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AMPARO DIRECTO: DT.

116/2015
QUEJOSA: ********** ********** **********
********** **********

MAGISTRADO:
HCTOR ARTURO MERCADO LPEZ
SECRETARIA:
ALMA RUBY VILLARREAL REYES

Mxico,

Distrito

Federal.

Acuerdo

del

Decimosexto Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo


del Primer Circuito, correspondiente al dieciocho de
septiembre de dos mil quince.

V I S T O, para resolver el juicio de amparo


directo DT.116/2015, promovido por ********** **********
**********

**********

**********,

por

conducto

de

su

apoderado, contra el acto de la Junta Especial Nmero


Seis de la Local de Conciliacin y Arbitraje del
Distrito Federal, consistente en el laudo dictado el
diecisiete de septiembre de dos mil catorce, en el
juicio laboral 141/13, seguido por la ahora quejosa en
contra de ********** ********** ********** **********, Sociedad
Annima de Capital Variable, y otros; actos que estiman
violatorios de los artculos 14 y 16 Constitucionales; y,

DT.116/2015

RESULTANDO:
PRIMERO.

Demanda

laboral.

Por

escrito

presentado el dieciocho de febrero de dos mil trece,


ante la Unidad Jurdica de Oficiala de Partes de la Junta
Local de Conciliacin y Arbitraje del Distrito Federal,
********** ********** ********** ********** ********** demand
de ********** ********** ********** **********, Sociedad
Annima de Capital Variable, y otros; las siguientes
prestaciones (fojas 2 y 3):
A). El pago de tres meses de salario integrado por
concepto de indemnizacin constitucional, derivado del despido
injustificado del que fui objeto.
B). El pago de los salarios cados que se generen desde
la fecha en que fui injustificadamente despedido, hasta aqulla en
que los demandados den cabal cumplimiento al laudo
condenatorio que ponga fin a este juicio, todo lo anterior con base
a mi salario integrado diario y que se detalla en los hechos de la
demanda.
C). El pago de vacaciones, prima vacacional y aguinaldo
correspondientes a todo el tiempo laborado para los demandados
y que se negaron a pagarme en trminos de lo que disponen los
artculos 76, 78, y 80 de la Ley Federal del Trabajo.
D). El pago de las horas extraordinarias que labore
durante todo el tiempo de prestacin de servicios para los
demandados, en los trminos que se detallan en el hecho 2 de la
presente demanda y hasta la fecha del injustificado despido del
que fui objeto.
E). El pago de prima de antigedad a que tengo derecho,
por el injustificado despido del que fui objeto
F). La exhibicin de los comprobantes que acrediten el
cumplimiento patronal correspondiente al Sistema de Ahorro para
el Retiro de los Trabajadores respecto de la suscrita en virtud de
que los demandados hasta la fecha de la separacin injustificada
de la que fui objeto, se abstuvieron de dar cumplimiento a dicha
obligacin jurdica, motivo por el cual tambin se reclama la
vigencia y permanencia de sus derechos ante tal Sistema y la
exhibicin ante esa H. Junta de los documentos que as lo avalen.

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G) La inscripcin retroactiva ante el Instituto Mexicano


del Seguro Social y el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores, la exhibicin de los comprobantes que
acrediten el cumplimiento patronal correspondiente respecto de la
suscrita en virtud de que los mismos, hasta la fecha de la
separacin injustificada de la que fui objeto, se abstuvieron de dar
cumplimiento a dicha obligacin patronal motivo por el cual
tambin se reclama la vigencia y permanencia de sus derechos
ante dichos organismos y la exhibicin ante esa H. Junta de los
documentos que as lo avalen, considerando tanto la fecha en que
comenz a laborar la suscrita en favor de los demandados as
como el salario sealado en el presente documento.

Como hechos de la demanda seal (foja 3):


1. La que suscribe fui contratada el da 2 de Junio de
2008 por los seores ********** ********** ********** **********,
********** ********** ********** ********** y ********** **********
**********, para prestar servicios para la empresa **********
********** ********** **********, Sociedad Annima de Capital
Variable, asignndome las siguientes condiciones de trabajo:
a) Categora de Impresor
b) Salario quincenal base de $2,100.00 (Dos mil cien
pesos 00/100 M.N.), siendo el sueldo final base que percib, el
cual se me cubra va efectivo.
c) Horario de labores de las 8:00 a las 16:00 horas de
lunes a sbado de cada semana.
2. Pero fue el caso que los demandados me solicitaron
que los apoyara quedndome ms tiempo a laborar, indicndome
el seor ********** ********** **********, que el horario indicado poda
variar de conformidad a las necesidades del trabajo y que a veces
tendra que trabajar tiempo extraordinario.
En efecto, por las excesivas cargas de trabajo y falta de
personal, desde el inicio de mis labores y por instrucciones de
seor ********** ********** ********** **********, conclua mis labores
a las 18:00 pm de lunes a sbado, puesto que tomaba mis
alimentos dentro del centro de trabajo por un lapso de una hora,
estando a disposicin del patrn, por lo que labor dos horas
extraordinarias diarias de lunes a sbado, mismas que los
demandados omitieron cubrirme su pago, no obstante que en
mltiples ocasiones se lo requer al seor ********** **********
********** **********, quien me manifest que con posterioridad me
pagaran, sin que lo haya cumplido, por lo que se reclama su pago
por esta va por todo el tiempo que labor para los demandados,

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debiendo hacerme el pago de las horas extraordinarias


semanales al doble de conformidad a lo que disponen los
artculos 67 y 68 dela Ley Federal del Trabajo.
3. El da 16 de enero de 2013, las 8:00 am me present
a mi trabajo a laborar como de costumbre en el puesto en el que
me desempeaba de impresor y en la puerta de entrada y salida
de la fuente de trabajo ubicada en Calle ********** nmero
**********, ********** ********** Colonia Pantitln, C.P. 08100,
Mxico D.F. se acerc a m el Sr. ********** ********** **********
********** y sin mediar causa justificada me dijo Ests despedida,
ya no te presentes a laborar, ya no requerimos ms de tus
servicios, situacin que aconteci enfrente de varias personas
que se encontraban en el lugar, omitiendo la demandada
entregarme aviso por escrito del despido al que se refiere el
artculo 47 de la Ley Federal del Trabajo, motivo por el cual se
trata de un despido a todas luces injustificado.
4. Los demandados omitieron pagarme las prestaciones
que correspondan, por todo el tiempo de prestacin de servicios,
tales como vacaciones, prima vacacional y aguinaldo, tiempo
extraordinario, cuyo pago se reclama por esta va por todo el
tiempo laborado.
5. Reclamo la inscripcin retroactiva ante el IMSS,
INFONAVIT Y SAR as como el pago de las cuotas obrero
patronales omitidas por la parte demandada durante todo el
tiempo de duracin de la relacin de trabajo, en virtud de que
incumplieron con sus obligaciones al respecto, as como la
vigencia y permanencia de mis derechos de seguridad ante tales
organismos y la entrega de los documentos que as lo avalen en
los trminos especificados en las prestaciones F) y G) del
captulo correspondiente. Instituciones en las que entiende que a
la presente se me inscribi de forma extempornea, con un
salario diverso y he sido dada de baja.

SEGUNDO. Contestacin de demanda. En


audiencia de diez de octubre de dos mil trece, la Junta
responsable acuerda la no comparecencia de los
demandados

**********

**********

**********

**********,

Sociedad Annima de Capital Variable y a las personas


fsicas ********** ********** ********** **********, **********
********** ********** ********** y ********** ********** **********,

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tenindoseles por contestada la demanda en sentido


afirmativo y por perdido su derecho a ofrecer pruebas
(fojas 23 y 24).

TERCERO.

Laudo.

La

Junta

responsable

pronunci el laudo de diecisiete de septiembre de dos


mil catorce, el cual es materia del presente estudio y
cuyos puntos resolutivos son los siguientes (fojas 59 y 60):
PRIMERO. La actora ********** ********** **********
********** ********** prob su accin.
Los demandados ********** ********** ********** **********,
Sociedad Annima de Capital Variable, ********** **********
********** **********, ********** ********** ********** ********** y
********** ********** ********** no comparecieron a oponer
excepciones y defensas.
SEGUNDO. Se condena a ********** ********** **********
**********, Sociedad Annima de Capital Variable, a pagar a la
actora la cantidad de $128,817.53 (CIENTO VEINTIOCHO MIL
OCHOCIENTOS DIECISIETE PESOS 00/100 M. N.) por concepto
de indemnizacin constitucional, salarios cados computados del
diecisis de enero de dos mil trece al quince de enero de dos mil
catorce, intereses capitalizados hasta el quince de septiembre de
dos mil catorce, prima de antigedad, vacaciones, aguinaldo,
prima vacacional y horas extras, y se dejan a salvo sus derechos
para que se cuantifiquen las diferencias que pudieran existir en el
pago de la indemnizacin constitucional y los salarios cados, si el
salario ordinario hubiera sufrido incrementos al momento del
pago, debiendo abrirse al efecto incidente de liquidacin; as
como a pagarle los intereses capitalizables que se sigan
venciendo hasta el total cumplimiento de esta resolucin a razn
del 2% mensual, cuya cuantificacin queda a cargo del C.
Presidente Ejecutor en los trminos que se precisan en la parte
considerativa de la presente resolucin y a la inscripcin
retroactiva y entrega de constancias de aportaciones a la actora
ante el Instituto Mexicano del Seguro Social y el Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores; y se le
absuelve de las dems prestaciones reclamadas.
TERCERO. Se absuelve a ********** ********** **********
**********, ********** ********** ********** ********** y **********

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********** ********** de todas las prestaciones reclamadas, por las


razones y consideraciones legales que se contienen en la parte
considerativa de la presente resolucin.
CUARTO. Notifquese personalmente a las partes

El laudo reclamado se apoy en las siguientes


consideraciones (fojas 52 a 59):
II. En el presente asunto no existe controversia con la
moral demandada ********** ********** ********** **********, Sociedad
Annima de Capital Variable, ya que no compareci a juicio y se
le tuvo por contestada la demanda en sentido afirmativo y por
ciertos los hechos, entre ellos que el diecisis de enero de dos mil
trece, aproximadamente a las 08:00 horas, estando en la puerta
de la fuente de trabajo ********** ********** ********** ********** le
dijo: ests despedida, ya no te presentes a laborar, ya no
requerimos ms de tus servicios, sin darle aviso por escrito de las
causas del despido, por lo que opera la presuncin legal de que la
separacin fue injustificada.
En consecuencia, se surte la hiptesis establecida en la
parte final del artculo 47 invocado y se condena a **********
********** ********** **********, Sociedad Annima de Capital
Variable a pagar a la actora la indemnizacin constitucional y los
salarios cados.
II.1. Por lo que hace a la indemnizacin constitucional, el
artculo 48 reformado de la Ley Federal del Trabajo establece que
su importe se calcular a razn del que corresponda a la fecha
en que se realice el pago, lo que no significa que exista alguna
posibilidad para cuantificar la condena, pues dicho precepto no
debe interpretarse de manera aislada sino que debe aplicarse en
la forma en que resulte congruente con los principios consignados
en los artculos 17 y 685 de la Norma Laboral y para lograr la
mayor economa, agilidad y sencillez en el proceso; razn por la
cual, ante el desconocimiento de incrementos que haya sufrido el
salario del actor, la condena deber cuantificarse con base en el
salario demostrado en autos, dejando a salvo sus derechos para
reclamar diferencias en la va incidental de liquidacin.
Por tanto, con base en el salario integrado de $88.14
diarios, resultante de sumar al salario ordinario de $84.00 la
cantidad de $0.69 por concepto de prima vacacional de doce das
de vacaciones y $3.45 por concepto de parte proporcional de
aguinaldo, se condena a ********** ********** ********** **********,
Sociedad Annima de Capital Variable, a pagar a la actora la

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cantidad de $7,932.60 por concepto de indemnizacin


constitucional y $32,171.10 por concepto de 365 das de salarios
cados computados del diecisis de enero de dos mil trece que es
el da del despido al quince de enero de dos mil catorce en que
concluye el trmino de doce meses naturales a que se refiere el
artculo 47 del Ordenamiento Laboral invocado, quedando a salvo
los derechos del laborante para reclamar diferencias en el pago
de los salarios cados en la va incidental de liquidacin,
nicamente para el caso de que el salario ordinario hubiera sido
incrementado por cualquier motivo.
11.2. Para establecer la condena al pago de intereses
debe considerarse que:
I) La reforma legislativa que entr en vigor el primero de
diciembre de dos mil doce estableci una frmula indemnizatoria
que introduce conceptos novedosos en el derecho del trabajo
mexicano, por lo que para su interpretacin es necesario acudir a
todos los mtodos al alcance de esta Autoridad, sin transgredir los
lineamientos que al respecto ha determinado la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, que establece que todo criterio interpretativo
tiene como lmite la derogacin de la ley que interpreta y que se
transcribe:
Interpretacin autntica de la ley. Sus lmites (Se
transcribe).
Por tanto, toda interpretacin debe hacerse acorde con
el inciso G) de la fraccin XXVIII del artculo 123 Constitucional,
que establece la irrenunciabilidad de las indemnizaciones a las
que tenga derecho el trabajador por los perjuicios que le ocasione
el despido y deja sentado el derecho del laborante a recibir dicha
reparacin, como se desprende de la siguiente transcripcin:
(G) (Se transcribe)
Derivado de la irrenunciabilidad del derecho del
trabajador establecida constitucionalmente, la reforma que entr
en vigor el primero de diciembre de dos mil doce tuvo cuidado de
conservar ese derecho, aclarando en la EXPOSICIN DE
MOTIVOS de la iniciativa de DECRETO por el que se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del
Trabajo (DOF 30-11- 2012) que la reforma al artculo 48 tena
como objetivo:
10. Establecer un lmite a la generacin de salarios
vencidos... que se generarn solamente entre la fecha del despido
y hasta por un periodo mximo de doce meses. Una vez concluido
este periodo, si el juicio an no se ha resuelto, se generara
solamente un inters.
Con esta frmula, se estima que se preserva el carcter
indemnizatorio de los salarios vencidos...

