NBR 15401 - Meios de Hospedagem

Parceria ABNT e Ministrio do Turismo - Normas para o desenvolvimento do Turismo no Brasil
NORMA
BRASILEIRA
ABNT NBR
15401
Primeira edio
30.10.2006
Vlida a partir de
30.11.2006
Meios de hospedagem Sistema de gesto

da sustentabilidade Requisitos
Exemplar para uso exclusivo - Fernando Nogata Kanni - ../- (Impresso: 01/12/2009)
Acommodations facilities Sustainability management system

Requirements
Palavras-chave: Turismo. Sustentabilidade. Hospedagem.

Aspectos ambientais. Aspectos socio-culturais. Aspectos econmicos.
Sistemas de gesto.
Descriptors: Tourism. Sustainability. Acommodation. Enviromental aspects.
Socio-cultural aspects. Economic aspects. Management system.
ICS 03.200
Nmero de referncia
ABNT NBR 15401:2006
22 pginas
ABNT 2006
ABNT NBR 15401:2006
ABNT 2006
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Impresso no Brasil
ii
ABNT 2006 - Todos os direitos reservados
ABNT NBR 15401:2006
Sumrio
Pgina
Prefcio ........................................................................................................................................................................ v
Introduo .................................................................................................................................................................. vi
1
Objetivo .......................................................................................................................................................... 1
Termos e definies ...................................................................................................................................... 1
3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
Princpios do turismo sustentvel ............................................................................................................... 3

Respeitar a legislao vigente ..................................................................................................................... 4
Garantir os direitos das populaes locais ................................................................................................ 4
Conservar o ambiente natural e sua biodiversidade ................................................................................. 4
Considerar o patrimnio cultural e valores locais ..................................................................................... 4
Estimular o desenvolvimento social e econmico dos destinos tursticos............................................ 4
Garantir a qualidade dos produtos, processos e atitudes ........................................................................ 4
Estabelecer o planejamento e a gesto responsveis .............................................................................. 4
4
4.1
4.2
4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.4
4.4.1
4.4.2
4.4.3
4.4.4
4.4.5
4.4.6
4.5
4.5.1
4.5.2
4.6
4.7
Sistema de gesto da sustentabilidade ...................................................................................................... 4

Poltica de sustentabilidade ......................................................................................................................... 5
Responsabilidades da direo ..................................................................................................................... 5
Planejamento ................................................................................................................................................. 6
Requisitos legais e outros requisitos.......................................................................................................... 6
Mapeamento dos aspectos ligados sustentabilidade ............................................................................ 6
Objetivos e metas .......................................................................................................................................... 6
Programas de gesto da sustentabilidade ................................................................................................. 7
Implementao e operao .......................................................................................................................... 7
Comunicao ................................................................................................................................................. 7
Documentao do sistema de gesto ......................................................................................................... 7
Controle de documentos .............................................................................................................................. 7
Registros ........................................................................................................................................................ 8
Controle operacional ..................................................................................................................................... 8
Competncia, conscientizao e treinamento ........................................................................................... 8
Verificao, monitoramento e aes corretivas ......................................................................................... 9
Monitoramento e medio ............................................................................................................................ 9
No-conformidade e aes corretiva e preventiva .................................................................................... 9
Anlise crtica ................................................................................................................................................ 9
Transparncia, comunicao e promoo do turismo sustentvel ......................................................... 9
5
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.5.1
5.5.2
5.5.3
5.6
5.7
5.8
Requisitos ambientais para o turismo sustentvel ................................................................................... 9

Preparao e atendimento a emergncias ambientais............................................................................ 10
reas naturais, flora e fauna ...................................................................................................................... 10
Arquitetura e impactos da construo no local ....................................................................................... 10
Paisagismo ................................................................................................................................................... 11
Emisses, efluentes e resduos slidos ................................................................................................... 12
Resduos slidos ......................................................................................................................................... 12
Efluentes lquidos ........................................................................................................................................ 12
Emisses para o ar (gases e rudo) ........................................................................................................... 12
Eficincia energtica ................................................................................................................................... 13
Conservao e gesto do uso de gua ..................................................................................................... 14
Seleo e uso de insumos .......................................................................................................................... 15
6
6.1
6.2
6.2.1
6.2.2
6.3
Requisitos socioculturais para o turismo sustentvel ............................................................................ 15

Comunidades locais .................................................................................................................................... 15
Trabalho e renda .......................................................................................................................................... 16
Trabalhadores das comunidades locais ou regionais............................................................................. 16
Estmulo s atividades complementares s operaes do empreendimento ...................................... 16
Condies de trabalho ................................................................................................................................ 16
iii
ABNT NBR 15401:2006

6.4
6.5
6.6
Aspectos culturais....................................................................................................................................... 17
Sade e educao ....................................................................................................................................... 17
Populaes tradicionais ............................................................................................................................. 17
7
7.1
7.2
7.3
Requisitos econmicos para o turismo sustentvel ............................................................................... 18

Viabilidade econmica do empreendimento ............................................................................................ 18
Qualidade e satisfao dos clientes .......................................................................................................... 18
Sade e segurana dos clientes e no trabalho ........................................................................................ 20
Anexo A (informativo) Bibliografia .......................................................................................................................... 22
iv
ABNT NBR 15401:2006
Prefcio
A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) o Frum Nacional de Normalizao. As Normas Brasileiras,
cujo contedo de responsabilidade dos Comits Brasileiros (ABNT/CB), dos Organismos de Normalizao
Setorial (ABNT/ONS) e das Comisses de Estudo Especiais Temporrias (ABNT/CEET), so elaboradas por
Comisses de Estudo (CE), formadas por representantes dos setores envolvidos, delas fazendo parte: produtores,
consumidores e neutros (universidades, laboratrios e outros).
A ABNT NBR 15401 foi elaborada no Comit Brasileiro de Turismo (ABNT/CB-54), pela Comisso de Estudo de
Turismo Sustentvel (CE-54:004.01). O Projeto circulou em Consulta Nacional conforme Edital n 06,
de 01.06.2006, com o nmero de Projeto 54:004.01-001.
ABNT NBR 15401:2006
Introduo
A abordagem da normalizao da sustentabilidade do turismo e a decorrente possibilidade de implementar um
sistema de certificao dos empreendimentos que aplicam a(s) norma(s) relacionada(s) partem do
estabelecimento de requisitos de desempenho para as dimenses da sustentabilidade (ambiental, sociocultural e
econmica), os quais so suportados por um sistema de gesto da sustentabilidade. Este sistema de gesto
proporciona uma base estvel, coerente e consistente para o alcance do desempenho sustentvel dos
empreendimentos e a sua manuteno.
O sistema de gesto da sustentabilidade soma-se aos demais modelos de sistemas de gesto estabelecidos entre
os quais esto, como principais referncias, a NBR ISO 9001 (sistema de gesto da qualidade), a NBR ISO 14001
(sistema de gesto ambiental).
Nesta perspectiva, constitui referncia bsica o ciclo PDCA (de Plan Do Check Act), que brevemente
descrita pelas seguintes etapas:
Plan (Planejar): estabelecer os objetivos e processos necessrios para fornecer os resultados de acordo com
a poltica do empreendimento (neste caso, poltica de sustentabilidade).
Do (Implementar): implementar os processos.
Check (Verificar): monitorar e medir o resultado dos processos em relao poltica, objetivos e metas e
reportar os resultados.
Act (Agir): tomar aes para melhorar continuamente a performance do sistema de gesto.
vi
ABNT NBR 15401:2006
Figura 1 Esquema do ciclo do PDCA

