Unidad 6: Estrategias para la Sustentabilidad

ndice

6.1 SOCIALES
6.1.1 REUNIONES Y ACUERDOS INTERNACIONALES
6.1.2 CARTA DE LA TIERRA
6.1.3 AGENDA 21
6.1.4 LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS SUSTENTABLES
6.1.5 PLANES DE DESARROLLO NACIONAL, ESTATAL Y MUNICIPAL
6.1.6 PROGRAMAS SECTORIALES DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES; DESARROLLO SOCIAL; ECONOMA; AGRICULTURA,
GANADERA Y PESCA; SALUD; TURISMO; TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL,
ENTRE OTROS
6.2 ECONMICAS
6.2.1 ANLISIS DEL CICLO DE VIDA DE LOS RECURSOS NATURALES Y
TRANSFORMADOS
6.2.2 PRODUCCIN MS LIMPIA
6.2.3 PROCESOS ECOEFICIENTES
6.2.4 ENFOQUE DE LA ECONOMA SUSTENTABLE
6.2.5 OPORTUNIDADES DE DESARROLLO REGIONAL A PARTIR DE LOS
SERVICIOS AMBIENTALES O LOS RECURSOS NATURALES
6.2.6 CARACTERSTICAS DEL EMPRENDEDOR
6.2.7 FORMULACIN DE PLANES DE NEGOCIOS DE EMPRESAS
SUSTENTABLES
6.3 DE GESTIN
6.3.1 SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL
6.3.2 MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO
6.3.3 MODELOS DE DESARROLLO SUSTENTABLE EN LOS MBITOS
PBLICO, PRIVADO Y SOCIAL
6.3.4 ORDENAMIENTO ECOLGICO TERRITORIAL
6.3.5 CIUDADES SUSTENTABLES
6.4 EDUCATIVAS
6.4.1 EVOLUCIN DE LA PROFESIN Y SUS ESPACIOS
MULTIDISCIPLINARIO, INTERDISCIPLINARIO, INTRADISCIPLINARIO Y
TRANSDISCIPLINARIO
6.4.2 ACTITUDES DE NDOLE PROFESIONAL PARA LA PROCURACIN DE
LA SUSTENTABILIDAD: REALIZACIN INTERNA, REALIZACIN PBLICA Y
RETROALIMENTACIN
6.4.3 EDUCACIN AMBIENTAL
6.5 NORMATIVAS
6.5.1 CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
6.5.2 POLTICA AMBIENTAL
6.5.3 DERECHO AMBIENTAL
6.5.4 LEGISLACIN Y NORMATIVIDAD PARA EL DESARROLLO
SUSTENTABLE

6.1 Sociales
La degradacin ambiental y la marginacin econmica son los problemas sociales que
son causados por la actividad humana. Por lo tanto, con el fin de resolver estos
problemas, tenemos que poner en prctica las estrategias sociales.
Sin embargo, debido al gran tamao de la raza humana y la escala de la actividad
humana, la implementacin de estrategias efectivas para frenar la degradacin ambiental
y la polarizacin social ser difcil.
Probablemente la institucin ms importante en la implementacin del desarrollo
sostenible es el gobierno. Los gobiernos son las nicas instituciones con autoridad
suficiente para proponer polticas pblicas y hacer cumplir los reglamentos particulares.
Como resultado, ellos son los que deben sancionar la actividad humana que es perjudicial
para el medio ambiente y la actividad humana que recompensa y ayuda al medio
ambiente. Los gobiernos pueden aplicar una serie de medidas polticas para fomentar la
sostenibilidad: los impuestos sobre la contaminacin, los subsidios para el
comportamiento beneficioso, y las regulaciones sobre las actividades industriales.
Las empresas por s solas no son capaces de aplicar eficazmente el desarrollo sostenible,
porque su preocupacin principal es el lucro. El mundo de simplemente continuar en su
actual trayectoria, lleva al cambio climtico sin cesar y en gran escala la degradacin
ambiental, lo que reduce la habitabilidad de la Tierra. Las empresas por lo tanto necesitan
el derecho de orientacin de las polticas gubernamentales para participar en los
procesos productivos que no destruyan el medio ambiente. Sin embargo, un gobierno
puede ser reacio a poner en prctica polticas ambientales si se hacen impopulares al
pas a la inversin.
Si un gobierno implementa fuertes regulaciones sobre la contaminacin, pero la mayora
de los otros no lo hacen, las empresas tendrn ms probabilidades de asentarse en los
pases con leyes ms laxas contaminacin. Por lo tanto, con el fin de fomentar un cambio
mundial hacia el desarrollo sostenible, las polticas ambientales deben ser implementadas
por ms de un pas. Esto asegurara que las empresas no son capaces de burlar las
regulaciones ambientales importantes o los objetivos de sostenibilidad. Con estas ideas
en mente, muchos pases han tratado de organizar acuerdos o tratados internacionales.
Muchas veces, cuando un problema se presenta, que es de importancia para ms de un
pas, los pases pertinentes se renen en una ubicacin centralizada para discutir el tema.
Si el problema est presionando lo suficiente, los pases involucrados pueden acordar un
determinado curso de accin para abordar la cuestin. Por ejemplo, 191 pases se
reunieron en Kyoto, Japn en 1997 para reducir las emisiones antropognicas (humanas)
de las emisiones de gases de efecto invernadero. El acuerdo que sigui a la reunin fue
conocido como el Protocolo de Kyoto. Sin embargo, uno de los problemas con los
acuerdos o tratados internacionales es que no hay mecanismos eficaces para su
cumplimiento. Los pases son muy reticentes a imponer sanciones a los pases que no
cumplen, ya que podra afectar las relaciones comerciales o de buena voluntad. En
consecuencia, el Protocolo de Kyoto se considera a menudo un fracaso porque la mayora

de las reducciones de emisiones que varios pases acordaron, no se cumplieron. Aqu es

donde la implementacin del desarrollo sostenible requiere que todos los integrantes de la
sociedad civil garanticen su duracin.

6.1.1. REUNIONES Y ACUERDOS INTERNACIONALES.

1.- La Comisin Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo (CMMAD 1987).
En esta cumbre mundial celebrada en Madrid Espaa en el ao 1987, se elabor un
Documento conocido como Informe Brundtlant, Nuestro Futuro comn en el cual se
declararon algunos principios para el manejo sustentable de los recursos naturales y los
derechos del ser humano a disfrutar de un medio ambiente saludable.
2.- Convenio de Estocolmo.
Este documento sobre la regulacin de contaminantes orgnicos persistentes, (COP), se
llev a cabo en la capital de Suecia, en mayo del 2001. Entre las sustancias que se
recomiendan regularizar o prohibir su uso en los pases del mundo estn: el Aldrn,
Clordano, DDT, Dieldrn, Dioxinas, Endrn, Furanos, Heptacloro, Hexaclorobenceno,
Mirex, Bifenilos Policlorados, y Toxafeno.
3.- Protocolo de KYOTO.
Esta cumbre realizada en esta Ciudad de Japn en el ao 1992, trata de regularizar la
emisin de Gases de Efecto Invernadero (GEI), principalmente el bixido de carbono
(CO2) por parte de la mayor parte de los pases del mundo, que contribuyen al
calentamiento global del planeta y que traen como consecuencia el aumento de
fenmenos meteorolgicos, como son los huracanes, que en los ltimos aos han
aumentado en nmero e intensidad.
4.- Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Ambiente y el Desarrollo.
Conocida tambin como Cumbre de Ro, o Agenda 21 efectuada en Ro de Janeiro en
Brasil en junio de 1992. Esta cumbre mundial del desarrollo sustentable es conocida
tambin como Cumbre de la Tierra.
5.-Congreso Mundial sobre Educacin y Comunicacin sobre Ambiente y Desarrollo
Este Congreso Mundial se realiz en la Ciudad de Toronto, Canad en Noviembre de
1992, en l se trat sobre las formas de llevar a cabo la educacin en materia ambiental y
crear redes de educacin para el mismo fin con el fin de proteger, los recursos naturales
como el aire, suelo, agua, flora, fauna etc.
6.- Primer foro mundial sobre uso racional del Agua.
Este foro sobre el uso racional del agua en los pases del mundo, se realiz en
Marruecos, en el ao 1998.

7.- Segundo Foro Mundial del Agua.

Este foro sobre el uso racional del agua se realiz en la Haya Holanda en marzo del ao
2003.
8.- Tercer Foro Mundial del Agua.
Este foro mundial se realiz en la Ciudad Japonesa de Osaka, Japn en el ao 2003
9. Cuarto Foro Mundial del agua.
Este foro mundial del agua se realiz en marzo del 2006 en la Ciudad de Mxico.
10.- Foro sobre Crecimiento de la Poblacin Humana.
Este foro se llev a cabo en la Ciudad de Estambul en Turqua en el ao 2002.

