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SEGURO-DESEMPREGO
- TRABALHADOR FORMAL -
Novembro de 2012
Braslia
0
ndice
Introduo ............................................................................................................................. 5
Seguro-Desemprego - Modalidade Formal ........................................................................ 6
Captulo 1. Conceitos Bsicos ............................................................................................ 7
Captulo 2. Contratos de Trabalho ...................................................................................... 8
2.1. Classificao quanto ao prazo de durao do contrato ............................................................... 8
a) Contrato por Prazo Indeterminado: ...................................................................................................... 8
b) Contratos por Prazo Determinado: ....................................................................................................... 8
2.2. Tipos de Contrato por prazo determinado .................................................................................... 9
2.2.1. Contrato de Experincia ................................................................................................................ 9
2.2.2. Contrato Temporrio ..................................................................................................................... 9
2.2.3. Contrato de Safra........................................................................................................................... 9
2.2.4. Contrato de Trabalho do Menor Aprendiz .................................................................................. 9
2.3. Hipteses de concesso do Seguro-Desemprego, em contratos por prazo determinado. ... 10
2.4. Situaes Contratuais que no possibilitam o recebimento do benefcio SeguroDesemprego (modalidade formal) ........................................................................................................ 11
2.4.1. Empregado Domstico ................................................................................................................ 11
2.4.2. Servidor Pblico da Administrao Direta e Indireta .............................................................. 11
2. 4.3. Estgio Remunerado .................................................................................................................. 11
2.4.4. Contrato Avulso (Art. 34 CLT).................................................................................................... 11
2.4.5. O Plano de Demisso Voluntria e Similares ........................................................................... 12
a Rotina de Recusa .. 62
17.1.
Contexto legal .......................................................................................................................... 62
17.1.1. Emprego condizente .................................................................................................................. 63
17.1.2. Qualificao condizente ............................................................................................................ 63
17.1.3. Remunerao condizente ......................................................................................................... 64
17.2.
Procedimentos Operacionais para intermediao de Segurados...................................... 64
17.3.
Verificao de emprego condizente para o requerente/segurado ................................... 64
17.4.
Encaminhamento para novo emprego ................................................................................. 66
17.5.
Resultado da Intermediao do Segurado .......................................................................... 67
17.5.1. Vaga Incompatvel com o Perfil do Requerente ou Segurado ............................................ 67
17.5.2. Vaga Compatvel com o Perfil do Requerente ou Segurado................................................ 67
17.5.2.1. Vetar Encaminhamento ......................................................................................................... 68
a) Veto do encaminhamento para emprego motivo: requerente/segurado j trabalhou na
empresa e encontrou dificuldades de adaptao ............................................................................... 68
b) Veto do encaminhamento para emprego motivo: perfil incompatvel .................................... 68
c) Veto do encaminhamento para emprego - Outros Motivos ......................................................... 69
17.6.
Emitir Carta de Encaminhamento para Emprego ............................................................... 69
17.7.
Recusar Encaminhamento...................................................................................................... 70
17.7.1. Recusar Encaminhamento motivo: empregado ................................................................. 70
17.7.2. Recusar Encaminhamento motivo: em processo de qualificao.................................... 71
17.7.3. Recusar Encaminhamento motivo: aposentadoria ............................................................ 71
17.7.4. Recusar Encaminhamento motivo: problema de sade ................................................... 71
17.7.5. Recusar Encaminhamento motivo: choque cultural .......................................................... 72
17.7.6. Recusar Encaminhamento motivo: trabalhou na empresa e tem dificuldades de
adaptao ................................................................................................................................................. 72
17.7.7. Recusar Encaminhamento motivo: endereo do trabalho de difcil acesso ................... 73
17.7.8. Recusar Encaminhamento motivo: horrio incompatvel ................................................. 73
17.7.9. Recusar Encaminhamento motivo: atividade/condio insalubre ................................... 74
17.7.10. Recusar Encaminhamento motivo: condio de periculosidade.................................... 74
17.7.11. Recusar Encaminhamento motivo: outros motivos ......................................................... 75
17.7.11. Recusar Encaminhamento motivo: sem justificativa ...................................................... 75
17.8.
Resultado do Encaminhamento ............................................................................................. 76
17.8.1. Resultado do Encaminhamento aceitou .............................................................................. 76
a) o trabalhador foi aceito na ocupao ou em outra ocupao qual foi encaminhado. .......... 77
17.8.2. Resultado do Encaminhamento no aceitou ...................................................................... 77
17.8.3. Resultado do Encaminhamento outras situaes .............................................................. 77
17.9.
Convocao para emprego .................................................................................................... 78
17.10. Sano pela Recusa de novo emprego ................................................................................ 78
17.11. Motivos de Notificaes decorrentes da Recusa de novo emprego ................................. 78
Introduo
Embora tenha sido Introduzido no Brasil em 1986, o benefcio Seguro-Desemprego passou a integrar, a partir da Constituio Federal
de 1988, o Programa do Seguro-Desemprego (criado pela Lei n. 7.998, de 11-01-90), que tem por objetivo, alm de prover assistncia
financeira temporria ao trabalhador desempregado em virtude de dispensa sem justa causa, inclusive a indireta, auxili-lo na
manuteno e busca de emprego, promovendo para tanto, aes integradas de orientao, recolocao e qualificao profissional.
6
Este contrato no pode ser prorrogado aps o trmino da safra, porm pode
ser sucedido por outro contrato de trabalho, que dever respeitar as normas estabelecidas
pelo novo contrato.
2
Art. 14. Expirado normalmente o contrato, a empresa pagar ao safrista, a ttulo de indenizao do tempo de servio, importncia
correspondente a 1/12 (um doze avos) do salrio mensal, por ms de servio ou frao superior a 14 (quatorze) dias.
Pargrafo nico. Considera-se contrato de safra o que tenha sua durao dependente de variaes estacionais da atividade agrria.
(grifo nosso).
3
Art. 428. Contrato de aprendizagem o contrato de trabalho especial, ajustado por escrito e por prazo determinado,em que o
empregador se compromete a assegurar ao maior de quatorze e menor de vinte e quatro anos inscrito em programa de aprendizagem
formao tcnico-profissional metdica, compatvel com o seu desenvolvimento fsico, moral e psicolgico, e o aprendiz, a executar
com zelo e diligncia, as tarefas necessrias a essa formao.
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio
social:
(...)
II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;
5
Art. 433. O contrato de aprendizagem extinguir-se- no seu termo ou quando o aprendiz completar 24 (vinte e quatro) anos, ressalvada
a hiptese prevista no 5o do art. 428 desta Consolidao, ou ainda antecipadamente nas seguintes hipteses:
I desempenho insuficiente ou inadaptao do aprendiz;
II falta disciplinar grave;
III ausncia injustificada escola que implique perda do ano letivo;
IV a pedido do aprendiz.
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Entende-se como fora maior todo acontecimento inevitvel, em relao vontade do empregador, e para a realizao do
qual este no concorreu, direita ou indiretamente.
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Captulo 4. Pr-Triagem
Alm dos Postos e Gerncias das Superintendncias Regionais do Trabalho e Emprego, integram a rede de atendimento ao
trabalhador do Ministrio do Trabalho e Emprego, as unidades do Sistema Nacional de Emprego mantidas mediante a
celebrao de convnios com os governos estaduais, do Distrito Federal e governos municipais, e com entidades parceiras,
alm das agncias da CAIXA, quando autorizadas, em carter complementar.
8 De acordo com o pargrafo nico da Resoluo n. 467/CODEFAT, a comprovao dos demais requisitos ser feita
mediante declarao firmada pelo trabalhador, no Requerimento do Seguro-Desemprego - RSD.
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O comprovante de saque do Fundo de Garantia por Tempo de Servio FGTS no obrigatrio para requerer o benefcio, desde que o
trabalhador apresente um dos comprovantes de vnculo citados.
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Pargrafo nico. A assistncia devida na resciso do contrato de trabalho firmado h mais de 1 (um) ano, e consiste em orientar e
esclarecer empregado e empregador sobre o cumprimento da lei, assim como zelar pelo efetivo pagamento das parcelas devidas.
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Desemprego. Este procedimento far com que o Sistema considere a data da sentena para
contagem do prazo de cento e vinte dias. Nestes casos a cpia do documento judicial
dever ser arquivada junto com o requerimento de seguro-desemprego.