Trata-se, portanto, de normalizar os aspectos do sistema de gesto do empreendimento que constituem
fatores- chave da sustentabilidade. Ou seja, no apenas controlar os impactos ambientais no meio natural, mas
tambm buscar os resultados que iro propiciar ao empreendimento:
a)
contribuir ativamente para a conservao, a revitalizao e a recuperao dos recursos naturais;
b)
buscar resultados econmicos com tica, contribuindo para a justia social e a valorizao das culturas locais;
c)
buscar a legitimidade poltica em termos de participao e transparncia nos processos de deciso e

representao comunitria;
d)
interagir com os integrantes da cadeia produtiva do turismo, de maneira a construir as condies operacionais
para implementar sistemas de gesto da sustentabilidade do turismo com abrangncias setorial e geogrfica.
O turismo, que um dos maiores segmentos econmicos do mundo, vem cada vez mais sendo objeto de ateno
em relao sua potencial contribuio para o desenvolvimento sustentvel e ao mesmo tempo quanto aos
impactos que pode provocar nos campos ambiental, sociocultural e econmico.
Organizaes de todos os tipos no setor do turismo esto cada vez mais preocupadas em atingir e demonstrar um
desempenho correto em relao sustentabilidade, gerindo o impacto de suas atividades, produtos ou servios,
levando em considerao sua poltica e seus objetivos de sustentabilidade.
Esse comportamento se insere no contexto de uma legislao cada vez mais exigente, do desenvolvimento de
polticas econmicas, de outras medidas destinadas a estimular a proteo ao meio ambiente e ao patrimnio
cultural e de uma crescente preocupao das partes interessadas, em particular os clientes, em relao
qualidade, s questes ambientais e ao desenvolvimento sustentvel.
vii
ABNT NBR 15401:2006
Muitas iniciativas tm se desenvolvido com o propsito de promover o turismo sustentvel. Entre elas, o
desenvolvimento de normas que estabeleam os requisitos mnimos para o turismo sustentvel, aliadas a
mecanismos de certificao, tem se destacado como uma das tendncias mais presentes no mercado
internacional, despertando o maior engajamento das partes interessadas.
Esta Norma estabelece requisitos para meios de hospedagem que possibilitem planejar e operar as suas
atividades de acordo com os princpios estabelecidos para o turismo sustentvel, tendo sido redigida de forma a
aplicar-se a todos os tipos e portes de organizaes e para adequar-se a diferentes condies geogrficas,
culturais e sociais, mas com ateno particular realidade e aplicabilidade s pequenas e mdias empresas.
Neste sentido, esta Norma estabelece requisitos objetivos que podem ser verificados, seja para fins de certificao
seja para os empreendimentos efetuarem auto-avaliaes fidedignas e comprovveis.
Deve-se destacar que existe uma importante distino entre esta especificao, que descreve os requisitos para a
sustentabilidade de um meio de hospedagem, possibilitando a sua verificao e inclusive a certificao, e uma
diretriz no certificvel destinada a prover orientao genrica a um meio de hospedagem que visa implementar
ou aprimorar prticas de turismo sustentvel.
No objetivo desta Norma proporcionar orientao sobre prticas e mtodos para lograr o atendimento aos
princpios do turismo sustentvel.
No contexto de uma regio especfica, a sustentabilidade da atividade do turismo, como o desenvolvimento
sustentvel de uma forma geral, est relacionada com as atividades e responsabilidades de mltiplos atores, no
podendo ser restrita a uma nica organizao. Contudo, lograr o objetivo do desenvolvimento sustentvel passa
necessariamente pelas organizaes adotarem prticas sustentveis para as suas atividades.
Desta maneira, esta Norma constitui-se numa referncia para os empreendimentos tursticos implementarem e
manterem consistentemente prticas que contribuam para o objetivo maior do turismo sustentvel.
viii
NORMA BRASILEIRA
ABNT NBR 15401:2006
Meios de hospedagem Sistema de gesto da sustentabilidade

Requisitos
Objetivo
Esta Norma especifica os requisitos relativos sustentabilidade de meios de hospedagem, estabelecendo critrios
mnimos especficos de desempenho em relao sustentabilidade e permitindo a um empreendimento formular
uma poltica e objetivos que levem em conta os requisitos legais e as informaes referentes aos impactos
ambientais, socioculturais e econmicos significativos.
Ela se aplica aos aspectos que podem ser controlados pelo empreendimento ou sobre os quais ele possa exercer
influncia.
Esta Norma se aplica a qualquer meio de hospedagem que deseje:

a)
implementar, manter e aprimorar prticas sustentveis para as suas operaes;
b)
assegurar-se de sua conformidade com sua poltica de sustentabilidade definida;
c)
demonstrar tal conformidade a terceiros;
d)
buscar a certificao segundo esta Norma por uma organizao externa; ou
e)
realizar uma auto-avaliao da conformidade com esta Norma.
Termos e definies
Para os efeitos desta Norma, aplicam-se os seguintes termos e definies:

2.1 ao corretiva ABNT ISO 9000:2000: Ao para eliminar a causa de uma no-conformidade identificada
ou outra situao indesejvel.
NOTAS
1
Pode existir mais de uma causa para uma no-conformidade.
2
Ao corretiva executada para prevenir a repetio, enquanto que ao preventiva executada para prevenir a
ocorrncia.
2.2 alimentao artificial de animais para turismo: Ao deliberada de fornecer alimento ou ceva, com o
propsito de atrair animais, com finalidades tursticas.
2.3 artesanato: Atividade produtiva que resulta em objetos ou artefatos acabados, feitos manualmente ou com
a utilizao de meios tradicionais ou rudimentares, com habilidade, destreza, qualidade e criatividade.
2.4 aspecto da sustentabilidade: Elemento das atividades, produtos ou servios de um empreendimento, que
pode interagir com as dimenses da sustentabilidade (ambiental, sociocultural e econmica).
ABNT NBR 15401:2006
NOTAS
1
Um aspecto da sustentabilidade significativo aquele que tem ou pode ter um impacto significativo.
2
So exemplos de aspectos da sustentabilidade: consumo de energia eltrica, gerao de resduos slidos, embalagens
reciclveis, consumo de gua etc.
2.5
comunidade local: Pessoas que vivem na regio do empreendimento.
2.6
correo ABNT ISO 9000:2000: Ao para eliminar uma no-conformidade identificada.
NOTAS
1
Uma correo pode ser feita em conjunto com uma ao corretiva.
Uma correo pode ser, por exemplo, um retrabalho ou reclassificao.
2.7
direo: Pessoa ou grupo de pessoas que dirige e controla um empreendimento no mais alto nvel.
2.8
empreendimento: Organizao, pblica ou privada, com funes e estrutura administrativa prprias.
2.9 impacto na sustentabilidade: Qualquer modificao dos meios ambiente, sociocultural ou econmico,
adversa ou benfica, que resulte, no todo ou em parte, das atividades, produtos ou servios de um empreendimento.
2.10 meio de hospedagem: Empreendimento, pblico ou privado, que fornece, entre as suas atividades,
servios de acomodao.
NOTA
O meio de hospedagem pode ter outras atividades e oferecer outros servios tursticos.
2.11 meta de sustentabilidade: Requisito de desempenho detalhado, quantificado sempre que exeqvel,
aplicvel ao empreendimento ou partes dele, resultante dos objetivos de sustentabilidade e que necessita ser
estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos.
2.12 no-conformidade ABNT ISO 9000:2000: No atendimento a um requisito.
2.13 objetivo de sustentabilidade: Propsito de sustentabilidade global, decorrente da poltica de
sustentabilidade, que um empreendimento se prope a atingir, sendo quantificado sempre que exeqvel.
2.14 parte interessada: Indivduo ou grupo interessado ou afetado pelas atividades do empreendimento.
2.15 perigo OHSAS 18000: Fonte ou situao com potencial para provocar danos em termos de leso, doena,
dano propriedade, dano ao meio ambiente do local de trabalho ou uma combinao destes.
2.16 plano de negcios: Documento que descreve e analisa o negcio, partindo de uma viso de mercado, da
operacionalidade do produto, traduzida em projees financeiras e demonstraes da sua viabilidade econmica.
2.17 poltica de sustentabilidade: Intenes e diretrizes globais de um empreendimento, relativas
sustentabilidade, formalmente expressas pela Direo.
2.18 populaes tradicionais: Comunidades que mantm relao ancestral e cultural com a regio em que
vivem, utilizando recursos naturais e deles dependendo para sua sobrevivncia.
NOTA
Geralmente so exemplos de populaes tradicionais os ndios, caiaras, quilombolas, ribeirinhos, jangadeiros e
seringueiros.
2.19 procedimento ABNT ISO 9000:2000: Forma especificada de executar uma atividade ou um processo.
ABNT NBR 15401:2006
NOTAS
1
Procedimentos podem ser documentados ou no.
2
Quando um procedimento documentado, o termo "procedimento escrito" ou "procedimento documentado"
freqentemente usado. O documento que contm um procedimento pode ser chamado de "documento de procedimento".
2.20 qualidade ABNT ISO 9000:2000: Grau no qual um conjunto de caractersticas inerentes satisfaz a
requisitos.
NOTAS
1
O termo "qualidade" pode ser usado com adjetivos tais como m, boa ou excelente.
2
Inerente", ao contrrio de atribudo, significa a existncia de alguma coisa, especialmente como uma caracterstica
permanente.
2.21 risco OHSAS 18000: Combinao da probabilidade de ocorrncia e da(s) conseqncia(s) de um