6.1.2 Carta de la Tierra.

La carta de la Tierra es un documento que se public en el ao 2000, en el marco de las
actividades de la ONU. En el prembulo subraya que la Tierra transita por un momento
crtico; mientras que la humanidad tendr que elegir su futuro. Es una declaracin
internacional de cuatro principios que contiene, cada uno, un conjunto de compromisos
generales que habra que asumir. El principio II, "Integridad ecolgica", inspira para la
formulacin de un sistema de valores y principios ticos para un nuevo ciudadano del
mundo.
La Carta de la Tierra
PREMBULO
Estamos en un momento crtico de la historia de la Tierra, en el cual la humanidad debe
elegir su futuro. A medida que el mundo se vuelve cada vez ms interdependiente y frgil,
el futuro depara, a la vez, grandes riesgos y grandes promesas. Para seguir adelante,
debemos reconocer que en medio de la magnfica diversidad de culturas y formas de vida,
somos una sola familia humana y una sola comunidad terrestre con un destino comn.
Debemos unirnos para crear una sociedad global sostenible fundada en el respeto hacia
la naturaleza, los derechos humanos universales, la justicia econmica y una cultura de
paz. En torno a este fin, es imperativo que nosotros, los pueblos de la Tierra, declaremos
nuestra responsabilidad unos hacia otros, hacia la gran comunidad de la vida y hacia las
generaciones futuras.
La Tierra, nuestro hogar
La humanidad es parte de un vasto universo evolutivo. La Tierra, nuestro hogar, est viva
con una comunidad singular de vida. Las fuerzas de la naturaleza promueven a que la
existencia sea una aventura exigente e incierta, pero la Tierra ha brindado las condiciones
esenciales para la evolucin de la vida. La capacidad de recuperacin de la comunidad de
vida y el bienestar de la humanidad dependen de la preservacin de una biosfera
saludable, con todos sus sistemas ecolgicos, una rica variedad de plantas y animales,

tierras frtiles, aguas puras y aire limpio. El medio ambiente global, con sus recursos
finitos, es una preocupacin comn para todos los pueblos. La proteccin de la vitalidad,
la diversidad y la belleza de la Tierra es un deber sagrado.
La situacin global
Los patrones dominantes de produccin y consumo estn causando devastacin
ambiental, agotamiento de recursos y una extincin masiva de especies. Las
comunidades estn siendo destruidas. Los beneficios del desarrollo no se comparten
equitativamente y la brecha entre ricos y pobres se est ensanchando. La injusticia, la
pobreza, la ignorancia y los conflictos violentos se manifiestan por doquier y son la causa
de grandes sufrimientos. Un aumento sin precedentes de la poblacin humana ha
sobrecargado los sistemas ecolgicos y sociales. Los fundamentos de la seguridad global
estn siendo amenazados. Estas tendencias son peligrosas, pero no inevitables.
Los retos venideros
La eleccin es nuestra: formar una sociedad global para cuidar la Tierra y cuidarnos unos
a otros o arriesgarnos a la destruccin de nosotros mismos y de la diversidad de la vida.
Se necesitan cambios fundamentales en nuestros valores, instituciones y formas de vida.
Debemos darnos cuenta de que, una vez satisfechas las necesidades bsicas, el
desarrollo humano se refiere primordialmente a ser ms, no a tener ms. Poseemos el
conocimiento y la tecnologa necesarios para proveer a todos y para reducir nuestros
impactos sobre el medio ambiente. El surgimiento de una sociedad civil global, est
creando nuevas oportunidades para construir un mundo democrtico y humanitario.
Nuestros retos ambientales, econmicos, polticos, sociales y espirituales, estn
interrelacionados y juntos podemos proponer y concretar soluciones comprensivas.
Responsabilidad Universal
Para llevar a cabo estas aspiraciones, debemos tomar la decisin de vivir de acuerdo con
un sentido de responsabilidad universal, identificndonos con toda la comunidad terrestre,
al igual que con nuestras comunidades locales. Somos ciudadanos de diferentes naciones
y de un solo mundo al mismo tiempo, en donde los mbitos local y global, se encuentran
estrechamente vinculados. Todos compartimos una responsabilidad hacia el bienestar
presente y futuro de la familia humana y del mundo viviente en su amplitud. El espritu de
solidaridad humana y de afinidad con toda la vida se fortalece cuando vivimos con
reverencia ante el misterio del ser, con gratitud por el regalo de la vida y con humildad con
respecto al lugar que ocupa el ser humano en la naturaleza. Necesitamos urgentemente
una visin compartida sobre los valores bsicos que brinden un fundamento tico para la
comunidad mundial emergente. Por lo tanto, juntos y con una gran esperanza, afirmamos
los siguientes principios interdependientes, para una forma de vida sostenible, como un
fundamento comn mediante el cual se deber guiar y valorar la conducta de las
personas, organizaciones, empresas, gobiernos e instituciones transnacionales.
PRINCIPIOS
I. RESPE TO Y CUIDAD O D E LA COMUNIDAD DE LA VIDA
1. Respetar la Tierra y la vida en toda su diversidad

a. Reconocer que todos los seres son interdependientes y que toda forma de vida
independientemente de su utilidad, tiene valor para los seres humanos.
b. Afirmar la fe en la dignidad inherente a todos los seres humanos y en el potencial
intelectual, artstico, tico y espiritual de la humanidad.
2. Cuidar la comunidad de la vida con entendimiento, compasin y amor.
a. Aceptar que el derecho a poseer, administrar y utilizar los recursos naturales conduce
hacia el deber de prevenir daos ambientales y proteger los derechos de las personas.
b. Afirmar, que a mayor libertad, conocimiento y poder, se presenta una correspondiente
responsabilidad por promover el bien comn.
3. Construir sociedades democrticas que sean justas, participativas, sostenibles y
pacficas
a. Asegurar que las comunidades, a todo nivel, garanticen los derechos humanos y las
libertades fundamentales y brinden a todos la oportunidad de desarrollar su pleno
potencial.
b. Promover la justicia social y econmica, posibilitando que todos alcancen un modo de
vida seguro y digno, pero ecolgicamente responsable.
4. Asegurar que los frutos y la belleza de la Tierra se preserven para las generaciones
presentes y futuras.
a. Reconocer que la libertad de accin de cada generacin se encuentra condicionada por
las necesidades de las generaciones futuras.
b. Transmitir a las futuras generaciones valores, tradiciones e instituciones, que apoyen la
prosperidad a largo plazo, de las comunidades humanas y ecolgicas de la Tierra.
Para poder realizar estos cuatro compromisos generales, es necesario:
I I. INTEGRIDAD EC OL GICA
5. Proteger y restaurar la integridad de los sistemas ecolgicos de la Tierra, con especial
preocupacin por la diversidad biolgica y los procesos naturales que sustentan la vida.
a. Adoptar, a todo nivel, planes de desarrollo sostenible y regulaciones que permitan
incluir la conservacin y la rehabilitacin ambientales, como parte integral de todas las
iniciativas de desarrollo.
b. Establecer y salvaguardar reservas viables para la naturaleza y la biosfera, incluyendo
tierras silvestres y reas marinas, de modo que tiendan a proteger los sistemas de
soporte a la vida de la Tierra, para mantener la biodiversidad y preservar nuestra herencia
natural.
c. Promover la recuperacin de especies y ecosistemas en peligro.
d. Controlar y erradicar los organismos exgenos o genticamente modificados, que sean
dainos para las especies autctonas y el medio ambiente; y adems, prevenir la
introduccin de tales organismos dainos.
e. Manejar el uso de recursos renovables como el agua, la tierra, los productos forestales
y la vida marina, de manera que no se excedan las posibilidades de regeneracin y se
proteja la salud de los ecosistemas.

f. Manejar la extraccin y el uso de los recursos no renovables, tales como minerales y

combustibles fsiles, de forma que se minimice su agotamiento y no se causen serios
daos ambientales.6. Evitar daar como el mejor mtodo de proteccin ambiental y
cuando el conocimiento sea limitado, proceder con precaucin.
a. Tomar medidas para evitar la posibilidad de daos ambientales graves o irreversibles,
aun cuando el conocimiento cientfico sea incompleto o inconcluso.
b. Imponer las pruebas respectivas y hacer que las partes responsables asuman las
consecuencias de reparar el dao ambiental, principalmente para quienes argumenten
que una actividad propuesta no causar ningn dao significativo.
c. Asegurar que la toma de decisiones contemple las consecuencias acumulativas, a largo
trmino, indirectas, de larga distancia y globales de las actividades humanas.
d. Prevenir la contaminacin de cualquier parte del medio ambiente y no permitir la
acumulacin de sustancias radioactivas, txicas u otras sustancias peligrosas.
e. Evitar actividades militares que daen el medio ambiente.
7. Adoptar patrones de produccin, consumo y reproduccin que salvaguarden las
capacidades regenerativas de la Tierra, los derechos humanos y el bienestar comunitario.
a. Reducir, reutilizar y reciclar los materiales usados en los sistemas de produccin y
consumo y asegurar que los desechos residuales puedan ser asimilados por los sistemas
ecolgicos.
b. Actuar con moderacin y eficiencia al utilizar energa y tratar de depender cada vez
ms de los recursos de energa renovables, tales como la solar y elica.
c. Promover el desarrollo, la adopcin y la transferencia equitativa de tecnologas
ambientalmente sanas.
d. Internalizar los costos ambientales y sociales totales de bienes y servicios en su precio
de venta y posibilitar que los consumidores puedan identificar productos que cumplan con
las ms altas normas sociales y ambientales.
e. Asegurar el acceso universal al cuidado de la salud que fomente la salud reproductiva y
la reproduccin responsable.
f. Adoptar formas de vida que pongan nfasis en la calidad de vida y en la suficiencia
material en un mundo finito.
8. Impulsar el estudio de la sostenibilidad ecolgica y promover el intercambio abierto y la
extensa aplicacin del conocimiento adquirido
a. Apoyar la cooperacin internacional cientfica y tcnica sobre sostenibilidad, con
especial atencin a las necesidades de las naciones en desarrollo.
b. Reconocer y preservar el conocimiento tradicional y la sabidura espiritual en todas las
culturas que contribuyen a la proteccin ambiental y al bienestar humano.
c. Asegurar que la informacin de vital importancia para la salud humana y la proteccin
ambiental, incluyendo la informacin gentica, est disponible en el dominio pblico.
I I I. JUST ICIA S OCIAL Y ECONMICA
9. Erradicar la pobreza como un imperativo tico, social y ambiental

a. Garantizar el derecho al agua potable, al aire limpio, a la seguridad alimenticia, a la

