Camila Jimnez

Filosofa argentina y latinoamericana 2015

Trabajo final
La invencin del otro y dispositivos de poder entre modernidad y
globalizacin: el caso del Cdigo de Faltas en Crdoba.
Durante gran parte del siglo XX en adelante, intelectuales dentro y fuera de
Amrica Latina comenzaron a poner en cuestin la legitimidad dada a la
modernidad y la consideracin de este perodo como la realizacin mxima de la
especie humana, como el modelo buscado, logrado, y el que de all en ms se
deba seguir. Cuestionar la legitimidad de la modernidad significa cuestionar a la
vez, como parte de una misma estructura, la legitimidad de Europa, la
configuracin de las relaciones de poder, el modelo de produccin en el que stas
surgen,

y la manera en que sediment cierto espectro de concepciones en el

imaginario de la poblacin latinoamericana desde 1492. En suma, cuestionar la

modernidad puede ser a la vez cuestionar la lgica de colonialidad. La crtica a la
modernidad tuvo y tiene distintas formas y contenidos, en este trabajo cobra
especial relevancia la que involucra al pensamiento, historia e identidad de
Latinoamrica.
El presente trabajo es el resultado de diversas consideraciones acerca de lo que
podramos denominar la identidad latinoamericana respecto a sus posibilidades
de conformacin, su origen, su desarrollo, su establecimiento o consolidacin, sus
defectos o carencias, sus reforzamientos y victorias. La irrupcin europea en las
tierras

americanas

marca

el

forzado

inicio

de

la

total

modificacin

de

subjetividades, de prcticas, de modos de produccin, de cosmovisiones, pero lo

ms importante, la modificacin discursiva que borra el punto fijo desde el cual
pensar lo que somos. Con esto me refiero a que, desde 1492, Amrica Latina no
slo ingres a la poca moderna, sino tambin que la historia tom la forma de una
disyuntiva en la que se encuentran dos posiciones antagnicas expresadas en
diferentes pares oposicionales, tales como Europa/Amrica, colonizador/colonizado,
opresor/oprimido, desarrollado/subdesarrollado, civilizacin/barbarie, rico/pobre, y
en base a los cuales se intent definir la identidad Latinoamericana.
Pero esa contraposicin no es inocente, y por eso es problemtica. Las categoras
mencionadas sobre las cuales se pretende definir la identidad latinoamericana
tanto desde el exterior como desde el interior son el resultado de un deseo
interesado en conservar al sujeto de Occidente, o al Occidente como Sujeto, como

dice Spivak.1 Son parte orgnica de la lgica colonial, son conceptos que forman
parte de la demarcacin occidental que tiene como premisa la valoracin de
Europa como lo correcto, verdadero, ejemplar y hasta salvfico. Por eso, la
intromisin europea en tierras americanas tiene a priori la significacin de dominio,
y junto con eso una violencia y sometimiento justificados por la misin de llegar al
modelo que debe seguirse, el europeo moderno capitalista. As, la lgica de
colonialidad entra en la problemtica de lo que Castro-Gmez denomina la
invencin del otro.
Para el autor, sta nocin va conjuntamente con la de dispositivos de
saber/poder. Ambas tienen lugar en las sociedades latinoamericanas del siglo XIX,
con la recepcin del proceso moderno-colonial y los modos de organizacin poltica
que de all surgen. Particularmente, la consolidacin del colonialismo y la formacin
de Estados nacionales son los dos principales factores que permiten que los
dispositivos operen. En este escenario, para Castro-Gmez hay un intento de crear
perfiles de subjetividad estatalmente coordinados en el que se ponen en juego
distintas representaciones entre las personas, construdas mediante dichos
dispositivos.2 Ahora bien, enmarcado en un sistema poltico y econmico moderno,
el Estado entendido como la esfera en donde todos los intereses encontrados de
la sociedad pueden llegar una sntesis, esto es, como el locus capaz de formular
metas colectivas, vlidas para todos, deba modular subjetividades que le fueran
funcionales. Esto significa que ese intento del que habla el autor es el intento de
homogeneizacin de los individuos a un modelo especfico, en el cual subyaca la
necesidad de ajustar la vida de los hombres al aparato de produccinde
disciplinar las pasiones y orientarlas hacia el beneficio de la colectividad a travs
del trabajo3.
De modo que la creacin de perfiles especficos de los individuos estaba signada,
de una parte, por el acomodamiento de los sujetos al modo de produccin
capitalista, y de otra parte, por la necesidad de control y por ello la
homogeneizacin. Y para ello, el Estado haca uso de lo que Castro-Gmez
1 Spivak: Puede hablar el subalterno? en Nelson y Grossberg, Marxism and the
interpretation of Culture, University of Illinois Press, 1988, p. 302
2 Castro-Gmez, Ciencias sociales, violencia epistmica y el problema de la
invencin del otro en Lander, La colonialidad del saber: eurocentrismo y ciencias
sociales. Perspectivas latinoamericanas, Ciccus, 2011, p. 148
3 dem

