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DECRETO No. 0817


(18 de julio de 2011)

Por el cual se crea y reglamenta el Sistema Distrital de Cultura y Turismo Cultural de Barranquilla.

EL ALCALDE MAYOR DEL DISTRITO DE BARRANQUILLA


en ejercicio de sus atribuciones legales, en especial de las conferidas por la Ley 397
de 1997, General de Cultura, y el Decreto 1589 de 1998 y,
CONSIDERANDO QUE:
Conforme a los principios fundamentales establecidos en la Constitucin Poltica,
Colombia es un Estado Social de Derecho y una Repblica democrtica con la
finalidad, entre otras, de facilitar la participacin de sus habitantes en las decisiones
que le afecten, as como en los aspectos de la vida econmica, poltica, administrativa
y cultural de la Nacin. En este ltimo aspecto, el artculo 70 establece que la cultura
es fundamento de nacionalidad, lo cual implica el reconocimiento de los derechos
culturales, que integran el conjunto de los denominados de segunda generacin,
referidos a participar, crear y beneficiarse de la vida cultural de su pueblo o de otros.
La garanta de la participacin en la vida cultural, es un requerimiento democrtico
que busca reflejar en todos los niveles la condicin de Colombia como pas
pluricultural y diverso. La democratizacin de la cultura y sus procesos, as como el
libre acceso de los ciudadanos a los mismos ha sido uno de los principales objetivos
de las polticas culturales y de la legislacin del sector en los pases occidentales, y
configura uno de los mayores retos de la actualidad. En tal sentido, democratizar
debe ser comprendido como la corresponsabilidad en las decisiones frente a los
temas, demandas y necesidades del sector que deben asumir tanto el Estado como la
sociedad civil. De esta manera, es procedente la generacin de espacios que
convoquen la efectiva presencia de individuos, sectores y comunidades, en
condiciones de equidad.
En desarrollo del artculo 70 de la Constitucin Poltica, la Ley 397 de 1997 General
de Cultura, trata en el Ttulo Cuarto de la gestin cultural, en el cual concreta una
expresin de la participacin as como de la autonoma, pluralismo y democracia. En
este aparte, la Ley contempla el Sistema Nacional de Cultura integrado por el
conjunto de procesos, instancias y espacios de participacin entre los cuales se
encuentran los consejos de cultura de orden nacional, departamental, municipal y
distrital. Con ellos se constituye un mecanismo de participacin y un escenario de
concertacin que traslada y enriquece el ejercicio de hacer posible que la cultura sea
fundamento de nacionalidad a partir de la conjugacin de las perspectivas y visiones
entre la sociedad civil y el Estado. Esta materia es reglamentada por el Decreto 1589
de 1998.
Mediante Acto Legislativo 01 de 1993, el municipio de Barranquilla fue categorizado
como Distrito Especial Industrial y Portuario. La Ley 768 de 2002 le establece el
rgimen poltico, administrativo y fiscal y lo divide en localidades que, de conformidad
con el Acuerdo 017 de 2002 -que regula la creacin, delimitacin, organizacin y
funcionamiento de las localidades en el Distrito Especial Industrial y Portuario de
Barranquilla- son tres (3), a saber: Localidad Murillo Sur Occidente, Localidad Murillo
Sur Oriente y Localidad Norte Centro Histrico.

En este marco normativo, la Alcalda de Barranquilla a travs del Decreto 139 del 19
de septiembre de 2003, configur el Sistema Distrital de Cultura que se integra por el
Consejo Distrital de Cultura, el Instituto Distrital de Cultura y Turismo, los Consejos
de reas Artsticas del Distrito, los Sistemas Locales de Cultura del Distrito y las
entidades u organizaciones pblicas y privadas que desarrollen, financien, fomenten,
ejecuten y controlen actividades culturales y artsticas cuyo domicilio se encuentre en
el Distrito.
El escenario poltico-administrativo del Distrito de Barranquilla ha tenido varias
modificaciones desde entonces, y se mencionan:
El Acuerdo 006 de 2006, que modifica el Acuerdo 017 de 2002, dispone que el
Distrito de Barranquilla se divide en cinco (5) localidades: Sur Occidente, Sur
Oriente, Norte Centro Histrico, Metropolitana y Riomar.
El precitado Acuerdo 006 de 2006, asigna a los Alcaldes Locales atribuciones y
funciones, entre otras materias, en asuntos culturales.
El Estado Colombiano, a travs del Ministerio de Cultura y el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo, disearon el documento de Poltica de Turismo
Cultural: Identidad y desarrollo competitivo del patrimonio colombiano para el
mundo.
El Decreto 868 de 23 de diciembre de 2008 cre la Secretara de Cultura,
Patrimonio y Turismo en remplazo del liquidado Instituto Distrital de Cultura y
Turismo. En consecuencia el sector cultural pas ser direccionado por una
dependencia de la Alcalda, desapareciendo su carcter de ente
descentralizado y autnomo.
De otra parte, la Ley 1185 de marzo 12 de 2008, que modifica y adiciona la Ley
General de Cultura en lo relacionado al patrimonio cultural, cre en su artculo 4,
literal c, los Consejos Distritales de Patrimonio, el cual fue constituido en Barranquilla
mediante Decreto 0918 del 29 de diciembre de 2008, y entre sus miembros se
encuentra la Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo. En consideracin a la
importancia de sus funciones, es necesaria la articulacin del Consejo Distrital de
Patrimonio con el Sistema Distrital de Cultura.
La Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo ha realizado mesas de trabajo y
concertacin alrededor de varios temas del sector cultura en el Distrito, cuyos
resultados evidencian que la actual estructura del Sistema Distrital de Cultura no ha
sido eficiente ni ha generado la participacin y operativizacin del mismo.
De otra parte, la dinmica cultural de Barranquilla presenta visibles transformaciones
entre las cuales se destaca la declaratoria del Carnaval de Barranquilla por parte de la
UNESCO como Obra maestra del patrimonio oral e intangible de la humanidad, el 7
de noviembre de 2003; el significativo aumento de los procesos formativos y
creativos y de la agenda cultural de la ciudad. Cabe mencionar el posicionamiento de
Barranquilla como ciudad destino del turismo cultural y su contexto social ricamente
diverso. En esta perspectiva, es necesario que las cinco (5) localidades del distrito de
Barranquilla tengan mayor presencia e injerencia en la gestin de su desarrollo
cultural.

