiente externo de la empresa. Algunos autores
tambin hablan de la ambiente interno del empresa, considerndose
a este como los empleados, sus jefes, las condiciones de trabajo, el
clima y la cultura organizacional, etctera.
As, se podra decir que el ambiente est compuesto por todos
aquellos factores, internos o externos, que influyen directa o
indirectamente es su actividad. Lo anterior implica que en tanto
elementos de accin directa como de accin indirecta, los cuales
afectan en mayor o menor medida la actividad empresarial.
Ambiente interno vs. externo
Como se ha mencionado, se puede hablar de ambiente interno y de
ambiente externo. El primero se refiere a todo lo que esta dentro de
la organizacin, es decir los trabajadores, el clima organizacional, la
cultura organizacional, etctera. Por otro lado, el ambiente externo o
entorno est compuesto por todo aquello que se encuentra fuera de
la organizacin y que se relaciona con ella de algn modo.
Durante mucho tiempo las teoras administrativas no le concedieron
mayor importancia al ambiente externo, pero con el desarrollo del
enfoque de sistemas y de contingencias, el entorno o el medio
ambiente de la empresa si empieza a cobrar importancia, y entonces
las variables sociales, culturales, tecnolgicas, econmicas, polticas,
etctera, empiezan a ser analizadas por los empresarios, y comienzan
a ser consideradas como importantes elementos de proceso de toma
decisiones.
Externas = Macroambiente
* Economia
* Politica
* Legalidad
* Social - Cultural
* Ambientales
* Tecnologia
* Demografia
Internas = Microambiente
* Tamao
* Giro

*
*
*
*
*
*

Produccin
Finanzas
Producto (s) a vender
Precio del Producto
Canales de Distribucion del producto
Publicidad o Promocion del producto

El ambiente externo
Para Cedeo el entorno es el campo de accin de la empresa, "... es
as donde estn las necesidades, donde estn los consumidores y lo
que ellos desean pagar por satisfacer sus necesidades. Tambin estn
en el entorno los obstculos para la empresa, tales como los
productos de los competidores y sus acciones para arrebatarle parte
del mercado. Tambin las exigencias y restricciones que la empresa
deber satisfacer..." (p. 95). El mismo autor seala que "para que la
empresa viva, crezca, sobreviva, lo cual hemos sealado como su
gran reto, el material significativo que orientar su accin est
constituido por oportunidades, amenazas y condiciones mnimas que
el entorno reclama" (p. 95).
Este entorno, el cual Cedeo caracteriza como complejo, inevitable y
dinmico, esa compuesto por una serie de elementos que afectan el
accionar de la empresa de distintas formas, las cuales se describirn
a continuacin.
Elementos de accin indirecta y de accin directa
Algunos autores, como Stoner, clasifican los distintos elementos del
ambiente externo o entorno que influyen sobre la empresa como
elementos de accin indirecta o de accin directa. Se consideran
elementos de accin directa todo aquellos del ambiente que afectan
directamente a la organizacin, por ejemplo los consumidores, la
competencia, los sindicatos, etctera. Por otro lado son elementos de
accin indirecta todos aquellos elementos que no influyen en forma
directa sobre la empresa, como es el caso de las variables poltico
legales, variables econmicas, etctera.
En algn momento un elemento de accin indirecta podra convertirse
en un elemento de accin directa, o viceversa, o sea que un elemento
de accin directa pase a ser un elemento de accin indirecta. Tal es el
caso en el cual, aunque un sindicato sea un elemento de accin
directa, si se hablan de una industria no sindicalizada entonces los
sindicatos dejaran de ser un grupo de inters para la empresa, y por
ende dejaran de tener una influencia directa sobre ella.
Componentes de accin directa del ambiente externo

Como sea mencionado en el ambiente externo se pueden encontrar

tanto componentes de accin directa como de accin indirecta,
estando constituidos los primeros fundamentalmente por los distintos
grupos de inters en la organizacin, de los cuales se puede
considerar como los ms importantes a los siguientes:

Proveedores
Oferta de mano de obra
Consumidores
Competencia
Instituciones fiinancieras
Organismos gubernamentales
Accionistas
Componentes de accin indirecta del ambiente externo

