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Controle Ambiental

Alessandro de Franceschi

Santa Maria - RS
2011

Presidncia da Repblica Federativa do Brasil


Ministrio da Educao
Secretaria de Educao a Distncia

Colgio Tcnico Industrial de Santa Maria


Este Material Didtico foi elaborado pelo Colgio Tcnico Industrial de Santa Maria
para o Sistema Escola Tcnica Aberta do Brasil e-Tec Brasil.
Comisso de Acompanhamento e Validao Colgio Tcnico Industrial de Santa Maria/CTISM
Coordenador Institucional
Paulo Roberto Colusso/CTISM
Professor-autor
Alessandro de Franceschi/CTISM
Coordenao Tcnica
Iza Neuza Teixeira Bohrer/CTISM
Coordenao de Design
Erika Goellner/CTISM

Reviso Pedaggica
Andressa Rosemrie de Menezes Costa/CTISM
Francine Netto Martins Tadielo/CTISM
Marcia Migliore Freo/CTISM
Reviso Textual
Daiane Siveris/CTISM
Lourdes Maria Grotto de Moura/CTISM
Vera da Silva Oliveira/CTISM
Diagramao e Ilustrao
Gustavo Schwendler/CTISM
Leandro Felipe Aguilar Freitas/CTISM
Marcel Santos Jacques/CTISM
Mara Rodrigues/CTISM
Muren Fernandes Massia/CTISM
Rafael Cavalli Viapiana/CTISM
Ricardo Antunes Machado/CTISM

Ficha catalogrfica elaborada por Denise B. dos Santos CRB 10/1456


Biblioteca Central UFSM
F815c

Franceschi, Alessandro.
Curso tcnico em automao industrial : controle ambiental /
Alessandro Franceschi. 3. ed. Santa Maria : Universidade Federal
de Santa Maria: Colgio Tcnico Industrial de Santa Maria, 2010.
68 p. : il.
1. Automao industrial. 2. Conscientizao ambiental.
3. Impacto ambiental. 4. Preservao do solo. 5. Qualidade da
gua. 6. Gesto ambiental. 7. Globalizao. I.Ttulo.
CDU: 681.5
504

Apresentao e-Tec Brasil


Prezado estudante,
Bem-vindo ao e-Tec Brasil!
Voc faz parte de uma rede nacional pblica de ensino, a Escola Tcnica
Aberta do Brasil, instituda pelo Decreto n 6.301, de 12 de dezembro
2007, com o objetivo de democratizar o acesso ao ensino tcnico pblico,
na modalidade a distncia. O programa resultado de uma parceria entre
o Ministrio da Educao, por meio das Secretarias de Educao a Distncia
(SEED) e de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC), as universidades e
escolas tcnicas estaduais e federais.
A educao a distncia no nosso pas, de dimenses continentais e grande
diversidade regional e cultural, longe de distanciar, aproxima as pessoas ao
garantir acesso educao de qualidade, e promover o fortalecimento da
formao de jovens moradores de regies distantes dos grandes centros
geograficamente ou economicamente.
O e-Tec Brasil leva os cursos tcnicos a locais distantes das instituies de
ensino e para a periferia das grandes cidades, incentivando os jovens a concluir o ensino mdio. Os cursos so ofertados pelas instituies pblicas de
ensino e o atendimento ao estudante realizado em escolas-polo integrantes das redes pblicas municipais e estaduais.
O Ministrio da Educao, as instituies pblicas de ensino tcnico, seus
servidores tcnicos e professores acreditam que uma educao profissional
qualificada integradora do ensino mdio e educao tcnica, capaz
de promover o cidado com capacidades para produzir, mas tambm com
autonomia diante das diferentes dimenses da realidade: cultural, social,
familiar, esportiva, poltica e tica.
Ns acreditamos em voc!
Desejamos sucesso na sua formao profissional!
Ministrio da Educao
Janeiro de 2010
Nosso contato
etecbrasil@mec.gov.br

e-Tec Brasil

Indicao de cones
Os cones so elementos grficos utilizados para ampliar as formas de
linguagem e facilitar a organizao e a leitura hipertextual.
Ateno: indica pontos de maior relevncia no texto.

Saiba mais: oferece novas informaes que enriquecem o


assunto ou curiosidades e notcias recentes relacionadas ao
tema estudado.
Glossrio: indica a definio de um termo, palavra ou expresso
utilizada no texto.
Mdias integradas: sempre que se desejar que os estudantes
desenvolvam atividades empregando diferentes mdias: vdeos,
filmes, jornais, ambiente AVEA e outras.
Atividades de aprendizagem: apresenta atividades em
diferentes nveis de aprendizagem para que o estudante possa
realiz-las e conferir o seu domnio do tema estudado.

e-Tec Brasil

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Tecnologia da Informtica

Sumrio
Palavra do professor-autor

Apresentao da disciplina

11

Projeto instrucional

13

Aula 1 Conscientizao ambiental


1.1 Mudana perceptvel

15
15

1.2 Histrico

15

1.3 Fenmenos que marcaram as mudanas climticas no planeta


entre as dcadas de 60 a 90
16
1.4 O crescimento populacional

17

1.5 Esgotamento dos recursos naturais

18

1.6 Esgotamento da capacidade da biosfera em absorver resduos


e poluentes
19
1.7 As desigualdades norte-sul

20

Aula 2 Impacto ambiental


2.1 Impacto ambiental sistemtico

23
23

2.2 Etapas de um estudo de impacto ambiental

23

2.3 Estudo do Impacto Ambiental (EIA)

24

2.4 Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA)

24

2.5 Avaliao de Impacto Ambiental (AIA)

25

2.6 ISO e o TC-207

26

2.7 Normas ambientais BS 7750 e ISO 14000

27

2.8 Efeito estufa

27

Aula 3 A preservao do solo


3.1 Importncia do solo

33
33

3.2 Resduos slidos

33

3.3 Resduos industriais

35

3.4 Problemas relacionados aos resduos slidos

36

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Aula 4 A qualidade da gua


4.1 Eterno recurso vital

39
39

4.2 Efluentes lquidos

39

4.3 Controle dos efluentes lquidos

41

4.4 Monitoramento

41

4.5 Reduo de cargas poluidoras na fonte

41

4.6 Implantao de sistemas de tratamento

42

4.7 Controle da qualidade da gua no corpo receptor

44

4.8 Minimizao do consumo de gua

45

Aula 5 A globalizao
5.1 Ambiente globalizado

51
51

5.2 A situao das empresas frente questo ambiental

52

5.3 Por que controlar o ambiente

53

Aula 6 Documentao do Sistema de Gesto Ambiental SGA 57


6.1 SGA
57
6.2 Organismos certificadores

57

6.3 Etapas do processo de certificao, segundo o Inmetro 58

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6.4 rgos pblicos

59

6.5 Legislao

60

6.6 Lei de Crimes Ambientais (Lei n 9.605/98)

61

6.7 Licenciamento

62

6.8 Leis Federais

64

6.9 Medidas Provisrias

64

6.10 Decretos

64

6.11 Portarias

64

6.12 Resolues

64

Referncias

66

Currculo do professor-autor

68

Palavra do professor-autor
A conscientizao ambiental atualmente est presente nas diversas reas de
produo, por ser de fundamental importncia que se conhea a questo
relativa ao controle ambiental.
uma realidade presente que se destaca nos mais diversos rgos e organismos mundiais, que exigem posturas responsveis em relao utilizao
de matrias-primas, gua, energia, reciclagem de produtos, destinao de
refugos e de lixo, etc. Os impactos ambientais gerados pelo desenvolvimento
industrial e econmico do mundo atual constituem um grande problema
para autoridades e organizaes ambientais.
Contudo imprescindvel que se tenha o controle da atividade humana e a
proteo dos ambientes naturais, os quais so regidos por leis, decretos e
normas tcnicas, com o objetivo de assegurar a qualidade do meio ambiente,
bem como de garantir a proteo da sade das populaes.
Dessa forma, imprescindvel que, no aperfeioamento tcnico dos trabalhadores, seja ressaltada a importncia do controle ambiental, propiciando
auxlio no uso de prticas e tcnicas que visem a uma produo industrial
com reduzidos danos ao meio ambiente.
Assim, constata-se a necessidade de o estudante ler atentamente, todos os
captulos referentes a este contedo, o que facilitar o acompanhamento
das aulas e a consequente assimilao dos conhecimentos propostos.
A complementao do contedo abordado pode ser realizada com material
de apoio, via informaes atuais, extradas ou estabelecidas via internet, jornais, livros, revistas. Dessa forma, o estudante adquirir uma postura mais
crtica referente ao assunto em questo.
Prof. Alessandro de Franceschi

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Apresentao da disciplina
Estima-se que no ano de 2010 a populao da Terra ser de aproximadamente sete bilhes de humanos, onde a demanda por produtos e servios,
mantidas as atuais taxas de crescimento econmico, determinar uma forte
presso sobre os meios de produo com destaque para a energia.

Para saber mais sobre a


populao mundial atual, acesse:
http://www.novomilenio.inf.br/
porto/mapas/nmpop.htm

Seria necessrio e definitivamente correto mudar nosso estilo de vida, voltando-nos para o natural?
importante que se encontre uma forma de equilbrio entre os meios e os
fins, pois uma civilizao que tem capacidade de criar vida em laboratrio
e de ir ao espao pode viabilizar a instalao e a operao de atividades
ambientalmente sadias com atendimento pleno aos indispensveis requisitos de viabilidade tcnica e econmica. A necessidade de conscientizao
ambiental com a aproximao entre ecologia e economia irreversvel. A partir da ltima dcada, tem crescido a importncia das questes relacionadas ao
meio ambiente, o que vem afetando significativamente a vida das empresas.
Nesse sentido, as preocupaes de carter ambiental com os processos industriais de produo e seus produtos, uso e posterior descarte, tm-se refletido
nas relaes comerciais entre pases produtores e importadores.
As questes relativas conservao ambiental ocupam hoje uma significativa parcela dos investimentos e esforos administrativos de todos os segmentos da atividade econmica. A legislao, as normas e os regulamentos
aplicveis aos mais diversos setores produtivos exigem a adoo de sistemas
de gerenciamento ambientais cada vez mais aprimorados, especialmente se
considerada a natureza multidisciplinar das relaes entre o homem e o meio
ambiente. A necessidade de se identificarem produtos e processos que apresentassem pouco ou nenhum impacto negativo ao meio ambiente fez com
que aparecessem rtulos ecolgicos ou selos verdes dos mais variados tipos
e nveis de abrangncia. Ao mesmo tempo, a indstria sentiu a necessidade
de dispor de normas para os sistemas de gesto ambiental, que resultou na
elaborao da BS 7750 e do Sistema ISO 14000 alm de outras.
Os SGA (Sistemas de Gesto Ambiental) esto sendo desenvolvidos e implementados no mundo todo muito rapidamente. Isso ocorre por causa dos

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crescentes impactos ambientais, da necessidade das organizaes conhecerem e se adequarem a uma legislao ambiental complexa e em constante
mudana, em funo dos crescentes riscos e responsabilidades, do controle
dos custos ambientais, da necessidade de melhoria contnua e dos cuidados
com a imagem corporativa e com a opinio pblica. Nessa perspectiva, a
disciplina de Controle Ambiental de grande importncia devido aos fatores
mencionados e fundamentais para a formao tcnica na rea industrial.

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Projeto instrucional
Disciplina: Controle Ambiental (carga horria: 60h).
Ementa: Conscientizao ambiental, impacto ambiental, preservao do
solo, qualidade da gua, a globalizao, documentao do sistema de gesto
ambiental.