El Sistema de Cultura, como escenario de concertacin de la sociedad civil y el sector


oficial de la cultura, no se concibe como una estructura esttica y cerrada que se
resiste a los cambios, sino que su eficacia y operativizacin radica en ser consecuente
y reflejar las dinmicas que acontecen en su entorno. De esta manera, se requiere la
correspondencia del Sistema con los cambios culturales y sociales evidenciados,
posibilitando su prctica y benfica transformacin para garantizar la participacin y
el cumplimiento de su finalidad democrtica.
De esta manera, el desarrollo de los procesos culturales en el Distrito de Barranquilla,
requieren una adaptacin de las disposiciones que regulan el Sistema de Cultura en el
Distrito, para lograr su mayor operativizacin y mejores mecanismos de participacin
y democracia.
En merito de los expuesto,
DECRETA:
CAPITULO I
DEL SISTEMA DISTRITAL DE CULTURA
ARTICULO 1. DEFINICIN.- El Sistema Distrital de Cultura rene, articula y
armoniza los escenarios y espacios de participacin y coordinacin del sector cultural
del Distrito, cuyo objeto es promover el desarrollo cultural, fundado en la planeacin,
el dilogo y la concertacin, para garantizar el ejercicio de los derechos culturales y el
acceso equitativo a los procesos, bienes y a los servicios sectoriales en el Distrito de
Barranquilla.
ARTICULO 2. FUNDAMENTOS.- El Sistema Distrital de Cultura de Barranquilla se
orienta por los siguientes fundamentos:
1. La cultura y sus manifestaciones, conforme al artculo 70 de la Constitucin
Poltica de Colombia, fundamentan la nacionalidad colombiana. En
consecuencia, el Sistema Distrital de Cultura garantizar el acceso y la
participacin de la comunidad.
2. La comprensin y la vivencia de la cultura es amplia, incluyente y dinmica.
3. La ciudadana cultural democrtica parte del reconocimiento de la pluralidad de
identidades asociadas a las dinmicas sociales y culturales que se conjugan en
el contexto distrital.
4. La participacin y la concertacin son condiciones para el buen funcionamiento
del Sistema, el cual debe garantizar la igualdad de oportunidades para todos
los ciudadanos
5. El distrito de Barranquilla y su cultura son el contexto de la accin y
fundamento de las funciones del Sistema Distrital de Cultura; por ello tendrn
prelacin junto con la promocin de escenarios de interculturalidad.
ARTICULO 3. DEBERES Y DERECHOS.- En el desarrollo de sus funciones, los
miembros del Sistema Distrital de Cultura tendrn los siguientes deberes y derechos:

Deberes:

1. Cumplir con la Constitucin, la ley, los estatutos y dems normas que regulen
el Sistema Nacional y Distrital de Cultura.
2. Asistir puntualmente a las reuniones ordinarias y extraordinarias que convoque
el respectivo espacio de participacin, en los trminos sealados por el
reglamento.
3. Cumplir con las funciones, tareas y compromisos que resulten de la
participacin en el Sistema.
4. Ejercer el liderazgo cultural en armona con los intereses generales del Distrito
de Barranquilla.
5. Actuar con transparencia y promover actividades e iniciativas ajustadas a la ley
y conforme a las costumbres y valores que promueven la convivencia.
6. Asumir cabal y responsablemente la representacin que le corresponda al
interior de su subsector o rea ante el correspondiente rgano del Sistema
Distrital de Cultura.
-

Derechos:

1. Participar en todas las reuniones con derecho a voz y voto.


2. Conocer el desarrollo de las actividades de los componentes del Sistema y
vigilar el cumplimiento de sus objetivos.
3. Tener acceso eficaz y eficiente a la informacin en los temas propios y
relacionados con la cultura.
4. Ser debidamente acreditado como miembro del respectivo espacio de
participacin por la Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo.
5. Promover el fortalecimiento del Sistema a travs de actividades formativas,
representativas y de cooperacin intersectorial o con otras instancias de
participacin; entre otras.
ARTICULO 4. COMPOSICIN.- El Sistema Distrital de Cultura de Barranquilla
est compuesto de la siguiente manera:
1.
2.
3.
4.