Para Stoner el ambiente de accin indirecta est compuesto por el

conjunto de "elementos del ambiente externo que afectan a la
atmsfera y que tienen los de las operaciones de una organizacin,
entre ellos la situacin econmica y poltica, pero que no influyen
directamente en la organizacin" (p. 790). Segn este autor estos
componentes de accin indirecta pueden afectar al organizacin de
dos modos distintos:
Los grupos externos que no tienen un inters personal pueden influir
indirectamente en la organizacin por medio de uno o ms elementos
de su ambiente de accin directa.
Los elementos de accin indirecta crean un clima en que existe la
organizacin y al que en algn momento para responder.
De ese modo los componentes de accin indirecta pueden ser
variables de distintos tipos.
Variables tecnolgicas: la tecnologa juega un papel importante en
la determinacin de qu productos y servicios sern ofrecidos, qu
equipo se utilizar y cmo se administran las operaciones. Sobre todo
lo referente al uso de la computadora permite a las empresas
conseguir nuevas posiciones competitivas en su respectiva industria.
Variables econmicas: los distintos acontecimientos que ocurren en
la economa pueden afectar significativamente al empresa, de ese
modo el crecimiento del economa, la situacin fiscal, las variaciones
en los precios, la evolucin de las tasas de inters, la tasa de cambio,
las distintas polticas fiscales y monetarias, etctera, son variables
que repercuten sobre la actividad empresarial fuertemente, a pesar
de hacer componentes de accin indirecta del ambiente externo.
Variables socio culturales: los distintos valores de la sociedad, la
idiosincrasia nacional y en trminos generales las costumbres y
hbitos de una cierta comunidad determinan, en buena medida, de

qu modo debe operar una organizacin, ya que tienen una fuerte

influencia
sobre
las
relaciones
personales,
reestructur
organizacional, la actitud ante trabajo, etctera.
Variables poltico legales: los gobiernos establecen una serie de
normas que regulan las actividades de las empresas, en algunos
casos las incentivan, y en otros casos las limitan, e incluso las
prohben. As el ambiente poltico y legal incide de distintos modos
sobre la empresa, puede crear una ambiente de confianza o lo
contrario, segn establezca reglas claras o no.
Aspectos internacionales: las empresas pueden considerar el
efectuar operaciones en el extranjero como una oportunidad, ya sea
para contar con mercado ms amplio, o bien, para reducir sus costos
de operacin. Pero estos objetivos tambin de ser contrastados con
una adecuada evaluacin del riesgo poltico y econmico del pas. En
este sentido deben ser tomados en cuenta una serie de factores
determinantes de la estabilidad econmica y poltica de cada nacin.
De lo anterior se puede notar claramente que el entorno tiene una
estrecha relacin con todo lo que se hace en una organizacin, de
que todos estos elementos externos afectan el proceso de toma
decisiones, el proceso de planeacin, el diseo organizacional, el
cambio organizacional, etctera, ya que implican una continua
adaptacin al medio para aprovechar las oportunidades que ste
presente, o bien, combatir las amenazas que de l surjan.
ADMINISTRACION Y SOCIEDAD: EL AMBIENTE EXTERNO, LA
RESPONSABILIDAD SOCIAL Y LA ETICA
OPERAR EN UNA SOCIEDAD PLURALISTA
La sociedad pluralista, es aquella en la que mucho grupos
organizados representan diversos intereses. Cada grupo influye sobre
otros, pero ninguno ejerce un poder excesivo.
Primero el poder de la empresa se mantienen en equilibrio por la
accin de grupos diversos, como son los de proteccin del ambiente.
Segundo los intereses de la empresa se pueden expresar al
incorporarse a las cmaras de comercio. Tercero, la empresa participa
en proyectos con otros grupos responsables para mejorar la sociedad.
EL AMBIENTE EXTERNO ECONOMICO
En ocasiones se piensa que le ambiente econmico solo interesa a los
negocios cuya misin, aprobada por la sociedad, es la produccin y
distribucin de bienes y servicios que la poblacin desea y por los que
puede pagar.
CAPITAL
Casi todas las clases de organizaciones necesitan capital: maquinaria,
edificios, inventarios de bienes, equipos de oficina, herramientas de

todo tipo y efectivo. Parte de esto o puede producir la propia

organizacin.
TRABAJO
Otro insumo del medio econmico es la disponibilidad, la calidad y el
precio de la fuerza laboral.
NIVELES DE PRECIOS
La parte de los insumos de una empresa recibe la clara influencia de
los cambios de los niveles de precios.
Las polticas fiscales y los clientes son parte esencial de una empresa.
EL AMBIENTE EXTERNO TECNOLOGICO
La ciencia proporciona el conocimiento y la tecnologa lo usa,
tecnologa se refiere a la suma total del conocimiento que ese tiene
de las formas de hacer las cosas.
LA REPERCUSION
PROBLEMAS

DE

LA

TECNOLOGIA:

BENEFICIOS

Algunos beneficios de la tecnologa son: mayor productividad,

estndares mas altos de vida, mas tiempo de descanso y una mayor
variedad de productos.
Los cambios tecnolgicos drsticos son llamados revoluciones.
EL AMBIENTE EXTERNO SOCIAL
El ambiente social se compone de actitudes, deseos, expectativas,
grados de inteligencia y educacin, creencias y costumbres de las
personas de un grupo o sociedad determinados. El ambiente poltico
legal es principalmente, el grupo de leyes, regulaciones y agencias
gubernamentales y sus acciones, las cuales afectan a toda clase de
empresas en grados variables. El concepto de la responsabilidad
social requiere que las organizaciones consideran las repercusiones
de sus acciones sobre la sociedad.
EL AMBIENTE EXTERNO POLITICO LEGAL
Las leyes se aprueban como resultado de las presiones y los
problemas sociales. Pero lo que preocupa es que una vez
sancionadas, con frecuencia permanecen en los libros despues de que
ha desaparecido la necesidad que socialmente se percibe en ellas.
Con relacin a los negocios realiza dos funciones principales: los
fomenta y los limita.
Un rol del gobierno es regular los negocios, todo gerente esta rodeado
por una maraa de leyes, reglamentos, jurisprudencia. Algunas se
elaboraron para proteger a los trabajadores, a los consumidores y a
las comunidades. Otras se crearon para obligar a cumplir los
contratos y proteger los derechos de la propiedad.
LA ORGANIZACIN COMO UNA FUNCIN