determinado evento perigoso.
2.22 satisfao do cliente ABNT ISO 9000:2000: Percepo do cliente do grau no qual os seus requisitos
foram atendidos.
NOTAS
1
Reclamaes de cliente so indicadores usuais da baixa satisfao do cliente, porm sua ausncia no implica,
necessariamente, alta satisfao do cliente.
2
Mesmo que os requisitos tenham sido acordados com o cliente e atendidos, isto no garante, necessariamente, uma alta
satisfao.
2.23 segurana em empreendimentos ou operaes tursticos: Condies e fatores relacionados com o

nvel de controle e minimizao dos riscos que afetam trabalhadores, clientes ou outras pessoas em
empreendimentos ou operaes tursticos.
2.24 sistema de gesto da sustentabilidade: Sistema de gesto para dirigir e controlar um empreendimento no
que diz respeito sustentabilidade.
2.25 sistema de gesto: Sistema para estabelecer poltica e objetivos, e para atingir estes objetivos
(ABNT NBR ISO 9000:2000).
NOTA
Um sistema de gesto de uma organizao pode incluir diferentes sistemas de gesto, tais como um sistema de
gesto da qualidade, um sistema de gesto financeira ou um sistema de gesto ambiental.
2.26 sustentabilidade: Uso dos recursos, de maneira ambientalmente responsvel, socialmente justa e
economicamente vivel, de forma que o atendimento das necessidades atuais no comprometa a possibilidade de
uso pelas futuras geraes.
Princpios do turismo sustentvel
A sustentabilidade do turismo fundamentada por um conjunto mnimo de princpios.

Vrias iniciativas tm sido empreendidas para estabelecer esse conjunto mnimo de princpios. Embora variem em
termos de redao, de uma forma geral, os diversos conjuntos de princpios disponveis tm um ncleo essencial
comum.
ABNT NBR 15401:2006
Apresentam-se em 3.1 a 3.7 os princpios estabelecidos no Brasil pelo Conselho Brasileiro para o Turismo
Sustentvel (CBTS), que constituem a referncia nacional para o Turismo Sustentvel.
3.1
Respeitar a legislao vigente
O turismo deve respeitar a legislao vigente em todos os nveis no pas e as convenes internacionais de que o
pas signatrio.
3.2
Garantir os direitos das populaes locais
O turismo deve buscar e promover mecanismos e aes de responsabilidade social, ambiental e de eqidade
econmica, inclusive a defesa dos direitos humanos e de uso da terra, mantendo ou ampliando, a mdio e longo
prazos, a dignidade dos trabalhadores e comunidades envolvidas.
3.3
Conservar o ambiente natural e sua biodiversidade
Em todas as fases de implantao e operao, o turismo deve adotar prticas de mnimo impacto sobre o
ambiente natural, monitorando e mitigando efetivamente os impactos, de forma a contribuir para a manuteno
das dinmicas e processos naturais em seus aspectos paisagsticos, fsicos e biolgicos, considerando o contexto
social e econmico existente.
3.4
Considerar o patrimnio cultural e valores locais
O turismo deve reconhecer e respeitar o patrimnio histrico-cultural das regies e localidades receptoras e ser
planejado, implementado e gerenciado em harmonia com as tradies e valores culturais, colaborando para seu
desenvolvimento.
3.5
Estimular o desenvolvimento social e econmico dos destinos tursticos
O turismo deve contribuir para o fortalecimento das economias locais, a qualificao das pessoas, a gerao
crescente de trabalho, emprego e renda e o fomento da capacidade local de desenvolver empreendimentos
tursticos.
3.6
Garantir a qualidade dos produtos, processos e atitudes
O turismo deve avaliar a satisfao do turista e verificar a adoo de padres de higiene, segurana, informao,
educao ambiental e atendimento estabelecidos, documentados, divulgados e reconhecidos.
3.7
Estabelecer o planejamento e a gesto responsveis
O turismo deve estabelecer procedimentos ticos de negcio, visando engajar a responsabilidade social,
econmica e ambiental de todos os integrantes da atividade, incrementando o comprometimento do seu pessoal,
fornecedores e turistas, em assuntos de sustentabilidade, desde a elaborao de sua misso, objetivos,
estratgias, metas, planos e processos de gesto.
Sistema de gesto da sustentabilidade
O empreendimento deve estabelecer e manter um sistema de gesto da sustentabilidade, de modo a assegurar o

atendimento continuado e sistemtico dos Princpios do Turismo Sustentvel. Os requisitos do sistema de gesto
da sustentabilidade esto descritos nesta seo.
ABNT NBR 15401:2006
4.1
Poltica de sustentabilidade
A Direo deve estabelecer uma poltica de sustentabilidade para o empreendimento e assegurar que a poltica de
sustentabilidade:
a)
seja apropriada ao tipo, escala e localizao do empreendimento;
b)
inclua um comprometimento com o atendimento dos Princpios do Turismo Sustentvel, relativos s suas
dimenses (ambiental, sociocultural e econmica), da legislao e normas aplicveis, e dos compromissos
subscritos pelo empreendimento;
c)
inclua comprometimento com o atendimento s expectativas dos clientes quanto qualidade;
d)
inclua o comprometimento com o atendimento s expectativas de outras partes interessadas quanto ao

desempenho sociocultural e ambiental do empreendimento;
e)
inclua um comprometimento com a melhoria contnua da eficcia do sistema de gesto da sustentabilidade;
f)
proporcione uma estrutura para estabelecimento e anlise crtica dos objetivos da sustentabilidade;
g)
seja comunicada e entendida por todos no empreendimento;
h)
seja documentada, implementada e mantida;
i)
esteja exposta e disponvel para as partes interessadas; e
j)
seja analisada criticamente para manuteno da sua adequao.
4.2
Responsabilidades da direo
4.2.1 A Direo deve assegurar que as funes, responsabilidades e autoridades no empreendimento sejam
definidas, documentadas e comunicadas, a fim de facilitar uma gesto eficaz.
4.2.2 A Direo deve fornecer os recursos essenciais para a implementao e o controle do sistema de gesto
da sustentabilidade, abrangendo pessoas, qualificaes especficas, tecnologia, infra-estrutura e recursos
financeiros.
4.2.3 A Direo deve indicar uma pessoa do empreendimento que, independentemente de outras
responsabilidades, deve ter responsabilidade e autoridade para:
a)
assegurar que os requisitos do sistema de gesto da sustentabilidade sejam estabelecidos, implementados e

mantidos de acordo com esta Norma;
b)
relatar Direo o desempenho do sistema de gesto e qualquer necessidade de melhoria;
c)
assegurar aos clientes e em todo o empreendimento a promoo da conscientizao e envolvimento na

implementao dos requisitos para a sustentabilidade no empreendimento; e
d)
representar a Direo na ligao com partes externas em assuntos relativos ao sistema de gesto da
sustentabilidade.
NOTA
A pessoa indicada pode ser um membro da Direo.
ABNT NBR 15401:2006
4.3
4.3.1
Planejamento
Requisitos legais e outros requisitos
O empreendimento deve estabelecer e manter procedimento para identificar e ter acesso legislao e outros
requisitos por ele subscritos, aplicveis s atividades, produtos e servios que possam ser por ele controlados ou
sobre os quais ele possa exercer influncia.
4.3.2
Mapeamento dos aspectos ligados sustentabilidade
O empreendimento, em conformidade com os requisitos estabelecidos nesta Norma, deve estabelecer e manter
procedimento para identificar os aspectos ligados sustentabilidade de suas atividades, produtos ou servios que
possam por ele ser controlados e sobre os quais ele tenha influncia, a fim de determinar aqueles que tenham ou
possam ter impacto significativo. O empreendimento deve assegurar que os aspectos relacionados a estes
impactos sejam considerados na definio de seus objetivos de sustentabilidade.
O empreendimento deve manter essas informaes atualizadas de acordo com as alteraes nas condies
existentes.
4.3.3
Objetivos e metas
O empreendimento deve estabelecer e manter objetivos e metas de sustentabilidade documentados.