Quando for apresentada Sentena Judicial (alvar, ata de audincia com
deciso ou homologao de acordo ou fora de alvar, certido judicial, mandado judicial)
necessrio que a autenticidade das informaes seja confirmada nas pginas eletrnicas
dos referidos rgos do poder judicirio, esse procedimento pode ser realizado posterior a
incluso do requerimento no sistema.
Identificada divergncia relativa deciso judicial apresentada, o nmero de
PIS do trabalhador dever ser bloqueado, a fim de que seja realizada anlise criteriosa da
situao, evitando o pagamento de parcelas indevidas.
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TABELA 01
SEGURO-DESEMPREGO : QUANTIDADE DE PARCELAS DO BENEFCIO,
SEGUNDO OS MESES TRABALHADOS
Meses Trabalhados
Quantidade de parcelas
06 a 11 meses
03 parcelas
12 a 23 meses
04 parcelas
acima de 24 meses
05 parcelas
10
A norma que estabelece o perodo aquisitivo est contida no art. 5 da Resoluo CODEFAT n 467/2005: O
Seguro-Desemprego ser concedido ao trabalhador desempregado, por um perodo mximo varivel de 03 (trs) a 05
(cinco) meses, de forma contnua ou alternada, a cada perodo aquisitivo de 16 (dezesseis) meses...
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1. Nmero do Requerimento
2. Nome do Dispensado
A confirmao de que o nome do trabalhador est correto de extrema
importncia, pois qualquer divergncia no nome pode impedir a habilitao do trabalhador.
Este dado deve ser conferido na Carteira de Identidade, Certido de Casamento ou
Nascimento, no Carto do PIS-PASEP, no documento de CPF e na CTPS.
No Requerimento de Seguro-Desemprego, no campo Nome devem ser
observadas:
a. o campo deve conter o nome completo do trabalhador;
b. deve haver espao entre as palavras, nome e sobrenome;
c. admite-se abreviatura somente se o nome no couber no campo
apropriado;
d. no se admite o uso de pontuao, como vrgula ou apstrofo;
e. no abreviar nome prprio ou nome composto, por exemplo:
Francisco para Fco.; Joo Vtor para Joo V.; Ana Lusa
para Ana L..
ATENO: Havendo divergncia do nome do trabalhador no Sistema SeguroDesemprego, o acerto deve ser feito no momento da incluso do Requerimento. Caso a
divergncia exista no cadastro do PIS-PASEP, o Requerente dever ser encaminhado
CAIXA para o devido acerto.
3. Nome da Me do Requerente
Este dado deve ser conferido com muita ateno, pois no Brasil existem
vrios trabalhadores com o mesmo nome e com nomes homnimos, nestes casos este dado
fundamental para identificar o trabalhador.
Confira o nome da me do requerente na carteira de identidade, no carto do
PIS-PASEP e na CTPS, caso ele seja registrado somente no nome do pai, anotar esse nome
e se ele no for registrado nem pelo pai nem pela me ou nenhuma outra pessoa, anotar
"sem filiao".
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5. PIS-PASEP
O nmero do PIS a chave de identificao do trabalhador no Sistema
Seguro-Desemprego, portanto deve ser preenchido corretamente. Confira este dado no
Carto PIS-PASEP, no extrato do PIS atualizado, Carto do Cidado, nas informaes do
CNIS, ou mediante pesquisa junto ao Sistema PIS/PASEP da CAIXA.
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14. SEXO
Campo destinado para o empregador informar o sexo do requerente, sendo o
dgito 1 para sexo masculino e dgito 2 para sexo feminino.
ESCOLARIDADE
Analfabeto
5 Ano Incompleto do Ensino Fundamental
5 Ano do Ensino Fundamental
Do 6 ao 9 Ano do Ensino Fundamental Incompleto
Fundamental Completo
Ensino Mdio Incompleto
Ensino Mdio Completo
Superior Incompleto
Superior Completo
Especializao
Mestrado
Doutorado
29
30
TABELA 03
CLCULO DO SALRIO MENSAL
1. Salrio/hora
X 220
2. Salrio/dia
X 30
3. Salrio/semanal
X 7 30
4. Salrio/quinzenal
X2
31
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33
34
35
PIS-PASEP/NIT (errado)
|1|2|0|0|3|2|4|8|4|4|6|
PIS-PASEP/NIT (correto)
|1|2|0|0|3|2|4|8|4|6|4|
1 2 0 0 3 2 4 8 4 6 4
|1|2|0|0|3|2|4|8|4|4|6|
36
Notificao
Recurso
59
Menos de 06 salrios
520
66
801
67
909
68
801
77
Reemprego
540
78
Menos de 06 meses
515
80
909
37
38
Quantidade de Parcela(s)
Nenhuma parcela
De 30 a 44 dias
01
De 45 a 74 dias
02
De 75 a 104 dias
03
04
05
De 195 acima
39
Este assunto foi deliberado pelo CODEFAT nos seguintes termos do art. 18
da Resoluo n. 467/2005:
Art. 18. O pagamento do Seguro-Desemprego ser suspenso nas
seguintes situaes:
I admisso do trabalhador em novo emprego; e
II incio de percepo de benefcio de prestao continuada da
Previdncia Social, exceto o auxlio-acidente e a penso por morte.
Pargrafo nico. Ser assegurado o direito ao recebimento do benefcio
e/ou retomada do saldo de parcelas quando ocorrer suspenso motivada
por reemprego em contrato temporrio, experincia, tempo determinado,
desde que o motivo da dispensa no seja a pedido ou por justa causa,
observando que o trmino do contrato ocorra dentro do mesmo perodo
aquisitivo e tenha pelo menos um dia de desemprego de um contrato para
outro.
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Quantidade de Parcela(s)
Nenhuma parcela
De 30 a 44 dias
01
De 45 a 74 dias
02
De 75 a 104 dias
03
04
05
De 195 acima
41
42
12.2.
Compensao de Parcelas
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12.3.
Imprescritibilidade da Restituio de parcela de SeguroDesemprego
Referente a prescrio de restituio de parcelas de Seguro-desemprego a
Consultoria Jurdica Junto ao Ministrio do Trabalho e Emprego
CONJUR/MTE/CGU/AGU, emitiu parecer n 426/2012, concluindo pela
imprescritibilidade das aes de ressarcimento ao FAT dos valores recebidos ilicitamente
por segurados a ttulo de seguro-desemprego.
44
45
Primeiro Contrato
20/08/2011
16/10/2012
Segundo Contrato
23/12/2012
29/06/2013
A contagem dos tempo de desemprego deve ser feita do dia da dispensa para
o dia do reemprego. No caso o trabalhador recebeu duas parcelas por ter ficado 68 dias
desempregado, em seguida houve a suspenso do benefcio por reemprego e as trs
parcelas restantes no foram emitidas. Como o trabalhador foi dispensado sem justa causa
em 29.06.2013 e a dispensa esta dentro do mesmo perodo aquisitivo de 16.10.2012 a
15.02.2014, ele ter direito a receber as trs parcelas como saldo.
46
Nome do requerente;
2.
Nome da me do requerente;
3.
4.
5.
6.
7.
11
47
48
49
50
51
52
MOTIVOS
PROCEDIMENTOS
100
100
O trabalhador requerente no
possui o Termo de Resciso do
Contrato de Trabalho - TRCT
e/ou
Comprovante
de
Pagamento
do
FGTS
CPFGTS (comprovante de
vnculo).
O trabalhador perdeu ou
extraviou o Requerimento de
Seguro-Desemprego SD/CD,
antes
da
recepo
do
formulrio.
211
Requerimentos do
Desemprego
com
campos alterados.
252
53
12 Indeferir o benefcio ao trabalhador significa o mesmo que dizer que o benefcio foi negado. Nesse caso, o indeferimento
ocorre porque no foram cumpridas as exigncias do art. 3 da Lei 7.998/1990.
13
54
MOTIVOS
PROCEDIMENTOS
DOCUMENTAO
505
Dispensa
2. Contracheques;
510
Comprovao
empregatcio
requerimento
Desemprego.
de
vnculo O recurso deve ser preenchido e anexada
contido
no cpia da seguinte documentao:
do
Seguro1. Comunicao de Dispensa - CD;
517
55
520
515
530
540
56
550
2. Atraso na homologao;
3. Trabalhador hospitalizado.
Este Recurso deve ser analisado e
processado na SRTE.
550
3. Documento de comprovao de
vnculo;
555
Caixa;
2.
3.
4.
5.
