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Dirio da Repblica, 1. srie N. 79 23 de abril de 2013

ndice
do campo

Obrigatrio

4.3.4.12.14.

Nome do campo

Notas tcnicas

Formato
(a validar no xsd)

Montante do desconto da linha (SettlementAmount).

Monetrio

N/A

4.3.4.13.

Totais do documento (DocumentTotals) . . . . . . . .

4.3.4.13.1.

Valor do imposto a pagar (TaxPayable) . . . . . . . . . Quando o documento no for valorizado este campo
deve ser preenchido com 0.00.

Monetrio

4.3.4.13.2.

Total do documento sem impostos (NetTotal) . . . . Este campo no deve incluir as parcelas referentes
aos impostos constantes da tabela 2.5. Tabela
de impostos (TaxTable).
Quando o documento no for valorizado este campo
deve ser preenchido com 0.00.

Monetrio

4.3.4.13.3.

Total do documento com impostos (GrossTotal) Quando o documento no for valorizado este campo
deve ser preenchido com 0.00.

Monetrio

4.3.4.13.4.

Moeda (Currency) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

N/A

4.3.4.13.4.1.

Cdigo de moeda (CurrencyCode) . . . . . . . . . . . . No caso de moeda estrangeira deve ser preenchido

de acordo com a norma ISO 4217.

Texto 3

4.3.4.13.4.2.

Valor total em moeda estrangeira (Currency- Valor do campo 4.3.4.13.3. Total do documento
Amount).
com impostos (GrossTotal) na moeda original
do documento.

Monetrio

Taxa de cmbio (ExchangeRate) . . . . . . . . . . . . . . Deve ser indicada a taxa de cmbio utilizada na

converso para EUR.

Decimal

4.3.4.13.4.3.

Portaria n. 161/2013
de 23 de abril

O Decreto-Lei n. 198/2012, de 24 de agosto, introduz

alteraes ao regime de bens em circulao aprovado pelo
Decreto-Lei n. 147/2003, de 11 de julho, determinando,
designadamente, a obrigao de comunicao Autoridade
Tributria e Aduaneira (AT) dos elementos dos documentos
de transporte.
O novo regime permite AT um reforo do controlo
efetivo das operaes realizadas pelos agentes econmicos. Por outro lado, o novo regime foi concebido para
tornar mais simples e mais rpido o cumprimento de obrigaes de emisso dos documentos de transporte pelas
empresas.
A definio dos meios de emisso dos documentos de
transporte e das formas de comunicao dos seus elementos encontra-se prevista no artigo 5. do referido regime.
O modo de cumprimento das obrigaes de comunicao foi, porm, remetido para portaria do Ministro das
Finanas.
No mbito desta portaria, estabelece-se ainda a excluso das obrigaes de comunicao dos documentos de
transporte sempre que o destinatrio ou adquirente seja
consumidor final. Esta excluso visa reforar a proteo
dos dados pessoais dos consumidores finais, em linha
com o disposto no Decreto-Lei n. 198/2012, de 24 de
agosto.
Por fim, de forma a permitir uma melhor adaptao dos
agentes econmicos s novas regras aplicveis aos bens em
circulao e por razes operacionais relacionadas com o
novo sistema de comunicao por transmisso electrnica
de dados, estabelece-se que o novo regime apenas entrar
em vigor no dia 1 de julho de 2013.