AULA

OBJETIVOS DE
APRENDIZAGEM

MATERIAIS

CARGA
HORRIA
(horas)

1. Conscientizao
ambiental

Considerando o histrico dos principais


acidentes ambientais, reconhecer
problemas que podem ser gerados pela
degradao ambiental.
Compreender as necessidades de
implantao de um sistema de gesto
ambiental.
Empregar o conhecimento adquirido
nesta rea em outras situaes.

Apostila didtica, com roteiro


de estudo e referncias aos
assuntos mais relevantes.
Ambiente virtual: ead.ctism.
ufsm.br/moodle
Acompanhamento dos estudos
pelos tutores e pelo professor.

10

2. Impacto
ambiental

Conhecer as mudanas que podem


promover ou gerar impacto ambiental.
Compreender as normas referentes
questo ambiental.
Empregar o conhecimento adquirido
nesta aula para posterior anlise na rea
ambiental.

Apostila didtica, com roteiro


de estudo e referncias aos
assuntos mais relevantes.
Ambiente virtual: ead.ctism.
ufsm.br/moodle
Acompanhamento dos estudos
pelos tutores e pelo professor.

10

3. A preservao
do solo

Reconhecer a necessidade de preservar


o solo.
Identificar os tipos de resduos slidos
de acordo com a sua classificao,
categorias, grupos e subgrupos.
Evitar problemas relacionados aos
resduos slidos.

Apostila didtica, com roteiro


de estudo e referncias aos
assuntos mais relevantes.
Ambiente virtual: ead.ctism.
ufsm.br/moodle
Acompanhamento dos estudos
pelos tutores e pelo professor.

10

4. A qualidade da
gua

Reconhecer as etapas e processos


necessrios para conservar a gua e o
meio ambiente pela educao ambiental
e pelo desenvolvimento sustentvel.
Identificar as formas de controle e
monitoramento dos efluentes lquidos e
de reduo de cargas poluidoras.
Identificar formas de minimizao do
consumo de gua.

Apostila didtica, com roteiro


de estudo e referncias aos
assuntos mais relevantes.
Ambiente virtual: ead.ctism.
ufsm.br/moodle
Acompanhamento dos estudos
pelos tutores e pelo professor.

10

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e-Tec Brasil

AULA

e-Tec Brasil

OBJETIVOS DE
APRENDIZAGEM

MATERIAIS

CARGA
HORRIA
(horas)

5. A globalizao

Reconhecer as mudanas ocorridas


nas empresas causadas pela questo
ambiental.
Reconhecer a necessidade do controle
ambiental.

Apostila didtica, com roteiro


de estudo e referncias aos
assuntos mais relevantes.
Ambiente virtual: ead.ctism.
ufsm.br/moodle
Acompanhamento dos estudos
pelos tutores e pelo professor.

10

6. Documentao
do sistema de
gesto ambiental

Identificar os organismos certificadores


e as respectivas etapas do processo de
certificao.
Reconhecer a importncia das legislaes Federal, Estadual, Municipal, assim
como das Medidas Provisrias, Decretos
Resolues CONAMA e das Portarias
aplicveis ao meio ambiente.
Identificar os desafios ambientais do
futuro, trabalhando continuamente para
melhorar o desempenho ambiental.

Apostila didtica, com roteiro


de estudo e referncias aos
assuntos mais relevantes.
Ambiente virtual: ead.ctism.
ufsm.br/moodle
Acompanhamento dos estudos
pelos tutores e pelo professor.

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Aula 1 Conscientizao ambiental


Objetivos
Considerando o histrico dos principais acidentes acidentes ambientais, reconhecer os problemas que podem ser gerados pela
degradao ambiental.
Compreender as necessidades de implantao de um sistema de
gesto ambiental.
Empregar o conhecimento adquirido nesta rea em outras situaes.

1.1 Mudana perceptvel


O propsito desta aula apresentar um resumo histrico com os principais
fatos que tm conduzido governos, empresas e a sociedade em geral a uma
mudana de postura motivada por acidentes ambientais. Os objetivos de
sua apresentao esto ligados ao conhecimento do passado, de forma a
perceber as tendncias para o futuro, bem como motivao que deve existir na empresa para a realizao das mudanas necessrias ao sucesso da
implantao de um Sistema de Gesto Ambiental (SGA).

1.2 Histrico
A percepo de que a degradao ambiental poderia causar graves problemas de sade, ficou evidenciada em diversas situaes como a inverso
trmica ocorrida na regio de Londres, entre 4 e 13 de dezembro de 1952.
Nessa poca, grande parte das indstrias, sobretudo as de gerao de energia eltrica, e residncias, usavam carvo para produo de energia que, em
sua queima, sem posterior tratamento dos gases, emitia grande quantidade
de enxofre e material particulado na atmosfera, ocasionando um fenmeno
denominado smog.
O Ministrio da Sade britnico realizou profundo estudo, inventariando as
causas das mortes nessa regio (aproximadamente o dobro de mortes em

Aula 1 - Conscientizao ambiental

15

inverso trmica
A inverso trmica
caracterizada por formar, em
uma determinada altura, uma
camada de ar mais quente do
que a camada imediatamente
mais baixa. Nesse ponto,
cessa a conveco e a massa
de ar quente ascendente que
transporta o material particulado
e outros gases interrompe sua
subida, criando um grande
bolso, como se fosse a tampa
de uma panela.

Para saber mais sobre smog,


acesse:
http://cave.cave.com.br/fio/
smog/smog.htm

e-Tec Brasil

relao ao mesmo perodo do ano anterior). Cerca de 8000 pessoas faleceram como consequncia direta do smog. As principais causas dessas mortes
foram gripe, pneumonia e ataques cardacos. Foi a primeira constatao
cientfica relacionando um determinado tipo de poluio a perdas de vidas
humanas em grande escala, pois somente no dia 13 de dezembro ocorreram
cerca de 4000 mortes.

1.3 Fenmenos que marcaram as mudanas


climticas no planeta entre as dcadas
de 60 a 90
1.3.1 Dcada de 60
Para saber mais sobre o Grande
Nevoeiro de 1952, acesse:
http://pt.wikipedia.org/wiki/
grande_nevoeiro_de_1952

Foi a partir da dcada de 60 que comeou a mudar a situao de descaso


s emisses de poluentes. Nessa poca, na Inglaterra, buscavam-se solues
tecnolgicas para evitar a repetio dos eventos de 1952. Nessa dcada,
alguns recursos passaram a ser mais valorizados, devido preocupao com
o aumento da populao e do consumo, vislumbrando-se seu esgotamento
futuro (petrleo, madeira, gua, etc.), e da ocorrncia de grandes acidentes
que alertaram a humanidade para a magnitude das agresses natureza e
suas repercusses sobre a vida.

1.3.2 Dcada de 70

Baa de Minamata
O acidente na Baa de
Minamata Japo. uma
contaminao que degenera o
sistema nervoso e transmitida
geneticamente, acarretando
deformao nos fetos.

No incio dos anos 70, ocorreu uma contaminao ambiental com srias
repercusses na Baa de Minamata, no Japo. O acidente foi provocado
pelo despejo de efluentes industriais, sobretudo mercrio, na Baa de Minamata. Um dos piores casos de intoxicao relatados saiu numa coluna intitulada Morte pela Boca. Conta o artigo que o mercrio presente em resduos industriais despejados durante anos, contaminou o pescado da regio.
De 1953 a 1997, 12500 pessoas haviam sido diagnosticadas com o Mal de
Minamata. A repercusso s se deu em 1972, quando, por fora de deciso
judicial indita no mundo, as vtimas passaram a receber indenizaes pelos
males sofridos.
O denominado Mal de Minamata provocava tonteiras, paralisias, cegueiras, deformaes fsicas e mortes de familiares de pescadores (total de 50
mortes e cerca de 2200 pessoas oficialmente reconhecidas como vtimas
de envenenamento) com repercusses em descendentes. A dcada de 70
caracterizou-se como aquela em que aumentaram as atividades de regulamentao e de controle ambiental.

e-Tec Brasil

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Controle Ambiental

1.3.3 Dcada de 80
A dcada de 80 foi marcada como aquela em que surgiram, em grande
parte dos pases, leis regulamentando a atividade industrial no tocante
poluio. Tambm nessa dcada teve impulso o formalismo da realizao
de Estudos de Impacto Ambiental e Relatrios de Impactos sobre o Meio
Ambiente (EIA-RIMA), com audincias pblicas e aprovaes dos licenciamentos ambientais em diferentes nveis de organizaes do governo. Nesta
dcada (1986) ocorreu em Chernobyl, a exploso de um reator da usina, que
espalhou radioatividade em quantidade superior a 10 bombas atmicas do
tipo lanado em Hiroshima. Foram contabilizadas mortes de 10 mil pessoas
e retiradas da regio pelo governo 200 mil pessoas.

1.3.4 Dcada de 90
Nessa dcada, houve um grande impulso com relao conscincia ambiental
na maioria dos pases, aceitando-se pagar um preo pela qualidade de vida
e pela manuteno do ambiente limpo. A expresso qualidade ambiental
passou a fazer parte do cotidiano das pessoas. Muitas empresas passaram a
se preocupar com a racionalizao do uso de energia e de matrias-primas
(madeiras para fabricao de papel, gua, combustveis, etc.), alm de maior
empenho e estmulos reciclagem e reutilizao.

1.4 O crescimento populacional


Ao longo da histria da humanidade diversas modificaes aconteceram
relativamente ao nmero de habitantes na Terra. possvel perceber perodos nos quais o nmero de habitantes era modesto e outros, como o atual,
com nmero considerado bastante elevado. O crescimento populacional
significa uma alterao no nmero de uma populao de forma positiva.
O crescimento populacional ocorreu no decorrer da histria, s vezes em
ritmo compassado, outras vezes de maneira veloz. Um bom exemplo disso
o sculo XX, perodo no qual houve maior crescimento da populao.
Fazendo uma retrospectiva quanto ao nmero da populao mundial, possvel traar uma comparao entre o passado, o presente e o futuro. Cerca
de 300 milhes de pessoas eram a populao mundial h aproximadamente
2000 anos. A populao permaneceu sem apresentar crescimento relevante
ao longo de extensos perodos, uma vez que havia momentos de apogeu no
crescimento populacional e outros de grande declnio. Por causa da instabilidade do crescimento populacional, foram precisos cerca de 1600 anos para
que o contingente atingisse 600 milhes de habitantes. O crescimento da

Aula 1 - Conscientizao ambiental

17

Para saber mais sobre


crescimento populacional,
acesse:
http://www.mundoeducacao.
com.br/geografia/crescimentopopulacao-mundial.htm

populao
o conjunto de pessoas que
residem em determinado territrio, que pode ser uma cidade,
um estado, um pas ou mesmo
o planeta como um todo. Ela
pode ser classificada segundo
sua religio, nacionalidade, local
de moradia, atividade econmica
e tem seu comportamento e
suas condies de vida retratada
atravs de indicadores sociais.

e-Tec Brasil

populao desenvolveu-se em diferentes intensidades, que pode ser simplificado da seguinte forma:
Em 10.000 a.C., o planeta abrigava poucos milhes de habitantes.
No ano 1 d.C., a populao mundial totalizava cerca de 250 milhes de
habitantes.
Aps 1600 anos, a soma da populao mundial no ultrapassava 500
milhes de habitantes.
Em 1850, 200 anos depois, a populao do planeta atingiu 1 bilho de
pessoas.
De 1850 a 1950, o contingente populacional teve um estrondoso crescimento, alcanando 2,5 bilhes de habitantes.
40 anos depois, a populao j havia crescido mais do que o dobro, totalizando 5,2 bilhes de habitantes.
A partir do ano 2000, a populao total do mundo somava 6 bilhes de
pessoas.
No dia 05 de agosto de 2008 a ONU (Organizao das Naes Unidas) divulgou um relatrio que apresenta uma estimativa em relao ao nmero de
habitantes em escala planetria para o ano de 2050, que poder atingir 9,2
bilhes de pessoas. O relatrio levantou as possveis causas para esse crescimento: a elevao na expectativa de vida e maior acesso ao tratamento da
AIDS. O estudo afirmou tambm que no ms de julho de 2008 a populao
atingiu 6,7 bilhes de habitantes.