tierra no contaminada, a una vivienda y a un saneamiento seguro, asignando los recursos
nacionales e internacionales requeridos.
b. Habilitar a todos los seres humanos con la educacin y con los recursos requeridos
para que alcancen un modo de vida sostenible y proveer la seguridad social y las redes
de apoyo requeridos para quienes no puedan mantenerse por s mismos.
c. Reconocer a los ignorados, proteger a los vulnerables, servir a aquellos que sufren y
posibilitar el desarrollo de sus capacidades y perseguir sus aspiraciones.
10. Asegurar que las actividades e instituciones econmicas, a todo nivel, promuevan el
desarrollo humano de forma equitativa y sostenible.
a. Promover la distribucin equitativa de la riqueza dentro de las naciones y entre ellas.
b. Intensificar los recursos intelectuales, financieros, tcnicos y sociales de las naciones
en desarrollo y liberarlas de onerosas deudas internacionales.
c. Asegurar que todo comercio apoye el uso sostenible de los recursos, la proteccin
ambiental y las normas laborales progresivas.
d. Involucrar e informar a las corporaciones multinacionales y a los organismos financieros
internacionales para que acten transparentemente por el bien pblico y exigirles
responsabilidad por las consecuencias de sus actividades.
11. Afirmar la igualdad y equidad de gnero como prerrequisitos para el desarrollo
sostenible y asegurar el acceso universal a la educacin, el cuidado de la salud y la
oportunidad econmica.
a. Asegurar los derechos humanos de las mujeres y las nias y terminar con toda la
violencia contra ellas.
b. Promover la participacin activa de las mujeres en todos los aspectos de la vida
econmica, poltica, cvica, social y cultural, como socias plenas e iguales en la toma de
decisiones, como lderes y como beneficiarias.
c. Fortalecer las familias y garantizar la seguridad y la crianza amorosa de todos sus
miembros.
12. Defender el derecho de todos, sin discriminacin, a un entorno natural y social que
apoye la dignidad humana, la salud fsica y el bienestar espiritual, con especial atencin a
los derechos de los pueblos indgenas y las minoras.
a. Eliminar la discriminacin en todas sus formas, tales como aquellas basadas en la raza,
el color, el gnero, la orientacin sexual, la religin, el idioma y el origen nacional, tnico o
social.
b. Afirmar el derecho de los pueblos indgenas a su espiritualidad, conocimientos, tierras y
recursos y a sus prcticas vinculadas a un modo de vida sostenible.
c. Honrar y apoyar a los jvenes de nuestras comunidades, habilitndolos para que
ejerzan su papel esencial en la creacin de sociedades sostenibles.
d. Proteger y restaurar lugares de importancia que tengan un significado cultural y
espiritual.
IV. DEMO CRACIA, NO VIOLENCIA Y PAZ

13. Fortalecer las instituciones democrticas en todos los niveles y brindar transparencia y
rendimiento de cuentas en la gobernabilidad, participacin inclusiva en la toma de
decisiones y acceso a la justicia
a. Sostener el derecho de todos a recibir informacin clara y oportuna sobre asuntos
ambientales, al igual que sobre todos los planes y actividades de desarrollo que los pueda
afectar o en los que tengan inters.
b. Apoyar la sociedad civil local, regional y global y promover la participacin significativa
de todos los individuos y organizaciones interesados en la toma de decisiones.
c. Proteger los derechos a la libertad de opinin, expresin, reunin pacfica, asociacin y
disensin.
d. Instituir el acceso efectivo y eficiente de procedimientos administrativos y judiciales
independientes, incluyendo las soluciones y compensaciones por daos ambientales y por
la amenaza de tales daos.
e. Eliminar la corrupcin en todas las instituciones pblicas y privadas.
f. Fortalecer las comunidades locales, habilitndolas para que puedan cuidar sus propios
ambientes y asignar la responsabilidad ambiental en aquellos niveles de gobierno en
donde puedan llevarse a cabo de manera ms efectiva.
14. Integrar en la educacin formal y en el aprendizaje a lo largo de la vida, las
habilidades, el conocimiento y los valores necesarios para un modo de vida sostenible.
a. Brindar a todos, especialmente a los nios y los jvenes, oportunidades educativas que
les capaciten para contribuir activamente al desarrollo sostenible.
b. Promover la contribucin de las artes y de las humanidades, al igual que de las
ciencias, para la educacin sobre la sostenibilidad.
c. Intensificar el papel de los medios masivos de comunicacin en la toma de conciencia
sobre los retos ecolgicos y sociales.
d. Reconocer la importancia de la educacin moral y espiritual para una vida sostenible.
15. Tratar a todos los seres vivientes con respeto y consideracin
a. Prevenir la crueldad contra los animales que se mantengan en las sociedades humanas
y protegerlos del sufrimiento.
b. Proteger a los animales salvajes de mtodos de caza, trampa y pesca, que les causen
un sufrimiento extremo, prolongado o evitable.c. Evitar o eliminar, hasta donde sea
posible, la toma o destruccin de especies por simple diversin, negligencia o
desconocimiento.
16. Promover una cultura de tolerancia, no violencia y paz.
a. Alentar y apoyar la comprensin mutua, la solidaridad y la cooperacin entre todos los
pueblos tanto dentro como entre las naciones.
b. Implementar estrategias amplias y comprensivas para prevenir los conflictos violentos y
utilizar la colaboracin en la resolucin de problemas para gestionar y resolver conflictos
ambientales y otras disputas.

c. Desmilitarizar los sistemas nacionales de seguridad al nivel de una postura de defensa

no provocativa y emplear los recursos militares para fines pacficos, incluyendo la
restauracin ecolgica.
d. Eliminar las armas nucleares, biolgicas y txicas y otras armas de destruccin masiva.
e. Asegurar que el uso del espacio orbital y exterior apoye y se comprometa con la
proteccin ambiental y la paz.
f. Reconocer que la paz es la integridad creada por relaciones correctas con uno mismo,
otras personas, otras culturas, otras formas de vida, la Tierra y con el todo ms grande,
del cual somos parte. EL CAMINO HACIA ADELANTE Como nunca antes en la historia, el
destino comn nos hace un llamado a buscar un nuevo comienzo. Tal renovacin es la
promesa de estos principios de la Carta de la Tierra. Para cumplir esta promesa, debemos
comprometernos a adoptar y promover los valores y objetivos en ella expuestos. El
proceso requerir un cambio de mentalidad y de corazn; requiere tambin de un nuevo
sentido de interdependencia global y responsabilidad universal. Debemos desarrollar y
aplicar imaginativamente la visin de un modo de vida sostenible a nivel local, nacional,
regional y global. Nuestra diversidad cultural es una herencia preciosa y las diferentes
culturas encontrarn sus propias formas para concretar lo establecido. Debemos
profundizar y ampliar el dilogo global que gener la Carta de la Tierra, puesto que
tenemos mucho que aprender en la bsqueda colaboradora de la verdad y la sabidura.
La vida a menudo conduce a tensiones entre valores importantes. Ello puede implicar
decisiones difciles; sin embargo, se debe buscar la manera de armonizar la diversidad
con la unidad; el ejercicio de la libertad con el bien comn; los objetivos de corto plazo con
las metas a largo plazo. Todo individuo, familia, organizacin y comunidad, tiene un papel
vital que cumplir. Las artes, las ciencias, las religiones, las instituciones educativas, los
medios de comunicacin, las empresas, las organizaciones no gubernamentales y los
gobiernos, estn llamados a ofrecer un liderazgo creativo. La alianza entre gobiernos,
sociedad civil y empresas, es esencial para la gobernabilidad efectiva. Con el objeto de
construir una comunidad global sostenible, las naciones del mundo deben renovar su
compromiso con las Naciones Unidas, cumplir con sus obligaciones bajo los acuerdos
internacionales existentes y apoyar la implementacin de los principios de la Carta de la
Tierra, por medio de un instrumento internacional legalmente vinculante sobre medio
ambiente y desarrollo. Que el nuestro sea un tiempo que se recuerde por el despertar de
una nueva reverencia ante la vida; por la firme resolucin de alcanzar la sostenibilidad;
por el aceleramiento en la lucha por la justicia y la paz y por la alegre celebracin de la
vida.

6.1.3 Agenda 21.

La Agenda 21 es un documento marco que contiene cuatro secciones y 40 captulos a
travs de los cuales se describen las acciones del Programa 21 que los Estados

miembros de la ONU deberan llevar a cabo para promover el desarrollo sustentable y

transformar el sistema econmico actual.
Es un documento que guarda desafos para su implementacin. Uno de ellos es el de
cmo conseguir un grado preciso de concurrencia de la poblacin en tornos a problemas
torales que ataen al ambiente, la economa y a la sociedad. El segundo desafo es la
CONFIANZA.
Cmo tener confianza de una autoridad pblica que por siempre no ha cuidado los
factores bsicos del ambiente y tampoco se ha ocupado de velar por la seguridad de la
comunidad?
Otro desafo es romper el esquema de egosmo individual y sembrar el espritu de
pertenencia. El fin se inscribe en el aseguramiento de la identidad como una condicin de
la supervivencia. En suma, la Agenda 21 es un programa de ACCIN para
PRESERVAR A LOS HUMANOS.

