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INTRODUCCIN
1. INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES.
1.1. INSTITUCIONES EDUCATIVAS, ASISTENCIAL, ASILOS.
1.2. INSTITUCIONES ASISTENCIALES PEDAGGICAS, JARDINES DE
INFANCIA, PLANTELES EDUCATIVOS DE INTEGRAL.
1.3. ORGANIZACIONES PEDAGGICAS.
1.4. ORGANIZACIONES INTERINSTITUCIONALES.
CONCLUSION

INTRODUCCION

Para la dcada de los 80, la pobreza crtica que afectaba a una gran parte de
la poblacin venezolana y a su vez la progresiva incorporacin de la mujer al
mercado de trabajo, determin la necesidad de establecer un conjunto de
organizaciones y programas para la atencin de los nios, tales como: Casas
Cunas, Guarderas Pblicas o las llamadas Casas de Cuidados Diarios.
Estos estaban coordinados por el Instituto de la Fundacin del Nio, con la
finalidad de proveer de un ambiente culturalmente estimulado a los nios
desde la primera edad. En los programas se contemplaba la atencin en los
aspectos de salud, nutricin, higiene y orientacin al grupo familiar.
El presente trabajo contiene la informacin necesaria para el educador
debido a que el paradigma educativo que se construye en el pas, tiene
como centro al ser humano como ser social, capaz de responder y participar
activamente en la transformacin de la sociedad que vive.

CONCLUSION

El docente o adulto significativo debe poseer las competencias bsicas para

poder desempearse en el campo de la Educacin. Precisa tener un
profundo conocimiento del desarrollo evolutivo del nio y la nia, de las
formas como aprenden, de sus intereses y necesidades bsicas, de sus
derechos, de sus potencialidades y de su realidad sociocultural. As como
disear y propiciar las situaciones en las que el nio y la nia se involucren
de manera activa y constructiva.
El docente debe tener la responsabilidad de organizar un ambiente que
propicie un clima favorecedor de los derechos y de los aprendizajes donde
exista libertad de accin, respeto por las personas, por los recursos y las
producciones, generando la oportunidad de variadas interacciones con
elementos del entorno que permita al nio conocer los fenmenos naturales
y tener un conocimiento del por qu se producen.
La mediacin y el ambiente positivo de aprendizajes son elementos
metodolgicos esenciales para la accin pedaggica en la educacin, es por
ello que el docente no puede dejar de lado su rol de mediador en el proceso
de aprendizaje sin pasar por alto el conocer cada una de las instituciones,
organizaciones y programas de atencin que atienden al nio en edad
escolar.

DESARROLLO

1. INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES
Cuando hablamos de organizaciones nos referimos al elemento que
establece la estructura, procedimiento y herramientas necesarias, para llevar
a cabo los objetivos planteados. En el campo educativo determina la
logstica, administracin y el cronograma de actividades a desarrollar durante
el periodo escolar. Asi mimos este trmino puede ser tambin sinnimo de
institucin, que la mayora de las veces significa el modo en que se organiza
la educacin en la escuela, los colegios, entre otros.
1.1. INSTITUCIONES EDUCATIVAS ASISTENCIALES, ASILOS.
ASILOS
Los asilos surgieron como una necesidad de tipo social, para atender a
los hurfanos dejados por la guerra; ms tarde se instituyen para cuidar y
proteger a los nios de las clases menesterosas y de aquellas madres que
trabajaban y no tenan posibilidades de que fueran atendidos por personas
de su confianza. En estos sitios los nios se encontraban protegidos y
asistidos por personas adultas, dedicadas especialmente a su cuidado,
evitndose as los peligros que podan correr al quedarse solos en sus
hogares.
Las primeras instituciones surgen en el campo privado, son de carcter
benfico caritativo y no tenan en s un fin pedaggico. Se pueden nombrar
los creados por Robert Owen en Escocia. (1825) para los hijos de las obreras
de la hilandera de New Lenark: el del pastor Oberln, en 1770; en Francia,
Adelaide Pastoret, quien abri en Pars, en 1826 salas de hospitalidad para
nios y tambin Marie Pape Carpentier, en Francia. Estos, entre otros, fueron
los precursores que dieron a estas instituciones un carcter humanitario.
Desde entonces, los establecimientos preescolares se difundieron, primero
en las grandes ciudades industriales de Francia y, luego, comenz su
incremento en el campo.

