Como Trabalhar

Com oPovo

Clodovis Boff

7 Edio

Sumrio
Captulo 1 - Introduo: A arte do trabalho popular.............................................................................................................4
Assumir o risco................................................................................................................................................................4
A quem se destina esse trabalho......................................................................................................................................4
Caixa de ferramentas e no receiturio............................................................................................................................5
Captulo 2 - Converso de classe do agente.........................................................................................................................5
Situao inicial: sociedade dividida.................................................................................................................................5
A necessria converso de classe.....................................................................................................................................5
O que se deve deixar: a ideologia....................................................................................................................................5
O que se h de manter: valores universais.......................................................................................................................6
Como passar ao povo valores de origem no-popular.....................................................................................................6
Converso do agente interno?..........................................................................................................................................7
Captulo 3 - O papel particular do agente.............................................................................................................................7
Autonomia do povo: objetivo do trabalho popular..........................................................................................................8
Etapas de crescimento de uma comunidade.................................................................................................................... 9
Captulo 4 - Insero: Condio prvia indispensvel.........................................................................................................9
Pensa-se a partir dos ps e das mos............................................................................................................................... 9
A lio de uma experincia importante........................................................................................................................... 9
Tipos de insero...........................................................................................................................................................10
O agente popular deve tambm se inserir?....................................................................................................................10
Captulo 5 - A mstica do trabalho popular.........................................................................................................................11
1- Amor ao povo............................................................................................................................................................11
2. Confiana no povo.....................................................................................................................................................11
3. Apreo ao que do povo...........................................................................................................................................12
4. Servio ao povo.........................................................................................................................................................12
5. Respeito liberdade do povo.....................................................................................................................................13
Mstica da libertao integral........................................................................................................................................ 13
Captulo 6 - Ao e reflexo - mtodo do trabalho popular...............................................................................................14
Captulo 7 - Como iniciar um trabalho com o povo...........................................................................................................14
1. Participar da caminhada.............................................................................................................................................14
2. Partir dos problemas reais..........................................................................................................................................15
3. Encaixar-se o quanto possvel na caminhada do povo.............................................................................................. 15
4. Convocar a comunidade............................................................................................................................................ 15
Captulo 8 - (1) Metodologia da educao popular: condies internas..................................................................................15
1. Dilogo...................................................................................................................................................................... 15
2. Participao............................................................................................................................................................... 16
3. Comunidade...............................................................................................................................................................16
Captulo 9 - Mtodo de reflexo com o povo - primeiro tempo: ver......................................................................................17
Captulo 10 - Segundo tempo: julgar...................................................................................................................................18
Captulo 11 - Terceiro tempo: agir.......................................................................................................................................20
Para dar um passo em frente..........................................................................................................................................20
Etapas e tipos de ao....................................................................................................................................................21
Captulo 12 - (II) Metodologia da ao direta: 1) agir conjuntamente...............................................................................21
Lugar da direo na ao direta.....................................................................................................................................21
Captulo 13 - (II) Metodologia da ao direta: 2) Valorizar cada passo dado............................................................................22
Captulo 14 - (II) Metodologia da ao direta: 3) Articular os passos com o objetivo final.......................................................22
Nveis da ao................................................................................................................................................................22
O passo vale por sua orientao.................................................................................................................................... 23
Para que a luta no esmorea depois de uma vitria.....................................................................................................23
Captulo 15 - (II) Metodologia da ao direta: 4) Somar foras...............................................................................................23
Captulo 16 - (II) Metodologia da ao direta: 5) Formar animadores......................................................................................24
Novo tipo de dirigente (popular)...................................................................................................................................24
Para preparar um animador............................................................................................................................................24
Controlar o exerccio do poder......................................................................................................................................24
Captulo 17 - Pastoral popular: confronto religio/vida............................................................................................................. 25
Captulo 18 - Corno ligar f e Poltica....................................................................................................................................25
O povo sempre liga f e vida?.......................................................................................................................................25

Sugestes para ligar ativamente a f vida...................................................................................................................25

Contra o risco oposto de desligar a vida da f...............................................................................................................26
Captulo 19 - Como relacionar organizao eclesial e organizao social do povo.....................................................................26
Captulo 20 - Tcnicas do trabalho popular.........................................................................................................................26
A. Recursos....................................................................................................................................................................27
B. Mecanismos.............................................................................................................................................................. 27
C. Aes diretas.............................................................................................................................................................27
Eplogo.................................................................................................................................................................................27

Captulo 1 - Introduo: A arte do trabalho popular

Procuramos explicitar neste livreco as condies e orientaes concretas que ajudam no trabalho
popular. No se pretende ditar aqui os mandamentos ou receitas de como trabalhar com povo de modo
concreto. Trata-se apenas de examinar como est se dando hoje esse trabalho expor as indicaes ou
tendncias mais fecunda que a prpria prtica est sugerindo.
evidente que isso no vai sem anlise crtica. Tentaremos nessa parte organizar as principais lies
que se podem tirar da experincia trabalho junto ao povo. E junto com a organizao, daremos alguma
justificao mais prxima das linhas ou orientaes que forem sendo postas.
Nada do que dito aqui deve ser entendido de modo dogmtico. Isso, sobretudo por que o trabalho
popular uma arte e no uma cincia. E uma arte vai-se aprendendo na prtica. Tanto mais que se trata
aqui de uma das artes mais difceis: a de lidar com gente. Por isso, com toda despretenso que se colocam
aqui indicaes prticas (mais que orientaes) de como fazer trabalho popular. Elas devero ser
completadas e corrigidas com outras experincias e outras reflexes sobre essas experincias.
Scrates, um dos maiores educadores do Ocidente, tinha tal conscincia da dificuldade de educar que
dizia no pretender ser mestre de ningum nem ter discpulos, mas antes amigos. A "ironia, socrtica"
exprime a conscincia da prpria ignorncia e o principio da sabedoria no trabalho junto ao povo. a
atitude mais originria de todo agente popular.
Assumir o risco
No existem propriamente regras fixas de trabalhar com o povo. O que existem so apenas balizas,
setas indicadoras. Cada um tem que assumir o risco, pois o risco faz parte de todo aprendizado que se
funda principalmente na experincia. Acerta-se no trabalho popular atravs de "tentativas e erros".
impossvel dar sempre certo. Em nenhum lugar talvez mais do que aqui vale o dito de que fazendo que se
aprende. Dai a importncia do processo como tal. " no chacoalhar da carroa que as abboras se
acomodam". "Se hace camino al andar" (A. Machado).
Isso no quer dizer que se deva proceder sem critrios ou precaues; que se deva ir em frente
simplesmente, de acordo com a conhecida afirmao: "vai-se luta, depois se ver". No. No permitido
aqui nenhum tipo de pragmatismo frvolo ou ativismo grosseiro. Totalmente ao contrrio: quanto mais
delicada a tarefa, mais ateno, vigilncia e seriedade se h de ter, tanto na prtica quanto na compreenso
da prtica. Pois, se "a experincia ensina", importa ouvir e aprender as lies da experincia. E isso no
possvel sem reflexo cuidadosa da prpria experincia. Assumir o risco, sim, mas o risco calculado.
Acrescentemos, nesse ponto, que h correntes distintas de trabalho popular. Algumas privilegiam o
papel do agente e outras, ao contrrio, enfatizam a importncia das "bases" ou dos grupos populares. E h
ainda as que tentam encontrar um "justo equilbrio" entre essas duas tendncias fundamentais.
De nossa parte, referimo-nos de modo especial ao campo de nossa prpria experincia, que o da
pastoral popular. Mas preciso dizer que tal campo recobre freqentemente a vasta rea do trabalho
popular em geral. De fato, uma pastoral libertadora procura favorecer toda forma de afirmao e promoo
popular: educativa, sindical, partidria, etc.
A quem se destina esse trabalho
Dirigimo-nos aqui ao agente de trabalho popular: educador, profissional liberal, tcnico, poltico,
sindicalista, padre, etc. Temos em mente principalmente o chamado "agente externo" - aquela pessoa ou
agncia que "vai" trabalhar junto ao povo. Contudo, o que se diz aqui vale tambm para o "agente interno",
o "agente popular mesmo", isto , aquele que surge do prprio povo e a exerce um papel educativo ou
poltico.
Na verdade, a distino entre "agente externo" e "agente interno" se enfraquece e quase desaparece na
medida em que o "agente externo" se insere no universo popular tornando-se povo e na medida tambm em
que o "agente interno" ou "popular" cresce em experincia e qualificao no seu trabalho. Alis, a prpria
dinmica do trabalho popular que leva a essa aproximao progressiva.
Assim, a partir de um certo momento da caminhada, estreita a diferena que separa um "agente
externo inserido" ou "popularizado" e um "agente interno experimentado" ou "popular". Contudo, sempre
sobra a diferena inapagvel do prprio passado ou origem de classe - coisa que no trabalho deixa de ser
significativa, at pelo contrrio.
Se aqui guardamos a distino entre "agente externo" e "agente interno" para levar em conta os
problemas especficos que cada um deles tem, sobretudo o primeiro, em particular nos incios do trabalho
com o povo.
Notemos tambm que nesse texto falaremos normalmente em "povo", compreendendo por esse termo o
conjunto das classes oprimidas ou subalternas. Entenderemos sempre "povo" no no sentido "clssico" (de
"nao"), mas no sentido "classista" (de "classes populares"). De resto, como "povo" que o pessoal
costuma se autodenominar nos grupos de trabalho popular. Por vezes, "povo" querer dizer simplesmente a

comunidade popular com a qual se est trabalhando.

Nesse caso, embora o sentido (conceituai) seja distinto, a significao (objetiva) a mesma: referimonos no fundo mesma coisa.
Caixa de ferramentas e no receiturio
As colocaes e indicaes aqui expressas querem ser claras e prticas. E a prpria natureza do
trabalho que exige isso, bem como os destinatrios - todos agentes, ou seja, gente de ao. Estes, com
efeito, buscam diretivas concretas e operativas, fundadas na ao e reflexo, em vista de melhorar seu
prprio trabalho.
Evidentemente, aqui no possvel aprofundar as questes tericas que as proposies prticas
supem. Refletiremos apenas na medida em que a teoria pode esclarecer, fundar ou justificar de modo
imediato as indicaes concretas aqui sugeridas. Num outro escrito "Agente de Pastoral e Povo" (in REB, v.
40, 1980, p. 216-242) traamos o pano terico de fundo que preside s colocaes presentes.
Esse livrinho no deve ser usado como um receiturio ou cartilha, mas como uma caixa de ferramentas.
Nele se encontram instrumentos de toda sorte, uns mais teis outros menos. Ora, de uma caixa de
ferramentas toma-se o que interessa ao prprio trabalho. O importante aqui no a ferramenta, mas seu
uso; e, mais que o uso, o importante o prprio povo e sua libertao.

Captulo 2 - Converso de classe do agente

Situao inicial: sociedade dividida
Este o grande dado de entrada a se levar sempre em conta no trabalho popular: a diviso social do
trabalho em trabalho intelectual (deciso) e trabalho manual (execuo) e seu desdobramento na diviso de
classes em classes dominantes e classes dominadas. Esta situao real - aqui apenas indicada - h de
permanecer como pano de fundo em todo o trabalho popular. Este, na verdade, arranca dela (quanto sua
forma de organizao) e vai na linha de sua superao (sociedade igualitria).
Esta constatao elementar e geral j fornece a linha de base do trabalho popular: reforar a posio do
povo (seu saber e poder). Pois no verdade que a existncia e a conscincia do povo sejam
simplesmente as de seus dominadores (alienao absoluta). No, o povo tem uma existncia e conscincia
prprias, porm dominadas, reprimidas, controladas de fora e de dentro (introjeo), justamente pelas
classes dominantes.
A necessria converso de classe
Tiremos agora as conseqncias da situao global da diviso da sociedade (de trabalho e de classes)
quanto ao agente de trabalho popular.
Em primeiro lugar, o agente externo deve reconhecer sua situao de classe e o carter de classe de
seu pensar e agir.
E isso sem disfarce, com toda honestidade. Ser de uma classe ou outra pertence ao destino histrico de
cada um. No depende de uma escolha voluntria. E tal pertena marca a conscincia e o modo de vida de
cada um. E falso dizer-se igual ao povo, identificado com ele, do momento que se de outra classe. Essa
atitude mistifica a relao com o povo e leva dominao sob pretexto de igualdade.
Por outro lado, esse reconhecimento deve ser feito sem masoquismo e m conscincia, sem satanizar a
prpria situao social e nem canonizar a do povo. H vantagens e desvantagens especficas em cada uma
delas.
Por isso mesmo - e o 2 ponto - o agente externo necessita de uma "converso de classe". O que
importa sobretudo no onde se est, mas de que lado se luta. O que conta no a origem de classe, e
nem a situao de classe, mas a posio, opo e prtica de classe. Trata-se aqui de "passar para o povo",
de se situar a seu lado na luta por uma sociedade nova.
Contudo, isso tem o seu preo. Pois implica, em primeiro lugar, em romper com os interesses e a
mentalidade da prpria classe. E implica tambm em guardar certos valores, desenvolv-los e pass-los
para o povo. O que guardar e o que rejeitar?
O que se deve deixar: a ideologia
Comecemos pelo que o agente externo deve rejeitar em sua relao com o povo. Digamos que o agente
deve romper com a ideologia tpica de sua classe e com os interesses que ela exprime. Entendemos aqui
ideologia tanto as idias como as atitudes e comportamentos prprios de uma classe.
Fiquemos no agente de "classe mdia", que de onde a maioria dos "agentes externos" provm. Porque
essa classe no constitui uma classe essencial em nossa sociedade e porque nem constitui unia classe
definida, sua ideologia - como seus interesses - no igualmente definida. Ela se define apenas a partir da
ideologia das outras classes fundamentais, com as quais coincide em determinados momentos ou segundo
determinadas de suas fraes. Por isso, a definio ideolgica da "classe mdia" essencialmente sua

indefinio. Eis alguns traos "caractersticos" de sua ideologia:

1. Posio em cima do muro, que pode ser expressa nas seguintes atitudes:
- Oscilao ora direita e ora esquerda, donde a pouca firmeza nos compromissos;
- oportunismo, que faz tomar a posio mais conveniente ao momento;
- pretenso ao neutralismo poltico;
- crena nas solues negociadas a qualquer preo (colaboracionismo de classe).
2. Gosto por teorias abstratas, que se exprime em: - brigas de idias e no de prticas (para fugir ao
compromisso);
- tendncia intelectualizao dos problemas, a fugir para as nuvens, a adotar um universalismo vazio, a
desmaterializar as coisas;
- revolucionarismo retrico, sem maiores conseqncias;
- sectarismo poltico, com traos de fanatismo e ressentimento;
- pretenso intelectualista de dirigir o processo histrico e guiar o povo;
- moralismo na compreenso e soluo das questes sociais.
3. Individualismo, manifestado em:
- isolacionismo social e ideolgico ("quantas cabeas tantas sentenas");
- egosmo de interesses ("cada um por si...");
- falta de esprito de corpo, de classe (j que no existe como classe definida);
- privatismo na soluo dos problemas ("depende de cada um");
- interiorizao espiritualista dos conflitos na forma de "crises existenciais etc.
Pois bem, de toda essa mentalidade, e dos interesses que ela esconde/manifesta, que o agenteclasse-mdia deve se despojar se quer se aproximar das classes populares para servi-Ias. Na verdade,
mais que de uma converso, trata-se c uma definio de classe. claro, essa definio s pode ser feita no
prprio processo de relacionamento com o povo. Pois a que se pode; identificar e superar as prprias
alienaes classe. Evidentemente, a disposio para isso deve ser prvia enquanto representa uma
abertura ao questionamento e mudana. Sem essa disposio de fundo, no existe trabalho popular que
transforme a pessoa. Nesse nvel no h automatismo.