6.1.4 La responsabilidad social de las empresas sustentables.

Para abordar el estudio de las empresas que asumen socialmente responsables y
sustentables durante el ejercicio de sus operaciones, en el marco de la sociedad y de sus
nexos con otras empresas, se recomienda revisar las definiciones que explica la ISO
26000. La Responsabilidad Social de la Corporacin (RSC) hace referencia a la actitud y
comportamiento de las empresas en materia de derechos humanos y medio ambiente.
La norma ISO 26000 aborda siete temas centrales:

6.1.5. Planes de desarrollo nacional, estatal y municipal.

El plan de desarrollo nacional es un programa de trabajo a seguir, que en nuestro pas, se
realiza cada 6 aos. Esta periodicidad, va de acuerdo al periodo que dura un periodo
presidencia. El actual es para el periodo comprendido del 2007 al 2012, y abarca varios
rubros como lo son educacin, salud, vivienda, empleo, entre otros muchos. A cada uno
de los cuales se les fija metas a lograr por cada ao y al final del periodo sexenal y
tambin a cada uno de ellos se le asigna un determinado presupuesto.
Particularmente el plan nacional de desarrollo 2007-2012, tiene 5 ejes rectores y son: Eje
1. Estado de derecho y seguridad. Eje 2. Economa competitiva y generadora de empleos,
economa y finanzas pblicas. Eje 3. Igualdad de oportunidades. Eje 4. Sustentabilidad
ambiental. Eje 5. Democracia efectiva y poltica exterior responsable.
En el eje 1. Estado de derecho y seguridad. Se incluyen los siguientes rubros: 1.1.
Certeza jurdica, 1.2. Procuracin e imparticin de justicia, 1.3. Informacin e inteligencia,
1.4. Crimen organizado, 1.5. Confianza en las instituciones pblicas. 1.6. Cultura de la
legalidad, 1.7. Derechos humanos, 1.8. Defensa de la soberana y la integridad del
territorio, 1.9, Seguridad fronteriza, 1.10. Cooperacin internacional, 1.11. Prevencin del
delito 1.12. Cuerpos policacos y 1.1.3. Participacin ciudadana.
En el eje 2. Economa competitiva y generadora de empleos, economa y finanzas
pblicas, se incluyen los siguientes rubros: 2.1. Poltica hacendaria para la competitividad,
2.2. Sistema financiero eficiente, 2.3. Sistema nacional de pensiones, 2.4. Promocin del
empleo y paz laboral, 2.5. Promocin de la productividad y competitividad, 2.6. Pequeas
y medianas empresas, 2.7. Sector rural, 2.8. Turismo, 2.9. Desarrollo regional integral,
2.10. Telecomunicaciones y transportes, 2.11. Energa, electricidad e hidrocarburos, 2.12.
Sector hidrulico, 2.13. Construccin y vivienda.
En el eje 3. Igualdad de oportunidades, se incluyen los siguientes rubros: 3.1. Superacin
de la pobreza, 3.2. Salud, 3.3. Transformacin educativa, 3.4. Pueblos indgenas, 3.5.
Igualdad entre mujeres y hombres, 3.6. Grupos vulnerables, 3.7. Familia, nios y jvenes,
3.8. Cultura, arte, deporte y recreacin.
En el eje 4. Sustentabilidad ambiental, se incluyen los siguientes rubros: 4.1. Agua, 4.2.
Bosques y selvas, 4.3. Biodiversidad, 4.4. Gestin y justicia en materia ambiental, 4.5.
Ordenamiento ecolgico, 4.6. Cambio climtico, 4.7. Residuos slidos y peligrosos, 4.8.

Investigacin cientfica ambiental con compromiso social, 4.9, Educacin y cultura

ambiental.
En el eje 5. Democracia efectiva y poltica exterior responsable, se incluyen los siguientes
rubros: 5.1. Fortalecimiento de la democracia, 5.2. Modernizacin del sistema poltico, 5.3.
Participacin ciudadana, 5.4. Eficacia y eficiencia gubernamental, 5.5. Transparencia y
rendicin de cuentas, 5.6. La poltica exterior, palanca del desarrollo nacional, 5.7. Mxico
en la construccin del orden mundial, 5.8. Diversificar la agenda de la poltica exterior, 5.9.
Mexicanos en el exterior y migracin.

6.1.6 Programas Sectoriales De Medio Ambiente Y Recursos Naturales;

Desarrollo Social; Economa; Agricultura, Ganadera Y Pesca; Salud;
Turismo; Trabajo Y Previsin Social, Entre Otros
El Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales (PSMARN) 2007
2012 establece el conjunto de objetivos sectoriales, estratgicos y metas mediante los
cuales el sector atender los objetivos y estrategias que define el Plan Nacional de
Desarrollo en materia de Sustentabilidad ambiental. En la aplicacin de los objetivos,
metas, estrategias y lneas de accin participan directamente la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales y su conjunto de organismos descentralizados y
desconcentrados.
Desarrollo Social

Impactos socioculturales
En ocasiones se ha sealado que el turismo puede tener beneficios positivos al permitir la
interrelacin entre culturas diferentes. No obstante, los impactos socioculturales
detectados suelen ser negativos para la sociedad anfitriona. Uno de los aspectos ms
destacados es la tendencia a acelerar cambios culturales que despojan de su significado
a los elementos culturales para dejarlos slo en lo epifenomnico, lo visible, que es
tratado como una mercanca ms. En Kenia, uno de los pases africanos ms tursticos,
es comn que etnias autctonas representen danzas y rituales como atraccin para los
turistas fuera de su contexto cultural. La artesana es un mbito en el que estos procesos
se dan con asiduidad: adems de cambiar de finalidad (de bien de uso a mercanca), los
modelos artesanales se homogeneizan segn los supuestos gustos occidentales. El
desarrollo del turismo puede influir sobre la estructura de las sociedades anfitrionas,
generando o incrementando la diferenciacin social. Y es que los beneficios que se
quedan en la zona de destino no se suelen repartir uniformemente, sino que tienden a ser
monopolizados por un sector minoritario de la poblacin. En el caso cubano, por ejemplo,
si bien las empresas tursticas son mixtas (estado cubano capital extranjero), los
trabajadores que tienen contacto con los turistas (camareros, guas, etc.) suelen recibir,
en propinas, varias veces el sueldo medio del pas, lo que les ha convertido en un grupo

social diferenciado y envidiado. Segn Sancho (2009) y Maldonado(2006) entre los

principales impactos ocasionados por el turismo podemos encontrar los siguientes:
Deterioro de sitios histricos y monumentos arqueolgicos. La ocupacin de los puestos
de trabajo ms cualificados por trabajadores extranjeros. Una nueva forma de
colonialismo: debido a que se depende completamente del capital extranjero.
Aculturacin: cambios en los valores, comportamientos y patrones de consumo con el fin
de imitar a los turistas. Mercantilizacin de las tradiciones. Choques culturales. Aparicin
de Ghettos. Aumento del crimen. Prostitucin.

Economa
El turismo ha sido presentado tradicionalmente como un eficiente motor del desarrollo
econmico, capaz de generar empleo, modernizar las infraestructuras, impulsar otras
actividades productivas, revalorizar los recursos autctonos o equilibrar balanzas de
pagos nacionales. Antes de la dcada de 1970, asumidas estas premisas y con el turismo
internacional de masas recin estrenado, pocos investigadores se haban parado a
estudiar los costes econmicos que supona para las sociedades anfitrionas esta
actividad. Pero en esa dcada empezaron a ser evidentes.
As, es cierto que el turismo genera empleo, pero en muchas ocasiones para la poblacin
local es un empleo de ndole estacional y poco calificado, que suele competir
directamente con la oferta de mano de obra de tipo migratorio. Adems, suele tratarse de
un empleo inestable: el turismo es un sector con grandes vaivenes, denominados
coloquialmente como temporadas baja y alta, adems las zonas tursticas tienen que
competir con nuevos destinos que surgen a causa del gran auge del desarrollo de los
medios de transporte, el marketing y mejores ofertas econmicas para el turista.
Tambin es verdad que se modernizan las infraestructuras, pero enfocadas a las
prioridades tursticas y no siempre en concordancia con un desarrollo endgeno y
equilibrado con las otras actividades productivas.
La revalorizacin de los recursos autctonos se materializa muchas veces en procesos
inflacionarios derivados de un aumento de la demanda de la tierra, el agua o los
alimentos; el resultado es el encarecimiento del coste de la vida, la dificultad de acceder a
una vivienda o la expulsin de campesinos por la falta de competitividad de las rentas
agrarias. El turismo impulsa algunas actividades productivas, como la construccin, pero
tambin pone en peligro otras tradicionales, como las agropecuarias. Igualmente, es
discutible la capacidad del turismo para generar ingresos en los pases de destino, ya que
son los pases de origen los que ms se benefician de esta actividad: las compaas de
aviacin y los grandes establecimientos hoteleros suelen pertenecer a multinacionales de
los pases de origen, adems de que los operadores de estos pases tienen capacidad de

imponer precios a sus socios del destino. Ernest Caada, miembro de Sodepau-ACASC,
comenta que, a modo de ejemplo de estos procesos, nos podemos referir a primigenias
zonas de atraccin turstica como las Antillas o Hawi en la dcada de 1960 y principios
de la siguiente. El desarrollo turstico llev a sustituir tierra agrcola por tierra urbanizable,
y al campesino por el albail o el trabajador del sector servicios. En pocos aos, se redujo
la soberana alimentaria y fue necesaria la importacin de los alimentos, ms caros y a los
que slo se poda acceder en el mercado. En el caso de Hawi, dos de sus ocho islas
mayores acabaron siendo propiedad privada, igual que ms del 70% de las mil millas
costeras hasta entonces propiedad del estado. Por ltimo, las pequeas industrias
tursticas autctonas fueron substituidas por otras forneas con mayor capacidad de
competencia.
Finalmente, cabe sealar que, en determinadas zonas donde se ha hecho una apuesta
por el turismo como principal medio de desarrollo, se ha observado que genera problemas
semejantes a los de de economas basadas en la agricultura de monocultivo para la
exportacin, tales como la dependencia de los precios del mercado internacional, muy
fluctuantes, o un alto nivel de riesgo derivado de la escasa diversificacin.