1.5 Esgotamento dos recursos naturais


Trata-se da questo inicial levantada na dcada de 60, no relatrio do Clube
de Roma, relacionada ao crescimento populacional.
Essa uma das mais influentes e conceituadas organizaes no governamentais do mundo. Fundado em 1968, o Clube de Roma rene economistas, industriais, banqueiros, chefes de estado, lderes polticos e cientistas
de vrios pases para analisar a situao mundial e apresentar previses e
solues para o futuro.

e-Tec Brasil

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Controle Ambiental

Os recursos (matrias-primas, minrios, madeiras, alimentos) no so infinitos, observando-se sua escassez progressiva, inclusive de gua em algumas
regies da Terra, no somente nos pases pobres (na frica, com a desertificao crescente, na ndia pela irrigao), mas tambm em regies ricas
(Estados Unidos, no Meio-Oeste com irrigao intensiva sem ocorrer reposio dos aquferos e na Califrnia). A crise da gua ser um dos maiores
problemas deste sculo. A gua passar a ser vista como uma commodity,
de valor cada vez mais elevado.
Nos ltimos 45 anos, a demanda pelos recursos naturais do planeta dobrou.
Esse aumento se deve, principalmente, elevao do padro de vida das
naes ricas e emergentes e ao crescimento demogrfico dos pases pobres.
A populao africana triplicou nas ltimas quatro dcadas e o crescimento
econmico dos pases em desenvolvimento, como a China e a ndia, vem
crescendo em ritmo frentico, aumentando a necessidade de matrias-primas para as indstrias. China e Estados Unidos juntos consomem quase
metade das riquezas naturais da Terra. O impacto ambiental da China se
explica pela demanda de sua imensa populao e nos Estados Unidos pelo
elevado nvel de consumo.

commodity
um termo de lngua
inglesa que, como o seu
plural commodities, significa
mercadoria. utilizado nas
transaes comerciais de
produtos de origem primria nas
bolsas de mercadorias.

A explorao abusiva do planeta j tem consequncias visveis. O grande


desafio conciliar o desenvolvimento dos pases com a preservao dos
recursos naturais. Para isso, segundo os especialistas, so necessrias solues tecnolgicas e polticas.

1.6 Esgotamento da capacidade da biosfera


em absorver resduos e poluentes
Neste contexto, situam-se problemas globais como o efeito estufa, assunto
que ser abordado na aula 2.
Estamos retirando tomos de carbono aprisionados no subsolo h milnios
(nas formas de carvo e petrleo) e jogando-os na atmosfera. Sabe-se que
a atmosfera capaz de assimilar e processar por fotossntese cerca de 40%
do CO2 que emitimos.

Meio ambiente
http://www.youtube.com/
watch?v=6aM_rp5JYAM
Ciclo do carbono e efeito estufa
http:///www.youtube.com/wa
tch?v=XkiHM8ZwP5I&featu
re=PlayList&p=49097BAE5B
6A1455&playnext=1&playne
xt_from=PL&index=68

O excesso vem-se acumulando e retendo parte considervel do calor solar


refletido pela Terra, o que vem causando um aumento de calor considervel
para o futuro, problema causado principalmente pelos pases ricos.

Aula 1 - Conscientizao ambiental

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e-Tec Brasil

Representantes de diversos pases se reuniram no Japo, em 1997. O Protocolo de Kyoto foi o resultado da 3 Conferncia das Partes da Conveno
das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas. A conferncia reuniu representantes de 166 pases para discutir providncias para o controle do aquecimento global. O documento estabelece a reduo das emisses de dixido
de carbono (CO2) e outros gases do efeito estufa nos pases industrializados.
Os signatrios se comprometeriam a reduzir a emisso de poluentes em
5,2% em relao aos nveis de 1990. A reduo seria feita em cotas diferenciadas de at 8%, entre 2008 e 2012.
O protocolo tem como objetivo discutir e firmar acordos internacionais para
conjuntamente estabelecer metas de reduo na emisso de gases na atmosfera, principalmente por parte dos pases industrializados, assim como criar
formas de desenvolvimento de maneira menos impactante aos pases em
pleno desenvolvimento. O que est em jogo, alm do bem-estar mundial,
o impacto que as medidas podem trazer economia de todos os pases,
inclusive no Brasil.

1.7 As desigualdades norte-sul


O 3 Relatrio do Clube de Roma, Por uma Nova Ordem Internacional, de
1976, propunha a existncia de facilidades no comrcio de matrias-primas
dos pases em desenvolvimento, como uma forma de diminuir a pobreza e
as desigualdades. Com o passar do tempo, verificou-se que, em vez de facilidades, criaram-se dificuldades hoje a matria-prima custa muito pouco.
O preo dos produtos industrializados fortemente influenciado pelo contedo tecnolgico agregado, o que beneficia os pases ricos. Alm de a
matria-prima custar muito pouco, o preo dos produtos industrializados
aumentaram muito. Para os pobres, o meio ambiente, no prioridade, pois
nem suas necessidades bsicas so atendidas (alimentao, sade, energia,
saneamento).

Resumo
Nesta aula, estudamos alguns fatos relacionados degradao ambiental
nas ltimas dcadas, suas consequncias e medidas adotadas por rgos,
entidades e governos para minimizar futuros acontecimentos catastrficos
ao planeta e humanidade.

e-Tec Brasil

20

Controle Ambiental

Atividades de aprendizagem
1. Quando ficou evidenciado que a degradao ambiental poderia causar
graves problemas de sade? Por qu?
2. O que caracteriza a inverso trmica?
3. Construa um grfico cartesiano que contenha a seguinte relao: Ano
(de 1850 a 2000) variando de 50 em 50 anos e a respectiva populao
em cada poca.
4. A demanda pelos recursos naturais do planeta aumentou consideravelmente nas ltimas dcadas. A que se deve principalmente esse fato?
5. Qual o objetivo do Protocolo de Kioto?
6. Considerando o efeito estufa cite os tipos de gases responsveis por esse
processo. Quais so considerados os mais nocivos. Por qu?
7. Considerando as desigualdades norte-sul, exemplifique a interface matria-prima/produto industrializado.

Aula 1 - Conscientizao ambiental

21

e-Tec Brasil

Aula 2 Impacto ambiental


Objetivos
Conhecer as mudanas que podem promover ou gerar um impacto
ambiental.
Compreender as normas referentes questo ambiental.
Empregar o conhecimento adquirido nesta aula para posterior
anlise na rea ambiental.

2.1 Impacto ambiental sistemtico


Nesta aula sero abordados os vrios elementos que compem o processo
de avaliao do impacto ambiental, suas etapas, estudo, relatrios e avaliao, assim como algumas Normas Ambientais e o Efeito Estufa.

2.2 Etapas de um estudo de impacto ambiental


Com base na Resoluo 001/86 CONAMA, a estrutura mnima de um
Estudo de Impacto Ambiental (EIA) dever contemplar as seguintes etapas:
Definio da rea de influncia delimitar os limites da rea geogrfica a
ser direta ou indiretamente afetada pelos impactos.
Diagnstico ambiental relatar a situao ambiental da rea de influncia
do projeto, com completa descrio e anlise dos recursos ambientais e suas
interaes, tal como existem antes da implantao do projeto.
Identificao dos impactos realizada com auxlio dos vrios mtodos de Avaliao de Impacto Ambiental (AIA).

Aula 2 - Impacto ambiental

23

e-Tec Brasil

Dimensionamento dos impactos identicamente etapa anterior, o


dimensionamento dos impactos ser possibilitado pela utilizao de mtodos quantitativos de AIA.
Confrontao dos impactos e alternativas estudo comparativo dos
diversos impactos causados e das alternativas de projeto, considerando
inclusive a possibilidade de no realizao do projeto.
Identificao e detalhamento de medidas mitigadoras as medidas
mitigadoras objetivam minimizar os impactos negativos e devem ocorrer na
fase de planejamento da atividade para que tenham condies de serem
efetivadas, dado o seu carter preventivo.
Identificao de plano de monitoramento definio das atividades e
parmetros a serem acompanhados e monitorados, de que maneira e com
que frequncia.
Preparao de material para divulgao de resultados RIMA os
resultados obtidos com o EIA devero ser repassados ao rgo fiscalizador e
comunidade de um modo geral, de forma adequada a sua compreenso.

2.3 Estudo do Impacto Ambiental (EIA)


O estudo de impacto ambiental compreende, no mnimo, a descrio do
projeto e suas alternativas nas etapas de planejamento, construo e operao. A preparao do EIA a etapa de maior contedo tcnico-cientfico. a
que consome mais tempo e recursos de todo o processo de AIA. Esse Estudo
apresenta a identificao dos impactos ambientais, a previso da magnitude
desses impactos e a avaliao de sua importncia.

2.4 Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA)


O relatrio de impacto ambiental o documento que apresenta os resultados dos estudos tcnicos e cientficos do estudo de impacto ambiental.
Constitui um documento do processo de avaliao de impacto ambiental e
deve esclarecer todos os elementos da proposta em estudo, de modo que
possam ser divulgados e apreciados pelos grupos sociais interessados e por
todas as instituies envolvidas na tomada de deciso.

e-Tec Brasil

24

Controle Ambiental

O Decreto n 88.351 de 01/06/83, ao regulamentar a Lei n 6.938, de


31/08/81 no pargrafo segundo do Artigo n 18, denomina Relatrio de
Impacto Ambiental RIMA, o documento que ser constitudo pelo estudo
de impacto ambiental a ser exigido para fins de licenciamento das atividades
modificadoras do meio ambiente.
O RIMA acessvel ao pblico, estando disposio de todos os interessados,
salvo quando protegido por sigilo industrial o qual dever ser devidamente
demonstrado. Cabero ao rgo ambiental a anlise do EIA e RIMA e a participao na audincia pblica, devendo instruir o processo com os pareceres
tcnicos parciais, finais, a avaliao do impacto ambiental e a concesso ou
no da licena ambiental. O processo deve ser aberto com livre acesso
comunidade interessada. Logo, o RIMA deve ser apresentado de forma objetiva e adequada sua compreenso. As informaes devem ser traduzidas
em linguagem acessvel, utilizando-se recursos variados, tais como mapas,
cartas, quadros, grficos e outras tcnicas de comunicao visual.

2.5 Avaliao de Impacto Ambiental (AIA)


A AIA um instrumento de poltica ambiental, formado por um conjunto
de procedimentos capaz de assegurar, desde o incio do processo, que seja
realizado um exame sistemtico dos impactos ambientais de uma ao proposta (projeto, programa, plano ou poltica) e de suas alternativas e que os
resultados sejam apresentados de forma adequada ao pblico e aos responsveis pela tomada de deciso e por eles considerados. Alm disso, os
procedimentos devem garantir a adoo das medidas de proteo ao meio
ambiente determinadas no caso de deciso sobre a implantao do projeto.
A avaliao de impacto ambiental hoje considerada uma tcnica de identificao de riscos e um instrumento de preveno de danos ambientais,
pois ela conduz a um processo formal cuidadoso de verificaes e anlises
(procedimentos) da viabilidade ambiental que ir identificar o potencial de
riscos dos empreendimentos (projetos, programas, etc.).
A AIA tem uma segunda finalidade muito importante que a de comunicar
as concluses da anlise ao proponente do projeto, s autoridades encarregadas de tomar a deciso de aprovao ou no e ao pblico em geral, ou
seja, visa proporcionar uma transparncia administrativa, permitindo a todos
os envolvidos a possibilidade de conhecimento do projeto e suas repercusses, ressalvados os segredos tecnolgicos.