O que se h de manter: valores universais

Vimos o que o agente deve deixar. E que deve guardar para repassar ao povo?
Deve guardar todos os valores humanos e culturais que so teis para a luta e a libertao do povo. Na
verdade, nem tudo o que da classe mdia de classe mdia. Isto : nem tudo o que a classe mdia vive
ou adota caracterstico dela. No se pode confundir a natureza de certos valores, que por si mesmo so
universais, embora monopolizados injustamente por uma classe, e sei uso ou funo ideolgica. Temos,
pois, que distinguir o que prprio da classe (classista) e o que humano e universal, e que foi apropriada
ilegitimamente por ela. Acontece aqui, na ordem dos valores e habilidades vrias, o que sucede com os
meios de produo: estes so propriedade privada, mas sua destinao coletiva. A questo no , pois,
destru-los mas se apropriar deles, no sem antes reorganiz-los profundamente.
Ora, entre os valores da classe (sem serem de classe) que o agente de classe mdia deve guardar
podem-se contar:
habilidades tcnicas teis a todo o povo: ler, escrever, contar, curar, bater a mquina, encaminhar um
processo, etc.;
informaes de carter histrico e de atualidade;
capacidade terica para analisar a realidade e sistematizar conhecimentos;
valores de carter humano, como o cultivo da subjetividade (que na classe mdia s tem de viciado seu
lado exclusivo e excludente), etc.
Todos esses valores representam riquezas que no se h de abandonar, sob pena de deixar o prprio
povo privado de algo a que tem direito e que precisa conquistar. Portanto, esses valores devem ser
passados, comunicados ao povo e de certo modo democratizados ou socializados.
Como passar ao povo valores de origem no-popular
Naturalmente, a socializao desses valores no se d sem mais. Ela supe, em primeiro lugar, uma
relao pedaggica correta, que prescreva o momento, a medida e o modo de sua comunicao. Nada,
pois, de ir despejando em cima do povo "nossas" riquezas, assim sem mais nem menos, a pretexto de que
o povo foi por muito tempo privado delas e que agora chegou o momento de receb-las.
Em segundo lugar, importa refundir esses valores, que vm sempre revestidos de uma forma de classe
("pequeno-burguesa"). Por isso, precisam ser purificados e mesmo convertidos para poderem ser
assimilados cota proveito pelas classes populares. Isso evidente, por exemplo, com respeito cincia,
que, embora tenha vocao universalista, foi criada e elaborada pela burguesia e carrega, em sua
expresso cultural (linguagem, instrumentos de produo cientifica, etc.), as marcas de nascena (inclusive
a teologia e o marxismo).
Na verdade, "tudo o que se recebe, se recebe pelo modo de quem recebe" - diziam os mestres

medievais. Assim, valores universais, vividos at ento por uma classe, s podem enriquecer uma outra
quando recebidos e assimilados segundo os esquemas dessa outra classe. Valores universais, de que
foram portadoras e fruidoras as classes dominantes, s podem ser vividos corretamente pelo povo ao modo
deste, isto , popularmente. E isso vale tanto para o ter, como para o poder, o saber e mesmo o crer. Donde
se v que no s o agente que deve se converter, mas tambm deve-se converter a riqueza que ele
carrega consigo em seu trabalho popular.
Converso do agente interno?
A questo da mudana ideolgica e poltica (converso ou definio de classe) foi aqui referida ao
agente externo. Mas o agente interno tambm pode ser chamado converso, justamente na medida em
que tem o opressor introjetado dentro de si e que por isso pensa e age segundo modelos alienados. Ora, tal
situao no rara entre os dirigentes das associaes populares (pelegos, etc.).
Nesse caso, o prprio agente oprimido necessita de converso: converso prpria classe e sua
libertao coletiva. Evidentemente o processo de converso aqui obedece a uma dinmica prpria. a
dinmica do prprio trabalho popular de que estamos aqui tratando. Ou seja: no processo da
reflexo/ao que o agente popular alienado pode se converter (sobretudo se for apenas ingnuo) ou ento
se revelar e desmascarar (se for mal-intencionado). Mas tudo isso ver-se- melhor mais adiante.

Captulo 3 - O papel particular do agente

O agente externo no s diferente do povo por sua extrao e/ou situao de classe, mas tambm por
sua, posio no processo ou caminha da de libertao. Na verdade, ele um agente e como tal tem um
papel, mais que especial, especfico. E isso vale tambm para o agente popular.
Esse papel pode ser poltico, tcnico, pastoral, educativo. Na falta de um termo melhor e mais
apropriado, poderamos talvez falar em funo pedaggica, para englobar todas as funes de crescimento
integral da comunidade ou do povo (cf. a paidia grega). Importa que o agente, alm de reconhecer seu
carter de classe, reconhea e assuma sua posio especfica junto ao povo. Tal posio pode ser
designada como alteridade ou diferena pedaggica.
De fato, uma iluso se dizer ou se pretender "igual ao povo". O igualitarismo, como tentativa e mesmo
como aparncia ou impresso de puro achatamento entre o agente e o povo, deve ser desmascarado como
uma farsa.
A igualdade entre o agente e o povo se d num outro nvel, mais profundo que o da mera cpia ou
macaqueao. Como veremos ainda, a igualdade consiste na identificao numa mesma causa ou projeto
fundamental, numa mesma prtica ou luta e, por fim e o quanto possvel, num mesmo universo cultural.
Se algum ou se torna agente porque tem algo a oferecer ao povo, tem uma contribuio particular a
dar sua caminhada. O agente agente porque diferente. isto que precisa ser visto e assumido.
Agora, o fato de ser diferente no coloca de per si o agente fora ou acima do Povo. Trata-se antes ai de
um servio que deve ser prestado sem arrogncia e quase por imposio histrica. Antes de isso ser um
ttulo de glria ou mrito, uma obrigao tica e uma misso social objetiva. "Ai de mim se no trabalhar
com o povo!" - poderia dizer o agente imitando S. Paulo.
Por isso s quem no entende sua posio real no processo de crescimento popular pode pretender seja
dirigir o povo ou ser absolutamente igual a ele. Aparecer acima do povo ou desaparecer no meio do povo
no interessa finalmente ao povo. Isso desajud-lo. Trata-se, sim, de estar ao lado ou no meio do povo,
sendo o que se , sem fantasias ou mscaras, e fazendo de sua diferena um servio.
Como caracterizar o agente
Poderamos aqui, mais que definir, descrever ou caracterizar essa funo prpria do agente em sua
diferena pedaggica (sempre no sentido amplo da paidia grega, como formao integral do homem
integral). Vamos caracterizar a funo do agente atravs de um esquema que falar por si mesmo.
Dois modelos de agente ou educador
Modelo do agente (animador)
1. como um parteiro (maieuta): auxilia a me a dar
a luz.
2. como um agricultor: cuida da terra para que
produza bons frutos.
3. como um mdico: trata do corpo para que
conserve ou recupere a sade.

Contra modelo do agente (paternalista)

- como um genitor ou pai: engendra realmente o
filho.
- como um arteso ou fabricante: manipula as
coisas para produzir outras.
- como um general: d ordens para avanar ou
recuar, etc.

Expresses de sua funo especfica

- Ativar energias internas, despertar, suscitar,
estimular.
- Induzir, animar, fazer-fazer.
- Servir, ajudar, reforar, contribuir, secundar,
assessorar.

- Influir atravs de uma fora de fora e de cima,

infundir luz e saber.
- Conduzir, levar, fazer-sem-mais.
- Fazer no lugar, servir-se de, arrastar, presidir.

- Dar condies, propiciar, facilitar, dar lugar, fazer

espao.
- Coordenar foras em presena, articular, agenciar.
- Estar no meio, animando.

- Criar, produzir, causar, instaurar, construir.

- Ordenar (e coordenar), mandar,
administrar.
- Estar frente ou acima, puxando.

liderar,

Atitudes ou qualidades tpicas

- Ateno, ausculta, abertura.
- Cuidado, respeito, pacincia.
- Fineza, tato.

- Interveno, iniciativa.
- Coragem, agressividade.
- Esperteza, "ttica".

Observemos aqui que as figuras do agente ou educador como parteiro, agricultor e mdico nos vieram,
entre outras menos felizes (oleiro, domador), da tradio grega e foram utilizadas especialmente por Plato,
em geral na boca de Scrates. Importa notar que so simples comparaes, que, como tais, sempre
claudicam por uma, ou vrias partes, em particular aqui a do mdico.
Essas figuras podem evidenciar uma alteridade pedaggica exagerada se as tomarmos como profisses.
Mas indicam corretamente a especificidade da ao pedaggica - trabalho a partir de dentro - se nos
fixarmos na funo ou prtica concreta desses trs personagens. Trata-se a, na verdade, de uma distino
de funes e no de uma diviso de categorias ou pessoas.
De fato, ser agente no uma qualidade ligada pessoa, mas sua funo. Da porque o que outro
ou diferente no tal ou tal pessoa mas, sim, o lugar que algum ocupa no grupo (animador, coordenador,
etc.). Alis, o agente no s agente e nem sempre. E, na base de tudo, pessoa humana. O agente
tambm agido. Seu lugar ou funo diferencial uma exigncia do grupo e no um predicado de sua
pessoa.
Por isso, a funo pedaggica (como tambm a poltica) absolutamente relativa. De resto, o agente
verdadeiro atua, sim, e com todo o seu vigor prprio, mas sempre na mxima discrio e fazendo-se notar o
menos possvel, seja pelos ttulos, seja pela publicidade. E porque a modstia intrnseca ao cargo de
agente, assim como a intermitncia (agente/agido) e evanescncia de seu trabalho, como se ver logo em
seguida.
Assim, a alteridade que o agente deve reconhecer e assumir a alteridade de uma funo prpria dentro
e a servio do grupo e no uma alteridade de distncia ou de superioridade.
Autonomia do povo: objetivo do trabalho popular
Sim, porque o processo educativo tem como objetivo essencial a autonomia do educando. Autonomia
como autodeterminao ou autodireo, e no propriamente como independncia absoluta, pois o homem
vive necessariamente em situao de dependncia mtua devido ao seu carter social.
Isso significa que o agente, como figura educativa, est fadado a ir desaparecendo, at se tornar de todo
dispensvel. Pois importa que o povo chegue a "caminhar com as prprias pernas", livre de qualquer tutela.
Evidentemente, o trabalho de um agente no processo popular leva inicialmente o povo a uma certa
dependncia do agente. Tal dependncia se d precisamente naquilo que o agente traz de novo: uma
competncia, uma capacidade de convocao, uma contribuio tcnica ou cultural, etc. Tal dependncia
inicial absolutamente natural e pertence dialtica do processo educativo. A verdadeira questo o
processo: para onde leva?
Com efeito, a realidade que o povo vive numa situao objetiva de opresso e alienao, ou seja, de
dependncia e sujeio frente s classes dominantes. Certo, o povo resiste, luta e ataca. Mas, sem o "salto"
da conscincia crtica, para o qual a presena de urna mediao educativa indispensvel, a reao popular
permanece no nvel elementar, fragmentrio e desorganizado.
A valorizao do povo e de seu potencial cultural e poltico no deve fazer esquecer a situao
dominante que ele vive e sofre e que justamente a dominao de classe. No fosse isso, o povo j estaria
no poder e no teria maiores problemas. Sem dvida, aqui e ali o povo consegue se impor, mas no conjunto
est oprimido (at que "classes populares" significarem "classes subalternas").
Por isso mesmo, todo o esforo do agente reforar o poder do povo at que este atinja sua autonomia
ou autogesto entendida como controle de suas prprias condies de vida. Dai que a grande questo do
agente educador se sua ao leva o povo ao crescimento e liberdade cada vez maior ou ao contrrio.
Isso supe que a interferncia do agente externo v diminuindo em proporo inversa, at que o povo
possa se aprumar sozinho.

Etapas de crescimento de uma comunidade

Poder-se-ia dizer que essa caminhada rumo autonomia passa por trs fases:
1) Inicialmente, o agente trabalha para o povo. como se o carregasse.
2) Depois, o agente trabalha corra o povo. como se o amparasse para que tente caminhar com as prprias
pernas.
3) Finalmente, o agente trabalha como o povo. como se o povo J pudesse caminhar por prpria conta.
Nesse ponto, o agente no sai do cenrio; muda apenas de papel. Ele continua parte viva da caminhada
mas sem mais a funo do incio, pois esta j foi incorporada pelo povo ou por gente do povo. nesse
sentido que o educador desaparece como educador, no naturalmente como pessoa.
Evidentemente, para que tal processo de autonomizao acontea, preciso que o prprio agente faa o
caminho inverso: o de sua identificao e educao progressiva a partir do povo. Na verdade, o processo
pedaggico duplo: consiste no encontro recproco do agente e seu saber com povo e seu saber. E isso
acontece em contexto de reciprocidade, dilogo e partilha vital. s no intercmbio de saberes que o
processo educativo se desenvolve, seja do lado do agente como do lado do povo.
Isso tudo vale para o agente na medida em que educador e no na medida em que dirigente. Pois
aquela funo por natureza passageira (embora haja sempre uma "educao permanente", seguindo,
contudo, outra dinmica), enquanto que esta ltima permanente. Quanto funo de direo, ela tambm
dever ser incorporada de modo crescente pelo povo, at que este produza seus prprios dirigentes. Esse
um elemento fundamental para a autonomia popular, para o que diremos alguma coisa mais a frente.

