Manual de Perfil Ocupacional Profesional Canjon Pedro Vicenje Maldonado

MANUAL ORGANICO ESTRUCTURAL,
FUNCIONAL, PERFILES PROFESIONALES Y

LABORALES DEL GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PEDRO VICENTE MALDONADO
AB. PACIFICO EGEZ FALCON

ALCALDE DEL CANTN
Noviembre, 2010
Resolucin No. 544-A-2010.
INDICE
CAPTULO I
PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL
Principios
13
Estrategias del buen vivir
14
Objetivos del buen vivir
14
Objetivos Operativos Territoriales
16
Principios de Gestin Territorial
17
FINES DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS DESCENTRALIZADOS
19
CAPITULO II
Visin y Misin
20
CAPTULO III
MANUAL ORGANICO ESTRUCTURAL, FUNCIONAL, PERFILES
ROFESIONALES Y LABORALES DEL GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE PVM
20
Jurisdiccin y competencia
Finalidades
20
Responsabilidad
21
CAPTULO IV
ORGANIGRAMA ESTRCUTURAL Y NIVELES FUNCIONALES
DEL GOBIERNO MUNICIPAL
Orgnico Estructural del Gobierno Autnomo Descentralizado
21
Municipal de PVM
22
- Nivel poltico, de decisin, legislacin y fiscalizacin
23
- Nivel ejecutivo
23
- Nivel asesor
23
- Nivel de gestin y operatividad
23
- Nivel operativo municipal externo
23
CAPTULO V
ATRIBUCIONES DE LOS DISTINTOS NIVELES FUNCIONALES
24
Primera Seccin
EL CONCEJO CANTONAL
- Atribuciones y deberes
24
24
COMISIONES PERMANENTES Y ESPECIALES
27
Nivel de fe pblica y de apoyo
27
Secretara General
28
Prosecretaria.
29
Recepcin y Archivo
29
Secretara de Comisiones
29
Participacin Ciudadana
30
Segunda Seccin
- El nivel Ejecutivo
30
30
Funciones del Alcalde
31
Secretara de la Alcalda
33
Funciones del Vicealcalde
34
Tercera Seccin
- Nivel Asesor
34
35
Procuradura Municipal.
35
Subprocuradura de lo Procesal
36
Asistente de Sindicatura
37
Auditora Interna
38
CAPTULO VI
NIVEL DE GESTIN Y OPERATIVIDAD
- Cuarta Seccin.
39
DIRECCIN DE TALENTO HUMANO

- Unidad de Sistemas Informticos
39
42
Unidad de Talento Humano
43
Capacitacin
45
Evaluacin de Desempeo
45
Administracin de Personal
46
Bienestar, Seguridad y Salud Ocupacional
47
Unidad Control de Vehculos
48
Quinta Seccin
DIRECCION ADMINISTRATIVA
- Unidad de Compras Publicas
49
Unidad de Adquisiciones
50
Unidad de Bodegas
51
Sexta Seccin
DIRECCIN FINANCIERA
- Unidad de Presupuesto
53
55
Unidad de Contabilidad
56
Unidad de Tesorera
57
Rentas
59
Sptima Seccin
DIRECCIN DE PLANIFICACIN Y TERRITORIALIDAD
- Unidad de Desarrollo Cantonal
-
Unidad de Estudio y Diseo de Proyectos
Unidad de Regulacin y Control Urbano y Rural
Octava Seccin
DIRECCIN DE OBRAS PBLICAS
- Unidad de Vialidad, Construcciones y Mantenimiento de O. C.
-
Mantenimiento del equipo caminero
62
64
66
67
Unidad de Estudios y Fiscalizacin de Obras Civiles
67
Novena Seccin
DIRECCIN DE GESTION DE DESARROLLO SUSTENTABLE
- Unidad de Gestin Ambiental
69
71
Unidad de Gestin de Desarrollo Comunitario
73
Unidad de Gestin de la Produccin
75
Dcima Seccin
JUNTA CANTONAL DE DEFENSA Y EXIGIBILIDAD DE DERECHOS
80
Funciones de las defensoras comunitarias
81
Dcima Primera Seccin

DIRECCIN DE PATRIMONIO CULTURAL, NATURAL,
TURISMO Y COMUNICACIN
Unidad de Patrimonio Cultural y Natural
84
Unidad de Cultura
85
Unidad de Turismo
86
Unidad de Comunicacin
87
Dcima Segunda Seccin

DIRECCION DE REGISTRADOR DE LA PROPIEDAD,
REGISTRO MERCANTIL Y AVALUOS Y CATASTROS
- Avalos y Catastros
87
89
Dcima Tercera Seccin

JUSTICIA, POLICA Y SEGURIDAD CIUDADANA
- Unidad de Polica Municipal
- Unidad de Secretara Jurdica de la Comisara
- Unidad de Administracin de Mercados y Ferias Libres
90
92
93
94
Dcima Cuarta Seccin

PATRONATO DE AMPARO SOCIAL GMPVM
95
CAPTULO VII
NIVEL OPERATIVO EXTERNO
97
Dcima Quinta Seccin

SISTEMA CANTONAL DESCENTRALIZADO DE PROTECCIN
INTEGRAL DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA DE PVM
-
Funciones del Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia
97
98
Dcima Sexta Seccin

EMPRESA PBLICA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
101
Dcima Sptima Seccin

SERVICIOS DE PREVENCION, PROTECCION, SOCORRO Y
EXTINCION DE INCENDIOS (CUERPO DE BOMBEROS DE PVM).
101
CAPTULO VIII
MANUAL DE FUNCIONES PARA PERFILES PROFESIONALES
Y LABORALES
102
DISPOSICIONES GENERALES
185
MANUAL DE FUNCIONES PARA

PERFILES PROFESIONALES Y
LABORALES.
GRUPO OCUPACIONAL
EXCLUIDOS DEL CONTRATO
COLECTIVO
ADMINISTRACIN GENERAL
1. PROCURADOR SNDICO
2. AYUDANTE DE SINDICATURA
3. ABOGADO DE SINDICATURA
4. COMISARIO MUNICIPAL
5. DIRECTOR DE TALENTO HUMANO
6. ANALISTA DE TALENTO HUMANO 1
7. ANALISTA DE TALENTO HUMANO 2
8. ANALISTA ADMINISTRATIVO
9. ANALISTA DE SISTEMAS 1
10. ANALISTA DE SISTEMAS 5
11. SUPERVISOR DE VEHCULOS
12. DIRECTOR ADMINISTRATIVA
13. ASISTENTE DE PROFESIONAL
14. GUARDALMACEN
DIRECCIN FINANCIERA
15. DIRECTOR FINANCIERO
16. CONTADOR GENERAL
17. AUXILIAR DE CONTABILIDAD
18. TESORERA
19. ANALISTA PRESUPUESTARIO
20. RECAUDADORA
21. ANALISTA DE RENTAS
8
DIRECTOR DE PATRIMONIO CULTURAL, NATURAL,

TURISMO Y COMUNICACIN
22. DIRECTOR
23. TECNICO EN TURISMO
24. PROMOTORA
25. PROFESOR ESCUELA MUNICIPAL
26. DIRECTOR DE GESTION DE DESARROLLO SUSTENTABLE
27. PROMOTOR DE AMBIENTE
28. ESPECIALISTA EN PRODUCCION
29. TECNICO DE PRODUCCION
DIRECCIN DE PLANIFICACION Y TERRITORIALIDAD
30. PROYECTISTA
31. TOPOGRAFO
32. AYUDANTE DE AVALUOS Y CATASTROS
33. FISCALIZADOR
34. ESPECIALISTA EN VIALIDAD
DIRECCION DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD,
REGISTRO MERCANTIL Y AVALUOS Y CATASTROS
35. DIRECTOR
36. SECRETARIO DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD
37. ESPECIALISTA EN AVALUOS Y CATASTROS
38. AYUDANTE DE AVALUOS Y CATASTROS
GRUPO OCUPACIONAL
INCLUIDOS EN EL CONTRATO COLECTIVO
1. CHOFER
2. CONSERJE
3. MENSAJERO
4. POLICA MUNICIPAL
5. CLASIFICADOR DE BASURA
6. RECOLECTOR DE BASURA
7. PREPARA VIVERO
8. JARDINERO
9. CADENERO
10. CUADRILLERO
11. AYUDANTE DE MOTONIVELADORA
12. OPERADOR DE EQUIPO CAMINERO
13. AYUDANTE DE EQUIPO CAMINERO
Fuentes:
1.- Constitucin de la Repblica del Ecuador

2.- Ley Orgnica de Servicio Pblico
3.- Plan Nacional para el Buen Vivir 3009 2013
4.- Cdigo Orgnico de Territorialidad Autonoma y Descentralizacin
10
EL ALCALDE DEL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL

DE PEDRO VICENTE MALDONADO,
CONSIDERANDO:
1. Que el Art. 280 de la Constitucin de la Repblica, dispone que el Plan
Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarn las polticas,
programas y proyectos pblicos; la programacin y ejecucin del presupuesto
del Estado; la inversin y la asignacin de los recursos pblicos; y coordinar
las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos
autnomos descentralizados. Su observancia ser de carcter obligatorio
para el sector pblico e indicativo para los dems sectores.
2. Que el Concejo Cantonal de Pedro Vicente Maldonado es una Institucin de
derecho pblico, establecido en el Art. 225 numeral 2 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, goza de autonoma descentralizada y representa al
cantn;
3. Que los gobiernos municipales autnomos descentralizados, segn el Art.
238 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, gozan de autonoma
poltica, administrativa y financiera y se regir por los principios de
solidaridad, subsidiariedad, equidad nter territorial, integracin y participacin
ciudadana;
4. Que el Art. 5 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin, publicado en el Registro Oficial 303 del 19 de octubre del
2010, establece que la Autonoma Poltica, administrativa y financiera de los
gobiernos autnomos descentralizados y regmenes especiales previstos en
la Constitucin comprende el derecho y la capacidad efectiva de estos niveles
de gobierno para regirse mediante normas y rganos de gobiernos propios,
en sus respectivas circunscripciones territoriales, bajo su responsabilidad, sin
intervencin de otro nivel de gobierno y en beneficio de sus habitantes.
5. Que la autonoma administrativa consiste en el pleno ejercicio de la facultad
de organizacin y de gestin de sus talentos humanos y recursos
materiales para el ejercicio de sus competencias y cumplimiento de sus
atribuciones, en forma directa o delegada, conforme a lo previsto en la
Constitucin y la Ley.
6. Que de conformidad con lo establecido en el Art. 29 del COOTAD, el ejercicio
de cada gobierno autnomo descentralizado se realizar a travs de tres
11
funciones integradas, tales como: a) De legislacin, normatividad y

fiscalizacin, b) De ejecucin y administracin; y, c) De participacin
ciudadana y control social.
7. Que es misin del Gobierno Municipal impulsar el desarrollo institucional,
mediante un reglamento orgnico que dinamice la actividad municipal.
8. Que es indispensable modernizar, delimitar y flexibilizar el Orgnico Funcional
que norme de manera clara y objetiva los procedimientos de la administracin
de la Alcalda del Cantn, los niveles de delegacin y funciones de estructura,
de autoridad, de direccin, coordinacin, control, tendientes a la
modernizacin.
9. Que el Orgnico Funcional debe permitir la realizacin de los objetivos de la
administracin pblica y del servicio pblico conforme manda el Art. 227, 228
y 234 de la Constitucin de la Repblica.
10. Que de conformidad con el Art. 31 del COOTAD literal f) manifiesta que los
Gobierno autnomos descentralizados podrn ejecutar las competencias
exclusivas y concurrentes reconocidas por la Constitucin y la Ley; y, en
dicho marco prestar los servicios pblicos y construir la obra pblica cantonal
con criterio de calidad, eficacia y eficiencia, observando los principios de
universalidad,
accesibilidad,
regularidad,
continuidad,
solidaridad,
subsidiariedad, participacin y equidad.
11. Que es obligacin del Alcalde emitir el instrumento legal que permita la
clarificacin de funciones as como los perfiles para cada cargo o puesto,
conforme lo dispone el COOTAD en su Art. 60 literal i).
12. Que la administracin del talento humano del Gobierno Municipal de Pedro
Vicente Maldonado debe regirse por lo dispuesto en el Art. 50, 51 y 52 de la
Ley Orgnica del Servicio Pblico, publicada en el Registro Oficial No. 294 del
6 de octubre del 2010.
13. Que el talento humano del Gobierno Municipal de Pedro Vicente Maldonado
debe administrarse por medio del SISTEMA MUNICIPAL DE
ADMINISTRACIN DEL TALENTO HUMANO compuesto de tres
instrumentos: 1.- EL MANUAL ORGANICO ESTRUCTURAL, FUNCIONAL,
PERFILES PROFESIONALES Y LABORALES; 2.- EL REGLAMENTO
INTERNO DE GESTIN DEL TALENTO HUMANO; y, 3.- EL MANUAL DE
INDICADORES DE GESTIN DEL TALENTO HUMANO.
12
14. Finalmente, el Concejo Municipal en sesin del da 8 de de noviembre del

2010, conoci el Proyecto del Manual Orgnico Estructural, Funcional,
Perfiles Profesionales y Laborales, conforme lo dispone el Art. 57 literal f) del
COOTAD.
En uso de sus facultades de conformidad con el Art. 60 literal i) del COOTAD,
resuelve expedir la siguiente,
RESOLUCIN QUE CONTIENE EL MANUAL ORGANICO ESTRUCTURAL,
FUNCIONAL, PERFILES PROFESIONALES Y LABORALES DEL GOBIERNO
AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE PEDRO VICENTE
MALDONADO.
CAPTULO I
PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL.
Art. 1.- PRINCIPIOS:
1. Propiciar la cultura institucional basada en la tica y valores.
2. Promover de la tica y la transparencia para la erradicacin de la corrupcin
en todas las reas municipales.
3. Mejorar el marco legal para una efectiva lucha anticorrupcin.
4. Construir y mantener un liderazgo poltico que exprese la voluntad de lucha
contra la corrupcin, a nivel institucional.
5. Modernizar la gestin administrativa para lograr la transparencia en la gestin.
6. Consolidar reformas tributarias tendientes a disminuir la evasin de
impuestos.
7. Facilitar la participacin de la sociedad civil en la gestin de la administracin
municipal.
8. Promocionar la corresponsabilidad social del sector privado.
9. Disear mecanismos de lucha contra el soborno transnacional.
13
Art. 2.- ESTRATEGIAS DEL BUEN VIVIR:

1. Democratizacin de los medios de produccin, re-distribucin de la riqueza y
diversificacin de las formas de propiedad y organizacin.
2. Transformacin del patrn de especializacin de la economa, a travs de la
sustitucin selectiva de importaciones para el Buen Vivir.
3. Aumento de la productividad real y diversificacin de las exportaciones e
importaciones y destinos mundiales.
4. Insercin estratgica y soberana en el mundo e integracin latinoamericana.
5. Transformacin de la educacin superior y transferencia de conocimiento a
travs de ciencia, tecnologa e innovacin.
6. Conectividad y telecomunicaciones para sociedad de la informacin y el
conocimiento.
7. Cambio de la matriz energtica.
8. Inversin para el Buen Vivir en el marco de una macroeconoma sostenible.
9. Inclusin, proteccin social y garanta de derechos en el marco del Estado
Constitucional de Derechos y Justicia.
10. Sostenibilidad, conservacin, conocimiento del patrimonio natural y fomento
del turismo comunitario.
11. Desarrollo y ordenamiento territorial, desconcentracin y descentralizacin.
12. Poder ciudadano y protagonismo social.
Art. 3.- OBJETIVOS DEL BUEN VIVIR:
1 Estamos comprometidos en superar las condiciones de desigualdad y
exclusin, con una adecuada distribucin de la riqueza sin discriminacin de
sexo, etnia, nivel social, religin, orientacin sexual ni lugar de origen.
Queremos construir un porvenir compartido sostenible con todas y todos los
ecuatorianos. Queremos lograr el buen vivir.
2 Trabajamos por el desarrollo integral de los y las ciudadanas, fortaleciendo
sus capacidades y potencialidades a travs del incentivo a sus sentidos,
imaginacin, pensamientos, emociones y conocimientos.
14
3 Buscamos condiciones para la vida satisfactoria y saludable de todas las

personas, familias y colectividades respetando su diversidad. Fortalecemos la
capacidad pblica y social para lograr una atencin equilibrada, sustentable y
creativa de las necesidades de ciudadanas y ciudadanos.
4 Promovemos el respeto a los derechos de la naturaleza. La Pacha Mama nos
da el sustento, nos da agua y aire puro. Debemos convivir con ella,
respetando sus plantas, animales, ros, mares y montaas para garantizar un
buen vivir para las siguientes generaciones
5 La soberana es integral y radica en el pueblo. El Estado la garantiza y
defiende, reconociendo la unidad en la diversidad. Inspirados en el sueo de
Bolvar, construimos la integracin de Amrica Latina.
6 Garantizamos la estabilidad, proteccin, promocin y dignificacin de las y los
trabajadores, sin excepciones, para consolidar sus derechos sociales y
econmicos como fundamento de nuestra sociedad.
7 Construimos espacios pblicos seguros y diversos que nos permitan eliminar
las discriminaciones. Contribuimos a que florezcan todas las culturas, las
artes y la comunicacin como derechos y posibilidades para establecer
dilogos diversos y disfrutar el uso creativo del tiempo libre.
8 Unidos en la diversidad, somos un pas plurinacional e intercultural que
garantiza los derechos de las personas y colectividades sin discriminacin
alguna. Valoramos nuestra diversidad como una fuente inagotable de riqueza
creativa y transformadora.
9
Garantizamos a todas las personas el respeto a los derechos humanos y el

acceso a la justicia. Queremos una igualdad entre hombres y mujeres que
proteja, en forma integral, a nias, nios y adolescentes. Promovemos una
justicia social, solidaria, imparcial, democrtica, intergeneracional y
transnacional.
10 Construimos una democracia en la cual todas y todos nos involucremos y

participemos activa y responsablemente en los procesos pblicos, polticos y
econmicos del pas. Buscamos el fortalecimiento de las organizaciones,
comunidades, pueblos y nacionalidades, para ejercer nuestros derechos y
deberes ciudadanos.
11 Construimos un sistema econmico cuyo fin sea el ser humano y su buen
vivir. Buscamos equilibrios de vida en condiciones de justicia y soberana.
Reconocemos la diversidad econmica, la recuperacin de lo pblico y la
transformacin efectiva del Estado.
12 Construimos un Estado cercano y amigable que planifica y coordina sus
acciones de manera descentralizada y desconcentrada. Promovemos la
inversin pblica para alcanzar la satisfaccin de las necesidades humanas
con servicios pblicos de calidad. Se trata de construir la sociedad del buen
15
vivir en la cual se reconozca las diversidades y se vele por el cumplimiento de