Estos servicios, que aparecen de manera aislada y espordica, no

estaban sujetos a ningn tipo de reglamentacin o control oficial y se regan
conforme al criterio de sus propietarios. Los nios eran reunidos en grandes
salas, donde se les enseaba a leer y escribir, a repetir en forma memorstica
letras, palabras, frases; en igual forma enseaban las matemticas y tambin
moral y religin, a tejer y a coser. Fomentaban sentimientos de respeto, amor
y algunos juegos dentro de un clima de rigurosa disciplina; se les obligaba a
permanecer por largo tiempo sentados en bancos y en completo silencio,
para mantener el orden: debido a lo numeroso de los grupos (300- 400) y a
los espacios reducidos, los bancos eran ubicados en forma de gradas, que a
veces alcanzaban la altura del techo.
La pedagoga utilizada, aunque fue totalmente tradicionalista, tuvo
intentos de cambio y as vemos que Oberlin utilizaba el juego, el canto, la
oracin y otras tareas anlogas .En la mayora de los asilos el nio deba
almacenar en su cerebro cierto programa fabricado segn ciertas
consideraciones desprendidas de la vida adulta y extraas por completo a su
comprensin, sacrificando as la esencia cientfica de la educacin infantil.
Segn los datos recolectados por el doctor Pastor Oropeza, la atencin de
los nios y nias en Venezuela inicio en 1878 con la creacin de los asilos,
donde se albergaba a nios hurfanos y abandonados; estos estaban bajo la
tutela de religiosos, se llevaba una disciplina claustro conventual y rgida
(caracterstica principal de los asilos). Eran instituciones cerradas de tipo
caritativo, donde mayormente se atendan a las nias; ya que, a su criterio
podan salvar sus almas con educacin y trabajo.
Entre los asilos de esa poca se encuentran:
El asilo de hurfanos de Caracas, fundado en 1878 que prestaba
atencin a nias y nios de 3 a 7 aos.
El asilo de hurfanos de Valencia, fundado por el presbitero Jos
Frebes Cordero en 1880 que atenda a nias desde 1 da de nacidas
hasta los 10 aos.

 El asilo San francisco de Ass en caracas en 1890 atenda a nias de

2 a 10 aos.
El asilo de la Divina Pastora, creado en Caracas en 1917 y este
atenda a nios y nias de obreras o empleadas domesticas que
atenda de 0 a 13 aos.
En ellos no se imparta educacin, su objetivo era netamente asistencial;
no atendan el aspecto educativo, su objetivo principal era proteger a los
nios.

ESCUELAS MATERNALES

Los asilos fueron sometidos a severas crticas, tanto por su nombre como
por el rigor con que impartan la enseanza, lo cual llev a que su nombre
fuera modificado por el de escuela maternal. Estas escuelas fueron el
resultado de un lento proceso madurativo, en el que el sector oficial tuvo gran
significacin. Pero fue en Francia donde Marie Pape Carpentier (18151878), que diriga varias salas de asilo, comienza a efectuar el cambio,
introduciendo ideas innovadoras; usando un nuevo mtodo, expuso la
necesidad de que el maestro conociera a los nios con los cuales iba a
trabajar a la vez que sealaba que se les deba permitir aprender por
experiencias directas y juegos que les interesasen.
Para facilitar a los maestros la educacin de la infancia publica, en 1845,
su primer libro: Consejos sobre la direccin de las Salas de Asilos. Marie
Pape Carpentier. A travs de sus escritos y de la formacin de personal,
democratiz la enseanza y traz el camino de la escuela maternal popular.
Con las nuevas ideas introducidas, se producen cambios favorables en el
local y en el mobiliario: se organizan mesas para distribuir a los nios en
varias secciones, en grupos pequeos y por edades. La matrcula es
controlada, siendo el mximo de 150 nios. Los grupos reducidos trajeron
como consecuencia una disciplina lograda a travs de la actividad dirigida;
por otro lado, los maestros podan conocer fcilmente a cada uno de los