Captulo 4 - Insero: Condio prvia indispensvel

Pensa-se a partir dos ps e das mos
Vimos que a situao de partida do trabalho popular a diviso social do trabalho e de classe. Vimos
tambm que a funo fundamental do agente se situar no meio do povo para contribuir, de dentro, sua
autolibertao. Dissemos outrossim que isso tudo supe uma converso de classe, converso essa que se
exprime no compromisso ou engajamento com as classes populares.
Agora, para que isso tudo possa se realizar, absolutamente necessrio que o agente se insira no meio
popular. Quando se fala aqui em insero, entende-se por esse conceito uma presena ou contacto fsico
com o universo popular. Trata-se ai de participar concretamente da vida do povo, de conviver com ele, de
estabelecer com ele um lao orgnico.
Sem esta insero real o agente:
- no ter condies objetivas de se desfazer de suas taras de classe;
- no poder evitar o autoritarismo ou relaes de dominao no exerccio de seu papel pedaggico;
- e tambm no ter condies de assumir uma mstica e uma metodologia realmente libertadoras - como
ainda veremos mais adiante.
Se a conscincia se nutre das experincias concretas (como o viram os filsofos, dos gregos at Marx,
passando pelos escolsticos); se se pensa a partir dos ps (lugar social) e das mos (Prticas),
indispensvel que se entre em contato vivo e participante com a vida do povo caso se queira entend-la e
trabalh-la.
evidente que a insero fsica, local mesmo, no basta. Mas uma condio indispensvel e
fundamental.
A lio de uma experincia importante
Foi no campo da pastoral popular que se andou mais longe nesse sentido. No h agncia educativa na
sociedade brasileira que levou mais a srio a necessidade da insero e encarnao concreta nos meios
populares que a Igreja. Foi todo um movimento que agitou o corpo inteiro da Instituio eclesial numa linha
de "passar para o povo", "mover-se para a periferia, "inserir-se nos bairros populares", etc. Essa tendncia
levou bispos a deixarem seus palcios para se instalarem em casas populares nas regies pobres da
cidade; conduziu padres a percorrerem as favelas e as reas rurais, antes abandonadas; arrastou leigos
cristos a se lanarem no meio dos pobres em frentes de opresso e crise particulares; envolveu sobretudo
as Congregaes religiosas no sentido de deixarem as "grandes obras" e irem morar nos bairros pobres
para a trabalharem com o povo; obrigou mesmo telogos e outros intelectuais cristos a assumirem
compromissos concretos com grupos populares.
A diferena do que se passou em outras instituies e correntes, inclusive partidrias, esse movimento
geral e crescente de insero foi favorecido pela mobilizao de toda a Instituio eclesial, que garantiu
assim continuidade e organicidade ao movimento; e tambm e sobretudo por uma mstica de converso,
encarnao e kenose (despojamento) que lana suas razes no mais profundo da prpria f crist.
Esta experincia levou convico (e esta pode servir de lio geral para o trabalho popular) de que
sem insero concreta no pode haver um trabalho popular correto. E, portanto, uma pr-condio bsica,

indispensvel, embora insuficiente, que o agente se identifique o mais possvel com o povo mediante um
contato vivo com este. A fecundidade pastoral e poltica desta experincia representa uma convico j hoje
indiscutvel e um ganho definitivo do trabalho popular.

1)

2)
3)

4)
5)

Tipos de insero
Contudo, as formas objetivas ou expresses concretas de insero podem ser maiores ou menores. Elas
admitem graduaes distintas. Podemos aqui indicar esses graus ou formas crescentes de insero:
Contatos vivos. a forma mais elementar de sentir a realidade do povo. Trata-se ai de uma presena
passageira, e descontnua com o mundo da pobreza e opresso. Esse o nvel mnimo necessrio para se
poder assumir realmente a causa do povo e realizar o prprio engajamento por sua libertao. Pois mesmo
vivendo num lugar social no-popular, qual seja o da prpria classe, possvel colocar-se politicamente ao
lado do povo. Mas esse compromisso s pode ser mantido de forma correta e continuada somente
condio de existir urna vinculao orgnica mnima do agente com o povo. Por outro lado, o limite desse
mnimo, expresso por contactos salturios, esse: no permitir um real encharcamento cultural no mundo
popular, com o perigo de se tornar apenas uma espcie de turismo.
Participao regular. Temos aqui j um modo de insero mais avanado. Neste, escolhe-se uma
comunidade de referncia ou de incardinao, cuja vida se acompanha de forma constante ou em cujas
prticas concretas (pastoral, sindical, etc.) se toma parte de modo contnuo.
Moradia. Morar num bairro popular uma forma de mergulhar mais a fundo nas condies de vida dos
oprimidos. A vantagem desse nvel de insero a assimilao do universo social, sobretudo cultural, dos
oprimidos por efeito de impregnao que ele permite. Alis, a esta forma particular que se faz aluso hoje
quando se fala em insero nos meios populares.
Trabalho. Eis a um modo exigente de partilhar da experincia de vida das classes populares. Trata-se aqui
de uma insero no seu mundo de trabalho (produtivo), que marca toda a sua existncia de modo
determinante. A insero aqui tanto mais fecunda quanto mais decisiva e rica a esfera em que se d.
Cultura. A insero supe, nesse nvel, que se incorpore o estilo c e vida de povo na linha do morar, falar,
vestir, comer, pensar e at do orar e crer.
Esses so os diferentes graus de insero. Mas podem se constituir tambm em formas diversas, no
necessariamente escalonadas, de se identificar com o povo. Adota-se esta ou aquela forma em funo das
condies objetivas e das disposies subjetivas de cada um. No h dvida, o prprio processo do
trabalho popular compreende uma dinmica que leva o agente a se aproximar de forma crescente do povo
e de suas condies de existncia.
Objetivamente nem todas as formas se equivalem: elas oferecem umas mais e outras menos condies
de realizar um trabalho popular libertador. Contudo, do ponto de vista subjetivo, uma forma produz mais ou
menos frutos tambm em funo da intensidade pessoal com que assumida. Assim, pode acontecer que
uma comunidade de agentes, ainda que more e trabalhe no mundo do povo, venha concretamente a fazer
bem menos que uma outra, que s possui com ele relaes funcionais em torno de um projeto concreto,
mas que nisso se empenha mais a fundo. Mas casos assim no so, em verdade, os normais.
Inserir-se para partilhar e finalmente libertar
preciso tambm dizer que a insero no tudo. apensas o ponto de arranque para algo que vem
depois e que ela possibilita. Por isso, a insero no pode ser idealizada como a panacia do trabalho
popular. Ela no fim: meio. Ela visa a aliana concreta e prtica do agente com o povo e do povo com o
agente, sempre em favor do povo. Ela tem sentido na medida em que permite a partilha e o intercmbio das
riquezas e servios mtuos com vistas libertao. Pois a partir da insero que o agente poder
descobrir seu prprio carter de classe e se converter, compreender realmente as condies de existncia e
conscincia do povo e contribuir afetivamente para seu crescimento. Por outro lado, tambm a partir da
insero do agente no povo que este poder elevar seu nvel de conscincia, organizao e luta.
Na verdade, o objetivo concreto mais alto tanto da insero quanto da partilha realizar o projeto comum
de uma sociedade libertada e igualitria, na qual a assimetria estrutural agente-povo seja enfim superada.
Tal o projeto e ao mesmo tempo o processo da relao agente-povo.
Assim, a insero s pode se entender proximamente dentro da perspectiva da aliana ou dilogo
agente-povo e, mais longinquamente, dentro da perspectiva maior da libertao social.
O agente popular deve tambm se inserir?
Como para a questo da converso ou definio de classe, a problemtica da insero se refere aqui
naturalmente ao agente externo, pois esse problema - como o outro - principalmente dele.
Contudo, para o agente popular, a questo se coloca tambm, mas de modo distinto. A necessidade de
insero corresponde para ele participao nas lutas do povo. a partir dai que o agente popular se
qualifica como tal e no a partir de designaes exteriores.
Outra questo do agente popular , uma vez em funo, no se desligar da base, mas continuar
enraizado e inserido nela. Pois, como estamos vendo, tal a condio prvia para um correto trabalho
popular. Mas esse j o objeto mesmo do trabalho popular de que estamos aqui tratando.

Captulo 5 A mstica do trabalho popular

Na raiz do trabalho popular e da prpria insero encontramos um conjunto de convices e motivaes
fundamentais que fundam e animam o compromisso do agente com o povo.
Tocamos aqui numa zona de profundidade que raramente explicitada, mas que subjaz na raiz da
prtica de todo agente. Como chamar esse nvel profundo, obscuro e terroso, em que a prtica histrica
deita suas razes? Na falta de outra palavra melhor, chamemos isso de mstica. Ideologia, filosofia de
trabalho, tica ou concepo de vida seriam outras designaes, mas menos adequadas para o que
queremos aqui explicitar.
Sem mstica, qualquer mtodo de trabalho popular se torna facilmente tcnica de manipulao e as
regras metodolgicas acabam se transformando em frmulas rgidas e sem alma.
Descrevemos aqui os princpios de vida ou as atitudes de fundo que presidem ao mtodo de ao com o
povo e que podem se enfeixar sob o nome de mstica do trabalho popular.
1- Amor ao povo
Povo tem aqui um contedo concreto de conjunto de pessoas. o pessoal, a gente, a comunidade. No
um conjunto de entidades abstratas e annimas, que, naturalmente, seria impossvel amar.
Sem amor ao povo, sem simpatia e bem querer para com as pessoas do povo, no possvel um
trabalho libertador. Para isso, importa um contacto vivo com o povo. S a partir da pode se estabelecer
com ele uma "conexo sentimental" (Gramsci) que seja fecunda.
No raro se encontram agentes, mesmo religiosos, que alimentam muitas vezes inconscientemente um
profundo desprezo pelos oprimidos, mesmo quando os ajudam com grande dedicao. Mas fazem-no por
comiserao, vendo no outro um simples objeto de sua generosidade.
S a compaixo, como sentimento de identificao afetiva e efetiva profunda, no sentido etimolgico do
termo, v no outro o sujeito de um direito, de que foi injustamente lesado, e reivindica o outro como igual a
si. A comiserao d com arrogncia, enquanto a compaixo oferece quase pedindo perdo.
No muito difcil perceber quando um agente quer realmente bem ao povo e , por sua vez, querido
por ele: quando as relaes entre um e outro so de igualdade fundamental. O sinal mais evidente disso
se encontra na liberdade de palavra que o povo tem diante do agente. O falar franco e mesmo crtico
ndice de uma relao fraterna e madura.
Passemos por cima do agente autoritrio, que odeia e despreza o povo (at seu "cheiro").
Evidentemente, diante dele, o povo tem a palavra presa. Mas com o agente paternalista, que parece amar o
povo e ser querido por ele, as coisas no se passam de modo muito diferente. A atitude do povo diante dele
de expectativa, de gratido servil e de dependncia. E o sinal mais claro desta dependncia a palavraeco, a palavra-reflexo: o povo diz o que o agente espera que ele diga e no aquilo que ele mesmo
realmente pensa.
Amar o povo amar o povo-sujeito e jamais o povo-objeto. F, am-lo em razo de fim e nunca de meio
(Kant), ainda que seja para a "revoluo" ou a "sociedade nova".
Querer bem ao povo querer o seu bem. lutar por sua igualdade (opta aequalem: Agostinho). , em
suma, buscar sua autonomia. Mais que uma regra, tal o critrio do amor verdadeiro: se ele autonomiza ou
escraviza, se liberta ou submete.
Quando falamos aqui em amor ao povo, inclumos nessa atitude de fundo uma carga inclusive afetiva.
Na verdade, se na base da relao pedaggica (sempre no sentido da paidia) no h essa raiz de afeio
e ternura, no se vai muito longe. "Hay que endurecerse, pero sin perder Ia ternura jams" (Che).
O trabalho popular h de ser um "ato amoroso" (P. Freire). Ou melhor, h de se desenvolver dentro de
um "espao amoroso". Sem essa atitude espiritual, toda metodologia cai no behaviorismo, transformando-se
em tecnologia da estimulao.
2. Confiana no povo
Esta motivao fundamental decorrncia da anterior. Pois amar o outro como sujeito amar suas
possibilidades e seu futuro. amar o que ele , para que venha a ser o que pode e deve ser.
O agente no ama o povo porque este oprimido. Seria isso pietismo. O agente o ama porque, sendo
livre, est oprimido. Ama-o porqu deveria ser reconhecido e se encontra humilhado.
Na verdade, a pobreza do povo empobrecimento. Sua fraqueza enfraquecimento. Sua ignorncia
desconhecimento. No que o povo tenha sido j uma vez rico, forte e sbio. No. O que h que ele foi
proibido de se desenvolver, impedido de crescer, reprimido em suas potencialidades e coibido em suas
aspiraes.
Por isso mesmo, todo trabalho popular uni trabalho de libertao, agora no sentido material do termo:
desobstruo, desimpedimento do que tolhe a vida e o desenvolvimento.
Ora, acreditar nas potencialidades do povo e em seu destino histrico faz parte das convices mais
profundas do agente realmente popular. E se a essa convico vm se acrescentar motivaes de ordem
religiosa (o povo corpo Povo de Deus, etc.) ento ela se potencia ao extremo.