los derechos ciudadanos.
Art. 4.- OBJETIVOS OPERATIVOS TERRITORIALES:
1. La autonoma poltica, administrativa y financiera de los gobiernos autnomos
descentralizados, en el marco de la unidad del Estado ecuatoriano.
2. La profundizacin del proceso de autonomas y descentralizacin con el fin de
promover el desarrollo equitativo, solidario y sustentable del territorio, as
como el desarrollo social y econmico de la poblacin.
3. El fortalecimiento del rol del Estado mediante la consolidacin de cada uno de
sus niveles de gobierno, en la administracin de sus circunscripciones
territoriales, con el fin de impulsar el desarrollo nacional y garantizar el pleno
ejercicio de los derechos, as como la prestacin adecuada de los servicios
pblicos.
4. La organizacin territorial del Estado equilibrada y solidaria, que compense
las situaciones de inequidad y exclusin existentes entre las circunscripciones
territoriales.
5. La afirmacin del carcter intercultural y plurinacional del Estado.
6. La democratizacin de la gestin del gobierno central y de los gobiernos
autnomos descentralizados, mediante el impulso de la participacin
ciudadana.
7. La delimitacin del rol y mbito de accin de cada nivel de gobierno, para
evitar duplicacin de funciones y optimizar la administracin estatal.
8. La definicin de mecanismos de articulacin, coordinacin y
corresponsabilidad entre los distintos niveles de gobierno para una adecuada
planificacin y gestin pblica.
9. La distribucin de los recursos en los distintos niveles de gobierno, conforme
los criterios establecidos en la Constitucin de la Repblica y garantizar su
uso eficiente.
16
10. La consolidacin de la capacidad rectora del gobierno central, coordinadora y

articuladora del gobierno intermedio y de gestin de los diferentes niveles de
gobierno.
Art. 5.- PRINCIPIOS DE GESTIN TERRITORIAL:
Unidad.- Los distintos niveles de gobierno tienen la obligacin de observar la unidad
del ordenamiento jurdico, la unidad territorial, la unidad econmica y la unidad en la
igualdad de trato, como expresin de la soberana del pueblo ecuatoriano.
1. La unidad jurdica se expresa en la Constitucin como norma suprema de la
Repblica y las leyes, cuyas disposiciones ordenan el proceso de
descentralizacin y autonomas.
2. La unidad territorial implica que en ningn caso el ejercicio de la autonoma
permitir la secesin del territorio nacional.
3. La unidad econmica se expresa en un nico orden econmico - social y
solidario a nivel nacional, para que el reparto de las competencias no
produzca inequidades territoriales.
4. Y, la igualdad de trato implica que todas las personas son iguales y gozarn
de los mismos derechos, deberes y oportunidades, en el marco del respeto a
los principios de interculturalidad y plurinacionalidad, equidad de gnero,
generacional, los usos y costumbres.
Solidaridad.- Todos los niveles de gobierno tienen como obligacin compartida la
construccin del desarrollo justo, equilibrado y equitativo de las distintas
circunscripciones territoriales, en el marco del respeto de la diversidad y el ejercicio
pleno de los derechos individuales y colectivos. En virtud de este principio es deber
del Estado, en todos los niveles de gobierno, redistribuir y reorientar los recursos y
bienes pblicos para compensar las inequidades entre circunscripciones territoriales;
garantizar la inclusin, la satisfaccin de las necesidades bsicas y el cumplimiento
del objetivo del buen vivir.
Coordinacin y corresponsabilidad.- Todos los niveles de gobierno tienen
responsabilidad compartida con el ejercicio y disfrute de los derechos de la
ciudadana, el buen vivir y el desarrollo de las diferentes circunscripciones
territoriales, en el marco de las competencias exclusivas y concurrentes de cada uno
de ellos.
17
Para el cumplimiento de este principio se incentivar que todos los niveles de

gobierno trabajen de manera articulada y complementaria para la generacin y
aplicacin de normativas concurrentes, gestin de competencias, ejercicio de
atribuciones; en este sentido, se podrn acordar mecanismos de cooperacin
voluntaria para la gestin de sus competencias y el uso eficiente de los recursos.
Subsidiariedad.- La subsidiariedad implica privilegiar la gestin de los servicios,
competencias y polticas pblicas por parte de los niveles de gobierno ms cercanos
a la poblacin, con el fin de mejorar su calidad y eficacia, y alcanzar una mayor
democratizacin y control social de los mismos.
En virtud de este principio, el gobierno central no ejercer competencias que pueden
ser cumplidas eficientemente por los niveles de gobierno ms cercanos a la
poblacin y slo se ocupar de aquellas que le corresponda, o que por su naturaleza
sean de inters o implicacin nacional o del conjunto de un territorio.
Se admitir el ejercicio supletorio y temporal de competencias por otro nivel de
gobierno en caso de deficiencias, de omisin, de desastres naturales o de
paralizaciones comprobadas en la gestin, conforme el procedimiento establecido en
este Cdigo.
Complementariedad.- Los gobiernos autnomos descentralizados tienen la
obligacin compartida de articular sus planes de desarrollo territorial al Plan Nacional
de Desarrollo y gestionar sus competencias de manera articulada y complementaria
para hacer efectivos los derechos de la ciudadana y el rgimen del buen vivir y
contribuir as al mejoramiento de los impactos de las polticas pblicas promovidas
por el estado ecuatoriano.
Equidad interterritorial.- La organizacin territorial del Estado y la asignacin de
competencias y recursos garantizarn el desarrollo equilibrado de todos los
territorios, la igualdad de oportunidades y el acceso a los servicios pblicos.
Participacin ciudadana.- La participacin es un derecho cuya titularidad y ejercicio
corresponde a la ciudadana. El ejercicio de este derecho ser garantizado y
facilitado por el gobierno central y por los distintos gobiernos autnomos
descentralizados de manera obligatoria, con el fin de garantizar la elaboracin y
adopcin compartida de decisiones entre los diferentes niveles de gobierno y la
ciudadana; de planes, polticas, programas y proyectos pblicos; del diseo y
ejecucin de presupuestos participativos de los gobiernos. En virtud de este
principio, se garantizan, adems, la transparencia y la rendicin de cuentas. Se
propiciar la participacin ciudadana y el control social, especialmente en la
formulacin de polticas pblicas, la planificacin, diseo, ejecucin, seguimiento,
control y evaluacin de los programas, planes, proyectos y presupuestos, de
acuerdo a la Constitucin y la ley.
18
En todo el territorio se aplicarn de manera particular los principios de

interculturalidad y plurinacionalidad, equidad de gnero, generacional, los usos y
costumbres, as como los derechos colectivos de las comunidades, pueblos y
nacionalidades que los habitan mayoritariamente, de conformidad con la
Constitucin, la ley y los instrumentos internacionales.
Sustentabilidad del desarrollo.- Los gobiernos autnomos descentralizados
priorizarn las potencialidades, capacidades y vocaciones de sus circunscripciones
territoriales para impulsar el desarrollo y mejorar el bienestar de la poblacin, e
impulsarn el desarrollo territorial centrado en sus habitantes, su identidad cultural y
valores comunitarios. La aplicacin de este principio conlleva asumir una visin
integral, asegurando los aspectos sociales, econmicos, ambientales, culturales e
institucionales, armonizados con el territorio y aportarn al desarrollo justo y
equitativo de todo el pas.
Art. 6.- FINES DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS DESCENTRALIZADOS.Dentro de sus respectivas circunscripciones territoriales, son fines de los gobiernos
autnomos descentralizados:
1. El desarrollo equitativo y solidario mediante el fortalecimiento del proceso de
autonomas y descentralizacin;
2. La garanta, sin discriminacin alguna y en los trminos previstos en el Art.
156 de la Constitucin de la Repblica, de la plena vigencia y el efectivo goce
de los derechos individuales y colectivos constitucionales y de aquellos
contemplados en los instrumentos internacionales;
3. El fortalecimiento de la unidad nacional en la diversidad;
4. La recuperacin y conservacin de la naturaleza y el mantenimiento de un
ambiente sano y sustentable.
5. La proteccin y promocin de la diversidad cultural y el respeto a sus
espacios de reproduccin e intercambio; la recuperacin, preservacin y
desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural.
6. La obtencin de un hbitat seguro y saludable para los ciudadanos y la
garanta de su derecho a la vivienda en el mbito de sus respectivas
competencias;
7. El desarrollo planificado participativamente para erradicar la pobreza,
promover el desarrollo sustentable, distribuir equitativamente los recursos y la
riqueza, y alcanzar el buen vivir.
19
8. La generacin de condiciones que aseguren los derechos y principios

reconocidos en la constitucin a travs de la creacin y funcionamiento de
sistemas de proteccin integral de los habitantes.
CAPITULO II
MISIN Y VISIN
Art. 7.- VISION.- El GMPVM, ser una institucin de gestin, constante facilitador de
los servicios integrales, giles, oportunos y de optima calidad urbana y rural del
cantn, mediante la participacin ciudadana, contando con un recurso humano
eficiente, eficaz y comprometido con el desarrollo social, educativo, cultural,
productivo y deportivo, mediante tcnicas de mejoramiento continuo y prcticas del
buen vivir ciudadano.
Art. 8.- MISION.- Planificar, gestionar, coordinar, supervisar; ser el facilitador de los
servicios a la comunidad, para la realizacin de las aspiraciones sociales,
ecolgicas, econmicas, productivas, culturales y deportivas en un ambiente de
calidad y de realizacin humana, transparente, con talento humano capacitado y
competitivo.
CAPTULO III
MANUAL ORGANICO FUNCIONAL Y DE PERFILES PROFESIONALES
Art.- 9.- DEFINICIN.- El Manual Orgnico Funcional es un instrumento jurdico
funcional que contiene la estructura funcional as como los perfiles requeridos para
ocupara una determinada funcin dentro del Gobierno Municipal.
Art.- 10.- JURISDICCIN Y COMEPTENCIA.- Este Manual se aplicar en el
Gobierno Municipal de Pedro Vicente Maldonado y el Alcalde dispondr que la
Direccin de Talento Humano operativice su funcionamiento y aplicacin.
Art. - 11.- FINALIDADES:
a. Permitir que el ejecutivo, directivos, funcionarios, empleados y trabajadores
del Municipio Pedro Vicente Maldonado cuenten con un documento en el que
se pueda tener una visin clara, precisa y detallada de la estructura, de las
funciones y competencias de las dependencias municipales.
b. Difundir las funciones y responsabilidades de cada una de las dependencias,
para su cumplimiento.
c. Informar a los funcionarios y/o empleados de la municipalidad los canales de
comunicacin en funcin de la Estructura Orgnica de la Institucin.
20
Art.- 12.- RESPONSABILIDAD: El Manual Orgnico Funcional establece los

aspectos funcionales y estructurales que deben ser observados por todos y cada
uno de los funcionarios, empleados y/o trabajadores de la institucin; por lo tanto,
todos deben cumplirlo en forma obligatoria.
Todos los directivos y jefes de las dependencias municipales, adems de las
funciones generales de las dependencias y unidades, debern realizar las
correspondientes a la direccin, coordinacin, organizacin, liderazgo, control y las
que disponga la autoridad nominadora.
CAPTULO IV
ORGANIGRAMA ESTRCUTURAL Y NIVELES FUNCIONALES DEL GOBIERNO
MUNICIPAL
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CONCEJO MUNICIPAL PVM
Comisiones
Permanentes y
Especiales
Secretaria General
Participacin
Ciudadana
ALCALDIA MUNICIPAL
Justicia Polica y Seguridad
Ciudadana
Silla vaca
Coordinacin
Comunitaria
Sistema Cantonal de
Proteccin Integral de la
Niez y Adolescencia
Asesora Jurdica
Municipal
Patronato
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Auditora Interna
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Direccin de Planificacin
y Territorialidad
Desarrollo Cantonal
EPMAPA - PVM
Recepcin
Cuerpo de Bomberos
Direccin de Talento Humano
Direccin Administrativa
Talento Humano
Compras Pblicas
Sistemas Informticos
Adquisiciones
Control de Vehculos
Bodegas
Urbanismo y Vivienda
O
P
E
R
A
T
I
V
O
G
E
S
T
I
O
N
O
P
E
R
A
T
I
V
O
Estudios y Diseos de
Proyectos
Diseo y Presupuestos
Gestin
Registro de la Propiedad
Regulacin y Control
Urbano Rural
Registro Mercantil
Topografa
Avalos y Catastros
Direccin
Financiera
D. Contabilidad
Presupuesto
D. Tesorera y
Coactivas
Rentas
Direccin de
Obras Pblicas
Registrador de la Propiedad,
Registro Mercantil y Avalos
y Catastros
Direccin de Gestin
de Desarrollo
Sustentable
Direccin de
Patrimonio Cultural y
Natural, Turismo y
Comunicacin
Gestin Ambiental
Patrimonio Cultural
y Natural
Gestin de Desarrollo
Comunitario
Cultura
Mantenimiento y T.
Estudios y
Fiscalizacin O.C.
Gestin de la
Produccin
Vialidad,
Construcciones
Mantenimiento O.C.
Turismo
Comunicacin
22
Art. 13.- NIVELES ADMINISTRATIVOS FUNCIONALES.- La Estructura Orgnico y

Funcional del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Pedro Vicente
Maldonado, comprende los siguientes niveles administrativos:
a. NIVEL POLTICO, DE DECISIN, LEGISLACIN Y FISCALIZACIN:
1.
2.
3.
4.
CONCEJO MUNICIPAL
SECRETARIA GENERAL DEL CONCEJO.
ALCALDIA.
PARTICIPACIN CIUDADANA: SILLA VACA.
b. NIVEL EJECUTIVO:
1. ALCALDE.
2. VICEALCALDE
c. NIVEL ASESOR:
1. PROCURADURIA MUNICIPAL.
2. COMISIONES PERMANENTES.
3. AUDITORIA INTERNA.
d. NIVEL DE GESTIN Y OPERARTIVIDAD:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

DIRECCIN FINANCIERA.
DIRECCIN DE PLANIFICACIN Y TERRITORIALIDAD.
DIRECCIN DE OBRAS PBLICAS.
DIRECCIN DE GESTION DE DESARROLLO SUSTENTABLE.
JUNTA CANTONAL DE DEFENSA Y EXIGIBILIDAD DE DERECHOS DE
LA NIEZ Y ADOLESCENCIA.
8. DIRECCIN DE PATRIMONIO CULTURAL, NATURAL, TURISMO Y
COMUNICACIN
9. REGISTRADOR DE LA PROPIEDAD, REGISTRO MERCANTIL Y
AVALUOS Y CATASTROS.
10. JUSTICIA POLICA Y SEGURIDAD CIUDADANA
11. PATRONATO MUNICIPAL DE AMPARO SOCIAL.
e. NIVEL OPERATIVO MUNICIPAL EXTERNO:

1. EMPRESA PBLICA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO.
2. SISTEMA CANTONAL DESCENTRALIZADO DE PROTECCION
INTEGRAL A LA NIEZ Y ADOLESCENCIA DE PVM.
3. SERVICIOS DE PREVENCION, PROTECCION, SOCORRO Y
EXTINCION DE INCENDIOS (CUERPO DE BOMBEROS DE PVM).
23
CAPTULO V
ATRIBUCIONES DE LOS DISTINTOS NIVELES FUNCIONALES
Primera Seccin
EL CONCEJO MUNICIPAL
Art. 14.- CONCEJO MUNICIPAL.- Es el nivel poltico de decisin, legislacin y
fiscalizacin y est integrado por el Alcalde, los Concejales (as), las Comisiones, la
Secretara General del Concejo y la participacin ciudadana cuya estructura y
atribuciones estn establecidas por la Ley pertinente.
CONCEJO MUNICIPAL
Comisiones
ALCALDE
VICEALCALDE
CONCEJALES (AS)
SECRETARA DEL CONCEJO
Participacin
Ciudadana
Silla Vaca
Art. 15.- ATRIBUCIONES Y DEBERES.- El Concejo Municipal es el rgano de

legislacin y fiscalizacin del gobierno autnomo descentralizado municipal.
1. El ejercicio de la facultad normativa de las materia de competencia del
gobierno autnomo descentralizado municipal, mediante la expedicin de
ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones;
2. Regular, mediante ordenanzas, la aplicacin de tributos previstos en la Ley a
su favor;
3. Crear, modificar, exonerar o extinguir tasas y contribuciones especiales por
los servicios que presta y obras que ejecute;
4. Expedir acuerdos y resoluciones, en el mbito de competencia del gobierno
autnomo descentralizado municipal, para regular temas institucionales
especficos o reconocer derechos particulares;
24
5. Aprobar el plan Cantonal de desarrollo y el de ordenamiento territorial

formulados particularmente con la accin del Concejo cantonal de
planificacin y las instancias de participacin ciudadana, as como evaluar la
ejecucin de los mismos;
6. Conocer la estructura orgnica
descentralizado municipal;
funcional
del
gobierno
autnomo
7. Aprobar u observar el presupuesto del gobierno autnomo descentralizado

municipal, que deber guardar concordancia con el plan cantonal de
desarrolla y con el de ordenamiento territorial; as como garantizar una
participacin ciudadana en el marco de la Constitucin y la Ley. De igual
forma, aprobar u observar la liquidacin presupuestaria del ao inmediato
anterior, con las respectivas reformas;
8. Aprobar a pedido del Alcalde o Alcaldesa traspasos de partidas
presupuestarias y reducciones de crdito, cuando las circunstancias lo
ameriten;
9. Autorizar la contratacin de emprstitos destinados a financiar la ejecucin de
programas y proyectos previstos en el plan Cantonal de desarrollo y el de
ordenamiento territorial, en el monto y de acuerdo con los requisitos y
disposiciones previstos en la Constitucin, la Ley y las ordenanzas que se
emitan para el efecto;
10. Aprobar la creacin de empresas pblicas o la participacin o en empresas de
economa mixta, para la gestin de servicios de su competencia u obras
pblicas cantonales, segn las disposiciones de la Constitucin y la Ley. La
gestin de recursos hdricos ser exclusivamente pblica y comunitaria de
acuerdo a las disposiciones constitucionales y legales;
11. Conocer el plan operativo y presupuesto de las empresas publicas y mixtas
del gobierno autnomo descentralizado municipal, aprobado por el respectivo
directorio de la empresa, y consolidarlo en el presupuesto general del
gobierno municipal;
12. Conocer las declaraciones de utilidad pblica o de inters social de los bienes
materia de expropiaciones, resueltos por el alcalde, conforme la Ley;
13. Fiscalizar la gestin del alcalde o alcaldesa del gobierno autnomo
descentralizado municipal, de acuerdo al presente cdigo;
14. Destituir, con el voto conforme a las dos terceras partes de sus integrantes,
al alcalde o alcaldesa, al Vicealcalde o Vicealcaldesa o concejales o
25
concejalas que hubieren incurrido en una de las causales previstas en este

