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1.INTRODUO
O Brasil um pas com um dos mais altos ndices de empreendedorismo no mundo. O
brasileiro um empreendedor nato, que busca encontrar seu espao no mercado de trabalho
de uma maneira que ele seja o seu prprio patro.
Infelizmente, criar uma empresa no fcil, principalmente em um pas to burocrtico como o
Brasil. Pesquisa feita pelo IBGE em outubro de 2003 apontou que economia informal gerou R$
17,6 bilhes de receita e ocupou um quarto dos trabalhadores no-agrcolas do pas. A
pesquisa mostrou ainda que o Brasil tem mais de 10 milhes de empresas na informalidade.
Os referidos dados demonstram dois fatos: primeiro o potencial econmico do pas
comprovado pela receita apontada; e segundo o nmero de empresas que no so
oficializadas e que deixam de contribuir com os impostos devidos e ainda no usufruem das
vantagens e garantias de ser uma empresa formal.
Muitas dessas empresas que se encontram na informalidade optam por abrir o negcio como
empresrio individual que uma maneira mais simplificada e rpida de se formalizar, porm
com algumas limitaes, ou melhor, ilimitaes.
O empresrio individual foi criado para proporcionar a formalizao das pessoas que possuam
pequenos negcios, mas que precisavam se regularizar e assim terem garantias e direitos
assegurados por lei, alm de ser uma maneira de inclu-las como contribuintes tributrios e
previdencirios. Porm, existe um risco embutido para esses empreendedores, caso o negcio
no d certo: a responsabilizao do empresrio por meio dos bens particulares como carro,
terrenos, etc.
Alternativa para quem desejasse abrir uma empresa regular, mas que objetivasse ter o controle
da mesma seria constituir uma sociedade em que uma pessoa deteria 99% das aes, o dono
de fato da empresa, e o 1% restante pertenceria a algum qualquer, apenas para cumprir uma
exigncia legal, de cunho burocrtico. um recurso usado para limitar a responsabilidade do
proprietrio.
A soluo intermediria h muito tempo discutida no Brasil, mas que em pases como Frana,
Portugal e Espanha (por exemplo) j existiam, foi a edio da lei 12.441/11 que regulamentou a
Sociedade Unipessoal de Responsabilidade Limitada, tambm conhecida como EIRELI
(Empresa Individual de Responsabilidade Limitada).
O presente trabalho analisar alguns aspectos desta lei, suas vantagens trazidas para o
empreendedor individual e far algumas ponderaes a respeito de pontos especficos que
merecem ser sopesados.
2. Brasil Empreendedor
Grande parte da nossa sociedade formada por pessoas que almejam constituir o seu prprio
negcio, que vislumbram potencial crescimento de seus investimentos, com perspectivas de
retorno do capital investido, alm dos lucros advindos destas empreitadas.
Tal capacidade empreendedora se deve tambm pela dificuldade em encontrar trabalho em
outros campos de atividade, cada vez mais concorridos e que demandam do trabalhador um
alto grau de exigncia. O desemprego um mal que assola no s os pases de terceiro
mundo, mas tambm boa parte dos chamados pases desenvolvidos e, por isso, para fugir
desta onda de demisses em massa, muitos encontram no empreendedorismo uma soluo
para afastar o fantasma desocupao.
Textos relacionados
A pessoa fsica, que exerce a empresa em seu prprio nome, assumindo todo o
risco da atividade. a prpria pessoa fsica que ser o titular da atividade.
Ainda que seja atribudo um CNPJ prprio, distinto do seu CPF, no h
distino entre pessoa fsica em si e o empresrio individual. (TOMAZETTE,
2008, p. 46).
Interessante notar tambm o conceito dado pela nobre professora Maria Helena Diniz:
Em face disto, foi editada a lei 12.441/11, que trata da EIRELI e diz em seu artigo 980-A:
Art. 1.832. A sociedade instituda por duas ou vrias pessoas (grifo nosso)
que convm por um contrato afetar a uma empresa comum bens ou sua
indstria tendo em vista repartir ou aproveitar a economia que dela poder
resultar.