Consejo distrital de cultura.


Consejos distritales de reas artsticas y culturales.
Asambleas locales de cultura.
Comisin de coordinacin y articulacin.

CAPITULO II
CONSEJO DISTRITAL DE CULTURA
ARTICULO 5. DEFINICIN.- El Consejo Distrital de Cultura es el organismo que
garantiza y desarrolla el derecho a la participacin con fines de concertacin y dilogo
entre el sector oficial de la cultura y la comunidad en el Distrito, en lo referente a
polticas, planes, programas y proyectos culturales que buscan promover el desarrollo
cultural de Barranquilla.

ARTICULO 6. ARTICULACIN CON EL CONSEJO DISTRITAL DE


PATRIMONIO.- El decreto distrital 0918 de 2008 da cumplimiento a la Ley 1185 de
2008, artculo 4, mediante la creacin del Consejo Distrital de Patrimonio como
mximo rgano distrital en la materia encargado de asesorar al Gobierno Local en la
salvaguardia, proteccin y manejo del patrimonio cultural de la ciudad. Este espacio
est conformado, entre otros, por el titular de la Secretara de Cultura, Patrimonio y
Turismo o su delegado, conforme establece el artculo segundo, numeral 3, del ya
citado. La Secretara Tcnica de este Consejo es ejercida por la Empresa de
Desarrollo Urbano de Barranquilla y la Regin Caribe -EDUBAR-, a travs de su
Direccin de Patrimonio.
En la medida que son articulables los propsitos, el Consejo Distrital de Patrimonio
designar a uno de sus miembros como representante ante el Consejo Distrital de
Cultura, sin que ello signifique el traslado de funciones o competencias, sino para
efectos de retroalimentacin e integracin de todos los mbitos que componen la
cultura barranquillera, en aras del desarrollo armnico y eficiente de las polticas y
programas culturales que se ejecuten en la ciudad.
ARTICULO 7. CONFORMACIN.- El Consejo Distrital de Cultura de Barranquilla
est conformado de la siguiente manera:

El Alcalde Mayor Distrital o su delegado.

El titular de la Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo o su delegado.

El funcionario a cargo de la Unidad de Fomento Cultural de la Secretara de


Cultura, Patrimonio y Turismo, quien ejercer la Secretara Tcnica del Consejo, o
quien haga sus veces.

Un (1) Alcalde Local.

Un (1) representante de cada uno de los Consejos de reas Artsticas y culturales


establecidos mediante este Decreto, y de los nuevos que surjan posteriormente
conforme a la dinmica cultural del Distrito de Barranquilla.

Un (1) representante del Sector Productivo del Distrito.

Un (1) representante de los miembros Acreditados de las Asambleas locales de


cultura.

Un (1) representante del Consejo Distrital de Patrimonio.

Un (1) representante de las instituciones de educacin superior que ofrecen


programas de formacin artstica y cultural en el Distrito.

Un (1) representante de las bibliotecas.

Un (1) representante del Consejo Distrital de Juventud.

Un (1) representante del Consejo Distrital de Discapacidad.

Un (1) representante de la Comisin Consultiva Departamental del Atlntico de


Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras.

Un (1) representante de las asociaciones de artesanos legalmente constituidas.

PARGRAFO: En los apartes del presente Decreto en donde se mencione la


participacin del funcionario a cargo de la Unidad de Fomento Cultural de la
Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo, se entender para todos los efectos que
se hace referencia a quien ejerce estas funciones o a quien haga sus veces en la
Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo.
ARTICULO 8. FUNCIONES.- Son funciones del Consejo Distrital de Cultura de
Barranquilla las siguientes:
1. Orientar sus acciones hacia la promocin y el fortalecimiento del desarrollo
cultural para el posicionamiento de Barranquilla como referente cultural de la
Regin Caribe.
2. Participar en la asesora para la formulacin e implementacin de las polticas y
planes culturales del distrito de Barranquilla, proponiendo de igual manera
mecanismos de vigilancia y verificacin del cumplimiento de los mismos.
3. Constituirse en espacio para la concertacin y el dilogo sobre asuntos que
competan al sector cultural y que revistan inters pblico para la cultura.
4. Formular el plan de accin del Consejo y establecer los mecanismos de control
y evaluacin para su cumplimiento.
5. Solicitar o realizar estudios de diagnstico y evaluacin sobre el sector cultural
distrital para efectos de sustentar el diseo de planes, programas, proyectos y
actividades a implementar por parte de la Secretara de Cultura, Patrimonio y
Turismo de Barranquilla o para apoyar la gestin ante otras instancias de
orden regional, nacional e internacional.
6. Designar a los delegados del Consejo Distrital de Cultura ante los organismos,
instancias y eventos donde se requiera su participacin o asistencia previa
invitacin, y gestionar la efectiva participacin del Consejo en las instancias y
espacios de planeacin y de otros sectores en los que tenga inters el sector
cultural.
7. Promover la consolidacin del Sistema Distrital de Cultura de Barranquilla,
estableciendo actividades de fortalecimiento, de articulacin, de
operativizacin y de formacin.
8. Brindar acompaamiento y asesora a los dems componentes del Sistema
Distrital de Cultura.
9. Proponer y emitir conceptos sobre la creacin de nuevos Consejos de reas
Artsticas y Culturales que surjan de la dinmica cultural del distrito de
Barranquilla.
10. Realizar las recomendaciones pertinentes para la formulacin y el
cumplimiento de los programas y proyectos culturales contemplados para el
sector cultura en el Distrito de Barranquilla.