Cdigo, garantizando el debido proceso;
15. Elegir de entre sus miembros al Vicealcalde o Vicealcaldesa del gobierno
autnomo descentralizado municipal;
16. Decidir la participacin en mancomunidades o consorcios;
17. Conformar las comisiones permanentes, especiales y tcnicas que sean
necesarias respetando la proporcionalidad de la representacin poltica y
poblacional urbana y rural existente en su seno y aprobar la conformacin de
comisiones ocasionales sugeridas por el alcalde o alcaldesa;
18. Conceder licencia a los miembros del gobierno municipal, que acumulados,
no sobrepasen sesenta das. En el caso de enfermedades catastrficas o
calamidad domestica justificada, podr prorrogar este plazo;
19. Conocer y resolver los asuntos que le sean sometidos a su conocimiento por
parte del alcalde o alcaldesa;
20. Designar, cuando corresponda, sus delegados en entidades, empresas u
organismos colegiados;
21. Crear, suprimir y fusionar parroquias urbanas y rurales, cambiar sus nombres
y determinar sus linderos en el territorio cantonal: Por motivos de
conservacin ambiental, del patrimonio tangible e intangible y para garantizar
la unidad y la supervivencia de pueblos y nacionalidades indgenas, los
concejos cantonales podrn constituir parroquias rurales con un nmero
menor de habitantes del previsto en este cdigo;
22. Expedir la ordenanza de construcciones que comprenda las especificaciones
y normas tcnicas y legales por las cuales deban regirse en el cantn la
construccin, reparacin, transformacin y demolicin de edificios y de sus
instalaciones;
23. Regular y controlar, mediante la normativa cantonal correspondiente, el uso
del suelo en el territorio del cantn, de conformidad con las leyes sobre la
materia, y establecer el rgimen urbanstico de la tierra;
24. Reglamentar los sistemas mediante los cuales ha de efectuarse la
recaudacin e inversin de las ventas municipales;
25. Regular mediante ordenanza la delimitacin de los barrios y parroquias
urbanas tomando en cuenta la configuracin territorial, identidad, historia,
26
necesidades urbansticas y administrativas y la aplicacin del principio de

equidad interbarrial;
26. Emitir polticas que contribuyan al desarrollo de las culturas de su jurisdiccin
de acuerdo con las leyes sobre la materia;
27. Instituir el sistema cantonal de proteccin integral para los grupos de atencin
prioritaria; y,
28. Las dems previstas en la Ley.
Art.- 16.- COMISIONES PERMANENTES:
COMISIONES PERMANENTES Y ESPECIALES.Nivel:
Estudio y Asesora
Subordinadas de:
El Concejo Municipal
Art.-17.- Funciones:
1. Asesorar al Concejal o Concejala en asuntos inherentes a la gestin
municipal.
2. Recabar y preparar informacin econmica, financiera y administrativa para la
elaboracin de informes para el Concejal o Concejala.
3. Proporcionar apoyo secretarial y logstico al Concejal o Concejala.
4. Observar y cumplir con la normativa legal vigente.
5. Las dems que se determinen legalmente.
Art. 18.- NIVEL DE FE PBLICA Y DE APOYO.- Es la Secretara General.
SECRETARA GENERAL
Prosecretaria
Secretara de
Comisiones
Recepcin y
Archivo
Comits
Sectoriales
27
SECRETARA GENERAL
Nivel:
Fe Pblica y Apoyo.
Subordinada de:
El Concejo Municipal
MISIN: Gestin administrativa y documental de la Secretara del Concejo Municipal
y Gestin Administrativa y Legal Interna de la Secretara General del Gobierno
Municipal.
Art. 19.- FUNCIONES:
1. Administrar el sistema de documentacin, trmite y archivo de la
correspondencia oficial.
2. Tramitar las resoluciones que adopte el Concejo Municipal y elaborar las
actas de las sesiones.
3. Colaborar en la tramitacin de la documentacin interna y externa.
4. Asistir a las sesiones del Concejo, redactar las actas de las sesiones y
tramitar las resoluciones que adopte el Concejo Municipal.
5. Receptar, distribuir y despachar oportunamente, los documentos internos y
externos.
6. Dar a conocer los trmites a personas o dependencias que requieran de
informacin, previa autorizacin del seor Alcalde o del Concejo.
7. Supervisar el trmite oportuno de los documentos que ingresan a la
Municipalidad, a travs de esta dependencia, para conocimiento del seor
Alcalde.
8. Redactar la correspondencia oficial del Concejo Municipal y la que disponga
el seor Alcalde.
9. Dar fe pblica y certificar los actos del Concejo Municipal, previa disposicin
del Ejecutivo o de conformidad con la Ley.
10. Disear, aplicar y asegurar, el funcionamiento permanente de procedimientos
de control interno, relacionados con las actividades de su rea.
Art. 20.- Prosecretaria.
UNIDAD DE:
Nivel:
PROSECRETARA
Apoyo.
28
Subordinada de: Secretara General.

1. Colaborar en la tramitacin de la documentacin interna y externa.
2. Asistir a las sesiones del Concejo y colaborar en la formulacin de las actas
del Concejo Municipal.
3. Cooperar en las actividades especiales requeridas por la Secretaria General.
4. El Prosecretario podr ser nombrado a falta del titular, un funcionario de la
Institucin elegido por el Concejo Municipal, cuando fuese necesario.
5. Las dems que se establezcan posteriormente.
Art. 22.- LA UNIDAD DE RECEPCION Y ARCHIVO
UNIDAD DE RECEPCIN Y ARCHIVO
Nivel:
Operativo
Subordinada de:
Secretara General del Concejo.
1. Receptar, registrar y distribuir documentos para su tramitacin.
2. Registrar todos los actos resolutivos del Concejo Municipal y del Alcalde.
3. Administrar los archivos documentales y electrnicos de los actos resolutivos
del Concejo y del Alcalde del Cantn.
4. Entregar las notificaciones de los actos resolutivos del Concejo Municipal,
Comisiones y del Alcalde.
5. Esta unidad estar supervisada por Secretara General.
Art. 24.- Las Secretaras de las Comisiones Permanentes del Concejo
Municipal.
UNIDAD DE:
Nivel:
Subordinada de:
SECRETARA DE COMISIONES
Operativo
29
Art. 25.- Funciones:

1. Proporcionar soporte administrativo a las Comisiones del Concejo Municipal.
2. Elaborar y mantener los registros de asistencias de los Concejales a las
diferentes comisiones del Concejo.
3. Elaborar actas e informes de las Comisiones del Concejo Municipal y
mantener actualizados los registros correspondientes.
4. Revisar la conformidad de los expedientes e informes previos al conocimiento
de las Comisiones del Concejo Municipal.
5. Cumplir las otras funciones que le competen de acuerdo a la normativa legal.
Art. 26.- Participacin Ciudadana.UNIDAD DE:

Nivel:
Subordinada de:
PARTICIPACION CIUDADANA
Operativo

1. Funcionarn de conformidad con lo que dispongan las Leyes y Reglamentos
pertinentes.
2. Desarrollar programas de participacin ciudadana en la toma de decisiones
de la municipalidad para el desarrollo de Empresas Municipales Pblicas, de
Proyectos productivos y apoyo administrativo a las Comisiones Permanentes
y Especiales de la ciudadana de Cantn, tanto en el rea urbana como en el
rea Rural.
3. Redactar y elaborar los textos de las comunicaciones de las comisiones de
Participacin Ciudadana, dirigidas a las distintas comunidades y recintos del
cantn.
4. Las dems que les asignen las distintas leyes del pas.
Segunda Seccin
NIVEL EJECUTIVO
Art. 28.- EL NIVEL EJECUTIVO.- Est integrado por el Alcalde y el Vicealcalde. Sus
funciones y atribuciones estn establecidas por la Ley pertinente.
30
ALCALDE:
Nivel:
Subordinado directo:
Poltico, Ejecutivo y de Decisin

Estado
Art. 29.- FUNCIONES DEL ALCALDE.1. Ejercer la representacin legal del gobierno autnomo descentralizado
municipal; y la representacin judicial conjuntamente con el procurador
sindico;
2. Ejercer de manera exclusiva la facultad ejecutiva del gobierno autnomo
descentralizado municipal;
3. Convocar y presidir con voz y voto dirimente las sesiones del Concejo
Municipal, para lo cual deber proponer el orden del da de manera previa;
4. Presentar proyectos de ordenanzas al concejo municipal en el mbito de
competencias del gobierno autnomo descentralizado municipal;
5. Presentar con facultad privativa, proyectos de ordenanzas tributarias que
creen, modifiquen, exoneren o supriman tributos, en el mbito de las
competencias correspondientes a su nivel de gobierno;
6. Dirigir la elaboracin del plan cantonal de desarrollo y el de ordenamiento
territorial, concordancia con el plan nacional de desarrollo y los planes de los
gobiernos autnomos descentralizados, en el marco de la plurinacionalidad,
interculturalidad y respeto a la diversidad con la participacin ciudadana y de
otros actores del sector pblico y la sociedad; para lo cual presidir las
sesiones del concejo cantonal de planificacin y promover la constitucin de
las instancias de participacin ciudadana establecidas en la Constitucin y la
Ley;
7. Elaborar el plan operativo anual y la correspondiente proforma presupuestaria
institucional conforme el plan cantonal de desarrollo y de ordenamiento
territorial, observando los procedimientos participativos sealados en este
cdigo. la proforma del presupuesto institucional deber someterla a
consideracin del concejo municipal para su aprobacin;
8. Decidir el modelo de gestin administrativa mediante el cual deben ejecutarse
el plan cantonal de desarrollo y el de ordenamiento territorial, los planes de
urbanismo y las correspondientes obras pblicas;
9. Resolver administrativamente todos los asuntos correspondientes a su cargo;
expedir, previo conocimiento del concejo, la estructura orgnico funcional del
gobierno autnomo descentralizado municipal; nombrar y remover a los
funcionarios de direccin, procurador sindico y dems servidores pblicos de
31
libre nombramiento y remocin del gobierno autnomo descentralizado

municipal;
10. Distribuir los asuntos que deben pasar a las comisiones del gobierno
autnomo municipal y sealar el plazo en que deben ser presentados los
informes correspondientes;
11. Sugerir la conformacin de comisiones ocasionales que se requieran para el
funcionamiento del gobierno municipal; as como delegar atribuciones y
deberes al Vicealcalde o Vicealcaldesa, concejalas, concejales y funcionarios,
dentro del mbito de sus competencias;
12. Presidir de manera directa o a travs de su delegado o delegada el concejo
cantonal para la igualdad y equidad en sus respectivas jurisdicciones;
13. Suscribir contratos, convenios e instrumentos que comprometen al gobierno
autnomo descentralizado municipal, de acuerdo con la ley. Los convenios de
crdito o aquellos que comprometan el patrimonio institucional requerirn
autorizacin del Concejo, en los montos y casos previstos en las ordenanzas
cantonales que se dicten en la materia;
14. La aprobacin bajo su responsabilidad civil, penal y administrativa, de los
traspasos de partidas presupuestarias, suplementos y reducciones de crdito,
en casos especiales originados en asignaciones extraordinarias o para
financiar casos de emergencia legalmente declarada, manteniendo la
necesaria relacin entre los programas y subprogramas, que dichos traspasos
no afecten la ejecucin de obras pblicas ni la prestacin de servicios
pblicos. El alcalde o la alcaldesa deber informar al concejo municipal sobre
dichos traspasos y las razones de los mismos;
15. Dictar en caso de emergencia grave, bajo su responsabilidad, medidas de
carcter urgente y transitorio y dar cuenta de ellas al concejo cuando se rena,
si a ste hubiere correspondido adoptarlas, para su ratificacin;
16. Coordinar con la Polica Nacional, la comunidad y otros organismos
relacionados con la materia de seguridad, la formulacin y ejecucin de
polticas locales, planes y evaluacin de resultados sobre prevencin,
proteccin, seguridad y convivencia ciudadana;
17. Conceder permisos para juegos, diversiones y espectculos pblicos en las
parroquias urbanas de su circunscripcin, de acuerdo con las prescripciones
de las leyes y ordenanzas sobre la materia. Cuando los espectculos pblicos
tengan lugar en las parroquias rurales, se coordinar con el gobierno
autnomo descentralizado parroquial rural respectivo;
18. Organizacin y empleo de la Polica Municipal en los mbitos de su
competencia dentro del marco de la Constitucin y la Ley.
19. Integrar y presidir la comisin de mesa;
32
20. Suscribir las actas de las sesiones del concejo y de la comisin de mesa;
21. Coordinar la accin municipal con las dems entidades pblicas y privadas;
22. Dirigir y supervisar las actividades de la municipalidad, coordinando y
controlando el funcionamiento de los distintos departamentos;
23. Resolver los reclamos administrativos que le corresponden;
24. Presentar al concejo y a la ciudadana en general, un informe anual escrito,
para su evaluacin a travs del sistema de rendicin de cuentas y control
social, acerca de la gestin administrativa realizada, destacando el estado de
los servicios y de las dems obras pblicas realizadas en el ao anterior, los
procedimientos empleados en su ejecucin, los costos unitarios y totales y la
forma como se hubieren cumplido los planes y programas aprobados por el
concejo;
25. Solicitar la colaboracin de la polica nacional para el cumplimiento de su
funcin; y,
26. Las dems que prevea la Ley.
Art. 30.- Secretara de la Alcalda
Unidad:
Nivel:
Subordinada de:
Secretara de la Alcalda
Apoyo
Alcalda Municipal

1. Organizar la agenda del seor Alcalde.
2. Coordinar con el equipo de comunicacin y protocolo la provisin de los
recursos necesarios para la realizacin de los eventos programados en la
agenda.
3. Acompaar al Alcalde a todas y cada una de las actividades previstas en la
agenda.
4. Registrar y mantener actualizado un resumen estadstico de las actividades
efectuadas por el Alcalde y el tiempo dedicado a stas.
5. Mantener un archivo de las agendas ejecutadas.
6. Recoger, canalizar y realizar el seguimiento a requerimientos efectuados al
Alcalde.
33
7. Cumplir las otras funciones que le competen de acuerdo a la normativa

vigente.
Art. 32.- FUNCIONES DEL VICEALCALDE:
VICEALCALDE:
Nivel:
Subordinado:
Subordinado directo:
Poltico
Concejo Municipal
Alcalde.
El Vicealcalde o Vicealcaldesa es la segunda autoridad del gobierno

descentralizado municipal elegido por el concejo municipal de entre sus
Su designacin no implica la prdida de la calidad de concejal o
Reemplazar al alcalde o alcaldesa en caso de ausencia y en
expresamente previstos en la Ley.
autnomo
miembros.
concejala.
los casos
1. Subrogar al Alcalde o la Alcaldesa en caso de ausencia temporal mayor a tres

das y durante el tiempo que dure la misma. En caso de ausencia definitiva el
Alcalde o la Vicealcaldesa asumir hasta terminar el periodo. La autoridad
reemplazante recibir la remuneracin correspondiente a la primera autoridad
de ejecutivo;
2. Cumplir las funciones y responsabilidades delegadas por el Alcalde o
Alcaldesa;
3. Todas las correspondientes a su condicin de concejal o concejala;
4. Los Vicealcaldes o Vicealcaldesas no podrn pronunciarse en su calidad de
concejales o concejalas sobre la legalidad de los actos o contratos que hayan
ejecutado durante sus funciones como ejecutivos. Las resoluciones que el
concejo adopte contraviniendo esta disposicin, sern nulas; y,
5. Las dems que prevean la ley y las ordenanzas cantonales.
Tercera Seccin
NIVEL ASESOR
Art. 33.- EL NIVEL ASESOR.- Esta integrado por el Procurador Sndico, las
Comisiones Permanentes y la Auditora Interna. Sus funciones y atribuciones estn
establecidas en la Leyes pertinentes.
La Direccin de Sindicatura depende de la Alcalda y sus responsabilidades es dar
asesora legal al Concejo Municipal, para que se cumplan todas las disposiciones
legales relacionadas con la Municipalidad, as como la elaboracin de proyectos de
34
ordenanzas, acuerdos, resoluciones, contratos, convenios y dems documentos

legales que fueren necesarios para su normal funcionamiento.
PROCURADOR SNDICO
SUBPROCURADOR DE LO
PROCESAL
UNIDAD:
Nivel:
Subordinada directa:
PROCURADURA MUNICIPAL.
Asesor
Alcalde.
MISIN: Contribuir a la eficiente gestin municipal a travs de una oportuna y

adecuada asesora jurdica a sus dignatarios y principales funcionarios, mediante la
proposicin, elaboracin, revisin y emisin de soluciones jurdicas sobre actos
legislativos o administrativos y el patrocinio judicial de la municipalidad.
1. Representar, conjuntamente con el Alcalde, judicialmente al Municipio de
Pedro Vicente Maldonado.
2. Asesorar en materia legal a las Autoridades Municipales y a las Comisiones
del Concejo Municipal.
3. Emitir informes y dictmenes de carcter jurdico.
4. Revisar la legalidad de proyectos de reformas a ordenanzas, reglamentos y
Resoluciones.
5. Elaborar o revisar anteproyectos de reformas a ordenanzas, reglamentos y
Resoluciones.
6. Remitir la documentacin correspondiente al Concejo Municipal, al Seor
Alcalde, Comisiones y Concejales y a la Secretara General del Concejo.
7. Formular, coordinar, supervisar y evaluar los Planes Estratgico y Operativo
de la Procuradura.
8. Mantener actualizados los documentos de legalizacin nacional y municipal.
9. Las dems que constan en las disposiciones legales pertinentes.
35
Art. 35.- Subprocuradura de lo Procesal.