Carta de indeferimento
pedido de aposentadoria.
do
57
560
Documentao
notificaes.
pertinente
801
58
805
1. Requerimento
Qualificao;
da
Bolsa
909
59
60
14
Art. 4. O perodo mximo de que trata o caput poder ser excepcionalmente prolongado em at dois meses, para
grupos especficos de segurados, a critrio do Codefat, desde que o gasto adicional representado por este
prolongamento no ultrapasse, em cada semestre, dez por cento do montante da Reserva Mnima de Liquidez, de
que trata o 2 do art. 9 da Lei n 8.019, de 11 de abril de 1990, com a redao dada pelo art. 1 da Lei n 8.352,
de 28 de dezembro de 1991.
Manual de Procedimentos Operacionais do Seguro-Desemprego
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d) experincia profissional;
e) qualificao;
f) escolaridade
Alm dessas questes, so verificadas exigncias de compatibilidade entre a
jornada de trabalho; exigncia de idioma; exigncia de habilitao e tempo de motorista; e,
quando exigida, a possibilidade de disponibilizar veiculo para o trabalho, dormir no local
de trabalho e ausentar-se do domiclio por longos perodos. A Tabela 11 seguinte apresenta
a necessidade de compatibilizar perfil do trabalhador com o perfil da vaga.
TABELA 11. INTERMEDIAO DO REQUERENTE/SEGURADO
EXIGNCIAS DE COMPATIBILIDADE DE PERFIL DO REQUERENTE/SEGURADO E VAGA OFERTADA
PARA ENCAMINHAMENTO PARA EMPREGO CONDIZENTE
Vaga
Correlao
Requerente/Segurado
Cdigo da CBO
igual
Cdigo da CBO
Titulo da CBO
Igual
Titulo da CBO
Salrio ofertado
Igual ou maior
Salrio do Requerimento
Experincia profissional
exigida
Igual ou maior
Experincia profissional
adquirida
Qualificao profissional
exigida
Igual ou maior
Qualificao profissional
adquirida
Escolaridade exigida
Igual ou maior
Escolaridade adquirida
Igual
Igual
Habilitao de motorista
exigida
Igual
Possui Habilitao de
motorista
Tempo de Habilitao de
motorista exigida
Igual ou maior
Igual
Igual
Exigncia de ausentar-se do
domiclio por longos perodos.
Igual
Aceita ausentar-se do
domiclio por longos perodos.
65
66
ii)
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
17.10.
16
O pargrafo 6 do art. 19 da Resoluo CODEFAT n. 467/2005 traz a mesma razo do art. 8 da Lei n. 7998/1990.
Manual de Procedimentos Operacionais do Seguro-Desemprego
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Motivo de
Procedimento
Preencher o recurso 525 e providenciar cpia da
documentao abaixo, que dever ser
encaminhado para a coordenao central para
anlise, com a seguinte documentao:
a) Cpia do Requerimento do SD;
b) Cpia da Resciso do Contrato de Trabalho;
c) Cpia da CTPS;
d) Documento justificando
encaminhamento;
e) demais documentos
necessrios.
que
recusa
se
do
fizerem
79
80
81
82
83
de
o
ao
s
84
85
2.
3.
4.
86
5.
87
situaes:
1. resciso do contrato de trabalho;
2. incio de percepo de benefcio de prestao continuada da Previdncia
Social, exceto auxlio-acidente e penso por morte;
3. o trabalhador que estiver com contrato de trabalho suspenso e no estiver
frequentando o curso de qualificao, a empresa fornecer declarao
(anexo II) e o Posto dever suspender o PIS do requerente no Sistema
Seguro-Desemprego, para que o benefcio no seja liberado (observar a
frequncia mnima de 75%).
Observe que, segundo o art. 8 da Resoluo 591 do CODEFAT, o benefcio
bolsa de qualificao profissional ser suspenso caso ocorra: i) a resciso do contrato de
trabalho; ii) o incio de percepo de benefcio de prestao continuada da Previdncia
Social, exceto auxlio-acidente e penso por morte; e, iii) comprovada ausncia do
empregado nos cursos de qualificao, observada a frequncia mnima de 75% (setenta e
cinco por cento).
Depreende-se da referida norma legal que no se verifica a hiptese do
trabalhador vir a solicitar a suspenso do benefcio. A respeito, ressaltamos que as regras para
a utilizao do benefcio exigem a formalizao de acordo ou conveno coletiva de trabalho,
devidamente aceita pela entidade representativa da classe trabalhadora.
Cabe ressaltar que as situaes tratadas nos artigos citados certamente exigiro
comprovao do fato, que ser feita, a depender do caso, por meio de pronunciamento oficial
do empregador ou, ainda, mediante fiscalizao da unidade regional do Ministrio do
Trabalho e Emprego.
88
89
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91
DO PROGRAMA DE SEGURO-DESEMPREGO
Art. 2 O Programa de Seguro-Desemprego tem por finalidade:
I - prover assistncia financeira temporria ao trabalhador desempregado em virtude de dispensa
sem justa causa;
II - auxiliar os trabalhadores requerentes ao seguro-desemprego na busca de novo emprego,
podendo para esse efeito, promover a sua reciclagem profissional.
I - prover assistncia financeira temporria ao trabalhador desempregado em virtude de dispensa
sem justa causa, inclusive a indireta; (Redao dada pela Lei n 8.900, de 30.06.94)
I - prover assistncia financeira temporria ao trabalhador desempregado em virtude de dispensa
sem justa causa, inclusive a indireta, e ao trabalhador comprovadamente resgatado de regime de
trabalho forado ou da condio anloga de escravo; (Redao dada pela Lei n 10.608, de
20.12.2002)
II - auxiliar os trabalhadores na busca de emprego, promovendo, para tanto, aes integradas de
orientao, recolocao e qualificao profissional. (Redao dada pela Lei n 8.900, de 30/06/94)
II - auxiliar os trabalhadores na busca ou preservao do emprego, promovendo, para tanto, aes
integradas de orientao, recolocao e qualificao profissional. (Redao dada pela Medida
Provisria n 2.164-41, de 2001)
Art. 2o-A. Para efeito do disposto no inciso II do art. 2o, fica instituda a bolsa de qualificao
profissional, a ser custeada pelo Fundo de Amparo ao Trabalhador - FAT, qual far jus o trabalhador
que estiver com o contrato de trabalho suspenso em virtude de participao em curso ou programa de
qualificao profissional oferecido pelo empregador, em conformidade com o disposto em conveno
ou acordo coletivo celebrado para este fim. (Includo pela Medida Provisria n 2.164-41, de 2001)
Art. 2o-B. Em carter excepcional e pelo prazo de seis meses, os trabalhadores que estejam em
situao de desemprego involuntrio pelo perodo compreendido entre doze e dezoito meses,
ininterruptos, e que j tenham sido beneficiados com o recebimento do Seguro-Desemprego, faro jus
a trs parcelas do benefcio, correspondente cada uma a R$ 100,00 (cem reais). (Includo pela Medida
Provisria n 2.164-41, de 2001)
1o O perodo de doze a dezoito meses de que trata o caput ser contado a partir do recebimento
da primeira parcela do Seguro-Desemprego. (Includo pela Medida Provisria n 2.164-41, de 2001)
2o O benefcio poder estar integrado a aes de qualificao profissional e articulado com
aes de emprego a serem executadas nas localidades de domiclio do beneficiado. (Includo pela
Medida Provisria n 2.164-41, de 2001)
3o Caber ao Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador - CODEFAT o
estabelecimento, mediante resoluo, das demais condies indispensveis ao recebimento do
benefcio de que trata este artigo, inclusive quanto idade e domiclio do empregador ao qual o
trabalhador estava vinculado, bem como os respectivos limites de comprometimento dos recursos do
FAT. (Includo pela Medida Provisria n 2.164-41, de 2001)
Art. 2o-C O trabalhador que vier a ser identificado como submetido a regime de trabalho forado
ou reduzido a condio anloga de escravo, em decorrncia de ao de fiscalizao do Ministrio do
Trabalho e Emprego, ser dessa situao resgatado e ter direito percepo de trs parcelas de
seguro-desemprego no valor de um salrio mnimo cada, conforme o disposto no 2o deste
artigo.(Artigo includo pela Lei n 10.608, de 20.12.2002)
1o O trabalhador resgatado nos termos do caput deste artigo ser encaminhado, pelo Ministrio
do Trabalho e Emprego, para qualificao profissional e recolocao no mercado de trabalho, por
meio do Sistema Nacional de Emprego - SINE, na forma estabelecida pelo Conselho Deliberativo do
Manual de Procedimentos Operacionais do Seguro-Desemprego
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93
94
Art. 8o-B. Na hiptese prevista no 5o do art. 476-A da Consolidao das Leis do Trabalho CLT, as parcelas da bolsa de qualificao profissional que o empregado tiver recebido sero
descontadas das parcelas do benefcio do Seguro-Desemprego a que fizer jus, sendo-lhe garantido, no
mnimo, o recebimento de uma parcela do Seguro-Desemprego. (Includo pela Medida Provisria n
2.164-41, de 2001)
Art. 8o-C. Para efeito de habilitao ao Seguro-Desemprego, desconsiderar-se- o perodo de
suspenso contratual de que trata o art. 476-A da CLT, para o clculo dos perodos de que tratam os
incisos I e II do art. 3o desta Lei. (Includo pela Medida Provisria n 2.164-41, de 2001)
DO ABONO SALARIAL
Art. 9 assegurado o recebimento de abono salarial no valor de um salrio mnimo vigente na
data do respectivo pagamento, aos empregados que:
I - tenham percebido, de empregadores que contribuem para o Programa de Integrao Social
(PIS) ou para o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico (Pasep), at 2 (dois)
salrios mnimos mdios de remunerao mensal no perodo trabalhado e que tenham exercido
atividade remunerada pelo menos durante 30 (trinta) dias no ano-base;
II - estejam cadastrados h pelo menos 5 (cinco) anos no Fundo de Participao PIS-Pasep ou no
Cadastro Nacional do Trabalhador.