11. Reconocer la calidad de artista, creador y gestor cultural de quienes as lo


requieran en el Distrito, en lo referente a la seguridad social u otros
regmenes, en los casos en que la ley as lo establezca.
12. Promover y apoyar la realizacin de las Asambleas Locales de Cultura.
13. Impulsar por lo menos una reunin semestral de todos los miembros que
integran el Sistema Distrital de Cultura.
14. Implementar otros escenarios de participacin, tales como asambleas
interlocales, foros, mesas de trabajo, etc., para informar al sector cultural
sobre el trabajo del Consejo y para la convocatoria al dilogo sobre otros
aspectos que considere pertinentes.
15. Realizar por lo menos una (1) reunin anual con los dems integrantes del
Sistema Distrital de Cultura, con propsitos de articulacin, cooperacin,
evaluacin y para armonizar el desarrollo de programas y polticas culturales.
16. El Consejo Distrital de Cultura podr crear de entre sus miembros, las
comisiones que considere necesarias para el cabal desarrollo de sus funciones.
17. Adoptar su propio reglamento.
CAPITULO III
CONSEJOS DISTRITALES DE REAS ARTSTICAS Y CULTURALES.
ARTICULO 9. DEFINICIN.- Los Consejos de reas Artsticas y Culturales del
Distrito de Barranquilla son escenarios para la concertacin y el dilogo cultural, que
apoyan en la asesora, planificacin e implementacin de polticas, planes, programas
y proyectos que tengan pertinencia e impacto en el rea correspondiente. Responden
a la necesidad de impulsar y articular el desarrollo de lo artstico y cultural en el
Distrito.
ARTICULO 10. COMPOSICIN.- Los Consejos de reas Artsticas y Culturales
estn conformados de la siguiente manera:

Msica
Danza
Teatro
Literatura
Artes plsticas y visuales
Cinematografa
Medios ciudadanos y comunitarios
Carnaval
Turismo cultural

ARTICULO 11. REQUISITOS.- Los requisitos para hacer parte de estos Consejos
son los siguientes:
1. Acreditar en el rea correspondiente 2 o ms de los siguientes aspectos:
trayectoria, reconocimiento, formacin y pertenencia.

2. No hacer parte de otro consejo de rea artstica y cultural.


3. Capacidad de liderazgo, gestin y trabajo en equipo.
4. Ser mayor de 15 aos de edad.
ARTICULO 12. CONFORMACIN.- Cada uno de los Consejos de reas Artsticas
y Culturales estar integrado por un nmero mnimo de 5 miembros y un nmero
mximo de 9.
Para efectos de articulacin con la institucionalidad cultural de Distrito, los Consejos
de reas invitarn a sus sesiones al funcionario a cargo de la Unidad de Fomento
Cultural de la Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo.
La integracin de cada Consejo de rea Artstica y Cultural del Distrito, atender la
naturaleza de cada uno. En este sentido se velar al momento de la eleccin por el
cumplimiento de los requisitos, prestando especial atencin a la pertenencia y al
reconocimiento. Teniendo en cuenta que el nmero de integrantes oscila entre 5 y 9,
se determinar al momento de la eleccin cul ser el nmero de miembros a elegir,
de manera independiente por cada sector.
En todo caso, se tendr en cuenta los siguientes perfiles o reas:
-

Artistas, gestores, formadores, estudiantes, promotores, productores y


creadores de la respectiva rea artstica o cultural.
Representantes de instituciones de formacin, estudio, investigacin o
pedagoga en el rea artstica o cultural respectiva.
Miembros de organizaciones no gubernamentales, colectivos y/o asociaciones
del rea artstica y cultural correspondiente.
Representantes de los sectores de la produccin, los bienes y servicios del rea
correspondiente.
Personas vinculadas a colectivos, organizaciones y empresas de las
correspondientes reas.
Aquellas consideraciones adicionales a las enunciadas propuestas por la
Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo durante los eventos de eleccin de
los respectivos Consejos de reas artsticas y culturales.

ARTICULO 13. FUNCIONES.- Son funciones de los Consejos de reas artsticas y


culturales:
1. Adoptar su propio reglamento y velar porque los integrantes del respectivo rgano
lo cumplan.
2. Cumplir con la asistencia a las reuniones.
3. Orientar sus acciones hacia la promocin y el fortalecimiento del desarrollo
cultural para el posicionamiento de Barranquilla como referente cultural de la
Regin Caribe.
4. Elaborar el plan de accin, estableciendo las estrategias de implementacin,
control y evaluacin.