Assim:
Manda o Governo, pelo Ministro de Estado e das Finanas, ao abrigo do disposto no artigo 8. do Decreto-Lei
n. 198/2012, de 24 de agosto, o seguinte:
Artigo 1.
Objeto

O presente diploma regulamenta o modo de cumprimento das obrigaes de comunicao dos elementos dos
documentos de transporte previstas no regime de bens em
circulao, aprovado pelo Decreto-Lei n. 147/2003, de
11 de julho, e republicado pelo Decreto-Lei n. 198/2012,
de 24 de agosto.
Artigo 2.
mbito de aplicao

1 O presente diploma aplica-se s entidades referidas

no n. 1 do artigo 6. do regime de bens em circulao, sem
prejuzo da dispensa de comunicao prevista no n. 10 do
artigo 5. do mesmo regime.
2 So excludos das obrigaes de comunicao
previstas no artigo anterior os documentos de transporte
em que o destinatrio ou adquirente seja consumidor
final.
3 A comunicao dos elementos dos documentos de
transporte efetuada pelos sujeitos passivos remetentes dos
bens, podendo estes habilitar terceiros a faz-la, em seu
nome e por sua conta, em funcionalidade disponibilizada
no Portal das Finanas.
4 As alteraes referidas no n. 8 do artigo 4. do
regime de bens em circulao, quando estas forem efetuadas em documentos de transporte impressos em tipografias autorizadas e processadas pelos transportadores,

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so comunicadas pelos remetentes, at ao 5. dia til

seguinte ao do transporte, sem prejuzo do disposto no
nmero anterior.
5 O disposto no nmero anterior tambm aplicvel
quando, aps a comunicao de dados prevista na alnea a)
do n. 6 do artigo 5 do regime dos bens em circulao,
se verifique, antes do incio do transporte, a necessidade
de retificao em particular da data e hora em que aquele
se inicia, e estas alteraes sejam efetuadas pelos transportadores em documentos de transporte impressos em
tipografias autorizadas, devendo nestes referenciar-se o
documento alterado.

bens forem objeto de carga, identificando o nmero de

identificao fiscal do produtor, a designao comercial
dos bens e as quantidades, bem como o local, o dia e a
hora de carga, devendo tais documentos acompanhar o
transporte de bens;
c) Os elementos dos documentos referidos na alnea anterior sejam inseridos no Portal das Finanas, at ao 5. dia
til seguinte ao do incio do transporte, fazendo meno do
documento comunicado nos termos da alnea a).

Artigo 3.

1 A comunicao dos elementos dos documentos de

transporte realizada atravs de servio telefnico automtico, nos seguintes casos:

Comunicao por transmisso eletrnica de dados

1 A comunicao por transmisso eletrnica de dados

prevista na alnea a) do n. 6 do artigo 5. do regime de bens
em circulao efetuada por uma das seguintes vias:
a) Por transmisso electrnica em tempo real, integrada em programa informtico, utilizando o Webservice disponibilizado pela Autoridade Tributria e
Aduaneira (AT);
b) Atravs do envio de ficheiro exportado pelo programa
informtico de emisso, recorrendo aplicao de envio de
dados disponibilizada no Portal das Finanas na Internet
(www.portaldasfinancas.gov.pt);
c) Atravs da emisso direta no Portal das Finanas do
documento de transporte.
2 A obrigao de comunicao efetuada nos termos do
nmero anterior considera-se cumprida no momento em
que disponibilizado o cdigo de identificao atribudo
ao documento.
3 As entidades referidas no artigo anterior que se
encontrem sujeitas s obrigaes previstas na Portaria n. 363/2010, de 23 de junho, alterada pela Portaria n. 22-A/2012, de 24 de janeiro, e pela Portaria
n. 160/2013, ou que emitam os documentos de transporte
atravs de sistemas informticos, utilizam um dos meios
de comunicao referidos no n. 1.
4 Para efeitos do disposto na alnea c) do n. 1, a AT
disponibiliza no Portal das Finanas uma aplicao informtica, com as funcionalidades de emisso e comunicao
necessrias ao cumprimento das obrigaes previstas no
regime de bens em circulao.
5 No obstante o disposto no n. 11 do artigo 4. do
regime de bens em circulao, a comunicao do documento de transporte adicional, previsto no n. 8 daquele
artigo, pode ser efetuada por transmisso electrnica de
dados, sendo-lhe aplicvel o disposto no n. 8 do artigo 5.
do referido regime.
6 Em caso de transporte dos bens referidos na alnea d)
do n. 1 do artigo 3. do regime de bens em circulao,
que no seja efectuado pelo produtor ou por sua conta, a
obrigao de comunicao considera-se tambm cumprida,
desde que, cumulativamente:
a) Seja comunicado previamente pelo adquirente, nos
termos e condies previstas no presente artigo, e em
documento prprio, pelo menos o nmero de identificao fiscal de cada produtor e a data do incio do
transporte;
b) Sejam emitidos documentos de transporte em papel,
impressos em tipografias autorizadas, medida que os