Aula 2 - Impacto ambiental

25

e-Tec Brasil

As atividades de identificao, previso e interpretao dos impactos


ambientais so realizadas por meio do Estudo de Impacto Ambiental (EIA). A
funo de comunicao realizada pelo Relatrio de Impactos sobre o Meio
Ambiente (RIMA).

2.6 ISO e o TC-207


Para saber mais sobre
ISO, acesse:
http://www.iso.org/iso/home.
htm

No plano internacional, a organizao principal de normalizao a International Organization for Standardization ISO, fundada em 1947, com sede
em Genebra, Sua, da qual participam 110 organismos nacionais. Para fazer
parte da ISO, necessrio que o pas tenha um nico organismo normalizador. No Brasil, temos a ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas,
fundada em 1940. O Brasil um dos scios fundadores e com assento no
seu Conselho Superior, representado pela ABNT.
Recentemente, a ISO passou a ser citada com maior frequncia pelo grande
impacto internacional obtido com suas normas da srie 9000, referentes a
sistemas da qualidade.

A funo do CB-38 organizar


as sugestes das instituies
brasileiras na formulao das
normas da srie ISO 14000,
referente a sistemas de gesto
ambiental, auditorias ambientais,
rotulagem ambiental, avaliao
do desempenho ambiental,
avaliao do ciclo de vida e
terminologia.

e-Tec Brasil

Na rea ambiental, com base nas recomendaes do Strategic Advisory


Group on Environment (SAGE), foi instalado em 1993, pela ISO, um Comit
Tcnico para a elaborao de uma srie de normas sobre gesto ambiental e
suas ferramentas para as empresas, a ISO/TC-207 e a ISO 14000. Observa-se,
hoje, a grande repercusso mundial dessas normas que afetam em larga
escala o relacionamento comercial das empresas, sobretudo no comrcio
internacional. Verificamos a existncia no Brasil, de uma quantidade considervel de empresas certificadas na ISO 9000. As normas ambientais tambm tero grande repercusso sobre as decises estratgicas nas empresas,
tais como investimentos em equipamentos no poluentes, modificaes em
processos produtivos, decises para se obter certificao, custos decorrentes. As normas ambientais precisaro ser consideradas visando prpria
sobrevivncia do produto. Em um mercado muito mais exigente em termos
de desempenho ambiental, decidiu-se que seria importante que o pas representado pela ABNT participasse e opinasse sobre o contedo das normas da
srie ISO 14000 e seus impactos sobre a realidade industrial do pas.
Para isso, foi constitudo em 1994, na ABNT, o Grupo de Apoio Normalizao Ambiental (GANA), subsidiado por um conjunto de 34 empresas, como
a Eletrobrs, Bosch, Usiminas, Villares e Rhodia, entre outras. As atividades
do GANA foram encerradas com a criao de um Comit Tcnico na ABNT
que absorveu e expandiu suas atividades, o ABNT/CB-38 Gesto Ambiental.

26

Controle Ambiental

2.7 Normas ambientais BS 7750 e ISO 14000


2.7.1 BS 7750

Esta norma especifica os requisitos para o desenvolvimento, implantao e


manuteno de sistemas de gesto ambiental que visem garantir o cumprimento de polticas e objetivos ambientais definidos e declarados. A Norma
BS 7750 foi emitida pelo Instituto Britnico de Normatizao BSI, tendo
sua primeira verso publicada em 1992. A norma no estabelece critrios de
desempenho ambiental especficos, mas exige que as organizaes formulem polticas e estabeleam objetivos, levando em considerao a disponibilizao das informaes sobre efeitos ambientais significativos.
A BS 7750 aplica-se a qualquer organizao que deseje:
Garantir o cumprimento a uma poltica ambiental estabelecida.
Demonstrar esse cumprimento a terceiros.

2.7.2 ISO 14000


uma srie de normas desenvolvidas pela International Organization for
Standardization (ISO) e que estabelece diretrizes sobre a rea de gesto
ambiental dentro de empresas.
Em reunio ocorrida em agosto de 1996, no Rio de Janeiro, com a participao
de aproximadamente 80 pases, foram aprovadas as cinco primeiras normas da
srie ISO 14000, que so as normas 14001, 14004, 14010, 14011 e 14012.

Para saber mais sobre ISO


14000, acesse:
http://pt.wikipedia.org/wiki/
ISO_14000

2.8 Efeito estufa


um processo que ocorre quando uma parte da radiao solar refletida pela
superfcie terrestre absorvida por determinados gases presentes na atmosfera. Como consequncia, o calor fica retido, sem ser liberado para o espao.
O efeito estufa dentro de uma determinada faixa de vital importncia, pois
sem ele a vida como a conhecemos no poderia existir. Serve para manter o
planeta aquecido e garantir a manuteno da vida.

Aula 2 - Impacto ambiental

27

Para saber mais sobre efeito


estufa, acesse:
http://www.ambientebrasil.
com.br/composer.
php3?base=./carbono/index.
html&conteudo=./carbono/
artigos/efeitoestufa.html

e-Tec Brasil

Figura 2.1: Efeito estufa


Fonte: CTISM

Aquecimento global
http://www.youtube.com/
atch?v=fdDZHxmPosw&feature

e-Tec Brasil

O aquecimento global tambm denominado efeito estufa considerado


um dos principais problemas ambientais globais.
A principal causa do aquecimento a poluio da atmosfera por gases gerados pela queima de combustveis fsseis como carvo e petrleo. O metano,
gs do efeito estufa, responde por um tero do aquecimento do planeta. A
sua capacidade de reter calor na atmosfera 23 vezes maior que a do gs
carbnico. Cerca de 28% das emisses mundiais desse gs vm da pecuria. O gado envia milhes de toneladas anuais de metano para a atmosfera
(ruminao, fermentao intestinal, esterco).

28

Controle Ambiental

O metano tambm liberado na queima de gs natural, em campos de


arroz inundados, em aterros e lixes (decomposio de resduos orgnicos),
no esgoto, na queima do carvo e de material vegetal. Clorofluorcarbonos
(CFCs) produzidos pela indstria qumica tambm so gases que provocam
o efeito estufa e destroem a camada de oznio que protege a Terra contra
os raios nocivos do sol que provocam danos na vegetao e cncer de pele
em humanos.

CFCs
Denomina-se clorofluorcarbono
(CFC) o grupo de compostos
pertencente funo orgnica
derivados de halogenados
obtidos principalmente pela
halogenao do metano.

Figura 2.2: Gases do efeito estufa


Fonte: CTISM

Aula 2 - Impacto ambiental

29

e-Tec Brasil

Devido a um acordo internacional, o Protocolo de Montreal subscrito em


1987, determina a eliminao de todas as substncias que destroem a
camada de oznio. Os CFCs foram banidos de refrigeradores, condicionadores de ar e de aerossis. Com esse esforo global, cientistas esperam
uma recuperao lenta da camada de oznio, porm a situao na Antrtica
vem piorando nas ltimas dcadas. A presena mdia de CO2 registrada
durante o ano de 2005 na atmosfera terrestre foi 35,4% acima do que havia
em tempos pr-industriais. J a concentrao de xido nitroso aumentou
18,2% desde o sculo 17, gerada principalmente pela queima de combustveis fsseis, biomassa, pelo uso de fertilizantes e em processos industriais. A
presena do metano na atmosfera terrestre cresceu 154,7% desde o incio
da era industrial. Esses dados so do boletim publicado pela OMM Organizao Meteorolgica Mundial, vinculada ONU.

BTU
British Thermal Unit (ou Unidade
Trmica Britnica) uma
unidade de medida no mtrica.

Figura 2.3: Combustveis fsseis


Fonte: CTISM

Resumo
Por meio do estudo do impacto ambiental, das normas ambientais e do
efeito estufa, foi possvel evidenciar a necessidade de se prevenirem danos
ambientais, orientando a escolha da melhor alternativa para que se evitem,
eliminem ou reduzam os efeitos prejudiciais decorrentes de empreendimentos a serem propostos.

e-Tec Brasil

30

Controle Ambiental

Atividades de aprendizagem
1. Identifique a etapa do Estudo de Impacto Ambiental EIA em que pode
ocorrer a possibilidade de no realizao de um projeto.
2. O que deve ser realizado na etapa de identificao do plano de monitoramento do EIA?
3. O que o Relatrio de Impacto Ambiental RIMA deve esclarecer?
4. De que forma considerada atualmente a Avaliao de Impacto Ambiental AIA?
5. Qual a segunda finalidade relacionada a AIA?
6. O que o Estudo de Impacto Ambiental EIA, etapa de maior contedo
tcnico-cientfico, apresenta?
7. O que necessrio para que um pas faa parte da International Organization for Standardization ISO?
8. Qual comit foi instalado pela ISO em 1983, para elaborar uma srie de
normas a respeito de gesto ambiental?
9. De que forma as normas ambientais tm repercusso nas decises estratgicas das empresas?
10. O que a Norma BS 7750 especifica?
11. Cite trs possveis formas de reduo dos nveis de gases poluentes na
atmosfera que minimizem o efeito estufa. (Pesquise na internet)

Aula 2 - Impacto ambiental

31

e-Tec Brasil

Aula 3 A preservao do solo


Objetivos
Reconhecer a necessidade de preservar o solo.
Identificar os tipos de resduos slidos de acordo com a sua
classificao, categorias, grupos e subgrupos.
Evitar problemas relacionados aos resduos slidos

3.1 Importncia do solo


O solo um componente fundamental do ecossistema terrestre, pois o principal substrato utilizado pelas plantas para o seu crescimento e disseminao.
Devido a sua importncia, em muitas universidades e institutos de pesquisa,
muitos departamentos se dedicam especificamente ao seu estudo. O solo
desempenha vrios papis vitais, tanto no aspecto ambiental, quanto ecolgico, social e econmico, o que comprova o quanto a populao em geral
deve ser estimulada a conhec-lo, para entender suas funes e se preocupar com a sua preservao.

3.2 Resduos slidos

3.2.1 Conceito de resduo slido


De acordo com a NBR 10004, so denominados resduos slidos os resduos
nos estados slido e semisslido que resultam de atividades da comunidade
de origem industrial, domstica, hospitalar, comercial, agrcola, de servio e de
varrio. Incluem-se nessa definio os lodos provenientes de sistemas de tratamento de gua, aqueles gerados em equipamentos e instalaes de controle
de poluio, bem como determinados lquidos cujas particularidades tornem
invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou corpos de gua.
A definio de resduo pode variar de acordo com a conjuntura econmica, poltica
e tecnolgica fatores determinantes para arbitragem dos processos produtivos.