nios e influir sobre ellos de manera ms efectiva. Para ensear, la maestra

se vala de elementos vivos y objetos que hacan el trabajo ms agradable.
Las escuelas maternales se expanden vertiginosamente en Europa. Son
sostenidas por personas caritativas y con la ayuda de algunas empresas e
industrias, a objeto de que atiendan los hijos de sus trabajadores. Dada la
importancia social que tienen estas instituciones, el Estado interviene,
propicindose

as

la

incorporacin

de

estas

instituciones

como

establecimientos de primera enseanza para varones y nias de 2 a 6 aos.

A pesar de las nuevas ideas que se implantan en las escuelas
maternales, desde el punto de vista tcnico son criticables, pues su
enseanza se mantiene an dentro de un marco de memorismo y
verbalismo, con algunas variaciones. Sin embargo, no pueden pasarse por
alto los propsitos que llevaron a su creacin, que son de un valor
incalculable: atender a los nios que se encontraban expuestos a
innumerables peligros por no estar bajo los cuidados familiares.
Es importante destacar que las escuelas maternales pueden ser
consideradas como un perodo de transicin entre la Instituciones Educativas
-asistenciales y asistenciales pedaggicas- ya que con ellas se comienza a
dar importancia al nio y a sus necesidades de jugar, de tener libertad y de
ser educado sensorialmente; stos son nuevos elementos pedaggicos que
se inician en la escuela maternal francesa.
1.2. INSTITUCIONES ASISTENCIALES PEDAGGICAS, JARDINES DE

INFANCIA, PLANTELES EDUCATIVOS DE INTEGRAL.

INSTITUCIONES PEDAGGICAS:

Se desarrolla la prctica docente con personal calificado, tienen licencia e

inscripcin ante el Ministerio de Educacin, y poseen una carga horaria de 5
horas diarias de lunes a viernes. An cuando la prioridad es el desarrollo
integral del nio, la rutina diaria se desarrolla sobre la base de trabajo
pedaggico bsicamente. En la mayora de los centros pedaggicos los

nios vienen desayunados de su casa y slo realizan la merienda en la

institucin.
Muchos de los centros educativos (preescolares) que atienden solo como
instituciones pedaggicas, trabajan con un doble turno atendiendo dos
poblaciones distintas, en su mayora la estructura fsica no est diseada
para satisfacer las necesidades de alimentacin y descanso del nio.

PEDAGGICO ASISTENCIALES:

Cumplen un doble objetivo: educativo y asistencial. Tienen rgimen de

seminternado y proporcionan servicio de alimentacin con dos comidas
diarias, merienda y de descanso. Centro educativo destinado a la atencin
inicial en ambos niveles: maternal y preescolar, tanto en atencin
convencional como la no convencional, el cual define una jornada completa
de 8 horas
La carga horaria en estos centros es de 40 horas semanales, 8 horas
diarias de lunes a viernes.
En las instituciones pedaggico asistenciales, el nio desarrolla
diariamente una rutina diaria que adems de tener el trabajo pedaggico,
cubre aspectos de alimentacin, aseo personal y descanso (necesidades
bsicas).
Funcionan en infraestructura adecuada, con el espacio fsico que le
permita al nio desenvolverse dentro de un aula cmoda que le permita,
adems del trabajo diario el descanso que necesita.
Es importante destacar que en la actualidad y sobre la base de los
objetivos propuestos en el Currculo de Educacin Inicial, casi todos los
centros de educacin inicial brindan atencin pedaggico- asistencial
(hbitos, normas) en virtud de que se atiende al nio como ser biopsico
social, desarrollndolo de manera integral.