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En este orden de ideas, se condena al pago de intereses


como parte de la indemnizacin constitucional, en trminos del
artculo 48 de la Ley Federal del Trabajo que establece:
Artculo 48. (Se transcribe).
II) En cuanto a la extensin o lmite temporal de la
condena de intereses, debe tomarse en cuenta que la
contradiccin de tesis 15/99 Novena poca Semanario Judicial de
la Federacin y su Gaceta Segunda Sala Tomo X, Diciembre de
1999, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin estim
conveniente sealar que la interpretacin jurdica se efecta a
travs de los mtodos de anlisis gramatical, sistemtico,
histrico, causal y teleolgico, atendiendo a los principios de que
las excepciones se aplican de manera estricta, que la ley especial
prevalece sobre la general, que cuando la ley no distingue no es
dable al intrprete distinguir, que el que est facultado por la
norma para realizar lo ms est facultado para realizar lo menos y
que en su caso debe aplicarse el principio conocido como
interpretacin en sentido contrario; por lo que aplicando tales
mtodos y principios interpretativos a la obligacin legal del
patrono de pagar intereses y la forma en que deben ser
capitalizados, se advierte que ni en la exposicin de motivos ni en
la reforma legislativa el legislador limit la generacin de intereses
a un periodo determinado, lo que se explica a partir de la norma
constitucional que establece que el perjuicio que sufre el
trabajador por el despido deba ser reparado; y que ya que el
perjuicio por el despido cesa hasta que el trabajador es
reinstalado o se le paga la indemnizacin, ser hasta el momento
del pago cuando se deje de generar la obligacin de pago de
intereses.
III) Que para determinar el significado y alcance del
concepto capitalizacin de intereses, antes ajeno a este mbito
jurdico, es preciso hacer una interpretacin sistmica.
El Cdigo de Comercio que originalmente introdujo el
trmino capitalizacin no contiene la definicin del concepto, ni
su regulacin; por lo que para determinar su alcance es necesario
recurrir a la Jurisprudencia y slo a falta de sta, a la doctrina
El concepto y alcance de la capitalizacin de intereses
tom trascendencia nacional con motivo de la crisis del ao 1994,
y fue resuelto en la contradiccin de tesis 31/98 emitida por el
Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, que defini la
capitalizacin en la siguiente forma:
la legislacin mexicana utiliza el trmino
capitalizacin en los ordenamientos, la cual puede definirse como
la adicin de los intereses vencidos al capital que los devenga,
para calcular los rendimientos ulteriores sobre el nuevo saldo
insoluto.

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En la capitalizacin se pacta la adicin de los intereses


vencidos y no pagados al capital de un crdito, para que el
importe de dicha adicin produzca nuevos intereses. La
capitalizacin de intereses representa el resarcimiento de los
daos o perjuicios causados al acreedor por el retraso de su
deudor.
Ya que el trmino fue introducido al derecho de trabajo,
debe hacerse la adaptacin a los principios que rigen esta
materia, pero atendiendo a la descripcin del mecanismo con que
opera la capitalizacin de intereses, para concluir que en la
materia que nos ocupa,
La capitalizacin (se estableci por el legislador para el
efecto de) sumar los intereses vencidos (de manera mensual) al
monto de la condena lquida que se vaya generando en el tiempo,
sobre un primer monto de quince meses de salario, a los que
debe adicionarse el inters del primer mes vencido para que el
importe de dicha adicin produzca nuevos intereses; mismos que
al adicionarse incrementan la condena lquida que, de no cubrirse,
vuelve a causar intereses que a su vez sern capitalizados,
repitindose la operacin hasta la fecha de pago. La capitalizacin
de intereses representa el resarcimiento de los daos o perjuicios
causados al trabajador por el despido de que fue objeto.
IV) Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en
los artculos 48 y 843 de la Ley Federal del Trabajo, se condena a
********** ********** ********** **********, Sociedad Annima de
Capital Variable, ********** ********** ********** **********, **********
********** ********** ********** y ********** ********** ********** a pagar
a la actora intereses al 2% mensual sobre la condena de quince
meses de salario integrado, entendindose por sta la suma de la
indemnizacin constitucional y los salarios cados previamente
cuantificados que en este caso se suman al capital los das quince
de cada mes natural por los meses transcurridos hasta el mes de
septiembre de dos mil catorce, por un total de $6,884.18, como se
precisa en la siguiente tabla:
CUANTIFICACIN DE LOS INTERESES AL 2% MENSUAL
SOBRE EL MONTO DE QUINCE MESES DE SALARIO INTEGRADO, CON
VENCIMIENTO AL DA 15 DE CADA MES
3 MESES:
$ 7,932.60
12 MESES $ 32,171.10
15 MESES $ 40,103.70
INTERS
INTERS
AO
MES
MENSUAL
CAPITALIZADO
FEBRERO
$ 802.07
$ 40,905.77
2014
MARZO
$ 818.12
$ 41,723.89
ABRIL
$ 834.48
$ 42,558.37
MAYO
$ 851.17
$ 43,409.53

10

DT.116/2015

JUNIO
$ 868.19
JULIO
$ 885.55
AGOSTO
$ 903.27
SEPTIEMBRE
$ 921.33
TOTAL DE INTERESES:
$ 6,884.18
SUMA DE DOCE MESES DE SALARIOS E
INTERESES A LA FECHA:

$ 44,277.73
$ 45,163.28
$ 46,066.55
$ 46,987.88
$ 46,987.88

v) Asimismo, se condena a ********** ********** **********


**********, Sociedad Annima de Capital Variable, a pagar a la
actora los intereses capitalizables que se sigan venciendo hasta el
total cumplimiento de la presente resolucin.
Se condena a la moral demandada al pago de $4,656.12
por concepto de 55.43 das de prima de antigedad, calculada
con base en los 4 aos, 7 meses, 13 das laborados y a razn de
$84.00 diarios que en la fecha del despido fue menor al doble del
salario mnimo
II.3. Por cuanto a las dems prestaciones reclamadas, se
condena a ********** ********** ********** **********, Sociedad
Annima de Capital Variable, a pagar a la actora con base en su
antigedad de 4 aos, 7 meses, 13 das laborados y el salario de
$84.00 diarios, la cantidad de $3,648.12 por concepto de 43.43
das de vacaciones, $912.03 por concepto de 25% de prima
vacacional y $5,822.88 por concepto de 69.32 das de aguinaldo.
Por lo que hace a las horas extras reclamadas, la actora
manifest que laboraba en jornada extraordinaria de 16:00 a
18:00 horas de lunes a sbado, se les condena al pago de dos
horas extras diarias, que restando los das festivos del primer
lunes de febrero en conmemoracin del 16 de septiembre, tercer
lunes de noviembre en conmemoracin del 20 de noviembre y 25
de diciembre de dos mil ocho, los das 1 de enero, primer lunes
de febrero en conmemoracin del 5 de febrero, tercer lunes de
marzo en conmemoracin del 21 de marzo, 1 de mayo, 16 de
septiembre, tercer lunes de noviembre en conmemoracin de 20
de noviembre y 25 de diciembre por todos los periodos de dos mil
nueve a de dos mil doce y primero de enero de dos mil trece; y
que haciendo las operaciones aritmticas correspondientes da un
total de $66,790.50, como se aprecia en la siguiente:
CUANTIFICACIN DE LAS HORAS EXTRAS
BASE DE CLCULO
SALARIO

DIARIO: $84.00

SALARIO

PERIODO DEL 2/6/08 AL 15/1/13: 1,649 DAS


HORA:
$10.50

HORAS
SEMANALES

DAS FESTIVOS
EXCLUIDOS

SEMANAS
COMPLETAS

DAS

39
CUANTIFICACIN
SUBTOTAL
SEMANAS
1

235

DAS EXCEDENTES

11

DT.116/2015

HORA
DOBLE
HORA
TRIPLE

$21.00

235

$44,415.00

DAS

$31.50

235

$22,207.50

HORAS
DIARIAS
2
0

SUBTOTAL
2)

$168.00
0

$66,622.50
SUMA DE
TOTALES

$66,790.50

Se condena a la moral demandada a la inscripcin


retroactiva de la actora y entrega de constancias de aportaciones
al Instituto Mexicano del Seguro Social y al Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
III. Se absuelve a ********** ********** ********** **********,
********** ********** ********** ********** y ********** **********
********** de todas las prestaciones que les fueron reclamadas, ya
que la propia actora desvirtu que lo uniera con ellos relacin de
trabajo, pues al formular su demanda manifest que stos lo
haban contratado para laborar al servicio de la moral demandada
********** ********** ********** **********, Sociedad Annima de
Capital Variable.

CUARTO. Trmite de la demanda de amparo.


El cinco de enero de dos mil quince, ********** **********
********** ********** **********, present demanda de
amparo ante la autoridad responsable, la cual una vez
que cumpli con lo previsto en los artculos 175 y 176 de
la Ley de Amparo, con base en el artculo 178 de la
misma ley, la remiti a la Oficina de Correspondencia
Comn de los Tribunales Colegiados en Materia de
Trabajo del Primer Circuito, la cual se recibi el nueve de
enero de dos mil quince, correspondiendo conocer, por
razn de turno, a este Tribunal Colegiado, donde, por
acuerdo de Presidencia de catorce de enero de ese ao,
se admiti con el nmero DT.116/2015. En cumplimiento
del artculo 181 de la Ley de Amparo vigente, se orden
notificar al tercero interesado, para que dentro del trmino
de quince das presentara sus alegatos o promoviera

12

DT.116/2015

amparo adhesivo. El Agente del Ministerio Pblico de la


Federacin adscrito no formul pedimento alguno.
No obstante que mediante auto admisorio de
catorce de enero de dos mil quince se orden notificar
por medio de lista a las partes terceros interesados para
efectos del artculo 181 de la vigente Ley de Amparo,
habiendo quedado notificado el quince del citado mes y
ao, por lo que, si conforme a la parte inicial del diverso
numeral 31, fraccin II, de la misma ley, la notificacin
surti efectos el diecisis siguiente, el mencionado
trmino transcurri del diecinueve de enero al diez de
febrero de la misma anualidad, descontndose los das
veinticuatro, veinticinco y treinta y uno de enero, as
como primero, dos, cinco, siete y ocho de febrero, por
ser inhbiles de conformidad al artculo 19 de la ley de la
materia, sin que dicha parte tercera interesada presentara
alegatos o promoviera amparo adhesivo.
Lo anterior, puede apreciarse grficamente en el
siguiente calendario.
Enero 2015
Lunes

Martes

Mircoles

Jueves

Viernes

Sbado

Domingo

12

13

14

15

16

17

18

Acuerdo

Notificacin

Surte
efectos

24

25

19

20

21

22

23

26

27

28

29

30

10

Febrero 2015

31

13

DT.116/2015

Lunes

Martes

Mircoles

Jueves

Viernes

Sbado

Domingo

1
2

inhbil

11

12

no corren
trminos

13

10

11

12

13

14

15

14

15

vence
trmino

Encontrndose los autos en estado de resolucin,


el dieciocho de febrero de dos mil quince, se turnaron
al magistrado Hctor Arturo Mercado Lpez para que
formulara el proyecto de resolucin respectivo, con
fundamento en el artculo 183 de la Ley de Amparo y 41,
fraccin II, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la
Federacin; posteriormente, mediante provedo de cuatro
de marzo siguiente, se orden returnar el presente
asunto a la licenciada Juana Fuentes Velzquez,
secretaria en funciones de magistrada.
Finalmente, por acuerdo de veintids de junio
de dos mil quince, se hizo del conocimiento de las
partes la nueva integracin de este Tribunal Colegiado a
partir de la misma fecha, quedando integrado por los
magistrados Hctor Arturo Mercado Lpez (presidente),
Mara Edith Cervantes Ortiz y Casimiro Barrn Torres y
se return el presente asunto al primero de los
nombrados.
C O N S I D E R A N D O:

14

DT.116/2015

PRIMERO.

Competencia.

Este

Decimosexto

Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer


Circuito es competente para conocer y resolver el
presente

juicio

de

derechos

fundamentales,

de

conformidad con lo dispuesto en los artculos 103,


fraccin I, Constitucional, 176, de la Ley de Amparo y 37,
fraccin I, inciso d), de la Ley Orgnica del Poder Judicial
de la Federacin, y puntos Primero y Tercero, ambos en su
fraccin I, del Acuerdo General nmero 3/2013, del Pleno
del Consejo de la Judicatura Federal, relativo a la
determinacin del nmero y lmites territoriales de los
circuitos en que se divide el Territorio de la Repblica
Mexicana; y al nmero, a la jurisdiccin territorial y
especializacin por materia de los Tribunales Colegiados y
Unitarios de Circuito y de los Juzgados de Distrito, por
tratarse de un juicio de amparo directo promovido contra un
laudo dictado por la Junta Especial Nmero Seis de la
Local de Conciliacin y Arbitraje del Distrito Federal,
autoridad que radica donde ejerce jurisdiccin este
Tribunal.
SEGUNDO. Certeza del acto reclamado. La
existencia del acto reclamado qued acreditada con el
informe justificado rendido por el Presidente de la Junta
responsable, as como con los autos originales del
expediente laboral 141/2013, que tienen valor probatorio de
acuerdo a lo dispuesto por el artculo 202 del Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria

15

DT.116/2015

a la Ley de Amparo, por disposicin expresa del numeral 2


de la propia Ley.

TERCERO. Oportunidad de la presentacin de


la demanda. La demanda de amparo fue presentada
dentro de los quince das que establece el artculo 17 de
la Ley de Amparo, a saber, del veinticinco de
noviembre de dos mil catorce al cinco de enero de
dos mil quince, con exclusin de los das veintinueve y
treinta de noviembre, seis, siete, del diecisis al
treinta y uno de diciembre de dos mil catorce, as
como primero, dos, tres y cuatro de enero de dos mil
quince por ser inhbiles, puesto que el laudo fue
notificado a la quejosa el veinticuatro de noviembre de
dos mil catorce y la demanda se present el cinco de
enero de dos mil quince, de conformidad con el artculo
primero del acuerdo 18/2013 del Pleno del Consejo de la
Judicatura Federal.
Lo anterior, puede apreciarse grficamente en el
siguiente calendario.
Noviembre 2014
Lunes

Martes

Mircoles

Jueves

Viernes

Sbado

Domingo

24

25

26

27

28

29

30

notificacin

Diciembre 2014
Lunes

Martes

Mircoles

Jueves

Viernes

Sbado

Domingo

16

DT.116/2015

10

11

12

10

11

12

13

14

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

Viernes

Sbado

Domingo

10

11

inicia
perodo
vacacional

Enero 2015
Lunes

Martes

Mircoles

Jueves
1

termina
perodo
vacacional

15
Presentacin

CUARTO. Conceptos de violacin. La quejosa


hace valer los siguientes conceptos de violacin (fojas 4
vuelta a 6):

Primero. Violacin a lo dispuesto por los artculos 14 y 16


de la Constitucin General de la Repblica en relacin con los
artculos 784 Fraccin XII, 841 y 842 de la Ley Federal del
Trabajo como Ley inexactamente aplicada.
La resolucin emitida por la Autoridad Responsable
causa perjuicio a mi representada porque la responsable condena
a la demandada con un salario base e integrado menor al
percibido por la actora y acreditado en el juicio, como se seal
en la demanda laboral en el que se indica:
La que suscribe fui contratada el da 2 de Julio de 2008
por los seores ********** ********** ********** **********, **********
********** ********** ********** y ********** ********** **********, para
prestar servicios para la empresa ********** ********** **********
**********, Sociedad Annima de Capital Variable asignndome las
siguientes condiciones de trabajo:
a) Categora de impresor.
b) Salario quincenal base de $2,100.00 (Dos mil cien
pesos 00/100 M.N.), siendo el sueldo final base que percib, el
cual se me cubra en efectivo.