Aula 3 - A preservao do solo

33

resduo slido
de origem de varrio
Aqueles originados nos diversos
servios de limpeza pblica
urbana, incluindo os resduos
de varrio das vias pblicas,
limpeza de praias, limpeza
de galerias, de crregos e de
terrenos, restos de podas de
rvores, corpos de animais, etc.;
e os de limpeza de reas de
feiras-livres.

e-Tec Brasil

3.2.2 Classificao dos resduos slidos


A classificao de resduos slidos envolve a identificao do processo ou
atividade que lhes deu origem, de seus constituintes e caractersticas e a
comparao desses constituintes com listagens de resduos e substncias
cujo impacto sade e ao meio ambiente conhecido (ABNT NBR 10004).
Para efeitos dessa Norma, os resduos so classificados em:
a) Resduos classe I perigosos
So os que apresentam periculosidade, conforme classificao anterior, ou
uma das seguintes caractersticas:
Inflamabilidade
Corrosividade
Toxicidade
Patogenicidade
b) Resduos classe II no perigosos
resduos classe ll A no inertes
Aqueles que no se enquadram na classificao de resduos classe I perigosos ou de resduos classe II B inertes, nos termos dessa Norma. Os resduos
classe II A no inertes podem ter propriedades como biodegradabilidade,
combustibilidade ou solubilidade em gua.

turbidez
Turbidez de uma amostra de
gua o grau de atenuao de
intensidade que um feixe de
luz sofre ao atravess-la (e esta
reduo se d por absoro e
espalhamento, uma vez que as
partculas que provocam turbidez
nas guas so maiores que o
comprimento de onda da luz
branca), devido presena de
slidos em suspenso.

e-Tec Brasil

resduos classe ll B inertes


Quaisquer resduos que, quando amostrados de uma forma representativa,
segundo a ABNT NBR 10007 e submetidos a um contato dinmico e esttico
com gua destilada ou desionizada temperatura ambiente, conforme ABNT
NBR 10006, no tiverem nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraes superiores aos padres de potabilidade de gua, excetuando-se
aspecto, cor, turbidez, dureza e sabor.

34

Controle Ambiental

3.3 Resduos industriais


Para fins de destinao final, so includos na categoria de resduos slidos
industriais os resduos slidos e semisslidos do processamento industrial,
bem como todos os resduos considerados perigosos (slidos, lquidos e
pastosos) gerados pelo mesmo processamento. Definem-se como perigosos
ou nocivos, os resduos e/ou combinaes de resduos que apresentem
substancial periculosidade real ou potencial sade humana ou aos
organismos vivos. Os resduos slidos industriais podem ser classificados em
quatro categorias bsicas:
Categoria 1 resduos que requerem cuidados especiais quanto coleta,
ao acondicionamento, ao transporte e disposio final. Incluem-se nessa
categoria os resduos perigosos definidos anteriormente.
Categoria 2 resduos potencialmente biodegradveis e/ou combustveis.
Esto includos nessa categoria os papis, papelo, matria vegetal, etc.
Categoria 3 resduos inertes inorgnicos e incombustveis, incluindo todos
os inorgnicos inertes.
Categoria 4 resduos que contm uma mistura varivel e heterognea de substncias que individualmente poderiam ser classificadas nas categorias 2 ou 3.

Os resduos perigosos includos na categoria 1 poderiam ser classificados em


grupos:
Grupo 1 resduos txicos
Grupo 2 resduos radioativos
Grupo 3 resduos inflamveis
Grupo 4 resduos explosivos
Grupo 5 resduos biolgicos

Aula 3 - A preservao do solo

35

e-Tec Brasil

Dentro do grupo 1, os resduos txicos podem ser subcategorizados em:


a) Txicos inorgnicos: metais, sais, cidos e bases
b) Txicos orgnicos
c) Txicos orgnicos sintticos

3.4 Problemas relacionados aos resduos


slidos
O agravamento da questo dos resduos est diretamente relacionado a dois
fatores: o aumento do consumo e a criao de materiais artificiais. O primeiro fator est associado ao crescimento populacional e ao aumento da
gerao de lixo per capita, decorrncia dos padres de consumo da atualidade. O segundo est relacionado criao de novos materiais, com estruturas complexas e normalmente no biodegradveis que apresentam um alto
potencial de impactos ao homem e ao meio ambiente, como o caso dos
metais pesados e dos materiais radioativos. Os problemas gerados por essa
situao so os mais diversos. Dentre eles podemos destacar:
Poluio visual provocada pelo lixo exposto nas ruas levam o poder
pblico a investir recursos significativos na sua coleta peridica.
Problemas de saneamento a ocorrncia de depsitos de lixo prximos
aos aglomerados populacionais, ocasiona a proliferao de vetores biolgicos, como moscas, mosquitos, baratas, ratos, que favorecero a ocorrncia
de problemas de sade: aumento da incidncia de doenas diversas, como
diarrias infecciosas, leptospiroses, alergias, etc.
Poluio sonora principalmente nas localidades onde a coleta do lixo
feita no horrio noturno.
Contaminao dos recursos hdricos quando o lixo depositado sem
cuidados tcnicos para proteo do lenol fretico ou quando o chorume
(lquido produzido durante a decomposio dos resduos) atinge mananciais
ou cursos dgua. Isso compromete o abastecimento de gua para as comunidades prximas.

e-Tec Brasil

36

Controle Ambiental

Degradao ambiental das reas destinadas ao tratamento do lixo


e suas vizinhanas de modo geral, est aumentando o crescimento da
gerao de resduos de alto impacto ambiental, por sua toxicidade e pelo
alto potencial de risco ao meio ambiente.
Aumento da demanda de reas para destinao final do lixo esse
problema decorre basicamente do aumento do volume de resduos gerados
nas cidades que requerem a cada dia mais espao para o tratamento do lixo.
Aumento dos deslocamentos para transporte do lixo consequncia
do crescimento vertiginoso das grandes cidades e da falta de planejamento
urbano.
Desvalorizao imobiliria (reduo de renda urbana) decorre da
deteriorao de reas prximas a locais destinados ao tratamento do lixo
(aterros, compostagem, incinerao, etc.).
Discriminao social manifesta-se quando a populao mais carente utiliza os resduos slidos como fonte de sobrevivncia, gerando repdio dos
demais grupos sociais.
Problemas eminentemente polticos o aumento da quantidade de lixo
urbano e sua necessidade de tratamento aumentam as funes do Estado.
Falta de recursos financeiros um dos problemas mais graves enfrentado
pelas administraes municipais. Seu efeito direto a falta de recursos tecnolgicos, materiais e humanos para tratar o problema.

Resumo
Nesta aula, obtivemos conhecimentos a respeito de resduos slidos, com
informaes sobre sua classificao, categorias, grupos e subgrupos, o que
possibilitou um melhor entendimento dos problemas relacionados sua
gerao. Obtivemos tambm subsdios que corroboram a necessidade de se
buscarem alternativas que viabilizem a reduo e um destino final adequado
para eles.

Aula 3 - A preservao do solo

37

e-Tec Brasil

Atividades de aprendizagem
1. Como so classificados os resduos slidos?
2. Quais so as caractersticas referentes a um resduo classe I perigoso?
3. Cite exemplos de resduo perigoso includo na categoria I considerando
seus respectivos grupos.
4. O agravamento de resduos slidos est relacionado a dois fatores. Quais
so? Com que esto relacionados ou associados?
5. Quando a gerao de resduos slidos pode contaminar os recursos
hdricos?

e-Tec Brasil

38

Controle Ambiental

Aula 4 A qualidade da gua


Objetivos
Reconhecer as etapas e processos necessrios para conservar a
gua e o meio ambiente pela educao ambiental e pelo desenvolvimento sustentvel.
Identificar as formas de controle e monitoramento dos efluentes
lquidos e de reduo de cargas poluidoras.
Identificar as formas de minimizao do consumo de gua.

4.1 Eterno recurso vital


A gua um recurso estratgico para a humanidade, sustenta a biodiversidade e a produo de alimentos e suporta todos os ciclos naturais. Tem,
portanto, importncia ecolgica, econmica e social. J as grandes civilizaes do passado e do presente, assim como as do futuro, dependem e
dependero da gua para sua sobrevivncia econmica, biolgica e para o
seu desenvolvimento econmico e cultural.
Para uma adequada gesto dos recursos hdricos necessria uma integrao mais efetiva e consistente das informaes sobre a importncia de lagos,
rios, represas e reas alagadas e dos processos econmicos e sociais que
influenciam os recursos hdricos.

4.2 Efluentes lquidos


Qualquer tipo de gua, ou outro lquido que flui de um sistema de coleta,
de transporte, como tubulaes, canais, reservatrios, elevatrias, ou de um
sistema de tratamento ou disposio final, como estaes de tratamento e
corpos dgua. (ABNT, 1973).
Os efluentes lquidos constituem hoje um dos principais problemas enfrentados pela humanidade por serem lanados inadequadamente e sem tra-

Aula 4 - A qualidade da gua

39

e-Tec Brasil

tamento, nos corpos receptores. O crescimento populacional e o desenvolvimento urbano e industrial aumentaram consideravelmente a quantidade
de esgotos de origem sanitria e industrial que, muitas vezes, direcionada
para rios e mares in natura, alterando as condies das guas superficiais
e sedimentos. Considerando-se que o desenvolvimento tecnolgico e o
crescimento demogrfico no podem parar a fim de garantir a sustentabilidade ambiental, faz-se necessrio a introduo de unidades de tratamento de efluentes nas indstrias para que as concentraes dos constituintes fsico-qumicos e biolgicos sejam reduzidas ou eliminadas para
reaproveitamento dentro da empresa e em ltimo caso, direcionadas ao
meio ambiente. Os parmetros mais utilizados na avaliao do impacto
ambiental causado pelo lanamento de efluentes nos corpos receptores so
a Demanda Bioqumica de Oxignio DBO e a Demanda Qumica de
Oxignio DQO. Esses dois parmetros representam mtodos indiretos,
de anlise simples e de custo relativamente baixo, para a quantificao do
potencial poluidor dos efluentes industriais.
O modelo matemtico universalmente aceito que permite o clculo da concentrao mxima de carga orgnica presente em um efluente a ser lanado num determinado curso dgua, de modo a permitir o processo de
autodepurao representado pela seguinte equao:
autodepurao
Capacidade de um corpo de
gua de, aps receber uma
carga poluidora, atravs de
processos naturais (fsicos,
qumicos e biolgicos) recuperar
suas qualidades ecolgicas e
sanitrias. Zona de contato
entre duas formaes com
caractersticas distintas.

Onde: DBOe = concentrao mxima de DBO no efluente a ser lanado (mgL-1)


Lo = DBO da mistura gua do rio + efluente, no ponto de lanamento (mgL-1)
Sendo: Lo = (DBOr * Qr + DBOe * Qe)/(Qr + Qe)
Qe = vazo do efluente no ponto de lanamento (L s-1)
Qr = vazo do rio no ponto de lanamento (L s-1)
DBOr = concentrao de DBO na gua do rio, a montante do lanamento
(mg L-1).
Assim, um efluente, alm de satisfazer os padres de lanamento, deve proporcionar condies no corpo receptor, de tal forma que a sua qualidade se
enquadre nos dos padres dos corpos receptores.

e-Tec Brasil

40

Controle Ambiental

4.3 Controle dos efluentes lquidos


Exigncias adicionais ao nvel bsico de tecnologia sero feitas sempre que for
necessria a compatibilizao dos lanamentos com os critrios de qualidade
de gua estabelecidos para o corpo dgua ou trecho do mesmo em que se
realizar o lanamento, segundo seus usos benficos (legislao estadual) ou
segundo classes que agrupam determinados usos preponderantes (legislao federal). Esses usos e classes esto relacionados a limites e condies
estabelecidos na legislao e nos regulamentos em vigor que definem teores mximos de substncias potencial ou efetivamente prejudiciais sade
humana ou biota. Alm disso, podero ser feitas exigncias de reduo
nos teores de outras substncias e na toxicidade dos efluentes, de modo a se
obterem ausncias de toxicidade aguda e crnica que possa causar danos
flora e fauna aqutica dos corpos receptores. O nvel bsico de tecnologia
a ser estabelecido para os ramos industriais mais relevantes quanto poluio
das guas corresponder tecnologia de uso corrente no pas.