JARDN DE INFANCIA

El Jardn de Infancia tiene sus orgenes en Alemania (1840), con la

denominacin de Kindergarten, que significa Jardn de nios. Su creador fue
Federico Froebel, quien produce toda una revolucin en la educacin infantil
pues ataca el dogmatismo, la pasividad y la memorizacin como factores de
aprendizaje, as como la falta de alegra y amor que se evidenciaban en las
instituciones de enseanza para nios pequeos.
Su pedagoga para la formacin del nio se centra en la realizacin de
actividades a travs del juego, tornando en cuenta las diferencias
individuales, inclinaciones e intereses del nio en un medio apropiado para
su desarrollo fsico, intelectual y moral. Fue l quien elabor toda una
filosofa sobre la primera infancia, influido por las ideas de Rousseau y
Pestalozzi y que se refleja en los principios de libertad, naturalismo,
individualidad, inters, entre otros. La institucin creada por Froebel ya no es
slo de carcter benfico- social, sino tambin psicopedaggica, (por eso se
le denomina asistencial-pedaggica), donde se tiende a fomentar el
desarrollo del nio y a capacitar a las maestras y madres por medio de
cursos.
Dentro de las actividades que se imparten en esta institucin se
encuentran: el cultivo del lenguaje a travs de cantos, poesas, rondas y
narraciones, la ejercitacin motriz por intermedio de diversas actividades y
materiales combinados con juegos; se les inicia en la lectura y la escritura y
el estudio de las matemticas. Es slo para aquellos que estn en edad de
pasar al 1er grado. Todas las actividades se realizan en un marco de afecto
y libertad, para que el infante se exprese espontneamente y sin temor.
Esta institucin se convierte en un recurso insustituible para el desarrollo
de la personalidad del nio, al cual se van incorporando nuevos mtodos y
tcnicas, producto de la investigacin y que conducen, finalmente, a una
educacin integral.
Entre los precursores se encuentran Juan Jacobo Rousseau quien
elabor una serie de teoras pedaggicas; Juan Enrique Pestalozzi, que,

recibiendo gran influencia de Rousseau, aplica sus ideas pedaggicas. Ellos

elaboran todo un ideario en el campo educativo, dejando as enmarcada,
dentro de sus obras, su gran preocupacin por el nio, lo cual sent las
bases para nuevos estudios sobre educacin infantil Entre los promotores se
encuentran: Federico Froebel, Mara Montessori y Ovidio Decroly, quienes
pudieron cristalizar las ideas concebidas anteriormente, con base en las
experiencias y en la introduccin de toda una pedagoga activa que an hoy
persiste, con ciertas modificaciones, producto de investigaciones y estudios
acerca de nio preescolar.
Para la dcada de los 80, la pobreza crtica que afectaba a una gran parte
de la poblacin venezolana y a su vez la progresiva incorporacin de la mujer
al mercado de trabajo, determin la necesidad de establecer un conjunto de
programas para la atencin de los nios, tales como: Casas Cunas,
Guarderas Pblicas o las llamadas Casas de Cuidados Diarios. Estos
estaban coordinados por el Instituto de la Fundacin del Nio, con la finalidad
de proveer de un ambiente culturalmente estimulado a los nios desde la
primera edad.
Cabe destacar, como renace este movimiento en Venezuela cuando en la
Ley de Educacin de 1940 se incluye la educacin preescolar como rama del
sistema educativo. Dndosele carcter legal y oficial; tambin se hace
referencia a la formacin de maestras kindergarterinas. En el Estatuto
Provisional Educacional de 1949 tambin se contempla la educacin
preescolar. Sin embargo, no obstante existir la legalidad en cuanto al
funcionamiento de la Educacin Preescolar. Es entonces cuando el Centro
Audiovisual Nacional, dependiente de la de la Direccin General del
Ministerio de Educacin, inicia una serie de reuniones y consultas al exterior,
para conocer lo que se estaba realizando en materia de televisin educativa.
En el mes de mayo se inicia el programa En el Jardn de Infancia, con
carcter de ensayo en 14 jardines de infancia, por un perodo de dos meses,

que al poco tiempo lleg a ser un programa regular y sistemtico. El

programa tena, entre otros, los siguientes objetivos:
Llevar orientaciones tcnicas y pedaggicas a las maestras de
preescolar.
Inculcar en la comunidad, la importancia de la educacin preescolar.
Dar a conocer el uso de materiales audiovisuales necesarios para el
desarrollo de la educacin preescolar.
En estos programas se contemplaba la atencin en los aspectos de
salud,

nutricin,

higiene

orientacin

al

grupo

familiar.