17

DT.116/2015

c) Horario de labores de las 8:00 a las 16:00 horas de


lunes a sbado de cada semana.
Ello es as, y resulta improcedente, toda vez que por
auto de fecha veintiocho de noviembre de dos mil trece se les
tuvo a los demandados por contestada la demanda en sentido
afirmativo salvo prueba en contrario, no obstante haber sido
legalmente emplazados, lo anterior de conformidad con el artculo
879 de la Ley Federal del Trabajo, por lo que haberse constituido
los demandados en rebelda se presumen que los hechos de mi
representada son ciertos, situacin que la responsable no valor
al no tomar en cuenta el salario que perciba la hoy quejosa y solo
tomar la mitad del salario.
Asimismo, es importante destacar que los demandados
en ningn momento ofrecieron pruebas para desvirtuar lo
manifestado por la hoy quejosa, ya que al haber sido emplazados
debidamente, la carga probatoria era de los demandados, sin
embargo esto en ningn momento ocurri como se aprecia en
constancias del expediente de la responsable, pues los mismos
nunca comparecieron a juicio.
Por lo anterior, se solicita el otorgamiento del Amparo y
Proteccin de la Justicia para el efecto de que se condene a los
demandados al pago de las prestaciones reclamadas conforme a
salario real y acreditado en autos, percibido por la actora.
Segundo. Violacin a lo dispuesto por los artculos 1
tercer prrafo, 14 y 16 de la Constitucin General de la Repblica
en relacin con el artculo 840 fraccin VI de la Ley Federal del
Trabajo, como Ley inexactamente aplicada.
En efecto el laudo de fecha 17 de septiembre de 2014
causa un agravio a mi representada, en virtud de que al emitir
este, no se observ el principio de progresividad establecido en el
tercer prrafo del artculo 1 de nuestra Carta Magna que a la letra
dice:
Artculo 1. (Se transcribe).
En otras palabras, el laudo dictado por la autoridad
responsable causa un perjuicio a mi poderdante, toda vez que en
la hoja tres el tercer prrafo del laudo referido se indic:
Por tanto, con base en el salario integrado de $88.14
diarios, resultante de sumar al salario ordinario de $84.00 la
cantidad de $0.69 por concepto de prima vacacional de doce das
de vacaciones y $3.45 por concepto de parte proporcional de
aguinaldo, se condena a ********** ********** ********** **********,
Sociedad Annima de Capital Variable, a pagar a la actora la
cantidad de $7,932.60 por concepto de indemnizacin
constitucional y $32,171.10 por concepto de indemnizacin
computados del diecisis de enero de dos mil trece que es el da
del despido al quince de enero de dos mil catorce en que

18

DT.116/2015

concluye el trmino de doce meses naturales a que se refiere el


artculo 47 del Ordenamiento Laboral invocado, quedando a salvo
los derechos del laborante para reclamar diferencias en el pago
de los salarios cados en la va incidental de liquidacin,
nicamente para el caso de que el salario ordinario hubiera sido
incrementado por cualquier motivo...
Sin embargo esto incorrecto, toda vez que si bien el
artculo 48 de la Ley Federal del Trabajo vigente establece:
Artculo 48. (Se transcribe).
Tambin lo es que de conformidad con el principio de
progresividad establecido en el tercer prrafo del artculo 1 de
nuestra Constitucin, no se puede condenar al demandado a
pagar slo los salarios cados por un ao, sino que debe de
condenarse con los salarios cados hasta que se cumplimente el
laudo como se estableci en la ley anterior, y que dice:
Artculo 48. (Se transcribe).
Es decir, la antigua Ley Federal del Trabajo estableca
que los trabajadores podan reclamar los salarios cados hasta
que se cumplimentara el, laudo, es decir, de manera ilimitada y la
reforma a la Ley Federal del Trabajo acontecida en noviembre de
2012, establece que ahora esta prestacin debe ser reclamada
nicamente por doce meses, con lo que limit la prerrogativa
antes concedida a los empleados.
Lo antes indicado por la responsable, vulnera los
derechos humanos de mi representada, toda vez que con la
reforma laboral no se deben disminuir los beneficios reconocidos
previamente en un derecho de un trabajador, ya que transgrede el
principio de progresividad que establece que todos los derechos
de los trabajadores, para su aplicacin e interpretacin, deben ser
desarrollados progresivamente a fin de extender su mbito de
proteccin, generando y garantizando el Estado las condiciones
necesarias para su reconocimiento y ejercicio, as como el subprincipio que consagra denominado de no regresividad o
prohibicin de regresividad.
As las cosas y a mayor abundamiento, la prohibicin de
la regresividad alude a que los Estados como es el caso de
nuestro pas, no den marcha atrs a los niveles alcanzados de
satisfaccin de los derechos, y por ello la derogacin o reduccin
de los derechos vigentes contradice claramente lo previsto en
nuestra Constitucin y en tratados internacionales en materia de
Derechos Humanos ratificados por Mxico.
Sirven tambin de apoyo las siguientes tesis que indican:
PRINCIPIOS
DE
UNIVERSALIDAD,
INTERDEPENDENCIA, INDIVISIBILIDAD Y PROGRESIVIDAD
DE LOS DERECHOS HUMANOS. EN QU CONSISTEN. (Se
transcribe, cita datos de localizacin y precedente).

19

DT.116/2015

PROGRESIVIDAD. CMO DEBE INTERPRETARSE


DICHO PRINCIPIO POR LAS AUTORIDADES A PARTIR DE LA
REFORMA QUE SUFRI EL ARTCULO 1o. DE LA
CONSTITUCIN FEDERAL, PUBLICADA EN EL DIARIO
OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 10 DE JUNIO DE 2011. (Se
transcribe, cita datos de localizacin y precedente).
Es decir, este principio establece la obligacin que tiene
el Estado de generar en cada momento, una mayor y mejor
proteccin y garanta de los derechos humanos a favor del
trabajador, de tal manera que siempre se encuentre en constante
movimiento y se beneficie al trabajador en sus derechos
humanos, sin ningn retroceso, lo anterior a fin de impartir la
justicia y el respeto a la dignidad humana y lograr un equilibrio de
las
relaciones
que
existen
entre
seres
desiguales
econmicamente.
En otras palabras, la responsable emiti un laudo en el
que se condena al demandado al pago de salarios cados slo por
un ao de conformidad con el artculo 48 de la nueva ley
reformada, sin embargo dicha disposicin es inconvencional (sic)
y transgrede los derechos humanos de la quejosa, toda vez que
de acuerdo con lo antes expuesto y de conformidad con el
principio de progresividad, no se puede condenar al demandado
nicamente a lo establecido en el laudo, sino que deber ser de
manera ilimitada hasta que se d cumplimiento al laudo, como se
desprende del artculo 48 de la anterior Ley Federal del Trabajo,
ya que esta autoridad judicial tiene la obligacin de acatar los
principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad que se establecen en nuestra Constitucin, con el
fin de la defensa, proteccin y promocin de los derechos
humanos a favor del trabajador, restituyndolo en todos los daos
y perjuicios que hayan sufrido por la violacin a sus derechos
humanos, asegurndose la autoridad que las reparaciones sean
proporcionales al perjuicio sufrido y a la gravedad de las
violaciones.
As las cosas, este principio obliga al Estado a tener un
desarrollo progresivo en el cumplimiento de sus leyes con el fin de
que los derechos humanos del gobernado no se afecten y
siempre se cumplan, evitando as un retroceso en su aplicacin,
situacin que en la especie no ocurri toda vez que la H. Junta
slo se limit a condenar a demandado a lo establecido en su
ordenamiento legal vigente, sin hacer caso a los principios que
rigen en nuestra Constitucin y los tratados internacionales,
firmados por Mxico como lo es el de progresividad y no
regresividad.
De la misma manera, la Convencin Americana
Derechos Humanos que en su artculo 29, b), seala que:

20

DT.116/2015

ninguna de sus disposiciones puede ser interpretada en


el sentido de limitar el goce y ejercicio de cualquier derecho o
libertad que pueda estar reconocido de acuerdo con las leyes de
cualquiera de los estados parte o de acuerdo con otra convencin
en que sea parte uno de dichos estados.
Mismo principio que est reconocido en el Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales en
su artculo 2 punto 1 que establece:
"Artculo 2.1. Cada uno de los Estados Partes en el
presente Pacto se compromete a adoptar medidas, tanto por
separado como mediante la asistencia y la cooperacin
internacionales, especialmente econmicas y tcnicas, hasta el
mximo de los recursos de que disponga, para lograr
progresivamente, por todos los medios apropiados, inclusive en
particular la adopcin de medidas legislativas, la plena efectividad
de los derechos aqu reconocidos".
Finalmente, este principio tambin se encuentra
explicado por los expertos del Comit de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales de la Organizacin de Naciones Unidas en
la observacin general nmero 3 que seala lo siguiente:
"9. La principal obligacin en lo que atae a resultados
que se refleja en el prrafo 1 del artculo 2 es la de adoptar
medidas "para lograr progresivamente la plena efectividad de
los derechos reconocidos [en el Pacto]". La expresin "progresiva
efectividad" se usa con frecuencia para describir la intencin de
esta frase. El concepto de progresiva efectividad constituye un
reconocimiento del hecho de que la plena efectividad constituye
un reconocimiento del hecho de que la plena efectividad de todos
los derechos econmicos, sociales y culturales en general no
podr lograrse en un breve perodo de tiempo. En este sentido, la
obligacin difiere de manera importante de la que figura en el
artculo 2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos e
incorpora una obligacin inmediata de respetar y garantizar todos
los derechos pertinentes. Sin embargo, el hecho de que la
efectividad a lo largo del tiempo, o en otras palabras
progresivamente, se prevea en relacin con el Pacto no se ha de
interpretar equivocadamente como que priva a la obligacin de
todo contenido significativo. Por una parte, se requiere un
dispositivo de flexibilidad necesaria que refleje las realidades del
mundo real y las dificultades que implica para cada pas el
asegurar la plena efectividad de los derechos econmicos,
sociales y culturales. Por otra parte, la frase debe interpretarse a
la luz del objetivo general, en realidad la razn de ser del Pacto,
que es establecer claras obligaciones para los Estados Partes con
respecto a la plena efectividad de los derechos de que se trata.
ste impone as una obligacin de proceder lo ms expedita y

21

DT.116/2015

eficazmente posible con miras a lograr ese objetivo. Adems,


todas las medidas de carcter deliberadamente retroactivo en
este aspecto requerirn la consideracin ms cuidadosa y
debern justificarse plenamente por referencia a la totalidad de los
derechos previstos en el Pacto y en el contexto del
aprovechamiento pleno del mximo de los recursos de que se
disponga".
El principio de progresividad significa antes que nada,
que los esfuerzos en la materia deben darse en forma continuada,
con la mayor rapidez y eficacia que sea posible alcanzar, de
manera que se logre una mejora continua de las condiciones de
existencia, como se encuentra ordenado en el artculo 11 del
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales pero adems que los Estados no deben de dar marcha
atrs a la nivel de goce previamente concedido.
Es por ello, que la autoridad responsable al condenar a
salarios cados limitados, lo nico que se encuentra realizando es
desconocer los compromisos internacionales adquiridos por
nuestro pas mismos que hacen alusin al subprincipio de no
regresividad y que se encuentran consagrados como se ha citado
en este concepto de violacin, en la Constitucin de nuestro pas,
en el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales y en la Observacin General nmero 3, pues es
evidente que si un ordenamiento previamente, indicaba el
reconocimiento del pago de salarios cados de manera indefinida,
y posteriormente dicha ley es reformada para indicar que el pago
de salarios cados estarn limitados a un ao estamos en
presencia de una vulneracin al principio antes indicado y por
ende a los Derechos Humanos de los trabajadores, y en todo
caso el Estado mexicano debi de justificar a razn de manera
motivada, por la cual se reduce el beneficio establecido en este
derecho de acuerdo con lo establecido en el propio pacto
internacional.
De esta manera resulta que la autoridad responsable se
encuentra aplicando un artculo de la Ley Federal del Trabajo que
vulnera el principio de no regresividad y por ello dicho artculo
(artculo 47 de la Ley Reformada) es inconvencional e
inconstitucional, por lo anterior; se vulneran los derechos
humanos de mi representada.
Cabe mencionar que el principio de progresividad
tambin lleva a aplicar siempre, la disposicin ms favorable a los
a los trabajadores, por lo que siempre debe aplicarse aquel
instrumento que en mejor forma garantice el derecho, no
importando si la mayor garanta se encuentra en la norma interna
del Estado o en la norma de derecho internacional de los
derechos humanos incorporada al derecho interno, lo que lleva a

22

DT.116/2015

una interpretacin que mejor favorezca y garantice los derechos


humanos, obligando a los jueces o magistrados a conocer y
aplicar las normas del derecho internacional de derechos
humanos que se han incorporado al derecho interno, cuando el
derecho nacional no garantiza tal derecho, lo anterior con el fin de
mejorar el nivel social, cultural y econmico del gobernado.
En conclusin, esta autoridad judicial tiene la obligacin
de velar siempre por los derechos humanos del gobernado para el
beneficio de ste, observando y llevando a cabo siempre el
cumplimiento de las normas y en caso de que la misma no se
encuentre se pueda acudir a los tratados internacionales para as
poder llevar a cabo su cumplimiento, no obstante y de ninguna
manera se deber observar una ley que vaya en perjuicio del
trabajador, situacin que en este caso afecta a mi representada,
ya que se le est aplicando un precepto legal que transgrede
derechos humanos.
Por lo tanto, se pide se conceda el amparo a mi
representada para el efecto de que se le aplique la disposicin
legal que ms le beneficie y que no vulnere el principio de no
regresividad, es decir; que se deje de aplicar el artculo 48 de la
Ley Federal del Trabajo reformada en 2012 y se resuelva en el
acto reclamado respecto a los salarios cados de conformidad al
artculo 48 de la Ley Federal del trabajo vigente antes de
noviembre del 2012.
Tercero. La Autoridad responsable vulnera los derechos
y garantas de mi representada ya que fue omisa en condenar al
pago las prestaciones a todos los demandados en presente juicio
pues nicamente conden a la persona moral indicando que
supuestamente la actora reconoci expresamente que
nicamente prest sus servicios para la persona moral, pero lo
anterior es incorrecto, ya que como se desprende de la propia
demanda inicial de autos, la actora ejerci accin en contra de
todos los demandados y reclamo el pago de todas las
prestaciones a todos los demandados, en consecuencia es
evidente que la actora reclam a todas las personas por que
fueron sus patrones. Por lo tanto se solicita se concede el amparo
para que condene al pago de las prestaciones reclamadas a todos
los demandados.