Por isso, ao p do trabalho popular deve haver essa confiana bsica no povo. Confiana em sua
sabedoria e capacidade de compreenso. Confiana em sua generosidade e capacidade de bata.
Confiana em sua palavra.
Evidentemente, a confiana no povo no ingenuidade e irresponsabilidade. Existem as preparaes e
precaues necessrias. Mas todas essas providncias pedaggicas tomam lugar no seio dessa atitude
primeira: confiar no povo como sujeito principal da histria. O contrrio disso o medo. E medo do povo s
o tm os dspotas, por sua fora, e os dirigentes paternalistas, por sua pretensa fraqueza.
Portanto, mais que uma fora atual, o povo detm um potencial, uma fora em reserva, espera de sua
ativao e pronta para seu desdobramento. Trata-se de um "potencial poltico". E tambm de um "potencial
evangelizador" (Puebla, 1147).
Esta confiana bsica na, fora (potencial) do povo d ao trabalho popular um tom de esperana e
mesmo de alegria fundamentais.
3. Apreo ao que do povo
Apreciar as coisas do povo tem aqui o sentido, por sinal popular, de observar com simpatia, de olhar
degustando o que se est vendo.
No se trata aqui de uma observao curiosa e interesseira, mas de uma ateno afetiva e interessada
s coisas da vida do povo. E perceber e valorizar as manifestaes positivas da cultura popular.
De antemo, o popular merece que seja considerado coxa simpatia. Usar aqui sistematicamente a
presuno da alienao falsear todo o relacionamento do agente com os modos de vida do povo.
Sabemos que o discurso do povo o discurso da prpria vida e que mais gestual que verbal. Por isso
mesmo, importa sobretudo observar. E tambm escutar. Mas escutar com um terceiro ouvido, tentando
perceber sob o discurso manifesto o discurso latente. O que o povo diz interessa menos do que aquilo que
ele quer dizer.
De fato, o carter metafrico ou transferencial caracterstico da linguagem popular: o povo diz uma
coisa para significar outra. De resto, isso faz parte de sua manha ou ttica astuciosa. Ingnuo seria o
agente que interpreta tudo literalmente, declarando ento, do alto de sua ctedra pretensiosamente "crtica",
que o povo est mesmo totalmente alienado...
preciso, pois, observar com cuidado os jeitos e gestos do povo. Mais: preciso conhecer a histria das
lutas da comunidade no seio da qual se trabalha. De fato, a interveno do agente se d dentro de um
processo de luta que j foi desde sempre iniciado pelo povo. O agente no um inaugurador, mas um
continuador. No um fundador, mas um seguidor. No um pai, mas um irmo. No um senhor, mas um
companheiro.
Portanto, a partir, na base e no prolongamento da caminhada do povo, desde sempre j em curso, que
se coloca o contributo prprio do agente. Desconhecer a luta da comunidade muitas vezes enganchar a
prpria contribuio no areo dos prprios projetos abstratos. A histria no comea com o agente, mas sim
com o povo. Com o agente pode dar um passo em frente, por vezes decisivo, mas sempre a partir de
etapas anteriores.
Certo, necessrio ter um conhecimento critico e global do sistema social em que uma comunidade se
insere. Mas tal saber permanece abstrato se no serve para interpretar corretamente o sofrimento e a luta
do povo em questo.
Esse entendimento crtico da realidade popular permite tambm discernir entre, de um lado, o que
prprio do povo ou apropriado por ele e usado em funo de seus interesses, e, do outro, o que
antipopular, disfuncional e alienaste. Mas tal discernimento se faz a partir da valorizao anterior de fundo
pelo que do povo.
Em suma, um trabalho popular s radicalmente libertador quando arranca dessa raiz: uma atitude
acolhedora e positiva por toda manifestao do esprito do povo: modos de falar, de morar, de educar os
filhos, de vestir, de cozinhar, de comer, de ajeitar a casa, de se divertir, de trabalhar, de amar, de cuidar da
sade, de tratar dos velhos, de se relacionar com os poderosos, de imaginar Deus e os Santos, de rezar,
etc.
Pois apoiado em sua cultura e no seio de seu horizonte maior que o povo busca sua afirmao social e
histrica.
4. Servio ao povo
O agente que vai ao povo s pode ir movido por um esprito de servio, no sentido de se colocar
disposio do povo e de seus interesses verdadeiros.
Essa atitude implica em assumir uma posio htero-centrada, ou seja: voltada para o outro e para sua
libertao. Servir significa assumir um papel subalterno, colocando-se no frente, mas ao lado ou no meio
do povo. Sem uma atitude pessoal e profunda de servio no h lei ou mecanismo que impea a
manipulao do povo pelo agente.
Servir jamais pode significar uma relao de condescendncia, a qual muitas vezes esconde um
desprezo sutil e inconsciente para com o povo. Servir mais trabalhar com o povo do que para o povo.

Na verdade, entre a disposio subjetiva, generosa e sria, de servir e a realizao objetiva da mesma
h mil armadilhas. Servir ao povo facilmente toma a forma de servir-se do povo. Viver pelo povo muitas
vezes no passa de um viver do povo. E aqui aparece o vcio do paternalismo.
Contudo, h um critrio infalvel para desfazer todos os equvocos do servio: se com ele se cria mais
autonomia ou mais dependncia; se ele liberta ou se amarra.
Existe, sim, uma autntica troca de servios (no saber, poder e ter) entre o agente e a comunidade. Mas
esta troca - e isso importante notar - no se d entre dois termos homogneos. Pois agente e povo no
so entidades com a mesma posio e, portanto, com o mesmo peso histrico. Trata-se, por conseguinte,
de uma troca desigual. O agente coloca suas capacidades a servio de um projeto maior, que o do povo.
No o povo que entra no projeto do agente, mas este que entra no do povo. O todo maior no o
agente, mas sins o povo. O povo no foi feito para o agente mais sim o agente para o povo.
Com a disposio tica e espiritual do servio, o agente coloca o povo no centro de suas atenes. Mas
trata-se, mais uma vez, do povo-sujeito e no do povo-objeto. E colocar o povo-sujeito no centro
consider-lo dono de seu destino e artfice de sua caminhada. , em suma, levar a srio sua liberdade e
sua autonomia, sua potencialidade ' e sua esperana.
No que se exija aqui a entrega da personalidade do agente (sacrificium personnae), mas justamente
sua incorporao no processo de libertao a ttulo de membro vivo e atuante, que serve se afirmando e se
afirma servindo.
5. Respeito liberdade do povo
Considerar o povo como sujeito, confiar nele e em seu potencial histrico implica em respeitar o povo
quanto sua palavra, sua caminhada e sua iniciativa.
Em primeiro lugar, o povo deve ser respeitado em sua palavra. Seja l o que diga, mesmo de alienado
ou conservador, o povo deve ser ouvido com ateno e respeito.
Nada mais deseducativo do que, com palavras ou gestos, exprimir desdm, aborrecimento ou averso a
respeito da opinio - qualquer que seja - de algum do povo. Tal atitude inibe a pessoa, reduz-Ia ao mutismo
e a afasta do trabalho comum.
No que esse respeito implique automaticamente aprovao. Mas qualquer critica que se possa ou deva
fazer a uma palavra do povo s se mostra construtiva na base e a partir de uma atitude fundamental de
respeito e escuta anteriores.
De fato, a conscientizao um processo de autoconscientizao, ou melhor, de interconscientizao.
No inculcao doutrinria ou matracagem ideolgica. Ela se d no dilogo entre todos, agenciado pelo
agente. Por isso mesmo a palavra do povo deve ser dita e ouvida em plena liberdade.
Nesse sentido, a parresia que reinava nas assemblias polticas gregas e no anncio dos primeiros
cristos (At 4,13, etc.), ou seja, o falar franco, sinal e meio de liberdade, exige, em contrapartida, escuta
respeitosa e atenta.
Em segundo lugar, respeito pela histria do povo e por sua prtica em curso.
Sabemos que o povo no um espao virgem, mas um terreno balizado por aes passadas e
presentes. Pois bem, da maior importncia reconhecer e valorizar ao mximo esse capital de lutas e de
saber (inclusive religioso) acumulado pelo povo. S assim possvel eventualmente reinvestir esse capital
em cima de prticas e de propostas que avancem para a libertao ou de reforar sua caminhada com a
contribuio prpria do agente.
Em terceiro lugar, respeito pela iniciativa do povo. Alude-se aqui s propostas ou sugestes do povo (da
base) e sua ao criativa e espontnea.
Ora, o povo , em ltima instncia (no em primeira), juiz de seus interesses e ele tambm o agente
principal (no nico) de sua execuo.
No que o agente no deva problematizar e mesmo pessoalmente desaprovar iniciativas populares,
mas, para ter esse direito, ele deve comear por respeitar a liberdade de iniciativa do povo e sua deciso
final.
Evidentemente, junto com o respeito, e mais na base ainda, importa nutrir uma atitude de escuta, uma
disposio ao aprendizado crtica e correo por parte do agente. Isso tudo significa humildade, kenose
(esvaziamento) e abertura metania (converso). Pois nesse cho profundo que lanam suas razes e
radculas as prticas e as estruturas de dominao do homem pelo homem. E aqui preciso ser radical. E a
raiz do homem seu corao, ou seja, sua liberdade.
Mstica da libertao integral
Eis a algumas atitudes fundamentais que esto por trs do trabalho popular e que configuram uma
espcie de mstica desse trabalho. Damo-nos conta de que, no fundo no fundo, trata-se aqui de uma
espiritualidade, embora sob traos seculares. Efetivamente, aqui o esprito que est em questo.
E tal questionamento atinge sua radicalidade mxima quando reveste a forma religiosa, como pudemos
intuir ao longo da exposio acima, em particular no ltimo ponto. Por isso, a mstica acima s atinge sua
expresso plena como mstica religiosa, especialmente como mstica evanglica.

De resto, a prpria mstica do trabalho popular se funda numa viso geral do mundo e da histria. A viso
pressuposta aqui a de um mundo e uma histria abertos ao transcendente. a de um humanismo radical,
por outras, a de uma libertao integral. Por isso, o trabalho popular, para ser verdadeiramente poltico, tem
que ser mais que simplesmente poltico: tem que ser radicalmente humano e por isso tambm religioso. Tal
a pressuposio fundamental de tudo o que aqui se diz quanto ao trabalho popular de contedo
prevalentemente (embora no exclusivamente) poltico.

Captulo 6 - Ao / reflexo - mtodo do trabalho popular

Tornamos aqui mtodo como o conjunto de regras ou diretrizes prticas que servem para orientar uma
ao concreta, no caso o trabalho do povo.
Essa inteno , talvez, por demais pretensiosa. Por isso, seria, melhor falar em linhas de ao, pistas
ou simplesmente de indicaes ou balizas prticas para a ao concreta.
O que aqui vai se expor provm da experincia e reflexo do trabalho popular. esta mesma experincia
refletida que sustenta e legitima as indicaes que aqui vo se dar.
Nosso esforo ser apenas de recolher estas lies da prtica, de explicit-las e organiz-las.
preciso tambm dizer que o trabalho popular tem aqui um carter decididamente poltico. Falando mais
claramente, ele visa a transformao da sociedade. No que a poltica seja tudo, mas tal mais premente
desafio histrico (no certamente o nico e nem o principal em si) que o povo oprimido est vivendo hoje.
Trataremos a seguir do trabalho popular em geral, deixando a questo da pastoral popular para mais
tarde.
Como se d o trabalho popular? Ele se d dentro deste quadro geral: a combinao entre ao e
reflexo. Fala-se tambm na dialtica prxis/teoria. De fato, as questes sociais se resolvem atravs da
prtica e da compreenso da prtica (cf. tese VIII de Marx sobre Feuerbach).
Portanto, nesta articulao entre as mos (agir) e a cabea (pensar) que se d o trabalho com o povo
no sentido de mudar as relaes sociais. Esta a "junta" que puxa o carro da histria. A unio da prtica e
da teoria a relao motora do trabalho popular. Uma prtica sem teoria uma prtica cega ou, no
mximo, mope. No enxerga bem ou no enxerga longe. Enfia os ps pelas mos e no vai raiz dos
problemas. Isto : degrada-se em ativismo e, na melhor das hipteses, em reformismo (muda coisas do
sistema, mas no muda o prprio sistema).
No se resolvem os problemas apenas com o esforo, a luta e o compromisso, "enfrentando", "botando
pra quebrar, "na marra". preciso ainda a inteligncia da situao para ver as possibilidades de ao.
Caso contrrio, o que se faz "dar murros em ponta de faca". o que se chama "voluntarismo". Ora, nem
tudo depende da boa vontade ou da fora de vontade.
evidente: menos possvel ainda resolver os problemas ficando em discusses infindas e propostas
"radicais". Pois nada substitui a ao direta e concreta. De fato, uma teoria sem prtica ineficaz para
mudar o inundo. como ter olhos e no ter mos. E s a prtica, como ao concreta, que transforma o
mundo. E a teoria existe em funo da prtica. Esta deve sempre ter a primazia sobre toda reflexo.
Portanto, todo o trabalho popular necessita dessas duas coisas, ligadas entre si: teoria (reflexo, estudo,
anlise, compreenso) e prxis (ou prtica, ao, compromisso, luta).
Trata-se mais exatamente de dois momentos de um mesmo processo ou de dois tempos de uma mesma
caminhada libertadora. Importante que esses dois momentos estejam sempre articulados ou interligados
entre si. Assim, a ao deve estar sempre iluminada e orientada pela reflexo e a reflexo, vinculada e
referida ao (feita ou a se fazer).
Em resumo, pode-se dizer que todo o trabalho popular, como trabalho poltico, se processa dentro da
dialtica teoria-prxis. Ele compreende a formao da conscincia e a formao da experincia ou ao.
Ao lcida e lucidez ativa.

Captulo 7 - Corno iniciar um trabalho com o povo

Eis ai uma pergunta concreta e freqente. Aqui vo algumas sugestes indicadas pela prtica.
1. Participar da caminhada
Antes de qualquer trabalho com o povo, importa - e bom aqui repeti-lo - estar, de alguma forma ou de
outra, inserido no meio do povo. preciso estar participando de sua vida, nem que seja apenas por
contatos e visitas. E s a participao na vida e na luta do povo que d base a uma pessoa ou agncia
comear um trabalho junto a ele. Pois s dessa maneira que uma pessoa ou agncia ganha a confiana
do povo e adquire poder de convocao e mobilizao popular.
Esse o primeiro momento do trabalho popular: tomar p na realidade, banhar-se no ambiente em que
se vai trabalhar. Esse passo pode tomar a forma mais elaborada de uma sondagem em torno de algum
problema (sade, religio, etc.) sentido pela comunidade em questo. Convm, contudo, que tal empresa
envolva, o quanto possvel e desde o incio, a participao de gente da prpria comunidade.
evidente que as coisas so mais fceis quando algum entra num trabalho j iniciado por outros, pois

ai basta acompanhar por um tempo os que j esto a envolvidos.

2. Partir dos problemas reais
Os problemas sentidos pela comunidade aparecem como particularmente reais quando tomam a forma
de um conflito, de uma necessidade premente, de um anseio ou demanda, de um interesse concreto. da
terra da realidade, especialmente da realidade contraditria, que pode nascer um trabalho popular
promissor. Pois em torno de necessidades ou interesses vitais que o povo pode se mexer, e no a partir
de esquemas e propostas de cima ou de fora, por melhores que sejam.
3. Encaixar-se o quanto possvel na caminhada do povo
A ao do agente busca se enxertar sobre as iniciativas, lutas e mesmo aes embrionrias j em curso.
Da a importncia de descobrir, j desde o primeiro passo, o modo como o povo est reagindo aos
problemas que tem. No se trata, pois, de criar coisas paralelas s do povo ou de comear tudo do zero
absoluto, quando j existem respostas ou elementos de resposta para o problema em pauta. O quanto
possvel, importa sempre aproveitar o que j existe e, a partir de dentro, desdobrar esse primeiro embrio.
Pode tratar-se de uma ao dita espontnea porque no ou pouco organizada. Pode ser um grupo j
existente, uma associao determinada, com seus dirigentes populares prprios.
evidente que, com respeito a este ou aquele trabalho, possvel que no haja realmente nada numa
comunidade definida (alfabetizao creche, sindicato, Comunidade eclesial de base, etc.). Ento preciso
comear, mas sempre a partir de algum ponto de insero, sobre o qual se enxerta a prpria proposta.
4. Convocar a comunidade
preciso, finalmente, tomar a iniciativa e chamar o povo para um encontro. Nada dispensa o chamado
reunio. a experincia que o diz. Algum deve comear e levantar a voz. E isso pode faz-lo s quem v
o problema em questo e consegue exprimir claramente o que um grupo sente indistintamente. esse o
animador e no quem se d por tal (por isso, essa competncia se ganha no processo).
Reunidas essas condies e reunido enfim o grupo em torno de um problema definido, est deslanchado
o trabalho popular. preciso ainda ver como prosseguir. o assunto dos pontos seguintes.