denomina

gubernamentabilidad:

la

realizacin

ejecucin

de

programas

gubernamentales con polticas regulativas para la poblacin, para ligar a todos los
ciudadanos al proceso de produccin mediante el sometimiento de su tiempo y su
cuerpo a una serie de normas 4 ayudado y legitimado adems por las ciencias
sociales, que dictaban qu era conocimiento y qu no para dirigir acciones en base
a ello. De esta manera puede pensarse que la gubernamentabilidad se constituy
como el medio para configurar un cierto tipo de ciudadano, o, lo que es lo mismo,
un mtodo de regulacin de los modos de vida orientado hacia la eliminacin de
diferencias. Se encuentran como ejemplo la creacin de las Constituciones y
distintas polticas regulativas, tales como los manuales de urbanidad.
Estos dos ejemplos5 explicitan la articulacin entre gubernamentabilidad,
dispositivos de poder y la invencin del otro, pues a travs de la creacin de la
Constitucin y los manuales de urbanidad, se institucionaliza, se delimita, se define
un estatuto de lo que es un ciudadano, un sujeto de derechos perteneciente a la
sociedad civilizada. Ambos ejemplos son parte de un proceso de produccin
material y simblica en el que por un lado se reglamenta la conducta de los
actores sociales, establecen fronteras entre unos y otros y le transmiten la certeza
de existir adentro o afuera de los lmites definidos por esa legalidad 6, inventado de
ese modo la ciudadana, y por otro delimitaban lo necesario para ser un buen
ciudadano, para formar parte de la civitas, del espacio legal en donde habitan los
sujetos epistemolgicos, morales y estticos 7 buscados. Esto significa que slo el
individuo que respondiera al perfil de subjetividad definido por estatutos legales y
discursos hegemnicos estaba dentro del proyecto moderno capitalista o sistemamundo moderno/colonial, legitimado y aceptado como el ptimo. Todo aqul que
no respondiera a ese perfil, quedaba excluido de aquella sociedad, ciudadana y
hasta nacin: quedaba excludo del nosotros. En sntesis, en este contexto las tres
nociones trabajadas por Castro-Gmez tienen su fundamento y fin en la generacin
4 dem
5 Castro-Gmez junto a Stephan nombran otros ejemplos dentro del proyecto de
gubernamentabilidad, pero estos dos son elegidos aqu por mayor pertinencia a la
temtica.
6 Castro-Gmez, Ciencias sociales, violencia epistmica y el problema de la
invencin del otro en Lander, La colonialidad del saber: eurocentrismo y ciencias
sociales. Perspectivas latinoamericanas, Ciccus, 2011, p. 149
7 dem, p. 150