QUINTO. Causas de improcedencia. Previo el


estudio de los conceptos de violacin hechos valer, es de
hacerse notar que ninguna de las partes hicieron valer
causas de improcedencia y tampoco este Tribunal

23

DT.116/2015

Colegiado advierte alguna que debiera analizarse de


oficio.
SEXTO. Estudio. Son infundados por una parte y
fundados por otra los conceptos de violacin hechos valer
por ********** ********** ********** ********** **********,
aunque para ello haya que suplir la deficiencia de la
queja.
En ellos alega que la Junta fue omisa en
condenar a todos los codemandados fsicos al pago de
las prestaciones reclamadas.
Es infundado el expresado concepto de violacin.
En la demanda laboral la hoy quejosa, en la parte
que interesa de los hechos sealados, precis:
1. La que suscribe fui contratada el da 2 de Junio de
2008 por los seores ********** ********** ********** **********,
********** ********** ********** ********** y ********** **********
**********, para prestar servicios para la empresa **********
********** ********** **********, Sociedad Annima de Capital
Variable, asignndome las siguientes condiciones de trabajo ()
(foja 3).

La empresa y los codemandados fsicos no


comparecieron a juicio y se les tuvo por contestada la
demanda en sentido afirmativo (fojas 23 vuelta y 24).

24

DT.116/2015

En el laudo la Junta conden a la empresa y


absolvi a los codemandados fsicos.
Como se advierte, si bien en el escrito de reclamo
la actora demand tanto a la persona moral como a los
tres codemandados fsicos, en el captulo de hechos
precis que estos tres la haban contratado para que
realizara sus servicios para la persona moral.
Por tanto, si del anlisis a la demanda laboral se
desprende que la ahora quejosa, especficamente en el
hecho 1 acept que los tres codemandados fsicos
********** ********** ********** **********, ********** **********
********** ********** y ********** ********** **********, la
contrataron para que estuviera al servicio de la empresa,
y en el sumario no existe ningn elemento probatorio que
ponga

de

manifiesto

la

subordinacin

los

codemandados fsicos a que estuvo sujeta, caracterstica


esencial del vnculo laboral, es dable concluir que la
presuncin generada por la falta de contestacin a la
demanda en cuanto a que eran sus patrones, se ve
desvirtuada con la propia confesin de la accionante, de
ah que se estime que aqullos eran representantes del
patrn, en trminos de lo dispuesto en el artculo 11 de la
Ley Federal del Trabajo y, por tanto, no procede condena
alguna en su contra, tal y como lo razon la autoridad

25

DT.116/2015

responsable, de ah lo infundado del concepto de


violacin.
En suplencia de queja, con fundamento en la
fraccin V del artculo 79 de la Ley de Amparo, este
Tribunal Colegiado advierte que en el nuevo laudo que se
dicte, por las razones que ms adelante se expresan, la
Junta deber reiterar la condena en contra de **********
********** ********** **********, Sociedad Annima de
Capital Variable, a pagar a la actora tres meses por
indemnizacin

constitucional

salarios

cados,

computados desde el diecisis de enero de dos mil trece,


fecha

del

despido

alegado

hasta

que

se

cumplimiento al fallo reclamado, aunado a la entrega de


la inscripcin retroactiva y entrega de aportaciones al
Instituto Mexicano del Seguro Social e Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, en razn
de que la parte a quien perjudica no acudi al amparo.
Asimismo, deber reiterarse la condena al
perodo por pago de la prima de antigedad, pues
atendiendo a la fecha de ingreso, veintiuno de junio de
dos mil ocho, y a la que fue despedido, diecisis de enero
de dos mil trece, resultan cuatro aos, siete meses y trece
das laborados, tal y como lo razon la responsable.

26

DT.116/2015

Tambin es legal la condena al pago de dos


horas extras diarias de lunes a sbados, en razn de que
la responsable atendi a lo establecido en los numerales
67 y 68 de la Ley Federal del Trabajo, ordenando que las
nueve primeras horas semanales se cubran con un ciento
por ciento ms del salario y las restantes tres horas, al
doscientos por ciento ms, de suerte que deber
reiterarse tal determinacin.
Es correcta la condena al pago de vacaciones,
aguinaldo y prima vacacional, por todo el tiempo del
vnculo laboral, pues se atendi a los parmetros
dispuestos por los artculos 76, 80 y 67 de la Ley Federal
del Trabajo, respectivamente, en tanto se orden cubrirle
a la accionante el pago proporcional por la antigedad de
cuatro aos, siete meses y trece das laborados.
Sin embargo, procede conceder el amparo
solicitado en razn de que el salario aducido por la hoy
quejosa en el escrito de demanda laboral, fue de
"$2,100.00" quincenales, que al dividirse entre quince
das, resulta un salario diario de "$140.00", de manera
que al atender la Junta al de "$84.04" para el pago de
vacaciones, prima vacacional y aguinaldo, deviene ilegal
el laudo reclamado en cuanto a tal aspecto.

27

DT.116/2015

En razn de que la responsable para el pago de


la prima de antigedad y la jornada extraordinaria tambin
atendi al salario diario de "$84.04", el cual se ha visto, es
ilegal, de nueva cuenta debern realizar las operaciones
aritmticas correspondientes con base en el de "$140.00"
para el pago de las referidas prestaciones, motivo por el
cual debe concederse el amparo solicitado.
La quejosa tambin alega que de conformidad
con el principio de progresividad establecido en el tercer
prrafo del artculo 1 de la Constitucin, no se puede
condenar al demandado a pagar salarios cados slo por
un ao, en trminos de lo dispuesto en el artculo 48 de la
Ley Federal del Trabajo vigente, sino hasta que se
cumplimente el laudo como lo estatua la ley anterior,
pues

dicha

condena

contraviene

el

principio

de

progresividad que establece la obligacin que tiene el


Estado de generar en cada momento una mayor y mejor
proteccin y garanta de los derechos humanos a favor
del trabajador, de tal manera que siempre se encuentre
en constante movimiento y se beneficie al trabajador en
sus derechos humanos, sin ningn retroceso, lo anterior a
fin de impartir la justicia y el respeto a la dignidad humana
y lograr un equilibrio de las relaciones que existen entre
seres econmicamente desiguales; que la prohibicin de
la regresividad alude a que el Estado no d marcha atrs
en el nivel de satisfaccin de los derechos; por ello la

28

DT.116/2015

derogacin o reduccin de derechos vigentes contradice


lo previsto en nuestra Constitucin, referida a los
principios

de

universalidad,

interdependencia,

indivisibilidad y progresividad, los cuales deben ser


acatados por la autoridad judicial. Tambin se sustenta en
el artculo 29, b), de la Convencin Americana Derechos
Humanos,

la

cual

refiere

que

ninguna

de

sus

disposiciones puede ser interpretada en el sentido de


limitar el goce y ejercicio de derechos o libertades
reconocidos en las leyes de los estados parte. Agrega
que tal principio tambin opera cuando est contenido en
otras convenciones en que el Estado haya sido parte, lo
anterior conforme al artculo 2.1. del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
Resultan fundados los expresados conceptos de
violacin.
El tema a dilucidar es si la reforma al artculo 48
de la Ley Federal del Trabajo vigente, al limitar el pago de
los salarios vencidos por despido injustificado, transgrede
los principios que tutelan los numerales 1 y 123
constitucionales.
El artculo 1 de la Constitucin Federal, en la
parte que interesa, establece:

29

DT.116/2015

Artculo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las


personas gozarn de los derechos humanos reconocidos en esta
Constitucin y en los tratados internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte, as como de las garantas para su proteccin,
cuyo ejercicio no podr restringirse ni suspenderse, salvo en los
casos y bajo las condiciones que esta Constitucin establece.
Las normas relativas a los derechos humanos se
interpretarn de conformidad con esta Constitucin y con los
tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo
tiempo a las personas la proteccin ms amplia.
Todas las autoridades, en el mbito de sus
competencias, tienen la obligacin de promover, respetar,
proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con
los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad. En consecuencia, el Estado deber prevenir,
investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos
humanos, en los trminos que establezca la ley.
()

Conforme al numeral transcrito, las personas no


slo tienen reconocidos en su favor los derechos
establecidos en la Carta Magna, tambin aqullos
previstos en los tratados internacionales donde el Estado
mexicano sea parte, conforme a los principios de
universalidad,

interdependencia,

indivisibilidad

progresividad.
De acuerdo a la definicin de nuestro Mximo
Tribunal, el principio de progresividad es indispensable
para consolidar la garanta de proteccin de la dignidad
humana, porque la observancia a dicho principio impide,
por un lado, la interpretacin restrictiva de las normas de
derechos humanos y la regresin respecto de su sentido
y alcance de proteccin y, por otro lado, favorece la
evolucin de dichas normas para ampliar su alcance de

30

DT.116/2015

proteccin; este principio debe observarse en las leyes,


polticas pblicas, decisiones judiciales y en general, en
toda conducta estatal que afecte derechos.
El principio de progresividad se comparte en la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos en los
artculos 26 y 291.
El Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales tambin sustenta este principio de
progresividad2.
Por su parte, el artculo 123, apartado A, de la
Constitucin Federal, consagra en distintas fracciones los
principios mnimos que deben respetarse a favor del
trabajador, entre ellos, a declarar nulo el contrato que no
fije un salario remunerador (fraccin XXVII, inciso b) y las
1

Artculo 26. Desarrollo Progresivo. Los Estados Partes se comprometen a


adoptar providencias, tanto a nivel interno como mediante la cooperacin internacional,
especialmente econmica y tcnica, para lograr progresivamente la plena efectividad de los
derechos que se derivan de las normas econmicas, sociales y sobre educacin, ciencia y
cultura, contenidas en la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, reformada
por el Protocolo de Buenos Aires, en la medida de los recursos disponibles, por va
legislativa u otros medios apropiados.
()
Artculo 29. Normas de Interpretacin
Ninguna disposicin de la presente Convencin puede ser interpretada en el
sentido de:
()
b) limitar el goce y ejercicio de cualquier derecho o libertad que pueda estar
reconocido de acuerdo con las leyes de cualquiera de los Estados Partes o de acuerdo con
otra convencin en que sea parte uno de dichos Estados;
2

Artculo 2.1. Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se


compromete a adoptar medidas, tanto por separado como mediante la asistencia y la
cooperacin internacionales, especialmente econmicas y tcnicas, hasta el mximo de los
recursos de que disponga, para lograr progresivamente, por todos los medios apropiados,
inclusive en particular la adopcin de medidas legislativas, la plena efectividad de los
derechos aqu reconocidos.

31

DT.116/2015

sanciones para los patrones que despidan a un obrero sin


causa justificada, las cuales consisten en obligarlo a
cumplir con el contrato de trabajo o a pagar una
indemnizacin (fraccin XXI).
De esta disposicin se deriva que el Poder
Reformador estableci un derecho fundamental a favor de
la estabilidad en el empleo, protegiendo al trabajador de
actos arbitrarios y unilaterales que le generen una lesin
como lo es la prdida del empleo y la privacin del salario
remunerador. Es importante subrayar que cuando el
despido es justificado no se actualiza esta proteccin.
Atendiendo a estos principios, nuestro Mximo
Tribunal se ha pronunciado durante varias dcadas en
defensa de la dignidad del trabajo, de su estabilidad y de
su proteccin frente al despido injustificado, obligando
incluso al empleador a la reinstalacin en el empleo sin
prdida de los derechos adquiridos y generados durante
el tiempo de la separacin, reposicin que deber incluir
las mejoras que el puesto ha tenido.
Existe un hilo conductor en los criterios de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin en el sentido de
que no es procedente gratificar al infractor por su
conducta ni afectar a la parte trabajadora cuando no
existe justificacin para privarlo de sus derechos que

32

DT.116/2015

implican la continuidad en el trabajo y la percepcin de los


beneficios derivados de ste, en virtud de que de ello
depende la satisfaccin no slo de sus necesidades
personales sino que deben ser suficientes para satisfacer
las necesidades normales de un jefe o jefa de familia en
el orden material social y cultural y para proveer la
educacin obligatoria de los hijos.
Conviene agregar que la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales "Protocolo de San
Salvador"3, en su artculo 7, apartado d, comparte estos
principios relacionados con la proteccin al trabajo,
incluyendo el pago indemnizatorio y el de readmisin en
el trabajo, que en nuestro pas equivale al derecho a la
reinstalacin.
Conforme a los criterios sealados, el legislador
ordinario estableci que en el caso del despido
injustificado, los salarios que dejaba de percibir el
trabajador separado sin causa, deberan ser cubiertos por
3

El protocolo publicado el diecisiete de noviembre de mil novecientos ochenta y


ocho, dice: Artculo 7. Condiciones Justas, Equitativas y Satisfactorias de Trabajo. Los
Estados partes en el presente Protocolo reconocen que el derecho al trabajo al que se
refiere el artculo anterior, supone que toda persona goce del mismo en condiciones justas,
equitativas y satisfactorias, para lo cual dichos Estados garantizarn en sus legislaciones
nacionales, de manera particular:
()
d. la estabilidad de los trabajadores en sus empleos, de acuerdo con las
caractersticas de las industrias y profesiones y con las causas de justa separacin. En
casos de despido injustificado, el trabajador tendr derecho a una indemnizacin o a la
readmisin en el empleo o a cualesquiera otra prestacin prevista por la legislacin nacional;
()

33

DT.116/2015

el patrn hasta en tanto se reparara el dao ocasionado


por su conducta indebida, en otros trminos, que durante
la tramitacin del juicio laboral, deberan de cubrirse el
pago de los salarios vencidos como una consecuencia
necesaria derivada de la injustificacin de su conducta en
dao y perjuicio de la parte trabajadora.
La

proteccin

al

salario

del

trabajador

injustificadamente separado que reclamaba la reposicin


deviene del marco constitucional, se enriquece con los
criterios jurisdiccionales, se concreta en varios procesos
legislativos que van creando una doctrina compatible con
la visin social de las normas de trabajo y tambin se
fortalecen con nuevas reflexiones emitidas por el Mximo
Tribunal, respondiendo a la ampliacin de derechos de
nuestra Carta Magna, en un nuevo paradigma sobre el
reconocimiento de los derechos humanos.
Cabe

destacar

que

la

Constitucin

como

ordenamiento de mayor jerarqua establece cules son


los derechos mnimos de los gobernados en general, que
trasciende a lo sealado en el artculo 123 constitucional,
y abarca un conjunto de medidas estatales que permiten
respetar la dignidad humana, tomando en cuenta que el
derecho en mencin no slo se refiere a un mnimo para
la supervivencia econmica, sino tambin para la

