Repblica de Colombia

Veedura Ciudadana Nacional

Capitulo
Santiago de
Cali

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Santiago de Cali, 10 de Abril de 2001
Seor:
JUEZ
Ciudad.
Ref. : ACCION DE TUTELA.
Yo, JOS LUIS MORENO CAICEDO , mayor de edad, vecino de esta ciudad, como
Representante Legal y Director Nacional de la Veedura Ciudadana Nacional, identificado
con la cdula de ciudadana No. 19.241.632, acudo a su despacho para solicitarle el amparo
constitucional establecido en el artculo 86 de la Constitucin Poltica denominado
ACCION DE TUTELA en contra de EMPRESAS MUNICIPALES DE CALI - EMCALI
EICE y /o quien corresponda, que en el trmino de 48 horas le sea reconectado el servicio
de Energa elctrica a la residencia de la seora NOELIA SALAZAR, ubicada en la calle
11, No.16-03, ya que por intermedio de ese servicio ella prepara los alimentos diarios para
su sustento y el de su familia. Y prevenir a esta Entidad y/o quien corresponda, para que no
vuelva a incurrir en la conducta de privar de este servicio, indispensable para el vivir digno
de cualquier ser humano.
Hechos
La seora NOELIA SALAZAR presenta un atraso en el pago correspondiente a los
servicios de acueducto y energa por valor de dos millones seiscientos siete mil novecientos
veinte pesos mcte. ($2.607.920.oo) y en vista de no contar con los recursos suficientes para
la cancelacin de dicha deuda y ante el cobro desmedido de los mismos, se acerc a la
Veedura Ciudadana Nacional, con el fin de solicitar, mediante nuestra intervencin, la
revisin y las facilidades para el pago de la deuda. El pasado viernes, 5 de abril a eso de las
14:00 horas, la seora NOELIA SALAZAR se acerc a la sede de la Veedura Ciudadana
Nacional, calle 11, No. 16-51 con el fin de averiguar la respuesta al Derecho de Peticin
que se present a las Empresas Municipales e informar que en horas de la maana
estuvieron, en su domicilio, representantes de las Empresas Municipales, con el fin de
constatar si all vivan tres (3) personas adultas, qu artefactos elctricos posean y si
cocinaban con energa elctrica. Mi respuesta fue negativa; pero mi sorpresa fue mayor
cuando media hora ms tarde recib el Oficio DPQR-1006450 de las EMPRESAS
MUNICIPALES DE CALI - EMCALI EICE, con fecha del da anterior, 4 de abril de
2001.
La seora NOELIA SALAZAR, no puede efectuar abono alguno a la deuda, ya que
en los sitios de recaudo de cartera de las EMPRESAS MUNICIPALES DE CALI EMCALI EICE, no le reciben dinero alguno hasta tanto no arregle la forma de pago que
ellos le ofrecen, el 50% como abono o cuota inicial y el saldo diferido hasta 24 meses. Ella
llevaba ms de siete meses sin pagar, pero el servicio no se lo dejaban de prestar. El da
viernes, 5 de abril siendo aproximadamente las 13:00 horas, una cuadrilla de tres (3)
trabajadores de las EMPRESAS MUNICIPALES DE CALI - EMCALI EICE, a mando
del seor IRNE LUGO, se hicieron presentes con orden de corte del servicio de energa en
la residencia de la seora NOELIA SALAZAR y le manifestaron que le iban a hacer el
favor de no cortarle el servicio de energa elctrica, pero en el momento de la presencia del
seor veedor Felipe Antonio Vlez Rodrguez, identificado con la cdula de ciudadana No.
6.058.657 de Cali y la ma, solicitndoles comedidamente nos ensearan la respectiva orden de
corte, el seor IRNE LUGO manifest que por ese hecho ordenaba a uno de los compaeros

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de la cuadrilla el corte del cable de la energa elctrica del poste a la casa de la seora
NOELIA SALAZAR, dando a indicar que la Veedura Ciudadana Nacional, por nuestro
requerimiento, era responsable de que ella quedara sin energa. A pesar de la situacin
econmica que vive la seora NOELIA SALAZAR, su intencin es pagar, pero un valor
ms justo y en mdicas cuotas mensuales; pues ella no alcanza reunir el 50% del valor que
adeuda y exige como cuota inicial las EMPRESAS MUNICIPALES DE CALI - EMCALI
EICE.
Derechos Vulnerados.
Segn los hechos presentados, considero que le han sido violados a la seora NOELIA
SALAZAR los siguientes Derechos Fundamentales consagrados en la Constitucin Poltica
de Colombia;
A la vida, por cuanto negrsele la posibilidad del uso de energa elctrica se le est negando
el acceso a la conservacin y al procesamiento de los alimentos indispensables para su
alimentacin diaria y su salud, y la de sus dos (2) familiares que conviven con ella. Por esta
razn, se ve seriamente amenazada sus posibilidades de vivir dignamente y con calidad. Lo
que por conexidad entre el derecho a salud y a la vida, hacen que recurra al amparo
constitucional al cual tiene derecho como ciudadana a fin de que le sea protegido el derecho
a la vida, vida con dignidad.
Invoco como vulnerado el derecho a la igualdad, por cuanto el Estado tiene el deber de
proteger especialmente a las personas que por su condicin econmica, fsica o mental, se
encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta, y la falta de trabajo la convierte en una
persona que vive dentro de esa circunstancia descrita por la Constitucin, por cuanto carece
del soporte econmico para cancelar por sus propios recursos el valor y sistema exigido por
las EMPRESAS MUNICIPALES DE CALI - EMCALI EICE. Adems porque existen en
la ciudad ciudadanos y empresas que estando en la misma situacin que ella, gozan de los
servicios de Acueducto y Alcantarillado lo que la pone en situacin de desigualdad frente a
ellos. Finalmente invoco el derecho a la dignidad, por cuanto en los mismos postulados de
la Constitucin, es importante reconocer los derechos fundamentales de las personas y de
manera especial los de aquellas que por una u otra razn sufren privaciones; por lo cual se
reconoce la dignidad en trminos de que la persona pueda llevar una vida digna en
condiciones tales que se facilite su participacin en la sociedad. Se trata pues de defender la
vida, pero tambin una cierta calidad de ella. Por lo tanto es necesario que exista no la vida
en s o la dignidad por s misma, sino un marco de condiciones materiales y espirituales que
la permitan la existencia con calidad a la persona, en este caso, hace referencia a garantizar
la preservacin y preparacin de los alimentos que le den a la seora NOELIA SALAZAR
y a sus familiares condiciones de vida digna en cuanto a calidad y cantidad.
Juramento
Se manifiesta bajo juramento que no se ha presentado otra Accin de Tutela por los mismos
hechos y derechos.
Pruebas
De manera documental se anexa a esta tutela, las fotocopias siguientes:
Derecho de Peticin
Recibos de Facturacin
Oficio DPQR-1006450 de las EMPRESAS MUNICIPALES DE CALI - EMCALI EICE.

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Notificacin
Favor enviar cualquier citacin a la calle 11, No 16- 51. La entidad contra quien se dirige la
tutela est localizada en el CAM, torre de Emcali.

Jos Luis Moreno Caicedo

Cc. 19.241.632 de Bogot
Director Nacional

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