Unidad:
Nivel:
Subordinada de:
Subprocuradura de lo Procesal.
Asesor.
Procuradura Municipal.
MISION.- Planificar, coordinar, tramitar oportunamente todos los procesos que le

disponga el Procurador, para el cumplimiento de sus programas de trabajo; as como
subrogar al Procurador Sndico, por ausencia del titular, como tambin asistir a las
sesiones del Concejo para apoyar al Procurador en la asesora en los asuntos
jurdicos que se requiera.
1. Analizar los proyectos de creacin y reforma de leyes, ordenanzas,
reglamentos, decretos, acuerdos y resoluciones.
2. Estudiar y preparar proyectos de absolucin de las consultas formuladas por
dependencias de la administracin municipal, previo criterio de sus
respectivos asesores legales.
3. Preparar para la revisin y firma del Procurador, dictmenes legales sobre los
asuntos de la administracin municipal, por disposicin del seor Alcalde,
Concejales y dems funcionarios municipales.
4. Revisar los proyectos de Convenios interinstitucionales que suscriba el
Municipio.
5. Mantener archivos codificados de leyes, reglamentos, resoluciones y
disposiciones que regulan las actividades propias de la funcin.
6. Recopilar y elaborar la edicin de boletines que contengan legislacin
municipal.
7. Coordinar actividades con otras dependencias, empresas, corporaciones y
otras instituciones pblicas y privadas para el cumplimiento de sus funciones.
8. Llevar y mantener organizadamente el archivo activo de la unidad.
vigente y las instrucciones del Procurador Municipal.
10. Coordinar y elaborar bases para concursos de servicios de consultora.
36
11. Revisar y evaluar los informes de las diferentes comisiones tcnicas en

concursos sujetos a la Ley de Contratacin Pblica y a la Ley de Consultora.
12. Elaborar proyectos de informes legales sobre contratacin pblica, solicitados
por las dependencias municipales.
13. Asistir jurdicamente al Comit de Contrataciones, Comit de Seleccin y
otros de similar naturaleza.
14. Impulsar los procesos en los juzgados, tribunales, Ministerio Pblico, Polica
Judicial y otras instituciones.
15. Preparar proyectos de absolucin de las consultas de directivos municipales
en temas del rea Contencioso Administrativa y Tributaria.
16. Analizar y preparar los proyectos de creacin o reformas de Ordenanzas y
Resoluciones relacionadas con el rea.
17. Preparar los documentos para el patrocinio, impulso y trmite de los procesos
judiciales de expropiaciones por obra pblica.
Art. 37.- Asistente de Sindicatura.
Unidad:
Nivel:
Subordinada de:
Asistente de Sindicatura.
Apoyo
Procuradura Municipal

1. Registro y Control del sistema de documentacin, archivo y correspondencia
y establecer procedimientos y metodologas adecuadas de trabajo.
2. Redactar y digitar informes, comunicaciones, certificaciones de ndole variada
y someter a consideracin y aprobacin.
3. Atender al pblico personal y telefnicamente
calidad.
brindando un servicio de
4. Elaborar cuadros de datos e informacin pormenorizada de las diferentes

actividades de la dependencia y digitacin de las mismas para el archivo
automatizado.
37
5. Elaborar cuadros de datos e informacin pormenorizada de las diferentes

actividades de la dependencia y digitacin de las mismas para el archivo
automatizado.
6. Solicitar necesidades de material de oficina, formularios de control y ms
enseres para el uso de la Sindicatura.
7. Participar en la sugerencia y mejora de procedimientos de registros de
informacin y ms trmites de ndole administrativa, procurando el ahorro de
recursos y la eliminacin de pasos en los procesos de trabajo.
8. Participar en la sugerencia y mejora de procedimientos de registros de
informacin y ms trmites de ndole administrativa, procurando el ahorro de
recursos y la eliminacin de pasos en los procesos de trabajo.
9. Elaborar contratos de diferente ndole dispuestos por la autoridad
competente.
10. Las dems actividades que le seale el Procurador Sndico de acuerdo a sus
funciones.
Art.- 39.- Auditora Interna.
Unidad:
Nivel:
Subordinada de:
Auditora Interna.
Asesor
Contralora del Estado Alcalde.

1. Formulacin de la planificacin de trabajo para la realizacin de una
auditoria o examen especial.
2. Realizar la auditora interna en funcin del Plan de Trabajo establecido
y dando cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Orgnica de la
Contralora General del Estado, y su Reglamento, las Normas
Ecuatorianas de Auditoria Gubernamental Aplicables en las Entidades
y Organismos del Sector Pblico, el Reglamento sobre la Organizacin,
Funcionamiento y Dependencia Tcnica de las Unidades de Auditora
Interna de las entidades que controla la Contralora General del Estado,
Cdigos de tica del Auditor Gubernamental y del Municipio de Pedro
Vicente Maldonado, otras disposiciones, reglamentos y normativa
emitida por la Contralora General del Estado y por el Municipio de
38
3. Elaboracin del borrador de informe de la auditora o examen especial,

soportado con la evidencia suficiente, competente y pertinente; as
como, las respectivas conclusiones y recomendaciones.
4. Organizacin de ndice y contenido de los documentos de trabajo para
el archivo corriente y permanente.
5. Sistematizacin y anlisis de la informacin explicativa y documental
justificativa que los asistentes o vinculados en los exmenes remitan a
la Auditoria Metropolitana.
6. Participacin en calidad de observadores en las entregas recepciones
de bienes, bajas, remates y archivos de la institucin y sus
dependencias adscritas.
7. Emitir criterios tcnicos y absolver consultas del Alcalde, de los
Concejales y de los funcionarios de la Institucin Municipal.
Captulo VI
NIVEL DE GESTIN Y OPERATIVIDAD
Cuarta Seccin.
Art.- 41.- Direccin de Talento Humano.
DIRECCIN DE TALENTO
HUMANO
Talento Humano
Administracin de
Vehculos
Sistemas
Informticos

Nivel:
Gestin
Subordinada de:
Alcalda
Subordinadas directas:
39
Talento Humano
Control de Vehculos
Sistemas Informticos
MISIN-.
Promover la planificacin, formulacin, ejecucin y control de procesos y
procedimientos de la administracin del Talento Humano eficiente y eficaz,
debidamente reglamentados y normados a fin de proporcionar suministros, las
herramientas necesarias para la estabilidad emocional y tcnica del ser humano en
su diario convivir laboral.
1. Facilitar y promover los procesos de innovacin institucional; y, fortalecer la
cultura institucional para que la Municipalidad alcance los objetivos
estratgicos institucionales, satisfaga las demandas de sus empleados, de la
comunidad y enfrente los desafos del entorno.
2. Definicin e implementacin de modelos de gestin institucional.
3. Fortalecimiento de la cultura institucional basada en principios y valores
sociales e institucionales.
4. Certificacin de Calidad de los Servicios que brinda la Municipalidad.
5. Institucionalizacin del Mejoramiento Continuo como poltica de gobierno
local.
6. Monitoreo y evaluacin de eficiencia y eficacia.
7. Cumplir y hacer cumplir la Ley Orgnica de Servicio Pblico, su reglamento
general y las resoluciones del Ministerio de Relaciones Laborales, en el
mbito de su competencia.
8. Elaborar los proyectos de estatuto, normativa interna, manuales e indicadores
de gestin del talento humano.
9. Elaborar el reglamento interno de administracin del talento humano, con
sujecin a las normas tcnicas del Ministerio de Relaciones Laborales.
10. Elaborar y aplicar los manuales de descripcin, valoracin y clasificacin de
puestos institucionales, con enfoque en la gestin competencias laborales.
11. Administrar el Sistema Integrado de Desarrollo Institucional, Talento Humano
y Remuneraciones.
40
12. Realizar bajo su responsabilidad los procesos de movimientos de personal y

aplicar el rgimen disciplinario, con sujecin a esta ley, su reglamento
general, normas conexas y resoluciones emitidas por el Ministerio de
Relaciones Laborales.
13. Mantener actualizado y aplicar obligatoriamente el Sistema Informtico
Integrado del Talento Humano y Remuneraciones elaborado por el Ministerio
de Relaciones Laborales.
14. Estructurar la planificacin anual del talento humano institucional, sobre la
base de las normas tcnicas emitidas por el Ministerio de Relaciones
Laborales en el mbito de su competencia.
15. Aplicar las normas tcnicas emitidas por el Ministerio de Relaciones
Laborales, sobre seleccin de personal, capacitacin y desarrollo profesional
con sustento en el Estatuto, Manual de Procesos de Descripcin, Valoracin y
Clasificacin de Puestos Genrico e Institucional.
16. Realizar la evaluacin del desempeo una vez al ao, considerando la
naturaleza institucional y el servicio que prestan las servidoras y servidores a
los usuarios externos e internos.
17. Asesorar y prevenir sobre la correcta aplicacin de esta Ley, su Reglamento
General y las normas emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales a las
servidoras y servidores pblicos de la institucin.
18. Cumplir las funciones que esta ley dispone y aquellas que le fueren
delegadas por el Ministerio de Relaciones Laborales.
19. Reportar el incumplimiento de las leyes a la Contralora General del Estado.
20. Participar en equipos de trabajo para la preparacin de planes, programas y
proyectos institucionales como responsable del desarrollo institucional, talento
humano y remuneraciones.
21. Aplicar el subsistema de seleccin de personal para los concursos de mritos
y oposicin, de conformidad con la norma que expida el Ministerio de
22. Receptar las quejas y denuncias realizadas por la ciudadana en contra de
servidores pblicos, elevar un informe a la autoridad nominadora y realizar el
seguimiento oportuno.
23. Coordinar anualmente la capacitacin de las y los servidores con la Red de
Formacin y Capacitacin Continuas del Servicio Pblico; y,
41
24. Las dems establecidas en la ley, su reglamento y el ordenamiento jurdico

vigente.
25. Organizar y promover reuniones peridicas de Desarrollo Organizacional para
planificar e implementar los cambios previstos.
26. Controlar el uso correcto del parque automotor de la Institucin.
27. Organizar y coordinar el uso, control y mantenimiento preventivo y correctivo
de los vehculos, maquinaria, equipo pesado, otros.
28. Evaluacin de eficiencia y eficacia de la gestin.
29. Evaluacin del impacto de la gestin de la Direccin de Talento Humano en la
municipalidad.
30. Gerencia de la rutina.
Art.- 43.- Unidad de Sistemas Informticos.
Unidad de:
Nivel:
Subordinada de:
Sistemas Informticos.
Operativo

1. Disear y redisear programas de aplicacin que se necesitan para el ptimo
desarrollo de los sistemas informticos de la institucin.
2. Coordinar con los usuarios internos de los sistemas, su mantenimiento,
adecuacin y su perfecto funcionamiento.
3. Garantizar que los sistemas informticos implementados sean eficientes, que
permitan el correcto desarrollo de las actividades diarias.
4. Evaluar en forma peridica los programas de aplicacin, para garantizar el
correcto funcionamiento de los servicios.
5. Repara los daos de los sistemas informativos.
6. Elaborar informes peridicos del correcto uso de los sistemas.
7. Elaborar informe anual de labores y ms actividades emitidas de la Alcalda.
42
Art.- 45.- Unidad de Talento Humano.

Departamento de:
Nivel:
Subordinada de:
Talento Humano.
Operativo
MISIN.- Desarrollar las competencias del talento humano de la municipalidad de

Pedro Vicente Maldonado, fortaleciendo la cultura organizacional, potenciando los
conocimientos, habilidades, capacidades y destrezas de sus empleados, a travs de
una administracin tcnica y profesional, como un aporte significativo a la provisin
de los servicios que demanda la comunidad Municipal.
1. Dirigir, organizar, coordinar y controlar la gestin y estricta aplicacin de las
Leyes y Reglamentos del Talento Humano;
2. Coordinar con todas las reas respecto a la aplicacin de las polticas
institucionales, relacionadas con la administracin del Talento Humano;
3. Definir e implementar estrategias, para la clasificacin y valoracin;
planificacin del talento humano; reclutamiento, seleccin e induccin;
capacitacin; desarrollo; evaluacin del desempeo; Higiene, Salud
Ocupacional y prestacin de servicios al Talento Humano de la Municipalidad;
4. Definir e instrumentar polticas para la Gestin del Talento Humano de la
Municipalidad;
5. Ejecutar planes, programas y proyectos para el fortalecimiento del talento
humano municipal;
6. Monitorear y evaluar el cumplimiento y los impactos de las polticas,
estrategias, planes, programas y proyectos para el ptimo desarrollo del
talento humano;
7. Realizar el anlisis situacional del Talento Humano Municipal:
8. Absolver las consultas e inquietudes de los servidores y trabajadores;
9. Crear polticas de control y seguimiento de toda clase de acciones de
personal
10. Determinacin de necesidades;
43
11. Determinacin de Fortalezas y Debilidades;

12. Caracterizacin, Problematizacin, Cualificacin y Cuantificacin;
13. Definicin de estndares;
14. Definicin del Plan de intervencin;
15. Factibilidad y viabilidad del Plan de Monitoreo y Evaluacin;
16. Monitoreo y seguimiento de la gestin;
17. Investigacin de metodologas, saberes e instrumentos de capacitacin;
18. Evaluacin eficiencia, eficacia e impacto;
19. Desarrollar los conocimientos, habilidades y valores del capital humano de la
municipalidad para el fortalecimiento institucional;
20. Contribuir desde la capacitacin al crecimiento de la cultura ciudadana;
21. Promover el intercambio de saberes y experiencias entre los municipios del
Ecuador, Amrica Latina y el Mundo.
22. Cumplir y hacer cumplir la Ley Orgnica del Servicio Pblico, las
Disposiciones del Cdigo del Trabajo y el Contrato Colectivo de los
Trabajadores.
23. Administrar el sistema de reclutamiento y seleccin de personal, que permita
a la Institucin contar con personas capaces, en base al mrito individual.
24. Aplicar normas y tcnicas de procedimientos de reclutamiento que permitan
una mejor seleccin y la integracin del empleado a la Institucin.
25. La implantacin del proceso de seleccin deber guardar estricta relacin con
los objetivos y requerimientos institucionales, planificacin que permitir:
racionalizar el recurso humano existente, reclutar personal calificado,
seleccionar personal idneo y formar el banco de elegibles.
26. Analizar permanentemente las necesidades de capacitacin de empleados y
trabajadores del Gobierno Municipal, del personal de otras instituciones que
colaboran en programas del concejo y de miembros de la comunidad que
participan en la ejecucin de programas y proyectos de la Institucin.
44
CAPACITACION:
MISION
Desarrollar los conocimientos, habilidades, destrezas y valores del capital humano
del Gobierno
Municipal para el fortalecimiento institucional y promover el
intercambio de saberes y experiencias entre los municipios del Ecuador, Amrica
Latina y el Mundo.
1. Levantamiento de necesidades de capacitacin.
2. Caracterizacin y Problematizacin.
3. Cualificacin y cuantificacin.
4. Definicin del modelo y estrategias de capacitacin.
5. Investigacin de metodologas, saberes e instrumentos de capacitacin.
6. Coordinacin de programas de capacitacin para fortalecer, habilidades y
destrezas de los empleados del Gobierno Municipal.
7. Evaluacin cualitativa y cuantitativa de la capacitacin.
8. Llevar un control de cumplimiento y evaluacin de los resultados de la
capacitacin de los empleados y trabajadores.
9. Coordinar con instituciones pblicas y privadas para la ejecucin de planes y
programas de capacitacin.
10. Preparar el Plan Anual de Capacitacin.
b)
EVALUACION DEL DESEMPEO

1. Cuantificacin, cualificacin y ponderacin de procesos, subprocesos y
actividades en los que interviene cada funcionario y/o empleado municipal;
2. Evaluacin de cumplimiento en funcin de ponderacin de la intervencin;
3. Registro de habilitantes para reconocimientos.
4. Administrar el sistema de evaluacin del personal que permita a la institucin
y al personal evaluado ser promovido conforme a sus mritos.
45
5. Aplicar normas, procedimientos y tcnicas de evaluacin que permitan

garantizar el sistema de reclasificaciones y ascensos.
c)
PROMOCIN:

1. Verificacin de cumplimiento de requisitos o parmetros definidos en la
carrera municipal;
2. Formulacin, cuantificacin del Plan de Promocin;
3. Factibilidad y viabilidad del plan;
4. Ejecucin del Plan;
5. Registro de habilitantes para reconocimientos.
ADMINISTRACIN DE PERSONAL
1. Normativa
Aplicacin de Leyes, reglamentos, normas, polticas y procedimientos de

la Institucin.
Revisin y ajustes a los procesos para mantener e incrementar el nivel de

percepcin del buen servicio y para maximizar el uso de recursos.
Monitoreo y evaluacin de niveles de percepcin de los servicios.
Monitoreo y evaluacin de la demanda de servicios frente a la provisin

institucionalizada.
Monitoreo y evaluacin del uso de recursos para la prestacin de los

servicios.
2. Administracin
Movimientos de personal;
46
Registro y control;
Distributivo;
Expedientes del personal
3. Remuneracin
Emisin de nmina;
Historia laboral IESS.
BIENESTAR, SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.

Art.- 51.- Funciones
1. Bienestar Social
2. Clima Laboral
3. Prevencin de Riesgos Laborales
4. Planificar y dirigir la Administracin de los beneficios sociales para los
empleados y trabajadores de Gobierno Municipal.
5. Organizar, supervisar y evaluar peridicamente la ejecucin de programas de
bienestar social.
6. Mantener registros actualizados y estadsticos relativos a beneficios sociales
de los empleados y trabajadores del Municipio.
7. Coordinar los planes, programas y proyectos para mejorar el ambiente laboral
en funcin de la seguridad y la salud ocupacional.
8. Cumplir con otras funciones emanadas por la Direccin de Talento Humano.
9. Las dems que le asigne la Direccin de Talento Humano.
10. Preparar y ejecutar programas de atencin mdica preventiva, al personal
que labora en Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Pedro
Vicente Maldonado.
11. Coordinar con los mdicos del IESS para consulta y tratamiento
47
12. Realizar control mdico previo al ingreso del personal que prestar servicios
en la Institucin.
Art.- 52.- Unidad de Control de Vehculos
Control de Vehculos
Operativo
Departamento de:
Nivel:
Subordinada de:
CONTROL DE VEHCULOS
Art.- 53.- Funciones:
Administracin del parque automotor:
1. Uso de vehculos.
2. Mantenimiento preventivo y correctivo
3. Control de combustibles y lubricantes, partes y piezas.
4. Emitir informe y solicitar el Pago de Servicios Bsicos de mantenimiento.
5. Emitir reportes de novedades de todo el parque automotor
6. Llevar una planificacin ordenada de los procesos de mantenimiento
preventivo.
7. Mantener un stock de repuestos para el mantenimiento de los vehculos y
equipo caminero.
Quinta Seccin
Art.- 54.- Direccin Administrativa
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
Compras Pblicas
Adquisiciones
Bodegas
48
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
Nivel:
Subordinada de:
Gestin
Alcalda
Compras Publicas
Adquisiciones
Bodegas
MISION.Impulsar el cumplimiento de polticas y objetivos institucionales a travs de la

planificacin, formulacin, ejecucin y control de procesos y procedimientos
administrativos eficientes, debidamente reglamentados y normados a fin de
proporcionar suministros, materiales, bienes muebles y servicios de calidad con
oportunidad.
Art.- 55.- Unidad de Compras Pblicas.
Unidad:
Nivel:
Subordinada de:
Compras Pblicas.
Operativo
Art. 56.- Funciones

1.- Implementacin de programas, planes y proyectos para provisin, control
de existencias, prestacin de servicios y administracin de los bienes muebles
e inmuebles municipales.
2.- Gestionar los procesos para la adquisicin de bienes muebles, la
ejecucin de obra, prestacin de servicios no regulados por la Ley de
Consultora, el arrendamiento mercantil. Se observarn los procedimientos
de conformidad con la cuanta del correspondiente presupuesto referencial.
3.- Gestionar la transferencia de dominio de bienes inmuebles entre
entidades del sector pblico. No se requerir de declaratoria de utilidad
pblica o inters social ni, en el caso de donacin, de insinuacin judicial.
Se la podr realizar por compraventa, permuta, donacin, compensacin
de cuentas, traslado de partidas presupuestarias o de activos. Para su
trmite se estar a lo dispuesto en el reglamento de esta ley.
4.- Legalizar los contratos de arrendamiento de los bienes inmuebles y bienes
muebles municipales.
49
5.- Realizar el Plan Cantonal sobre el manejo, custodio, distribucin,

arrendamiento de los bienes de propiedad del gobierno municipal.
6.- Las dems gestiones y responsabilidades que no estn contempladas en
las leyes de contratacin pblica y normas tcnicas de la Contralora General
del Estado.
Art.- 57.- Unidad de Adquisiciones.
Unidad de:
Nivel:
Subordinada de:
Adquisiciones
Operativo
Art. 58.- Funciones

1. Adquisicin
Suministros y Materiales
1. Compras Directas.
2. Caja Chica
3. Comit Interno
4. Comit de Seleccin
5. Licitacin.
Bienes Muebles y Equipos
1. Compra Directa
2. Comit Interno
3. Comit de Seleccin
4. Licitacin.
2. Recepcin
Ingreso, registro fsico e identificacin de las mercaderas.
Verificacin de especificaciones tcnicas, cantidades y condiciones
50
Contractuales de las compras.