34

DT.116/2015

existencia libre y digna, tanto del trabajador como de su


familia.
El derecho a una reparacin integral o justa
indemnizacin es un derecho sustantivo, cuya extensin
debe tutelarse en favor de los gobernados, y conforme a
los criterios de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, el derecho a la reparacin integral implica
anular todas las consecuencias del acto ilcito y
restablecer la situacin y de no ser esto posible es
procedente el pago de una indemnizacin justa como
medida resarcitoria por los daos ocasionados4.
4 poca: Dcima poca, Registro: 2001626, Instancia: Primera Sala, Tipo de Tesis: Aislada,
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta; Libro XII, Septiembre de 2012,
Tomo 1, Materia(s): Constitucional, Tesis: 1a. CXCV/2012 (10a.), Pgina: 502. DERECHO
FUNDAMENTAL A UNA REPARACIN INTEGRAL O JUSTA INDEMNIZACIN.
CONCEPTO Y ALCANCE. El derecho a una reparacin integral o justa indemnizacin es un
derecho sustantivo cuya extensin debe tutelarse en favor de los gobernados, y no debe
restringirse en forma innecesaria. Atendiendo a los criterios que ha emitido la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, el derecho a la reparacin integral permite, en la
medida de lo posible, anular todas las consecuencias del acto ilcito y restablecer la situacin
que debi haber existido con toda probabilidad, si el acto no se hubiera cometido, y de no
ser esto posible, es procedente el pago de una indemnizacin justa como medida resarcitoria
por los daos ocasionados, lo cual de ninguna manera debe implicar generar una ganancia a
la vctima, sino otorgarle un resarcimiento adecuado. El derecho moderno de daos mira a la
naturaleza y extensin del dao, a las vctimas y no a los victimarios. El dao causado es el
que determina la indemnizacin. Su naturaleza y su monto dependen del dao ocasionado,
de manera que las reparaciones no pueden implicar ni enriquecimiento ni empobrecimiento
para la vctima o sus sucesores. No se pretende que la responsabilidad sea excesiva, ya que
debe subordinarse a requisitos cualitativos. Una indemnizacin ser excesiva cuando
exceda del monto suficiente para compensar a la vctima. Sin embargo, limitar la
responsabilidad fijando un techo cuantitativo implica marginar las circunstancias concretas
del caso, el valor real de la reparacin o de la salud deteriorada. Una indemnizacin no es
justa cuando se le limita con topes o tarifas, cuando en lugar de ser el juez quien la
cuantifique con base en criterios de razonabilidad, es el legislador quien, arbitrariamente, fija
montos indemnizatorios, al margen del caso y su realidad. Slo el juez, que conoce las
particularidades del caso, puede cuantificar la indemnizacin con justicia y equidad.

poca: Dcima poca, Registro: 2005542, Instancia: Primera Sala, Tipo de Tesis: Aislada,
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin, Libro 3, Febrero de 2014, Tomo I,
Materia(s): Civil, Tesis: 1a. LII/2014 (10a.), Pgina: 683, RESPONSABILIDAD CIVIL. SU
CONCEPTO Y CLASIFICACIN. La responsabilidad civil conlleva la obligacin de
indemnizar por los daos y perjuicios causados por un incumplimiento a las obligaciones
asumidas (fuente contractual) o por virtud de un hecho ilcito o riesgo creado (fuente
extracontractual); de ah que, de ser posible, la reparacin del dao debe consistir en el
establecimiento de la situacin anterior a l, y cuando ello sea imposible, en el pago de
daos y perjuicios. Ahora bien, la responsabilidad civil extracontractual puede ser de
naturaleza: 1) objetiva, derivada del uso de objetos peligrosos que crean un estado de riesgo

35

DT.116/2015

En ese sentido, si el derecho al mnimo vital


trasciende a lo propiamente laboral y se proyecta sobre la
necesidad de que el Estado garantice la disponibilidad de
ciertas prestaciones en materia de procura existencial o
asistencia vital, ste deber asumir la tarea de remover
los obstculos de orden econmico y social que impidan
el

pleno

desarrollo

de

la

persona

la

efectiva

participacin de todos los ciudadanos en la organizacin


poltica, econmica, cultural y social del pas5.
para los dems, independientemente de que la conducta del agente no haya sido culposa, y
de que no haya obrado ilcitamente, la cual se apoya en un elemento ajeno a la conducta; o
2) subjetiva, la cual deriva de la comisin de un hecho ilcito que, para su configuracin
requiere de una conducta antijurdica, culposa y daosa.
5

Registro: 172545, Instancia: Primera Sala, Tipo de Tesis: Aislada, Fuente: Semanario
Judicial de la Federacin y su Gaceta, Tomo XXV, Mayo de 2007, Materia(s): Constitucional,
Tesis: 1a. XCVII/2007, Pgina: 793 DERECHO AL MNIMO VITAL EN EL ORDEN
CONSTITUCIONAL MEXICANO. El derecho constitucional al mnimo vital cobra plena
vigencia a partir de la interpretacin sistemtica de los derechos fundamentales consagrados
en la Constitucin General y particularmente de los artculos 1o., 3o., 4o., 6o., 13, 25, 27, 31,
fraccin IV, y 123. Un presupuesto del Estado Democrtico de Derecho es el que requiere
que los individuos tengan como punto de partida condiciones tales que les permitan
desarrollar un plan de vida autnomo, a fin de facilitar que los gobernados participen
activamente en la vida democrtica. De esta forma, el goce del mnimo vital es un
presupuesto sin el cual las coordenadas centrales de nuestro orden constitucional carecen
de sentido, de tal suerte que la interseccin entre la potestad Estatal y el entramado de
derechos y libertades fundamentales consiste en la determinacin de un mnimo de
subsistencia digna y autnoma protegido constitucionalmente. Este parmetro constituye el
contenido del derecho al mnimo vital, el cual, a su vez, coincide con las competencias,
condiciones bsicas y prestaciones sociales necesarias para que la persona pueda llevar
una vida libre del temor y de las cargas de la miseria, de tal manera que el objeto del
derecho al mnimo vital abarca todas las medidas positivas o negativas imprescindibles para
evitar que la persona se vea inconstitucionalmente reducida en su valor intrnseco como ser
humano por no contar con las condiciones materiales que le permitan llevar una existencia
digna. As, este derecho busca garantizar que la persona -centro del ordenamiento jurdicono se convierta en instrumento de otros fines, objetivos, propsitos, bienes o intereses, por
importantes o valiosos que ellos sean.
poca: Dcima poca, Registro: 159820, Instancia: Pleno, Tipo de Tesis: Aislada, Fuente:
Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin, Libro 1, Diciembre de 2013, Tomo I,
Materia(s): Constitucional, Tesis: P. VII/2013 (9a.), Pgina: 136, DERECHO AL MNIMO
VITAL. SU CONTENIDO TRASCIENDE A TODOS LOS MBITOS QUE PREVEAN
MEDIDAS ESTATALES QUE PERMITAN RESPETAR LA DIGNIDAD HUMANA. Esta
Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha reconocido que desde una ptica tributaria, el
derecho al mnimo vital tiene fundamento en el artculo 31, fraccin IV, de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, como un derecho de los gobernados en lo
general, independientemente de la manera en la que obtengan sus ingresos o de la
prerrogativa establecida en el artculo 123 constitucional para la clase trabajadora,
consistente en que se excepta de embargo, compensacin o descuento el salario mnimo;

36

DT.116/2015

En este contexto, conviene reconocer que una de


las prestaciones a las que est obligado el Estado en
trminos del artculo 17 constitucional, es precisamente
una justicia pronta y expedita, que en el caso del
procedimiento laboral regulado por la ley secundaria, se
agota en un periodo de tres meses, segn se desprende
del procedimiento ordinario regulado por los artculos 870
al 890 de la Ley Federal del Trabajo, tiempo en el cual el
gobernado tiene derecho a obtener una definicin sobre
su reclamacin, periodo que a su vez en el caso de
despido injustificado, le corresponde recibir los salarios
que le fueron privados por el patrn infractor. La eficacia
real de este proceso est a cargo del propio Estado,
razn por la cual no es procedente trasladar la
responsabilidad de los factores que la inhiben a las partes
y en el supuesto de que hubiese conductas procesales
indebidas,

existen

los

medios

legales

para

contrarrestarlas, tales como la del diferimiento de


audiencias, las dilaciones en la notificacin, las cargas de
trabajo que impactan distintas partes de la secuela
procesal, la falta de personal, la falta de capacitacin a
pero tambin reconoce que el derecho al mnimo vital trasciende tanto a la materia fiscal
como a la laboral, y abarca un conjunto de medidas estatales de diversa ndole (acciones
positivas y negativas) que permiten respetar la dignidad humana en las condiciones
prescritas por el artculo 25 constitucional, tomando en cuenta que ese derecho no slo se
refiere a un mnimo para la supervivencia econmica, sino tambin para la existencia libre y
digna descrita en la parte dogmtica de la Constitucin Federal, lo cual en trminos de su
artculo 1o., resulta concordante con los instrumentos internacionales que son fundamento
de los derechos humanos reconocidos por la Ley Suprema. En ese sentido, si el derecho al
mnimo vital trasciende a lo propiamente tributario y se proyecta sobre la necesidad de que
el Estado garantice la disponibilidad de ciertas prestaciones en materia de procura
existencial o asistencia vital, ste deber asumir la tarea de remover los obstculos de orden
econmico y social que impidan el pleno desarrollo de la persona y la efectiva participacin
de todos los ciudadanos en la organizacin poltica, econmica, cultural y social del pas.

37

DT.116/2015

los operadores jurdicas, bajos salarios, instalaciones


inapropiados, etc.
En

suma,

resulta

fundamental

retomar

el

lineamiento de nuestro Mximo Tribunal contenido en


varias de sus jurisprudencias, en el sentido de que debe
atenderse a la situacin real y los hechos notorios que
operan en distintos procesos sociales, en este caso, en el
espacio de la interpretacin de las normas de trabajo y en
especfico, las consecuencias del despido injustificado
para efecto del goce de los salarios vencidos durante el
proceso laboral.
Ilustra

el

repaso

sobre

los

antecedentes

legislativos tendientes a reparar el dao ocasionado por la


separacin injustificada. La primigenia Ley Federal del
Trabajo publicada en el Diario Oficial de la Federacin el
veintiocho de agosto de mil novecientos treinta y uno,
estableca en el artculo 122 que el trabajador tena
derecho al pago de los salarios vencidos hasta que
concluyera el plazo que la ley le impona al tribunal del
trabajo para pronunciar su resolucin definitiva6.

Artculo 122. El patrn que despida a un trabajador por alguna o algunas de


las causas a que se refiere el artculo anterior, no incurrir en responsabilidad.
Si posteriormente no se comprueba la causa del despido, el trabajador tendr
derecho a que se le paguen los salarios vencidos desde la fecha en que presente su
reclamacin, hasta que termine el plazo que esta Ley seala a la Junta de Conciliacin y
Arbitraje correspondiente, para que pronuncie su resolucin definitiva, sin perjuicio de las
dems acciones que le competan por haber sido despedido sin causa justificada.

38

DT.116/2015

Veinticinco aos despus, el legislador consider


necesario mejorar la proteccin al trabajador imponiendo
un nuevo criterio que hiciera extensiva la responsabilidad
al patrn infractor hasta el cumplimiento de la resolucin
de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, aspecto esencial,
considerando que un tema es lograr una resolucin
favorable y otro que la misma, se cumpla. El legislador en
el nuevo artculo 124 de la ley laboral, hizo efectivo el
principio de progresividad7.
Es importante destacar el razonamiento expuesto
por el legislador en la exposicin de motivos de la citada
reforma, en la que se subraya la necesidad de ampliar la
proteccin en materia de salarios vencidos, atendiendo
precisamente, a los resultados de la experiencia en la
aplicacin de dicha ley a travs de los numerosos aos
de vigencia8.
7

Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el siete de enero de mil


novecientos cincuenta y seis.
Artculo 124. El patrn que despida a un trabajador por alguna o algunas de las
causas a que se refiere el artculo anterior, no incurrir en responsabilidad.
Si posteriormente no se comprueba la causa del despido, el trabajador tendr
derecho a que se le indemnice con tres meses de salarios y a que se le paguen los salarios
vencidos desde la fecha del despido, hasta que se cumplimente la resolucin definitiva
pronunciada por la Junta de Conciliacin y Arbitraje correspondiente, sin perjuicio de las
dems acciones que le competen por haber sido despedido sin causa justificada.
Exposicin de Motivos. Los propsitos que animan al Poder Ejecutivo de mi
cargo, de mantener un justo equilibrio entre los factores de la produccin, han determinado
la presentacin de esta iniciativa de reformas a la Ley Federal del Trabajo, en las que se
contienen, notan slo los resultados de la experiencia en la aplicacin de dicha ley
obtenidos a travs de numerosos aos de su vigencia, sino tambin las aspiraciones de la
clase trabajadora, expresadas en diversas ocasiones, dentro del marco de nuestro
desenvolvimiento econmico.
El proyecto de reformas y adiciones que se incluye responde a dichas
finalidades, buscndose por otra parte, al mismo tiempo que la adopcin de normas de
aplicacin general en las relaciones obrero patronales, la incorporacin a nuestro derecho
positivo de aquellas prcticas contractuales y principios que, por su permanencia e
invariabilidad, ameritan convertirse en disposiciones legales.
()
El artculo 122 se modifica para el efecto de que el trabajador despedido
8

39

DT.116/2015

El legislador atendi a la vinculacin necesaria


entre el deber ser normativo y la dura realidad. En efecto,
en la ley de 1931, se parta del principio de que las
resoluciones deberan emitirse en un periodo determinado
y, en consecuencia, la proteccin al trabajador debera
limitarse a estos trminos, esto es, que debera
suponerse que la ley se cumplira en los trminos
mandatados y, en consecuencia, la proteccin al
trabajador debera limitarse a tal plazo, sin embargo, en
una nueva reflexin derivada de la realidad se concluy
que los juicios hasta su etapa de ejecucin, exceda los
plazos formalmente legales y por ende se impona
atender al principio de realidad.
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin
comparti claramente este criterio al reconocer que la
proteccin a los salarios cados debera considerar el
hecho de que en la mayora de los casos, los conflictos
no se resolvan en el lapso de cincuenta y cuatro das en
que tena obligacin el Tribunal de trabajo de emitir el
laudo. Por ello, estableci que el numeral 122 reformado,
identificado posteriormente con el numeral 124, no
contravena lo dispuesto en la fraccin XXII del artculo
injustificadamente tenga derecho a la percepcin de salarios vencidos desde la fecha en que
presente su reclamacin hasta que se cumplimente la resolucin definitiva pronunciada por
la Junta de Conciliacin y Arbitraje correspondiente, por estimarse que la imputabilidad del
despido no debe redundar en perjuicio del trabajador limitando dicha percepcin.
Al texto actual del artculo 124, se adiciona el pago de los salarios vencidos, por
la misma razn anterior.