4.4 Monitoramento
As empresas tm investido no desenvolvimento e implantao de novas tecnologias de processo e aumentado os gastos com monitoramento, controle
e reuso dos efluentes como fonte de gua limpa para uso industrial.
O monitoramento da qualidade das guas tem a finalidade de verificao de
parmetros indicadores relacionados com a condio ambiental dos cursos
hdricos. O padro de uso e ocupao do solo de uma regio determina os
limites permitidos para cada poluente. A partir da avaliao da qualidade
das guas, pode-se estabelecer o adequado uso para cada caso. No monitoramento, necessrio que se analisem os parmetros de qualidade da gua
que retratam como est o estado do corpo dgua receptor. So considerados parmetros como cor, turbidez, slidos totais, oxignio dissolvido (OD),
pH, DBO, sais minerais, entre outros. O monitoramento dos recursos hdricos
constitui-se num poderoso instrumento, que possibilita a avaliao da oferta
hdrica, base para decises do aproveitamento mltiplo e integrado da gua,
bem como a minimizao de impactos ao meio ambiente.

4.5 Reduo de cargas poluidoras na fonte


A gesto dos recursos hdricos no Brasil, especialmente nas indstrias mais
antigas, sempre foi vista como um assunto de importncia menor, j que
a gua era considerada um recurso inesgotvel e muito barato, no ofere-

Aula 4 - A qualidade da gua

41

e-Tec Brasil

cendo o apelo econmico de outros custos variveis como energia e insumos


qumicos. Porm, esta realidade vem mudando gradativamente, tanto em
virtude de uma legislao cada vez mais restritiva, como pelo aumento da
conscientizao da populao cuja demanda por produtos gerados por processos industriais menos agressivos ambientalmente comea a ser sentida.
Muitas empresas brasileiras tm procurado melhorar seu desempenho
ambiental ao identificar, em seus processos produtivos e instalaes industriais
e administrativas, oportunidades de otimizao do uso da gua e de minimizao da gerao de efluentes lquidos. Nos tempos atuais de economia e de
poluio globalizadas, a nova ordem das empresas a maior produtividade,
com uso adequado da gua disponvel, reuso de efluentes, processos industriais mais confiveis e reduo de impactos sobre o meio ambiente.
A gerao de efluentes vem ao longo do tempo se tornando um assunto
de grande preocupao no meio industrial na medida em que avanam as
restries legislativas sobre os responsveis pelas fontes emissoras. Tal fato
acaba induzindo a um constante aperfeioamento tcnico no sentido de se
alcanar uma mxima reduo do impacto ambiental. Na indstria de processos qumicos, particularmente, a considerao deste problema influenciada
por fatores como as matrias-primas envolvidas, a necessidade de alterao
do processo, a reciclagem de correntes residuais, o tratamento na fonte e o
reuso dos efluentes tratados, alm da sua consequente disposio final nos
limites estabelecidos pela legislao.

4.6 Implantao de sistemas de tratamento


Os sistemas de tratamento de gua compreendem desde o manancial de
abastecimento, a captao de gua, a estao de tratamento de gua e a
distribuio de gua potvel.

e-Tec Brasil

42

Controle Ambiental

Figura 4.1: Tratamento de gua


Fonte: CTISM

Aula 4 - A qualidade da gua

43

e-Tec Brasil

Como uma indstria de transformao, uma estao de tratamento de gua


(ETA) transforma a matria-prima (gua bruta) retirada da natureza, em
produto final (gua potvel), ocorrendo neste processo, gerao de resduos
que retornam ao meio ambiente de maneira inadequada. A maioria das
estaes de tratamento de gua de abastecimento (ETAs) no trata os resduos
slidos gerados principalmente nas etapas de sedimentao e filtrao. Sem
o tratamento e disposio final, os resduos gerados em ETAs so lanados
em corpos dgua, no respeitando a legislao ambiental vigente. A grande
preocupao com a qualidade e quantidade disponvel de recursos hdricos
faz com que seja necessrio identificar os impactos ambientais causados por
resduos gerados em ETAs e propor medidas mitigadoras visando minimizar os
impactos negativos desta atividade. Com base nestes objetivos, considera-se
que as caractersticas da gua bruta, os produtos qumicos utilizados e o
tipo de tratamento adotado so fatores determinantes nas caractersticas e
quantidades de resduos gerados nos decantadores e na gua de lavagem
de filtros. A escolha do tratamento e a disposio final da fase slida do lodo
depende de aspectos tcnicos e econmicos e so imprescindveis no projeto
e implantao de ETAs.

4.7 Controle da qualidade da gua no corpo


receptor
O crescimento das cidades nas ltimas dcadas tem sido responsvel pelo
aumento da presso das atividades antrpicas sobre os recursos naturais. A
poluio dos corpos dgua causada pela introduo de matria e/ou energia, alterando as caractersticas da gua e podendo afetar a biota. A resposta
dos corpos hdricos ao lanamento de despejos industriais e domsticos varia
em funo de suas caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas e da natureza
das substncias lanadas. O processo de autodepurao em corpos dgua
est vinculado ao restabelecimento do equilbrio no meio aqutico, aps as
alteraes induzidas pelos despejos afluentes. Uma das etapas da avaliao
de impacto que um despejo industrial causa em um corpo hdrico e da eficcia das medidas de controle a quantificao das cargas poluidoras afluentes. So necessrios levantamentos de campo na rea em estudo, incluindo
amostragem dos poluentes, anlises de laboratrio e medio de vazes. Esse
trabalho visa compreenso do processo de autodepurao em um corpo
hdrico receptor de despejos industriais e domsticos. Subordinadamente
constituem-se objetivos da investigao caracterizar amostras dos despejos
identificados e sua distribuio, em termos de concentraes ao longo do
curso dgua, alm de identificar parmetros relevantes sob o ponto de vista

e-Tec Brasil

44

Controle Ambiental

ambiental. O presente estudo pode fundamentar aes de gesto dos recursos


hdricos da bacia hidrogrfica, alm de direcionar eventuais aes corretivas.

4.8 Minimizao do consumo de gua


A reduo de volume e a carga poluidora gerada nos processos industriais,
tm se mostrado de fundamental importncia na compatibilizao das atividades produtivas com o meio ambiente. As condies de abundncia de recursos
hdricos, o relativo baixo custo da gua necessria aos processos, a existncia
de elevadas reas disponveis para implantao de estaes de depurao de
despejos retratam um cenrio tipicamente favorvel para a implantao de
unidades industriais e de processos com tecnologias despreocupadas com a
questo ambiental. Dessa forma, assistiu-se, no passado, implantao de
empreendimentos em que a escolha do sistema de tratamento de efluentes
foi definida apenas a poucos meses do incio de operao da indstria, sem a
preocupao criteriosa de avaliar-se preliminarmente qual seria o impacto do
custo de implantao e sua operao no empreendimento.
Particularmente, no que se refere a efluentes industriais, a anlise dos processos produtivos deve ter incio na avaliao detalhada do fluxograma de processo, que dever indicar os pontos de uso de gua e de gerao de despejos,
com indicao clara, ponto a ponto, das vazes e cargas poluidoras a serem
descartadas.
Deve-se ento, proceder a uma verificao crtica de alternativas de processo
que resultem em menor consumo de gua e a uma reduo de perdas de
matrias-primas e/ou produtos ou subprodutos.

4.8.1 Importncia da minimizao


So diversos os benefcios advindos da implantao de programas de minimizao de efluentes e de cargas orgnicas. Primeiramente deve-se considerar
a reduo de custos de implantao e de operao de estaes de depurao
de efluentes. Em segundo lugar, a minimizao dos efluentes tem relevncia
em ocasies de aumentos de produo ou ampliaes industriais, quando
uma consequente ampliao nas facilidades de tratamento de efluentes seria
necessria. Atravs de um programa de minimizao dos efluentes, pode-se
considerar a possibilidade de que essas ampliaes sejam realizadas sem obrigatoriamente acarretar ampliao da ETE.

Aula 4 - A qualidade da gua

45

e-Tec Brasil

Qualquer programa de minimizao de efluentes deve ter incio por um mapeamento e reorientao dos circuitos de uso da gua e de gerao de despejos
lquidos na indstria.
Este mapeamento deve ser realizado por meio de medio de vazo, amostragem e anlises representativas, procurando estabelecer as cargas pontuais no
processo industrial. Um dos principais pontos a ser verificado em programas
de minimizao refere-se lavagem e limpeza de pisos e equipamentos.
A automao dos processos fundamental para a reduo de vazes e cargas
poluidoras. Em operaes de limpeza ou lavagem de produtos ou matrias primas com introduo de gua limpa, o uso de vlvulas solenides associadas,
ou intertravadas, com a passagem dos itens a serem limpos ou lavados, tem
papel fundamental na economia do uso da gua.
Cabe salientar que nenhum programa de reduo ou de minimizao de
poluio atinge os resultados desejados sem a devida conscientizao, envolvimento e comprometimento do pessoal que o conduzir, o que deve ser
obtido por treinamento adequado em todos os nveis e setores da empresa.
Exemplo prtico!
Preparao de xarope de acar em indstrias de bebida. A Figura 4.2 apresenta a configurao de um sistema antigo de preparao de xarope de acar, utilizando-se a diluio de acar refinado em gua, o qual aquecido
e posteriormente filtrado e resfriado.

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46

Controle Ambiental

Figura 4.2: Preparao de xarope de acar em indstrias de bebidas


Fonte: CTISM

Na etapa de preparao, adiciona-se ainda carvo ativado, para descolorao. Ao final dessas operaes realizadas em bateladas costumava-se
empurrar o xarope atravs das tubulaes, do filtro e pelo trocador de
calor at seu ponto de uso, o que provocava remanescncia de uma quantidade excessiva de acar nesses equipamentos.
O tanque de preparao de xarope era ento lavado, e a gua de lavagem
passava pelo filtro e trocador de calor, constituindo um efluente de elevada
carga orgnica decorrente do acar residual.

Aula 4 - A qualidade da gua

47

e-Tec Brasil

O acar, alm de conferir uma DBO Demanda Bioqumica de Oxignio


elevada, representava uma perda de matria-prima importante.
A Figura 4.3 representa uma reconfigurao desse processo, visando minimizao de vazo e de carga orgnica.

Figura 4.3: Preparao de xarope de acar em indstrias de bebidas


Fonte: CTISM

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48

Controle Ambiental

Aps o trmino da batelada de preparao e transferncia de xarope de acar,


introduz-se uma corrente de ar comprimido que empurra o xarope a seu
ponto de utilizao ou estocagem. Aps essa operao, introduz-se a gua de
lavagem a qual recirculada ao prprio tanque de preparao de xarope aps
passar pelo filtro e trocador de calor. A gua de lavagem, retornada ao tanque de preparo de xarope, tem seu nvel complementado, e a concentrao de
xarope ajustada para a batelada seguinte.

Resumo
Nesta aula, analisamos a importncia da qualidade da gua e a necessidade
do controle e monitoramento dos efluentes lquidos, bem como a reduo das
cargas poluidoras e respectiva implantao de sistemas de tratamento, assim
como a questo da minimizao do consumo dgua.

Atividades de aprendizagem
1. Considerando os efluentes lquidos, qual a sua relao com o crescimento populacional e o desenvolvimento urbano e industrial?
2. Quais so os parmetros mais utilizados na avaliao do impacto ambiental causado pelo lanamento de efluentes nos corpos receptores? O
que eles representam?
3. Qual a finalidade do monitoramento da qualidade das guas?
4. Em que consiste um sistema de tratamento de gua?
5. Que fatores influenciam a reduo de cargas poluidoras na fonte, na
indstria de processos qumicos?
6. Como a automao contribui com a economia da gua?
7. Considerando uma barragem, como se pode definir jusante e montante?

Aula 4 - A qualidade da gua

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Aula 5 A globalizao
Objetivos
Reconhecer as mudanas ocorridas nas empresas causadas pela
questo ambiental.
Reconhecer a necessidade do controle ambiental.