de alteridades construidas mediante una lgica binaria, suprimiendo diferencias y

excluyendo contingencias en los modos de vida. Se inventaba un otro, una
contraluz, como lo llama el autor, para reafirmar la identidad que deba
prevalecer. A la vez, esa alteridad generada dentro de los Estados latinoamericanos
responda a la estructura de colonialidad, ya que la forma de vida que buscaba
reproducirse tenan lineamientos europeos. As, por ejemplo, el latinoamericano
buscaba ser civilizacin, y no barbarie, y dems criterios y categoras con
fundamento en el par oposicional colonizador/colonizado, como bien lo advierte
Castro-Gmez siguiendo a Anbal Quijano 8.
El escenario de una Latinoamrica y, dentro de ella, una Argentina del siglo XIX,
cambia su situacin con el tiempo. Sucede que el proyecto moderno comienza a
resquebrajarse: el Estado-nacin pierde su potencial de control hacia adentro, es
decir, lo social y la sociedad ya no se configuran por esa instancia en particular que
es el Estado. Los modos de vida de los individuos dejan de ser moldeados por leyes
o estatutos y se difuminan los lmites de la instancia regulativa. Este proceso de
borramiento de la localizacin reguladora, constituye el cambio de poca hacia la
globalizacin. El rasgo sobresaliente de sta etapa o proceso es la incitacin a la
produccin de modos diferentes de vida, lo que comporta una inversin, ya que
mientras que en la modernidad se intentaba homogeneizar, lo que se encuentra en
la globalizacin es la celebracin de la diversidad.
Sin embargo, ni el borramiento de una localizacin reguladora significa el
borramiento de la regulacin, ni la inversin en la produccin de modos de vida
significa la desaparicin del control social. Lo nico que se advierte en la
globalizacin, segn Castro-Gmez, es un cambio cualitativo de los dispositivos
mundiales de poder, no la desaparicin de dichos dispositivos. No hay entonces
un cese de la lgica de dominacin, ya que si bien se debilita la eficacia de la
generacin de alteridades por parte del Estado, permanecen las relaciones de
poder, pero reconfiguradas. Aunque la modernidad y la lgica de dominacin
colonial inherente a ella parecen haber sido superadas por los procesos de
globalizacin, no es as. La colonialidad del poder 9 sigue funcionando, pero es
ejercida de otra manera: ya no hay un Estado en el cual se regule y se repriman las
diferencias, sino que se incita a la produccin de diferencias en los modos de vida,
8 dem, p. 153
9 Quijano, Colonialidad del poder, globalizacin y democracia en Utopas, nuestra
bandera: revista de debate poltico, N. 188, 2001, pgs. 97-123.

pero para hacerlas funcionales al sistema. La manera en que se ejerce el poder en

poca de globalizacin es a travs de la produccin de bienes simblicos. Un poder
libidinal por el cual la sujecin al sistema-mundo ya no se asegura mediante el
control sobre el tiempo y sobre el cuerpo ejercido por instituciones sino por la
produccin de bienes simblicos y por la seduccin irresistible que stos ejercen
sobre el imaginario del consumidor. 10 Como puede verse, para Castro-Gmez tanto
en el periodo de la modernidad como en el de globalizacin hay un trasfondo que
sostiene y mantiene intactas las relaciones de poder, y ese trasfondo es lo que
llama sistema-mundo capitalista.
Es posible introducir en este momento la problemtica referida al Cdigo de
Faltas. El punto interesante para este trabajo reside en las prcticas policiales sobre
la sociedad cordobesa, y los efectos sociales materiales y discursivos- que genera.
La hiptesis a defender es la de que el Cdigo de Faltas adquiere un carcter
hbrido en relacin a la caracterizacin de las formas de ejercer el poder en las dos
etapas diferenciadas por Castro-Gmez: si bien el Cdigo se crea en y es parte del
sistema que incita a la produccin de diferencias en los modos de vida, logra sin
embargo su efectividad reproduciendo el modelo de la modernidad, es decir,
generando alteridades y perfiles de subjetivacin estatalmente coordinados y
avalados, poniendo en jaque el lmite entre modernidad y globalizacin en relacin
al sistema-mundo capitalista que expone el autor.
El Cdigo de Faltas es una ley provincial vigente en la provincia argentina de
Crdoba, sancionado en 1994. Se trata de un instrumento normativo del gobierno
cuyo fundamento es el de castigar algunas conductas (las faltas) que perjudican
la vida cotidiana y as facilitar la convivencia. 11 Parte de las conductas a las que
apunta el Cdigo son por ejemplo el ejercicio de la prostitucin molesta, beber
alcohol en la va pblica, no identificarse frente a un polica, realizar una reunin
tumultuosa, merodear de forma sospechosa, desrdenes y escndalos pblicos,
seguridad vial, circulacin con animales salvajes, juegos en ocasin de la
celebracin de las festividades de carnaval, portacin ilegal de armas, entre otras. 12
Estas conductas son castigadas con una pena de multa o arresto, cumplido en los