Captulo 8 - (I) Metodologia da educao popular: condies internas

Dissemos que o trabalho popular se processa em dois momentos: reflexo e ao. O primeiro momento
(reflexo) tem um cunho essencialmente educativo. Consiste, em verdade, numa atividade terica, visando
o entendimento da realidade, a conscientizao. essencialmente um "ato de conhecimento". Trata-se aqui
da educao popular. Mais frente, abordaremos o segundo momento - a da ao direta - de cunho
essencialmente prtico e s vezes poltico ("ato poltico").
No h dvida: o primeiro momento inclui tambm uma dimenso prtica (e mesmo poltica) e o
segundo, por sua vez, compreende uma significao educativa. Contudo, cada um possui sua
especificidade, que no bom confundir. De fato, refletir no agir, mesmo quando se reflete a partir e em
funo da ao. Igualmente, agir no refletir, mesmo quando se age a partir da reflexo e se age
pensando.
Alguns elementos compem o contexto da parte propriamente educativa do trabalho popular. So as
condies que acompanham e enquadram o processo da educao popular.
1. Dilogo
Toda educao se passa numa dinmica de dilogo. No preciso aqui retomar todo Paulo Freire, mas
lembrar alguns pontos importantes.
Em primeiro lugar, importa evitar todo endoutrinamento, que o de enfiar na cabea do povo sistemas
de idias ou esquemas de ao j montados. Educar no endoutrinar. Evitar, pois, todo autoritarismo
pedaggico. Essa forma de educao, que consiste em transferir o conhecimento do agente para o povo, foi
chamada de "concepo bancria" da educao. Esta "conduz forosamente diviso da sociedade em
duas partes, uma das quais est por cima da sociedade" (Tese III de Marx sobre Feuerbach). , portanto,
uma forma autoritria de educao, pois supe que uma parte saiba, fale e ensine e a outra ignore, escute e
aprenda.
A isso se contrape outra idia de educao - a dialgica ou dialogal. Nesta, o agente e o povo refletem
juntos, coletivamente, sobre os problemas comuns. J que se trata de questes que tocam a todos, todos
tm coisas a dizer e comunicar. Trata-se, pois, de fazer sempre uma reflexo coletiva, uma discusso
participada por todos.
O papel do agente aqui animar o debate e estimular a participao de todos no mesmo. facilitar que
a palavra corra livre e solta, como a bola num futebol bem entrosado.
O dilogo se aprende. Ele est situado entre a conversa informal (como a que se passa numa famlia ou
num botequim) e o discurso (de um poltico ou de um professor). O dilogo exige uma certa disciplina: a de

escutar e falar (sem acavalamentos) e a de centrar o debate em torno de um problema definido (sem fazer
digresses). Da a importncia do papel do animador ou coordenador.
Note-se que o dilogo se faz em torno da prtica. A prtica a referncia constante do dilogo e no
idias ou ideais. Quando dizemos prtica dizemos "realidade" ou "vida" do povo. "A vida social
essencialmente prtica" (Tese VIII de Marx sobre Feuerbach).
A prtica mediao pedaggica. O povo aprende fazendo. Importa, pois, tirar as lies da vida. Para a
maioria do povo, o aprendizado no passa pelos livros, mas pela realidade viva. A mediao no cultural
(escola, biblioteca, leituras, etc.), mas prtica. No tanto pelo "Capital" de Marx que o trabalhador saber o
que explorao, mas sobretudo por sua prpria experincia de fbrica e sua luta no sindicato. No
simplesmente por argumentos que o povo se convencer de que tem fora e pode se libertar, mas untes por
sua ao concreta e efetiva (uma greve, uma manifestao de rua, etc.). " na prtica que o homem tem
que demonstrar a verdade, isto , a realidade, o poder, a concretude de seu pensamento" (Tese II de Marx
sobre Feuerbach).
Educar no convencer. pensar a prpria prxis. No com razes que se poder provar ao povo
quem so os opressores, mas com aes concretas e com reflexes sobre elas.
Claro, a ao por si s, sem reflexo, no educa. Para ser educativa, a ao precisa ser digerida,
assimilada. E essa a funo da reflexo. Mas de uma reflexo "em mutiro", ou seja: dialogada.
Esse lao da reflexo com a ao no deve ser entendido de modo rgido. Essa relao vale em gerai,
de modo que a referncia ao deve ser a prtica pedaggica normal no trato com o povo. Mas no h
dvida: o povo pode tambm aprender com a experincia histrica e social dos outros (e no s da prpria),
projetar uma prtica (e no s pens-la a posteriori), fazer dedues lgicas (e no s indues), etc.
Seja como for, uma idia s se fixa na alma do povo quando se enraza no cho de sua prpria vida. Se
este cho no est preparado, pouco adianta semear.
Digamos tambm, para evitar toda confuso, que quando falamos aqui de prxis como mediao
pedaggica trata-se de uma prxis falada e refletida. No se trata nesse momento da prxis concreta como
tal. Pois uma coisa a prxis como objeto de reflexo e outra a prxis como ao direta. nessa
ambigidade que cai a expresso: "A educao se d na prxis". Pois no momento educativo, que o da
reflexo, a prxis aparece evidentemente como assunto de conversa. Isso supe necessariamente um
distanciamento da prxis direta como tal. Nesse primeiro momento, fala-se em torno da prxis, mas no se
"pratica" ainda concretamente. Contudo, essa fala sobre a prxis que permite dar prxis direta um
contedo e uma direo conscientes.
2. Participao
Nunca se enfatizar demais a importncia da participao viva de todos na reflexo. Viver em
comunidade ou sociedade participar. Poltica basicamente participao.
Tudo comea com a participao na palavra, no dilogo, nas decises. Numa reunio de reflexo no h
apenas um treino ou preparao vida poltica. J se d ai vida poltica na medida em que acontece a
partilha do saber, do pensamento e dos projetos.
Independentemente dos contedos (se so diretamente polticos ou no), uma reunio deve mostrar, por
sua dinmica participatria, que se trata de democracia, do poder popular. E isso, mesmo quando se cuida
de programar uma procisso ou um piquenique.
De fato, a luta no apenas contra os agentes da opresso, externos ao povo, mas tambm contra as
relaes de opresso, internas ao povo, sua conscincia e sua prtica quotidiana. Poltica participar,
lutar contra toda opresso, seja encarnada em agentes concretos, seja em comportamentos determinados.
Por isso, a poltica se d tambm na vida quotidiana, desde uma conversa at arrumao de urna sala.
Desse ponto de vista, preciso prestar muita ateno na contradio que ocorre freqentemente entre
uma proposta libertadora e um processo autoritrio que visa implement-la; entre uma meta democrtica e
um mtodo impositivo.
Ora, deve haver homogeneidade ou coerncia entre uma coisa e outra: entre contedos e formas,
projetos e processos, metas e mtodos. Impossvel fazer a democracia, "prendendo e arrebentando". A
libertao acontece no caminho ou no libertao. A igualdade comea j ou nunca vai acontecer.
Donde se v que a poltica como participao uma dimenso interna de toda prtica coletiva: familiar,
religiosa, etc. Contudo, isso no elimina, antes completa, a questo da prtica poltica especfica, com
contedo, formas e objetivos prprios. Pois essa a grande questo e a causa principal da educao hoje.
3. Comunidade
A educao se d no contexto da comunidade. Esta o espao do dilogo. Espao e sujeito. A
comunidade como um "intelectual coletivo". E junto que o povo se educa. Um professor do outro. Um
aluno do outro. No grupo se d a partilha das experincias e das lies que a vida ensinou. Como o povo
"sujeito histrico" do poder, assim tambm o "sujeito coletivo" do saber.
O grupo de reflexo como uma "escola popular" em que a gente do povo ao mesmo tempo
educadora e educando. O texto do aprendizado o livro da vida. Por isso, o dilogo se d em torno da vida

(problemas e lutas).
O agente ai parte do processo, mas parte especfica. Ele tem o papel particular de facilitar a partilha ou
a socializao do saber popular. O agente um agenciador da palavra coletiva. Ele uri articulados:
coordena as pessoas entre si e as pessoas com o assunto da vida (ou da prxis).
Sem dvida, o agente pode provocar a comunidade a dar um salto em frente. Fazendo parte do grupo e
de sua caminhada, ele pode e deve contribuir para o crescimento da comunidade atravs do que ele
mesmo v e sabe. Essa funo se exerce especialmente no momento da decodificao ou compreenso
critica e sistemtica da realidade, como veremos mais adiante.
A comunidade aparece, portanto, para o trabalho popular como a grande mediao pedaggica mediao como espao e como instrumento. De fato, ela mediao:
de conscientizao: nela e por ela se ganha uma conscincia cada vez maior e arais critica da realidade;
de participao: nela e por ela aprende-se a entrar no jogo do dar e receber, do falar e escutar, do agir e ser
agido, enfim do assumir o prprio lugar e papel na transformao coletiva da realidade;
de solidariedade: nela e por ela adquire-se conscincia de classe e se constri a unio em torno de um
mesmo projeto de base;
de rnobilizao: nela e por ela descobrem-se, assumem-se e enfrentam-se os desafios comuns, etc.
Donde se pode apreender a importncia do grupo como unidade pedaggica, ao mesmo tempo palco e
ator da prpria conscincia, como h de s-lo da prpria existncia.

Captulo 9 - Mtodo de reflexo com o povo primeiro tempo: ver

Usamos aqui os trs tempos do mtodo da reflexo: ver, julgar e agir. Esse mtodo comeou com a
Ao Catlica, mas agora usado mais ou menos sistematicamente nos documentos episcopais latinoamericanos, na "Teologia da Libertao" e na pastoral popular (CEBs, etc.).
Trata-se de um mtodo simples, prtico e j largamente difundido. Na verdade, para aqum de seu uso
pastoral ou catlico, ele exprime o movimento mesmo da conscientizao. Alm disso, ele traduz
convenientemente os ganhos concretos da reflexo sobre a educao popular e tem a virtude de disciplinar,
sem forar, o dilogo popular no grupo.
O primeiro tempo da reflexo em grupo (ver) corresponde justamente necessidade de "partir da
realidade". A reflexo engancha exatamente a: no concreto da vida.
O dilogo arranca, portanto, das "questes", "problemas", "desafios", enfim da "vida concreta" do povo.
Esta , alis, a prtica da educao popular. Parte-se sempre da questo: "Qual o problema?, "Quais so
os maiores desafios sentidos pelo povo do lugar?", "Quais as lutas?", etc.
O mtodo aqui parte "de baixo", "das bases". Fala-se tambm em "mtodo indutivo", por deslanchar
antes de fatos que de doutrinas.
Essa prioridade dos "problemas", "fatos" ou "vida" uma prioridade puramente metodolgica e no
axiolgica (moral) ou religiosa. O primeiro da reflexo ou na ao no necessariamente o primeiro na
inteno ou no desejo.
Realidade: nem objetivismo nem subjetivismo
"Partir da realidade" parece mais claro do que . Que essa "realidade" de que se deve partir e em torno
da qual se vai dialogar? a realidade do povo, isto , a realidade tal como o povo a vive e sente.
Portanto, no se trata, em primeiro lugar, de uma realidade bruta e externa, tal como um analista de fora
pudesse apreend-la, ou tal como o agente externo a entenderia. No, trata-se da realidade que envolve o
povo e na qual o povo est envolvido. Aqui, convm evitar a iluso do objetivismo, que entende a realidade
como algo de meramente objetivo, de exterior ao povo.
No se trata tambm da realidade tal como se exprime nos desejos expressos, nas expectativas
manifestas e nos interesses imediatos do povo. A questo donde arranca, o processo da reflexo
conscientizadora no : "O que que vocs querem?" Se se entra por ai, cai-se no subjetivismo, onde se
movem as idias alienadas do povo, seus sonhos utpicos e seus desejos falseados.
claro, se o grupo manifesta um desejo ou expectativa determinada deve ser respeitado e levado a
srio. Mas o agente tem o dever de questionar tal desejo, de problematizar tal expectativa. H que partir
evidentemente da enquanto ponto de partida ttico ou didtico. possvel que, na discusso
questionadora, tal expectativa se mostre insistente e consistente. Ento, h que tomar aquele ponto como
ponto de arranco metodolgico.
Realidade: problemas e lutas do povo
"Partir da realidade" , em primeiro lugar, partir de situaes que afetam a vida do povo. Trata-se aqui de
problemas que so sentidos como "desafios" e que pedem soluo. Trata-se particularmente de "conflitos"
que atingem a vida do povo e exigem uma tomada de posio.

"Partir da realidade" , tambm, partir das respostas que o povo est dando aos problemas e conflitos.
So suas lutas: de fuga, resistncia ou avano. Aqui se levam em conta as prticas concretas do povo.
Trata-se aqui de perceber o aspecto positivo da realidade: as reaes do povo s suas dificuldades reais.
Pela reflexo das prticas e lutas do povo se pode captar tanto o nvel de conscincia como o estado de
existncia em que se acha uma comunidade determinada. Pois na prtica que se revela e se d a unio
entre o aspecto subjetivo (inteno, saber, significao) e o aspecto objetivo (circunstncia, condies,
situao) da "realidade concreta" em que vive o povo.
preciso, portanto, no esquecer de incluir na "realidade do povo" a componente importante que a sua
prtica: reaes, respostas e lutas do povo. No se fixar, pois, apenas nas situaes objetivas. Alis, para
um grupo que j tem uma certa caminhada, as prticas j fazem parte integrante o mesmo principal da
prpria situao. Pois ai, a situao no mais tanto a opresso sofrida ("problemas), mas a reao ativa
opresso ("lutas").
E isso tanto mais importante quando se quer caminhar em linha de continuidade com o que j existe,
mesmo germinalmente, na caminhada do povo.
Reviso de um trabalho
"Partir da realidade" pode ser, em certos casos, partir de uma ao determinada em termos de reviso
ou avaliao. Nesta se toma uma operao bem definida para ser submetida a critica e ao discernimento.
A importncia de avaliar um trabalho situ-lo dentro de uma trajetria ou de um projeto mais amplo.
Pois a dentro que ele adquire um sentido: se significa um avano, um desvio ou, quem sabe, um recuo.
Sem isso, o trabalho arrisca de se perder como algo de isolado e anedtico.
A reviso deve evidentemente ser feita em conjunto, com todos os envolvidos, inclusive para se perceber
como se deu o envolvimento de cada parte (comisses vrias, etc.) no todo.
Alm disso, a avaliao tem a virtude de resgatar retroativamente erros cometidos na execuo. Pois um
erro reconhecido e corrigido um acerto. Um fracasso assumido j um passo em frente. Nada h de
irreversvel e definitivamente perdido em termos de processo histrico.
Naturalmente, no basta assumir os erros moralmente. preciso ainda e sobretudo descobrir
racionalmente suas causas. S assim se podero deles tirar lies para evit-los no futuro.
Na verdade, o erro no deve ser entendido como o contrrio da caminhada, mas como parte integrante e
inevitvel da mesma. Impossvel haver percurso sem acidentes ou obstculos. O realismo manda contar
com eles e no se decepcionar ou desesperar quando acontecem.
Essa concepo do erro vale sobretudo para o agente externo, especialmente religioso. De fato, o
agente externo custa se habituar a este fato: que o povo vive na opresso; que continuamente reprimido e
vencido; que sua condio dominante a de ser constantemente derrubado no cho, embora se levante
sempre; que vive sendo derrotado, ainda que no destrudo.
E isso vale mais ainda para o agente pastoral. Pois este parece ter mais dificuldade em admitir o risco
(por excesso de "prudncia") e em absorver o erro (por zelo exagerado de "pureza").
Mas esta parte negativa apenas um aspecto da reviso. Importa perceber tambm e mais ainda os
pontos de luz, os sinais de vida e as foras de esperana, por menores que sejam, dentro da caminhada
maior.
De resto, tal a descoberta ulterior que faz o agente externo quando convive com o povo. Superado o
choque inicial vista da opresso permanente do povo, ele se d conta que o povo oprimido tem uma
intensidade de vida impressionante. Isso ele pode not-lo na capacidade de sofrer, na generosidade em
lutar, nas amizades, nas relaes familiares e amorosas, nas festas e devoes, etc. Ver ento que tudo
isso revela uma fora e um vigor que deixam para trs, de anos-luz, a vacuidade, frivolidade e balofo da
vida burguesa e de suas manifestaes.
Uma condio importante quanto s revises o agente (mas isso vale para todos) manter a
solidariedade a todo preo com o povo, tambm e sobretudo nos momentos de fracasso. Mesmo no erro, a
presena do agente fundamental, no certamente para se solidarizar com o erro, mas para ajudar a
comunidade a assumi-lo e resgat-lo. s nesse sentido e com essa inteno que vale o dito: " prefervel
errar com o povo que acertar sem ele".
Nesse contexto tem lugar tambm a autocrtica, na medida em que sincera e livre, e a htero-critica, na
medida em que fraterna e respeitosa.