Com o objetivo de driblar a lei e proteger o prprio patrimnio o empresrio acaba optando pela
constituio de uma sociedade de responsabilidade limitada, que na maioria das vezes 99%
das cotas pertencem a uma nica pessoa e o 1% restante fica com o scio que constitui tal
sociedade. So as chamadas sociedades fictcias criadas pelo empresrio, que na prtica
individual, como forma de preencher um requisito legal a fim de abrir uma empresa de
responsabilidade limitada, benefcio no oferecido pela legislao do empresrio individual.
Considerada a impossibilidade de limitar a responsabilidade do empresrio individual, este
solicita a outra ou outras pessoas que colaborem com os seus nomes para atendimento da lei
quanto ao nmero mnimo de scios. Figuram, assim, no ato constitutivo da sociedade pessoas
que no tem interesse na formao societria. So chamadas de sociedades fictcias ou de
favor (Sylvio Marcondes apud Iolanda Lopes de Abreu, 1988, p.117).
Percebe-se que a pessoa que tinha o interesse de abrir o seu negcio, porm de forma a deter
sozinho o controle da empresa, no possua uma alternativa intermediria que permitisse que
ele fosse o nico dono (sem ser empresrio individual) e que, ao mesmo tempo, tivesse a
proteo do seu patrimnio, vantagem oferecida pela legislao que rege as sociedades.
A discusso nesse sentido antiga, buscava-se a soluo para tal problemtica, porm no se
admitia a constituio de uma empresa formada por uma nica pessoa de responsabilidade
limitada. O direito internacional, no entanto, v com muita naturalidade o tipo empresarial
unipessoal de responsabilidade limitada, como possvel perceber no Cdigo Civil Italiano:
contrrio do que muitos podem imaginar, mas trata-se de uma nova categoria de pessoa
jurdica de direito privado, que tambm se destina ao exerccio da empresa. Tanto que a Lei
12.441/2011 incluiu as empresas individuais de responsabilidade limitada no rol das pessoas
jurdicas de direito privado do art. 44 do Cdigo Civil (inc. VI).
A sociedade unipessoal fica submetida ao mesmo regime jurdico da sociedade empresria
limitada e, nesse sentido o professor Olney Queiroz Assis[2] elenca alguns direitos e obrigaes
que abrangem a EIRELI: a) devem arquivar seus atos constitutivos na Junta
Comercial; b) pode ter a falncia requerida e decretada; c) pode impetrar pedido de
recuperao judicial; d) desde que o contrato de locao contenha certos requisitos, a
explorao do ponto empresarial em imvel locado assegurada pela renovao compulsria
do contrato de locao; e) o estabelecimento empresarial pode ser negociado mediante
contrato denominado trespasse.
A principal inteno do legislador com a edio desta norma foi a proteo do patrimnio do
empresrio. Visto que, com a nova configurao da lei, o empresrio, que de forma individual,
opta pela EIRELI ter a sua responsabilidade limitada at o limite do capital integralizado no ato
constitutivo da empresa.
As obrigaes contradas pela empresa individual de responsabilidade limitada so de inteira
responsabilidade dela. Caso no possua patrimnio suficiente para liquida-las, torna-se
insolvente e se sujeita ao regime falimentar, respondendo por suas dvidas, exclusivamente, o
patrimnio que ento tiver, obtido e defasado ao longo de sua existncia.
claro que existe a possibilidade do dono da EIRELI ter o seu patrimnio pessoal atingido,
neste caso seguiria os mesmo critrios dos outros tipos societrios, qual seja a
desconsiderao da personalidade jurdica. Fbio Konder Comparato assim pontifica:
inegvel a evoluo legislativa representada pela lei 12.441/11 para o empresrio individual
formal e o informal. Ela traz benefcios significativos para o empreendedor, dentre os quais
possvel elencar:
a) Princpio da autonomia patrimonial: Este princpio prev a total separao entre o patrimnio
da pessoa jurdica e o das pessoas fsicas de seus scios, ou seja, estipula que quem se
responsabiliza pelos atos praticados pela pessoa jurdica o patrimnio desta e no o
patrimnio de seus scios e/ou administradores.