5. Participar en la asesora para la definicin y formulacin de las polticas, planes,


programas y proyectos que tengan impacto en la respectiva rea.
6. Someter a consideracin de la Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo
lineamientos para la asignacin de presupuestos y el diseo de convocatorias y
estmulos con destino a las reas artsticas y culturales.
7. Impulsar estudios de diagnstico y evaluacin que identifiquen el estado del rea
artstica o cultural.
8. Designar los representantes del respectivo rgano en las instancias y actividades
en que sea requerida su participacin.
9. Apoyar la realizacin de las Asambleas Locales de Cultura.
10. Implementar otros escenarios de participacin, tales como foros, mesas de
trabajo, entre otros, para informar al sector cultural sobre el trabajo del Consejo y
para la convocatoria al dilogo sobre otros aspectos que considere pertinentes.
11. Realizar reuniones interreas segn calendario concertado previamente.
ARTCULO 14. CREACIN DE NUEVOS CONSEJOS.- Podrn crearse los
Consejos de reas Artsticas y Culturales que se consideren necesarios, a iniciativa de
cualquiera de los componentes que integran el Sistema Distrital de Cultura.
Los argumentos se presentarn ante el Consejo Distrital de Cultura, el cual los
estudiar y emitir concepto del cual dar traslado a la Secretara de Cultura,
Patrimonio y Turismo, que se encargar de tramitar los actos administrativos
necesarios, en caso de ser favorable dicho concepto.
En este mismo sentido se proceder para efectos de fusionar consejos de reas
artsticas y culturales.
CAPITULO IV
ASAMBLEAS LOCALES DE CULTURA
ARTICULO 15. DEFINICIN.- Son espacios de participacin cultural en cada una
de las cinco (5) localidades del distrito de Barranquilla, que responden a la necesidad
de ampliar los alcances de la concertacin cultural, atendiendo la composicin
territorial del Distrito en aras de posibilitar la democratizacin de los procesos
culturales.
Las Asambleas Locales de Cultura del distrito de Barranquilla permiten un ejercicio de
ciudadana cultural, basado en la representacin -a travs de miembros acreditadosy en la participacin directa de los interesados -a travs de la comunidad de la
localidad convocada y participante en estos espacios-, alrededor de los intereses y
apuestas comunes para el desarrollo cultural de la respectiva localidad.

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ARTICULO 16. CONFORMACIN.- Las Asambleas Locales de Cultura del distrito


de Barranquilla estn integradas por Miembros Acreditados, por los Asamblestas y
Delegados.
Miembros Acreditados: Son los miembros a quienes mediante este Decreto se les
encomienda el compromiso de hacer parte de estas Asambleas, y para tal efecto
sern notificados y debidamente acreditados por la Secretara de Cultura, Patrimonio
y Turismo. Fungen como tales quienes ejercen cargos y funciones que representan
compromiso social y poltico en la localidad, para concretar los fines de estos espacios
de participacin.
Corresponde a estos miembros presidir las Asambleas, estableciendo y ejecutando los
procedimientos y mecanismos de convocatoria, con sujecin a las disposiciones del
estatuto respectivo.
Atendern dos modalidades de reunin:
La Reunin de miembros acreditados de la Asamblea, para efectos de
procedimiento, trmite o el dilogo sobre asuntos relativos a la cultura y al
desarrollo del Espacio de Participacin.
La Asamblea Local de Cultura, que es el espacio ampliado de participacin
realizado a travs de convocatoria pblica y que incluye a los miembros
acreditados, asamblestas y delegados.
Los miembros acreditados de la Asamblea Local de Cultura son:
1. El Alcalde de la Localidad
2. Funcionario a cargo de la Unidad de Fomento Cultural de la Secretara de
Cultura, Patrimonio y Turismo, o su delegado.
3. El Presidente de la Junta Administradora Local.
4. Un (1) representante de la Comisiones de asuntos culturales de cada una de
las Juntas de Accin Comunal de la localidad.
5. Un (1) representante de los directivos de las Instituciones Educativas de orden
distrital de la Localidad.
Asamblestas: Son los integrantes espordicos del Espacio de participacin, que
adquieren esta condicin en virtud de su participacin en la respectiva Asamblea
Local. De igual manera, en razn del carcter pblico de la convocatoria, adquieren
este carcter todas aquellas personas que asisten y se integran al desarrollo de las
Asambleas.
Para efectos de convocatoria, se citarn en cada localidad a:
1. Las entidades u organizaciones pblicas y privadas que desarrollen, financien,
fomenten, ejecuten y controlen actividades culturales y artsticas en la
respectiva localidad, y cuyo domicilio o rea de influencia se encuentre en la
misma.

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2. Colectivos, ONGs, asociaciones y grupos artsticos que tienen sede o su rea


de accin en la respectiva localidad.
3. Creadores y gestores de la localidad.
4. El sector educativo.
5. Miembros de las Juntas Administradoras Locales y Juntas de Accin Comunal
de la Localidad.
6. Personeros estudiantiles.
7. Comunicadores y medios de comunicacin.
8. Empresas culturales, de produccin y circulacin cultural con sede o influencia
en la localidad.
9. Representantes de procesos y programas de orden cultural o de objetivos
articulables, que tengan sede o impacto en la correspondiente Localidad.
10. Todos aquellos colectivos, asociaciones, ONGs as como personas naturales
que atiendan temas transversales o articulables al sector cultural y que su
participacin sea pertinente con la realizacin de la Asamblea.
Delegados: Los integrantes delegados corresponden a quienes hacen parte del
Sistema Distrital de Cultura y tienen la delegacin para participar en la respectiva
Asamblea de Arte y Cultura. Tendrn este carcter de forma permanente o
transitoria, de acuerdo a lo establecido por el rgano que les designe.
Son designados de los siguientes rganos:
1. Un representante del Consejo Distrital de Cultura.
2. Un representante de cada uno (1) de los Consejos de reas artsticas y
culturales.
ARTICULO 17. FUNCIONES.- Son funciones de los miembros Acreditados de las
Asambleas Locales de Cultura del Distrito de Barranquilla las siguientes:
1. Adoptar el reglamento y el plan de accin, y escoger Presidente y Secretario Tcnico
del Espacio de participacin.
2. Realizar reuniones de los miembros acreditados para temas de trmite, procedimiento
y de operativizacin del Espacio de Participacin.
3. Preparar y convocar la Asamblea, estableciendo la lista de los Asamblestas a
convocar, as como notificar a los respectivos rganos del Sistema Distrital de Cultura,
para que procedan a designar a sus representantes.
4. Establecer la agenda de trabajo u orden del da a desarrollar en la Asamblea.
5. Garantizar la participacin de los interesados en el sector cultural en cada Localidad, a
travs de convocatorias amplias y pblicas.