3. Entrega
Verificacin fsica.
Registro de aceptacin (acta de entrega recepcin)
Art. 59.- Unidad de Bodega.
Unidad de:
Nivel:
Subordinada de:
Bodega.
Operativo

1. De Existencia
Muebles y Equipos
1. Verificacin de existencia y estado.
2. Administracin y control de movimientos (traspasos definitivos cesiones temporales, etc.)
2. Aseguramiento
Determinacin de demanda.
Anlisis de siniestralidad
Cuantificacin y Cualificacin
Formulacin de Planes de aseguramiento y renovacin.
Factibilidad y viabilidad
Convocatoria
Seleccin
Contratacin
Monitoreo y evaluacin
51
Restitucin por prdidas
3. Eliminacin del Inventario
Comprobacin del estado de utilidad de los bienes.
Declaracin de no utilidad.
Baja por prdida sustituida registrada, por deterioro, caducidad, por donacin
u otra forma de cesin definitiva.
Conciliacin contable.
1. Mantenimiento ( Inmuebles, Bienes Muebles y Equipos)
Determinacin de necesidades.
Caracterizacin, cuantificacin y cualificacin.
Definicin del Plan de Accin.
Ejecucin del Plan
Prestacin de Otros Servicios (Guardiana, Limpieza, etc.).
2. Propiedad Inmueble Municipal

1. Administrar el catastro y los bienes inmuebles de propiedad municipal.
2. Definir e implementar normas y procedimientos para la administracin y
control de la propiedad inmobiliaria municipal.
3. Asesorar a los niveles de gestin municipal, sobre las condiciones tcnicas
adecuadas para el uso, mantenimiento, conservacin y ocupacin de la
propiedad inmobiliaria municipal, considerando la necesidad de administrar
con criterio empresarial.
4. Revisar y actualizar peridicamente los cnones de arrendamiento de la
propiedad inmobiliaria municipal, acorde al mercado condicionados por la
zona, sector y finalidad de uso.
52
5. Definir parmetros y/o condiciones, para la asignacin o entrega en comodato

u otras formas de cesin temporal de uso y explotacin de los espacios y/o
inmuebles.
6. Proponer y hacer el seguimiento de las acciones para revertir la ocupacin
arbitraria y/o uso indebido de la propiedad municipal.
7. Verificar vigencia y trminos contractuales de los convenios relativos a la
propiedad inmobiliaria municipal y de ser procedente ejecutar procedimientos
de cesacin de convenios y restitucin de la propiedad.
8. Certificar, confirmar y legalizar la informacin de la propiedad inmobiliaria
municipal.
Sexta Seccin
DIRECCIN FINANCIERA.
Art. 61.- Direccin Financiera.
DIRECCION FINANCIERA
Presupuesto
Tesorera y
Coactivas
Contabilidad
DIRECCION FINANCIERA
Nivel:
Subordinada de:
Rentas
Gestin
Alcalda.
Presupuesto
Contabilidad
Tesorera y Coactivas
Rentas
MISIN.- Emitir informacin oportuna y confiable, a travs de procesos de eficiencia,

eficacia, relevancia, productividad y competitividad que asegure una gestin
administrativa financiera gil y oportuna, basados en una planificacin
presupuestaria dinmica, un sistema de contabilidad moderno, un sistema
53
automtico y flexible de recaudacin interna y externa, con una actitud positiva para
brindar servicios de calidad a la comunidad de Pedro Vicente Maldonado.
1. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales, reglamentarias y dems
regulaciones establecidas en el sistema de administracin financiera y las
Polticas del Concejo Cantonal y Alcalde;
2. Planificar, dirigir y controlar las actividades financieras, presupuestarias, de
administracin de fondos y contables de la Institucin;
3. Elaborar y monitorear la ejecucin del Plan Operativo Anual de la Direccin,
en coordinacin con las unidades administrativas a su cargo, as como,
ejecutar y evaluar las emanadas por las autoridades competentes,
relacionadas con el manejo financiero;
4. Establecer procedimientos de control interno de los procesos financieros;
5. Contribuir al desarrollo institucional, asegurando la correcta y oportuna
utilizacin de los recursos financieros de la institucin, para fortalecer la
gestin del Concejo Cantonal;
6. Presentar informes financieros de forma oportuna, a las autoridades del
Concejo Municipal;
7. Asesorar a las autoridades del Concejo Municipal, en aspectos financieros;
8. Actuar como ordenador de pagos;
9. Preparar y revisar la proforma presupuestaria y analizar los informes
financieros para remitir a las autoridades del Gobierno Municipal del Cantn
Pedro Vicente Maldonado;
10. Preparar conjuntamente con la unidad de Presupuesto de la Direccin
Financiera, los proyectos de polticas presupuestarias;
11. Preparar, revisar proyectos de normas y procedimientos de la Direccin
Financiera y sancionar o informar a la autoridad competente;
12. Administrar el Sistema de Informacin, el Talento Humano y materiales de la
Direccin Financiera;
13. Cumplir las dems funciones y actividades establecidas en la normativa
vigente;
54
14. Las dems que delegue el Alcalde Municipal;

15. Determinar conjuntamente con la Administracin Municipal Cantonal, las
polticas, objetivos y metas para una adecuada administracin financiera
tributaria del cantn Pedro Vicente Maldonado;
16. Ejercer las facultades de la administracin tributaria cantonal autorizados, de
conformidad con el Cdigo Tributario, y establecer polticas de gestin
tributaria que enmarquen la actuacin de todos los funcionarios y empleados
de la Direccin Financiera;
17. Impulsar una gestin tributaria moderna y transparente del Concejo Municipal;
18. Fomentar la cultura tributaria de los contribuyentes del cantn Pedro Vicente
Maldonado, facilitando y simplificando los procesos de gestin tributaria de
impuestos, tasas y contribuciones especiales de mejoras;
19. Definir polticas e implementar mecanismos orientados a la disminucin de la
evasin tributaria;
20. Implementar controles permanentes sobre la gestin tributaria, que permitan
incrementar en el marco de la ley, el universo de contribuyentes y las
recaudaciones;
21. Propiciar y celebrar convenios con instituciones pblicas o privadas para la
realizacin de actos de determinacin, control tributario y otros servicios.
Art. 63.- Unidad de Presupuesto
Unidad de:
Nivel:
Subordinada de:
Presupuesto
Operativo
Direccin Financiera.

regulaciones establecidas en el Sistema de Presupuesto;
2. Programar, formular, evaluar y liquidar el presupuesto municipal;
3. Elaborar conjuntamente con la Direccin de Talento Humano, el proyecto de
Distributivo de Sueldos anual;
55
4. Realizar evaluaciones peridicas y entregar informes para la toma de

Decisiones;
5. Preparar normas y procedimientos tcnicos para la aplicacin de la
administracin presupuestaria;
6. Preparar la proforma presupuestaria de acuerdo a la normativa legal vigente;
7. Presentar la Proforma Presupuestaria y Reformas dentro de los tiempos y
requerimientos establecidos en la normativa legal vigente;
8. Generar cdulas presupuestarias de ingresos y gastos;
9. Preparar y presentar el estado de ejecucin presupuestaria;
10. Legalizar la documentacin de solicitudes de partidas y disponibilidades
presupuestarias, as como, emitir el correspondiente compromiso de gastos;
11. Verificar que las solicitudes de recursos financieros, humanos y materiales no
excedan los montos asignados;
12. Realizar la provisin de ingresos para la proforma presupuestaria, de acuerdo
a la normativa legal vigente;
13. Efectuar proyecciones de ingresos y gastos (flujo presupuestario);
14. Efectuar el seguimiento, monitoreo, control de los planes, programas,
proyectos y de las operaciones y actividades que ejecuta la unidad de
Presupuesto;
15. Coordinar sus acciones con las dems dependencias de la Direccin
Financiera;
16. Las dems establecidas por Leyes, Reglamentos, Ordenanzas Municipales,
Resoluciones y disposiciones del Director Financiero.
Art.- 65.- Unidad de Contabilidad
Unidad de:
Nivel:
Subordinada de:
Contabilidad
Operativo
56
Art. 66.- De las funciones:

1. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales, reglamentarias y
regulaciones establecidas en el Sistema de Contabilidad;
2. Organizar y mantener actualizado el Sistema de Contabilidad del Gobierno
Municipal de Pedro Vicente Maldonado;
3. Elaborar los Estados Financieros e informes analticos del Concejo Municipal;
4. Evaluar los estados financieros e informes analticos y anexos, conforme la
normativa legal vigente,
5. Mantener actualizados los registros contables de las operaciones que realiza
la institucin, de acuerdo con los principios contables generalmente
aceptados y la normativa vigente;
6. Realizar el control previo de las transacciones contables, segn la normativa
vigente;
7. Asesorar y apoyar a los entes financieros del Gobierno Municipal de Pedro
Vicente Maldonado, a fin de asegurar la consistencia en el tratamiento de las
transacciones y registros;
8. Controlar la veracidad de los registros contables automticos;
9. Consolidar la informacin contable de los entes desconcentrados del Concejo
Municipal y de acuerdo a necesidades institucionales la relativa a Empresas,
Fundaciones y Corporaciones Municipales.
10. Mantener el archivo documental de las transacciones, observando las normas
vigentes pertinentes;
11. Efectuar el seguimiento, monitoreo y control de los planes, programas,
proyectos, operaciones y actividades que ejecuta Contabilidad;
Financiera;
Art. 67.- Unidad de Tesorera
Unidad de:
Tesorera
57
Nivel:
Subordinada de:
Operativo

regulaciones establecidas en el Sistema de Tesorera;
2. Mantener en funcionamiento en proceso de control interno del rea;
3. Planificar, organizar y supervisar las actividades de la Tesorera Municipal;
4. Depositar diariamente e ntegramente los valores recaudados;
5. Recibir y custodiar los valores, papeles fiduciarios, documentos de inversin y
rentas, documentos en garanta y otros e informar de su manejo;
6. Preparar informes de proyeccin de ingresos y gastos municipales;
7. Coordinar con la Direccin Financiera la negociacin de ttulos, valores y
documentos de obligaciones del Concejo Municipal;
8. Coordinar con la Direccin, la inversin de recursos econmicos, de acuerdo
al flujo de caja;
9. Efectuar el seguimiento, control y evaluacin de los planes, programas,
proyectos, operaciones y actividades que ejecuta la Tesorera Municipal;
10. Aplicar normas, polticas y procedimientos para mejorar el Sistema de
Recaudacin;
11. Elaborar, informar y mantener actualizada la informacin referente a la
gestin de la Tesorera Municipal;
12. Realizar el control previo a desembolsos y legalizar los pagos;
13. Actuar como agente de retencin de impuestos fiscales y otros legalmente
autorizados;
14. Realizar las notificaciones legales al sujeto pasivo con todos los actos
administrativos;
15. Brindar apoyo administrativo a la Direccin Financiera y a sus unidades
dependientes.
58
16. Fomentar la cultura tributaria de los contribuyentes del cantn Pedro Vicente
Maldonado, facilitando y simplificando los procesos de gestin tributaria de
impuestos, tasas y contribuciones especiales de mejoras;
17. Definir polticas e implementar mecanismos orientados a la disminucin de la
evasin tributaria;
18. Implementar controles permanentes sobre la gestin tributaria, que permitan
incrementar en el marco de la ley, el universo de contribuyentes y las
recaudaciones;
19. Propiciar y celebrar convenios con instituciones pblicas o privadas para la
realizacin de actos de determinacin, control tributario y otros servicios;
resoluciones y Disposiciones de la Direccin Financiera;
21. Ejercer la jurisdiccin coactiva para la recuperacin de las obligaciones
tributarias y no tributarias pendientes de cobro;
22. Gestionar los procesos de cobro para la recuperacin de la cartera vencida;
23. Mantener registros actualizados de la Cartera Vencida y Castigada;
24. Implementar procedimientos para la recuperacin efectiva de la Cartera
Vencida y Castigada;
25. Entregar mediante actas los procesos legales para la recuperacin efectiva de
la Cartera Vencida y Castigada al abogado externo;
Art.- 69.- Rentas
MISIN.- Recaudar los impuesto que se debe cancelar sobre los ingresos o rentas,
producto de actividades personales, comerciales, industriales, agrcolas, y en
general actividades econmicas y an sobre ingresos gratuitos, percibidos durante
un ao, luego de descontar los costos y gastos incurridos para obtener o conservar
dichas rentas por parte del Gobierno Municipal de Pedro Vicente Maldonado.
1. Receptar los valores que ingresan al Concejo Municipal y depositarlos en las
cuentas que para el efecto mantiene la misma, de conformidad con las
disposiciones legales vigentes;
59
2. Recaudar los impuestos, tasas, timbres, contribuciones de mejoras, por

transferencia de dominio, ttulos de crdito y dems contribuciones y
asignaciones que se debe percibir en el Concejo Municipal, de acuerdo a las
disposiciones de las leyes y de las ordenanzas;
3. Formular y proponer las polticas, normas, planes y programas que
correspondan al mbito de su competencia;
4. Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar los procesos de registro,
acotacin, recaudacin y fiscalizacin de las rentas municipales as como su
difusin y orientacin;
5. Programar, dirigir y ejecutar todas las actividades relacionadas con la
determinacin tributaria y no tributaria municipal;
6. Emitir conforme a los requisitos establecidos en la Ley, los ttulos de crdito,
especies valoradas y dems documentos que amparan la recaudacin de los
diferentes ingresos municipales;
7. Ejecutar y verificar los actos de determinacin tributaria para el cobro de los
distintos impuestos, tasas, contribuciones especiales de mejoras,
espectculos pblicos, a las utilidades en la compra venta de predios urbanos
de alcabalas y de registro;
8. Presentar al Director Financiero dentro de los plazos establecidos por la Ley
informes sobre los actos de determinacin tributaria a cargo del
departamento;
9. Coordinar las funciones del departamento con los dems procesos y
subprocesos para el desarrollo de las actividades;
10. Mantener informado al Director Financiero y Tesorero sobre los
contribuyentes que se encuentran en mora, para coordinar acciones
conjuntas y efectivizar esos recursos;
11. Remitir a la Direccin Financiera todos los documentos de respaldo sobre las
solicitudes de devolucin o compensacin por conceptos de tributos, multas
tributarias, multas administrativas y/o derechos, para la respectiva resolucin;
12. Ejecutar en forma coordinada con Sistemas Informticos los estudios e
implementacin de nuevos programas en el Sistema de Rentas;
13. Coordinar campaas de educacin para fomentar la cultura de pago de
tributos municipales;
14. Realizar el seguimiento e inspeccin a los permisos de construccin;
60
15. Las dems actividades afines que le pueda sealar los responsables del rea;
16. Mantener las bases de datos de contribuyentes actualizados y depurados, as
como realizar el control y la supervisin permanente de la gestin tributaria.
Sptima Seccin
DIRECCIN DE PLANIFICACIN Y TERRITORIALIDAD
Art. 71.- DIRECCION DE PLANIFICACION Y TERRITORIALIDAD:
DIRECCION DE
PLANIFICACION Y
TERRITORIALIDAD
Desarrollo Cantonal
Estudio y Diseo de
Proyectos
Regulacin y Control
Urbano Rural
Urbanismo y
Vivienda
Desarrollo y
Presupuestos
Construcciones y
Ornato
Gestin
Topografa
DIRECCION DE PLANIFICACION Y TERRITORIALIDAD

Nivel:
Gestor - Asesor
Subordinada a:
Alcalda
MISION.- Asesorar a la Municipalidad en materia de Planeamiento y Urbanismo,
Planificar y Gestionar el desarrollo del territorio del Cantn Pedro Vicente
Maldonado, para consolidar entornos favorables y productivos para la total
realizacin del ser humano, en un marco de sustentabilidad ambiental, propendiendo
a crear espacios y entornos de calidad, superando los desequilibrios en el desarrollo
61
del Cantn, para garantizar el crecimiento y el uso ordenado del territorio y promover
la ejecucin de proyectos de vivienda.
Art. 72.- AMBITO DE ACCIN.- Los procesos bajo la responsabilidad del Director
de Planificacin se administran conforme se seala en el Manual de Procesos del
Gobierno Municipal, con una estructura integrada por cuatro secciones: 1) Desarrollo
Cantonal, 2) Estudio y Diseo de Proyectos, 3) Regulacin y Control Urbano Rural y
4) Avalos y Catastros.
1. Asesorar al Concejo, Alcalda, Direcciones y departamentos municipales.
2. Promover mediante la Planificacin el desarrollo institucional.
3. Planificar el desarrollo fsico general del Cantn PVM.
4. Atender Recursos de Apelacin de Resoluciones del Concejo Municipal.
5. Elaborar y mantener actualizado el Plan General de Desarrollo Cantonal, que
contenga las polticas, objetivos, y estrategias destinados a ejecutar con
eficiencia los proyectos.
6. Informar peridicamente al Alcalde sobre la evaluacin del cumplimiento de la
ejecucin de planes y sugerir la adopcin de medidas correctivas que fueren
necesarias.
7. Implementar y supervisar el desarrollo de proyectos de factibilidad
productivos, sociales, econmicos y tursticos, el ordenamiento catastral y de
avalos, as como la elaboracin de recomendaciones en proyectos de
inversin productivos.
8. Las dems determinadas en leyes, ordenanzas, acuerdos y resoluciones, as
como las que administrativamente dispusiere el Alcalde
Art.- 74.- Unidad de Desarrollo Cantonal
Unidad de:
Nivel:
Subordinada a:
Desarrollo Cantonal
Operativo
Director de Planificacin y Territorialidad
MISIN.- Estructurar el Plan General de Desarrollo del Cantn y sus directrices,

incluyendo las alternativas y otros que el Concejo Municipal considere necesarias
para el crecimiento ordenado de la Ciudad y sus recintos.
62

1. Coordinar el Plan de Ordenamiento Territorial del Cantn.
2. Evaluar el Plan Estratgico Institucional.
3. Disear planes sectoriales o zonales.
4. Implementar la Nomenclatura Urbana.
5. Identificar las necesidades de los sectores sociales del Cantn.
6. Organizar la Participacin Ciudadana en el Plan Operativo Anual.
7. Orientar el desarrollo econmico y la competitividad en el Cantn.
8. Promover programas de mejoramiento e innovacin de la infraestructura,
insumos y servicios para el desarrollo econmico y la competitividad.
9. Asistencia en las negociaciones de vinculacin con los sectores productivos e
instituciones pblicas y privadas para articular esfuerzos para la productividad
y el desarrollo sustentable del Cantn.
10. Coordinar con las dependencias municipales respectivas la preparacin,
difusin, y ejecucin de eventos nacionales e internacionales como
congresos, seminarios, asambleas, conferencias y talleres que se llevan a
cabo con el auspicio de la Municipalidad.
11. Coordinar con las dependencias municipales respectivas la preparacin,
difusin y ejecucin de la participacin del Alcalde en eventos realizados en el
exterior.
12. Coordinar la planificacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de los
programas y proyectos destinados a la capacitacin comunitaria y
participacin ciudadana del Cantn.
13. Capacitar a lderes comunitarios y gestores de la participacin ciudadana.
14. Disear metodologas y herramientas para la capacitacin y asistencia
tcnica.
15. Disear y elaborar material didctico para uso en los eventos de participacin
ciudadana.
16. Disear y proponer polticas, planes, reglamentaciones y normativas respecto
a vivienda.
63
17. Desarrollar proyectos de vivienda de Inters Social.