40

DT.116/2015

123 de la Constitucin, en tanto ste slo consagraba el


derecho mnimo que el Estado otorga a los trabajadores9.
9

poca: Sexta poca Registro: 257828 Instancia: Pleno Tipo de Tesis: Aislada Fuente:
Semanario Judicial de la Federacin Volumen LXXXIX, Primera Parte Materia(s): Laboral
Tesis: Pgina: 40 SALARIOS VENCIDOS. CONSTITUCIONALIDAD DEL ARTCULO 122
DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO. El artculo 122 de la Ley Federal del Trabajo, tal
como fue reformado por decreto de 31 de diciembre de 1955, publicado en el Diario Oficial
de la Federacin de 7 de enero siguiente, establece que: El patrn que despide a un
trabajador por alguna o algunas de las causas a que se refiere el artculo anterior, no
incurrir en responsabilidad. Si posteriormente no se comprueba la causa del despido, el
trabajador tendr derecho a que se le indemnice con tres meses de salario y a que se le
paguen los salarios vencidos desde la fecha del despido, hasta que se cumplimente la
resolucin definitiva pronunciada por la Junta de Conciliacin y Arbitraje correspondiente sin
perjuicios de las dems acciones que le competen por haber sido despedido sin causa
justificada. De la redaccin de este precepto, se viene en conocimiento de que a partir del 7
de febrero de 1956, en que entr en vigor esta reforma, los trabajadores que son despedidos
injustificadamente, si reclaman la indemnizacin constitucional, tienen derecho al pago
de los salarios que dejaren de percibir, durante todo el tiempo en que dure la
tramitacin del conflicto hasta la fecha en que se cumplimente la resolucin definitiva
dictada en el juicio laboral, y la finalidad ostensible de esta reforma ha tenido por
objeto evitar los graves perjuicios que sufran los trabajadores cuando los conflictos
no se resolvan, como sucede en la mayora de los casos, dentro del breve lapso de
cincuenta y cuatro das que haba fijado la jurisprudencia de esta Suprema Corte,
nmero 971, pgina 1777-1778, del Apndice al Semanario Judicial de la Federacin
publicado en el ao de 1955, jurisprudencia que ha quedado sin valor con motivo de la
citada reforma legal. En efecto, mientras estuvo en vigor el texto anterior del citado artculo
122, que hablaba slo del pago de salarios vencidos durante la tramitacin del conflicto, y
por tanto, rega la tesis jurisprudencial invocada, que se apoyaba en dicho texto, cualquiera
que fuese la duracin de la controversia laboral, la parte dbil o sea el trabajador, no reciba
por concepto de salarios cados, sino exclusivamente el importe de cincuenta y cuatro das,
que tericamente se estimaba deba durar el proceso, por lo que actualmente se ha
establecido, por virtud de la reforma mencionada, una situacin ms justa, ya que el
trabajador percibe salarios hasta el momento en que se ejecuta la sentencia definitiva
que establece la responsabilidad del conflicto a cargo del patrn. La necesidad de
esta reforma encuentra justificacin en el hecho de que con motivo de la
jurisprudencia establecida, el patrn alargaba innecesariamente los juicios, valido de
la circunstancia de que no sera condenado al pago de mayores salarios. Ahora bien,
esta nueva situacin no puede considerarse contraria a las disposiciones y al espritu del
artculo 123 constitucional ya que los lineamientos del citado artculo 123 constituyen las
normas bsicas tutelares de los derechos de los trabajadores, en su aspecto de mnimo
indispensable, que debe ser desarrollado por la legislacin y la contratacin laborales, de
manera que los principios establecidos por la fraccin XXII del propio artculo 123
constitucional, sobre la responsabilidad del patrn por el despido injustificado del trabajador,
los ha desenvuelto el citado artculo 122 de la Ley Federal del Trabajo, en el aspecto de los
salarios vencidos que deben cubrirse tanto en el caso de que el propio trabajador opte por la
indemnizacin constitucional o bien cuando pretenda la reinstalacin en el puesto que
desempeaba, y esta reglamentacin se encuentra plenamente justificada, segn se ha visto
con anterioridad, ya que vino a corregir una situacin perjudicial para los mismos
trabajadores. Finalmente, tampoco puede alegarse que la disposicin que se comenta
afecte indebidamente los derechos de los patrones, ya que el pago de los salarios
vencidos durante la tramitacin del juicio laboral, constituye, tal y como lo ha
considerado la Cuarta Sala de esta Suprema Corte de Justicia en numerosas
ejecutorias, el importe de los daos y perjuicios que legalmente debe cubrir el patrn,
como una consecuencia ineludible de la responsabilidad en que incurre si se
demuestra lo injustificado del despido, y esa responsabilidad procesal, para ser
efectiva, tiene que cubrir la remuneracin que dej de percibir el trabajador hasta el
momento en que realmente se cumpla con la sentencia que condena al patrn a cubrir
las prestaciones reclamadas.
Amparo en revisin 5089/60. Falgo, Inversionistas y Fraccionadores, S. A. 3 de noviembre
de 1964. La publicacin no menciona el sentido de la votacin. Ponente: Octavio Mendoza
Gonzlez.

41

DT.116/2015

Debe subrayarse la importancia del claro juicio de


nuestro Mximo Tribunal al formular un diagnstico sobre
el desenvolvimiento fctico de la norma, distinguiendo el
plazo legal del tiempo real en el que concluyen los juicios.
Y apoyado en esta visin, seala que la interpretacin
encuentra justificacin en virtud de que el patrn alargaba
innecesariamente los juicios, al no verse obligado a cubrir
los salarios vencidos despus de concluido el plazo
formal.
La dura realidad se ha mantenido con el correr de
los aos. En efecto, casi sesenta aos despus, se
mantiene el contraste entre los plazos que seala la ley y
los que impone la realidad. Es del dominio pblico que las
Juntas de Conciliacin y Arbitraje no resuelven en los
plazos establecidos, por lo que dejar de cubrir los salarios
vencidos en el plazo excedente constituye un incentivo
negativo para alargarlo, como sabiamente seal nuestro
Mximo Tribunal. Si consideramos que el promedio de
duracin de un juicio laboral por despido es de
aproximadamente cuatro aos, y si tan slo se cubre de
manera ntegra un ao, obviamente el trabajador
despedido injustificadamente resulta afectado al no recibir
los salarios a los que tena derecho puesto que fue
separado sin motivo.

42

DT.116/2015

El principio de progresividad y de considerar la


situacin real continu presente en la voluntad del
legislador. Por ello, en siguientes reformas se sostuvo en
los mismos trminos. En la ley laboral publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el primero de abril de mil
novecientos

setenta,

el

precepto

en

cuestin

fue

modificado, quedando en los siguientes trminos:


Artculo 48. El trabajador podr solicitar ante la Junta de
Conciliacin y Arbitraje, a su eleccin, que se le reinstale en el
trabajo que desempeaba, o que se le indemnice con el importe
de tres meses de salario.
Si en el juicio correspondiente no comprueba el patrn la
causa de la rescisin, el trabajador tendr derecho, adems,
cualquiera que hubiese sido la accin intentada, a que se le
paguen los salarios vencidos desde la fecha del despido hasta
que se cumplimente el laudo.

La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia


de la Nacin al resolver la jurisprudencia 2/J. 92/2003, de
rubro SALARIOS CADOS. LA PROCEDENCIA DE SU PAGO
DERIVA DEL DESPIDO INJUSTIFICADO, AUN CUANDO EL
TRABAJADOR NO LO DEMANDE EXPRESAMENTE, en la

ejecutoria esencialmente hace un recuento de los criterios


del anterior Pleno y Cuarta Sala respecto del artculo 122
de la ley laboral, de igual contenido que el numeral 48 de
la ley laboral de mil novecientos setenta, estableciendo
que el derecho al pago de salarios cados hasta que se
cumplimente el laudo, no resultaba contrario a lo
dispuesto por el artculo 123, apartado A, fraccin XXII,
de la Constitucin, al estimar:

43

DT.116/2015

a) La disposicin federal no prohiba imponer a


los

patrones

una

responsabilidad

mayor

que

la

establecida en ella, pues el legislador ordinario fue


autorizado por el prrafo inicial del propio artculo 123
para formular las normas que estimara pertinentes para
regir las relaciones laborales, siempre y cuando no
contraviniera las bases por l previstas.
b) La Constitucin establece normas bsicas
tutelares de los derechos de los trabajadores, en su
aspecto

de

mnimo

indispensable,

que

debe

ser

desarrollado por la legislacin y la contratacin laborales,


esto es, el Ordenamiento Supremo en materia laboral
establece un mnimo de garantas y no un lmite, razn
por la que la ley secundaria poda ampliar tales
beneficios.
c) La finalidad ostensible de la norma secundaria
tena por objeto evitar los graves perjuicios que sufran los
trabajadores porque los conflictos dilataban en su
resolucin, muchas veces propiciado por la parte
demandada.
d) El pago de los salarios vencidos durante la
tramitacin del juicio laboral, constitua el importe de los
daos y perjuicios que legalmente deba cubrir el patrn,

44

DT.116/2015

como una consecuencia ineludible de la responsabilidad


en que incurra si se demostraba lo injustificado del
despido.
Por lo anterior concluy que los salarios cados a
que se refera el artculo 48 de la Ley Federal del Trabajo
de la ley de mil novecientos setenta, eran consecuencia
inmediata y directa de las acciones originadas en el
despido o en la rescisin del contrato de trabajo por
causa imputable al patrn, y que el derecho del trabajador
a percibirlos se daba al obtener resolucin favorable en el
juicio en que dedujera tales acciones, concluyendo as
que tal precepto no era contrario al artculo 123, apartado
A, fraccin XXII, de la Constitucin, en tanto no
contravena ni exceda las consecuencias jurdicas a que
se haca acreedor el patrn que despeda sin causa
justificada a un trabajador, cuando ste ejercitaba la
accin de cumplimiento de trabajo para su reinstalacin o
la de indemnizacin, condenndolo al pago de salarios
cados.
La constitucionalidad del segundo prrafo del
precepto 48 en cita, fue refrendado por la Segunda Sala
de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin al resolver
la diversa jurisprudencia 2/J. 173/2007, de rubro
SALARIOS

VENCIDOS.

EL

ARTCULO

48,

SEGUNDO

PRRAFO, DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, QUE PREV

45

DT.116/2015

COMO OBLIGACIN DEL PATRN CUBRIRLOS EN CASO DE


DESPIDO INJUSTIFICADO, NO VIOLA EL ARTCULO 123,
APARTADO A, FRACCIN XXII, DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, al

establecer que el pago de salarios cados hasta el


cumplimiento de la resolucin, no se opona a lo
dispuesto en la fraccin XXII del numeral 123, apartado A,
en mencin, porque no era una sancin adicional a las
que preceptuaba, sino slo era un efecto jurdico que se
derivaba del despido injustificado por parte del patrn.
Sostuvo

que

tratndose

de

la

accin

de

reinstalacin, los efectos del laudo que declara fundada la


accin contra el despido, se retrotrae al momento en que
dio lugar y, por tanto, legalmente sigue surtiendo efectos
el contrato cuyo cumplimiento no poda realizar el obrero,
debido a que se lo impeda el patrn; consecuentemente,
la accin de indemnizacin constitucional se traduca en
el

resarcimiento

del

dao

ocasionado

por

el

incumplimiento del contrato, que objetivamente consiste


en el salario que debi percibir desde la fecha de la
separacin injustificada hasta el cumplimiento del fallo.
Lo anterior la llev a sealar que el numeral 48
desarrollaba los efectos lgicos que trae aparejado el
postulado constitucional estatuido en la fraccin XXII,
pues cuando se ejercita cualquiera de esas acciones,

46

DT.116/2015

existe la obligacin del patrn de pagar los salarios


cados desde la fecha del despido hasta la en que se
efecte el cumplimiento de la resolucin, porque con
motivo del laudo condenatorio se retrotraen a tal fecha, en
virtud de que no fue justificada la rescisin del contrato de
trabajo resuelta solamente por el patrn, por lo que debe
entenderse que ste sigui surtiendo sus efectos, pues
no puede ser imputable al obrero el hecho de que no
haya laborado.
Sin embargo, en el ao dos mil doce se dio un
sensible viraje en la materia, sin que se formulara un
diagnstico que acreditara la necesidad de un cambio de
rumbo en la materia, sin una justificacin econmica o
social que arrojara una interpretacin distinta de los
principios que haban sustentado nuestra legislacin
social y laboral, admitiendo expresamente la existencia de
una indebida prctica de prolongar artificialmente la
duracin de los procedimientos laborales, se transit por
una va totalmente en sentido contrario, partiendo
implcitamente de la indebida consideracin de que dicha
prolongacin artificial era imputable a los trabajadores y
por ello se les impona la carga de que deberan de dejar
de percibir aproximadamente uno o dos tercios de sus
salarios, segn se calcule, a partir del segundo ao de
juicio. Ello contraviene claramente el carcter protector de

47

DT.116/2015

nuestra Constitucin y los principios y criterios con los


cuales debe ser interpretada sta.
Lo anterior se refleja en el nuevo artculo 48 de la
reforma publicada el treinta de noviembre de dos mil doce
tildado de inconstitucional e inconvencional. Se reproduce
la parte que nos interesa para efectos del presente
estudio:
Artculo 48. El trabajador podr solicitar ante la Junta de
Conciliacin y Arbitraje, a su eleccin, que se le reinstale en el
trabajo que desempeaba, o que se le indemnice con el importe
de tres meses de salario, a razn del que corresponda a la fecha
en que se realice el pago.
Si en el juicio correspondiente no comprueba el patrn la
causa de la rescisin, el trabajador tendr derecho, adems,
cualquiera que hubiese sido la accin intentada, a que se le
paguen los salarios vencidos computados desde la fecha del
despido hasta por un perodo mximo de doce meses, en
trminos de lo preceptuado en la ltima parte del prrafo anterior.
Si al trmino del plazo sealado en el prrafo anterior no
ha concluido el procedimiento o no se ha dado cumplimiento al
laudo, se pagarn tambin al trabajador los intereses que se
generen sobre el importe de quince meses de salario, a razn del
dos por ciento mensual, capitalizable al momento del pago. Lo
dispuesto en este prrafo no ser aplicable para el pago de otro
tipo de indemnizaciones o prestaciones.
()

La justificacin de la reforma laboral de treinta de


noviembre de dos mil doce, en cuanto al tema de limitar el
pago de los salarios vencidos estrib en combatir la
duracin excesiva de los juicios y as conservar las
fuentes de empleo, pues se dijo:

48

DT.116/2015

() Establecer un lmite a la generacin de


salarios vencidos para combatir la indebida prctica de
prolongar
artificialmente
la
duracin
de
los
procedimientos laborales. Se prev que se generarn
solamente entre la fecha del despido y hasta por un
periodo mximo de doce meses. Una vez concluido este
periodo, si el juicio an no se ha resuelto, se generara
solamente un inters.
Con esta frmula, se estima que se preserva el
carcter indemnizatorio de los salarios vencidos y
tambin se atiende la necesidad de conservar las
fuentes de empleo, a la par de que se contribuye a la
disminucin -de manera sustancial- de los tiempos
procesales para resolver los juicios.