Pargrafo nico. No caso de beneficirios integrantes do Fundo de Participao PIS-Pasep, sero
computados no valor do abono salarial os rendimentos proporcionados pelas respectivas contas
individuais.
DO FUNDO DE AMPARO AO TRABALHADOR
Art. 10. institudo o Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT), vinculado ao Ministrio do
Trabalho, destinado ao custeio do Programa de Seguro-Desemprego, ao pagamento do abono salarial e
ao financiamento de programas de desenvolvimento econmico.
Art. 10. institudo o Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT), vinculado ao Ministrio do
Trabalho e Emprego, destinado ao custeio do Programa de Seguro-Desemprego, ao pagamento do
abono salarial e ao financiamento de programas de educao profissional e tecnolgica e de
desenvolvimento econmico. (Redao dada pela Lei n 12.513, de 2011)
Pargrafo nico. O FAT um fundo contbil, de natureza financeira, subordinando-se, no que
couber, legislao vigente.
Art. 11. Constituem recursos do FAT:
I - o produto da arrecadao das contribuies devidas ao PIS e ao Pasep;
II - o produto dos encargos devidos pelos contribuintes, em decorrncia da inobservncia de suas
obrigaes;
III - a correo monetria e os juros devidos pelo agente aplicador dos recursos do fundo, bem
como pelos agentes pagadores, incidentes sobre o saldo dos repasses recebidos;
IV - o produto da arrecadao da contribuio adicional pelo ndice de rotatividade, de que trata o
4 do art. 239 da Constituio Federal.
V - outros recursos que lhe sejam destinados.
Art. 12. (Vetado).
Art. 13. (Vetado).
Art. 14. (Vetado).
Art. 15. Compete aos Bancos Oficiais Federais o pagamento das despesas relativas ao Programa
do Seguro-Desemprego e ao abono salarial conforme normas a serem definidas pelos gestores do
FAT. (Vide lei n 8.019, de 12.5.1990)
Pargrafo nico. Sobre o saldo de recursos no desembolsados, os agentes pagadores
remuneraro o FAT, no mnimo com correo monetria.
Art. 16. No que alude ao recolhimento das contribuies ao PIS e ao Pasep, observar-se- o
seguinte: (Revogado pela Lei n 8.019, de 11/04/90)
I - os contribuintes devero recolher as contribuies aos agentes arrecadadores nos prazos e
condies estabelecidas na legislao em vigor; (Revogado pela Lei n 8.019, de 11/04/90)
II - os agentes arrecadadores devero, no prazo de 2 (dois) dias teis, repassar os recursos ao
Tesouro Nacional;
Manual de Procedimentos Operacionais do Seguro-Desemprego
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Art. 30. O Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de 90 (noventa) dias e apresentar
projeto lei regulamentando a contribuio adicional pelo ndice de rotatividade, de que trata o 4 do
art. 239 da Constituio Federal, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias.
Art. 31. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 32. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 11 de janeiro de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica.
JOS SARNEY
Mailson Ferreira da Nbrega
Dorothea Werneck
Jder Fontenelle Barbalho
98
O PRESIDENTE DA REPBLICA,
Dispe sobre as disponibilidades financeiras do Fundo de
Amparo ao Trabalhador FAT e d outras providncias.
Fao saber que o Congresso Nacional decreta, e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 O artigo 9 da Lei n. 8.019, de 11 de abril de 1990, passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 9 As disponibilidades financeiras do FAT podero ser aplicadas em ttulos do
Tesouro Nacional, por intermdio do Banco Central do Brasil, e em depsitos especiais,
remunerados e disponveis para imediata movimentao, nas instituies financeiras oficiais
federais de que trata o artigo 15 da Lei n. 7.998, de 11 de janeiro de 1990.
1 Parcela das disponibilidades financeiras do FAT constitui a reserva mnima de
liquidez, destinada a garantir, em tempo hbil, os recursos necessrios ao pagamento das
despesas referentes ao Programa do Seguro-Desemprego e do Abono de que trata o artigo 239
da Constituio Federal.
2 O montante da reserva estabelecida no pargrafo anterior no pode ser inferior ao
maior dentre os seguintes valores:
I a diferena positiva, no exerccio financeiro em curso, entre o produto da
arrecadao das contribuies de que trata o artigo 239 da Constituio Federal e o montante
global dos pagamentos efetuados por conta das dotaes oramentrias para atender as
despesas com o Programa do Seguro-Desemprego, com o Abono Salarial e com o
Financiamento de Programas de Desenvolvimento Econmico a cargo do BNDES, custeados
pela referida arrecadao;
II o resultado da adio:
a)
dos valores pagos a ttulo de benefcios do Seguro-Desemprego nos 6 (seis)
meses anteriores, atualizados ms a ms pela variao do ndice Nacional de Preos ao
Consumidor, calculado pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE,
ou, na sua ausncia, pela variao de ndice definido pelo Conselho Deliberativo do Fundo de
Amparo ao Trabalhador CODEFAT, nos termos do inciso IX do artigo 19 da Lei n. 7.998,
de 11 de janeiro de 1990;
b)
De cinqenta por cento dos valores pagos a ttulo de abono, nos termos do
artigo 9 da Lei n. 7.998, de 11 de janeiro de 1990, nos doze meses anteriores, atualizados na
forma prevista na alnea anterior.
3 Os recursos da Reserva Mnima de Liquidez somente podero ser aplicados em
ttulos do Tesouro Nacional, por intermdio do Banco Central do Brasil.
4 No exerccio de 1991, as aplicaes da parcela das disponibilidades financeiras que
excederem o valor da Reserva Mnima de Liquidez em depsitos especiais no Banco do Brasil
S.A. sero no montante mnimo de Cr$ 220.000.000.000,00 (duzentos e vinte bilhes de
cruzeiros).
5 Os depsitos especiais de que trata o caput deste artigo sero remunerados, no
mnimo, pelos mesmos critrios e prazos aplicados aos depsitos das disponibilidades de
caixa do Tesouro Nacional, conforme disposto no artigo 5 da Lei n. 7.862, de 30 de outubro
Manual de Procedimentos Operacionais do Seguro-Desemprego
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de 1989, com a redao dada pelo artigo 8 da Lei n. 8.177, de 1 de maro de 1991, ou, da
sua ausncia, pela remunerao mdia diria paga pelos ttulos do Tesouro Nacional,
acrescidos, em ambos os casos, de juros de 5% (cinco por cento) ao ano, calculados pro rata
die.
6 O resultado da remunerao das disponibilidades financeiras de que trata este artigo
constituir receita do FAT.
Art. 2 O Banco do Brasil S.A. poder utilizar os recursos originrios dos depsitos
especiais de que trata o artigo 1 desta Lei para conceder emprstimos17.
I ao setor rural;
II ao Instituto Nacional de Assistncia Mdica da Previdncia Social Inamps, em
carter excepcional, no exerccio de 1991.
Pargrafo nico. O emprstimo de que trata o inciso II deste artigo no poder exceder
o valor de Cr$ 220.000.000.000,00 (duzentos e vinte bilhes de cruzeiros) e ter prazo de
vencimento at 30 de junho de 1992.