Agricultura
El planteamiento actual de la alimentacin humana no es catastrofista en s mismo, en
el sentido que predeca Malthus en su Ensayo sobre el principio de la poblacin. Ante
el desarrollo de una moderna tecnologa de produccin de alimentos, la penuria de
ciertas poblaciones y estratos sociales no est motivada por la escasez de recursos,
sino por la organizacin y distribucin de estos recursos.
El incremento de la produccin agrcola se consigue principalmente mediante la
puesta en regado de los cultivos, el uso de fertilizantes y la agricultura intensiva. Pero
cada una de esas acciones, adems de beneficios, tiene sus costes:
Puesta en regado. El agua es un recurso limitado. La obtencin de agua de acuferos
(pozos) debe ser sostenible. Para ello, deben conocerse las reservas, cantidad y
calidad disponible en el tiempo, tasa de recarga, lugares hidro-geolgicamente ms
convenientes de explotacin, construccin de perforaciones, etc. y asegurarse una
correcta gestin y proteccin del acufero a nivel legal e institucional. Con los ros hay
que cuidar, adems, dejar suficiente agua para no afectar la fauna y flora riberea (el
llamado caudal ecolgico), amn de entrar en competencia directa con otros usos
entre los que se encuentra el consumo humano. Abonos y fertilizantes. Aumentan la

produccin, pero una parte de sus sustancias se disuelve en el agua de lluvia o de

riego formando lixiviados que pueden acumularse en acuferos que resultaran
contaminados (p. ej. por altas concentraciones de nitritos o de fosfatos, que favorecen
la eutrofizacin). Idntico caso es el de los plaguicidas, con el agravante de haberse
producido un uso intensivo de plaguicidas bioacumulables y no biodegradables en
pocas anteriores, como en el caso del DDT en el siglo XX, cuyo uso se prohibi tras
una campaa mundial que alegaba se acumulaba en las cadenas trficas y ante el
peligro de contaminacin de los alimentos. Agricultura intensiva. Incrementa la
produccin al introducir mayor nmero de plantas por metro cuadrado de una especie
especialmente adaptada, posibilidad que ofrecen las mquinas empleadas, pero
tambin consume mayor cantidad de nutrientes del suelo (que se retiran con la
cosecha y no vuelven al suelo), por lo que hay que programar una rotacin de cultivos
(diferentes cultivos consumen los nutrientes del suelo en diferentes proporciones y en
diferentes estratos y pueden complementarse) y barbechos para limitar la proliferacin
de parsitos. Tambin entran en juego otros factores, como preservar la variedad
gentica de las especies (biodiversidad) ya que no se sabe qu especies afrontarn
mejor los problemas que surjan en el futuro.

Ganadera
La ganadera es una actividad econmica de origen muy antiguo que consiste en el
manejo de animales domesticables con fines de produccin para su aprovechamiento. En
cambio, el manejo de animales pertenecientes a especies silvestres (no domsticas)
cautiverio o semicautiverio se conoce como Zoocra.
Dependiendo de la especie ganadera, se pueden obtener diversos productos derivados,
tales como la carne, la leche, los huevos, los cueros, la lana y la miel, entre otros.1 La
ciencia encargada del estudio de la ganadera es la zootecnia y los profesionales
encargados directamente del desarrollo de la produccin animal son los Ganaderos,
ayudados por los Zootecnistas y los Ingenieros de Produccin Animal, en estrecha
colaboracin con los Mdicos Veterinarios que son los encargados de la prevencin y
control de las enfermedades de los animales.
Los ganados ms importantes en nmero a nivel mundial son los relacionados con la
ganadera bovina, la ovina y la porcina. Sin embargo, en algunas regiones del planeta
otros tipos de ganado tienen mayor importancia, como el caprino y el equino, como as
tambin la cunicultura, la avicultura y la apicultura.
La ganadera est relacionada con la agricultura, ya que en una granja ambas pueden
estar relacionadas. En estos casos el ganado aporta el estircol, que es utilizado como
abono, y los cultivos aportan el alimento para los animales

Pesca
La pesca es la captura y extraccin de su medio natural de los peces u otras especies
acuticas como crustceos, moluscos y otros invertebrados, adems de mamferos en el
caso de culturas orientales. Ancestralmente, la pesca ha consistido en una de
las actividades econmicas ms tempranas de muchos pueblos del mundo.
De acuerdo con estadsticas de la FAO y sus cifras del ao 2010 (publicadas en 2012), el
nmero total de pescadores y piscicultores en el mundo se estima en 54,8 millones. La
misma estadstica indica que el 87% de las personas empleadas en el sector pesquero se
encuentran en Asia. Mientras que el crecimiento de la actividad pesquera de captura se
ha detenido o incluso muestra una cierta tendencia a la disminucin, se observa un
aumento sostenido en la cantidad de personas ocupadas en la acuicultura

Salud
La salud (del latn salus, -tis) es un estado de bienestar o de equilibrio que puede ser
visto a nivel subjetivo (un ser humano asume como aceptable el estado general en el que
se encuentra) o a nivel objetivo (se constata la ausencia de enfermedades o de factores
dainos en el sujeto en cuestin). El trmino salud se contrapone al de enfermedad, y es
objeto de especial atencin por parte de la medicina.

Turismo
El modelo de turismo sostenible

Este modelo entra al plano turstico como una alternativa para contrarrestar de cierto
modo los efectos deteriorantes del turismo masivo, predominante a nivel global. El modelo
de turismo sustentable ha ido adquiriendo mayor importancia con el paso del tiempo, esto
debido a la creciente preocupacin a nivel mundial por generar un desarrollo sustentable
que permita a las futuras generaciones el disfrute de recursos similares a los que
actualmente aprovechamos.9 El mundo actual se rige mayoritariamente por un sistema
capitalista globalizado. El turismo como una de las mayores industrias a nivel mundial

forma parte de este sistema,10 y es por eso que la mayora de las nuevas modalidades
propuestas para el turismo van enfocadas a el desarrollo econmicamente sustentable.
Como ejemplo podemos tomar a Hassan,11 quien propone el modelo de turismo
sustentable como una forma de aumentar la competitividad de los destinos en el mercado.
En general, el modelo de turismo sustentable conlleva la coordinacin de los tres pilares
de la sustentabilidad (economa, ecosistema y sociedad), la creciente sensibilizacin del
turista en aspectos ecolgicos y sociales, y el mayor empoderamiento de la actividad por
parte de las sociedades receptoras.12 Los tipos de turismo mayormente referenciados
como sustentables son: el ecoturismo, el turismo solidario y el turismo comunitario.13 Sin
embargo, cabe recalcar que la sustentabilidad se puede aplicar en distintos niveles para
diferentes tipos de turismo.
Por otro lado, el xito del trmino ecoturismo, y tal vez como consecuencia de que parece
hacer mayor hincapi en la sostenibilidad de tipo medioambiental que en otros, ha
fomentado que los operadores tursticos lo utilicen para definir formas de turismo cuya
naturaleza es poco o nada sostenible.
Un ejemplo lo ofrece el volcn Mombacho, en Nicaragua. En lo que hace pocos aos eran
tierras de una cooperativa campesina, nacida en tiempos de la Revolucin Sandinista,
una empresa privada ha instalado un exitoso servicio de canopy tour. Se trata de un
paseo por las copas de los rboles, deslizndose en tirolinas, que permite admirar el
paisaje desde una perspectiva poco habitual. El problema es que los campesinos,
antiguos propietarios de aquellas tierras, se vieron obligados a malvenderlas, ahogados
por la falta de crditos y apoyo a la economa campesina, y acabaron desplazados de sus
antiguas propiedades. En la gestin del servicio turstico estos campesinos nicamente
participan, en el mejor de los casos, como empleados, sin participar realmente en los
sustanciales beneficios econmicos generados por esta actividad.
Un mismo modelo de turismo no tiene efectos similares sobre sociedades diferentes. Su
impacto vara dependiendo el contexto de la sociedad anfitriona, as como sus
caractersticas endgenas sociales, polticas y econmicas. En la Isla de Taquile, situada
en el Lago Titicaca, desde la dcada de 1970 se desarrolla un modelo de turismo que
combina la iniciativa privada con la gestin comunal de manera exitosa y sostenible. Sin
embargo, el intento de aplicacin de ese modelo por parte de otras comunidades vecinas,
con condiciones sociales y demogrficas diferentes, se convirti en fuente de conflictos.
Se puede decir que no existe un modelo de turismo sostenible aplicable universalmente
ya que, como queda dicho, el impacto del turismo vara dependiendo de las
caractersticas de la sociedad anfitriona y de su contexto. En cambio, s hay modelos de
desarrollo turstico que, sean cuales sean las caractersticas sociales, econmicas y
medioambientales de la zona de destino, siempre son insostenibles: el turismo
masificado, el turismo sexual, turismos a pequea escala controlados por agentes
forneos, entre otros.

Las tendencias del turismo sustentable o sostenible pueden resumirse en los siguientes
temas: Preferencia por viajes con el menor impacto ambiental, elegir los destinos en base
a sus atractivos naturales promoviendo su conservacin, preferencia por hoteles que
cuenten con certificaciones ambientales, inters sobresaliente en la cultura y la sociedad
del lugar que se visita y disposicin de pagar un precio elevado si ste constituye un
mayor beneficio para la comunidad loca

Trabajo
El trabajo es el esfuerzo realizado por los seres humanos con la finalidad de producir
riqueza. Desde el punto de vista terico, este tpico ha sido abordado desde diferentes
aristas, ya sean econmicas, sociales o histricas, principalmente a causa de sus
relevantes alcances en lo que hace el desarrollo de la humanidad

Previsin Social
La Previsin es el conjunto de prestaciones en beneficio de los trabajadores y de sus
familiares o beneficiarios, que tiene por objeto satisfacer econmicamente sus
necesidades, en caso de vejez, invalidez o sobrevivencia y as mantener su nivel de vida
econmico, social, cultural e integral. La palabra previsin significa la accin de prever o
pre-ver, es decir, tratar de ver en forma anticipada lo que va a ocurrir y, por otro, el
trmino previsin social, relativo a la sociedad y al mejoramiento de la condicin de los
que trabajan en ella. En consecuencia, entendemos la Previsin Social como prever y
tomar acciones para atender las necesidades que contribuyan al mejoramiento de la
condicin social, econmica y humana de los trabajadores. El sistema de pensiones de
vejez, invalidez y sobrevivencia es su principal instrumento.