La palabra organizacin puede adoptar varios significados en

administracin, de los cuales los dos principales son:
1. Organizacin como entidad social orientada hacia los objetivos
especficos y estructurada de manera deliberada. La organizacin es
una entidad social porque esta constituida por personas, y se halla
orientada hacia objetivos porque esta diseada para alcanzar
resultado; por ejemplo, obtener ganancias (empresas en general),
proporcionar satisfaccin social (clubes), etc. Esta estructurada
deliberadamente porque divide el trabajo, y su ejecucin se asigna a
los miembros de la organizacin. Esta definicin se aplica a todos los
tipos de organizaciones, aunque tengan o no animo de lucro, como
empresas fabriles, bancos, empresas financieras, hospitales, clubes,
iglesias, etc. La organizacin puede visualizarse desde dos aspectos
distintos:
1..- Organizacin formal: basada en una divisin del trabajo que
especializada rganos y funciones en determinadas actividades. Es la
organizacin planeada o definida en el organigrama, consagrada por
la direccin y comunicada en todos los manuales de la empresa. Es la
organizacin formalizada de modo oficial.
2.- Organizacin informal: surge de modo natural y espontneo,
debido a las relaciones humanas que establecen las personas que
desempean cargos en la organizacin formal. Se basa en relaciones
de amistad (o de antagonismo) y el surgimiento de grupos que no
aparecen en el organigrama ni en ningn otro documento formal.
3.- Organizacin como funcin administrativa y parte
integrante del proceso administrativo: en este sentido
organizacin se refiere al acto de organizar, integrar y estructurar los
recursos y los rganos involucrados en su organizacin; establecer
relaciones entre ellos y asignar las atribuciones de cada uno.
Las organizaciones consisten en:

Dividir el trabajo, es decir, determinar las actividades para

alcanzar los objetivos planeados (especializacin).
Agrupar
las
actividades
en
una
estructura
lgica
(departamentalizacin).
Designar a las personas para que ellos las lleven a cabo (cargos
y tareas).

Asignar los recursos necesarios.

Coordinar los esfuerzos.

Alcance de la organizacin:
Organizacin en el nivel global: abarca la empresa en su
totalidad. Se denomina diseo organizacional, que pueden ser de tres
clases: organizacin lineal, funcional y lnea staff.
Organizacin en el nivel departamental: es la organizacin que
abarca cada departamento de la empresa. Se denomina diseo
departamental o simplemente departamentalizacin.
Organizacin en el nivel de tareas y operaciones: organizacin
enfocada hacia cada tarea, actividad u operacin especfica. Se
denomina diseo de cargo o tareas y esta constituido por la
descripcin y el anlisis de cargo.

. El conocimiento: El empresario debe garantizar que conoce y entiende los procesos

que generan los servicios y productos que su empresa ofrece.
2. Talento Humano:
El perfil
Es clave para el empresario tener la capacidad de elegir muy bien a sus colaboradores
y saberlos motivar para que siempre estn dispuestos a ampliar sus conocimientos,
brindndoles las oportunidades de crecimiento, desarrollo y aprendizaje a lo largo de
la vida.
.Costo
. Grado de compromiso
3. Tecnologa: Tiene que ver con la disposicin y habilidad de su empresa para disear
o incorporar procesos que optimicen la calidad y aumenten la productividad.
4. Innovacin: Es un factor interno que conduce a la competitividad, es una forma de
pensar diferente y en forma audaz que hace que se derrumben mitos y paragdimas y
se exploren nuevas practicas. Es la capacidad de inventar que poseen las personas,
Pero en el fondo es una estrategia o decisin empresarial relacionada con el
desarrollo de nuevos productos y procesos, con la adquisicin y adaptacin de nueva
tecnologa y con cambios den las practicas gerenciales en el comportamiento de la
empresa, que le permite incrementar su productividad y competitividad, logrando as

mantener o mejorar su posicin en el mercado.

Variables Externas
No pueden ser controladas por el empresario, lo que obliga al empresario a estar muy
atento para identificarlas., analizarlas a tiempo para evitar que puedan afectar en
mayor intensidad a la empresa.
Competidores
Inflacin
Comercio internacional
Tratados, accesos de otros mercados
Tasas de interes
Orden Publico
Clima