Para

la

implementacin y supervisin de este programa se cre Funda Preescolar,

el 4 de agosto de 1990. Tena como finalidad la construccin de 800 centros
preescolares, ubicados en zonas urbanas marginales y rurales del todo el
pas; la meta trazada tena un plazo hasta el ao 1995. Adems de las
construcciones de estas aulas, Funda Preescolar cubrira su dotacin,
evaluara la disponibilidad de recursos humanos capacitados para su
atencin y desarrollara planes de capacitacin para el personal asignado a
atender a este nivel. Por diversas razones, no se cumplieron las metas
establecidas.
Para 1999 se inicia la estrategia Maestro en casa, una iniciativa que
desarrollaba acciones en comunidades pobres para promover la accin
integral de nios y nias menores de 6 aos con estrategias no
convencionales, orientada a fortalecer la Educacin Inicial. Aqu se
consideraba y reconoca el rol fundamental de la familia como primeros
maestros Se buscaba incrementar la participacin de las familias y adultos
significativos en sus interacciones con los nios, a travs del juego, el afecto
y la comunicacin (hablarles y escucharlos). El desarrollo de este proyecto
propici la creacin de espacios de accin y reflexin pedaggica, as como
el apoyo a los programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.
Para la entrada de la dcada del 2000 e inicio de la Revolucin
Venezolana, con una transformacin tangible en la Constitucin, se

desarrollaron una serie de actividades derivadas a la promocin de cada una

de las zonas educativas de los 24 estados, para la capacitacin y
actualizacin del personal docente, directivo y de supervisin en reas claves
para el nivel de preescolar como: la lecto-escritura, planificacin del nio, rol
del supervisor y todas aquellas reas imprescindibles para garantizar un
buen nivel de aplicacin de la Gua prctica de actividades de nios
preescolares. Se gestaron espacios de reflexin sobre la prctica educativa
en este nivel, para buscar la correspondencia con las polticas del Ministerio
de Educacin y Deportes, y definidas en el Proyecto Educativo Nacional,
donde se resalta una visin de sociedad y de pas en construccin, y desde
esta perspectiva de transformacin social, humana y cooperativa.
Por tanto, se plante la construccin de un nuevo currculum enmarcado
dentro de principios de democratizacin, entendido como accin y
participacin, lo que llev implcito una concepcin educativa centrada en el
nio, la nia, su familia y su comunidad. De ah surgi el proyecto bandera
de las escuelas bolivarianas para el nivel de preescolar: el Proyecto
Simoncito, el que considera la poltica de Universalizacin de la Educacin
Preescolar, bajo una orientacin de justicia y equidad social, para que todos
los nios y nias reciban una atencin integral, fundamentado en las
innovaciones filosficas, psicolgicas y pedaggicas, lo que reflej nuevas
orientaciones en la bsqueda de mayor calidad para esta poblacin. Este
proyecto tiene como objetivos principales:
Incrementar el nmero de centros de Educacin Inicial, mediante la
construccin de nuevas instalaciones educativas, con nfasis en
aquellas localidades con mayor dficit, en las poblaciones con
mayores carencias, especficamente en reas indgenas, rurales y
urbanas marginales.
Dotar y equipar a los servicios de Educacin Inicial construidos y
existentes.