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6. Apoyar la formulacin de las polticas culturales de la Localidad, que hagan parte de


las polticas y planes sectoriales del Distrito de Barranquilla y su respectivo
presupuesto.
7. Presentar y gestionar ante las autoridades e instancias correspondientes proyectos e
iniciativas que aporten al desarrollo cultural de la Localidad.
8. Concertar con la Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo y del Sistema Distrital de
Cultura, los procesos, programas y actividades que beneficien a la ciudad y, en
particular, a la Localidad.
9. Propiciar que durante el desarrollo de las Asambleas Locales de Cultura se habiliten
espacios para la formacin cultural a travs de conferencias, foros, mesas de trabajos,
etc.
10. Propiciar que estos espacios sean escenarios propicios para la socializacin de
informes, tanto de la Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo, como de los
componentes del Sistema Distrital de Cultura.
11. Promover la participacin amplia y pluralista de la comunidad en el desarrollo cultural
de su Localidad.
12. Convocar por lo menos una Asamblea Local de Cultura semestral.
13. Promover la consolidacin del Sistema Distrital de Cultura y realizar acciones que
fortalezcan y fomenten la apropiacin comunitaria de las Asambleas.
14. Todas aquellas funciones que le deleguen o dispongan desde el Consejo Distrital de
Cultura, para efectos de armonizacin, cooperacin y articulacin.

ARTICULO 18. ASESORA.- Cuando fuere necesario, los miembros acreditados de


las Asambleas Locales de Cultura, podrn solicitar a la Secretara de Cultura,
Patrimonio y Turismo o al Consejo Distrital de Cultura la asesora y acompaamiento
para procesos y actividades que tengan que ver con el objeto y funciones de la
Asamblea.
ARTICULO 19. PERODO.- Los miembros acreditados de las Asambleas
participarn en condicin de tales conforme a los periodos que le correspondan en
virtud a disposiciones legales que regulan su cargo, para el caso de Alcaldes Locales y
Ediles, o de acuerdo a los reglamentos o estatutos segn fuere el caso.
Los dems aspectos relacionados con esta materia se definirn por el reglamento de
la Asamblea Local de Cultura.
CAPITULO V
COMISIN DE COORDINACIN Y ARTICULACIN.
ARTICULO 20. DEFINICIN.- La Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo
coordinar el Sistema Distrital de Cultura, a travs del funcionario a cargo de la
Unidad de Fomento Cultural. Para este efecto y a fin de lograr una mayor
articulacin, dinamizacin y colaboracin entre todos los componentes del Sistema,
se integrar una instancia coordinadora, la cual ser presidida por este funcionario
del ente distrital, y conformada por los miembros que ejerzan la Secretara Tcnica
en los dems instancias del Sistema.

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Esta Comisin se entiende como el colectivo encargado de la coordinacin y


operativizacin del Sistema Distrital de Cultura. Su finalidad es generar una
responsabilidad compartida para el funcionamiento y buena marcha del Sistema a
partir de miembros representativos de cada uno de los componentes.
La Comisin conforma una estructura dentro del Sistema que propone un trabajo de
coordinacin ms democrtico y participativo que, a su vez, promueve una mayor
articulacin entre el sector oficial y la sociedad civil que conforma el Sistema, de tal
manera que la responsabilidad de fortalecer el Sistema sea de quienes integran esta
Comisin y a la que tambin corresponde la Secretara Tcnica del mismo.
ARTICULO 21. CONFORMACIN.- La Comisin de Coordinacin y Articulacin
est integrada por un total de 4 miembros, as:
El Jefe de la Unidad de Fomento Cultural, quien ser el Secretario Tcnico del
Consejo Distrital de Cultura.
Un representante de los Secretarios Tcnicos de los Consejos de reas
Artsticas y culturales.
Un representante de los Secretarios Tcnicos de las Asambleas Locales de
Cultura (Miembros Acreditados).
ARTICULO 22. FUNCIONES.- Son funciones de la Comisin de Coordinacin y
Articulacin:
1. Asumir la coordinacin del Sistema Distrital de Cultura.
2. Velar por el funcionamiento y el fortalecimiento del Sistema
3. Servir de escenario de articulacin y armonizacin entre los componentes del
Sistema.
4. El Secretario Tcnico del Consejo Distrital de Cultura o Jefe de Unidad de
Fomento Cultural de la Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo, se
encargar de presidir y convocar, en los perodos en que sea necesario, a los
dems miembros de la Comisin.
5. Corresponde al Secretario Tcnico del Consejo Distrital de Cultura o Jefe de
Unidad de Fomento Cultural de la Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo,
oficiar a los componentes del Sistema para que deleguen a sus respectivos
Secretarios para integrar la Comisin. As mismo deber organizar las
reuniones de la Comisin, preparar la agenda y llevar las respectivas actas y
documentos pertinentes.
6. Esta Comisin se encargar de tramitar las renuncias, reemplazos y
acreditaciones de los miembros del Sistema.
7. Corresponde a la Comisin y a la Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo
desarrollar los procesos de convocatoria y eleccin de los miembros del
Sistema, conforme a lo reglamentado en el presente decreto.
8. Constituir un archivo especial con los reglamentos y actas de reuniones de
todos los componentes del Sistema y velar por el cumplimiento de las
funciones y cronogramas.