()
El numeral 48 de la legislacin laboral en cita, al
establecer que por concepto de salarios vencidos o
cados slo se pagar al trabajador injustificadamente
despedido un monto mximo de doce meses de salarios
en el primer ao y un tercio aproximado en los
subsecuentes,

atenta

contra

los

principios

de

progresividad, justicia y equilibrio social y derecho al


mnimo vital, consagrados en los artculos 1, 3, 4, 6,
13, 14, 16, 17, 27, 31 y 123, de la Carta Magna, el artculo
26 de la Convencin Americana Sobre Derechos
Humanos y 21.1 del Pacto Internacional de Derechos
Econmicos,

Sociales

Culturales,

pues

con

tal

determinacin se hace pagar al trabajador el costo de la


tardanza de la resolucin de los juicios, lo cual es
imputable en todo caso, al Estado.

49

DT.116/2015

Atendiendo a la interpretacin que hizo el Mximo


Tribunal en cuanto a que el prrafo segundo del artculo
48 de la ley laboral de mil novecientos setenta, no violaba
el numeral 123, apartado A, fraccin XXII, de la
Constitucin, pues no contradeca su contenido, ni sus
postulados y menos an los exceda, la reforma a ese
prrafo segundo del numeral en comento a partir del
treinta de noviembre de dos mil doce, viola el principio de
progresividad establecido en el artculo 1 de la Carta
Magna, en tanto constituye una regresin al impedir al
trabajador que perciba el pago ntegro de los salarios
cados hasta el cumplimiento del fallo, pues le impide con
ello el goce de una vida digna.
La limitacin en comento priva al obrero de que
obtenga un salario remunerador, entendiendo por ste
aqul que vena percibiendo para buscar la proteccin de
l y del ncleo familiar, en donde encuentra su sentido tal
concepto, pues con dicho salario remunerador debe
alcanzar el desarrollo pleno de la familia.
Luego, si por el despido injustificado imputable al
patrn el trabajador deja de percibir el total de los salarios
que se generaron hasta que aqul cumpla totalmente,
conforme al segundo prrafo del artculo 48 actual, ste
no tendra un resarcimiento pleno, pues la reparacin
integral del dao importa un deber de repararlo

50

DT.116/2015

totalmente, para que el afectado pueda atender sus


necesidades y le permita llevar una vida digna10, es decir,
la responsabilidad en que incurri el patrn debe traer
como consecuencia que pague el total del monto de los
salarios dejados de percibir durante todo el tiempo que se
vio impedido para desarrollar su trabajo.
Es de mencionarse que en diversos criterios el
Mximo Tribunal ha establecido que en el caso de
pensiones alimenticias, el juzgador debe preservar el
mismo nivel de vida de los menores hijos, para lo cual
debe atender al salario integral del deudor alimentario, de
suerte que al limitar el pago de los salarios vencidos a un
ao y a partir del segundo ao en una proporcin
Tesis: 2a. LIII/2015 (10a.)
RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO. PRINCIPIOS QUE DEBEN OBSERVARSE PARA
DETERMINAR EL MONTO DEL PAGO POR LA REPARACIN DEL DAO. El anlisis de la Ley Federal de
Responsabilidad Patrimonial del Estado permite establecer que las autoridades facultadas para resolver, tanto en la
va administrativa como en la jurisdiccional, sobre la reparacin del dao causado por la actividad irregular del
Estado, deben observar dos principios fundamentales para determinar, en su caso, el monto del pago respectivo. El
primero consiste en que la indemnizacin debe corresponder a la reparacin integral del dao; se trata de un
imperativo fundado en el derecho internacional pblico conforme al cual toda violacin a una obligacin del Estado
que produzca un dao importa un deber de repararlo adecuadamente. El segundo consiste en no tasar el dao
causado conforme a la pobreza o riqueza de la vctima, toda vez que la reparacin debe dejarla indemne. En esa
lgica, tanto en la va administrativa, como en la jurisdiccional, las autoridades que conozcan del procedimiento de
responsabilidad patrimonial del Estado deben observar tales axiomas al emitir las resoluciones reparadoras de los
daos causados a los particulares por la actividad administrativa irregular del Estado.
10

Tesis: 1a. CXCVI/2012 (10a.)


REPARACIN INTEGRAL DEL DAO O JUSTA INDEMNIZACIN. SU DETERMINACIN JUDICIAL EN CASO
DE VULNERACIN AL DERECHO A LA SALUD. El derecho a la salud es una garanta fundamental e
indispensable para el ejercicio de los dems derechos humanos, pues una persona que carece de salud, o a quien
se le ha determinado algn tipo de incapacidad -con mayor razn si es total-, difcilmente podr acceder a una
fuente de trabajo y, por tanto, no puede generar ingresos para atender sus necesidades y las de su familia, lo que
adems implica una constante disminucin de su patrimonio por los diversos tratamientos y medicamentos que
requiere. As, una persona afectada en su salud a raz de un accidente tiene derecho a una indemnizacin que la
compense del dao sufrido, y para que sta sea justa, su determinacin depende del dao ocasionado; en este
sentido, el derecho moderno de daos mira a la naturaleza y extensin del dao, a las vctimas y no a los
victimarios, por lo que las reparaciones no deben generar una ganancia a la vctima, sino otorgarle un resarcimiento
adecuado. Ahora bien, limitar la responsabilidad fijando un techo cuantitativo implica marginar las circunstancias
concretas del caso, el valor real de la reparacin o de la salud deteriorada, esto es, una indemnizacin es injusta
cuando se limita con topes o tarifas, en lugar de ser el juez quien la cuantifique con base en criterios de
razonabilidad, porque slo l conoce las particularidades del caso y puede cuantificarla con justicia y equidad, no
as el legislador quien, arbitrariamente, fijara montos indemnizatorios, al margen del caso y de su realidad. Por
tanto, para garantizar que las indemnizaciones no sean excesivas, la autoridad judicial debe tener la facultad para
determinarlas con base en el principio de reparacin integral del dao y en forma individualizada, segn las
particularidades de cada caso, incluyendo la naturaleza y extensin de los daos causados, la posibilidad de
rehabilitacin del accidentado, los gastos mdicos y tratamientos para su curacin o rehabilitacin, el posible grado
de incapacidad, el grado de responsabilidad de las partes, su situacin econmica y dems caractersticas
particulares, a fin de fijar el pago por un monto suficiente para atender las necesidades de cada caso en particular.
Sin embargo, la indemnizacin justa no est encaminada a restaurar el equilibrio patrimonial perdido, pues la
reparacin se refiere a los bienes de la personalidad, esto es, persigue una reparacin integral, suficiente y justa,
para que el afectado pueda atender todas sus necesidades, lo que le permita llevar una vida digna.

51

DT.116/2015

sensiblemente menor del salario que vena percibiendo,


atenta no slo contra el trabajador sino tambin contra el
ncleo familiar, pues se le reducira el salario durante
todo el tiempo que transcurra despus de un ao en que
ocurri el despido injustificado y se le paguen los salarios
vencidos.
An ms, el pago ntegro de los salarios cados,
limitado a doce meses, y establecido en el segundo
prrafo del artculo 48 actual, es un acto discriminatorio al
atribuirle al trabajador despedido injustificadamente, un
salario desigual frente a otros trabajadores, pues por esa
cualidad, despedido injustificadamente, no podr obtener
el

ciento

por

ciento

de

los

salarios

que

le

corresponderan, por una conducta imputable al patrn,


pues la indemnizacin que se le cubra no resarce de
manera plena el dao causado.
De estimar el empleador que pag en exceso los
salarios cados, dada la lentitud del juicio laboral, en todo
caso debe demandar al Estado la reparacin del dao,
quien conforme al artculo 1 de la Carta Magna, es quien
est obligado a reparar la violaciones a los derechos
humanos, mas no hacerse pagar al trabajador o
trabajadora, la parte dbil, el retraso o lentitud de la
resolucin.

52

DT.116/2015

As, el hecho de que se establezca un lmite para


el pago de los salarios cados, a juicio de este Tribunal
Colegiado, es violatorio de los derechos humanos de la
trabajadora accionante, por los siguientes motivos:
A) El legislador federal tiene la obligacin de
apegarse a los principios de progresividad, justicia y
equilibrio social, y el derecho al mnimo vital, establecidos
en los artculos 1 y 123, de la Constitucin, el 26 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos y 2.1.
del

Pacto

Internacional

de

Derechos

Econmicos,

Sociales y Culturales, para el pago de los salarios


vencidos a que tienen derecho los trabajadores con
motivo del despido injustificado.
Aun cuando el derecho a la indemnizacin con
motivo

del

despido

injustificado,

tiene

sustento

constitucional y convencional, en tanto que el primero de


los ordenamientos establece que el importe de la
retribucin ser de tres meses de salario, mientras que el
segundo nicamente prev ese derecho sin hacer alusin
a parmetro alguno, ello no exime de atender a los
principios de progresividad, justicia y equilibrio social, y el
derecho al mnimo vital.
B) La medida legislativa no es razonable ni
proporcional, en tanto que:

53

DT.116/2015

No es idnea. La medida legislativa que limita el


pago de salarios cados no es adecuada para alcanzar
los fines pretendidos:
a) No se logra evitar que los juicios laborales se
prolonguen, pues los procedimientos se extienden por
razones distintas a la representacin obrera que es a
quien implcitamente se imputa dicha tardanza. Ello es
as, puesto que el reducir el pago de los salarios vencidos
de manera sustancial a partir del segundo ao es con
cargo al trabajador.
Los diagnsticos que se han formulado sobre los
obstculos sobre el comportamiento de la justicia laboral,
demuestran que su tardanza deriva de ausencia de
presupuesto, infraestructura, capacitacin del personal,
cargas de trabajo, entre otros, sin que aparezca como
elemento importante, la conducta de la representacin
obrera. Es precisamente a factores derivados del Estado
de quien depende esencialmente la duracin de los
juicios, las decisiones en tanto representar el tercer voto,
definir la infraestructura y el resto de elementos que
actualizan el comportamiento de los Tribunales.
Es cierto que el legislador tiene la facultad para
crear

nuevas

normas

jurdicas

atendiendo

las

54

DT.116/2015

necesidades del bien comn, sin embargo, su facultad no


es irrestricta, ya que encuentra su lmite en el marco
constitucional y convencional. Actualizar un viraje de
ciento ochenta grados en la materia, esto es, partiendo de
la consideracin de que era necesario cubrir los salarios
cados hasta el cumplimiento del laudo precisamente
porque los empleadores alargaban artificialmente los
juicios, criterio tambin compartido por nuestra Corte
Mxima, y ahora sostener lo contrario en el sentido de
que los responsables son los que en la relacin laboral se
consideran la parte dbil, constituye una transgresin a la
esencia misma de nuestra Carta Magna, y al principio
protector que da sustento a la legislacin social del
trabajo.
Este viraje otorga ahora a la legislacin laboral un
nuevo rumbo que es insostenible, referido al principio de
que la tardanza en los juicios laborales debe ser cubierta
a costa del salario del trabajador, que ha sido privado
ilegalmente de su fuente de manutencin. Es difcil
pensar en un absurdo mayor, sobre todo cuando se
sostiene que los juicios durarn menos, pagando menos a
los trabajadores. De ser as, la nica explicacin posible
es que stos han renunciado a sus derechos, ya que sin
tener responsabilidad alguna, dejarn de percibir los
salarios a partir del segundo ao.

55

DT.116/2015

Por ello se afirma con razn, apoyados en un


principio de realidad, que lo que la reforma provoc fue el
abaratamiento

del

despido,

que

se

actualiz

una

regresin sustantiva sin que la nueva medida encontrara


justificacin, como ha sucedido en otras normas, en las
que se ajustan los derechos para preservar un bien
mayor, como es el caso de las reformas en materia de
seguridad social tendientes a preservar la integridad de
nuestros institutos de proteccin nacionales en la materia.
Considerando las dificultades que tiene un
trabajador o trabajadora para obtener un empleo formal
durante el tiempo que est separada, debe tomarse en
cuenta que menos de la mitad de la poblacin
econmicamente

activa tienen un empleo formal con

seguridad social. Esta situacin afecta mayormente en


razn de la edad y la condicin profesional.
La trabajadora accionante del juicio que nos
ocupa slo recibira, segn se calcule, aproximadamente
de un sesenta por ciento al treinta por ciento de su
salario, por lo que dicha resolucin no tendra un efecto
reparador, ya que los daos causados a ella y su familia
por el patrn que injustificadamente la separ de su
empleo, adquiere un carcter irreversible.

56

DT.116/2015

Considerando que de los trabajadores depende


comnmente la manutencin de una familia, la prdida
del empleo trasciende la suerte individual, hacindose
extensivo los efectos a la esposa, hijos y dependientes
econmicos, con un impacto tambin irreversible en
temas educativos, alimentarios e incluso lugar de
residencia, como lo ha destacado Margarita Estrada
Iguniz, en su libro Despus del despido (Ciesas, 1996).
En el presente caso, ni en la exposicin de
motivos ni en los debates legislativos existe un solo
elemento fctico, terico o axiolgico que justifique la
limitacin a los salarios; se trat simplemente de un acto
de

fuerza

legislativa

que

cancel

una

proteccin

fundamental a los trabajadores en contra de nuestra


Carta Magna, lesin que es fundamental para preservar
su vigencia, ya que si bien es cierto se impone la
necesidad de contar con un procedimiento laboral eficaz,
en acatamiento al artculo 17 constitucional, que reclama
justicia pronta y expedita, ello no puede ser ni a costa de
los que menos tienen y menos aun cuando en el proceso
laboral fueron declarados no responsables. Gratificar al
sector patronal con una medida de esta magnitud,
requera una justificacin clara que no aparece en el
proceso legislativo, lo que s es evidente es que lesiona el
carcter protector de la norma.