 Desarrollar y consolidar estrategias no convencionales, mediante la

atencin directa a nios y nias en ambientes familiares, comunitarios,
hogares de cuidado diario, o indirecto, a travs de procesos de
formacin a las familias y a las madres cuidadoras.
Buscar mejoras en las condiciones fsicas de la infraestructura
educativa del nivel de Educacin Inicial.
Ampliar la concepcin y enfoque de atencin hacia la atencin integral
(cuidado, educacin, salud, alimentacin, atencin legal y recreacin). Para
el ao 2002 comienza la creacin de los centros de Educacin Inicial
Simoncitos, los que consisten en espacios que ofrecen atencin integral a los
nios entre cero y seis aos de edad, con un horario integral de 8 de la
maana a 4 de la tarde, con el fin de garantizar las condiciones sociales,
educativas y nutricionales que le permitan al nio o nia proseguir hacia el
nivel de Educacin Bsica en igualdad de oportunidades, y as disminuir los
riesgos de repitencia y exclusin escolar. En definitiva, con estos avances en
la atencin de la primera infancia se fortalecen las vas no convencionales, al
darse un reimpulso a la incorporacin de docentes comunitarios.
Posteriormente en el ao 2005, con la puesta en marcha del nuevo
currculo del nivel de inicial, se consolidan los Centros Simoncitos y se valida
la atencin no convencional, no como un programa no formal, sino como una
va de atencin contemplada en el currculo, que se concreta en el Simoncito
Comunitario. A pesar de los grandes avances que se ha tenido en la
Educacin Inicial con el surgimiento del Simoncito Comunitario, este proyecto
requiere de una atencin continua en aras de que se cumpla cabalmente el
rol que corresponde en una sociedad nueva, donde los nios y las nias
constituyen su tesoro ms preciado.
1.3. ORGANIZACIONES PEDAGGICAS
En trminos generales se encuentra que las organizaciones de maestros
surgen cuando ellos se identifican y actan como protagonistas y actores
sociales, desde problemticas pedaggicas y culturales que se originan en la

pregunta por la escuela, la pedagoga, el ser maestro, los desarrollos y el

nuevo papel del conocimiento, entre otras cosas, lo que hace que los
maestros en colectivo emprendan la bsqueda de nuevos caminos. En
muchos casos estas formas de organizacin adquieren sentido y se articulan
a dinmicas sociales ms amplias.
En estos desarrollos se reconoce a los sujetos y a la diversidad de
intereses como razones que flexibilizan las organizaciones, que garantizan la
apropiacin y construccin de saberes y que posibilitan interacciones entre
ellas. Desde esta perspectiva las formas organizativas se extienden a
muchas regiones del pas y establecen vnculos con otros pases andinos,
latinos e iberoamericanos.
En el cumplimiento de sus propsitos las diversas organizaciones
desarrollan mltiples actividades dentro de las que se cuentan: formacin de
maestros, procesos de autoformacin y formacin de pares; procesos de
investigacin pedaggica e innovaciones educativas; abordaje de distintas
problemticas de los contextos culturales y sociales en los cuales estn
inmersos; negociacin con el Estado en lo referente a polticas educativas;
produccin de materiales (textos, videos, otros); articulacin a redes
nacionales e internacionales; encuentros, seminarios regionales, nacionales
e internacionales, como espacios de reflexin y aprendizaje compartido.
Esto ha contribuido al reconocimiento de la escuela como la organizacin
pedaggica por excelencia, desde donde se generan procesos de
vinculacin organizacional, tales como proyectos de aula, personeros,
consejos acadmicos y directivos, asociaciones de padres, entre otros.
En general, las organizaciones pedaggicas han posibilitado que los
maestros tengan unas relaciones ms constructivas, con diversos contextos
acadmicos, sociales y culturales.
En la Comisin se hizo un debate amplio que no pretenda sealar
conclusiones cerradas, sino propiciar la discusin en trminos de respetar la
diversidad e identificar los puntos de encuentro entre unas y otras. En

trminos generales, se plantea que esta multiplicidad y diversidad de

organizaciones es una expresin de bsquedas nuevas, de creacin de
escenarios donde el maestro se reconoce y se apropia de su papel como
constructor de tejido social.
Intentando dar cuenta de la diversidad de organizaciones, se identificaron las
siguientes tendencias en las bsquedas e intereses de los maestros al
organizarse:
Abordar creativamente problemticas concretas del aula y de la
escuela
Dar respuesta a problemticas educativas, culturales y sociales del
entorno
Construir proyectos pedaggicos propios y colectivos
Participar en proyectos o propuestas de una

organizacin

determinada, para cumplir con los objetivos o polticas establecidos

por quienes convocan (no es muy claro que el maestro aparezca aqu
como sujeto de poltica)
Convertirse en interlocutores con propuestas para intervenir en la
definicin de polticas que tienen que ver con su ejercicio profesional
(el maestro se entiende a s mismo como sujeto de poltica
Abordar y/o construir saberes relacionados con las prcticas

pedaggicas (disciplinares, de rea o interdisciplinares)