Ao estabelecer e revisar seus objetivos de sustentabilidade, o empreendimento deve considerar:
os requisitos legais e outros requisitos subscritos;
os requisitos financeiros, operacionais e comerciais;
seus aspectos ligados sustentabilidade significativos;

suas opes tecnolgicas;
suas opes estratgicas;
a viso das partes interessadas.
Os objetivos e metas de sustentabilidade devem ser compatveis com a poltica de sustentabilidade e devem
incluir, entre outros:
emisses, efluentes e resduos slidos;
conservao e gesto do uso da gua;
eficincia energtica;
seleo e uso de insumos;
sade e segurana dos clientes e dos trabalhadores;
qualidade e satisfao do cliente;
trabalho e renda;
comunidades locais;
ABNT NBR 15401:2006
aspectos culturais;
reas naturais, flora e fauna;
viabilidade econmica.
4.3.4
Programas de gesto da sustentabilidade
O empreendimento deve estabelecer e manter programas para atingir seus objetivos e metas, devendo incluir:
a)
a atribuio de responsabilidades em cada funo e nvel pertinente do empreendimento, visando atingir os

objetivos e metas;
b)
os meios e o prazo dentro do qual eles devem ser atingidos.
Para novos empreendimentos, atividades, produtos ou servios, o projeto deve contemplar os requisitos
estabelecidos nesta Norma.
Para projetos de modificao de empreendimentos, atividades, produtos ou servios, os programas devem ser
revisados, onde apropriado, para assegurar que a gesto da sustentabilidade se aplica a esses projetos.
4.4
Implementao e operao
4.4.1
Comunicao
Com relao ao seu sistema de gesto da sustentabilidade, o empreendimento deve estabelecer procedimentos
para:
a)
comunicao interna entre as pessoas nos vrios nveis e funes do empreendimento;
b)
comunicar ao pblico externo sobre as suas aes para a sustentabilidade (ver 4.7);
c)
recebimento, documentao e resposta a comunicaes pertinentes das partes interessadas internas e

externas.
4.4.2
Documentao do sistema de gesto
O empreendimento deve estabelecer e manter informaes para:

a)
descrever os principais processos do sistema de gesto e a interao entre eles;
b)
fornecer orientao sobre a documentao relacionada.
4.4.3
Controle de documentos
O empreendimento deve estabelecer e manter procedimentos para o controle de todos os documentos exigidos
por esta Norma, para assegurar que:
a)
possam ser localizados;
b)
sejam periodicamente analisados, revisados quando necessrio e aprovados, quanto sua adequao, por
pessoal autorizado;
c)
as verses atualizadas dos documentos pertinentes estejam disponveis em todos os locais onde so
executadas operaes essenciais ao efetivo funcionamento do sistema de gesto;
ABNT NBR 15401:2006
d)
documentos obsoletos sejam prontamente removidos de todos os pontos de emisso e uso ou, de outra forma,
garantidos contra o uso no-intencional;
e)
quaisquer documentos obsoletos retidos por motivos legais ou para preservao de conhecimento sejam
adequadamente identificados.
A documentao deve ser legvel, datada (com datas de reviso) e facilmente identificvel, mantida de forma
organizada e retida por um perodo de tempo especificado. Devem ser estabelecidos e mantidos procedimentos e
responsabilidades referentes criao e alterao dos vrios tipos de documentos.
4.4.4
Registros
O empreendimento deve estabelecer e manter procedimentos para a identificao, manuteno e descarte de

registros. Estes registros devem incluir registros de treinamento e os resultados de anlises crticas.
Os registros devem ser legveis e identificveis, permitindo rastrear a atividade, produto ou servio envolvido.
Os registros devem ser arquivados e mantidos de forma a permitir sua pronta recuperao, sendo protegidos
contra avarias, deteriorao ou perda. O perodo de reteno deve ser estabelecido e registrado.
Os registros devem ser mantidos, conforme apropriado ao sistema e ao empreendimento, para demonstrar
conformidade aos requisitos desta Norma.
4.4.5
Controle operacional
O empreendimento deve identificar aquelas operaes e atividades associadas aos aspectos relacionados com a
sustentabilidade, onde medidas de controle necessitam ser aplicadas. O empreendimento deve planejar tais
atividades, inclusive manuteno, de forma a assegurar que sejam executadas sob condies especficas
mediante:
a)
o estabelecimento e manuteno de procedimentos relativos aos aspectos relacionados com a

sustentabilidade de bens, equipamentos, insumos ou servios adquiridos, utilizados ou prestados pelo
empreendimento, e da comunicao dos procedimentos e requisitos pertinentes a serem atendidos por
fornecedores e contratados;
b)
o estabelecimento e manuteno de procedimentos, documentados, para abranger situaes onde sua

ausncia possa acarretar desvios em relao poltica de sustentabilidade e aos objetivos de
sustentabilidade;
c)
a estipulao de critrios operacionais nos procedimentos;
d)
o estabelecimento de critrios para inspeo e liberao dos servios.
4.4.6
Competncia, conscientizao e treinamento
O empreendimento deve:
a)
determinar as competncias necessrias para a fora de trabalho do empreendimento em consonncia com

esta Norma;
b)
fornecer treinamento ou tomar outras aes para satisfazer as necessidades de competncia, determinadas
na alnea a).
c)
assegurar-se de que o seu pessoal est consciente quanto pertinncia e importncia de suas atividades, de
como elas contribuem para atingir os objetivos da sustentabilidade, das potenciais conseqncias da
inobservncia de procedimentos operacionais especificados e dos impactos ambientais, socioculturais ou
econmicos significativos, reais ou potenciais, de suas atividades e dos benefcios resultantes da melhoria do
seu desempenho pessoal;
ABNT NBR 15401:2006
d)
manter registros de educao, treinamento, habilidade e experincia;
e)
avaliar a eficcia das aes executadas e manter registros destas avaliaes.
Recomenda-se que o empreendimento considere no planejamento das iniciativas de treinamento aes como
treinamento no local de trabalho, tutoria e outras que encorajem o aprendizado continuado.
4.5
Verificao, monitoramento e aes corretivas
4.5.1
Monitoramento e medio
O empreendimento deve estabelecer e manter procedimentos documentados para monitorar e medir