Art. 3 Em carter excepcional e por prazo determinado, os trabalhadores demitidos
sem justa causa no perodo compreendido entre 1 de janeiro de 1992 e 30 de junho de 1992
ficam dispensados, no ato do requerimento do Seguro-Desemprego, da comprovao do
critrio de habilitao de que trata o inciso II do artigo 3 da Lei n. 7.998, de 11 de janeiro de
199018.
Art. 4 O benefcio do Seguro-Desemprego, para o trabalhador desempregado que se
enquadre nas condies estabelecidas no artigo anterior, ser concedido por um perodo
mximo de trs meses, de forma contnua, independentemente do perodo aquisitivo
mencionado no pargrafo nico do artigo 4 da Lei n. 7.998, de 11 de janeiro de 1990.
Art. 5 Compete ao Banco do Brasil S.A. a execuo, em carter complementar rede
de atendimento do Ministrio do Trabalho e Emprego e da Previdncia Social e entidades
conveniadas, das atividades de pr-triagem dos requerentes ao Seguro-Desemprego, sem
prejuzo da extenso deste servio aos demais bancos oficiais federais de que trata o artigo 15
da Lei n. 7.998, de 11 de janeiro de 1990.
Pargrafo nico. As normas e o valor da tarifa referente remunerao dos servios de
que trata o caput deste artigo sero estabelecidos pelo Conselho Deliberativo do Fundo de
Amparo ao Trabalhador CODEFAT, mediante negociao com o Banco do Brasil S.A.
Art. 6 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 7 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 28 de dezembro de 1991; 170 da Independncia; e 103 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Marclio Marques Moreira
Antnio Magri
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O PRESIDENTE DA REPBLICA,
Dispe sobre o benefcio do Seguro-Desemprego, altera
dispositivo da Lei n. 7.998, de 11 de janeiro de 1990, e d
outras providncias.
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Art. 7 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, ficando revogada a
Resoluo do CODEFAT n 71, de 26 de outubro de 1994.
Pargrafo nico. Permanecem vlidos e passveis de serem usados os estoques ainda
existentes do formulrio institudo pela Resoluo do CODEFAT n. 71, de 26 de outubro de
1994 de 2004, por um perodo de at 03 (trs) meses, ficando, no entanto, expressamente
proibida a confeco de novos formulrios diferentes do modelo de que trata o artigo 1 desta
Resoluo.
Lourival Novaes Dantas
Presidente do CODEFAT
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O N. 467 , DE 21
2 DE DEZEMB
BRO DE2005
RESOLUO
M
Manual
de Prrocedimento
os Operacion
nais do Seguro-Desemprrego
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2 Para definio do salrio compatvel, dever ser tomado como base o ltimo salrio
recebido pelo trabalhador.
3 No caso de recusa de novo emprego sem justificativa, no ato do cadastramento, o
benefcio ser cancelado.
4 Caso o trabalhador seja convocado para um novo posto de trabalho e no atender
convocao por 3 (trs) vezes consecutivas, o benefcio ser suspenso.
5 Aps o cancelamento do benefcio em decorrncia de recusa pelo trabalhador de
novo emprego, o trabalhador poder recorrer atravs de Processo Administrativo, no prazo de
2 (dois) anos, contados a partir da data de dispensa que deu origem ao benefcio.
6 Nos casos previstos nos incisos I, II e III deste artigo, o Seguro-Desemprego ser
suspenso por 02 (dois) anos, dobrando-se este prazo em caso de reincidncia.
Art. 20. O encaminhamento do trabalhador ao mercado de trabalho, no ato do
requerimento, no representar impedimento para a concesso do benefcio nem afetar a sua
tramitao, salvo por comprovao de reemprego e quando no houver resposta do
encaminhamento para a vaga ofertada, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da data do
requerimento.
Art. 21. As parcelas do Seguro-Desemprego, recebidas indevidamente pelos segurados,
sero restitudas mediante depsito em conta do Programa Seguro-Desemprego na Caixa
Econmica Federal CAIXA, exceto nos casos de restituio por determinao judicial que
ser efetuada mediante Guia de Recolhimento da Unio GRU.
1 O valor da parcela a ser restituda ser corrido pelo ndice Nacional de Preos ao
Consumidor INPC, a partir da data do recebimento indevido at a data da restituio.
2 O prazo para o segurado solicitar o reembolso de parcelas restitudas indevidamente
ser de 2 (dois) anos, contados a partir da data da efetiva restituio indevida.
Art. 22. Nos casos de contrato em aberto na CTPS, o trabalhador poder requerer o
benefcio do Seguro-Desemprego, desde que o empregador no seja localizado pela
fiscalizao do trabalho, nem apresente movimento h mais de 2 (dois) anos no CAGED,
observando que o perodo relativo situao de contrato em aberto, no ser considerado para
a contagem de tempo de servio para fins de obteno do Seguro-Desemprego.
Art. 23. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, ficando revogada a
Resoluo do CODEFAT n 392, de 08 de junho de 2004.
REMIGIO TODESCHINI
Presidente do Conselho
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Art. 5 Ao empregado com contrato de trabalho suspenso nos termos do disposto no art.
476-A da Consolidao das Leis do Trabalho- CLT aplica-se o disposto no art. 15, inciso II,
da Lei n. 8213, de 24 de julho de 1991.
Art. 6 Cabe ao Ministrio do Trabalho a adoo das providncias administrativas
necessrias implementao da bolsa de qualificao profissional, disponibilizando o acesso
ao benefcio a partir de 1 de janeiro de 1999.
Art. 7 O 1 do art. 1 da Lei n. 6494, de 7 de dezembro de 1977, passa a vigorar com
a seguinte redao:
1 Os alunos a que se refere o caput deste artigo devem, comprovadamente, estar
freqentando cursos de educao superior, de ensino mdio, de educao profissional ou
escolas de educao especial. (NR)
Art. 8 Esta Medida Provisria entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 3 de novembro de 1998. 177 da Independncia e 110 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Edward Amadeo
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2o Ser estimulada a participao das pessoas com deficincia nas aes de educao
profissional e tecnolgica desenvolvidas no mbito do Pronatec, observadas as condies de
acessibilidade e participao plena no ambiente educacional, tais como adequao de equipamentos,
de materiais pedaggicos, de currculos e de estrutura fsica.
3o As aes desenvolvidas no mbito do Pronatec contemplaro a participao de povos
indgenas, comunidades quilombolas e adolescentes e jovens em cumprimento de medidas
socioeducativas.
Art. 3o O Pronatec cumprir suas finalidades e objetivos em regime de colaborao entre a
Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, com a participao voluntria dos servios
nacionais de aprendizagem e instituies de educao profissional e tecnolgica habilitadas nos termos
desta Lei.
Pargrafo nico. Os servios nacionais sociais podero participar do Pronatec por meio de
aes de apoio educao profissional e tecnolgica.
Art. 4o O Pronatec ser desenvolvido por meio das seguintes aes, sem prejuzo de outras:
I - ampliao de vagas e expanso da rede federal de educao profissional e tecnolgica;
II - fomento ampliao de vagas e expanso das redes estaduais de educao profissional;
III - incentivo ampliao de vagas e expanso da rede fsica de atendimento dos servios
nacionais de aprendizagem;
IV - oferta de bolsa-formao, nas modalidades:
a) Bolsa-Formao Estudante; e
b) Bolsa-Formao Trabalhador;
V - financiamento da educao profissional e tecnolgica;
VI - fomento expanso da oferta de educao profissional tcnica de nvel mdio na
modalidade de educao a distncia;
VII - apoio tcnico voltado execuo das aes desenvolvidas no mbito do Programa;
VIII - estmulo expanso de oferta de vagas para as pessoas com deficincia, inclusive com a
articulao dos Institutos Pblicos Federais, Estaduais e Municipais de Educao; e
IX - articulao com o Sistema Nacional de Emprego.
1o A Bolsa-Formao Estudante ser destinada ao estudante regularmente matriculado no
ensino mdio pblico propedutico, para cursos de formao profissional tcnica de nvel mdio, na
modalidade concomitante.
2o A Bolsa-Formao Trabalhador ser destinada ao trabalhador e aos beneficirios dos
programas federais de transferncia de renda, para cursos de formao inicial e continuada ou
qualificao profissional.
3o O Poder Executivo definir os requisitos e critrios de priorizao para concesso das
bolsas-formao, considerando-se capacidade de oferta, identificao da demanda, nvel de
escolaridade, faixa etria, existncia de deficincia, entre outros, observados os objetivos do
programa.