Captulo 10 - Segundo tempo: julgar

o que dissemos h pouco sobre a avaliao de um trabalho j tinha-se antecipado a este segundo
tempo: o julgar. Mas nisso no h problema. O ritmo em trs tempos: ver, julgar e agir no deve ser
aplicado de modo rgido. O mais das vezes esses trs momentos se superpem nas diferentes
intervenes. E isso sem inconveniente, antes oportunamente. A importncia da distino no est na sua
sucessividade (que pode ter uma utilizao prtica, ou melhor, pragmtica, tal como organizar e disciplinar o
desenvolvimento de um encontro), mas em indicar, se no os tempos, pelo menos os elemento ou nveis

essenciais de uma reflexo: os dados ou descrio de uma situao (ver), sua anlise (julgar) e a ao que
se impe em conseqncia.
"Julgar", nesse segundo momento (ou elemento), tem valor de analisar, examinar, refletir o que h "por
trs" do que aparece, o que tem "por baixo do que est acontecendo.
Esta tentativa de superar as aparncias que define a "conscincia crtica". Trata-se de ver e captar as
causas ou "raizes" da situao.
Isso necessrio, porque a realidade social, a partir da qual se arranca, no simples e transparente.
Ela complexa, contraditria e opaca.
Esta tarefa realizada, como sempre, em conjunto. Mas no simplesmente fora, de refletir que se
chega s razes dos problemas. Alm de dilogo preciso dialtica. O passo "transitivo" da "conscincia
ingnua" "conscincia crtica" no se d espontaneamente. Donde o papel indispensvel do agente. Pois
sem teoria critica no h prxis transformadora.
Este tem uma funo particularmente importante no momento exato da explicao ou compreenso do
assunto em pauta: uma situao ou uma luta. Aqui no basta "trocar idias". Precisa-se estudar e aprender.
O grau de conscincia possvel
Em termos metodolgicos, trata-se de passar da "conscincia real" para a "conscincia possvel. Ou
seja: o que importa ver qual o passo que a comunidade deve dar em frente para ver melhor e mais
claramente possvel. Fala-se aqui tambm em "elevar o nvel de conscincia" do povo.
A noo de "conscincia possvel, ou do "novo passo" ou "nova luz" no processo de conscientizao
importante para se fazer frente a toda tentativa de doutrinarismo que quer enfiar na cabea do povo todo um
sistema terico, uma ideologia pr-fabricada. Uma teoria social global (tal a anlise dialtica) se transforma
em dogmatismo quando usada assim, de modo catequtico e dogmtico.
claro que o agente tem por obrigao oferecer ao povo ou colocar sua disposio instrumentos
tericos de interpretao social. Mas isso deve ser feito pedagogicamente, isto : segundo o interesse do
povo e ao modo dele. Assim, a popularizao da anlise crtica da realidade social deve seguir os
interesses, o ritmo e a cultura (ou modo de ser e pensar) do povo. No fundo, a questo da teoria crtica diz
sociedade no est sendo atualmente o que, mas o como. No tanto questo de cincia quarto de
pedagogia e metodologia.
E evidente que o "grau de conscincia possvel" vai junto com o "grau de ao possvel". preciso,
pois, proporcionar o grau de conscincia s exigncias da prpria realidade e prtica.
Agora, se o agente acelera artificialmente a formao da conscincia com relao ao processo da prtica
concreta, cria-se a um descompasso perigoso, uma espcie de contradio entre a cabea e as mos,
entre a teoria e a prtica. Essa defasagem leva s formas estreis de radicalismo: revolucionarismo,
conspiracionismo, revolta, utopismo, etc.
Percepo crtica do sistema como um todo
Em termos de mtodo, talvez se deva aqui levar mais em conta a diferena entre as duas fases
fundamentais da conscincia: a ingnua a crtica, com suas respectivas dinmicas.
Pois de se notar que "novo passo" no significa apenas saber mais alguma coisa acerca da prpria
realidade. Isso vale numa primeira fase, at que se d o salto qualitativo da "conscincia critica". Esta, j de
posse a uma viso geral da sociedade, passa a questionar o sistema todo. A partir de ento, "novo passo"
uma nova luz e uma compreenso maior do mesmo sistema em sua globalidade.
Por isso mesmo nada impede que possa haver um estudo mais sistemtico e orgnico da sociedade,
especialmente para gente do povo j mais experimentada e num contexto mais livre de formao terica.
Alis, cursos assim se revelam necessrios a partir de certo momento da caminhada popular, em funo
mesmo da prtica que se vai assumindo. Mas aqui a teoria crtica ou dialtica da anlise social precisa
ainda ser redefinida dentro do universo da cultura e linguagem do povo e, mais ainda, ser redescoberta e
recriada a partir de sua prpria experincia e prtica. S assim ela mantm sua vitalidade e seu carter
instrumental. Ou seja: s assim ela poder ser controlada pelo povo e submetida aos seus interesses mais
altos.
O "julgar" religioso da pastoral popular
Acrescentemos ainda que, nos meios cristos (pastoral popular), o momento do "julgar" coincide
normalmente com a iluminao de f sobre o problema em questo. Trata-se de um "julgar" religioso, que
ou pode ser moral, bblico, teolgico, etc.
Esse momento, que o da Palavra de Deus, essencial para a pedagogia da f e a pastoral. Ele no se
coloca no lugar e nem ao lado do que j veio antes: o "ver" e o "julgar" analtico. Ele apenas situa tudo isso
dentro de um horizonte maior - justamente o da f - onde a realidade, vista e julgada teoricamente, ganha
uma profundidade e peso absolutamente prprios e nicos - sua sano radical e ltima.

Deste modo, no campo da metodologia pastoral, o "ver" deve j incluir o "julgar" analtico. ento um
"ver" crtico, que, em epistemologia teolgica, se convencionou chamar de "mediao scio-analtica". J o
"julgar" representa ento um momento especial e prprio, que no encontra correspondente adequado na
metodologia da reflexo popular comum. Mas voltaremos ainda s questes especficas que coloca o
mtodo da pastoral popular.
Basta aqui notar a diferena de terminologia e mesmo de momentos (ou elementos) nos diferentes
trabalhos populares. O que, contudo, no vem quebrar a dinmica metodolgica como tal: esta se verifica
aqui e l sob formas distintas, mas dentro de um movimento s.

Captulo 11 - Terceiro tempo: agir

O dilogo h de levar para o compromisso, para a ao de transformao. No, evidentemente, que tal
deva ocorrer em cada encontro, mas no processo geral da reflexo.
Quando se fala aqui em "agir", trata-se naturalmente de propostas de ao e no ainda da ao concreta
como tal.
O passo possvel
Para o agir, da maior importncia ater-se regra da "ao possvel", ou do "passo possvel". Por
outras: h que perceber qual o "histrico vivel". No o que se "gostaria" de fazer. Nem o que se "deveria"
fazer. Mas o que se "pode" efetivamente fazer.
Querer fazer mais que o possvel como querer "dar o passo maior do que a perna". queimar as
etapas. Ora, nesse perigo que pode cair o agente, mais tentado de idealismo (ou irrealismo) que o povo,
em geral.
Querer "forar a barra" pode ser contraproducente e resultar em recuo. Aqui o revolucionarismo tem o
mesmo efeito que o reacionarismo: os extremos se tocam. Isso acontece quando no se analisam
corretamente as possibilidades da situao, ou seja: as condies concretas de luta.
Os dois erros nesse sentido so conhecidos:
a) o voluntarismo, quando s se conta com a disposio subjetiva do povo, sem levar em conta as condies
reais da ao e a correlao das foras em presena;
b) o espontanesmo, quando se confia que o processo vai por si s levar a luta de modo determinstico.
Para encontrar o caminho certo da ao no se pode nem superestimar e nem subestimar as
dificuldades do povo e a fora de seus adversrios. A apreciao concreta das relaes de foras em jogo
deve ser obra 'dos que esto em questo. Por isso, nesse terceiro tempo, o trabalho do agente externo
deve ficar mais recuado.
Em particular, numa situao em que a correlao de foras extremamente desigual ou desfavorvel
tomar a ofensiva e atacar temeridade. Significa buscar o fracasso. E empurrar o povo para l uma
irresponsabilidade. Nessas condies, sustentar as posies j conquistadas, resistir, no ceder, ou, na pior
das hipteses, recuar um pouco para no ceder de todo, ou seja: adotar uma posio de conservar o
quanto possvel os passos dados, significa, j uma vitria. Qualificar
tudo isso de tradicionalismo ou conservadorismo fruto de uma cabea idealista, que toma seus sonhos
pela realidade.
Qual seja o passo possvel - isso no se sabe apenas por anlise, mas tambm por experincia e por
tato poltico. Por isso, nada dispensa o risco. Em ocasies que parecem oportunas, preciso tentar. H
chances que se perdem e no voltam mais. De resto, h possibilidades histricas que s se tornam tais a
partir da confiana e ousa' dia dos que nelas se empenham. o sentido do "fazer a hora, sem esperar
acontecer".
Para dar um passo em frente
A caminhada do povo pode ser acelerada, em primeiro lugar, por estas chances ou oportunidades
histricas (kairs). Trata-se de conjunturas ricas, em que se d uma espcie de condensao histrica.
uma crise, um fato marcante, uma eleio, uma perseguio, etc. Se aproveitados, esses momentos podem
ser uma ocasio propicia para a comunidade dar um salto qualitativo.
Existe um segundo elemento que favorece a acelerao da conscincia e organizao do povo. o
contacto com a experincia ou prtica viva de outros grupos mais avanados. Tal contacto pode se dar na
prpria prtica ou mesmo em encontros de reflexo. Estes marcam para muitos um ponto de arranco ou um
salto decisivo. Na verdade, povo no apenas o povo com que se trabalha. uma entidade social maior
com o qual se mantm laos histricos.
Em terceiro lugar, o que favorece ainda a marcha do povo o ambiente social que se cria e que
impregna de certo modo a todos. o que sucede nas reas j mais trabalhadas por todo um processo de
luta e em algumas igrejas que tm uma pastoral de conjunto assumida, de corte popular.
De todos os modos, importa guardar o ritmo da caminhada, sem queimar etapas e sem tambm ficar
patinando. Esta questo toca sobretudo o agente, pela facilidade e tendncia que tem em totalizar o

processo histrico na prpria cabea. Ao contrrio do povo, que realiza sua totalizao a partir das
experincias e das projees que elas permitem. Ou seja: a partir das mos e do que elas plasmam.
Forar o passo s pode levar a iniciativas sectrias e diviso no meio do povo. Na verdade, a
precipitao artificial e sectria da luta s pode ser assumida por poucos, resistindo a grande maioria por
questes de simples bom senso.
Assim, pretender, desde o primeiro encontro, que um grupo se comprometa na poltica direta , o mais
das vezes, pr o grupo a perder. " melhor dar um passo com mil do que mil passos com um". Por isso,
importa sobretudo que a discusso chegue a um consenso fundamental, seno unanimidade, quando se
trata de comprometer todo o grupo numa ao vital.
Etapas e tipos de ao
claro, para organizar concretamente um trabalho, para sua preparao imediata conveniente
distribuir as vrias tarefas e tirar uma comisso ou grupo especial para viabilizar as decises coletivas.
Em termos das etapas da caminhada, a experincia mostra que um grupo vai normalmente das tarefas
de nvel comunitrio (entreajuda), passando pelas lutas de bairro (melhorias), chegando s do sindicato at
questo do sistema poltico global (partido, etc.).
Quanto aos tipos de ao concreta, sabe-se que existem:
a) aes autnomas do povo (mutires, etc.);
b) aes reivindicativas (abaixo-assinados, manifestaes, etc.);
c) e aes de organizao, seja para fundar ou para recuperar algum rgo popular (sindicatos, associaes,
etc.).
s o discernimento coletivo que poder decidir se tal ou tal melhoria deve ser exigida das autoridades
competentes ou se deve ser assumida pela prpria comunidade. A regra, contudo, parece ser: o que um
rgo pblico pode e deve dar, seja dele exigido, assumindo o povo s o que no h condies de obter de
outro modo.
Quanto s aes de organizao, elas tm a virtude de permitir a continuidade e a coeso da caminhada
do povo. Pois elas dizem respeito justamente aos instrumentos de luta do povo e no a lutas parciais.
Estas, uma vez findas, podem fazer recair o processo. Com a organizao no se tem apenas ovos, mas
uma galinha poedeira de ovos. Assim, mediante a organizao, sempre somada reflexo permanente,
pode-se manter a continuidade e o crescimento do trabalho. Dai sua importncia fundamental.