No caso do empresrio individual, esse princpio no se aplica. Em caso de insucesso do
negcio o patrimnio pessoal do mesmo arcar com os prejuzos, exceto os bens
exclusivamente impenhorveis. Fato que no acontece com a EIRELI, j que a ela se aplica o
mesmo regime jurdico da sociedade empresria de responsabilidade limitada, em que a
empresa somente responde at o limite do capital integralizado (neste caso at 100 vezes o
salrio mnimo, o equivalente atualmente a R$ 67.800,00).
b) Carga Tributria: sabido por todos que o Brasil um dos pases com maior carga tributria
no mundo, principalmente os impostos cobrados sobre a pessoa fsica. O empresrio
individual, como no considerado pessoa jurdica, enfrente a mesma carga tributria da
pessoa fsica que de 27,5% retido diretamente na fonte. Supondo que um artista, que se
encaixa dentro do conceito de empresrio individual, por exemplo, cobre por um show o valor
de 100 mil reais, ele pagar uma carga tributria de 27mil e 500 reais. Diferente da pessoa
jurdica em que se encaixa a EIRELI a mesma est submetida alquota de 6,15% (imposto de
renda e contribuies sociais). O que a Lei 12.441/11 objetivou foi proporcionar uma igualdade
tributria entre as sociedades limitadas e as EIRELIs, respeitando assim o princpio da
isonomia.
c) Contribuies para o INSS: Quando uma empresa necessita da prestao de determinado
servio, ela prefere contratar uma pessoa jurdica a uma pessoa fsica, e fcil explicar o
porqu. Quando uma empresa contrata uma pessoa fsica, de sua responsabilidade o
recolhimento da contribuio do INSS de quem presta o servio e esse valor de 20% sobre o
valor pago ao prestador. Ou seja, alm de pagar pelo servio, o empresrio ainda precisar
dispor de mais dinheiro para cumprir com as obrigaes previdencirias. No caso da prestadora
de servio ser outra pessoa jurdica no existe esse recolhimento por parte de quem recebe o
servio. Assim sendo bvio que mais vantajoso para uma empresa contratar uma pessoa
jurdica do que um empresrio individual. Diga-se de passagem, esse fator uma grande
vantagem para as pessoas jurdicas.
Como ficou demostrado acima, a Empresa Individual de Responsabilidade Limitada veio para
facilitar a vida do empreendedor que deseja administrar sozinho o seu negcio de maneira que
seja possvel competir igualmente com as outras formas societrias.
quantia determinada por lei para abrir o negcio. Desse mesmo posicionamento compartilham
os mestres Pablo Stolze e Rodolfo Pamplona:
3 Concluso
A Empresa Individual de Responsabilidade Limitada foi sem dvida um verdadeiro avano na
legislao brasileira, mostrou que o legislador est disposto a acompanhar as evolues do
mundo moderno e se preocupou em dar uma maior segurana para empreendedor individual.
Apesar da louvvel iniciativa, preciso ter senso crtico e reconhecer os pontos que precisam
ser melhorados para que essa norma possa ter a eficcia perante o caso concreto e no fique
sendo mais uma legislao presa ao papel.
necessrio rever os pontos crticos da lei 11.441/11 para que ela atinja o seu objetivo fim:
beneficiar o empreendedor solitrio. Reavaliar a limitao mnima do capital investido com
certeza o principal ponto que merece discusso.
De qualquer forma, a lei merece ser reconhecida como um pontap inicial para a ilimitao da
responsabilidade do empresrio individual que passar ter os seus bens e de sua famlia
assegurados caso optem por esse tipo de constituio empresria.
REFERNCIAS:
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<http://www.ambitojuridico.com.br/site/?
n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=10032&revista_caderno=8>. Acesso em mar 2013.
- BRUSCATO, WILGES ARIANA. Empresrio Individual de Responsabilidade Limitada. So
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- CAMPINHO, Sergio. Curso de direito comercial. So Paulo: Saraiva, 2006
- COELHO, Fbio Ulhoa. Desconsiderao da Personalidade Jurdica. So Paulo: Resvista dos
Tribunais, 1989.