Manual de Procedimentos Operacionais do Seguro-Desemprego
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Art. 8o O Pronatec poder ainda ser executado com a participao de entidades privadas sem
fins lucrativos, devidamente habilitadas, mediante a celebrao de convnio ou contrato, observada a
obrigatoriedade de prestao de contas da aplicao dos recursos nos termos da legislao vigente.
Pargrafo nico. O Poder Executivo definir critrios mnimos de qualidade para que as
entidades privadas a que se refere o caput possam receber recursos financeiros do Pronatec.
Art. 9o So as instituies de educao profissional e tecnolgica das redes pblicas autorizadas
a conceder bolsas aos profissionais envolvidos nas atividades do Pronatec.
1o Os servidores das redes pblicas de educao profissional, cientfica e tecnolgica podero
perceber bolsas pela participao nas atividades do Pronatec, desde que no haja prejuzo sua carga
horria regular e ao atendimento do plano de metas de cada instituio pactuado com seu mantenedor,
se for o caso.
2o Os valores e os critrios para concesso e manuteno das bolsas sero fixados pelo Poder
Executivo.
3o As atividades exercidas pelos profissionais no mbito do Pronatec no caracterizam
vnculo empregatcio e os valores recebidos a ttulo de bolsa no se incorporam, para qualquer efeito,
ao vencimento, salrio, remunerao ou proventos recebidos.
4o O Ministrio da Educao poder conceder bolsas de intercmbio a profissionais
vinculados a empresas de setores considerados estratgicos pelo governo brasileiro, que colaborem em
pesquisas desenvolvidas no mbito de instituies pblicas de educao profissional e tecnolgica, na
forma do regulamento.
Art. 10. As unidades de ensino privadas, inclusive as dos servios nacionais de aprendizagem,
ofertantes de cursos de formao inicial e continuada ou qualificao profissional e de cursos de
educao profissional tcnica de nvel mdio que desejarem aderir ao Fundo de Financiamento ao
Estudante do Ensino Superior (Fies), de que trata a Lei n 10.260, de 12 de julho de 2001, devero
cadastrar-se em sistema eletrnico de informaes da educao profissional e tecnolgica mantido
pelo Ministrio da Educao e solicitar sua habilitao.
Pargrafo nico. A habilitao da unidade de ensino dar-se- de acordo com critrios fixados
pelo Ministrio da Educao e no dispensa a necessria regulao pelos rgos competentes dos
respectivos sistemas de ensino.
Art. 11. O Fundo de Financiamento de que trata a Lei n 10.260, de 12 de julho de 2001, passa
a se denominar Fundo de Financiamento Estudantil (Fies).
Art. 12. Os arts. 1o e 6o da Lei no 10.260, de 12 de julho de 2001, passam a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 1o institudo, nos termos desta Lei, o Fundo de Financiamento Estudantil (Fies), de natureza
contbil, destinado concesso de financiamento a estudantes regularmente matriculados em cursos
superiores no gratuitos e com avaliao positiva nos processos conduzidos pelo Ministrio da
Educao, de acordo com regulamentao prpria.
1o O financiamento de que trata o caput poder beneficiar estudantes matriculados em cursos da
educao profissional e tecnolgica, bem como em programas de mestrado e doutorado com avaliao
positiva, desde que haja disponibilidade de recursos.
.............................................................................................
121
7o A avaliao das unidades de ensino de educao profissional e tecnolgica para fins de adeso ao
Fies dar-se- de acordo com critrios de qualidade e requisitos fixados pelo Ministrio da Educao.
(NR)
Art. 6o ........................................................................
1o Recebida a ao de execuo e antes de receber os embargos, o juiz designar audincia
preliminar de conciliao, a realizar-se no prazo de 15 (quinze) dias, para a qual sero as partes
intimadas a comparecer, podendo fazer-se representar por procurador ou preposto, com poderes para
transigir.
2o Obtida a conciliao, ser reduzida a termo e homologada por sentena.
3o No efetuada a conciliao, ter prosseguimento o processo de execuo. (NR)
Art. 13. A Lei no 10.260, de 12 de julho de 2001, passa a vigorar acrescida dos seguintes arts.
5 -B, 6o-C, 6o-D e 6o-E:
o
Art. 5o-B. O financiamento da educao profissional e tecnolgica poder ser contratado pelo
estudante, em carter individual, ou por empresa, para custeio da formao profissional e tecnolgica
de trabalhadores.
1o Na modalidade denominada Fies-Empresa, a empresa figurar como tomadora do financiamento,
responsabilizando-se integralmente pelos pagamentos perante o Fies, inclusive os juros incidentes, at
o limite do valor contratado.
2o No Fies-Empresa, podero ser pagos com recursos do Fies exclusivamente cursos de formao
inicial e continuada e de educao profissional tcnica de nvel mdio.
3o A empresa tomadora do financiamento poder ser garantida por fundo de garantia de operaes,
nos termos do inciso I do caput do art. 7o da Lei no 12.087, de 11 de novembro de 2009.
4o Regulamento dispor sobre os requisitos, condies e demais normas para contratao do
financiamento de que trata este artigo.
Art. 6o-C. No prazo para embargos, reconhecendo o crdito do exequente e comprovando o depsito
de 10% (dez por cento) do valor em execuo, inclusive custas e honorrios de advogado, poder o
executado requerer que lhe seja admitido pagar o restante em at 12 (doze) parcelas mensais.
1o O valor de cada prestao mensal, por ocasio do pagamento, ser acrescido de juros
equivalentes taxa referencial do Sistema Especial de Liquidao e de Custdia (Selic) para ttulos
federais acumulada mensalmente, calculados a partir do ms subsequente ao da consolidao at o ms
anterior ao do pagamento, e de 1% (um por cento) relativamente ao ms em que o pagamento estiver
sendo efetuado.
2o Sendo a proposta deferida pelo juiz, o exequente levantar a quantia depositada e sero suspensos
os atos executivos; caso indeferida, seguir-se-o os atos executivos, mantido o depsito.
3o O inadimplemento de qualquer das prestaes implicar, de pleno direito, o vencimento das
subsequentes e o prosseguimento do processo, com o imediato incio dos atos executivos, imposta ao
executado multa de 10% (dez por cento) sobre o valor das prestaes no pagas e vedada a oposio
de embargos.
Art. 6o-D. Nos casos de falecimento ou invalidez permanente do estudante tomador do
financiamento, devidamente comprovados, na forma da legislao pertinente, o saldo devedor ser
absorvido conjuntamente pelo Fies e pela instituio de ensino.
Manual de Procedimentos Operacionais do Seguro-Desemprego
122
Art. 6o-E. O percentual do saldo devedor de que tratam o caput do art. 6o e o art. 6o-D, a ser
absorvido pela instituio de ensino, ser equivalente ao percentual do risco de financiamento
assumido na forma do inciso VI do caput do art. 5o, cabendo ao Fies a absoro do valor restante.
Art. 14. Os arts. 3o, 8o e 10 da Lei no 7.998, de 11 de janeiro de 1990, passam a vigorar com
seguinte redao:
Art. 3o .........................................................................
..............................................................................................
1o A Unio poder condicionar o recebimento da assistncia financeira do Programa de SeguroDesemprego comprovao da matrcula e da frequncia do trabalhador segurado em curso de
formao inicial e continuada ou qualificao profissional, com carga horria mnima de 160 (cento e
sessenta) horas.
2o O Poder Executivo regulamentar os critrios e requisitos para a concesso da assistncia
financeira do Programa de Seguro-Desemprego nos casos previstos no 1o, considerando a
disponibilidade de bolsas-formao no mbito do Pronatec ou de vagas gratuitas na rede de educao
profissional e tecnolgica para o cumprimento da condicionalidade pelos respectivos beneficirios.
3o A oferta de bolsa para formao dos trabalhadores de que trata este artigo considerar, entre
outros critrios, a capacidade de oferta, a reincidncia no recebimento do benefcio, o nvel de
escolaridade e a faixa etria do trabalhador. (NR)
Art. 8o O benefcio do seguro-desemprego ser cancelado:
I - pela recusa por parte do trabalhador desempregado de outro emprego condizente com sua
qualificao registrada ou declarada e com sua remunerao anterior;
II - por comprovao de falsidade na prestao das informaes necessrias habilitao;
III - por comprovao de fraude visando percepo indevida do benefcio do seguro-desemprego; ou
IV - por morte do segurado.