Econmicas
Impacto econmico
El turismo ha sido presentado tradicionalmente como un eficiente motor del desarrollo
econmico, capaz de generar empleo, modernizar las infraestructuras, impulsar otras
actividades productivas, revalorizar los recursos autctonos o equilibrar balanzas de
pagos nacionales. Antes de la dcada de 1970, asumidas estas premisas y con el turismo
internacional de masas recin estrenado, pocos investigadores se haban parado a
estudiar los costes econmicos que supona para las sociedades anfitrionas esta
actividad. Pero en esa dcada empezaron a ser evidentes. As, es cierto que el turismo
genera empleo, pero en muchas ocasiones para la poblacin local es un empleo de ndole
estacional y poco calificado, que suele competir directamente con la oferta de mano de
obra de tipo migratorio. Adems, suele tratarse de un empleo inestable: el turismo es un

sector con grandes vaivenes, denominados coloquialmente como temporadas baja y

alta, adems las zonas tursticas tienen que competir con nuevos destinos que surgen a
causa del gran auge del desarrollo de los medios de transporte, el marketing y mejores
ofertas econmicas para el turista.
Tambin es verdad que se modernizan las infraestructuras, pero enfocadas a las
prioridades tursticas y no siempre en concordancia con un desarrollo endgeno y
equilibrado con las otras actividades productivas. La revalorizacin de los recursos
autctonos se materializa muchas veces en procesos inflacionarios derivados de un
aumento de la demanda de la tierra, el agua o los alimentos; el resultado es el
encarecimiento del coste de la vida, la dificultad de acceder a una vivienda o la expulsin
de campesinos por la falta de competitividad de las rentas agrarias. El turismo impulsa
algunas actividades productivas, como la construccin, pero tambin pone en peligro
otras tradicionales, como las agropecuarias.
Igualmente, es discutible la capacidad del turismo para generar ingresos en los pases de
destino, ya que son los pases de origen los que ms se benefician de esta actividad: las
compaas de aviacin y los grandes establecimientos hoteleros suelen pertenecer a
multinacionales de los pases de origen, adems de que los operadores de estos pases
tienen capacidad de imponer precios a sus socios del destino. Ernest Caada, miembro
de Sodepau-ACASC, comenta que, a modo de ejemplo de estos procesos, nos podemos
referir a primigenias zonas de atraccin turstica como las Antillas o Hawi en la dcada
de 1960 y principios de la siguiente. El desarrollo turstico llev a sustituir tierra agrcola
por tierra urbanizable, y al campesino por el albail o el trabajador del sector servicios. En
pocos aos, se redujo la soberana alimentaria y fue necesaria la importacin de los
alimentos, ms caros y a los que slo se poda acceder en el mercado. En el caso de
Hawi, dos de sus ocho islas mayores acabaron siendo propiedad privada, igual que ms
del 70% de las mil millas costeras hasta entonces propiedad del estado. Por ltimo, las
pequeas industrias tursticas autctonas fueron substituidas por otras forneas con
mayor capacidad de competencia. Finalmente, cabe sealar que, en determinadas zonas
donde se ha hecho una apuesta por el turismo como principal medio de desarrollo, se ha
observado que genera problemas semejantes a los de de economas basadas en la
agricultura de monocultivo para la exportacin, tales como la dependencia de los precios
del mercado internacional, muy fluctuantes, o un alto nivel de riesgo derivado de la escasa
diversificacin.

6.2.1 Anlisis Del Ciclo De Vida De Los Recursos Naturales Y Transformados

Un anlisis del ciclo de la vida o la evaluacin del ciclo de vida (ACV) es una forma
emergente para evaluar los impactos ambientales asociados con un producto o servicio
en particular. Se ofrece un anlisis exhaustivo de los impactos ambientales, ya que se ve
en todas las etapas de la vida de un producto, no slo la etapa de produccin.
Por ejemplo, una evaluacin del ciclo de vida podra incluir un anlisis ambiental en la
etapa de extraccin de material, el procesamiento y la fabricacin, el uso actual del
producto, y la disposicin final del producto. El anlisis de un producto de esta manera
asegura de que todos los posibles impactos ambientales se tienen en cuenta. Debido a su
enfoque en la vida de un producto, una evaluacin de ciclo de vida tambin puede ser
descrito como el anlisis de la cuna a la tumba .
Hay dos tipos de centrales de LCA: ACV atribucional y ACV consecuente.
ACV atribucional se centran en un momento en el tiempo pasado, y trata de determinar la
carga ambiental asociada a la produccin y el uso de un producto. ACV consecuentes se
centran ms en el futuro, y trata de determinar las consecuencias de un cambio o accin
en un sistema. Como resultado, las ECV consecuentes suelen incorporar el anlisis
econmico y de mercado en sus evaluaciones. El beneficio central de un ACV es que
ayuda a evitar los anlisis excesivamente estrechos de los problemas ambientales. Hay
una tendencia de las empresas u organizaciones que slo se preocupan por los impactos
ambientales asociados con los usos actuales.
Sin embargo, hay muchos otros aspectos de la etapa de la vida de un producto con
diferentes impactos ambientales que deben ser examinadas. Por ejemplo, la extraccin de
los recursos necesarios para la produccin de un producto tiene un impacto ambiental
tanto en el medio ambiente local y el medio ambiente mundial a travs de las emisiones
de gases de efecto invernadero. El transporte de los recursos de materias primas a la
fbrica para convertirse en un producto tambin libera gases de efecto invernadero, el
mayor impacto de una fbrica es su fuente de materias primas, y las emisiones de gases
de efecto invernadero que se liberan en el medio ambiente. Por ltimo, la eliminacin de
un producto tiene un impacto ambiental.
Por ejemplo, los productos con componentes txicos pueden impactar negativamente en
los ecosistemas si se desechan de manera inadecuada.
Hay tres componentes centrales de un amplio LCA:
La suma de toda la energa necesaria y los insumos materiales y las descargas
ambientales

 Determinacin de las consecuencias, probablemente asociados con las entradas y

salidas anteriores
Comprender e interpretar los resultados para ayudar a guiar la toma de decisiones
Por ejemplo, un ACV de una mesa de madera que comienzan en la etapa de cosecha de
madera. El anlisis se llevara a cabo de los insumos energticos (petrleo y aceite) para
los vehculos para llegar a la zona de recoleccin. Luego de una evaluacin se llevara a
cabo de los impactos ambientales asociados con el mtodo de cosecha seleccionado
(nmero de animales que se veran afectados, las consecuencias sobre las corrientes
cercanas y la vida acutica, etc.)
Un clculo de las emisiones de gases de efecto invernadero y consumo de energa
asociados con el transporte de los troncos de el aserradero cercano entonces sera un
factor. Entonces incluiramos el costo de la electricidad necesaria para alimentar el
aserradero (y las emisiones de gases de efecto invernadero) Para el seguimiento, medir
los impactos ambientales asociados con el transporte de la madera a una fbrica de
muebles cercanos, donde se convirti en una mesa de madera.
Por ltimo, en el extremo como disponer de la mesa de madera. Sin embargo, mesas de
madera por lo general duran mucho tiempo, podemos decir que el impacto ambiental
asociado a su disposicin no es muy alta. A menudo, las mesas de madera se transmiten
a los amigos o familiares, o se vende en una venta de garaje en el que llegar a un nuevo
hogar para su uso. Esto es slo un ejemplo de un ACV (breve). Como puede ver, un ACV
puede llegar a ser muy complicado calcular de cmo se tiene en cuenta todos los
impactos asociados a cada una de las etapas de vida del producto. Sin embargo, las ECV
son importantes herramientas para comparar dos productos con una cuenta de las
consecuencias ambientales.

6.2.2 Produccin Ms Limpia

La produccin ms limpia implica en el despliegue de la empresa prcticas especficas de
proteccin del medio ambiente que son de carcter preventivo. Esto significa la reduccin
de residuos y la contaminacin antes de que se conviertan en problemas al final del ciclo
de produccin. En otras palabras, la produccin ms limpia significa redisear los ciclos
de produccin aguas arriba en lugar de deshacerse de la contaminacin en el extremo
de la tubera.
El objetivo conjunto de produccin ms limpia es la reduccin de residuos y emisiones
generadas por las prcticas comerciales cotidianas de una sociedad annima. Se podra
centrarse en la empresa como un todo, o en una fbrica en particular en un lugar remoto.
El capitalismo natural ha sido introducido con anterioridad y es un concepto en particular
instructivo cuando se trata de una produccin ms limpia. Recordemos que el capitalismo

Natural promueve modelos de produccin de la reconceptualizacin de imitar los procesos

naturales.
Puesto que no hay residuos en la naturaleza, no debe haber residuos en los modelos de
produccin, todo debe ser usado para algo o reciclarse. Este concepto de cero residuos
es fundamental para lograr una produccin ms limpia. Uno de los pilares clave del
capitalismo natural es el uso eficiente de los recursos.
Al obtener el mximo provecho de las aportaciones iniciales del ciclo de produccin, se
reduce el consumo de energa y la minimizacin de los residuos al final de la lnea. Con el
fin de maximizar el uso de una empresa de recursos, se debe repensar completamente lo
que hace para la fabricacin de un producto en particular. Debe asegurarse de que est
desplegando la tecnologa de energa ms actualizada y eficiente reduciendo las
oportunidades para la generacin de residuos.
Cualquier producto invendible que se genera al final del ciclo de produccin debe ser
reutilizado para otros procesos (reciclados). Para ilustrar los fundamentos centrales del
capitalismo natural y la produccin limpia, vamos a ver el caso de una Corporacin. En
una de sus fbricas de alfombras de Shanghai, el ingeniero de la interfaz Jan Schilham
realizando algunas correcciones de diseo sencillas podra reducir el consumo de energa
por la cantidad del 92%.
Mientras que el rediseo de la distribucin en las fbricas, que iban en contra de la
sabidura convencional que sugieren el uso de tuberas de agua ms delgadas (porque
eran ms baratos) y se utiliza tubos gruesos en su lugar. Los tubos gruesos generan
menos friccin, y por lo tanto requieren menos energa para impulsar el agua. Esto a su
vez significa que la fbrica podra utilizar tanto los sistemas ms pequeos en motor.
Entonces, en lugar de una forma arbitraria de colocacin de equipos de fbrica y
colocacin de las tuberas ms tarde, se coloc la primera tubera y se planifico el equipo
de acuerdo con el diseo de la tubera. Esto le permiti asegurar que las tuberas sean
ubicadas de forma lgica y se estableci directamente para a reducir las vas de prdida
de energa. Al final, el ahorro de energa a partir de esta fbrica fue bastante y cre menos
residuos adems de la reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero. Este
ejemplo en particular ilumina los peligros de confiar en las viejas ideas de las prcticas
comerciales actuales. No slo corrige Schilham el diseo y ahorra dinero de la compaa,
sino que reduce drsticamente el impacto de la fbrica en el medio ambiente. Todo lo que
se necesita es una re imagen conceptual de los ciclos de produccin basados en la
mejora de la eficiencia energtica, la reduccin de aportaciones iniciales de los recursos
materiales (por ejemplo, tuberas), la implementacin de ecoproductos sensibles, y la
incorporacin de una evaluacin de ciclo de vida en cada etapa de produccin.

