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En nuestro pas
Para comienzos de los 80, la actividad de la energa en Chile era desarrollada
fundamentalmente por dos empresas estatales integradas verticalmente, Endesa en
electricidad y Enap en hidrocarburos y sus derivados. En 1982 con nueva ley elctrica. Se
desintegra verticalmente el sector elctrico, separando el segmento de generacin como una
actividad que se desarrolla en mercados competitivos, de los segmentos de transmisin y
distribucin, que, como actividades monoplicas, estn sujetas a regulacin.
Con el nuevo esquema legal dej al Estado con un rol regulatorio en el sector elctrico, con
el sector privado tomando las decisiones en expansin e inversin, en lo que se denomin el
rol subsidiario del Estado.
Para centrarnos en el tema de discusin, debemos tener en cuenta que nuestro pas no ha
habido inversin significativa en el uso de energa solar y elica, especialmente en el norte
del pas, por tener un recurso renovable abundante, el sol.
En Chile con el fin de reducir los efectos del cambio climtico se cre la Ley 20.257 o Ley
ERNC, la que exige para el 2024, un 10% de energas renovables no convencionales, pero
el Gobierno tiene la aspiracin para fines de esta dcada alcanzar el 20%. Sin embargo,
trabas regulatorias, altos costos en tecnologas y bajo factor de planta, hoy en da son
algunas de las razones que obstaculizan la inversin en este tipo de fuentes, la que
representan slo el 3% de participacin en el Sistema Interconectado Central (SIC), entre
elicas (1%) y biomasa (2%).
Las autoridades afirman que la energtica requiere tres factores, que tengan seguridad de
respaldo, que sean econmicas y limpias; para ello, debemos invertir en tecnologas. Sin
embargo, los inversionistas en ERNC an no estn conformes, porque critican el marco
regulatorio chileno.
La institucin regulatoria energtica en Chile esta a cargo de la Comisin Nacional de
Energa (CNE) y del Ministerio de Economa, con un rol supervisor de la Superintendencia
de Electricidad y Combustibles. La figura del Ministro de Energa ha sido una herramienta
utilizada a eleccin del gobierno. El Ministro, sin un ministerio propiamente tal, se apoya
en la CNE para su trabajo.
La doctora en Ingeniera Civil Elctrica, de la Universidad de Aachen, Alemania, Claudia
Rahmann, asegura que el marco regulatorio est muy claro en Chile. Los generadores
tienen clara opcin para participar en el spot, ellos tienen acceso al mercado, entonces si un
privado los quiere contratar dada la variabilidad del recurso (sol, viento, agua), ese es otro
tema, creo que este tipo de energas se enfrentan a este problema en todo el mundo.
El problema en si, es que aunque tengamos los recursos no convencionales, no tenemos los
recursos tecnolgicos, mejor dicho la tecnologa que se requiere es muy cara y los
inversionistas no se atreven invertir en este tipo de energas; aunque tuviramos una gran
variedad de energas renovales, ya se solar, elica, geotrmica, entre otros ms. Pero si
queremos ser un pas desarrollado, debemos comenzar en invertir y pensar como pases
desarrollados, primero debemos comenzar por aprovechar los recursos renovables en
abundancia que tiene el pas; y as poder tener un crecimiento y desarrollo no solo
econmico, sino tambin en todas las reas (social, cultural, poltico, etc).
Pensemos un poco, si invertimos en las energas renovables ya solar o elica o cualquier
otra, puede mejorar la calidad de vida de los habitantes, generando trabajo, un crecimiento
econmico en el territorio, los precios de luz o de gas se reduciran, al generar ms trabajo
tambin podra aumentar la educacin sobre el uso de estas energas pero tambin generar
tcnicos o profesionales en esta rea, incluso podramos exportar capital humano ha pases
que estn implementando este tipos de energas.
Chile en el mbito internacional
El ministro de relaciones exteriores, Alfredo Moreno Charme; en la cuenta pblica hace
mencin de un proyecto energtico, de tal manera que se pueda interconectar los sistemas
elctricos de Colombia, Per, Ecuador, Chile y Bolivia.
En el gobierno de la expresidenta Bachelet, en el ao 2006, se promulga el acuerdo general
de cooperacin entre los gobiernos de la Repblica Chile y del Reino de Marruecos. Este
acuerdo bilateral, en cual en materia cooperacin econmica, en el artculo 6 se menciona,
sin perjuicio de sus compromisos internacionales, ambas partes impulsar la intensificacin
y consolidacin de sus relaciones bilaterales en las reas de cooperacin comercial,
industrial, inversiones y finanzas.
Las Partes favorecern especficamente la cooperacin en los siguientes campos o
sectores: El sector pesquero, el sector agrcola, el sector turstico, en el campo de la energa
y su uso racional y en el campo de las energas renovables; y por ltimo en el campo
financiero y el sector empresarial, y, en otras reas que determinen las partes de comn
acuerdo.
Con respecto al tema que nos convoca, lo que se destaca de este acuerdo diplomtico entre
estos dos pases es en el campo de la energa y su uso racional y en el campo de las energas
renovables. En la que ambas partes se comprometen en el intercambio ya sea tecnolgico y
de capital personal especializado en el uso de recursos renovables.
Otro acuerdos que a hecho nuestro pas con respecto tema del uso de recursos renovables es
el acuerdo, tambin bilateral que se hizo con la Naciones Unidas (organismo
supranacional); la promulgacin del acuerdo el programa de las naciones unidas para el
desarrollo sobre el proyecto denominado "chile: remocin de barreras para la electrificacin
rural con energas renovables, en el ao 2002.
Dicho acuerdo fue adoptado en el marco del acuerdo bsico sobre asistencia tcnica,
suscrito con las naciones unidas y diversas agencias especializadas de esa organizacin, y
del acuerdo suscrito con el fondo especial de las naciones unidas sobre asistencia del fondo
especial.
En Chile durante el perodo 2009-2010, el tema energtico se ha vuelto de vital
importancia. En este sentido, se han llevado a cabo diversas acciones como la Red
Internacional de Enlaces.
Tambin cabe destacar de la reunin que se hizo en Buenos Aires, Argentina; en el ao
2009; en la segunda reunin binacional de ministros de Argentina- Chile. En donde el tema
energtico en que concuerdan que la integracin energtica constituye un objetivo primario
para el desarrollo sustentable de ambas naciones, y que contribuye a la aspiracin
compartida de progreso social y econmico entre ambos pueblos.
En tal sentido, reconocieron la importancia de actualizar las relaciones de intercambio
energtico entre ambos pases, trabajando de manera conjunta por la conformacin de
mercados de energa sustentables, eficientes, competitivos y no discriminatorios, mediante
acuerdos bilaterales renovados. Asimismo, se buscar incrementar las actividades de
cooperacin e intercambio tcnico en el mbito binacional y estimular los proyectos de
integracin energtica regional, a travs de foros multilaterales donde ambos pases
participen, tomando en cuenta la legislacin interna de cada uno de los pases firmantes.
De igual manera, reiteraron su compromiso con las polticas y programas de promocin de
las energas renovables y de eficiencia energtica, y destacaron la importancia de contribuir
a mejorar la respuesta internacional frente al cambio climtico, basada en la Convencin de
las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico.
En consecuencia a lo mencionado anteriormente, se crear un Grupo de Trabajo de expertos
de ambos pases, que abordar temas de comn inters.