periodicamente as caractersticas principais de suas operaes e atividades que possam ter um impacto
significativo sobre a sustentabilidade e para avaliao peridica do atendimento legislao e regulamentao
pertinentes. Tais procedimentos devem incluir o registro de informaes para acompanhar o desempenho,
controles operacionais pertinentes e a conformidade com os objetivos e metas de sustentabilidade do
empreendimento.
No caso de utilizao de equipamentos de monitoramento, estes devem ser calibrados e mantidos, e os registros
desse processo devem ficar retidos, segundo procedimentos definidos pelo empreendimento.
O empreendimento deve estabelecer um programa de auditorias internas.
4.5.2
No-conformidade e aes corretiva e preventiva
O empreendimento deve estabelecer e manter procedimentos para definir responsabilidade e autoridade para
tratar e investigar as no-conformidades, adotando medidas para mitigar quaisquer impactos e para iniciar e
concluir aes corretivas e preventivas.
4.6
Anlise crtica
4.6.1 A Direo do empreendimento, em intervalos por ela predeterminados, deve analisar criticamente o
sistema de gesto da sustentabilidade, para assegurar sua convenincia, adequao e eficcia contnuas.
O processo de anlise crtica deve assegurar que as informaes necessrias sejam coletadas, de modo a
permitir Direo proceder a esta avaliao. Essa anlise crtica deve ser documentada.
4.6.2 A anlise crtica pela Direo deve abordar a eventual necessidade de alteraes na poltica, objetivos e
outros elementos do sistema de gesto da sustentabilidade luz dos resultados do monitoramento, da mudana
das circunstncias e do comprometimento com a melhoria contnua.
4.6.3
4.7
O empreendimento deve efetuar a reviso crtica pelo menos anualmente.
Transparncia, comunicao e promoo do turismo sustentvel
4.7.1 O empreendimento deve estabelecer e manter procedimento para comunicar s partes interessadas e ao
pblico em geral o seu comprometimento com o turismo sustentvel, a sua poltica e o cumprimento dos objetivos
e metas (ver 4.4.1-b)
4.7.2 As aes de comunicao ou marketing devem adotar padro de tica e no poluir ou degradar o meio
ambiente.
Requisitos ambientais para o turismo sustentvel
As prticas do empreendimento devem ser sustentveis e minimizar a degradao do ambiente.
ABNT NBR 15401:2006
5.1
Preparao e atendimento a emergncias ambientais
5.1.1 O empreendimento deve estabelecer e manter procedimentos para identificar o potencial de risco, para
prevenir a ocorrncia e atender acidentes e situaes de emergncia na rea do empreendimento ou por ele
causados, bem como para mitigar os impactos ambientais deles decorrentes. O empreendimento deve tambm
testar periodicamente tais procedimentos.
5.1.2 O empreendimento deve analisar e revisar, onde necessrio, seus procedimentos de preparao e
atendimento a emergncias, em particular aps ocorrncia de acidentes ou situaes de emergncia.
5.2
reas naturais, flora e fauna
5.2.1 O empreendimento deve cumprir a legislao para a implementao de atividades tursticas em reas
naturais.
5.2.2 Como parte do comprometimento do empreendimento com a conservao de reas naturais, o
empreendimento deve:
a)
conservar rea natural prpria, empregando as boas prticas de proteo e manejo e conforme o previsto na
legislao;
b)
quando no possuir uma rea natural prpria, apoiar a proteo e manejo de reas naturais de terceiros na
regio.
Convm que o empreendimento participe nas aes da gesto das reas naturais protegidas.
5.2.3 O empreendimento deve tomar medidas para promover a proteo da flora e da fauna. Estas medidas
devem incluir, quando apropriado:
a)
no permitir a comercializao de espcies da flora e fauna silvestres no empreendimento sem autorizao

legal;
b)
no manter animais silvestres em cativeiro, exceto para reabilitao temporria ou como parte de um
programa para reproduo ou reintroduo, com as devidas autorizaes legais;
c)
preveno da coleta, captura, molestao, transporte ou uso de espcies da flora e fauna silvestres por parte
dos seus clientes ou pessoas envolvidas nas atividades do empreendimento;
d)
preveno do uso predatrio de matria-prima proveniente de espcies da flora e fauna silvestres;
e)
aes especficas para a proteo das espcies ameaadas ou em perigo existentes na propriedade do
empreendimento;
f)
cuidados com os impactos luminosos e sonoros, de modo a minimizar possveis mudanas do comportamento
dos animais;
g)
preveno da domesticao de animais silvestres mediante o uso de alimentao artificial;
h)
promoo de aes educativas junto aos clientes, com o propsito de gerar conhecimento e valorizao dos
ecossistemas da regio.
5.3
Arquitetura e impactos da construo no local
5.3.1 A arquitetura do empreendimento deve ser integrada paisagem, minimizando os impactos da

implantao durante a construo, a operao e quando houver obras de reparo, ampliaes ou outros tipos de
alteraes, adequados legislao.
10
ABNT NBR 15401:2006
5.3.2
Devem ser tomadas medidas para:
a)
minimizar alteraes significativas na paisagem local, provocadas pelo projeto arquitetnico e pelos
movimentos de terra;
b)
minimizar a impermeabilizao do solo;
c)
minimizar a remoo de vegetao nativa;
d)
evitar a interrupo da movimentao e reproduo da vida silvestre;
e)
implementar um programa para proteger a vegetao nativa, conservar os ecossistemas, nascentes e cursos
dgua, a paisagem natural e a conservao dos solos;
f)
no utilizar materiais derivados de espcies ameaadas na construo, acabamento ou decorao;
g)
monitorar e mitigar a eroso;
h)
assegurar uma destinao final adequada para os resduos no aproveitados na construo.
5.3.3 Quando existirem reas degradadas sem uso especfico pelo empreendimento, devem ser tomadas
medidas para a sua recomposio.
5.3.4 Convm que se utilizem materiais de construo disponveis na regio, originados de fontes sustentveis,
que se considere o uso das tcnicas tradicionais, que se evite usar materiais de construo com grande impacto
ambiental e que se procure tomar medidas de compensao ambiental para os materiais usados no
empreendimento.
5.3.5 A arquitetura das construes deve ser compatvel com o entorno fsico e cultural. Para tanto, aplicam-se
os seguintes requisitos:
a volumetria deve ser harmnica com o entorno e no deve descaracterizar os ambientes natural e cultural;
devem-se manter as caractersticas do relevo local;
devem-se tomar medidas para diminuir o impacto visual da infra-estrutura de suporte (por exemplo,
recorrendo ao uso de vegetao natural ou topografia).
5.3.6 No caso de construes urbanas em locais de interesse arquitetnico, a sua arquitetura deve manter
harmonia com o ambiente existente. Convm que em novos empreendimentos seja feita uma consulta prvia
comunidade.
5.3.7
5.4
A arquitetura deve contemplar a segurana dos trabalhadores e clientes.
Paisagismo
5.4.1 O planejamento e a operao do paisagismo do empreendimento devem ser efetuados minimizando os

impactos ambientais. Para tanto, cuidados devem ser tomados para que:
a)
o paisagismo reflita o ambiente natural do entorno, inclusive com o uso de espcies nativas, desde que no
sejam provenientes de extrao ilegal;
b)
no haja propagao de plantas ornamentais exticas pelo entorno;
c)
se maximize o aproveitamento da vegetao nativa.
11
ABNT NBR 15401:2006
5.4.2 Recomenda-se que existam mecanismos de informao e interpretao aos hspedes das principais
caractersticas de interesse do paisagismo.
5.5
5.5.1
Emisses, efluentes e resduos slidos

Resduos slidos
O empreendimento deve planejar e implementar medidas para reduzir, reutilizar ou reciclar os resduos slidos.
O planejamento deve incluir o estabelecimento de metas de reduo, reutilizao e reciclagem, de acordo com as
condies locais.
A gesto dos resduos deve ser efetuada de acordo com a boa tcnica, inclusive os resduos gerados pelos
clientes quando em campo, com a utilizao de prticas como:
aquisio preferencial de produtos em embalagens para grandes quantidades, quando compatvel com as
condies ambientais locais;
preveno do uso de embalagens descartveis;
utilizao de recipientes adequados para a coleta;
separao e coleta seletiva quando no existente no municpio;
reutilizao dos resduos orgnicos, inclusive como insumo de produo para as comunidades locais.
O estabelecimento deve dispor de um local especfico e vedado para resduos slidos contaminantes de acordo
com a legislao vigente.
5.5.2
Efluentes lquidos
O empreendimento deve planejar e implementar medidas para minimizar os impactos provocados pelos efluentes
lquidos ao meio ambiente e sade pblica.
As medidas devem incluir o tratamento das guas residuais (seja mediante a conexo ao sistema pblico de
coleta e tratamento, se ele existir, seja mediante a existncia de instalaes de tratamento prprias).
Devem existir planos de contingncia para prevenir e mitigar falhas dos sistemas de tratamento e coleta utilizados
e medidas para prevenir a contaminao das guas residuais por produtos txicos ou perigosos.
O empreendimento deve dar destinao adequada aos resduos lquidos de motores exploso.
5.5.3
Emisses para o ar (gases e rudo)
O empreendimento deve planejar e implementar medidas para minimizar a emisso de rudos das instalaes,
maquinaria e equipamentos, das atividades de lazer e entretenimento, de modo a no perturbarem o ambiente
natural, o conforto dos hspedes e das comunidades locais.
O empreendimento deve planejar e implementar medidas para minimizar a emisso de gases e odores
provenientes de veculos, instalaes e equipamentos. As medidas devem incluir:
medidas para eliminao de odores provenientes da preparao de alimentos ou outras operaes do
empreendimento;
utilizao de combustveis com menores impactos ambientais, como gs natural, GLP ou outros, quando
possvel;
12
ABNT NBR 15401:2006
programas de manuteno para os veculos e equipamentos com motores exploso;