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9. Tramitar ante la Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo la atencin de las


situaciones y asuntos relacionados con la operativizacin del Sistema.
10. Llevar el directorio de todos los miembros del Sistema y coadyuvar el trabajo
coordinado y armnico de sus componentes.
11. Las dems que surjan de la dinmica de la Comisin y que sean necesarias y
obligatorias para cumplimiento de los fines del Sistema Distrital de Cultura.

CAPITULO VI
SECRETARA TCNICA
ARTICULO 23. SECRETARA TCNICA.- Cada componente del Sistema Distrital
de Cultura de Barranquilla tendr una Secretara Tcnica. Para todos los efectos la
Secretara Tcnica del Consejo Distrital de Cultura y de la Comisin de Coordinacin y
Articulacin las ejercer el funcionario a cargo de la Unidad de Fomento Cultural de la
Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo.
ARTICULO 24. FUNCIONES.- son funciones de todas las Secretaras Tcnicas:
1. Velar por el buen funcionamiento del Sistema Distrital de Cultura y del
respectivo componente del cual hacen parte.
2. Convocar oportunamente a los miembros del respectivo rgano a las sesiones
y dems eventos que los involucre.
3. Llevar los directorios de miembros, actas de reuniones, listados de asistencia,
convocatorias o citaciones.
4. Elaborar los informes que se soliciten sobre el desarrollo de reuniones,
propuestas y actividades realizadas.
5. Delegar a sus representantes ante la Comisin de Coordinacin y Articulacin.
6. Acopiar el material informativo, doctrinario, jurisprudencial y bibliogrfico que
sea indispensable para las actividades del respectivo componente del Sistema.
7. Llevar el archivo de los informes, correspondencia y documentacin.
8. Preparar y convocar a elecciones de miembros del Sistema de manera previa
al vencimiento de los respectivos periodos, o cuando sobrevenga la necesidad
de suplir a un miembro.
9. Refrendar con su firma las actas aprobadas en las sesiones.
10. Prestar y tramitar el apoyo logstico necesario para el ptimo funcionamiento
del Espacio o Consejo correspondiente.

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11. Dar trmite oportuno a la correspondencia recibida y dems documentos de


su competencia.
12. Promover por lo menos una reunin semestral de todos los miembros que
integran el Sistema Distrital de Cultura.
13. Las dems funciones que le asignen los respectivos estatutos.
CAPITULO VII
SESIONES
ARTICULO 25. SESIONES.- Son las reuniones de carcter ordinario o
extraordinario de los componentes del Sistema Distrital de Cultura, las cuales sern
convocadas por la Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo o por el Presidente del
respectivo Consejo o Espacio de Participacin, a travs de la Secretara Tcnica
respectiva.
Las sesiones ordinarias se estipulan as:
El Consejo Distrital de Cultura sesionar ordinariamente cada tres (3) meses.
Los Consejos de reas Artsticas y Culturales sesionarn ordinariamente cada cuatro
(4) meses.
Las Asambleas Locales de Cultura se realizarn por lo menos una (1) vez cada cuatro
(4) meses. Los miembros acreditados se reunirn cada cuatro (4) meses.
La Comisin de Coordinacin y Articulacin sesionarn cada dos (2) meses.
En todos los casos, los componentes del Sistema podrn convocar a reuniones
extraordinarias segn lo establecido en sus reglamentos. La convocatoria se
efectuar a travs de la respectiva Secretaria Tcnica.
Todo lo referente a las sesiones se reglamentar a travs de los estatutos de cada
componente del Sistema.
CAPITULO VIII
CONVOCATORIAS, ELECCIONES E INSTALACIN
DEL SISTEMA DISTRITAL DE CULTURA
ARTICULO 26. CONVOCATORIA Y ELECCIN.- Los aspectos operativos y de
gestin del proceso de convocatoria y eleccin de los miembros del Consejo Distrital
de Cultura y de los Consejos de reas Artsticas y Culturales, as como la
conformacin de las Asambleas Locales de Cultura estar a cargo de la Secretara de
Cultura, Patrimonio y Turismo, para lo cual se apoyar en la Comisin de
Coordinacin y Articulacin.