Siguiendo estos procedimientos de diseo simple, una empresa puede asegurar ciclos de
produccin ms limpia y una menor huella de carbono.

6.2.3 Procesos Ecoeficientes

Asegurar una produccin limpia y la promocin de la eco-eficiencia de los procesos son
conceptos similares.Produccin limpia en general, se centra en el producto final y la forma
de evitar el desperdicio innecesario del medio ambiente a travs de soluciones de diseo.
Mientras que la eco-eficiencia de los procesos se centran en conseguir el mximo
provecho del uso de recursos. El principal objetivo de la eco-eficiencia de los procesos es
el de promover una mayor eficiencia en el uso de materias primas y energa. Esto
necesariamente indica una reduccin en los residuos y una disminucin en las entradas
iniciales. Al igual que la produccin limpia, eco-eficiencia de los procesos puede ahorrar
algo de dinero a la corporacin a travs de reajustes de diseo.
Esto requiere a una empresa emplear los recursos, tanto en la investigacin y el aspecto
prctico de la produccin. Por ejemplo, muchas empresas emplean el uso de los
departamentos de I + D (departamentos de Investigacin y Desarrollo). Si los recursos de
estos departamentos estn dedicados a maximizar la eficiencia de recursos y la reduccin
de residuos, su continuacin los avances al medio ambiente se pueden hacer sobre una
base continua. En el fin prctico de las cosas, las empresas pueden fomentar la ecoeficiencia de los procesos al educar a los empleados sobre la importancia de la
sostenibilidad y la necesidad de reducir el consumo de recursos. Por ejemplo, puede
hacer un esfuerzo para reducir el consumo de papel por ejemplo como garantizar que los
memorandos corporativos se envan electrnicamente en lugar de en papel. Un buen
ejemplo de investigacin corporativa en la ecoeficiencia de los procesos se pueden
observar en Designtex, una subsidiaria de Steelcase, el mayor proveedor mundial de
muebles de oficina. Designtex se vio obligado a redisear sus productos textiles debido a
la alta concentracin de sustancias qumicas txicas en los tintes de su tejido.
Ellos decidieron ir en una direccin diferente y llegar a una nueva marca verde textil. Su
equipo de diseo analizo miles de productos qumicos diferentes, hasta que lleg a slo
38 que no eran txicos. Luego, utilizando slo estas 38 sustancias qumicas, se las
arreglaron para fabricar un material textil que no slo es ecoeficiente, pero ms suave al
tacto, ms duradero y mejor que el tejido ms viejo. Cuando los inspectores suizos
revisaron la fbrica Designtex se sorprendieron al descubrir que el agua que sale de la
planta estaba ms limpio que el agua que entra en ella, la tela estaba actuando como un
filtro de agua. Por lo tanto, empresas como Designtex les puede ser ms til buscar la
innovacin en la reduccin de residuos y de hecho la mejora del medio ambiente a travs
de sus prcticas empresariales. Por otra parte, asegurar la ecoeficiencia de los procesos
debe ser incorporado en la estructura del negocio de una empresa.

Hay numerosas posibilidades para que las empresas se beneficien de la prestacin de

servicios, como el suministro de luz, proporcionar servicio de ascensores, ofreciendo
asientos, etc Esto asegura que el enfoque de los modelos de negocios en el suministro de
productos de consumo, sino en ofrecer servicios de calidad y ecoeficiente.

6.2.4 Enfoque De La Economa Sustentable

Muchos de los temas anteriores se han centrado en cmo las empresas pueden aumentar
su sostenibilidad mediante el empleo de diversos aspectos del capitalismo natural. Sin
embargo, la pregunta sigue en pie en cuanto a cmo los procesos de produccin ms
limpia y ecoeficientes se pueden implementar en toda la sociedad.
Un esfuerzo tan ambicioso requerira una reimaginacin conceptual de la economa. El
primer enfoque de una economa sostenible es que requieren un entendimiento de que la
contaminacin y los residuos deben ser diseados de las prcticas cotidianas de negocios
y sociales.
Las viejas nociones de que los humanos podan mantener el progreso a costa del medio
ambiente natural ya no son relevantes en el siglo 21. Esto no quiere decir que el progreso
tiene que ser detenido, pero que los humanos necesitan para considerar adecuadamente,
el medio ambiente y lo que se convierte en el futuro. Asegurar una economa sostenible
requiere que el gobierno proporcione los incentivos necesarios para fomentar las prcticas
positivas del medio ambiente. Esto significa imponer un precio a la contaminacin para
desalentar las conductas dainas para el ambiente.
Tambin significa que el gobierno debe dejar en claro que su postura sobre el medio
ambiente es constante, sino que ademas slo apoyar los tipos de desarrollo que sean
ambiental y socialmente sostenibles. Un enfoque conceptual para lograr una economa
sostenible es encarnada por la modernizacin ecolgica. La modernizacin ecolgica es
un enfoque sociolgico que busca readecuar el crecimiento econmico y el desarrollo
industrial en el marco de la sostenibilidad ambiental. Los partidarios de la modernizacin
ecolgica, argumentan que no necesitamos una economa completamente nueva, slo
tenemos que reconocer adecuadamente el medio ambiente. Tambin ponen de relieve
cmo la sostenibilidad del medio ambiente y el desarrollo econmico pueden ir de la
mano, y por lo tanto, sugieren que la modernizacin ecolgica es el paradigma lgico en
el desarrollo humano.
Al igual que el Capitalismo Natural, la modernizacin ecolgica es un firme partidario de
aumentar la energa y la eficiencia de los recursos. Sin embargo, mientras que el
capitalismo natural se basa en las empresas para adoptar la eficiencia, la modernizacin

ecolgica promueve a toda la sociedad para abrazarla. En consecuencia, la

modernizacin ecolgica sugiere una alteracin radical de la economa occidental a lo
largo de las lneas del medio ambiente, lo que invariablemente mejora los mrgenes de
las empresas en sus utilidades.
Una alteracin tan radical requerira el abrazo a gran escala de tecnologas limpias para
promover la eficiencia energtica.
Algunos defensores de la modernizacin ecolgica argumentar que tal esfuerzo a gran
escala que requiere la participacin del gobierno para ayudar a guiar las prcticas de las
empresas (a travs de impuestos y subvenciones). Este es otro punto de diferencia entre
la modernizacin ecolgica y capitalismo natural. Capitalista Natural evita las discusiones
del gobierno, ya que estn tratando de hacer un caso de negocios, la adopcin del
desarrollo sostenible. Cualquier negociacin de la regulacin del gobierno a su vez, segun
los gerentes de negocio ven un impacto negativo en la legitimidad del capitalismo natural
como un concepto de negocio. Sin embargo, la modernizacin ecolgica tiene sus
crticos. En particular, algunos ambientalistas argumentan que la modernizacin ecolgica
no va lo suficientemente lejos en la promocin de una economa sostenible. Argumentan
que no se ocupa de los supuestos principios de la economa capitalista es decir, un
continuo progreso del consumo humano. Ciertamente hay algo de mrito a estos
argumentos ya que la modernizacin ecolgica parece estar haciendo un argumento
bastante optimista. Parece sugerir que el desarrollo sostenible se lograr con el
autointers financiero de las empresas que se dan cuenta que la eficiencia energtica
puede ahorrar dinero. No obstante, cabe sealar que el despliegue eficaz de las polticas
gubernamentales sobre el desarrollo sostenible podra ayudar a alterar drsticamente la
economa y promover el desarrollo sostenible en el futuro.

6.2.5 Oportunidades de desarrollo regional a partir de los servicios

ambientales o
los
recursos
naturales.
Sin la intensin de discutir aspectos tericos sobre la forma en que el gobierno de Mxico
ejerce sus actividades que comprenden la administracin pblica (federal. estatal y
municipal), siguiendo los principios de la divisin poltica en estados y municipios o sobre
los criterios e intereses para delimitar sus conceptos de regin y desarrollo regional, ste
se asume de acuerdo con el horizonte temporal de seis o tres aos de que dispone
una administracin como la adaptacin de polticas pblicas y programas de carcter local
cuyo fin es, por un lado, ajustar la disparidad econmica entre los principales centros
urbanos y los pueblos ms pequeos y reas rurales, incorporando estrategias para el
desarrollo urbano, industrial, comercial, agropecuario y turstico, entre otros.

En los ltimos 10 aos los objetivos ambientales son materia obligada para formular las
estrategias del desarrollo regional. Un plan maestro que responde a aquellos objetivos es
el pago por servicios ambientales. La FAO (2004), explica que "es un pago o
compensacin directo por el mantenimiento o provisin de un servicio ambiental, por parte
de los usuarios del servicio, el cual se destina a los proveedores". Y luego agrega que
"puede ser un mecanismo sostenible a largo plazo si ste se genera a partir de recursos
locales, partiendo de resolver un problema concreto de la poblacin. Uno de los aportes
de los PSA es contribuir a la solucin de conflictos a travs de la negociacin entre los
agentes".

6.2.6

Caractersticas

del

emprendedor.

Emprender la sustentabilidad es una tarea colectiva. Dentro del conjunto habr que
identificar al emprendedor mujer u hombre que tienen la virtud de escudriar las
oportunidades, crear escenarios para visualizar los riesgos, delegar tareas, sumar
capacidades y habilidades del colectivo para logra metas y convencer para transformar.