1o Nos casos previstos nos incisos I a III deste artigo, ser suspenso por um perodo de 2 (dois)
anos, ressalvado o prazo de carncia, o direito do trabalhador percepo do seguro-desemprego,
dobrando-se este perodo em caso de reincidncia.
2o O benefcio poder ser cancelado na hiptese de o beneficirio deixar de cumprir a
condicionalidade de que trata o 1o do art. 3o desta Lei, na forma do regulamento. (NR)
Art. 10. institudo o Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT), vinculado ao Ministrio do
Trabalho e Emprego, destinado ao custeio do Programa de Seguro-Desemprego, ao pagamento do
abono salarial e ao financiamento de programas de educao profissional e tecnolgica e de
desenvolvimento econmico.
................................................................................... (NR)
Art. 15. O art. 28 da Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991, passa a vigorar com as seguintes
alteraes:
Art. 28. ........................................................................
..............................................................................................
Manual de Procedimentos Operacionais do Seguro-Desemprego
123
9o ..................................................................................
..............................................................................................
t) o valor relativo a plano educacional, ou bolsa de estudo, que vise educao bsica de empregados
e seus dependentes e, desde que vinculada s atividades desenvolvidas pela empresa, educao
profissional e tecnolgica de empregados, nos termos da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, e:
1. no seja utilizado em substituio de parcela salarial; e
2. o valor mensal do plano educacional ou bolsa de estudo, considerado individualmente, no
ultrapasse 5% (cinco por cento) da remunerao do segurado a que se destina ou o valor
correspondente a uma vez e meia o valor do limite mnimo mensal do salrio-de-contribuio, o que
for maior;
................................................................................... (NR)
Art. 16. Os arts. 15 e 16 da Lei no 11.129, de 30 de junho de 2005, passam a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 15. institudo o Programa de Bolsas para a Educao pelo Trabalho, destinado aos estudantes
de educao superior, prioritariamente com idade inferior a 29 (vinte e nove) anos, e aos trabalhadores
da rea da sade, visando vivncia, ao estgio da rea da sade, educao profissional tcnica de
nvel mdio, ao aperfeioamento e especializao em rea profissional, como estratgias para o
provimento e a fixao de profissionais em programas, projetos, aes e atividades e em regies
prioritrias para o Sistema nico de Sade.
................................................................................... (NR)
Art. 16. ........................................................................
.............................................................................................
V - Orientador de Servio; e
VI - Trabalhador-Estudante.
.............................................................................................
4o As bolsas relativas modalidade referida no inciso VI tero seus valores fixados pelo Ministrio
da Sade, respeitados os nveis de escolaridade mnima requerida. (NR)
Art. 17. criado o Conselho Deliberativo de Formao e Qualificao Profissional, com a
atribuio de promover a articulao e avaliao dos programas voltados formao e qualificao
profissional no mbito da administrao pblica federal, cuja composio, competncias e
funcionamento sero estabelecidos em ato do Poder Executivo.
Art. 18. Compete ao Ministrio da Educao a habilitao de instituies para o
desenvolvimento de atividades de formao e qualificao profissional a serem realizadas com
recursos federais, nos termos do regulamento.
Art. 19. As despesas com a execuo das aes do Pronatec correro conta de dotao
oramentria consignada anualmente aos respectivos rgos e entidades, observados os limites de
movimentao, empenho e pagamento da programao oramentria e financeira anual.
124
Art. 20. Os servios nacionais de aprendizagem passam a integrar o sistema federal de ensino,
com autonomia para a criao e oferta de cursos e programas de educao profissional e tecnolgica,
mediante autorizao do rgo colegiado superior do respectivo departamento regional da entidade,
resguardada a competncia de superviso e avaliao da Unio prevista no inciso IX do art. 9o da Lei
no 9.394, de 20 de dezembro de 1996.
Art. 21. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 26 de outubro de 2011; 190o da Independncia e 123o da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Guido Mantega
Fernando Haddad
Carlos Lupi
Miriam Belchior
Tereza Campello
125
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, caput,
inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no 1o do art. 3o e no 2o do art. 8o da Lei no
7.998, de 11 de janeiro de 1990, e na Lei no 12.513, de 26 de outubro de 2011,
DECRETA:
Art. 1o O recebimento de assistncia financeira pelo trabalhador segurado que solicitar o
benefcio do Programa de Seguro-Desemprego a partir da terceira vez dentro de um perodo de dez
anos poder ser condicionado comprovao de matrcula e frequncia em curso de formao inicial e
continuada ou de qualificao profissional, habilitado pelo Ministrio da Educao, nos termos do art.
18 da Lei no 12.513, de 26 de outubro de 2011, com carga horria mnima de cento e sessenta horas.
Pargrafo nico. O curso previsto no caput ser ofertado por meio da Bolsa-Formao
Trabalhador concedida no mbito do Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego PRONATEC, institudo pela Lei no 12.513, de 2011, ou de vagas gratuitas na rede de educao
profissional e tecnolgica.
Art. 2o Compete ao Ministrio da Educao:
I - ofertar vagas em cursos de formao inicial e continuada ou de qualificao profissional no
mbito do PRONATEC aos trabalhadores beneficirios do seguro-desemprego, considerando as vagas
gratuitas disponveis na rede de educao profissional e tecnolgica; e
II - encaminhar periodicamente ao Ministrio do Trabalho e Emprego informaes acerca das
matrculas e frequncia de que trata o caput do art. 1o.
Art. 3o Compete ao Ministrio do Trabalho e Emprego:
I - orientar e encaminhar os trabalhadores beneficirios do seguro-desemprego aos cursos de
formao inicial e continuada ou de qualificao profissional ofertados nos termos deste Decreto;
II - fixar os requisitos para a definio do perfil do trabalhador, conforme estabelecido no inciso
I do caput do art. 5o;
III - encaminhar ao Ministrio da Educao informaes sobre as caractersticas dos
trabalhadores beneficirios do seguro-desemprego para subsidiar as atividades de formao e
qualificao profissional desenvolvidas para atendimento desse pblico; e
IV - estabelecer os demais procedimentos necessrios ao cumprimento da condicionalidade para
o recebimento do benefcio do seguro-desemprego previsto no caput do art. 1o.
Art. 4o A disponibilizao de cursos de formao inicial e continuada ou de qualificao
profissional pelas instituies ofertantes no mbito do PRONATEC dever ter como referncia as
informaes do Ministrio do Trabalho e Emprego e do Sistema Nacional de Emprego - SINE
relativas ao perfil dos trabalhadores segurados de que trata o caput do art. 1o e s caractersticas locais
do mercado de trabalho.
Art. 5o No ser exigida do trabalhador a condicionalidade de que trata o caput do art. 1o nas
seguintes hipteses:
Manual de Procedimentos Operacionais do Seguro-Desemprego
126
127
ANEXO II Formulrios
128
Empresa _____________________________________________________
Solicito de V.S. fornecer a (o) Sr. (a) ____________________________,
cpia do carto do CNPJ/CEI desta empresa, para confirmao ou atualizao deste cadastro.
O motivo desta solicitao se faz necessria para a habilitao do benefcio do
Seguro-Desemprego.
Atenciosamente,
_____________________________________
Assinatura ou Carimbo do Funcionrio
do Posto de Atendimento
129
Ofcio n. _____________________
Em: ______/______/______
Solicito a V.S. informar, atravs do formulrio em anexo, que o (a) Sr. (a)
________________________________________________, CTPS n. ___________, Srie
___________, emitida em _____/_____/_____, no consta como empregado (a) nos registros
dessa empresa, no perodo de _____/_____/_____ a _____/_____/_____.
Esta solicitao se faz necessria para efeito de recebimento do benefcio do
Seguro-Desemprego.
Atenciosamente,
Ao
Ministrio do Trabalho e Emprego
130
Sistema Seguro-Desemprego
_______________________________
Local e data
_______________________________
Preposto da empresa
131
MOTIVO(S):
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
132
________________________________
Requerente
NOME: _____________________________________________________________
CTPS N.: __________________________________
PIS N.: ____________________________________
Requerimento N.: ___________________________
133
PIS
CTPS
SRIE
UF
REQUERIMENTO
Parcelas
Lote
DSD
Data do recebimento
Valor recebido
Solicito que as referidas parcelas sejam compensadas pelo seguro atual ao qual
tenho direito, referente demisso de
_________________.
Declaro estar ciente de que a presente solicitao encontra-se amparada na
Resoluo CODEFAT/MTE N 619 de 05/11/2009.