18. Definir y formular instrumentos reglamentarios y administrativos que permitan
la aplicacin de los planes de vivienda y de las polticas de manejo de suelo.
vigente.
20. Las dems que se establezcan que no tengan relacin a las funciones del
Consejo Provincial constantes en el Art. 263 de la Constitucin de la
Repblica.
Art.- 76.- Unidad de Regulacin y Control Urbano Rural
Unidad de:
Nivel:
Subordinada a:
Regulacin y Control Urbano Rural

Operativo
Director de Planificacin
MISION.- Controlar y regular el desarrollo territorial de la ciudad y recintos del

Cantn
1. Ejecutar evaluaciones y controles peridicos a todas las actividades relativas
a la ocupacin del territorio, uso de suelo y zonificacin territorial.
2. Resolver consultas sobre casos especiales y emitir informes tcnicos en
funcin de las competencias establecidas en la Normativa urbana para
resolucin de las Comisiones del Concejo, previos a su aprobacin.
3. Recopilar peridicamente y consolidar los posibles cambios y modificaciones
relativas a la ocupacin del territorio, usos de suelo y zonificaciones para la
revisin peridica correspondiente.
4. Aprobar proyectos, otorgar permisos de construccin y regular su debida
implantacin en el Cantn.
5. Factibilidades de uso de suelo para funcionamiento de comercios y servicios
especiales, actividades agropecuarias e industrias.
6. Levantamientos planimtricos y topogrficos en el cantn.
7. Diseos de planes viales complementarios.
64
8. Formulacin de Normas particulares.

9. Inspeccin y control de construcciones privadas y va pblica.
10. Juzgamiento de infracciones a la normativa urbana
Octava Seccin
Art.- 78.- DIRECCION DE OBRAS PBLICAS:
DIRECCION DE OBRAS
PBLICAS
Vialidad, Construcciones y
Mantenimiento de Obras
Civiles
Estudios y Fiscalizacin de
Obras Civiles
Mantenimiento del
Equipo Caminero
DIRECCION DE OBRAS PBLICAS

Nivel:
Subordinada de:
Gestin
Alcalda

1. Elaborar el Plan Anual de actividades.
2. Planificar, coordinar, supervisar las actividades de las obras civiles de la
Institucin con otros organismos pblicos.
3. Asesora al Concejo y al Alcalde en estudios y trmites previos a la suscripcin
de contratos para obras de ingeniera, as como coordinar las diferentes
acciones de trabajo con los procesos de planificacin urbana y rural.
65
4. Evaluar la ejecucin permanente de las obras civiles y efectuar los reajustes

segn las necesidades Institucionales.
5. Facilitar y apoyar la gestin del Departamento de Estudios y Fiscalizacin de
Obras civiles.
6. Colaborar con Fiscalizacin en el control de obras a cargo de la municipalidad
o de contratistas y controlar que las obras se sujeten a las normas
establecidas y dems especificaciones tcnicas constantes en los respectivos
contratos.
7. Elaborar la proforma presupuestaria de las diferentes obras y programas.
8. Disear aplicar y asegurar el funcionamiento permanente de procedimientos
de control interno relacionados con las actividades de su rea.
9. Cumplir otras funciones relacionadas con su rea.
10. Efectuar inspecciones peridicas de las vas para verificar su estado y el
desarrollo de programas.
11. Contribuir al cumplimiento de Ordenanzas.
12. Elaborar los proyectos de equipamiento e infraestructura que se requiere para
el adecuado funcionamiento de las edificaciones y reas administrativas
institucionales.
13. Programar las obras pblicas necesarias para el desarrollo y ejecucin del
plan de desarrollo estratgico del cantn.
14. Planificar, coordinar la elaboracin y diseo de proyectos de ingeniera civil.
15. Planificar, coordinar la elaboracin de presupuestos, anlisis de precios
unitarios y cronogramas de obras civiles.
Art.- 80.- Unidad de Vialidad, Construcciones y Mantenimiento de Obras
Civiles:
Unidad de:
Nivel:
Subordinada de:
Vialidad, Construcciones y Mantenimiento de Obras Civiles

Gestin.
Direccin de Obras Pblicas.
66

1. Ejecutar, supervisar y controlar las construcciones obras civiles por
administracin directa.
2. Efectuar el control y seguimiento del cumplimiento de contratos.
3. Contribuir al cumplimiento de ordenanzas, relativas al trazado de calles,
caminos y paseos pblicos.
4. Vigilar el cumplimiento de obras bajo la aplicacin de especificaciones
tcnicas en las obras que se ejecutan por contratos pblicos.
5. Organizar equipos de trabajo con el fin de optimizar la ejecucin de obras de
manera oportuna.
6. Las dems funciones que la autoridad disponga.
7. Disear proyectos de ingeniera civil.
8. Disear y elaborar presupuestos, anlisis de precios unitarios y cronogramas
de obras civiles.
Art.- 82.- Mantenimiento del Equipo Caminero:
1. Supervisar y controlar el movimiento de la maquinaria del equipo caminero
asignado a la construccin y mantenimiento vial, urbano y rural.
2. Formular programas de trabajo peridicos, en base a las disponibilidades del
equipo caminero y operar el equipo de mantenimiento vial.
3. Remitir a la Direccin de Obras Publicas, los programas de trabajo de
mantenimiento semanal, mensual y anual aprobados y vigilar su ejecucin y
resultados.
4. Elaborar el programa de mantenimiento de la maquinaria y equipos asignados
a su rea y controlar el cumplimiento.
Art.- 83.- Unidad de Estudios y Fiscalizacin de Obras Civiles
Unidad de:
Nivel:
Subordinada de:
Estudios y Fiscalizacin de Obras Civiles

Gestin
Direccin de Obras Pblicas
67
ESTUDIOS Y DISEOS
1. Preparar las bases tcnicas, legales y econmicas financieras de nuevos
proyectos de concesin.
2. Cumplir con otras funciones relacionadas con su rea.
3. Obtener informacin de los proyectos sobre: personal, materiales, equipos,
condiciones climticas, tiempo de trabajo, etc.
4. Gestionar la obtencin de materiales o insumos y recursos que la
Direccin requiere para su funcionamiento.
5. Disear proyectos de ingeniera civil.
6. Disear y elaborar presupuestos, anlisis de precios unitarios y
cronogramas de obras civiles.
FISCALIZACION DE ESTUDIOS
1. Resolver oportunamente errores y/o omisiones de los diseos, as como
imprevisiones tcnicas que requieran de acciones correctivas inmediatas
de las situaciones que lo ameritaren.
Direccin requiere para su funcionamiento.
3. Apoyar en la distribucin de vehculos, chferes y personal de apoyo de
fiscalizacin, de acuerdo con la magnitud y complejidad del proyecto.
FISCALIZACION DE OBRAS:
1. Vigilar de manera oportuna, se den soluciones tcnicas a problemas
surgidos durante la ejecucin de la obra.
2. Establecer un sistema de control adecuado de los laboratorios de ensayos
de materiales, con el fin de mantener un control permanente que garantice
la buena calidad de los materiales empleados.
3. Mantener informado al Director sobre los avances de obra por
administracin directa, por convenios o por contratos.
68
4. Revisar y aprobar planillas en calidad de fiscalizador.

5. Controlar la apertura, mantenimiento y cierre del libro de obras.
6. Coordinar y revisar las actas de entrega recepcin de las obras ejecutadas
por la Institucin Municipal.
7. Mantener un registro completo de las obras en cuanto a: objeto,
contratista, nmero de contrato, monto, fecha de inicio, avance, fecha de
terminacin, plazo, observaciones, etc.
8. Mantener informados: al Director y autoridades municipales, del avance
de obras y problemas surgidos en la ejecucin del proyecto.
9. Realizar la fiscalizacin de todas las obras realizadas en el cantn, ya
sean por administracin directa o mediante contratos pblicos.
Novena Seccin
Art.- 85.- DIRECCIN DE GESTION DE DESARROLLO SUSTENTABLE
DIRECCIN DE GESTION DE
DESARROLLO SUSTENTABLE
Gestin Ambiental
Gestin de
Desarrollo
Comunitario
Gestin de la Produccin

Nivel:
Gestin
Subordinada de:
Alcalda
- Unidad de Gestin Ambiental
- Unidad de Gestin de Desarrollo Comunitario
- Unidad de Gestin de la Produccin
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MISIN.- Estimular la gestin responsable de los recursos naturales y energticos

del cantn, mediante polticas, normas, estrategias y participacin ciudadana,
contribuyendo para el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, ejerciendo
la supervisin de las actividades econmicas, asegurando un ambiente de calidad,
sostenible e integrado con los procesos sociales, econmicos y culturales.
1. Promover y aplicar las normas legales estipuladas en la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, Convenios Internacionales, Leyes Orgnicas y
Ordinarias, Ordenanzas, Resoluciones y Reglamentos.
2. Planificar, dirigir y controlar planes, programas, proyectos y estrategias
encaminadas a implementar prcticas sostenibles acordes a los parmetros
ambientales particulares de la zona, as como de sus recursos endmicos.
3. Planificar normas tcnicas orientadas a la prctica del buen vivir en la
comunidad.
4. Planificar, dirigir, controlar e implementar polticas ambientales para el
correcto aprovechamiento de los recursos naturales en el cantn.
5. Elaborar el Plan Operativo Anual, promover e incentivar a la aplicacin del
mismo y controlar su cumplimiento.
6. Coordinar con la Autoridad Ambiental Nacional (Ministerio del Ambiente),
implementar procesos de control conjuntos y efectuar planes y programas
interinstitucionales en procura del mejoramiento de la calidad ambiental.
7. Disear procesos vinculados a la recoleccin, transporte y disposicin final de
residuos slidos del cantn.
8. Socializar las actividades a realizar en materia ambiental y concienciar a la
ciudadana sobre la conservacin y cuidado del ambiente.
9. Fomentar la conservacin de los recursos naturales y de las reas destinadas
para el efecto.
10. Participar activamente en el control del cumplimiento de la Normativa Legal
vigente en materia ambiental.
11. Apoyar decididamente en la implementacin de energa limpia en los
procesos productivos que se realicen en el cantn.
70
12. Evaluar los impactos ambientales que los diferentes procesos productivos
puedan ocasionar en los ecosistemas de la zona.
13. Promover activamente la proteccin y el aprovechamiento sustentable de las
Cuencas Hidrogrficas.
14. Implementar procesos de gestin que permitan tomar mejores decisiones con
el fin de avanzar hacia el desarrollo sostenible priorizando la equidad social,
la sostenibilidad ambiental y el crecimiento econmico.
15. Buscar la concertacin entre el desarrollo econmico, la equidad social y la
sostenibilidad ambiental.
16. Elaborar programas de capacitacin continua para estudiantes y personas en
edad escolar encaminadas al aprendizaje del uso correcto de los recursos
naturales y el aprovechamiento de los mismos.
17. Elaborar programas de capacitacin vinculados al tema de recoleccin,
transporte y disposicin final de desechos slidos.
18. Implementar estrategias de control de la contaminacin ambiental.
19. Reconocer y definir las reas de mayor aprovechamiento de Recursos
naturales e implementar sistemas de continua actualizacin de datos para su
uso en procesos de produccin limpia como selvicultura, turismo o energa
limpia.
20. Aprovechar sustentablemente los recursos naturales pblicos proponiendo
proyectos vinculados con la conservacin de las reas mediante actividades
de bajo impacto y con miras de exhibir la Biodiversidad de la zona.
21. Implementar procesos salud y seguridad industrial.
22. Implementar procesos de Relaciones Comunitarias en la poblacin.
23. Colaborar decididamente en la eliminacin de los pasivos ambientales.
Art.- 87.- Unidad de Gestin Ambiental:
Unidad de:
Nivel:
Subordinado de:
Gestin Ambiental
Operativo
Direccin de Gestin de Desarrollo Sustentable
71

1. Implementar procesos integrales con las entidades pblicas, privadas,
sociales, sindicales y estudiantiles a favor del ambiente y aplicar acciones
prioritarias efectivas en procura del desarrollo de una cultura de
sostenibilidad.
2. Articular las preferencias sociales para mantener y mejorar la calidad de la
poblacin.
3. Relacionar a la sociedad con el medio para mejorar los servicios ambientales
relacionados y conservar los recursos y ecosistemas del cantn.
4. Realizar acciones para proteger, conservar, recuperar, mejorar o utilizar
racionalmente los recursos renovables o no renovables, para ocupar
coherentemente el territorio del cantn y adaptndolo sin destruirlo.
5. Manejar participativamente los elementos y problemas ambientales del
cantn.
6. Usar selectiva y combinadamente herramientas jurdicas, tcnicas,
econmicas, financieras y administrativas para el funcionamiento adecuado
de los ecosistemas y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin
dentro de un marco de sostenibilidad.
7. Proteger la biodiversidad, particularmente las especies y variedades
endmicas y nativas.
8. Posibilitar a los actores menos favorecidos, fortalecer sus capacidades de
analizar y tomar decisiones en los procesos y conflictos socio ambiental.
9. Identificar los conflictos socio ambiental que podran ocurrir al implementar
planes programas y proyectos del Gobierno Municipal.
10. Definir opciones para la resolucin de conflictos.
11. Sistematizar, dar seguimiento y evaluar el proceso de resolucin de conflictos.
12. Reducir la vulnerabilidad de los distintos trabajadores del Gobierno Municipal
en procura de eliminar los riesgos laborales.
13. Implementar procesos de seguridad industrial e inculcar una cultura de
seguridad en el centro de faenamiento municipal y en el Relleno Sanitario.
14. Control de la gestin de residuos slidos o peligrosos.
15. Colaborar en el proceso de Ordenamiento Territorial y de Gestin de Riesgos.
16. Establecer el servicio pblico de recoleccin, transporte y disposicin final de
desechos slidos del cantn.
72
17. Controlar el servicio pblico del aseo en calles, recoleccin de desperdicios y

transporte al Relleno Sanitario de los mismos.
18. Tratamiento de desechos slidos.
19. Controlar el correcto manejo de los desechos orgnicos e inorgnicos en el
centro de disposicin final de los mismos, implementado estrategias tcnicas,
convenios u otros mecanismos para garantizar un ambiente limpio y
saludable.
20. Cuidar la higiene y salubridad del cantn.
21. Inspeccionar todos los establecimientos pblicos y tomar las medidas
necesarias para que en ellos se cumplan las exigencias de la higiene.
22. Prestar servicio de inspeccin en el matadero municipal y colaborar con la
limpieza y mantenimiento del lugar.
23. Determinar las condiciones en las que se han de mantener los animales
domsticos e impedir su vagancia en las calles y dems lugares pblicos.
24. Velar por el cumplimiento de las normas legales sobre saneamiento ambiental
y especialmente de las que tienen relacin con ruidos, olores desagradables,
humo, gases txicos, polvo atmosfrico, emanaciones y dems factores que
pueden afectar a la salud y bienestar de la poblacin.
25. Combatir insectos y roedores.
26. Revisar detenidamente el cumplimiento de las normas sanitarias en
mercados, asociaciones de comerciantes minoristas, hoteles, restaurantes y
similares.
Art.- 89.- Unidad: Gestin de Desarrollo Comunitario

Unidad de:
Nivel:
Subordinada de:
Gestin de Desarrollo Comunitario

Operativo
MISION.- Mantiene relacin con autoridades y lderes de proyectos de desarrollo

local, para receptar guas y polticas de trabajo, a efectos de sustentar las acciones y
productos que satisfagan las demandas de los clientes internos y externos, para
determinar requerimientos y proponer la realizacin y ejecucin de planes
prioritarios, y alcanzar la participacin ciudadana. Con organismos pblicos,
privados, ONGs, para la celebracin de convenios y asistencia tcnica y econmica.
73
Art. 90.- Funciones