10 Castro-Gmez, Ciencias sociales, violencia epistmica y el problema de la

invencin del otro en Lander, La colonialidad del saber: eurocentrismo y ciencias
sociales. Perspectivas latinoamericanas, Ciccus, 2011, p. 156
11 http://resistiendoalcodigodefaltascba.blogspot.com.ar/p/20-preguntas-sobre-elcodigo-de-faltas.html consultado el 15/07/15

calabozos de las comisaras pudiendo permanecer una persona condenada por

un Comisario hasta ciento ochenta das detenida. 13
El Cdigo de Faltas ha tenido numerosas crticas dadas desde diferentes mbitos.
Las ms fuertes apuntan a su inconstitucionalidad, por un lado, y a la reproduccin
de criterios racistas dentro de la poblacin por otro. Adems se le acusa la
ambigedad en sus artculos, lo cual, junto a la potestad de los efectivos en la
detencin, deja un amplio margen de accin policial punitiva que muchas veces es
injustificada, es decir, abusiva. Segn Magdalena Brocca, le brinda la posibilidad

de un conjunto de atribuciones arbitrarias que caen fuera de toda forma de

control o revisin institucional y le proporciona un poder mucho ms relevante
que el atribuido formalmente.14
Otra de las aristas de la crtica al Cdigo de Faltas, que para el presente anlisis
resulta fundamental, es la advertencia de que ste no es aplicado a todos los
ciudadanos por igual: en la mayora de los casos, las detenciones son hacia un
sector en particular y a un cierto tipo de individuos. Esto indica una tendencia
selectiva en la prctica policial, seleccin que est ligada por un lado a
espacialidades especficas, en su mayora, sectores segregados 15 como villas
miseria y barrios populares, y por otro lado a personas que casi siempre coinciden
en vivir en dichos sectores- cuyos rasgos fenotpicos y culturales son objeto de un
discurso social basado en la seguridad, para el cual estos sectores e individuos
constituyen un peligro.16 Los individuos sobre los cuales se aplica la mayor parte de
las detenciones responden a una caracterizacin que incluye gustos musicales,
calzado, ropa, accesorios, formas de tatuajes, color y corte de cabello, forma de
vestir, pertenencia a clase social baja, pigmentacin de piel y barrio especfico de
12 Roldan, Dahbar, Los lmites de la novedad. El caso del Cdigo de Faltas en
Crdoba en Revista Faro, n 16, Chile, 2013, p. 4
13 Crisafulli, El camello y la zona opaca de la violencia. Hacia las sociedades de
control, en Bisig (et al), Jvenes y seguridad: control social y estrategias punitivas
de exclusin Cdigo de Faltas de la provincia de Crdoba, 2014, p. 35.
14 Brocca (et al.): Polica, seguridad y cdigo de faltas en Bonaf (et al.), Mirar
tras los muros: situacin de los Derechos Humanos de las personas privadas de
libertad en Crdoba, Universidad de Crdoba, 2014, p. 12
15 Valds, Segregacin y polticas pblicas de seguridad? El caso de la ciudad de
Crdoba, en Bisig (et al), Jvenes y seguridad: control social y estrategias
punitivas de exclusin Cdigo de Faltas de la provincia de Crdoba, 2014, p. 60