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La Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo y la Comisin de Coordinacin y


Articulacin, previa reunin debidamente convocada con este propsito, determinarn
el procedimiento a seguir en cada caso, garantizando adems mecanismos que
permitan la participacin y eleccin democrtica. Para tal efecto, la Secretara
expedir un acto administrativo por el que se fijarn los procedimientos para
establecer lo referente a candidaturas y postulaciones.
De la misma manera, la Secretara invitar por escrito a las personas naturales,
entidades y organizaciones que deban designar sus representantes ante los
componentes del Sistema, de manera previa al vencimiento del perodo de la
representacin a proveer.
En caso de renuncia o ausencias sucesivas que conlleven al reemplazo de un
miembro de cualquiera de los componentes del Sistema, la Secretara proceder,
previo concepto de la Comisin de Coordinacin y Articulacin, a reglamentar el
procedimiento para el respectivo reemplazo.
ARTICULO 27. RECURSOS Y LOGSTICA.- La Secretara de Cultura, Patrimonio
y Turismo dispondr los espacios, medios y recursos para realizar los procesos de
convocatoria, eleccin e instalacin del Sistema Distrital de Cultura.
La Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo en asocio con la Comisin de
Coordinacin y Articulacin difundir y socializar ampliamente entre el sector cultural
la informacin relativa a las convocatorias pblicas para la eleccin e instalacin del
Sistema Distrital de Cultura.
ARTCULO 28. JORNADAS DE ELECCIN.- Cada componente del Sistema
realizar una jornada independiente para la eleccin de sus miembros. Para tal
efecto, se definir un orden del da y su registro en el acta respectiva. Dicho
procedimiento estar a cargo de la Comisin de Coordinacin y Articulacin, que a su
vez explicar previamente el mecanismo de eleccin a los participantes de la jornada.
ARTCULO 29. DE LA EDAD DE ELECTORES Y CANDIDATOS.- La edad mnima
para elegir y ser elegido como miembro del Sistema Distrital de Cultura ser de 15
aos.
ARTCULO 30. RECLAMOS.- Los reclamos que se presenten respecto de los
procesos de elecciones, debern ser presentados y sustentados por escrito ante la
Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo, dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes a la culminacin del proceso de eleccin respectivo.
La Secretara resolver el caso dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la
fecha de radicacin de la reclamacin.
ARTCULO 31. VEEDURA.- Para garantizar la transparencia del respectivo
proceso de eleccin, la Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo invitar a las
jornadas de eleccin a la Personera Distrital, garantizando adems la presencia y
participacin de veedores ciudadanos.
ARTCULO 32. INSTALACIN.- La Secretara Distrital de Cultura, Patrimonio y
Turismo dispondr lo necesario para la instalacin de los componentes del Sistema
Distrital de Cultura en la fecha y hora que estipule para tal efecto, y proceder a
expedir el acto administrativo de reconocimiento y acreditacin de los miembros
elegidos y designados.

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ARTCULO 33. PERIODO.- El periodo de los miembros del Sistema Distrital de


Cultura ser de dos (2) aos, salvo aquellos casos en los que la Ley por Estatuto se
disponga algo diferente con relacin a sus miembros, para efectos de ampliar la
participacin de otros integrantes.
CAPITULO IX
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 34. NATURALEZA DE LA PARTICIPACIN EN EL SISTEMA.- Los
miembros del Sistema Distrital de Cultura no percibirn honorarios por su
participacin en el mismo. Su actividad se realizar ad honorem.
ARTICULO 35. GENERALES.- Los asuntos tramitados dentro de los procesos de
concertacin realizados durante las sesiones de cualquiera de los componentes del
Sistema Distrital de Cultura, estarn sujetos a la viabilidad tcnica, jurdica y
presupuestal que corresponda.
El Sistema Distrital de Cultura, a travs de sus diferentes instancias, establecer los
mecanismos adecuados de articulacin con otros sistemas, entidades u organismos
distritales y nacionales, que implementen acciones culturales en el Distrito, para
procurar un desarrollo armnico y ms eficiente de las polticas culturales que se
ejecuten en la ciudad.
ARTICULO 36. DIFUSIN Y PROMOCIN DE LA NORMA.- Corresponde a
todas las instancias del Sistema Distrital de Cultura la promocin y difusin de las
disposiciones contenidas en el presente decreto.
ARTCULO 37: Los procesos relativos a las convocatorias y actividades de
coordinacin para conformar el Sistema Distrital de Cultura al tenor de las
disposiciones contenidas en el presente Decreto, as como el direccionamiento y
desarrollo de las diversas situaciones administrativas relativas a la operativizacin y
articulacin del Sistema, sern reglamentados y decididos mediante Resolucin
expedida por la Secretara de Cultura, Patrimonio y Turismo.
ARTICULO 38. Vigencia y derogatorias expresas- El presente Decreto rige a
partir de la fecha de su publicacin y deroga expresamente los artculos 1, 2, 7,
8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 22, 23, 24 y 26 del Decreto
No. 0139 del 19 de septiembre de 2003, as como todas aquellas normas y
disposiciones que le sean contrarias.
PUBLQUESE Y CMPLASE
Dado en Barranquilla D.E.I.P. a los dieciocho (18) das del mes de julio de 2011.

ALEJANDRO CHAR CHALJUB


Alcalde Mayor Distrital de Barranquilla
Proyect:

Cecilia Gil Barvo, Asesor Gestin y Alianzas


William Guerrero Espitaleta, Asesor Fomento Cultural
Revis: Oficina Jurdica

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