5.1 Ambiente globalizado


Vivemos a poca da globalizao, comercial e financeira, com facilidades
de comunicao, transporte e interesse de aumento de trocas comerciais.
As questes ambientais tambm esto globalizadas, sobretudo quando os
impactos apresentam carter global (efeito estufa, reduo da camada de
oznio, poluio do ar, acidentes nucleares).

Figura 5.1: Escassez de recursos


Fonte: CTISM

Aula 5 - A globalizao

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5.2 A situao das empresas frente questo


ambiental
As empresas, que tm interesses em exportao, devem se adequar s normas da srie ISO 9000, por uma exigncia do mercado. A grande vantagem
dessas normas, que se referem implantao, operao e manuteno
de um sistema de gerenciamento da qualidade, a de proporcionar uma
qualidade constante ao produto pelo fato de existir um sistema gerencial
estabelecido e estruturado que se preocupa com os procedimentos, treinamento de pessoas, auditorias, registros, etc.
Nos Estados Unidos, a melhoria do desempenho ambiental das empresas
tem sido obtida, em grande parte, graas aplicao de auditorias ambientais, realizada por integrantes da prpria empresa (da prpria fbrica ou da
matriz), ou eventualmente por pessoas de fora. Os movimentos ecolgicos
tm tido forte atuao, obrigando as empresas a adequarem seus processos aos novos requisitos. Eventualmente os movimentos ecolgicos levam as
empresas a situaes difceis como a que ocorreu no incio da dcada de 80,
quando grupos ambientalistas fizeram forte propaganda de boicote rede
de lanchonetes BURGER KING, alegando que ela consumia grande quantidade de carne bovina importada, boa parte originria de gado criado na
Amaznia. A razo para esse boicote seria a preservao da floresta tropical
brasileira ameaada de destruio com a formao de pastagens em lugar
da mata nativa.
Um exemplo oposto ocorreu com empresas que usaram o marketing ecolgico
como a CULTURAL SURVIVAL, que importou produtos de povos indgenas com
habitat ameaado (nozes, leos da floresta, alimentos e cosmticos, botes
de madeira), com movimentos de 30 milhes de dlares em vendas. A BODY
SHOP outra empresa que tem apostado alto em programas ecolgicos.

Responsabilidade ambiental
http://solutions.3m.com/
wps/portal/3m/pt_pt/about
3m/information/corporate/
responsibility/

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Algumas empresas como a 3M, Nike, Kodak e outras, passaram a realizar


investimentos elevados em melhorias ambientais. A 3M criou o programa 3P,
sigla de Pollution Prevention Pays prevenir a poluio d lucro, obtendo
significativa economia com a reutilizao de materiais que seriam descartados como resduo. A Kodak vem desenvolvendo uma srie de iniciativas para
conscientizar os colaboradores e a comunidade sobre a importncia da reeducao no consumo de gua, tanto em empresas como em residncias. A
Nike desenvolveu tecnologia voltada reciclagem de tnis e a Kodak investiu
fortemente na modificao de processos produtivos e no reaproveitamento
de materiais poluentes como o toner de mquinas copiadoras.

52

Controle Ambiental

Em relao indstria automobilstica da Europa (VOLVO da Sucia, Mercedes da Alemanha, FIAT e outras), os novos projetos tm procurado utilizar
materiais ecologicamente corretos (bancos de caminhes e pra-choques
com fibras de coco), uso de materiais reciclados (na primeira vida do carro o
plstico usado em painis, na segunda em pra-choques e na terceira em
revestimentos internos de bancos), facilidades de desmonte.
A indstria qumica, bastante visada pela sociedade em funo de emisses
de poluentes, riscos de acidentes e problemas de segurana associados, foi
uma das primeiras reas a criar cdigos de desempenho. Assim, surgiu no
Canad em 1985, patrocinado pela Indstria Qumica o Responsable Care
Program A Total Commitment, que, atravs de um enfoque prativo,
definiu cinco elementos de atuao:
Princpios diretivos
Estabelecimento de cdigos e prticas gerenciais
Reunio de grupos (comits) de liderana executiva
Formao de um conselho pblico consultivo
Autoavaliao de desempenho

5.3 Por que controlar o ambiente


A empresa deve, antes de tudo, atender s necessidades de seus consumidores, sendo este o seu objetivo principal, vital para que ela possa sobreviver.
O lucro, ao contrrio do que muitos pensam, no a finalidade da empresa,
e sim um resultado do seu trabalho, sendo na realidade uma medida de seu
desempenho: quando ela estiver atendendo bem, naquilo que os seus clientes esperam, consegue vender mais, consegue melhores preos, e, portanto
tem lucro. A empresa que no esteja atendendo o que os clientes esperam,
ao contrrio, vende menos, seus clientes passam a dar preferncia a concorrentes e, cada vez vendendo menos, ela passa a ter prejuzos at o ponto em
que ela mude radicalmente sua postura ou encerre as suas atividades.

Aula 5 - A globalizao

53

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Para que faamos a escolha de um dado bem ou servio, cada um de ns


pensa em trs aspectos, independentemente daquilo que estamos comprando, seja em uma feira de verduras e frutas, em uma loja de automveis,
supermercado, joalheria, hotel, servios (cursos, tratamento em um hospital,
pacote turstico). Esses trs aspectos so representados pela sigla SPC:
S satisfao da pessoa que est comprando o bem ou servio, ou seja, se
ele agrada, atende finalidade pretendida, se durvel, resistente, confortvel e cumpre os quesitos de qualidade;
P preo, ou seja, se o seu preo est compatvel com a qualidade apresentada, se temos condio de pagar o valor solicitado, se o preo melhor
do que o apresentado por um outro concorrente para o mesmo produto ou
similar;
C condies de entrega, ou seja, se o produto existe nas quantidade de
que estamos precisando, se o prazo adequado s nossas necessidades, etc.

Meio ambiente
http://www.youtube.com/
watch?v=6aM_rp5JYAM

Esses so tradicionalmente os trs aspectos que instintivamente qualquer


pessoa analisa ao fazer uma compra e que compem o conceito de qualidade daquele bem ou produto. Hoje, as pessoas tm conscincia de uma
quarta varivel, o MA Meio Ambiente, que est gerando um novo relacionamento entre consumidores e produtores com aes de apoio ou boicotes,
presso junto ao governo para que se cumpram leis, estimulando a atuao
de ONGs e rgos comunitrios, acionistas, comunidade internacional, etc.
Nesse contexto, verifica-se que a proteo ambiental passou a ser uma necessidade das pessoas e clientes da empresa. Para sobreviver, as organizaes
esto se estruturando para atender melhor a esse aspecto, criando reas
especficas para atuar interna e externamente em melhorias de desempenho
ambiental. As tendncias de preocupao ambiental vm aumentando substancialmente, e o Brasil um foco. Na Europa, por exemplo, eles queriam
saber de onde vinha o ao de todos os produtos comprados do exterior,
se havia impacto ambiental na produo. Outro setor bastante cobrado
o petroqumico que causa alto impacto ambiental. Os clientes europeus
comearam a exigir responsabilidade scioambiental. Frente ao alerta de
aquecimento global e esgotamento de recursos, as companhias tm feito
investimentos em tecnologias limpas, programas de reduo ou anulao de
emisso de carbono, reciclagem, conscientizao de funcionrios e restrio
a clientes que no respeitam o meio ambiente.

e-Tec Brasil

54

Controle Ambiental

Resumo
Vimos nessa aula que, independentemente de existirem alguns fatos isolados, a questo ambiental est sendo vista como um todo, em que toda
a humanidade deve agir junto na reduo de indicadores poluidores e em
melhorias de desempenho ambiental.

Atividades de aprendizagem
1. Como deve proceder relativamente questo ambiental, uma empresa
que tem interesse em exportar seus produtos?
2. Cite (pesquise) duas empresas que tenham se adequado s normas ambientais, considerando interface produo de seus produtos/questo
ambiental?
3. Por que a indstria qumica muito visada em relao a questo ambiental?
4. O que fazem as companhias diante do alerta de aquecimento global e
esgotamento de recursos?

Aula 5 - A globalizao

55

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Aula 6 Documentao do Sistema de


Gesto Ambiental SGA
Objetivos
Identificar os organismos certificadores e as respectivas etapas do
processo de certificao.
Reconhecer a importncia das legislaes Federal, Estadual, Municipal, assim como das Medidas Provisrias, dos Decretos, das Resolues CONAMA e das Portarias aplicveis ao meio ambiente.
Identificar os desafios ambientais do futuro, trabalhando continuamente para melhorar o desempenho ambiental.

6.1 SGA
A documentao do SGA foi implementada com o objetivo de descrever o
SGA e assegurar planejamento, operao e controle eficaz dos processos
associados aos impactos ambientais da empresa. O SGA permite o controle
dos aspectos ambientais do empreendimento em sua construo e ocupao,
de forma organizada. O SGA encontra-se normalizado pela NBR ISO 14001
(ABNT, 1996). De acordo com essa norma, o sistema de gesto ambiental
parte do sistema de gesto global que inclui estrutura organizacional, atividades de planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos para desenvolver, programar, atingir, analisar criticamente e
manter a poltica ambiental.
O diferencial na adoo do SGA normalizado que seus requisitos so
padres; assim, h uniformidade de conceitos e procedimentos.

6.2 Organismos certificadores


So organismos, tambm sem fins lucrativos (exigncia legal) que, segundo
os critrios do INMETRO e as normas (da ABNT, ou normas vindas do exterior, como a ISO 14001) realizam as auditorias nas empresas e, verificando a
conformidade com elas, emitem um certificado.

Aula 6 - Documentao do Sistema de Gesto Ambiental SGA

57

e-Tec Brasil

Entre outros, atuam na certificao ambiental o Bureau Veritas Quality International (BVQI), a American Bureau of Shipping Quality Evaluations e o Det
Norske Veritas, o Lloyds Register of Shipping, a Fundao Carlos Alberto
Vanzolini e Unio Certificadora da Indstria Eletroeletrnica UCIEE.

6.3 Etapas do processo de certificao,


segundo o Inmetro
6.3.1 Pr-avaliao

Solicitao da certificao pela empresa interessada.


Anlise do processo pelo organismo de certificao.
Visita preliminar do organismo empresa.
Preparao da auditoria pelo organismo de certificao.

6.3.2 Avaliao
Reunio entre a equipe de auditores e os gerentes da empresa interessada (para que a empresa conhea os procedimentos da auditoria e defina
os canais e responsabilidades).
Realizao da auditoria.
Nova reunio. Indicao de no conformidades. Recomendao da certificao (ou no).

6.3.3 Ps-avalio
Anlise do relatrio de auditoria pelo organismo de certificao.
Emisso do certificado e contrato.
Acompanhamento do desempenho (atravs de re-certificaes peridicas).

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58

Controle Ambiental

Se a empresa obtiver o certificado, receber os seguintes documentos:


Relatrio de auditoria.
Informe de no conformidades.
Certificado de conformidade e anexos.
Procedimento para utilizao do smbolo de empresa certificada.
Lista de empresas certificadas.
A certificao tem acompanhamento constante. O organismo de certificao tem o poder de suspender, cancelar ou revogar o certificado obtido pela
empresa.