Captulo 12 - (II) Metodologia da ao direta: 1) agir conjuntamente

Aqui colocaremos algumas indicaes concretas para o momento da prtica direta. So algumas
sugestes soltas, que a experincia mesma ensina.
Essas indicaes so normalmente levadas em conta no momento anterior - o da reflexo,
particularmente na hora do "agir", ou seja, da elaborao das propostas de ao. Por isso, poderiam ter sido
colocadas l, pois l que elas ho de ser ajuizadas. Mas porque devem ser levadas em conta
particularmente no processo mesmo da ao, vamos coloc-las nesta seo.
Esta parte - a da ao direta - depende muito mais do tato, da habilidade (a metis grega) e por isso da
experincia que de estudos e reflexes. Se a educao j uma arte (um saber-fazer), a poltica (entendida
aqui como toda forma de ao coletiva) o mais ainda.
E evidente que a experincia histrica oferece lies para todos. Mas a experincia dos outros no
dispensa que, em nome prprio, cada um faa a sua. A experincia como tal intransmissvel, embora no
o sejam seu relato e seus ensinamentos.
Agente: agir junto
Evidentemente a primeira qualidade de uma ao coletiva sua coeso ou entrosamento interno. O
imperativo da unio vale para todos, mas mais ainda para o agente. No momento da ao (do "pega") o
agente, mesmo e sobretudo o externo, h que estar junto com o povo.
Se a reflexo se faz junto, em termos de dilogo ou partilha da palavra, a ao tambm deve ser
executada conjuntamente. Portanto, importa acompanhar o povo em sua caminhada.
Com efeito, o agente, embora venha de fora, faz parte do processo e do povo. Ele assumiu a causa dos
oprimidos e sua caminhada. Por isso deve acompanh-los e assumir com eles.
Mas qual o lugar do agente no processo vivo da ao? claro, o agente no pode substituir o povo,
adiantar-se e se tomar como o representante do povo. Isso s possvel ao agente interno, realmente
popular, ou ao agente externo que est fsica e organicamente inserido no meio do povo, seja pela moradia,
seja pelo trabalho.
Lugar da direo na ao direta

O agente externo no deve normalmente ter a liderana da ao popular. Mas isso no quer dizer que
no possa e deva ir junto, participar, acompanhar, enfim, marcar presena. Claro, trata-se sempre de uma
presena qualificada - o povo o sabe, bem como todos os que eventualmente esto confrontados com a dita
ao, como os opressores.
Por seu lado, a direo ou coordenao de uma iniciativa popular deve, ela tambm, estar bem
posicionada. Jamais agindo s. Tambm no se trata de estar necessariamente frente, no proscnio do
teatro. Uma visibilidade ostensiva pode prejudicar a ao coletiva. Primeiro, porque revela o carter dirigiste
de uma ao: esta se mostrar como controlada por cpulas. Segundo, porque expe a direo mira dos
ataques adversrios, comprometendo assim toda a ao. O povo caminha como tartaruga: com a cabea
protegida.
Assim, a ao popular deve ser e, por isso mesmo, parecer uma ao coletiva, assumida por todos. Por
isso, o lugar normal da direo no atrs, protegida das balas, mas tambm nem frente, exposta
facilmente ao ataque, porm, no meio do povo. Claro, no para se defender, mas para animar a luta.

Captulo 13 - (II) Metodologia da ao direta: 2) Valorizar cada passo

dado
As idias de "poltica", "revoluo", "histria" e "prxis" suscitam imagens de grandeza e excelncia
inatingveis. Elas carregam uma tal conotao de sonho e utopia que condensam todo o desejo de plenitude
de uma existncia alienada. O agente, por ser um intelectual, particularmente vulnervel a essa seduo
idealista. E que se d a mais importncia ao projeto que ao processo. Sim, mudana do sistema: o que
se quer, mas mais ainda o que se faz.
No h dvidas: h momentos de ruptura, de saltos em frente. Mas estes s acontecem aps um largo
perodo de "acumulao poltica".
Esta que cria as condies de uma "revoluo".
Por isso mesmo, preciso comear e seguir em frente. E se comea sempre como a semente. Todos os
comeos verdadeiros so comeos de humildade. Uma comunidade cresce a partir dos pequenos
problemas que sente e tem possibilidade de solucionar ("passo possvel").
Ora, os "pequenos problemas" no se opem aos "grandes problemas. Na dialtica social, os
"pequenos problemas" no so tanto parte dos grandes - os nicos dignos de ateno. So antes reflexo e
traduo dos grandes.
De fato, para poder entender corretamente qualquer problema, por menor que seja, preciso situ-lo
dentro do seu contexto social mais amplo. Por exemplo, quando se toma a questo da famlia, da escola ou
da sade, acaba-se sempre levantando o problema do sistema social vigente. Seja l qual for a porta de
entrada, chega-se sempre ao ncleo da questo, que o modo de organizao social. Quer dizer que um
problema particular caminho do universal.
Claro, esta vinculao (que d a significao poltica de um problema determinado) pode ser maior ou
menor. Certamente ela no esgota o sentido daquele problema (a poltica no tudo), mas ela indica hoje
seu sentido dominante.
Por tudo isso, o agente h de estar extremamente atento a cada passo, a cada pequena luta do povo,
desde uma reunio participada, at uma marcha, passando por uma ao de entreajuda ou a realizao de
um projeto de promoo social.
Basta que aqui se sigam dois critrios bsicos:
1) que aquela ao v na boa direo, isto , que signifique um passo em frente na linha da mudana
do sistema;
2) que a ao seja assumida peio povo como sujeito possivelmente protagnico da mesma.
Valorizar as pequenas lutas no nelas se comprazer, mas consider-las dinamicamente como degraus
necessrios para uma ascenso maior. justamente porque a caminhada longa e o termo luminoso que
cada passo, por menor que seja, possui seu valor prprio.

Captulo 14 - (II) Metodologia da ao direta: 3) Articular os

passos com o objetivo final
Nveis da ao
Em toda ao popular importa levar em conta estes trs nveis:
1) o objetivo final, que concretamente a transformao da sociedade, o surgimento de uma nova
sociedade. Esse objetivo pode ser mais ou menos definido, Pode ter traos ainda utpicos (ideal de uma
sociedade reconciliada) ou j polticos (como o projeto "socialista"). .A definio do objetivo ou ideal
histrico depende do prprio processo de crescimento da conscincia e das lutas de um povo;
2) as estratgias, que constituem as grandes linhas de ao, ou seja, que traam o caminho para
chegar ao objetivo final;
3) as tticas, que so os passos concretos dados dentro das estratgias para se chegar meta ou

objetivo. Importa, neste sentido, valorizar as "astcias" que o povo adota para poder sobreviver e ludibriar
seus opressores. Esta "arte dos fracos" espera ainda um maior reconhecimento e aproveitamento
pedaggico e poltico.
O quanto possvel, preciso ser claro nos objetivos, firme nas estratgias e flexvel nas tticas. Flexvel
nas tticas significa que se pode e deve s vezes alterar a ttica e at recuar quando as circunstncias o
exijam. Em particular, preciso ter uma grande sensibilidade no sentido de acompanhar e respeitar a
dinmica viva da ao popular no momento em que ela se processa (numa manifestao, por ex.). A os
dirigentes tm que juntar habilmente a firmeza da estratgia com a elasticidade das tticas, para no
quebrar o movimento em curso e permitir assim que o povo se afirme e avance.
Estes trs nveis se reproduzem em escala menor para qualquer projeto social mesmo parcial.
O passo vale por sua orientao
O importante que qualquer ao se mantenha orientada na direo de seu objetivo final. Mas orientada
dialeticamente, como um caminho de montanha que, apesar de todas as suas voltas (tticas), vai
fundamentalmente (estratgia) para o cume (objetivo). Ou como o rio, que contornando montanhas ou
saltando em cachoeira (ttica) segue firme (estratgia) na direo do mar (meta final).
Ento, o que conta no o passo como tal, mas sua orientao, isto , sua articulao com o projeto
global da ao. O peso de uma ao lhe dado por seu rumo ou direo.
Nesse sentido, falsa a disjuntiva sumria: reforma ou revoluo. Pois uma reforma pode ter contedo
revolucionrio. quando assume uma orientao revolucionria, isto , quando significa um passo a mais
na linha da transformao social. A disjuntiva real : reformismo versus revoluo, pois a a reforma no
coloca mais em perspectiva a criao de uma nova sociedade, mas a simples continuidade (melhorada)
desta.
Por outro lado, a fora transformadora de uma ao pode ser naturalmente maior ou menor. Isso
depende dos critrios j mencionados: o quanto ela avana na direo de uma nova sociedade,
questionando necessariamente a atual e o quanto a ao assumida pelos oprimidos - critrio esse que
no faz seno uma s coisa com o anterior, como sua condio essencial.
Para que a luta no esmorea depois de uma vitria
A articulao passo-objetivo no ainda entre aes diversas, como veremos no prximo ponto, mas
entre uma ao material e seu objetivo ideal, que aquela ao vai encarnando. A relao , pois, entre uma
instncia real e uma instncia de representao (um projeto, um horizonte, etc.). Donde a importncia do
ideolgico (teoria e projeto) para o prtico.
A articulao passo-objetivo uma sntese prtico-terica: um ato prtico porque se d na ao, mas
tambm algo de terico porque essa ao deve se situar dentro de um projeto, o que somente possvel
atravs da reflexo.
Por isso, para se manter a continuidade de um trabalho, que arrisca sempre de se satisfazer com suas
conquistas parciais, preciso:
1) um projeto histrico, que v se definindo de forma crescente e que constitua a meta da caminhada,
como o destino da viagem para o viajante;
2) uma reflexo, que v medindo continuamente a distncia entre o que est ai e o destino final;
3) por fim uma organizao, que leve frente de modo constante a caminhada, agindo e refletindo.
Faltando um desses trs elementos, a luta "cai".
A instncia utpica
O projeto histrico adquire um perfil concreto no seio da utopia, do ideal ou do sonho. Ento, a
"sociedade justa" ganha os traos de um "socialismo" bem determinado.
Contudo, a instncia utpica ou escatolgica no desaparece. Ela inspira a criao de projetos histricos
e alimenta a esperana dentro da caminhada concreta. "Ai das revolues que no sonham!" (P. Freire).
A condio que seja uma viagem ao futuro a partir do presente e em funo dele, o sonho utpico d
sade e vigor prtica. Da a importncia de a comunidade viver momentos de poesia e celebrao do
futuro absoluto. Para isso a religio oferece recursos sem igual e uma "esperana contra toda esperana.
Motor da histria a luta pela justia, sim, mas animada pelo desejo, pela fantasia e pelo canto!

Captulo 15 - (II) Metodologia da ao direta: 4) Somar foras

Para uma comunidade avanar, alm de unir as foras dentro, preciso se unir com outras foras fora
dela. Isso se d em vrias direes.
1) Multiplicar os grupos que tm o mesmo objetivo seja ele religioso, sindical, partidrio, cultural, etc. Grupos
homogneos tm mais facilidade de se unir e lutar por objetivos comuns. Assim acontece com uma rede de
CEBs, uma Federao sindical, etc.

2) Ligar-se a outros grupos populares: associaes de moradores, clubes de mes, sindicatos, CEBs, etc.
Claro, tal unio s pode se dar em torno de objetivos bem concretos, tal uma luta de interesse comum.
3) Envolver todo o bairro ou mesmo o municpio rural em alguma ao coletiva de interesse comum.
4) Incorporar no prprio grupo ou movimento fraes do povo que ficaram fora, assim: as mulheres no
movimento sindical, os homens nas atividades religiosas, partes da grande massa dos esquecidos e
annimos no movimento popular, etc.
5) Envolver pessoas ou fraes de outras classes no prprio movimento, seja em termos de incorporao
plena, seja em termos de aliana ou acordo.
Uma questo delicada quem articula quem, ou seja: a direo dessas foras conjuntas.
Evidentemente, preciso que a coordenao seja representativa das foras em questo. Ora, a direo se
determina a partir da prpria ao, bem como da escolha por todos os envolvidos.
Em particular, nos acordos com outras classes ou com o governo, importa ao povo "sair ganhando". Para
isso preciso ser forte e poder discutir, negociar e controlar a proposta em questo para o proveito prprio.

Captulo 16 - (II) Metodologia da ao direta: 5) Formar

animadores
Novo tipo de dirigente (popular)
Nos trabalhos que hoje se processam dentro do Movimento Popular est surgindo um novo tipo de
"dirigente". o "coordenador" e no o "ordenador"; o "animador" e no o "lder". Essa nova figura executa
seu papel como servio e no como dominao ou paternalismo. Trata-se de um dirigente no dirigista, que
trabalha mais com o povo do que para o povo.
No trabalho popular, a prioridade cabe formao no de "quadros", mas da comunidade. Trata-se de
criar comunidades participantes, co-responsveis, autogovernadas. s em seguida, no seio delas e em
funo das mesmas, que se h de ter tambm a preocupao de formar os "quadros" ou os "animadores".
Dar prioridade s "lideranas" sobre as comunidades cair no cupulismo ou dirigismo. Tal outra
tentao dos agentes externos (sendo a primeira o doutrinarismo - a de antepor a teoria prtica).
Para evitar o cupulismo como primazia dos "lderes" sobre a "base" so necessrias algumas
precaues:
1) preciso que os animadores emerjam e se formem na prpria prtica. na medida da sua participao que
algum mostra que tem qualidade de "animador". Essa no uma funo administrativa que possa se
fundar em base burocrtica. nas lutas que algum ganha tal competncia. Nesse sentido importante
reconhecer as "lideranas" populares j existentes no seio do povo. Respeit-las, valoriz-las e refora-las.
2)Importa tambm que o "animador" nunca venha a se desenraizar de seu cho de classe e de suas bases.
Para isso preciso que sua funo seja renovvel ou rotativa. Aqui importa mais a funo de "animao" do
que o portador da mesma. Pois o que interessa aqui no tanto a pessoa individual do "animador" quanto
seu trabalho em favor do povo.
Para preparar um animador
Por outro lado, exercendo uma funo especifica (e no especial), o "animador" precisa tambm de um
processo de formao igualmente especifico (mas no especial). Como se d a formao de um
"animador"?
O processo de formao de um "animador" pode ser descrito assim:
1) fazer, primeiramente, o novo "animador" trabalhar junto com os animadores mais experimentados.
Assim vai aprendendo, a partir da prtica, a assumir sua funo prpria;
2) deixar, em seguida, o "animador" assumir a dianteira, mas acompanh-lo de perto, trabalhando e
refletindo com ele sua prtica dentro do prprio processo;
3) finalmente, propiciar algum treinamento particular a partir da experincia anterior e da nova tarefa
que ir assumir.
H sempre o perigo de o "animador" se desligar da base. Isso devido a seu preparo tcnico e terico
maior, ao crescimento e complexidade das tarefas do grupo e articulao desse com outras instncias
(governo, etc.). Mas, para fazer frente a isso, preciso cuidar para que a comunidade toda cresa ao
mesmo tempo em conscincia, participao e esprito crtico.
Controlar o exerccio do poder
O poder tende naturalmente a se concentrar. Contra isso preciso:
1) uma tica pessoal de servio, autocrtica e autocontrole;
2) mecanismos institudos consensualmente para o controle coletivo do poder: eleies, submisso a um
regulamento escrito, diviso das tarefas, prestao de contas, htero-critica, reconhecimento de
contrapoderes, rotatividade dos cargos, proibio de privilgios, honras e mordomias, etc.
Trata-se, enfim, de criar uma mentalidade nova no exerccio do poder e tambm comunidades novas que

saibam tanto se autogerir como resistir, criticar e mudar os responsveis do poder (mesmo entendido como
coordenao).
A formao de "animadores" populares um dos aspectos mais importantes para a autonomia do povo.
Pois at que os dirigentes do povo no so populares (ou pelo menos popularizados), o povo ser sempre
mal representado: acaba sendo primeiro substitudo, depois preterido e finalmente subjugado por seus
pretensos "lideres".