Reconocerse como comunidad acadmica o de saber
Participar en programas de capacitacin
Cualificar sus prcticas a partir de sus propias experiencias y saberes
Compartir con otros las experiencias pedaggicas
Participar en organizaciones culturales y sociales ms amplias como
actores y protagonistas de un orden social diferente

Por una parte, se reconoce que las organizaciones pedaggicas tienen

incidencia sobre el ser maestro, sus saberes y sus prcticas, la vida escolar y
los contextos locales, desde la perspectiva de lo que stas se proponen. A
partir de all su radio de influencia se va extendiendo hacia lo municipal, lo
regional, el pas y el mundo a travs de conexiones con otros pases.
Tambin se percibe que cuando las organizaciones se plantean de manera

espordica, sin posibilidades de autogestin y autonoma por parte de los

maestros, dirigidas a propsitos preestablecidos slo se realizan acciones
muy puntuales que no inciden ni afectan su entorno. De todas maneras, se
requiere un anlisis ms detenido de este aspecto y con mayor informacin
al respecto. Comparativamente ms fuerte que los programas de formacin
de maestros.
Cuando las organizaciones pedaggicas tienen la oportunidad de ligarse
a movimientos ms amplios se articulan ms los esfuerzos frente a lo social y
se amplan los conceptos de escuela y de maestro. Algunas organizaciones
se constituyen en dinamizadoras de acciones culturales en diferentes
escenarios, propiciando la interaccin y la interlocucin con otros actores
sociales.
En relacin con el Conflicto Social existen organizaciones de maestros
que, tanto por sus intereses y propsitos como por la prctica misma de sus
organizaciones, propician iniciativas diversas alrededor de problemticas
como la democracia, la construccin de ciudadana, la problemtica
ambiental y las condiciones de vida de las poblaciones. Algunos plantean
que estas organizaciones se convierten en oportunidad para superar el
miedo a participar y a trabajar en equipo, en relacin con el conflicto social;
tambin,

que

han

ido

aprendiendo

abordar

el

conflicto

que

necesariamente surge en tanto hay relaciones humanas y con intereses; y

que la no dependencia de alguna persona o grupo en particular, posibilita el
crecimiento en la autonoma y lleva a procesos de autorregulacin.
Sin

embargo,

en

algunos

casos,

particularmente

cuando

las

organizaciones son definidas por otras instancias para dar cumplimiento a

definiciones de orden legal, las acciones que desarrollan, no pasan del
cumplimiento de unos requisitos que no necesariamente afectan las maneras
de ser y de pensar de los maestros.
1.4. ORGANIZACIONES INTERINSTITUCIONALES

Todo lo institucional est dentro de lo institucional, es decir, todos los

planteles educativos tienen instituciones dentro de la institucin.
Una institucin dentro del ministerio de educacin es aquella que
promueve el logro de los objetos previstos por la institucin a la que est
suscrita.
Dentro del MPPE se encuentran los CPE centros de proteccin plantel
tambin conocidos como centros de orientacin y solo atienden al plantel al
que pertenecen. En la actualidad existen 120 en el estado Zulia.
Los CCPDE son los centros comunitarios de proteccin y desarrollo
estudiantil atienden al conjunto de planteles de todo el municipio escolar y el
estado Zulia cuenta solo con 12.
Luego las defensoras educativas atienden por parroquia y existen 84
aproximadamente.
Tambin los CENDA que atienden a la poblacin con las dificultades en el
aprendizaje de menores de 18 aos.
Instituto de audicin y lenguaje en el estado Zulia solo hay 2
(PICHINCHA Y IZAL)
Asi mismo, se establecen los talleres laborales para jvenes con
discapacidad (se desconoce su nmero pero son muy pocos).