1. Coadyuvar al desarrollo sostenible y armnico del Cantn, para mejorar el
bienestar, seguridad y condiciones de vida de las comunidades del Cantn
2. Incorporar a las comunidades rurales del Cantn a proyectos y programas de
desarrollo cantonal.
3. Propiciar la participacin de la comunidad en el desarrollo del cantn y de sus
propias comunidades.
4. Coordinar acciones de desarrollo cantonal y comunitario con el Gobierno
Provincial y Organizaciones territoriales y funcionales de la provincia y
nacionales con el propsito de racionalizar esfuerzos.
5. Elaborar el plan anual operativo para el desarrollo sustentable del Cantn
Pedro Vicente Maldonado, donde se prioricen los proyectos identificados por
la comunidad.
6. Brindar capacitacin y asistencia tcnica en la formulacin de sus planes de
desarrollo a las comunidades.
7. Mantener actualizado un inventario sobre las comunidades existentes en el
Cantn y sus organizaciones territoriales y funcionales.
8. Identificar las potencialidades productivas de las comunidades del Cantn
Pedro Vicente Maldonado que posibilite el mejoramiento de los ingresos
econmicos.
9. Realizar el seguimiento y evaluacin de los proyectos de desarrollo que se
ejecuten.
10. Canalizar los requerimientos de las comunidades a las diferentes unidades
departamentales del Municipio, Gobierno de la Provincia y el Nacional, luego
de la verificacin y emisin del informe social.
11. Realizar y actualizar permanentemente el inventario sobre las comunidades
existentes en Cantn y sus organizaciones territoriales y funcionales.
12. Mantener una base de datos sobre los problemas y necesidades insatisfechas
que permitan identificar las prioridades de intervencin del Gobierno Nacional,
de la Provincia y el Gobierno Municipal.
13. Elaborar un plan de capacitacin para los funcionarios de la Direccin de
Gestin de Desarrollo Sustentable Municipal.
74
14. Deber mantener actualizada una base de datos sobre los proyectos y
actividades que cualquier institucin de carcter pblico y privado desarrolle
relacionado con el desarrollo comunitario del Cantn.
15. Facilitar el desarrollo sostenible y el mejoramiento de las condiciones de vida
de las comunidades del Cantn, mediante la participacin social y autogestin
comunitaria.
16. Elaborar y mantener actualizado un banco de datos que resea los
requerimientos de las comunidades de acuerdo a las responsabilidades
asignadas por la direccin.
17. Difundir las experiencias de desarrollo comunitario en el cantn.
18. Convocar a las comunidades y a sus organizaciones territoriales y
funcionales.
19. Participar en el desarrollo de sus propios sectores.
20. Elaborar, con la participacin de la comunidad,
Art.- 91.- Unidad: Gestin de la Produccin
Unidad de:
Nivel:
Subordinada de:
Gestin de la Produccin
Operativo

1. Desarrollar proyectos de forestacin, reforestacin, y revegetacin de
especies nativas y adaptadas a la zona en reas afectadas por procesos de
degradacin, erosin o desertificacin, tanto con fines productivos como de
conservacin y recuperacin ambiental.
2. Incentivar a la forestacin, reforestacin y revegetacin de especies nativas
en las cuencas hidrogrficas del cantn.
3. Conservar, mantener, dirigir y controlar el vivero municipal, con fines
exclusivos de conservacin, con especies nativas y con un enfoque de
sostenibilidad econmica, social y ambiental.
4. Fomentar el desarrollo tecnolgico para la sostenibilidad de los procesos
productivos y la conservacin de la biodiversidad.
75
5. Implementar mecanismos efectivos de control de calidad e inocuidad de los

productos de consumo humano, especialmente de los vinculados a los
crnicos en el cantn.
6. Supervisar el control sanitario ante mortem y post mortem del ganado
ingresado al centro de faenamiento municipal.
7. Implementar estrategias para la produccin de ganado para carne de ptimas
condiciones y que sea debidamente ingresado al centro de faenamiento
municipal.
8. Generar soluciones vinculadas a la salubridad en el centro de faenamiento
municipal, as como tratar las aguas residuales y dems excedentes
inutilizables del lugar.
9. Generar polticas, normas y reglamentos vinculados a la correcta
administracin de los recursos en el centro de faenamiento municipal.
10. Prestar servicio de mdico veterinario en el matadero municipal.
11. Promover la produccin limpia e implementar procesos de reduccin de
desechos, reutilizacin, reciclaje y produccin limpia en la zona.
12. Control de cumplimiento de las Leyes, Ordenanzas, Reglamentos y
Resoluciones que para el tema ambiental se han propuesto y estn en
vigencia; correlacionarlas con la produccin en la zona.
13. Realizar acciones de gestin y coordinacin con las instituciones pblicas y
privadas vinculadas con el desarrollo de los sectores productivos de la
provincia y el cantn, con el propsito de establecer convenios y acuerdos
para identificar, formular y ejecutar programas y proyectos y disear polticas
para el desarrollo productivo.
14. Disear y promover la implantacin de asistencia tcnica y otros mecanismos
orientados a elevar los niveles de productividad y competitividad de
actividades econmicas en general, con especial atencin en las
comunidades rurales de escasos recursos.
15. Promover y fortalecer el desarrollo de microempresas de agroindustria,
artesana, comercializacin, prestacin de servicios, y desarrollo de turismo
receptivo y ecolgico.
16. Disear mecanismos para estimular la capitalizacin rural y la canalizacin de
recursos financieros para el desarrollo productivo.
76
17. Coordinar la promocin y fortalecimiento de la organizacin de los pequeos y

medianos productores para estimular y facilitar programas participativos de
asistencia tcnica y la formacin de microempresas.
18. Coordinar la atencin a necesidades de infraestructura productiva,
agroindustrial y de comercializacin, especialmente a los pequeos y
medianos productores.
APOYO DE LA PRODUCCIN AGROPECUARIA
1. Participar en la ejecucin de proyectos agropecuarios productivos en el
Cantn y sus recintos, as como en el medio micro empresarial y artesanal en
procura de la mejor calidad de vida de la poblacin.
2. Analizar sistemas de produccin agrcola para la implementacin de tcnicas
de trabajo agro ecolgico para el desarrollo sustentable, basadas en
conocimiento esenciales para los intereses de los agricultores y ganadero que
sirvan para mantener los recursos naturales bsicos y diversificar los cultivos
de mayor valor.
3. Desarrollar los proyectos y programas del agro para la poblacin involucrada,
con participacin de las comunidades; as como los programas de
capacitacin para mejorar las tcnicas y mtodos agrcolas, aumentar la
productividad y los ingresos y elevar las normas educativas y sociales de la
poblacin.
4. Participar en el logro de alianzas estratgicas, con universidades,
instituciones pblicas, ONG. para las investigaciones agropecuarias que
conduzcan a clarificar aspectos productivos, sociales y ambientales de inters
para las comunidades y pequeos grupos empresariales.
5. Investigar los procesos productivos y la relacin de estos con la poblacin y el
ambiente y determinar su impacto.
6. Generar acciones y programas tendientes a la participacin ciudadana y la
obtencin de una cultura agropecuaria sostenida.
7. Participar en la generacin de microempresas con las comunidades,
propiciando la vinculacin en el mantenimiento de culturas y patrimonios
locales y convalidando sus recursos autctonos. Participar en programas agro
tursticos como opcin de negocios rurales y de generacin de empleo.
77
8. Establecer y mantener informacin bsica sobre las variables del sector agro
productivo del cantn.
9. Propiciar el aprovechamiento efectivo de la infraestructura fsica productiva
institucional y social tanto pblica como privada.
10. Coadyuvar a la implantacin de centros de informacin, investigacin de
mercados y difusin tecnolgica para promover el mejoramiento productivo en
el contexto de las cadenas agroalimentarias.
11. Promover la investigacin y uso de nuevas especies y variedades agrcolas y
de pastos
12. Las dems relacionadas con el cumplimiento de sus funciones.
FOMENTO DEL TURISMO
1. Desarrollar el Plan Operativo Anual con sus correspondientes presupuestos.
Planificar, organizar y ejecutar proyectos que impulsen el turismo local,
aprovechando las potencialidades de la regin a travs de la organizacin
ciudadana y participacin de organismos pblicos y privados.
2. Estudiar, promover y coordinar la utilizacin de mecanismos
financiamiento comunitario y de otras fuentes para el desarrollo turstico.
de
3. Establecer y sostener las polticas de apoyo a la identificacin, ubicacin y

desarrollo de las actividades tursticas, y alcanzar para ese fin la cooperacin
nacional e internacional.
4. Establecer polticas y planes para involucrar al sector informal de la economa
turstica en la formacin de microempresas.
5. Colaborar al fomento y desarrollo de la actividad eco turstica en el cantn en
base al marco del uso y manejo sustentable de los recursos naturales
6. Participar en el fomento de las Cooperativas de Ahorro y Crdito con fines
tursticos - Artesanales; as como en la formacin de asociaciones y gremios
afines, a efectos de alcanzar las ventajas comparativas.
7. Organizar exposiciones, ferias, en el campo de las artesanas y brindar la
asistencia tcnica para comercializacin y exportacin.
8. Organizar y difundir por los diferentes medios de comunicacin social, la
realizacin de los programas de festejo de aniversario cantonal, y dems
78
conmemoraciones, tales como eleccin de reinas; festivales populares,

artsticos, culturales que enaltezcan y rescaten el folclor del sector, en
Coordinacin con el rea Educacin y Cultura.
9. Programar y apoyar en el diseo de Postales, afiches, revistas, folletos,
trpticos, artculos y dems material publicitario de turismo.
10. Planear y capacitar la adecuacin y promocin de centros tursticos y
fomentar la creacin de comits de gestin zonales que aseguren la calidad y
precios del servicio.
11. Coordinar e intercambiar experiencias sobre las acciones de desarrollo
turstico, con instituciones gubernamentales, privadas y de educacin,
respecto de la variedad y oportunidad de destinos tursticos.
12. Planear y ejecutar programas de concientizacin ciudadana, respecto del uso
adecuado de los recursos naturales y del trato a los turistas.
13. Planear y coordinar con las autoridades de trnsito, la implementacin de
sistemas de sealizacin vial y turstica y servicio de transporte especializado.
14. Apoyar y coordinar las actividades de investigacin, capacitacin y asistencia
tcnica en aspectos administrativos, tcnicos y de gerencia empresarial, a
organizaciones de productores para fomentar microempresas tursticas
15. Las dems actividades afines que le pueda sealar por parte del Jefe del
rea.
PRODUCCION ARTESANAL
1. Establecer y mantener informacin bsica sobre las variables de los sectores
de agroindustria, artesana y turismo de la provincia.
2. Hacer promocin de las actividades agroindustrial, artesanal y eco turstica
como agro negocios innovativos y rentables que atraigan la inversin privada
nacional y extranjera a la provincia.
3. Promover y fortalecer la organizacin comunitaria con fines de impulsar la
creacin, instalacin y fortalecimiento de microempresas en los sectores
agroindustrial, artesanal y turstico de la provincia.
4. Apoyar la ejecucin de proyectos de integracin productiva bajo los conceptos
de agro produccin ampliada y competitividad.
79
5. Apoyar con capacitacin y asistencia tcnica en aspectos administrativos y de

gerencia empresarial y a las organizaciones de productores.
6. Estudiar y promover la utilizacin de mecanismos de financiamiento
comunitario.
7. Colaborar al fomento y desarrollo de la actividad eco turstico en la provincia
en el marco del uso y manejo sustentable de los recursos naturales.
8. Fortalecer a las microempresas agroindustriales y agro comerciales
existentes en el occidente y ampliarla al resto de la provincia y sus
respectivas organizaciones.
9. Apoyar y coordinar las actividades de investigacin, capacitacin y
transferencia de tecnologa agroindustrial y turstica.
10. Proveer asistencia y capacitacin en tcnicas de transformacin y mercadeo
de productos agroindustriales y artesanales.
Dcima Seccin
JUNTA CANTONAL DE DEFENSA Y EXIGIBILIDAD DE DERECHOS
Art.- 93.- JUNTA CANTONAL DE DEFENSA Y EXIGIBILIDAD DE DERECHOS:
1. La Junta Cantonal de Proteccin de Derechos ejecutar sus funciones en
base a denuncias verbales o escritas y de conformidad a las leyes,
reglamentos y resoluciones pertinentes y deber observar las normas del
debido proceso constitucional. Deber realizar lo siguiente:
2. Conocer de oficio o a peticin de parte, los casos de amenaza o violacin de
los derechos individuales o colectivos de nios, nias y adolescentes dentro
del cantn Pedro Vicente Maldonado, a travs de la disposicin de medidas
administrativas de proteccin, necesarias para restituir el derecho violado o
vulnerado, o cesar la amenaza
3. Vigilar la ejecucin de sus medidas.
4. Interponer las acciones necesarias ante los rganos judiciales competentes
en los casos de incumplimiento de sus decisiones;
80
5. Requerir de los funcionarios pblicos de la administracin central y seccional,

la informacin y documentos que requieran para el cumplimiento de sus
funciones;
6. Llevar el registro de las familias, adultos, nios, nias y adolescentes del
respectivo Municipio a quienes se haya aplicado medidas de proteccin;
7. Denunciar ante las autoridades competentes o jueces la comisin de
infracciones administrativas y penales en contra de nios, nias y
adolescentes;
8. Mantener un sistema tcnico cientfico de archivo;
9. Vigilar que los reglamentos y prcticas institucionales de las entidades de
atencin no violen los derechos de la niez y adolescencia;
10. Llevar un registro de las denuncias de amenazas o violacin de los derechos
contra nias, nios o adolescentes, de las medidas de proteccin y de su
seguimiento. Esta informacin servir como fuente de informacin para la
elaboracin de polticas, planes, programas y proyectos;
11. Juzgar y sancionar las infracciones administrativas determinadas en el ttulo
IX del Cdigo de la Niez y Adolescencia;
12. Presentar un informe anual de labores al Municipio y al Concejo Municipal; o
cuando le sea solicitado; y,
13. Las dems que seale la ley.
14. Procurar, con el apoyo de las entidades autorizadas, la mediacin y la
conciliacin de las partes involucradas en los asuntos que conozcan, de
conformidad con la ley.
Art.- 95.- FUNCIONES DE LAS DEFENSORIAS COMUNITARIAS:
1. Promocin y difusin de los derechos de la niez y adolescencia.
2. Defensa y exigibilidad en el respeto y cumplimiento de los derechos de niez
y adolescencia en el marco de la Doctrina de Proteccin Integral y del
Sistema Nacional Descentralizado de Proteccin Integral de la Niez y
Adolescencia.
3. Vigilancia y control social del cumplimiento de derechos tanto individuales
como colectivos de nias, nios y adolescentes y la no violacin de derechos
a travs de las prcticas consuetudinarias.
81
4. Elevar a denuncia pblica los casos de amenaza o violacin de derechos

comprobados o el incumplimiento de la poltica pblica a travs de los medios
de comunicacin.
5. Remitir los casos que, llegados a su conocimiento, necesitasen un tratamiento
especializado por alguno de los organismos del sistema.
6. Denuncia pblica de los casos de amenaza o violacin de derechos o el
incumplimiento de la poltica pblica.
7. Coordinar con los organismos del Sistema las acciones para la proteccin y
restitucin de derechos vulnerados.
8. Ejercer las dems acciones judiciales y administrativas que estn a su
alcance para la proteccin y restitucin de los derechos violentados o
amenazados.
9. Crear y mantener un sistema de archivo.
10. Seguimiento y veedura de los casos denunciados por la defensora
comunitaria hasta que se restituya el o los derechos violentados o cese la
amenaza que pesa sobre los nios, nias y adolescentes en la comunidad
11. Generacin de movilizacin social a favor de la garanta, promocin,
proteccin, y restitucin de los derechos de la niez y adolescencia.
12. Proposicin al Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia, por s mismo o a
travs de los representantes de la sociedad civil, polticas pblicas de
proteccin integral.
13. Presentar un informe de labores anual al Concejo Municipal;
14. Las dems que se establezcan legalmente.
Dcima Primera Seccin
DIRECCIN DE PATRIMONIO CULTURAL, NATURAL, TURISMO Y
COMUNICACIN
Art.- 96.- DIRECCIN DE PATRIMONIO CULTURAL, NATURAL, TURISMO Y
COMUNICACIN
82
DIRECCIN DE PATRIMONIO
CULTURAL, NATURAL, TURISMO Y
COMUNICACIN
Patrimonio
Cultural y
Natural
Cultura
Turismo
Comunicacin
DIRECCIN DE PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL, TURISMO Y

COMUNICACIN
Nivel:
Subordinada de:
1. Unidad de:
Gestin
Alcalda
Patrimonio Cultural y Natural
2. Unidad de:
Cultura
3. Unidad de:
Comunicacin
4. Unidad de:
Turismo
MISIN.- Impulsa y ejecuta el desarrollo de las actividades Educativas

(infraestructura), Culturales, Deportivas, con alianzas estratgicas y aplicando un
Sistema de Comunicacin Proactiva, para mejorar la calidad de vida de toda la
poblacin de nuestro cantn.
1. Elaborar el Plan Anual de actividades y controlar su ejecucin.
2. Estudiar y preparar proyectos para aprobacin de concejo y alcalda, sobre
convenios con organismos pblicos, educativos, privados.
3. Organizar exposiciones, ferias, en el campo de las actividades culturales,
tursticas y de educacin.
83
4. Coordinar las acciones de desarrollo turstico, con instituciones

gubernamentales, privadas y de educacin, respecto de la variedad y
oportunidad de destinos tursticos.
5. Planificar, organizar y coordinar los proyectos y programas que impulsen la
economa local, relativos al Fomento Cultural y Artesanal, a travs de los
medios de difusin colectiva.
6. Sugerir al seor Alcalde los proyectos de ordenanzas, reglamentos, para
aprobacin del Concejo Municipal.
7. Organizar y mantener el servicio pblico del sistema de centros culturales,
bibliotecas y la conservacin de monumentos cvicos y artsticos de la
localidad.
8. Realizar anlisis de contenidos de prensa escrita, radio y televisin y otros
medios alternativos de la prensa pblica.
9. Las dems que les pueda sealar afines a esta direccin el ejecutivo.
Art.- 98.- Unidad de Patrimonio Cultural y Natural
Unidad de:
Nivel:
Subordinada de:
Patrimonio Cultural y Natural

