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Exclsior Nacional, 5 de diciembre de 2013, p.

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El futuro del pacto por Mxico


El Pacto no ha estado exento de presiones y es natural que as sea por la cantidad de intereses
que se ven afectados. Pese a todo, est vigente; hasta el da de hoy se mantiene con regularidad
y en funcionamiento la mesa central del Consejo Rector

Por Marco Adame*


Al cumplirse un ao de la firma del Pacto por Mxico, es importante hacer un balance de los
resultados obtenidos a partir del compromiso signado y desde la perspectiva de su contribucin
objetiva a la consolidacin de la transicin poltica a la democracia.
Evaluar este novedoso y polmico mecanismo de concertacin es obligado, por su contenido y por
las expectativas que ha despertado, incluso cuando ha sido condicionado de manera temporal y
unilateral por una de las partes.
Es innegable el significado poltico de este acuerdo de voluntades entre las principales fuerzas
polticas y el gobierno de la Repblica, sin duda, tiene valor por s mismo para la gobernabilidad y
el clima de estabilidad que necesita el pas; ms an ante la evidencia de la dificultad para integrar
mayoras y concretar las reformas de gran calado que exige el crecimiento y desarrollo de Mxico,
tanto por la composicin del Congreso como por la discordia poltica que prevalece entre los
diversos actores, en disputa por la interlocucin entre pares y con el gobierno federal.
El Pacto no ha estado exento de presiones y es natural que as sea por la cantidad de intereses
que se ven afectados. En particular han sido visibles y dainas las presiones de los poderes
fcticos incrustados en el magisterio nacional, va la CNTE, para tratar de impedir, por todos los
medios, la aplicacin de la reforma educativa. Tambin han sido crticos los momentos en que, por
el abuso sistemtico de algunos gobiernos locales, como los ocurridos en el proceso electoral de
julio pasado, pusieron en jaque la viabilidad del acuerdo.
Por supuesto que no han faltado las visiones parciales y los intentos reduccionistas al tratar de
maximizar intereses particulares, tanto del gobierno en su afn de recuperar la rectora del Estado
simplificando el propsito al restablecimiento de los controles polticos, administrativos y
financieros del rgimen como de los partidos polticos al privilegiar la parte de su inters en
acuerdos bilaterales o tcticas dilatorias que han debilitado en distintos momentos el mecanismo
trilateral establecido en el Pacto.
Una demanda constante y con razn ha sido la exigencia de representantes de la sociedad
civil organizada y de diversos sectores por incluirse en el Pacto por Mxico, sobre todo cuando los
contenidos de las reformas no los satisfacen o los calendarios para concretarlas se han visto
alterados. Amn del derecho per se y la responsabilidad que tienen de participar en la agenda
nacional.
Pese a todo, el Pacto por Mxico est vigente; hasta el da de hoy se mantiene con regularidad y
en funcionamiento la mesa central del Consejo Rector y sus integrantes buscan, por diversas vas,
favorecer el dilogo poltico y social, la bsqueda de coincidencias y los acuerdos mnimos para
sacar adelante las reformas propuestas.
Bien puede decirse y acreditarse que se han abordado 70 por ciento de los compromisos
contrados con diversos grados de cumplimiento. Sin embargo, no basta, pues no es la evaluacin
cuantitativa la ms relevante en este momento. Lo verdaderamente importante es el anlisis

cualitativo, es decir, la calidad de las acciones realizadas, las caractersticas y el valor de lo que se
ha concretado y sobre todo las estimaciones de condiciones y posibilidades del valor esperado
y del producto final valioso en el futuro a favor de la agenda reformista.
Por supuesto que no es ni ser sencillo, nunca lo ha sido, romper escenarios inerciales; pero es
necesario completar la tarea, lograr en este periodo legislativo de sesiones las reformas poltico
electoral y energtica, que son parte esencial de esta primera generacin de reformas, as como
definir fechas para el cumplimiento de las leyes secundarias pendientes como las de
telecomunicaciones y competencia econmica, mas los temas del Pacto an no abordados.
Ahora que el gobierno federal ha dicho que el segundo ao del sexenio ser el tiempo de la
implementacin de las reformas, conviene tener presente que esto no suceder por decreto y que
sera muy corta nuestra visin si lo dejamos a nivel de una declaracin o a eventos de lanzamiento
de programas, por vistosos y difundidos que stos sean.
Aplicar las reformas entraa enormes dificultades y recursos, requiere tiempo y responsabilidades
claras, ante todo exige cohesin social y poltica para que, en los prximos aos, aun despus de
este sexenio, podamos ver la transformacin de nuestra realidad actual.
Por ello, es preciso que el espritu del Pacto por Mxico contine, independientemente de la forma
concreta que tome en los prximos meses. Cierto es que deber ser ms incluyente y participativo,
que requerir del talento y el compromiso de todos los liderazgos y de las instituciones que
representan; pero, esencialmente, exigir la cuota de generosidad poltica que nos ayude a hacer
causa con el destino comn de nuestra nacin.
*Integrante del Consejo Rector del Pacto por Mxico por el PAN