____________________________________________
Nome:
CPF:
134
________________________________
Assinatura com Carimbo do Empregador
135
136
01
SACADOR:
MOTIVO:
CONDIO:
VALOR:
CDIGO:
02
SACADOR:
Trabalhador.
MOTIVO:
CONDIO:
VALOR:
CDIGO:
03
SACADOR:
MOTIVO:
CONDIO:
VALOR:
137
CDIGO:
04
SACADOR:
MOTIVO:
CONDIO:
VALOR:
CDIGO:
88
SACADOR:
MOTIVO:
Determinao judicial.
CONDIO:
Alvar judicial.
VALOR:
138
139
ndice temtico
A
Alterao nos Formulrios SD/SD .........................................................................................................40
ASSINATURA DO TRABALHADOR NA DECLARAO..............................................................37
ASSINATURA E CARIMBO DO EMPREGADOR ............................................................................37
Ativ. Econmica .....................................................................................................................................32
AVISO PRVIO INDENIZADO ..........................................................................................................36
B
benefcio previdencirio .........................................................................................................................19
Bolsa de Qualificao Profissional ........................................................................................................91
C
Clculo de parcelas do benefcio nas situaes de falecimento do beneficirio ....................................42
CLCULO DE QUANTIDADES DE PARCELAS ...........................................................................................43
CLCULO DE QUANTIDADES DE PARCELAS DE SEGURO-DESEMPREGO, SEGUNDO O TEMPO DE
DESEMPREGO .......................................................................................................................................45
Cancelamento do Benefcio Seguro-Desemprego ..................................................................................42
Cancelamento do pagamento - Bolsa de Qualificao Profissional .......................................................96
Cancelamento no Formulrio SD/CD ....................................................................................................41
Caractersticas dos cursos exigidos pela Bolsa de Qualificao Profissional ........................................93
Carteira de Trabalho e Previdncia Social Nmero, Srie, UF ...........................................................29
CBO - Ocupao ....................................................................................................................................32
Classificao quanto ao prazo de durao do contrato.............................................................................8
CNPJ ou CEI - Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica ou Cadastro Especfico do INSS ......................31
Cdigo da Dispensa................................................................................................................................37
CDIGOS DE CANCELAMENTO DOS FORMULRIOS SD/CD .....................................................................41
compensao de parcelas .......................................................................................................................48
Compensao de Parcelas ......................................................................................................................48
complementao do valor do benefcio ..................................................................................................55
Conceitos Bsicos ....................................................................................................................................7
Condicionalidades da Bolsa de Qualificao Profissional .....................................................................92
Contagem de Tempo para Reemprego ...................................................................................................45
contagem do tempo de desemprego .................................................................................................43, 45
contagem dos meses trabalhados............................................................................................................18
contagem dos seis ltimos ......................................................................................................................17
Contrato Avulso (Art. 34 CLT) ..............................................................................................................14
Contrato de Experincia .........................................................................................................................10
Contrato de Safra....................................................................................................................................10
Contrato de Trabalho do Menor Aprendiz .......................................................................................10, 11
Contrato Individual de Trabalho ..............................................................................................................8
Contrato por Prazo Indeterminado ...........................................................................................................8
Contrato Temporrio ..............................................................................................................................10
Contratos de Trabalho ..............................................................................................................................8
Contratos em abertos na CTPS...............................................................................................................31
Contratos por Prazo Determinado ............................................................................................................8
Convocao para emprego .....................................................................................................................84
CPF - Nmero de Cadastro de Pessoa Fsica .........................................................................................31
Curso ministrado pelo empregador ........................................................................................................96
Manual de Procedimentos Operacionais do Seguro-Desemprego
140
D
Data de Admisso ..................................................................................................................................32
Data de Dispensa ....................................................................................................................................33
DATA DE NASCIMENTO ...................................................................................................................34
Data do Requerimento ............................................................................................................................36
de seguro-desemprego fora do prazo .....................................................................................................22
DECLARAO DE FREQUENCIA EM CURSO DA BOLSA DE QUALIFICAO
PROFISSIONAL ...............................................................................................................................132
DECLARAO PESSOAL DESEMPREGO..................................................................................130
Devoluo de Parcelas ...........................................................................................................................51
Dispensa Indireta ....................................................................................................................................16
Dispensa Involuntria.............................................................................................................................16
Dispensa Por Fora Maior ......................................................................................................................16
Dispensa Sem Justa Causa .....................................................................................................................16
Divergncia de dados cadastrais ............................................................................................................52
documentao necessria para a realizao da pr-triagem ...................................................................20
Documentos que o empregador deve apresentar na homologao do Acordo Coletivo ........................93
DOMICLIO BANCRIO BANCO/AGNCIA ................................................................................35
E
Emitir Carta de Encaminhamento ....................................................................................................75, 76
Empregado Domstico ...........................................................................................................................13
emprego condizente ...............................................................................................................................69
Emprego Condizente ........................................................................................................................69, 70
encaminhamento para novo emprego ...............................................................................................72, 84
Encaminhamento para novo emprego ....................................................................................................72
Endereo Completo do Dispensado .......................................................................................................29
Estgio Remunerado ..............................................................................................................................13
Extino..................................................................................................................................................16
F
falecimento do trabalhador segurado .....................................................................................................42
Falncia da Empresa ..............................................................................................................................17
Formulrio de encaminhamento para empresa .....................................................................................127
Formulrio de Solicitao de Cpia CNPJ/CEI ...................................................................................126
FORMULRIO PARA AUTORIZAO DE PAGAMENTO DO BENEFCIO .............................129
Formulrio para comprovao de registro............................................................................................128
Formulrios ..........................................................................................................................................125
Formulrios de Seguro-Desemprego ......................................................................................................27
Freqncia ao curso de qualificao ......................................................................................................97
G
Glossrio de Siglas ...............................................................................................................................135
GRAU DE INSTRUO ......................................................................................................................33
Guia de Recolhimento da Unio GRU ................................................................................................47
H
Habilitao ao Benefcio Seguro-Desemprego ......................................................................................15
Hipteses de concesso do Seguro-Desemprego, em contratos por prazo determinado ........................11
HORAS TRABALHADAS POR SEMANA .........................................................................................34
141
I
Intermediao de Emprego do Segurado ...............................................................................................68
intermediao do segurado ...............................................................................................................69, 73
L
LEI N. 7.998 ........................................................................................................................................99
LEI N. 8.352 .......................................................................................................................................105
LEI N. 8.900 .......................................................................................................................................107
Liberao das Parcelas - Bolsa de Qualificao .....................................................................................96
M
MEDIDA PROVISRIA N. 1726 ......................................................................................................121
MEDIDA PROVISRIA N 1.726 ......................................................................................................124
Ms-antepenltimo salrio, ms-penltimo salrio, ms-ltimo salrio ................................................34
Meses Trabalhados .................................................................................................................................18
Motivo do Cancelamento .......................................................................................................................37
MOTIVOS DE NOTIFICAES ..................................................................................................................86
Motivos de Notificaes decorrentes da Recusa de novo emprego .......................................................85
N
Nome da Me do Requerente .................................................................................................................28
Nome do Dispensado .............................................................................................................................28
Nmero do Posto, inscrio autorizada ..................................................................................................37
Nmero do Requerimento ......................................................................................................................28
P
Parcelas Adicionais ................................................................................................................................66
Perfil Incompatvel .................................................................................................................................75
Perodo Aquisitivo ...........................................................................................................................24, 95
perodo para o trabalhador requerer o benefcio ....................................................................................22
PIS-PASEP .............................................................................................................................................29
Plano de Demisso Voluntria e Similares ............................................................................................14
Prazo para Requerer o Benefcio ............................................................................................................22
Prescrio da Restituio .......................................................................................................................49
pr-triagem .............................................................................................................................................20
Pr-Triagem................................................................................................................................15, 20, 40
Procedimento Operacional no caso de retomada ...................................................................................50
Procedimento Operacional no caso de retomada por meio do Requerimento Especial motivo 252 ...51
Procedimentos Operacionais para intermediao de Segurados ............................................................70
Procedimentos que devem ser observados na elaborao do Recurso de Seguro-Desemprego.............66
Q
Qualificao ...........................................................................................................................................70
QUANTIDADE DE MESES TRABALHADOS...................................................................................35
Quantidade de Parcelas ..........................................................................................................................24
R
Recolhimento de valores devidos por meio da GRU .............................................................................47
Manual de Procedimentos Operacionais do Seguro-Desemprego
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