evitar a utilizao de motores de dois tempos. Os empreendimentos devem estabelecer planos para
substituio dos motores de dois tempos por alternativas menos poluentes;
preveno das emisses de clorofluorcarbonetos (CFC).
NOTA
5.6
As medidas podem incluir planos de manuteno, modernizao ou substituio de equipamentos e utilidades.
Eficincia energtica
O empreendimento deve planejar e implementar medidas para minimizar o consumo de energia, em particular de
fontes no renovveis.
5.6.1 O empreendimento deve controlar e registrar o consumo de energia (em quilowatts por hspede/noite) de
fontes externas e de fontes prprias renovveis e no renovveis.
5.6.2 O empreendimento deve estabelecer metas de consumo, considerando a demanda, o seu desempenho
histrico e o levantamento de referncias regionais de consumo em estabelecimentos de mesmo padro.
As metas de consumo devem considerar o "consumo fixo" e o "consumo varivel".
5.6.3 recomendvel que o empreendimento faa uso de fontes de energia renovveis, na extenso e de
acordo com as suas especificidades e tecnologias disponveis, levando em conta os aspectos de viabilidade
econmica e ambiental. Dentre estas convm considerar o uso de tecnologia solar ou outras de menor
impacto ambiental.
5.6.4 O empreendimento deve ter implementado um procedimento para assegurar que as luzes e equipamentos
eltricos permaneam ligados apenas quando necessrio.
5.6.5 Os procedimentos de aquisio de equipamentos e insumos que consomem energia (como lmpadas,
equipamentos de refrigerao, geladeiras e frigorficos, foges, aquecedores, lavadoras de roupa, etc.) devem
incluir como critrio sua eficincia energtica e a possibilidade do uso de fontes de energia alternativas.
5.6.6 A arquitetura das construes deve utilizar as tcnicas para maximizar a eficincia energtica, tais como,
por exemplo:
isolamento trmico de paredes e forros;
ventilao natural;
otimizao do uso da sombra e insolejamento;
otimizao do uso da iluminao natural;
minimizao das fugas e perdas de calor nas instalaes hidrulicas, de aquecimento e de refrigerao;
utilizao de equipamentos e dispositivos de aquecimento ou refrigerao com eficincia energtica
maximizada.
5.6.7 O empreendimento deve planejar e implementar medidas para reduzir o consumo de energia dos meios
de transporte prprios e utilizados nas suas atividades.
NOTA
Tais medidas podem incluir o uso de veculos eficientes do ponto de vista energtico, efetuar as manutenes
regulares, planejar o uso da frota otimizando a sua eficincia, escolhendo trajetos e horrios mais eficientes, treinamento dos
motoristas em conduo econmica e outras medidas equivalentes.
13
ABNT NBR 15401:2006
5.6.8 O empreendimento deve informar aos clientes o seu comprometimento com a economia da energia e
encorajar o seu envolvimento.
5.7
Conservao e gesto do uso de gua
O empreendimento deve planejar e implementar medidas para minimizar o consumo de gua e assegurar que o
seu uso no prejudica o abastecimento das comunidades locais, da flora, da fauna e dos mananciais.
5.7.1
O empreendimento deve controlar e registrar o consumo de gua de fontes externas e de fontes prprias.
5.7.2 O empreendimento deve estabelecer metas de consumo, considerando a demanda e o seu desempenho
histrico e o levantamento de referncias regionais de consumo em estabelecimentos de mesmo padro.
As metas de consumo devem considerar o "consumo fixo" e o "consumo varivel".
5.7.3 O empreendimento deve planejar e implementar medidas que asseguram que a captao e o consumo de
gua no comprometam a sua disponibilidade para as comunidades locais, flora e fauna, a vazo dos corpos
dgua e o nvel e proteo dos mananciais, preservando o equilbrio dos ecossistemas.
As medidas devem incluir aes tais como:
utilizao de dispositivos para economia de gua (como, por exemplo, torneiras e vlvulas redutoras de
consumo em banheiros, lavabos, chuveiros e descargas);
programa especfico, como troca no diria de roupa de cama e toalhas;
programas de inspeo peridica nas canalizaes e sua manuteno, com vistas minimizao das fugas
de gua. Devem ser mantidos registros dessas inspees e reparos;
captao e armazenamento de guas pluviais;

preservao e revitalizao dos mananciais de gua.
5.7.4 O empreendimento deve promover, quando aplicvel, o uso de guas residuais tratadas para atividades
como rega, lavagem de veculos e outras aplicaes.
5.7.5 O empreendimento deve controlar a qualidade da gua utilizada e assegurar a potabilidade daquela
utilizada para consumo humano. Esse controle deve incluir a realizao peridica de ensaios de potabilidade da
gua. A periodicidade deve ser estabelecida pelo empreendimento, considerando aspectos como:
legislao vigente;
boas prticas;
caractersticas das instalaes hidrulicas;
origem da gua captada ou recebida;
estado das cisternas e estado de limpeza das caixas dgua;
histrico do uso da gua pelo empreendimento;
ocorrncia de incidentes de segurana alimentar.
5.7.6 O empreendimento deve estabelecer procedimentos que minimizem o consumo de gua em piscinas.
Esta gua deve ter a sua qualidade monitorada periodicamente.
14
ABNT NBR 15401:2006
5.7.7 O empreendimento deve informar aos clientes o seu comprometimento com a economia da gua e
encorajar o seu envolvimento mediante campanhas de economia dirigidas aos hspedes e aos seus trabalhadores.
5.8
Seleo e uso de insumos
O empreendimento deve planejar e implementar medidas para minimizar a utilizao de insumos com potenciais
impactos ao meio ambiente e promover o consumo responsvel em relao sustentabilidade.
5.8.1 O empreendimento deve estabelecer um procedimento para identificao dos insumos adquiridos com
potenciais impactos ambientais negativos significativos. Para estes insumos devem ser estabelecidos critrios
para a sua especificao e para a seleo de fornecedores, de modo a minimizar os impactos decorrentes da
operao do empreendimento.
5.8.2 O controle de pragas deve ser efetuado respeitando-se a legislao vigente, segundo mtodos e com o
uso de substncias que minimizem impactos aos trabalhadores, aos vizinhos e comunidades locais, fauna
silvestre, flora, aos solos, aos corpos dgua e atmosfera. O empreendimento deve efetuar inspeo peridica
para assegurar a validade dos controles de pragas e validade dos produtos de higiene e limpeza.
5.8.3
O empreendimento deve utilizar produtos de limpeza biodegradveis.
5.8.4 Os sabonetes e cosmticos para uso dos clientes e trabalhadores devem ser biodegradveis.
conveniente que se utilizem dosadores para estes produtos.
Requisitos socioculturais para o turismo sustentvel
As operaes e prticas do empreendimento devem contribuir para reconhecer, promover e respeitar o patrimnio
cultural das regies e as tradies e valores culturais no predatrios, e contribuir para o desenvolvimento social e
econmico dos trabalhadores e comunidades envolvidas na cadeia produtiva.
6.1
Comunidades locais
6.1.1 O empreendimento deve se engajar em aes ou iniciativas voluntrias promovidas por organizaes
comunitrias, governamentais ou no-governamentais, que tenham o objetivo de contribuir com o
desenvolvimento das comunidades locais.
6.1.2 A Direo do empreendimento deve participar e encorajar o envolvimento dos seus trabalhadores em
atividades comunitrias, mediante:
a)
a orientao pela Direo para que os trabalhadores se envolvam com a comunidade;
b)
a disponibilidade de tempo pelo empreendimento para o envolvimento dos trabalhadores com a comunidade;
c)
a incluso na avaliao pelo empreendimento do envolvimento dos trabalhadores com a comunidade.
6.1.3
O empreendimento deve se envolver na vida associativa local.
6.1.4 O empreendimento deve manter um registro das interaes com a comunidade local, inclusive de
reclamaes e sugestes. Deve ser dada resposta adequada s reclamaes e sugestes recebidas.
Estas informaes devem ser utilizadas na reviso crtica do sistema de gesto da sustentabilidade.
6.1.5 O empreendimento deve estabelecer e manter um procedimento para avaliar o grau de satisfao e
reclamaes da comunidade local com as atividades a ela relacionadas.
6.1.6 O empreendimento deve estabelecer e implementar procedimento para avaliao da eficcia da sua ao
sociocultural. Essas informaes devem ser utilizadas na reviso crtica do sistema de gesto da sustentabilidade.
15
ABNT NBR 15401:2006
6.1.7 O empreendimento deve participar de programas socioambientais junto s comunidades locais, inclusive
de educao ambiental.
6.1.8 O empreendimento deve planejar e implementar medidas preventivas em relao a impactos negativos
como turismo sexual, prostituio infantil etc. Neste contexto, o empreendimento deve observar as orientaes
do Cdigo de Conduta do Turismo contra a Explorao Sexual Infanto-Juvenil.
6.2
Trabalho e renda
O empreendimento deve comprometer-se com o aproveitamento das pessoas e da produo do local,