Captulo 17 - Pastoral popular: confronto religio/vida

A frmula geral teoria/prxis se traduz em termos pastorais na frmula f/agap. Na "pastoral social" falase mais comumente em evangelho/vida ou religio/compromisso.
Em particular, em nosso contexto latino-americano de hoje, essa frmula geral se concretiza em
f/poltica. E para designar o mtodo de unir esses dois termos fala-se em "comparao, "interpelao,
"confronto", "correlao" e at em "dialtica".
Qual o ponto de partida da pastoral popular? o ponto de partida comum a todo trabalho popular: a
realidade do povo. Isso se pode ver na prtica pedaggica de Jesus (parbolas, milagres, etc.), como
tambm na melhor tradio pastoral da Igreja.
Contudo, a realidade do povo a realidade do povo e no necessariamente a do agente. Ora, do ponto
de vista pastoral, a realidade do povo pode ser tanto um problema material (doena, emprego, etc.) como
uma questo religiosa (um batismo, uma bno, etc.). Isso depende do tipo de comunidade e do seu grau
de conscincia.
De todos os modos, seja que se entre pelo religioso ou ento pelo social, o importante que se ligue
sempre uma coisa com a outra: que o religioso leve at o social e que o social passe pelo religioso. nessa
dialtica que se desenvolve a pastoral popular.
Mas porque a prtica, nesse campo, levanta algumas questes particulares e sugere algumas
orientaes, queremos aqui nos deter em alguns pontos.
Efetivamente, at agora explicitamos a metodologia do trabalho popular em geral, independentemente
de seus contedos especficos: sindical, partidrio, sanitrio, pastoral, etc. Agora temos que nos deter um
pouco na metodologia da pastoral popular em funo de seu contedo prprio: a vivncia da f pelo povo.

Captulo 18 - Corno ligar f e Poltica

O povo sempre liga f e vida?
Por um lado, coloca-se freqentemente a questo: como levar um grupo, que "s fica na reza", a se
engajar ativamente nas questes sociais? E esta , na verdade, uma pergunta objetiva.
Por outro lado, diz-se que a ligao f/poltica um problema de agentes (e) intelectuais, sendo que o
povo, ao contrrio, sempre liga f e vida.
H nesta ltima posio um equvoco. Com efeito, a f est, sim, sempre ligada vida. Mas a questo :
como? De fato, o mais das vezes, na religio popular, a ligao f/vida mais conservadora do que
transformadora. Numa viso mais positiva, trata-se de uma ligao de resistncia mais que de mobilizao.
E isso, sem dvida, se explica pelas prprias condies de vida (oprimida) do povo.
Sugestes para ligar ativamente a f vida
Para levar um grupo a se comprometer ativamente na problemtica social preciso fazer uma reflexo
da f em cima dos problemas da vida (conflitos e prticas). Quer dizer: a partir de dentro da f que a
dimenso poltica, que lhe conatural, vai se desenvolvendo. Eis aqui algumas sugestes sadas da
prtica:
a) Partir da Bblia, sobretudo de alguns textos que tm um poder de induo poltica maior: o xodo, os
Profetas, os Evangelhos, o Apocalipse.
b) Convidar os participantes a trazer fatos da vida relacionados com o texto bblico lido.
c) Aproveitar ocasies propcias (casos acontecidos na comunidade, situaes problemticas, testemunhos de
participantes, etc.) para refletir em torno e projetar sobre elas a luz da Palavra.
d) Rezar a propsito de problemas e lutas do povo.
e) Fazer dramatizaes desses problemas e lutas, relacionando-os com alguma passagem bblica ou com a
viso geral da f.
f)Celebrar (em missa, viglia, etc.) os eventos comunitrios que tm maior contedo social e poltico, etc.
O importante em tudo isso que no se perca a relao entre a f (palavra, orao, celebrao, etc.) e
vida (problemas, conflitos, lutas, etc.), seja qual for o ponto de partida - a f ou a vida.
Evidentemente, na medida em que uma comunidade vai-se engajando nas questes sociais, mais fcil
se torna a sntese transformadora entre f/poltica, ou evangelho/vida.

Contra o risco oposto de desligar a vida da f

Contudo, h sempre o risco de a prtica social e poltica ser de tal modo envolvente que leve um grupo a
enfraquecer e mesmo a perder sua relao com o plo "f" e com a comunidade da f - a Igreja. A pastoral
popular deve estar atenta a isso. Assim, mesmo quando se arranca, de entrada, das questes sociais
concretas preciso que se chegue sempre ao momento do "julgar" essas questes " luz da f".
Nessa hora, importa que a referncia indispensvel Palavra de Deus (por uma abordagem bblica ou
teolgica) seja orgnica e no superficial. Para isso exige-se seriedade e o tempo necessrio, a fim de que
haja uma verdadeira impregnao da comunidade nas fontes da f.
O descuido nesse ponto leva a descaracterizar a pastoral como prtica especfica, diminuir a confiana
do povo nos agentes de Igreja e a privar-se - o agente e o povo - de uma fonte de inspirao e animao
privilegiada em que consiste a prpria f.

Captulo 19 - Como relacionar organizao eclesial e organizao

social do povo
Quando se fala em "prtica" se entenda normalmente a prtica concreta (social ou poltica). Nesse caso,
dizemos aqui que a f se desdobra (no se transforma) em prtica social ou poltica. E isso sem rupturas.
Contudo, alm das prticas sociais em que a f se desenvolve, existem as prticas religiosas ou
eclesiais. Estas so especificas. Trata-se das prticas de culto (missa, batismo, procisso, tero, etc.), de
ensino (catequese, etc.) e de organizao (CEBs, etc.).
H, pois, duas esferas distintas a esfera eclesial e a esfera social, ambas com suas prticas prprias,
embora relacionadas entre si. Por isso, a questo, nesse nvel, no desdobrar mas antes combinar as
duas esferas, ou seja: a comunidade eclesial e outras associaes do povo.
Nesse sentido, a pastoral popular deve atentar para alguns pontos importantes se quer organizar o povo
tanto eclesial como socialmente:
1) preciso, em primeiro lugar, garantir a reproduo da esfera eclesial. E isso nos seus trs nveis: de
doutrina (catequese, cultura bblica e teolgica, etc.), da celebrao (prticas sacramentais e devocionais) e
da organizao (comunidades, ministrios, etc.).
Assim, "partir da realidade" pode significar, por ex., partir da realidade de celebraes mortas. "Partir da
prtica" pode ser partir da prtica batismal, etc. preciso levar a srio essa "realidade" especfica
(problemas ou prticas) como parte essencial da pastoral popular. Considerar tudo isso como mera ocasio
de passar para a "realidade" que nica e realmente interessaria (a social) significa manipular a comunidade
e sua f.
2) preciso, por outro lado, adequar convenientemente o modo de estruturao da esfera eclesial (sua
doutrina, suas prticas religiosas e sua organizao comunitria) sua misso, ou seja, s exigncias
autnticas da esfera social.
Assim, em termos de metodologia da pastoral popular, necessrio:
- que a comunidade participe ativa e criativamente das atividades intra-eclesiais (dimenso de uma "poltica
democrtica" interna igreja);
- que a comunidade se abra para o compromisso social, etc.
3) Por fim, importa desenvolver de modo simultneo e combinado a esfera religiosa e a esfera social.
Com efeito, acontece muitas vezes que a organizao social do povo seja mais avanada que sua
organizao religiosa. Esse descompasso pode-se verificar tambm no nvel da conscincia e das prticas.
Por isso, ao mesmo tempo em que cresce o compromisso poltico, deve crescer tambm o compromisso
eclesial. E isso em todos os nveis:
a) de conscincia: o conhecimento bblico e teolgico deve ir de par com uma conscincia social poltica mais
avanada;
b) de prtica: as prticas de culto, tais as sacramentais, ho de combinar com as sindicais, polticas, etc.;
c) de organizao comunitria: a participao na vida eclesial, especialmente pelos ministrios, deve
acompanhar a participao na vida social, at nos postos de direo.
Sem esta adequao ou harmonia estrutural entre organizao eclesial e organizao social do povo,
haver, na melhor das hipteses, mera justaposio, com o perigo constante de contradio e ruptura, para
prejuzo do prprio povo, seja em nvel religioso como poltico.

Captulo 20 - Tcnicas do trabalho popular

As diversas tcnicas s funcionam bem quando traduzem uma metodologia. E esta igualmente s bem
aplicada quando inspirada por uma mstica e por uma concepo geral prvia da realidade.
Quanto s tcnicas do trabalho popular, observem-se principalmente os dois critrios seguintes:
1) se o povo participa de sua elaborao e aplicao, e isso de modo crescente (na confeco dos

boletins, das celebraes, etc.);

2) se levam a comunidade autonomia, ou seja: se aproveitam ao crescimento do grupo, donde a
necessidade de sua reviso, sempre junto com os interessados - o povo.
Vamos agora expor brevemente os principais tipos de recursos, mecanismos e aes diretas.
A. Recursos
1) Roteiros. So instrumentos ou subsdios para a reflexo. Ho de ser flexveis e abertos, bem como
adequados ao grau de desenvolvimento do grupo. A linguagem deve ser naturalmente popular.
2) Cartilhas. No so receiturios, mas caixas de ferramenta. Procuram reunir de forma mais ou menos
orgnica um patrimnio de conhecimento e cultura j adquirido (sade popular, poltica partidria, leis
trabalhistas, etc.).
3) Boletins. Podem incluir um contedo muito variado, desde material de reflexo at cartas e outras
informaes. bom que sejam feitos a duas mos: gente do povo e agentes; e com material de "mo
dupla": transmitindo algo de novo e repercutindo a reao das bases.
4) Cantos. Aproveitar o cabedal da cultura popular (folclore), inclusive nos mtodos de criao (cordel,
repentes, improvisos, etc.). Evidentemente o povo pode tornar prprios cantos feitos por outros. Mas
preciso que sejam compreensveis e tenham um contedo autntico ou verdadeiro. Em arte, nada pior que
o mau gosto, o moralismo e o didatismo.
5) Cartazes. Tm a virtude de ser sintetizadores e inspiradores de idias ou propostas. Por eles o povo tem
oportunidade de manifestar sua criatividade tanto nos desenhos como nos dizeres.
6) Material audiovisual. Cujo principal proveito est na reflexo coletiva que pode permitir em seguida.

1)

2)

3)

4)

5)

B. Mecanismos
Dinmica de grupo. Naturalmente, no processo da educao popular usam-se as mais variadas dinmicas,
como o cochicho, a reflexo em crculos, a discusso em plenrio, a dramatizao, o painel, etc. O que mais
importa em tudo isso a participao de todos, a relao dessas dinmicas com a vida (problemas e
prticas) e a reflexo dialogada e aprofundadora que elas provocam. Assinalemos o valor pedaggicopopular das dramatizaes.
Visitas. So teis para iniciar um trabalho e tambm para manter a coeso do grupo e a continuidade da
caminhada. As visitas entre grupos para troca de experincias favorecem o aprendizado coletivo, elevando
o nvel de conscincia do povo a partir da partilha das prprias lutas. Mas, para serem frutuosas, as visitas
precisam ser programadas e visar um objetivo (o que no impede evidentemente as visitas gratuitas, de
pura amizade ou solidariedade humana).
Treinamentos. Encontros de estudo e preparao de mais dias rendem na medida em que esto ligados a
uma prtica (pelo menos projetada). Aqui tambm importante a participao dos presentes na elaborao
e direo do treinamento ou curso. H quanto a isso todo um saber acumulado (uma "arte") que aqui
impossvel explicitar mas apenas lembrar.
Celebraes. Que podem ser religiosas (viglia, procisso, etc.) ou da cultura popular (festa de casamento,
de aniversrio, etc.). So momentos onde a exaltao gratuita prevalece, realimentando assim a esperana
e congrassando psicossocialmente o povo. No devem ser, fora de propsito, instrumentalizadas para fins
didticos ou polticos imediatistas.
Brincadeiras. Nem se h de esquecer no trabalho popular o poder desinibidor e integrador das brincadeiras.
Elas preparam um ambiente propcio para a reflexo e o compromisso comuns, quando j no veiculam
contedos pedaggicos explcitos.
C. Aes diretas
Contentemo-nos aqui em elencar algumas aes populares concretas:
- abaixo-assinados, manifestos de solidariedade, etc.;
- caminhadas, marchas, passeatas;
- greves, paralisaes, etc.;
- comcios, concentraes e outras manifestaes pblicas;
- celebraes de protesto, reivindicao ou vitria;
- ocupao de espaos (ruas, praas, edifcios, fbricas, etc.);
- boicotes (de reunies, produtos, aes);
- mutires e outras aes de entreajuda, etc.
Cada unia dessas operaes implica uma arte prpria, que se adquire antes de tudo pela experincia.
Relembremos sempre que a qualidade dessas aes deve ser julgada pelos critrios principais j
citados: o grau de participao ou envolvimento do povo e o efeito de autonomizao produzido.

Eplogo
Ao encerrar esse trabalho, queremos evocar a memria daquele que, dentre todos, melhor soube se

relacionar com o povo oprimido e que mais quis e buscou neste mundo a vinda do Mundo Justo, que
chamou de Reino. Ele adotou como projeto de vida e como mtodo de trabalho uma antiga profecia, onde
se fala da misso, do servio, do anncio da justia ao povo, da discrio no trabalho, do resgate da menor
centelha de vida, da perseverana ria longa caminhada e da esperana no triunfo do Direito (Mt 12,18-21 =
Is 42,1-4). Esse programa - que continua sendo o "espelho de vida" de todo agente do povo - ele o cumpriu
de modo insupervel e paradigmtico:
"Eis aqui o Servo, que escolhi;
Meu bem amado, de quem minha alma se afeioou.
Farei repousar sobre ele meu Esprito,
E ele anunciar o Direito aos povos.
No discutir nem gritar,
Nem se ouvir sua voz nas praas pblicas.
No quebrar o canio apenas rachado,
Nem apagar o pavio ainda fumegante,
At levar o Direito ao triunfo.
E em seu nome os povos depositaro sua esperana!"