El emprendedor intuye por dnde empezar. Tiene la estabilidad de entender los esfuerzos
y los recursos de los otros. Tiene carcter para escoger y determinar lo que va primero y
lo que estar en segundo y hasta tercer lugar. Hace la mejor lectura de las seales de

aquellos temas que a pesar de ser importantes, incluso de que puedan ser urgentes, no
puedan estar en la primera escala de preferencias.

6.2.7 Formulacin de planes de negocios de empresas sustentables.

Para formular un plan de negocios se requiere dar algunos pasos.
El primero consiste en identificar la necesidad que se requiere satisfacer, despus habr
que decidir sobre la solucin tecnolgica. En esta etapa se describen los factores
ambientales que seran involucrados a partir de la idea y concepto de negocios que se
requiere desarrollar. Se decide, adems, por el sistema de produccin que se va a
implementar: MODELO LINEAL, MODELO CRADLE TO CRADLE y otros.
El plan de negocio, sea como primer proyecto o derivado de otros, debe seguir una
estrategia de responsabilidad social que se considere los temas de medio ambiente y la
sustentabilidad
entendida
como
diversidad.
Dicho de otra manera, desde el diseo del plan se enmarcarn los criterios bsicos del
desarrollo sustentable en trminos del agotamiento de los recursos y de manera especial
las implicaciones que tendran la variabilidad climtica en las estrategias de la empresa.

6.3 De Gestin.
Las estrategias de gestin ambiental se formulan con una visin integradora que busca
equilibrios. Surge del concepto de la demanda de recursos naturales de la Tierra y de una
capacidad del ambiente natural intocada, pero expuesta a una elevada frecuencia de que
ocurran perodos ms prolongados de tensin ambiental. Desde el lado de la oferta de
dichos recursos asume lmites para estar en capacidad de integrar enfoques
metodolgicos, instrumentos y medios tecnolgicos para facilitar la conservacin,
preservacin y recuperacin de la naturaleza y el uso sustentable del capital natural de la
regin.

6.3.1 Sistemas de Gestin Ambiental.

Un sistema de gestin ambiental se entiende como un conjunto de procedimientos que
ayuden a identificar coyunturas tecnolgicas y humanas para evitar o reducir los impactos
ambientales que generen las operaciones de la empresa. Estos procedimientos, adems
de expresarse como un proceso cclico, se pueden apoyar en las sugerencias de la serie
ISO 14040 (ISO 14041, ISO 14042, ISO 14043).

6.3.2 Mecanismos de desarrollo limpio.

Los mecanismos de desarrollo limpio son acuerdos suscritos en el Protocolo de Kioto,

cuyo contenido y definicin se halan inscritos en el artculo 12, que a la letra dice:
"El proposito del mecanismo para un desarrollo limpio es ayudar a las partes no incluidas
en el anexo I a lograr un desarrollo sostenible y contribuir al objetivo ltimo de la
Convencin, as como ayudar a las partes incluidas en el anexo I a dar cumplimiento a
sus compromisos cuantificados de limitacin y reduccin de las emisiones contrados en
virtud del artculo 3. "Dicho de otra forma, se trata de alcanzar objetivos obligatorios
relativos a las emisiones de gases de efecto invernadero para las principales economas
mundiales que lo hayan aceptado. El estndar de la reduccin de los gases de efecto
invernadero es llegar a un nivel inferior en no menos de 5% al de 1990.

6.3.3 Modelos de desarrollo sustentable en los mbitos pblico, privado y

social.
Hasta antes de la dcada de 1990, los modelos de desarrollo que prevalecan se
distinguen porque el Estado tena papel del regulador del mercado, daba respuesta a los
desequilibrios sociales mediante una legislacin social en la que se inscriban los
derechos sociales y se satisfacan a travs de un sistema de seguridad social. En esos
aos, un nuevo modelo de desarrollo impuesto por organismos financieros internacionales
limitara las acciones del Estado en la presentacin de servicios.
Por el contrario, particularmente en le Declaracin de Ro (Cumbre de Ro, 1992) se
bosqueja un nuevo modelo en el que se pretende renovar no slo el estado de bienestar,
sino adems redimensionar la participacin social de las entidades pblicas y privadas, de
las ONG, de grupos de vecinos y la sociedad civil. Asimismo, se evalan las necesidades
intergeneracionales y, sobre todo, se identifica un punto de inflexin en el que se
relacionan los factores ambientales, los ecosistemas y la economa para un nuevo tipo de
desarrollo. El modelo deseado se llama: DESARROLLO SUSTENTABLE.

6.3.4 Ordenamiento ecolgico territorial.

La libertad para la apropiacin de los bienes comunes ha tocado sus lmites. Los
descubrimientos de las ciencias naturales hacen ver que la brecha entre lo que el
individuo cree y lo que constituye el estado real del objeto es cada vez mayor. En esta
idea, el ordenamiento ecolgico del territorio, ms all de ser un instrumento de la poltica
ambiental, es una herramienta para regular las actividades productivas, conservar,
preservar y recuperar los recursos naturales y mejorar la calidad de vida las poblaciones
de aquel territorio que ser objeto de ordenacin, es decir, es un INSTRUMENTO PARA
PLANIFICAR LOS LMITES.

6.3.5 Ciudades sustentables

Aunque todava no hay una definicin acabada del trmino de CIUDAD SUSTENTABLE,
antes bien se impone la indeterminacin. El centro de las Naciones Unidas para los
Asentamientos Humanos (CNUAH-Hbitat) y el Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (PNUMA, 2000) la definen como "una ciudad donde los logros
alcanzados en el desarrollo social, econmico y fsico son perdurables". Asimismo,
explican algunos atributos; "una ciudad sustentable posee una oferta continua de los
recursos naturales en los que se basa su desarrollo" (y los utiliza en un nivel de
sustentabilidad). Una ciudad sustentable mantiene una seguridad permanente frente a los
riesgos ambientales que pueden amenazar su desarrollo (permitiendo slo niveles de
riesgos aceptables).

6.4 Educativas.
Estrategias

Educativas

A poco tiempo para que culmine el Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para
el Desarrollo Sostenible (2005-2014), el documento llamado tambin Decenio de las
Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible (2005-2014), Plan de
Aplicacin Internacional (2006), no ha perdido vigencia y es de especial inters para
cualquier consulta y toma de decisiones en materia educativa. Tambin se asume como
una gua que aporta elementos para analizar la evolucin de una profesin en particular,
as como las actitudes del profesional en su desempeo como perito en algn campo
especfico; adems, mantiene abierta la posibilidad de conducir distintos enfoques de la
ecuacin ambiental.

Las siete estrategias que conforman el plan son:

1.- Elaboracin de una perspectiva y sensibilizacin.
2.- Consulta y apropiacin
3.- Colaboracin y redes.
4.- Creacin de capacidades y formacin.
5.- Investigacin e innovacin
6.- Utilizacin de tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC)
7.- Seguimiento y evaluacin (UNESCO 2006)
La convergencia de las estrategias tiene que ver, sobre todo, con el aprendizaje de
habilidades, perspectivas y valores que guan y motivan a la gente a buscar formas ms
sostenibles de ganarse la vida, participar en una sociedad democrtica y vivir de una
manera sustentable.

6.5 Normativas.
La ley suprema de nuestra patria en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos. El artculo 27 de la Carta Magna establece el rgimen de los recursos
naturales. Determina que la nacin tiene el derecho de regular el aprovechamiento de los
recursos naturales susceptibles de apropiacin. Ms adelante, el artculo 73, fraccin
XXIX inciso G, faculta al Congreso de la Unin para expedir leyes que permitan la
concurrencia del gobierno federal, de los gobiernos de los estados y de los municipios, de
acuerdo con sus mbitos de competencias, as como legislar en materia de proteccin,
preservacin y restauracin del ambiente y los recursos naturales. El propsito de esta
regulacin es lograr y amparar una distribucin equitativa de la riqueza. Adems cuidar de
su conservacin; es decir, el aprovechamiento debe darse con la equidad productiva.

6.5.1 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

*Se puede consultar en Lnea.
6.5.2 Poltica ambiental.
Durante el primer lustro de la dcada de 1980 Mxico incorpor, como tema de Estado, la
cuestin del ambiente. El Plan Nacional de Desarrollo de 1983 institucionaliz esta
temtica. Con base en este documento, surgieron acciones de gestin ambiental que
dieron pie para formular una poltica ambiental. Esta poltica o conjunto de medidas de
gestin se pueden formular mediante tres vas

6.5.3 Derecho ambiental.

El derecho ambiental es un recurso legal para moderar y coaccionar en los excesos que
genera la sociedad humana sobre los componentes bsicos de la naturaleza. El derecho
ambiental, es un conjunto de acciones que se disean para lograr la ordenacin del
ambiente. En tanto la legislacin comn de relevancia ambiental, est constituida por los
cdigos y leyes de orden civil, penal, procesal y administrativo que se aplican a los
asuntos ambientales, y a otros temas como la propiedad y el uso de los elementos
ambientales, la responsabilidad por el dao ambiental, el deterioro grave del patrimonio
ambiental, etc. En la actualidad estas materias aparecen reguladas en las constituciones
polticas de muchos pases latinoamericanos.

6.5.4 Legislacin y normatividad para el desarrollo sustentable

La legislacin y normatividad ambiental para el desarrollo sustentable es una gama de
nuevas formas jurdicas, econmicas y polticas que tiene como propsito, mediante
nuevas reglas, frenar el deterioro de los recursos naturales, la contaminacin y lo efectos
de estos fenmenos sobre la salud humana, la calidad de vida de la comunidad e imponer
el respeto hacia otras formas de vida.
Se trata de incentivar esquemas autorregulatorios que propicien una nueva conducta en la
relacin Hombre-naturaleza. Con base en lo anterior, la legislacin y la normatividad
ambientales, cuando son ms frecuentes y prolongados los perodos de tensin
ambiental, junto con otras herramientas de la poltica ambiental, son la clave para lograr el
desarrollo sustentable. Visto de otro modo, la ausencia de una legislacin y normatividad
ambientales propician la acumulacin de pasivos ambientales que en esencia significan
poner en riesgo el patrimonio ambiental del pas.

Bibliografa
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