pertenencia.17 Estas caractersticas, entre otras, conforman una construccin

simblica de sesgo peyorativo. Esta construccin discursiva y simblica es la que
legitima el accionar policial, muchas veces arbitrario y abusivo.
En base a lo dicho, puede considerarse al Cdigo de Faltas como un instrumento
que responde a una lgica de exclusin, dado que, siguiendo a Dahbar y Roldn, se
condena cualquier conducta que quede fuera de los estrechos parmetros de
normalidad.18 De este modo, el Cdigo de Faltas es partcipe de una estructura de
poder propia del sistema-mundo capitalista en el que contribuye a la regulacin de
los modos de vida, y por lo tanto tiene un lugar dentro de la estructura que se
inscribe en la colonialidad del poder. Ahora bien, resulta interesante ahondar en la
consideracin del lugar de la ley en cuestin.
En lo que respecta a su origen, constitucin y fundamento, el Cdigo de Faltas
pertenece y es resultado del proceso de globalizacin, en el cual el control social se
oculta en la produccin de diversos modos de vida, o sea, la regulacin se da por
medio de una produccin simblica a la que pueden amoldarse diferentes modos
de vida, pero siempre siendo funcionales al sistema. Sin embargo, en lo que
respecta a su forma y aplicacin, el Cdigo de Faltas se vuelve susceptible de ser
analizado como un dispositivo de poder propio de la modernidad colonial tal como
lo describe Castro-Gmez, pues crea perfiles de subjetividad estatalmente
coordinados, a la vez que su mecanismo reproduce la generacin de alteridades
sociales -al demarcar el sujeto peligroso contrapuesto al normal, y esto es lo
mismo que decir que genera a un nosotros (el de la seguridad, el normal, el
civilizado) frente a un otro (el de la inseguridad, peligroso, incivilizado)-. Pero no
solo eso: el Cdigo de Faltas puede ser pensado tambin como un manual de
urbanidad, al confeccionar un tipo de ciudadano con caractersticas especficas a
cumplimentar para ser aceptado en la sociedad, para formar parte de la sociedad.
Tal como indica Tiscornia: el Cdigo de Faltas domestica las relaciones sociales,

16 Cf. Crisafulli, El martillo y la polica: hacia la tolerancia cero y el racismo en

Bisig (et al), Jvenes y seguridad: control social y estrategias punitivas de exclusin
Cdigo de Faltas de la provincia de Crdoba, 2014.
17 Cf. dem.
18 Roldan, Dahbar, Los lmites de la novedad. El caso del Cdigo de Faltas en
Crdoba en Revista Faro, n 16, Chile, 2013, p. 5

civiliza las costumbres pblicas y privadas, donde construye formas de habitar

cotidianas y contemporneas19
En este sentido, el Cdigo de Faltas se vuelve un comodn entre las formas de
ejercer el poder en la Argentina moderna y en la de la globalizacin, y se vuelve as
un elemento hbrido y problemtico para lo expuesto por Castro-Gmez. As,
mientras en la Argentina de siglo XIX puede notarse una homogeneizacin
excluyente, en la Argentina de la globalizacin puede notarse una heterogeneidad
pero tambin excluyente, al permitir diferentes tipos de vida, pero construyendo un
discurso en el que algunas comportan un peligro. Esto pone de manifiesto, por un
lado, que el autor no est errado al resaltar la continuidad de estructura de la
colonialidad del poder luego de la modernidad, y por otro lado, que la
globalizacin soporta mecanismos que contradicen su manera de ejercer el poder:
puede pensarse que con la aplicacin del Cdigo de Faltas se reproduce un
imaginario colonial al menos en Crdoba. Esto significa que en la categorizacin
social -en su dimensin prctica y discursiva- alentada por el Cdigo puede verse
un disciplinamiento social que no est dirigido hacia la contribucin del modelo de
produccin fordista como en el siglo XIX, pero s est ligado al beneficio del
mercado de consumo, para el cual los sectores afectados por el cdigo son un
sobrante incmodo.
El Cdigo de Faltas, junto con la produccin simblica y meditica, se vuelve
relevante a la hora de analizar la problemtica de la invencin del otro, y por lo
tanto, para seguir pensando en torno a la identidad de Latinoamrica, su
configuracin actual, y las futuras posibles.

19 Cita en Crisafulli, El camello y la zona opaca de la violencia. Hacia las

sociedades de control, en Bisig (et al), Jvenes y seguridad: control social y
estrategias punitivas de exclusin Cdigo de Faltas de la provincia de Crdoba,
2014, p. 44