incentivando o associativismo, a qualidade e a sustentabilidade.
6.2.1
Trabalhadores das comunidades locais ou regionais
O empreendimento deve empregar, na maior extenso vivel, trabalhadores (empregados, subcontratados ou

autnomos) das comunidades locais ou regionais. Pelo menos 50% da fora de trabalho envolvida com as
operaes do empreendimento devem ser provenientes das comunidades locais.
NOTA
Entende-se que o proprietrio e a sua famlia, residindo na comunidade, independentemente da sua origem, so
considerados parte da comunidade local.
O empreendimento deve promover aes de capacitao profissional, de modo que pessoas das comunidades
locais ou regionais possam obter trabalho diretamente no empreendimento ou pela ativao de cadeias produtivas
regionais.
Recomenda-se que o empreendimento utilize pessoas das comunidades locais ou regionais na administrao e no
gerenciamento das suas operaes.
O empreendimento deve estabelecer uma poltica de remunerao que no discrimine o pessoal das comunidades
locais ou regionais nem discrimine gnero.
6.2.2
Estmulo s atividades complementares s operaes do empreendimento
O empreendimento deve apoiar a capacitao de pessoas das comunidades locais para a prestao servios e
fornecimento de insumos ou atividades complementares s do empreendimento.
O empreendimento deve estimular e promover o uso desses servios e produtos por parte dos clientes e o
desenvolvimento de novos negcios nas comunidades locais.
O empreendimento deve incentivar a venda de artesanatos e produtos tpicos (inclusive culinrios) da regio,
fornecidos por pessoas das comunidades locais, no empreendimento ou nas prprias comunidades locais,
valorizando a comunidade e promovendo a interao entre o cliente e o arteso. Pode ser conveniente que o
empreendimento estimule o resgate de tcnicas artesanais ligadas cultura local.
6.3
Condies de trabalho
6.3.1 O empreendimento deve assegurar que os salrios pagos atendem no mnimo aos pisos da categoria,
usando referncias sindicais regionais.
6.3.2 O empreendimento deve assegurar instalaes destinadas aos trabalhadores que atendam s condies
mnimas de higiene, segurana e conforto.
6.3.3 O empreendimento deve assegurar que a composio de salrios e benefcios seja detalhada de forma
clara e permanente para os trabalhadores.
16
ABNT NBR 15401:2006
6.3.4 O empreendimento deve assegurar que esquemas de falso aprendizado no sejam realizados, numa
tentativa de evitar o cumprimento de suas obrigaes para com os funcionrios sob as condies legais aplicveis
e associadas s legislaes e regulamentaes trabalhistas e de seguridade social.
NOTA
exemplo de falso aprendizado a utilizao de aprendizes e estagirios como fora e trabalho plenos.
6.3.5 O empreendimento deve desenvolver aes para promover a eqidade tnica, social e de gnero e coibir
o trabalho infantil.
6.4
6.4.1
Aspectos culturais
O empreendimento deve promover a divulgao da cultura local entre os seus clientes.
6.4.2 O empreendimento deve promover de maneira planejada atividades e manifestaes culturais das
comunidades locais e a sua divulgao junto aos clientes, procurando preservar a sua autenticidade.
6.4.3 O empreendimento deve apoiar iniciativas para o conhecimento, a valorizao, a preservao e a
promoo da cultura local.
6.4.4 O empreendimento deve planejar e implementar medidas para prevenir os impactos negativos das suas
operaes nas comunidades locais.
6.4.5 O empreendimento deve fornecer aos clientes orientaes e informaes para incentivar o conhecimento
e para promover atitudes e comportamento de respeito cultura local.
6.5
6.5.1
NOTA
Sade e educao
O empreendimento deve participar em programas de sade das comunidades locais.
Programas de sade incluem iniciativas de educao para a sade, campanhas de vacinao etc.
6.5.2 O empreendimento deve implementar programas de sade para os seus trabalhadores, extensivos s
suas famlias.
6.5.3
O empreendimento deve estabelecer reas devidamente sinalizadas para fumantes.
6.5.4 O empreendimento deve implementar aes para apoiar a educao dos trabalhadores e da comunidade
local, inclusive educao ambiental.
6.6
Populaes tradicionais
O empreendimento deve planejar e implementar medidas para assegurar o respeito aos hbitos, direitos e
tradies das populaes tradicionais, amparadas por pesquisas cientficas ou por tcnicos da rea. Essas
medidas podem incluir:
informar aos clientes sobre as peculiaridades para relacionar-se com as populaes tradicionais;
retribuir ou compensar as populaes tradicionais pelos benefcios que aufere pelo uso de recursos, tradies
ou conhecimento das populaes tradicionais;
apoiar aes para melhoria das condies de vida das populaes tradicionais, segundo as prioridades
definidas por elas;
acordar o uso pelas populaes tradicionais de recursos que tenha sob seu controle, como direitos de
passagem, acesso a stios sagrados, uso extrativo de recursos naturais e outros;
17
ABNT NBR 15401:2006
prevenir a profanao ou o uso no controlado de stios sagrados pelos clientes ou trabalhadores;

fomentar a participao efetiva da populao tradicional em todo o processo de gesto da atividade em suas
terras ou regio;
prevenir o abandono das atividades econmicas tradicionais em decorrncia do turismo;
fomentar o respeito cultura e privacidade das populaes tradicionais, evitando a violao da intimidade, a
destruio de stios arqueolgicos ou histricos, o desrespeito a rituais e locais considerados sagrados ou
pela imposio de festas e rituais fora do calendrio tradicional;
auxiliar a evitar prticas ou tradies que agridam o meio ambiente;
apoiar a conservao, proteo e o resgate da cultura, tradies e stios sagrados das populaes tradicionais.
Requisitos econmicos para o turismo sustentvel
As prticas do empreendimento devem ser seguras, viveis, satisfazer as expectativas dos clientes e atender
legislao.
7.1
Viabilidade econmica do empreendimento
O empreendimento deve planejar e implementar as suas atividades e a oferta de servios, levando em conta a sua
sustentabilidade econmica no longo prazo.
7.1.1 O empreendimento deve dispor de um plano de negcios regularmente atualizado, ainda que simplificado,
que demonstre a sua viabilidade e sustentabilidade no longo prazo e contenha no mnimo as seguintes
informaes:
anlise e segmento de mercado que se pretende atingir;
conceituao do produto;
poltica de formao de preos;
poltica de comercializao e estratgias de promoo;
investimentos requeridos e estrutura de custos;
viabilidade econmica.
7.1.2
O empreendimento deve manter registros que possibilitem evidenciar a sustentabilidade do negcio.
NOTA
Recomenda-se que seja efetuada consulta prvia comunidade local para a implementao de novos
empreendimentos quanto a eventuais impactos socioculturais e seus benefcios, como trabalho e renda.
7.2
Qualidade e satisfao dos clientes
O empreendimento deve planejar e implementar produtos e servios considerando o perfil e as expectativas dos
clientes. O planejamento dos produtos e servios deve privilegiar as tradies socioculturais e da hospitalidade da
regio em que est inserido o empreendimento.
7.2.1 O empreendimento deve estabelecer e manter procedimento para identificar as expectativas dos clientes
em relao aos produtos e servios oferecidos.
18
ABNT NBR 15401:2006
7.2.2 O empreendimento deve estabelecer requisitos da qualidade para os produtos e servios oferecidos e
monitorar a manuteno da sua conformidade. No estabelecimento dos requisitos da qualidade, o
empreendimento deve levar em conta as expectativas dos clientes e as referncias em vigor no mercado, inclusive
as estabelecidas pela legislao vigente.
7.2.3 O empreendimento deve manter uma descrio documentada dos produtos e servios oferecidos,
relacionando:
a relevncia para a sustentabilidade dos requisitos estabelecidos;
como o produto atende s expectativas determinadas dos clientes;
descrio da experincia que se pretende oferecer como produto aos clientes;
conforto planejado.
7.2.4 O empreendimento deve manter um sistema de informao sobre a satisfao dos clientes.
O sistema deve incluir o tratamento de comentrios, sugestes e reclamaes escritos, assim como coleta de
informaes junto a clientes e agncias e operadoras de turismo. Deve ser dada resposta consistente s
reclamaes e sugestes recebidas. As informaes sobre a satisfao dos clientes devem ser utilizadas na
reviso crtica do sistema de gesto da sustentabilidade.
7.2.5 O empreendimento deve manter registros das anlises de satisfao dos clientes, das reclamaes e
sugestes recebidas e das aes corretivas estabelecidas e comunicadas.
7.2.6
O empreendimento deve manter registros dos hspedes de acordo com a legislao vigente.
7.2.7
As informaes proporcionadas aos clientes devem incluir:
informaes fidedignas dos produtos e servios que oferece;