Artigo 4.
Comunicao atravs de servio telefnico

a) Quando os documentos de transporte sejam emitidos

nos termos da alnea e) do n. 1 do artigo 5. do regime de
bens em circulao, pelas entidades no abrangidas pelo
disposto no artigo anterior;
b) Durante o perodo de inoperacionalidade do sistema
de comunicao utilizado pelas entidades referidas no n. 3
do artigo anterior, desde que devidamente comprovada
pelo respetivo operador.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, a AT
disponibiliza no Portal das Finanas, mediante autenticao
das entidades que a solicitem, uma senha individual de
acesso ao servio telefnico automtico.
3 As entidades referidas no n. 1 do artigo 2. acedem
ao servio telefnico automtico da AT, identificado no
Portal das Finanas, fornecendo o seu nmero de identificao fiscal e a senha referida no nmero anterior.
4 Na comunicao telefnica indicam-se os seguintes
elementos do documento de transporte:
a) Os quatro ltimos dgitos do nmero do documento
de transporte, devendo, se inferior ao milhar, ser precedido
de zeros at completar os quatro dgitos;
b) A data de incio do transporte (dia e ms, por esta
ordem, com a insero de quatro dgitos);
c) A hora do incio do transporte (hora e minuto, por
esta ordem, com a insero de quatro dgitos);
d) O nmero de identificao fiscal do adquirente,
quando aplicvel.
5 A AT valida a comunicao efetuada nos termos
dos nmeros anteriores com a atribuio de um cdigo
de comunicao telefnica, atravs de mensagem de voz e
escrita, que atesta que a comunicao daqueles elementos
foi efetuada com sucesso.
6 Nos casos de comunicao atravs de servio telefnico automtico, as entidades referidas no n. 1 do artigo 2. devem inserir no Portal das Finanas, at ao 5. dia
til seguinte ao do incio do transporte, os elementos do
documento de transporte ainda no comunicados na forma
prevista no n. 4, mediante o acesso ao registo do documento atravs do cdigo de comunicao telefnica.
Artigo 5.
Comunicao em caso de inoperacionalidade dos sistemas
da Autoridade Tributria e Aduaneira

1 Em caso de inoperacionalidade dos sistemas da AT

que suportam a gesto da comunicao dos elementos dos

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documentos de transporte, as entidades referidas no n. 1 do

artigo 2. ficam dispensadas da comunicao prvia prevista
no n. 5 do artigo 5. do regime de bens em circulao, sendo
obrigadas a comunicar os elementos dos documentos de transporte, at ao 5. dia til seguinte ao do incio do transporte.
2 No caso previsto no nmero anterior, o transportador
deve fazer-se acompanhar dos documentos de transporte
em suporte de papel.

A Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Norte apresentou, nos termos do disposto no

n. 2 do artigo 41. do Decreto-Lei n. 166/2008, de 22
de agosto, alterado pelo Decreto-Lei n. 239/2012, de
2 de novembro, uma proposta de delimitao da REN
para o municpio de Melgao, enquadrada pela reviso do Plano Diretor Municipal (PDM) do respetivo
municpio.
A Comisso Nacional da Reserva Ecolgica Nacional (CNREN) pronunciou-se favoravelmente sobre
a delimitao proposta, nos termos do disposto no
artigo 3. do Decreto-Lei n. 93/90, de 19 de maro,
aplicvel por fora do previsto no n. 2 do citado artigo 41., sendo que o respetivo parecer se encontra
consubstanciado nas atas das reunies daquela Comisso, realizadas em 13 de setembro de 2011 e em
21 de maro de 2012, subscritas pelos representantes
que a compem.
Sobre a referida delimitao foi ouvida a Cmara Municipal de Melgao e a Comisso de Acompanhamento
da Reviso do PDM de Melgao, que se pronunciaram
favoravelmente.
Assim,
Considerando o disposto no n. 2 do artigo 41., do
Decreto-Lei n. 166/2008, de 22 de agosto, e nos n. 2 e
3 da Resoluo do Conselho de Ministros n. 81/2012, de
3 de outubro.
Manda o Governo, pelo Secretrio de Estado do Ambiente e do Ordenamento do Territrio, no uso das competncias delegadas pela Ministra da Agricultura, do Mar, do
Ambiente e do Ordenamento do Territrio, prevista na subalnea vi) da alnea c) do n. 8 do Despacho n. 4704/2013,
publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 66, de 4 de
abril, o seguinte:

Artigo 6.
Inoperacionalidade dos sistemas da Autoridade
Tributria e Aduaneira

Nos casos em que ocorra indisponibilidade dos sistemas da AT que suportam a gesto da comunicao dos
elementos dos documentos de transporte, a AT dever
conservar, por um perodo de 60 dias, o registo histrico
das ocorrncias e a sua delimitao temporal, para efeitos
da verificao da prtica de infraes e levantamento do
auto de notcia, quando a ele haja lugar.
Artigo 7.
Insero dos elementos dos documentos de transporte

A insero no Portal das Finanas dos elementos dos documentos de transporte emitidos em papel pode tambm ser
efetuada atravs de uma das vias previstas nas alneas a) e b)
do n. 1 do artigo 3..
Artigo 8.
Instrues e especificaes tcnicas

A AT disponibiliza no Portal das Finanas as instrues e

especificaes tcnicas, para cumprimento das obrigaes
previstas no presente diploma.
Artigo 9.
Produo de efeitos

As alteraes ao Decreto-Lei n. 147/2003, de 11 de

julho, previstas no artigo 7. do Decreto-Lei n. 198/2012,
de 24 de agosto, e na Lei n. 66-B/2012, de 31 de dezembro,
entram em vigor no dia 1 de julho de 2013.
Artigo 10.

Artigo 1.
Objeto

aprovada a delimitao da Reserva Ecolgica

Nacional do municpio de Melgao, com as reas a
incluir e a excluir identificadas nas plantas e no quadro anexo presente portaria, que dela fazem parte
integrante.

Entrada em vigor

Artigo 2.

A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao

da sua publicao.

Consulta

Pelo Ministro de Estado e das Finanas, Lus Filipe

Bruno da Costa de Morais Sarmento, Secretrio de Estado
do Oramento, em substituio, em 18 de abril de 2013.

MINISTRIO DA AGRICULTURA, DO MAR,

DO AMBIENTE E DO ORDENAMENTO DO TERRITRIO

As referidas plantas, o quadro anexo e a memria descritiva do presente processo podem ser consultados na
Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional
do Norte (CCDR do Norte), bem como na Direco-Geral
do Territrio (DGT).
Artigo 3.
Produo de efeitos

de 23 de abril

A presente portaria produz os seus efeitos com a entrada em vigor da reviso do Plano Diretor Municipal de
Melgao.

A delimitao da Reserva Ecolgica Nacional (REN)

para a rea do municpio de Melgao foi aprovada pela
Portaria n. 1037/95, de 25 de agosto.

O Secretrio de Estado do Ambiente e do Ordenamento

do Territrio, Paulo Guilherme da Silva Lemos, em 4 de
maro de 2013.

Portaria n. 162/2013