57

DT.116/2015

Es cierto que el plazo mximo de doce meses


que establece la Ley Federal del Trabajo puede
considerarse razonable, pero su eficacia real no depende
de cancelar el derecho de los salarios cados, sino de que
el Estado ponga los medios idneos para cumplirlo. Es
verdad que hay dilaciones innecesarias que deben ser
sancionadas, pero la medida sancionadora no es
cancelando los salarios vencidos, como tambin sera
absurdo pensar en que duplicando el costo de los salarios
cados, trajera consigo la reduccin del juicio. Como se ha
dicho, es esencialmente responsabilidad del Estado, la
cual se oculta con la medida legislativa.
Privar de los salarios a un trabajador que ha sido
despedido injustamente de su empleo, constituye una
sancin injustificada y desproporcionada. Basta imaginar
que l mismo reclama su reposicin en el trabajo. De
obtenerse sta despus de varios aos, en las mismas
condiciones y trminos en que vena laborando, y con las
mejoras del puesto, carece de todo sentido que tal
hiptesis pueda ser efectiva, si los aos anteriores tan
slo tuvo derecho a una proporcin nfima de los salarios
que debi cubrir el patrn por su conducta ilegal.
La ley laboral establece una sancin mxima de
ocho das de suspensin en el trabajo a un obrero. Ahora,
con la ley cuestionada, se actualiza una sancin

58

DT.116/2015

gigantesca impuesta sin motivo alguno, cuestin que


altera y destruye el conjunto de las instituciones del
derecho del trabajo, en la medida en que hace ineficaz
los principios de proteccin y estabilidad, en otras
palabras, trastoca integralmente los principios que rigen el
derecho del trabajo, todo ello con una medida repentina
carente de la ms elemental justificacin.
b) Es infundado el argumento sostenido en la
exposicin de motivos en el sentido de que limitar el pago
de los salarios vencidos, protege de la quiebra a las
fuentes de trabajo, pues no existe evidencia emprica que
acredite esta afirmacin, y tampoco que cancelando esta
proteccin

traiga

como

consecuencia

necesaria

la

generacin de ms empleos.
No debe desestimarse que la hiptesis para el
pago de los salarios vencidos o cados es exclusivamente
aplicable al caso de un despido injustificado. Para
suponer una afectacin sensible a la salud financiera de
una empresa, tendran que actualizarse una serie de
supuestos no sustentados, entre otros, que se tratara de
un despido injustificado de carcter masivo para que
impactara en la salud financiera, que la duracin del juicio
fuera altamente excesiva y que el propio patrn se negara
a una conciliacin previa. Existen pocos estudios al
respecto. Uno de ellos realizado por Graciela Bensusn,

59

DT.116/2015

en el libro Diseo legal y desempeo real: instituciones


laborales en Amrica Latina (2006, pg. 326), la autora
realiza una investigacin y concluye que menos del 6%
de los trabajadores despedidos acuden a juicio, y que la
inmensa mayora se concilia en la secuela del proceso11.
Conforme a la experiencia y la situacin real,
aspecto que insiste atender el Mximo Tribunal en
diversas jurisprudencias, las quiebras no suelen devenir
del costo de salarios cados sino de otra serie de factores
de carcter econmico, relacionados con el mercado, con
la ausencia de apoyos y por razones de incosteabilidad,
en la que difcilmente puede incluirse el rengln de mano
de obra, porque es de dominio pblico que el esquema
salarial mexicano es de los ms bajos del mundo, con la
excepcin de un sector laboral de corte paraestatal o de
empresas de vocacin exportadora que difcilmente
quebraran por un tema de salarios cados.
Por lo que se refiere a la creacin de empleos,
tambin es reconocido que se trata de un fenmeno
multifactorial, sin que suela distinguirse el factor de costo
de mano de obra por la va del pago de salarios vencidos,
salvo que se sostenga la tesis de que mientras ms bajo

11 Clculos de la autora para el periodo 1999-2001 con base en el total de separaciones del empleo en un ao,
estimadas a partir de datos del IMSS por Kaplan (2004) y el total de personas involucradas en demandas de
despido y convenios fuera de juicio en la jurisdiccin federal y local con base en datos proporcionados por la JFCyA
y las JLCyA (INEGI).

60

DT.116/2015

sea este costo y ms reducidas las protecciones obreras,


ms empleo tendramos.
Conforme a lo anterior, la medida legislativa
consistente en la reduccin del pago de los salarios
vencidos, no puede considerarse necesaria ni para
reducir el tiempo del proceso laboral ni para promover las
fuentes laborales o protegerlas de su cierre. Este tipo de
afirmaciones para sustentarse deben ser acreditadas y no
existen elementos objetivos en ese sentido. Es claro que
se trata de un fenmeno complejo que no ha sido
estudiado debidamente, sin embargo, cancelar una
proteccin de esta dimensin, provoca evidentemente
una reduccin sensible en la calidad de vida de los
trabajadores, en el ejercicio de sus derechos y abre la
puerta a un conjunto de abusos como son negociaciones
en

condiciones

de

extrema

desigualdad

ante

un

escenario en el que no existe reparacin del dao


causado y en donde priva una constante y creciente
precariedad social, en un pas donde la desigualdad se
ha convertido en un azote estructural.
Es importante advertir el error comn de asumir
ejemplos no representativos para sostener una tesis
general. Quienes sustentan la tesis de reducir los salarios
cados ante la ausencia de datos duros pretenden
convencer con ejemplo extremos. La informacin ms

61

DT.116/2015

inmediata a esta hiptesis se relaciona con la aportada en


la iniciativa en cuanto a que el Foro Econmico Mundial
situ a Mxico en el lugar 58 de 142 pases en el ndice
de competitividad global 2011-2012, por debajo de pases
como Brasil, India y China, pero con la reforma laboral se
incrementara tal competitividad.
Despus de casi dos aos y medio de vigencia de
la reforma laboral, qued demostrado que no se lograron
los beneficios sealados.
No es proporcional la disposicin legislativa en
virtud de que no se acredita la relacin entre la medida y
las consecuencias supuestamente benficas que las
sustentan.

En

esencia

se

trata

de

afirmaciones

infundadas. Basta revisar los argumentos que sostienen


esta tesis de que tal limitacin a este derecho encuentra
correspondencia con sus beneficios para confirmar que
cada uno de los argumentos no se corroboran con la
realidad sino que se limitan a ser pretensiones en el
mbito del deseo y no de la comprobacin.
Por lo anterior se observa que en el proceso
legislativo no se aportaron datos comprobables sino que
se

limit

afirmaciones

anecdticas,

dando

por

comprobado aquello que se tena la carga de acreditar


por parte del legislador. Tambin por ello fue evidente la

62

DT.116/2015

resistencia a justificar con datos objetivos la medida


propuesta y aun cuando se seal que durante un
periodo breve de cinco das, entre el 8 y 12 de octubre de
2012, se escucharon puntos de vista de los autores de la
iniciativa, especialistas en la materia, a representantes de
organizaciones y grupos interesados, as como a
ciudadanos, no constan datos al respecto.
La medida contraviene directamente la fraccin
XXII del Apartado A del 123 constitucional12, mismo que
seala que en caso de despido el trabajador podr optar
por el cumplimiento del contrato o la indemnizacin. La
contradiccin se hace evidente, ya que el pago de los
salarios cados es una consecuencia del cumplimiento del
contrato.
En efecto, quien injustificadamente rompe el
acuerdo de voluntades, est obligado a reparar los daos,
12

Artculo 123. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til;
al efecto, se promovern la creacin de empleos y la organizacin social de trabajo,
conforme a la ley.
El Congreso de la Unin, sin contravenir a las bases siguientes deber expedir
leyes sobre el trabajo, las cuales regirn:
A. Entre los obreros, jornaleros, empleados domsticos, artesanos y de una
manera general, todo contrato de trabajo:
()
XXII. El patrono que despida a un obrero sin causa justificada o por haber
ingresado a una asociacin o sindicato, o por haber tomado parte en una huelga lcita,
estar obligado, a eleccin del trabajador, a cumplir el contrato o a indemnizarlo con el
importe de tres meses de salario. La Ley determinar los casos en que el patrono podr ser
eximido de la obligacin de cumplir el contrato, mediante el pago de una indemnizacin.
Igualmente tendr la obligacin de indemnizar al trabajador con el importe de tres meses de
salario, cuando se retire del servicio por falta de probidad del patrono o por recibir de l
malos tratamientos, ya sea en su persona o en la de su cnyuge, padres, hijos o hermanos.
El patrono no podr eximirse de esta responsabilidad, cuando los malos tratamientos
provengan de dependientes o familiares que obren con el consentimiento o tolerancia de l.

63

DT.116/2015

por ello la reposicin en el empleo ha sido protegida por


la ley y por una amplia jurisprudencia. Admitir que el
patrn deje de cubrir los salarios en la hiptesis de un
despido injustificado, significa que se incumple el contrato
y se trasgrede la proteccin constitucional.
As las cosas, al haber resultado fundado el
concepto de violacin analizado, la autoridad para efectos
del pago de los salarios cados, no deber aplicar a la
quejosa lo dispuesto en el artculo 48 del Decreto por el
que

se

reforman,

adicionan

derogan

diversas

disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, publicado en


el Diario Oficial de la Federacin el treinta de noviembre
de dos mil doce, debiendo estarse a lo dispuesto en el
citado numeral antes de la reforma mencionada.
Cobra aplicacin al respecto, la jurisprudencia
que a la letra seala:
poca: Dcima poca
Registro: 2005144
Instancia: Segunda Sala
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin
Libro 1, Diciembre de 2013, Tomo I
Materia(s): Comn
Tesis: 2a./J. 145/2013 (10a.)
Pgina: 579
AMPARO DIRECTO CONTRA LEYES. ALCANCE DE
LOS EFECTOS DE LA SENTENCIA CONCESORIA
POR LA APLICACIN DE UNA NORMA ESTIMADA
INCONSTITUCIONAL. De los artculos 158 y 166,

64

DT.116/2015

fraccin IV, en relacin con el 80, todos de la Ley de


Amparo vigente hasta el 2 de abril de 2013, se advierte
que los efectos que deben darse a la sentencia
concesoria en un juicio de amparo directo, por considerar
que es inconstitucional la norma aplicada en el acto
originalmente impugnado en el juicio natural o en la
sentencia reclamada -controvertida va excepcin
mediante los conceptos de violacin, o como un medio
de control heternomo de la defensa de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a travs de la
aplicacin de una jurisprudencia obligatoria (invocada
por la parte quejosa, o en suplencia de la queja
deficiente en trminos del artculo 76 Bis, fraccin I, de la
ley citada)-, se encuentran limitados a la resolucin
reclamada, es decir, la concesin slo puede tener por
efecto la anulacin del acto, no as de la ley, pues sta
no puede ser un acto destacado impugnable en la
demanda de amparo directo, sino slo constituye un
argumento ms para decidir sobre su constitucionalidad,
por lo que la restitucin al quejoso en el pleno goce de la
garanta individual violada a que se refiere el tercer
numeral mencionado, se traduce en restablecer las
cosas al estado en que se encontraban antes de la
emisin de la sentencia, resolucin o laudo reclamados,
obligando a la autoridad responsable a dejar
insubsistente ese acto y, en su lugar, a emitir uno nuevo
en el que no se aplique la norma general relativa, slo en
el caso concreto, lo que significa que puede aplicarse
nuevamente contra el agraviado en diversos
procedimientos, mxime que la reforma constitucional de
junio de 2011, en materia de derechos humanos, no
cambi en ese aspecto la sistemtica del juicio de
amparo directo; tan es as que incluso se establecieron
las formalidades para la declaratoria general de
inconstitucionalidad, pero no se variaron los efectos
limitados referidos.
Contradiccin de tesis 109/2013. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Segundo en
Materia Administrativa del Cuarto Circuito, Primero en la misma materia del Tercer Circuito y el
entonces Segundo del Sexto Circuito, actual Segundo en Materia Civil del mismo circuito. 28 de
agosto de 2013. Cinco votos. Ponente: Jos Fernando Franco Gonzlez Salas. Secretario: Gabriel
Regis Lpez.

En las apuntadas condiciones, ha lugar a


conceder el amparo para que la autoridad, siguiendo los
lineamientos de la presente ejecutoria:

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DT.116/2015

1. Deje sin efectos el laudo reclamado;


2. Dicte otro en el que reitere:
a) La absolucin de los codemandados fsicos
**********, ********** y **********, al pago de todas las
prestaciones reclamadas;
b) La condena al pago de tres meses de
indemnizacin constitucional y salarios cados desde el
diecisis de enero de dos mil trece hasta que se
cumplimente el laudo reclamado;
c) La condena al pago de los conceptos prima de
antigedad, vacaciones, aguinaldo, prima vacacional y
horas extras.
3. En la materia de la concesin:
a) Determine que el salario quincenal percibido
por la trabajadora es el de "$2,100.00" quincenales, que
arroja un salario diario de "$140.00", el cual deber
atender para el pago de las prestaciones reclamadas;
b) No aplique lo dispuesto en el artculo 48
reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial
de la Federacin de treinta de noviembre de dos mil doce
y, por tanto, condene al pago de los salarios cados hasta
que se d cumplimiento al fallo y con base en el salario
percibido por la accionante.
Por lo expuesto y fundamentado se resuelve:
NICO. La Justicia de la Unin ampara y

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DT.116/2015

protege a ********** contra el acto de la Junta Especial


Nmero Seis de la Local de Conciliacin y Arbitraje
del Distrito Federal, consistente en el laudo dictado el
diecisiete de septiembre de dos mil catorce, en el
juicio laboral 141/13, seguido por la ahora quejosa en
contra de **********, Sociedad Annima de Capital
Variable, y otros. El amparo se concede para los efectos
precisados en la parte final del ltimo considerando de
esta resolucin.
Notifquese, personalmente tanto a la parte
quejosa como a la tercero interesada; con testimonio
de esta resolucin, vuelvan los autos a su lugar de origen;
hganse las anotaciones correspondientes en el libro de
gobierno de este Tribunal, y, en su oportunidad, archvese
el presente expediente como asunto concluido.
El presente asunto se considera de relevancia
documental.

As, por unanimidad de votos, lo resolvi el


Decimosexto Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo
del Primer Circuito, integrado por los magistrados
presidente y ponente Hctor Arturo Mercado Lpez,
Mara Edith Cervantes Ortiz y Casimiro Barrn Torres.
Firman los Magistrados con el Secretario de
Acuerdos que autoriza y da fe.

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DT.116/2015

MAGISTRADO PRESIDENTE:
(Firmado)

HCTOR ARTURO MERCADO LPEZ

MAGISTRADA
(Firmado)

MARA EDITH CERVANTES ORTIZ

MAGISTRADO:
(Firmado)

CASIMIRO BARRN TORRES


SECRETARIO DE ACUERDOS:
(Firmado)

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DT.116/2015

RODRIGO KRISTHIAN CUEVAS BRAVO


El da de hoy dos de octubre de dos mil quince se dio
cumplimiento a lo dispuesto por los artculos 184, segundo prrafo y 188,
prrafo primero, de la Ley de Amparo vigente, por as haberlo permitido las
labores de este Tribunal Colegiado. Doy fe.

NOTA: Esta foja pertenece al


DT.116/2015, promovido por **********. Doy fe.

amparo

directo

nmero

Alma Ruby Villarreal Reyes


ARVR/mejm

Es copia fiel de su original que obra en el juicio de amparo directo


DT.116/2015, promovido por **********, contra actos de la Junta Especial
Nmero Seis de la Local de Conciliacin y Arbitraje del Distrito Federal, y se
expide en 34 fojas tiles para los fines consiguientes. Lo certifico.

Mxico, Distrito Federal, a 2 de octubre de 2015.


SECRETARIO DE ACUERDOS DEL DECIMOSEXTO
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE
TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO

RODRIGO KRISTHIAN CUEVAS BRAVO

El licenciado(a) Alma Ruby Villarreal Reyes, hago constar y certifico que en


trminos de lo previsto en los artculos 8, 13, 14, 18 y dems conducentes en lo
relativo de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental, en esta versin pblica se suprime la informacin considerada
legalmente como reservada o confidencial que encuadra en el ordenamiento
mencionado. Conste.

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