informaes bsicas sobre o comprometimento do empreendimento com o turismo sustentvel;
informaes bsicas histrico-culturais e ecolgicas da regio onde est localizado o empreendimento e
sobre as aes de proteo do ambiente que se desenvolvem na regio;
informaes sobre as diferentes reas naturais protegidas e outros atrativos naturais de interesse na regio;
informaes bsicas sobre as atividades socioculturais na regio;
informaes sobre a disponibilidade ou no de facilidades para atendimento a portadores de necessidades
especiais;
informaes sobre acessibilidade aos idosos e crianas;
incentivo ao consumo de produtos regionais, inclusive enfatizando a culinria da regio;
informaes sobre atividades tursticas promovidas na regio;
informaes sobre os programas de uso de energia, do uso da gua, de esgoto, tratamento de efluentes e de
reduo de resduos slidos que desenvolva;
medidas e procedimentos de segurana para os clientes;
informaes sobre como se conduzir nas comunidades locais e sobre as suas responsabilidades nos locais
que visitar;
19
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informaes bsicas sobre servios essenciais disponveis na comunidade local;

informaes sobre conduta consciente no ambiente natural.
7.2.8 O empreendimento deve promover a interao construtiva entre o cliente, as comunidades vizinhas e o
meio ambiente nos servios que realiza ou vende.
7.2.9 O empreendimento deve, para os produtos ou servios externos que eventualmente vende, distinguir
claramente aqueles oriundos de organizaes com sistemas de sustentabilidade daqueles sobre os quais no
dispe informaes a esse respeito.
7.2.10 O empreendimento deve estabelecer um procedimento para seleo e qualificao de fornecedores que
leve em conta os requisitos de sustentabilidade. Esse procedimento deve incluir uma lista de fornecedores
aprovados para os principais insumos para os quais se assegura o cumprimento da legislao e normas
ambientais e sociais.
Convm que empreendimento d preferncia a fornecedores que implementem prticas sustentveis de produo
e fornecimento. O empreendimento deve implementar programas de desenvolvimento de fornecedores que
adotem essas prticas.
7.2.11 O empreendimento deve identificar e selecionar produtos, servios e insumos que podem ser fornecidos
pelas comunidades locais.
7.2.12 Os servios de alimentao fornecidos pelo empreendimento devem:
adotar as boas prticas de segurana de alimentos;
utilizar preferencialmente produtos frescos;
quando possvel e vivel economicamente, utilizar insumos de produo orgnica;

incluir a oferta de alimentos e bebidas da culinria regional, respeitando a disponibilidade sazonal dos
ingredientes, de maneira a no ameaar a flora e a fauna.
7.2.13 O empreendimento deve apoiar a produo de material informativo e indicativo por parte da comunidade
local, tais como folders, mapas e placas, que visem divulgar a regio ou aes e programas com fins
socioculturais ou ambientais.
7.3
Sade e segurana dos clientes e no trabalho
7.3.1 O empreendimento deve estabelecer e manter procedimentos para a identificao contnua de perigos, a
avaliao de riscos e a implementao das medidas de controle necessrias. Tais procedimentos devem incluir:
atividades de rotina e no-rotineiras;
atividades de todas as pessoas que tm acesso ao empreendimento (incluindo subcontratados);
instalaes nos locais de trabalho, tanto as fornecidas pelo empreendimento como por terceiros;
atividades dos clientes fornecidas por terceiros e oferecidas no empreendimento;
atendimento a emergncias e acidentes.
7.3.2 O empreendimento deve assegurar que os resultados dessas avaliaes e os efeitos desses controles
sejam considerados quando da definio de seus objetivos de sade e segurana. O empreendimento deve
documentar e manter tais informaes atualizadas.
20
ABNT NBR 15401:2006
7.3.3 A metodologia do empreendimento para a identificao de perigos e avaliao de riscos, tanto para
clientes quanto para os trabalhadores, deve:
ser definida com respeito ao seu escopo, tipo e momento oportuno para agir, para assegurar que ela seja
pr-ativa ao invs de reativa;
assegurar a classificao de riscos e a identificao daqueles que devem ser eliminados ou controlados
atravs de medidas;
ser consistente com a experincia operacional e com a capacidade das medidas de controle de riscos
empregadas;
fornecer subsdios para a determinao de requisitos da instalao, identificao de necessidades de
treinamento ou desenvolvimento de controles operacionais;
assegurar o monitoramento das aes requeridas, para garantir tanto a eficcia como o prazo de
implementao delas.
O empreendimento deve apoiar programas para promover a segurana do turista.
7.3.5
Devem ser proporcionadas informaes sobre os perigos durante as atividades de campo e como preveni-los.
7.3.4
21
ABNT NBR 15401:2006
Anexo A
(informativo)
Bibliografia
ABNT NBR ISO 9000:2005 Sistemas de gesto da qualidade Fundamentos e vocabulrio

ABNT NBR ISO 14001:2004 Sistemas de gesto ambiental Requisitos com orientaes de uso
OHSAS 18001 Sistemas de gesto de segurana e sade ocupacional Especificao
22

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Meios de hospedagem Sistema de gesto

Acommodations facilities Sustainability management system

Palavras-chave: Turismo. Sustentabilidade. Hospedagem.

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Termos e definies ...................................................................................................................................... 1

Princpios do turismo sustentvel ............................................................................................................... 3

Sistema de gesto da sustentabilidade ...................................................................................................... 4

Requisitos ambientais para o turismo sustentvel ................................................................................... 9

Requisitos socioculturais para o turismo sustentvel ............................................................................ 15

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Requisitos econmicos para o turismo sustentvel ............................................................................... 18

Anexo A (informativo) Bibliografia .......................................................................................................................... 22

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Figura 1 Esquema do ciclo do PDCA

contribuir ativamente para a conservao, a revitalizao e a recuperao dos recursos naturais;

buscar a legitimidade poltica em termos de participao e transparncia nos processos de deciso e

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Meios de hospedagem Sistema de gesto da sustentabilidade

Esta Norma se aplica a qualquer meio de hospedagem que deseje:

implementar, manter e aprimorar prticas sustentveis para as suas operaes;

assegurar-se de sua conformidade com sua poltica de sustentabilidade definida;

demonstrar tal conformidade a terceiros;

buscar a certificao segundo esta Norma por uma organizao externa; ou

realizar uma auto-avaliao da conformidade com esta Norma.

Para os efeitos desta Norma, aplicam-se os seguintes termos e definies:

Pode existir mais de uma causa para uma no-conformidade.

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comunidade local: Pessoas que vivem na regio do empreendimento.

correo ABNT ISO 9000:2000: Ao para eliminar uma no-conformidade identificada.

Uma correo pode ser feita em conjunto com uma ao corretiva.

Uma correo pode ser, por exemplo, um retrabalho ou reclassificao.

empreendimento: Organizao, pblica ou privada, com funes e estrutura administrativa prprias.

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Procedimentos podem ser documentados ou no.

2.21 risco OHSAS 18000: Combinao da probabilidade de ocorrncia e da(s) conseqncia(s) de um

2.23 segurana em empreendimentos ou operaes tursticos: Condies e fatores relacionados com o

Princpios do turismo sustentvel