6.4 rgos pblicos


No tocante ao meio ambiente, o Servio Pblico Federal possui hoje, em
nvel mais elevado, o Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e
da Amaznia Legal.
Definido pela Poltica Nacional de Meio Ambiente (Lei n 6.938/81) existe
o SISTEMA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (SISNAMA), que composto
pelos rgos e instituies ambientais das trs esferas do governo, ou seja,
federal, estadual e municipal, alm de representantes de diversas entidades,
com atuao principal realizada por meio de dois rgos:
a) CONAMA participam do CONAMA representantes de organizaes
do governo e no governamentais, estabelecendo normas, diretrizes
e critrios para operacionalizar a Poltica Nacional de Meio Ambiente,
PNMA.
b) IBAMA o IBAMA o rgo encarregado de fiscalizar e multar os infratores. Na estrutura administrativa dos Estados, existem as Secretarias do
Meio Ambiente, subordinadas aos Governos Estaduais. Em cada Estado,
ligado Secretaria existe o Conselho Estadual de Meio Ambiente (CONSEMA). Os estados tm uma atuao importante na questo ambiental,
principalmente aprovando o licenciamento de atividades potencialmente
poluidoras, desde que os impactos digam respeito ao territrio do Esta-

Aula 6 - Documentao do Sistema de Gesto Ambiental SGA

59

CONAMA
Conselho Nacional do Meio
Ambiente, um rgo consultivo
e normativo, encarregado de
fixar as resolues que regem
todas as atividades no tocante
ao meio ambiente.
IBAMA
Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis. o rgo
responsvel pela execuo da
poltica federal no tocante ao
meio ambiente.

e-Tec Brasil

do, conforme ser apresentado mais adiante. Recentemente, o IBAMA


vem transferindo para os Estados a responsabilidade e autoridade para
fiscalizao, a no ser os casos definidos em lei (atividades nucleares, por
exemplo) e quando os impactos extrapolarem a jurisdio estadual.

6.5 Legislao
A legislao brasileira , de certa forma, uma herana das leis portuguesas,
que continham alguns tpicos ambientais, desde antes do descobrimento.
Atualmente a legislao ambiental brasileira considerada uma das mais
bem elaboradas e completas do mundo graas principalmente, aos decretos, s leis e aos regulamentos que foram emitidos a partir de 1981. Existe
um conjunto bastante completo de leis que definem as obrigaes, responsabilidades e as atribuies, tanto dos empreendedores, quanto do poder
pblico, nas vrias esferas: federal, estadual e municipal. Alm das leis, h
toda uma srie de regulamentos a serem cumpridos, elaborados por rgos
como o CONAMA, Ministrio do Meio Ambiente e Secretarias Estaduais e
Municipais de Meio Ambiente.
Um fato jurdico muito importante foi a promulgao da Lei n 6.938, de
31/08/1981, com o estabelecimento da Poltica Nacional de Meio Ambiente,
onde esto estabelecidos princpios e objetivos bem definidos.
Instrumentos de Poltica Ambiental, que inibem a ao predatria das atividades humanas:
Estabelecimento de padres de qualidade ambiental (sobretudo qualidade
do ar).
Zoneamento ambiental (evita o mau uso da propriedade).
Avaliao de impactos ambientais (evita a implantao de certas atividades).
Licenciamento e reviso de atividades efetivas ou potencialmente poluidoras.
Um dos fatores mais importantes no Direito Ambiental, no Brasil, foi a promulgao da Lei n 7.347, de 24/07/1985, que definiu um instrumento processual para defender o cidado em relao s aes lesivas de outros e
quanto ao meio ambiente.

e-Tec Brasil

60

Controle Ambiental

O Brasil o nico ou talvez um dos poucos pases do mundo em que a prpria Constituio estabelece a obrigatoriedade da realizao de um Estudo
de Impacto Ambiental antes da aprovao de uma srie de empreendimentos que apresentem riscos reais ou potenciais de degradao ambiental. A
legislao brasileira atribui ao gerador do resduo uma responsabilidade ilimitada no tempo, at que este seja destrudo. Qualquer consequncia do
resduo (indenizaes a vtimas, responsabilidade pela recuperao de reas,
correes, etc.) ser da responsabilidade do gerador. Mesmo quando o resduo enviado a um aterro industrial, continua uma participao da responsabilidade do gerador, at o prazo de 20 anos, aps a desativao do aterro.
Outro tpico previsto em lei que o proprietrio da empresa responde pelos
atos de seus empregados (prepostos), j que ele aufere lucro com a atividade da empresa (existe uma relao de causa e efeito entre a atividade da
empresa e o prejuzo ambiental causado).

6.6 Lei de Crimes Ambientais (Lei n 9.605/98)


A Lei n 9.605, de 13/03/1998, tambm chamada de Lei de Crimes
Ambientais trouxe muitas inovaes.
As penas previstas para as pessoas jurdicas (arts. 21 e 23 da Lei n 9.605/98), so:
I Multa.
II Restritivas de direito.
a) suspenso total ou parcial de atividades;
b) interdio temporria de estabelecimento, obra ou atividade;
c) proibio de contratar com o Poder Pblico, bem como dele obter subsdios, subvenes ou doaes.
III Prestao de servios comunidade: custeio de programas e de projetos ambientais; execuo de obras de recuperao de reas degradadas;
manuteno de espaos pblicos; contribuies a entidades ambientais ou
culturais, pblicas.
IV Pena de perda de bens e valores.

Aula 6 - Documentao do Sistema de Gesto Ambiental SGA

61

e-Tec Brasil

6.7 Licenciamento
O licenciamento ambiental um procedimento pelo qual um rgo ambiental
permite a localizao, instalao, ampliao e operao de empreendimentos
e atividades que utilizam recursos ambientais e que possam ser consideradas
efetivas ou potencialmente poluidoras. No licenciamento ambiental, so avaliados impactos causados pelo empreendimento, como potencial de gerar
lquidos (despejos e efluentes), emisses atmosfricas, resduos slidos, rudos e potencial de risco, por meio de incndios e exploses. Com esse instrumento, busca-se garantir que as medidas preventivas e de controle adotadas
no empreendimento sejam compatveis com o desenvolvimento sustentvel.
A Lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente (Lei n 6.938/8 1) e a Constituio Federal de 1988 (art. 225) exigem a realizao de estudos de impacto
ambiental e o licenciamento de atividades potencialmente perigosas, requerendo-se essa licena ao rgo ambiental federal (IBAMA), estadual ou
municipal, conforme o caso.
A Resoluo CONAMA 001 de 26/01/1986, no seu art. 40 estabelece que:
Os rgos setoriais (nvel estadual) do SISNAMA (Sistema Nacional do Meio
Ambiente) devero compatibilizar os processos de licenciamento com as
etapas de planejamento de implantao das atividades modificadoras do
ambiente.
O processo de licenciamento inicia-se com a Consulta Prvia, seguido das
obtenes da Licena de Instalao e da Licena de Operao.

6.7.1 Consulta prvia


feita uma solicitao de licena Secretaria do Meio Ambiente (SMA) do
Estado pelo empreendedor. O rgo ambiental faz, ento, uma primeira
avaliao sobre a possibilidade de implantar o empreendimento no local
pretendido e informa esse resultado ao solicitante. Nessa ocasio, tambm decidida a necessidade ou no, da apresentao de estudos de impacto
ambiental (EIA-RIMA), dependendo dos problemas (impactos) ambientais
que poderiam ser potencialmente causados pelo empreendimento.

6.7.2 Licena prvia


O Decreto Federal n 99.274, de 06/06/1990, estabelece que:
A Licena Prvia (LP) ser expedida na fase de planejamento de atividade, contendo requisitos bsicos a serem atendidos nas fases de

e-Tec Brasil

62

Controle Ambiental

instalao e operao, observados os Planos Municipais, Estaduais ou


Federais de uso do solo.

Nesta fase, o rgo ambiental recebe o EIA, contratado pelo empreendedor,


realiza uma anlise e, caso aprove, emite a Licena Ambiental Prvia (LAP).

6.7.3 Licena de instalao


O Decreto Federal n 99.274, de 06/06/1990, estabelece que:
A Licena de Instalao (LI) ser expedida autorizando o incio da implantao da atividade de acordo com as especificaes constantes do
projeto executivo ambiental aprovado.

Pr-requisitos para a licena de instalao:


a) Ter apresentado, junto com o pedido, o Memorial de Caracterizao do
Empreendimento (MCE), que descreve:
o processo;
equipamentos a instalar;
atividades que sero realizadas;
combustveis que sero utilizados;
efluentes gerados e o plano de disposio de resduos (se houver resduos
perigosos, ou que possam gerar danos ao meio ambiente).
b) Ter anunciado, em jornal de grande circulao a solicitao da licena.
c) Comprovar o atendimento legislao municipal sobre uso e ocupao
do solo.
d) Ter aprovado o Estudo de Impacto Ambiental. Nesta fase, sero realizadas as
obras de implantao do empreendimento, sendo ento solicitada a licena
de operao.

Aula 6 - Documentao do Sistema de Gesto Ambiental SGA

63

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6.7.4 Licena de operao ou funcionamento


O Decreto Federal n 99.274, de 06/06/1990, estabelece que:
A Licena de Operao (LO) ser emitida autorizando aps as verificaes necessrias, o incio da atividade licenciada e o funcionamento de
seus equipamentos de controle de poluio, de acordo com o previsto
nas licenas prvias e de instalao.

Essa licena concedida quando:


A instalao j estiver pronta, em condies de operar.
Tenha sido verificada a conformidade com aquilo que foi previsto na concesso da licena de instalao.

6.8 Leis Federais


3.071, de 01/01/1916 Cdigo Civil. (Vide Lei n 10.406, de 10/01/2002).

6.9 Medidas Provisrias


1.263, de 12/01/1996 dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios (cria o Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos
Hdricos e da Amaznia Legal).
1.511, de 25/07/1996 estabelece a proibio da converso de reas florestais em reas agrcolas.

6.10 Decretos
23.777, de 23/01/1934 regulariza o lanamento, nas guas fluviais, de
resduo industrial das usinas aucareiras.

6.11 Portarias
3, de 11/04/1975 SEMA dispe sobre a concentrao de mercrio.

6.12 Resolues
4, de 18/09/1985 CONAMA define o que so reservas ecolgicas.

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Resumo
Nesta aula, verificou-se a importncia da informao e do conhecimento a
respeito das mais diversas leis, decretos, portarias, entre outros que envolvem a rea do meio ambiente. Ou seja, a documentao que d condies
e habilita uma empresa a tomar decises, como ampliao na produo ou
na fabricao de determinados produtos.

Atividades de aprendizagem
1. Qual o objetivo de implementao da documentao da SGA?
2. Quais as aes dos rgos CONAMA e IBAMA?
3. Que fator importante do Direito Ambiental no Brasil ocorreu em 24 de
julho de 1985 e o que foi definido?
4. Defina licenciamento ambiental.
5. Quando concedida a licena de operao ou funcionamento?
6. Pesquise duas (02) Leis Federais, (02) Decretos e (02) Portarias na respectiva rea ambiental.

Aula 6 - Documentao do Sistema de Gesto Ambiental SGA

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Referncias
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Currculo do professor-autor
O professor Alessandro de Franceschi est lotado no Colgio Tcnico
Industrial de Santa Maria (CTISM), graduado em Engenharia Mecnica pela
UFSM e, em Formao Pedaggica Licenciatura Plena em Ensino Profissionalizante pela Universidade de Iju (UNIJU). Especialista em Engenharia e
Segurana no Trabalho e em Gerenciamento da Qualidade pela UFSM, com
Especializao em Gerenciamento de Mquinas e Equipamentos Agrcolas
pela Universidade Federal de Pelotas (UFPEL) e Mestrado em Engenharia de
Produo pela UFSM. No CTISM, ministra as disciplinas de Tecnologia Mecnica e Elementos de Mquinas nos cursos Tcnicos e Gesto Industrial I no
curso superior de Tecnologia em Fabricao Mecnica, membro do ncleo
de ensino a distncia. Em 2011 iniciou o Doutorado em Engenharia Agrcola
na UFSM, rea de Mecanizao Agrcola.

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