- COMPARATO, Fbio Konder. O Poder d Controle na Sociedade Annima. 3 ed. Rio de
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- DINIZ, Maria Helena. Curso de direito civil brasileiro: direito de empresa.2.ed.So Paulo:
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- GAGLIANO, Pablo Stolze. PAMPLONA FILHO, Rodolfo. Novo Curso de Direito Civil, Parte
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- ITLIA. Codice Civile: Ley 2, de 23 de marzo de 1995, de Sociedades de Responsabilidad
Limitada.
- TOMAZETTE, Marlon. Curso de Direito Empresarial Teoria Geral e Direito Societrio.
Vol 1, So Paulo: Atlas, 2008
http://www.ibge.gov.br/home/presidencia/noticias/noticia_visualiza.php?
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http://revistaepoca.globo.com/Revista/Epoca/0,,ERT245744-15223-245744-3934,00.html
http://redir.stf.jus.br/estfvisualizadorpub/jsp/consultarprocessoeletronico/ConsultarProcessoEletr
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http://www.biblioteca.sebrae.com.br/bds/BDS.nsf/C53D25DD2208000183257A4E0048B76E/
$File/NT0004806A.pdf
http://economia.uol.com.br/ultimas-noticias/redacao/2010/10/27/24-da-empresa-brasileirasfecham-no-primeiro-ano-de-vida-diz-ibge.jhtm
Advogado. Mestre e Doutor em Direito Pela PUC/SP. Professor da Faculdade de Direito Prof.
Damsio de Jesus (FDDJ) e da Escola Paulista de Direito (EPD)
[2]
A Lei n 12.441/2011 alterou o Cdigo Civil Brasileiro (Lei n 10.406/2002), incluindo uma nova
modalidade de pessoa jurdica no ordenamento jurdico nacional: a empresa individual de
responsabilidade limitada - EIRELI.
Nos termos do artigo 3 da Lei n 12.441/2011, a sua vigncia se dar a partir de 08/01/2012,
o que tem movimentado o DNRC - Departamento Nacional de Registro do Comrcio para
regulamentar e disciplinar essa nova pessoa jurdica, algo que vem sendo muito aguardado
pelo meio empresarial, contadores, advogados, consultores e Juntas Comerciais.
Essa pessoa jurdica, prevista no (novo) inciso VI do artigo 44 do Cdigo Civil, tem a
particularidade de ser constituda por uma nica pessoa, titular da totalidade do seu capital
social.
Vale dizer que essa pessoa pode ser tanto uma pessoa fsica como uma pessoa jurdica. Isso
mesmo: muito embora isso no tenha sido divulgado, a nova lei no impede que uma pessoa
jurdica constitua uma EIRELI. Alis, uma EIRELI poder, at mesmo, criar uma outra EIRELI!
Com efeito, o caput do artigo 980-A do Cdigo Civil expressamente prescreve que a EIRELI
"ser constituda por uma nica pessoa", sem excluir as pessoas jurdicas nem restringir essa
possibilidade exclusivamente s pessoas fsicas. Ora, pessoa jurdica tambm pessoa!
Talvez, essa "falsa impresso" de que a EIRELI uma opo vlida apenas para pessoas
fsicas decorra no 2 do artigo 980-A do Cdigo Civil, segundo o qual a pessoa "natural" que
constituir empresa individual de responsabilidade limitada somente poder figurar em uma
nica empresa dessa modalidade, ou seja, uma pessoa fsica s poder constituir uma nica
empresa pblica que contiver um nico scio tambm poder se transformar numa EIRELI,
passando a ser regido subsidiariamente pela legislao afeta sociedade limitada e no mais
pela Lei n6.404/1976 das sociedades annimas.
Basicamente, essas so as consideraes gerais em torno da Empresa Individual de
Responsabilidade Limitada - EIRELI.
http://legiscenter.jusbrasil.com.br/noticias/3067642/consideracoes-geraissobre-a-eireli-empresa-individual-de-responsabilidade-limitada (acessado
em 15/12/2014 s 18:45)