Operativo.
Direccin de Patrimonio Cultural, Natural, Turismo y
Comunicacin
VISIN.Ofertar un sistema que desarrolle todas las potencialidades humanas, coadyuvando

y facilitando la infraestructura educativa, de salud y deportiva con procesos
democrticos, incluyentes, participativos y de calidad.
1. Planificar las actividades anuales y controlar su ejecucin. (POA)
2. Supervisar en coordinacin con las autoridades Educativas el correcto uso de
la infraestructura educativa del cantn Pedro Vicente Maldonado.
3. Planificar con el personal docente actividades culturales y deportivas a ser
ejecutadas en el ao lectivo.
4. Proponer al seor Alcalde proyectos de ordenanzas, reglamentos sobre la
materia, para aprobacin del Concejo.
84
5. Organizar y mantener el servicio pblico del sistema de centros culturales

bibliotecas y la conservacin de monumentos cvicos y artsticos locales.
6. Fomentar las artes, talleres ocupacionales, la msica, bandas, folclor, el arte
popular y dems actividades que desarrollen la creatividad y participacin.
7. Las dems que les pueda sealar afines a su mbito de accin.
Art.- 100.- Unidad de Cultura:
Unidad de:
Nivel:
Subordinada de:
Cultura
Operativo
Comunicacin
MISIN.- Crear un sistema que contribuya a desarrollar actividades culturales,

enmarcadas en el respeto, las buenas costumbres y la participacin, desarrollando
mecanismos que generen identidad y pertinencia inquebrantable, que contribuya al
establecimiento de la cultura pedro vicentina.
1. Evaluacin de la aplicacin de polticas y estrategias para el fomento y
desarrollo de la cultura.
2. Clasificar, y difundir la documentacin de la historia de la vida del Cantn.
3. Evaluacin del cumplimiento de la planificacin.
4. Evaluacin de la gestin cultural.
5. Las dems que les pueda sealar afines al rea, el director de patrimonio
cultural, infraestructura educativa y comunicacin corporativa
DEPORTES
1. Promover las polticas del gobierno local para el fomento y desarrollo de las
prcticas deportivas y recreacionales en el cantn.
85
2. Definir mecanismos de integracin al deporte y recreacin de los diferentes

sectores del cantn.
3. Fomentar e implementar programas de difusin de prcticas deportivas y
recreacionales en el cantn, tendientes a mejorar la salud.
4. Gestionar las prcticas de nuevas tendencias y manifestaciones deportivas y
la recuperacin de prcticas tradicionales.
5. Potenciar las prcticas del deporte escolar en busca de nuevos talentos.
6. Las dems que les pueda sealar afines al rea, el Director de patrimonio
cultural, infraestructura educativa y comunicacin corporativa.
Art.- 103.- Unidad de Turismo:
Unidad de:
Nivel:
Subordinada de:
Turismo
Operativo
Comunicacin
MISIN.- Desarrollar la industria del turismo en Pedro Vicente Maldonado a fin de

que sea competitiva y sustentable, con procesos planificados participativos e
incluyentes; con una cultura de servicio de calidad y seguridad, para mejorar la
calidad de vida de la poblacin y que genere satisfaccin en el turista.
1. Actualizar peridicamente el catastro turstico y el inventario de los recursos
naturales.
2. Coordinar, promover y facilitar la realizacin de ferias, exposiciones,
congresos, conferencias y dems actividades internas y externas de turismo.
3. Elaborar los planes y programas de promocin y publicidad para fortalecer el
sector turstico del cantn, en coordinacin con Sistemas y Comunicacin
Corporativa.
4. Promover eventos de capacitacin masiva.
5. Planificar, organizar y ejecutar proyectos que impulsen el turismo local.
6. Mantener actualizado un centro de documentacin y banco de datos.
7. Las dems actividades afines que le puedan sealar el jefe inmediato.
86
Art.- 105.- Unidad de Comunicacin:

Unidad de:
Nivel:
Subordinada de:
Comunicacin
Operativo
Comunicacin
MISIN.Gestionar y desarrollar un sistema de comunicacin tcnica de calidad, dentro de un

ambiente sano y eficaz, para facilitar el uso de un lenguaje comunicacional tcnico,
de vinculacin interna y externa y de contenido real y tico, promoviendo la
solidaridad, la participacin y la equidad.
1. Planear y dirigir la realizacin de programas de difusin e informacin
institucional.
2. Coordinar la elaboracin de artculos, reportajes, revistas, folletos y dems
informacin sobre las actividades de la municipalidad, as como de aspectos
sociales, culturales, tursticos, econmicos, etc. de inters nacional y local.
3. Organizar ruedas de prensa, conferencias y otros eventos de inters
municipal.
4. Disear e implementar estrategias de difusin, que permitan contar con el
apoyo de los medios de comunicacin social, prensa, diario y televisin.
5. Coordinar con el rea de sistemas la actualizacin permanente de la pgina
Web institucional.
6. Las dems actividades afines que le pueda sealar el Jefe inmediato superior.
Dcima Segunda Seccin
DIRECCION DE REGISTRO DE LA PROPIEDAD, REGISTRO MERCANTIL Y
AVALUOS Y CATASTROS
Art. 107.- REGISTRO DE LA PROPIEDAD, REGISTRO MERCANTIL Y AVALUOS
Y CATASTROS
MISION.Registro de la Propiedad del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de
Pedro Vicente Maldonado, es una entidad de servicio pblico, dedicada a la
87
inscripcin de escrituras pblicas y dems documentos que la Ley permite que se

inscriban en los registros correspondientes. Siendo deber entregar dichos servicios
con esmero, eficacia, calidad, solidaridad y responsabilidad a todos los ecuatorianos
y extranjeros que requieren de nuestros servicios, contando con un talento humano
competitivo, capacitado y responsable en el cumplimiento de su trabajo y la
sociedad.
Unidad:
Nivel:
Subordinada de:
Registrador de la Propiedad del Cantn P. V. M.

Operativo
Alcalda
COMPETENCIAS.- LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO DE DATOS

PBLICOS
Art. 13.- De los registros de datos pblicos.- Son registros de datos pblicos: El
registro de la Propiedad, Mercantil y los que en la actualidad o en el futuro determine
la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos, en el marco de lo dispuesto por
la Constitucin de la Repblica y las leyes vigentes.
Los Registros son dependencias pblicas, desconcentrados, con autonoma registral
y administrativa en los trminos de la presente ley, y sujetos al control, auditora y
vigilancia de la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos en lo relativo al
cumplimiento de polticas, resoluciones y disposiciones para la interconexin e
interoperabilidad de bases de datos y de informacin pblica, conforme se determine
en el Reglamento que expida la Direccin Nacional.
Art. 15.- Administracin de registros.- Los registros, llevarn la informacin de modo
digitalizado, con soporte fsico, en la forma determinada por la presente ley y en la
normativa pertinente para cada registro
1.- Registro de la Propiedad: Llevar su registro bajo el sistema de informacin
cronolgica, personal y real; y, 3.- Registro Mercantil: Llevar su registro bajo el
sistema de informacin cronolgica, real y personal.
Art. 19.- Registro de la Propiedad.- De conformidad con la Constitucin de la
Repblica, el Registro de la Propiedad ser administrado conjuntamente entre las
municipalidades y la Funcin Ejecutiva a travs de la Direccin Nacional de Registro
de Datos Pblicos. Por lo tanto, el Municipio de cada cantn o Distrito Metropolitano
se encargar de la estructuracin administrativa del registro y su coordinacin con el
catastro. La Direccin Nacional dictar las normas que regularn su funcionamiento
a nivel nacional.
Los Registros de la Propiedad asumirn las funciones y facultades del Registro
Mercantil, en los cantones en los que estos ltimos no existan y hasta tanto la
88
Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos disponga su creacin y

funcionamiento.
Art. 142.- Ejercicio de la competencia de registro de la propiedad.- La administracin
de los registros de la propiedad de cada cantn corresponde a los gobiernos
autnomos descentralizados municipales COOTAD.
Art. 20.- Registro Mercantil.- Los registros mercantiles sern organizados y
administrados por la Funcin Ejecutiva a travs de la Direccin Nacional de Registro
de Datos Pblicos.
Art.- 108.- Funciones.El sistema pblico nacional de registro de la propiedad corresponde al gobierno
central, y su administracin se ejercer de manera concurrente con los gobiernos
autnomos descentralizados municipales de acuerdo con lo que disponga la ley que
organice este registro. Los parmetros y tarifas de los servicios se fijarn por parte
de los respectivos gobiernos municipales.
Se regir por las leyes pertinentes y las normas que dicte el Gobierno Autnomo
Descentralizado de Pedro Vicente Maldonado.
Art.- 109.- Unidad de Avalos y Catastros:
Unidad de:
Nivel:
Subordinada a:
Avalos y Catastros:
operativo
Director de Planificacin
MISIN.- Coordinar el cumplimiento de las polticas y lineamientos para el desarrollo

de las actividades catastrales del Cantn.
Art.- 110.- FUNCIONES:
1. Actualizar administrar, supervisar y controlar los catastros prediales.
2. Brindar atencin gil al usuario en trmites relacionados con catastros y
avalos prediales y bienes races.
3. Determinar valores comerciales de la construccin.
4. Generar cartografa bsica digital para reas urbana y rural.
5. Edicin e ingreso de informacin georeferenciada.
6. Cumplir con las otras funciones que le competen de acuerdo a la Normativa vigente.
89
Dcima Tercera Seccin

JUSTICIA, POLICA Y SEGURIDAD CIUDADANA
Art.- 111.- JUSTICIA, POLICA Y SEGURIDAD CIUDADANA:
JUSTICIA, POLICA Y
SEGURIDAD CIUDADANA
Polica Municipal
Unidad:
Nivel:
Subordinada de:
Subordina a:
Secretara Jurdica
Mercados y Ferias Libres
Justicia, Polica y Seguridad Ciudadana

Control Asesor
Alcalda
Polica Municipal
Secretara Jurdica
MISIN.Aplicar las normas legales de la Constitucin de la Repblica del Ecuador,

convenios Internacionales, Leyes Orgnicas y Ordinarias, Decretos Leyes, Decretos,
Estatutos, Ordenanzas, Reglamentos, Ley Orgnica del Servicio Pblico y COOTAD,
Resoluciones en el juzgamiento de las infracciones pblicas, mercados, ornato de la
ciudad, otros.
1. Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades de la dependencia y del
personal a su cargo.
2. Conocer y sancionar los incumplimientos a las leyes, reglamentos y
ordenanzas vigentes para el Municipio de Pedro Vicente Maldonado, dentro
de la jurisdiccin.
3. Participar en la ocupacin inmediata de bienes para fines sociales, en
cumplimiento de la sentencia dictada por un juez, en el caso de
expropiaciones.
90
4. Precautelar y sancionar la mala utilizacin de los bienes de uso pblico, reas

histricas y de proteccin.
vigente.
6. Promover y facilitar la coordinacin interinstitucional y de la ciudadana en la
ejecucin y evaluacin de planes y programas de las reas de intervencin.
7. Formular participativamente con la comunidad, propuestas de necesidades
zonales en el mbito de la salud.
8. Organizar, ejecutar y evaluar la realizacin de campaas de promocin y
programas de prevencin y control de salud.
9. Realizar el Control Sanitario a locales comerciales de expendio de comida,
bares, talleres mecnicos, metalmecnico, locales artesanales, bateras
sanitarias, piscinas, balnearios y otros centros de atencin ciudadana.
10. Realizar inspecciones permanentes a tiendas, supermercados y mas lugares
de venta de vveres, comestibles para el control sanitario y para la
comprobacin de pesas y medidas, exhibicin de precios de artculos de
primera necesidad y dems acciones que impidan el acaparamiento,
monopolio y caresta de productos en coordinacin con la Polica Nacional, si
fuere del caso; as como las dems inspecciones relativas al uso y ocupacin
de va pblica, ferias, edificaciones y dems actividades del Plan Regulador, a
efectos de que cumplan las normas tcnicas establecidas por la
Municipalidad.
11. Supervisar y controlar los servicios de laboratorio de anlisis de alimentos, de
bateras sanitarias, piscinas y balnearios municipales, entre otras de su
competencia.
12. Coordinar las acciones con las diferentes Direcciones para imponer las
sanciones correspondientes a los infractores.
13. Ejecutar los programas y proyectos de Seguridad y Convivencia Ciudadana.
14. Prevenir y mitigar los impactos a la integridad de las personas y de los bienes,
provocados por la violacin o la falta de aplicacin de las normas legales
vigentes.
15. Brindar servicios de Seguridad al Alcalde, Concejales y dems Autoridades.
16. Controlar y sancionar el funcionamiento de bares, cantinas y centros de
tolerancia.
91
17. Decomisar productos que no renan las condiciones sanitarias adecuadas.

18. Brindar apoyo y seguridad en operativos.
19. Hacer efectivas las notificaciones, citaciones y clausuras.
20. Precautelar el ornato de la ciudad.
21. Planificar, organizar, dirigir, coordinar, supervisar y ejecutar los planes de
seguridad del Palacio Municipal y las instalaciones municipales autorizadas
por autoridad competente.
22. Dar seguridad y proteccin a las instalaciones y bienes municipales.
23. Controlar el ingreso y egreso de: personas particulares, vehculos a
instalaciones municipales que se encuentren vigiladas por el personal de la
Polica Municipal.
24. Emitir partes diarios de las novedades al inmediato superior de la Comisara.
25. Colaborar con el personal de la Polica Nacional en sus labores diarias.
Art.- 113.- Unidad de Polica Municipal
Unidad de:
Nivel:
Subordinada de:
Polica Municipal
Operativo
Art. - 114.- Funciones:

1. Proponer polticas de organizacin, funcionamiento y desarrollo de la Polica
Municipal para conocimiento y aprobacin del Alcalde;
2. Cuidar que en todas las infraestructuras e instalaciones sanitarias, se
cumplan con las especificaciones determinadas por la Direccin de Ambiente.
3. Apoyar la gestin los anteproyectos de: Ordenanzas, Reglamento Interno y de
Disciplina, Orgnico del Personal de la Polica Municipal y poner a
consideracin del Seor Alcalde y aprobacin del Concejo Cantonal;
4. Preparar anteproyectos de: polticas de organizacin, funcionamiento,
desarrollo, capacitacin y perfeccionamiento del personal de la Polica
Municipal y poner a consideracin del ejecutivo y aprobacin del Concejo
Cantonal;
92
5. Realizar las evaluaciones del Desempeo dos veces al ao al personal de la

Policial Municipal;
6. Resolver sobre la concesin de becas y pasantas de la Polica Municipal, de
acuerdo con su hoja de vida y buen desempeo profesional;
7. Presentar al Concejo Cantonal el informe sobre los casos que presentaren
dudas respecto de la aplicacin de ordenanzas, reglamentos e instructivos
relacionados con la organizacin y funcionamiento de la Polica Municipal y
8. Dar proteccin al Alcalde y a mas Autoridades Municipales
9. Dar seguridad y proteccin a las instalaciones y bienes municipales
10. Detener a las personas que causan problemas en la va pblica o reas de
propiedad municipal.
11. Coadyuvar con la Polica Nacional en el control de las normas de trnsito y
transporte emitidas por los organismos competentes.
12. Controlar el expendio de alimentos en lugares y condiciones establecidas por
las Ordenanzas Municipales vigentes.
13. Hacer efectivas las notificaciones, citaciones y clausuras
15. Vigilar que el expendio de productos se lo realice en condiciones aptas para
el consumo humano.
16. Impedir la utilizacin indebida de la va pblica por parte de vendedores
ambulantes, vehculos, materiales de construccin, talleres mecnicos,
lavadoras de vehculos, etc.
17. Emitir partes diarios de las novedades al Jefe Inmediato Superior de la
Jefatura.
18. Las dems que se le asignen en la normativa vigente.
Art.- 115.- Unidad de Secretaria Jurdica de la Comisara
Unidad de:
Nivel:
Subordinada de:
Secretaria Jurdica de la Comisara

Operativo
93

1. Receptar, analizar, interpretar y preparar informes jurdicos en materia
contractual, procesal, contencioso administrativa, y jurisdiccin voluntaria, en

materia de Justicia, Polica y Seguridad Ciudadana, para la aplicacin de las
leyes, normas y reglamentos correspondientes a las ordenanzas municipales.
2. Asesorar en materia legal al Comisario Municipal, al Concejo Cantonal y al
ejecutivo y a las unidades administrativas de la Institucin, adems de su

representacin judicial y extrajudicial.
3. Recibir las denuncias de carcter legal que se presenten en la Comisara
Municipal y poner inmediatamente en conocimiento del Comisario, segn

corresponda;
4. Por delegacin de la Procuradura Municipal, ejercer la representacin judicial
de la Polica Municipal
5. Coordinar con la Procuradura Municipal, la realizacin de acciones de tipo
legal que deba resolver la unidad de Justicia, Polica y Seguridad Ciudadana.
6. Elaborar proyectos en materia legal con respecto al rea de Comisara y a la
Institucin
7. Formular denuncias en la Intendencia de Polica, Fiscala, Polica Judicial, por
agresiones verbales y/o fsicas, robo, hurto o prdida de bienes municipales

asignados a la Comisara
8. Intervenir en asuntos de carcter mediatorio en los cuales se encuentre
inmerso la Polica Municipal
9. Aplicar
las sanciones que correspondan a los contribuyentes

incumplimiento de sus obligaciones con la Municipalidad
por
10. Las dems que se le asignaren en la normativa vigente.
Art.- 117.- Unidad de Mercados y Ferias Libres

Unidad de:
Nivel:
Subordinada de:

Operativo
94

1. Exigir el cumplimiento del pago de las pensiones de arrendamiento de
locales, de conformidad con lo estipulado en los convenios de los respectivos
contratos.
2. Velar por el fiel cumplimiento del puesto o local arrendado nicamente para la
venta de las mercaderas o artculos para los cuales se lo haya destinado.
3. Velar por que los locales se conserven en perfecto estado para un buen
servicio a la comunidad.
4. Informar a la jefatura de vigilancia y seguridad ciudadana, cualquier
irregularidad que se presentare en el mercado en forma oportuna a fin de que
se adopten las medidas del caso.
5. Exigir que se usen pesas y medidas debidamente aferidas o contrastadas
6. Exigir que se exhiban los precios de los productos de primera necesidad en
sitios visibles, en todos los locales comerciales.
7. Promover talleres, seminarios o cursos de capacitacin peridicamente para
los comerciantes.
8. Exigir el uso de los uniformes sealados por la Direccin de Ambiente.
9. Prohibir pernoctar o habitar al interior de los mercados.
10. Impedir que los comerciantes que tienen puestos permanentes dentro de los
mercados, vendan en las ferias libres.
11. Las dems que se las asignen en la normativa vigente.
Dcima Cuarta Seccin
PATRONATO DE AMPARO SOCIAL DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DE PEDRO VICENTE MALDONADO
Art.- 119.- PATRONATO DE AMPARO SOCIAL DEL GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE PEDRO VICENTE MALDONADO
Unidad:
Nivel:
Subordinada de:
Patronato de Amparo Social

Operativo
Alcalda
95
MISION
Instancia de carcter tcnico que asesora al gobierno local en la formulacin de las
polticas pblicas cantonales de equidad, proteccin social y de gnero que disea y
coordina la ejecucin de los planes de intervencin para la prevencin, mitigacin,
control y superacin de los riesgos socio-econmicos, sociales y culturales
asociados al desarrollo del capital humano y a los grupos vulnerables del cantn
Art.- 120.- Funciones
1. Estandarizacin de la poltica, objetivos y metas de equidad social y de
gnero.
2. Establecimiento de directrices para la formulacin de las polticas cantonales
como estrategia de intervencin.
3. Liderar la gestin para la asignacin y consecucin de recursos y aportes
para el cumplimiento de la poltica social como estrategia de intervencin.
4. Gestionar para la cooperacin interinstitucional nacional e internacional de
proteccin social.
5. Aprobacin de la factibilidad de los planes de intervencin de proteccin
social.
6. Liderar la coordinacin de la ejecucin de los planes de intervencin de
proteccin social.
7. Desarrollar un control de la eficacia y eficiencia de los procesos y los planes
de intervencin de proteccin social.
8. Liderar el levantamiento y priorizacin de proyectos de proteccin social que
requieren financiamiento.
9. Identificacin y anlisis de las fuentes de riesgo y grupos vulnerables.
10. Anlisis de vulnerabilidad estructural.
11. Anlisis de vulnerabilidad transitoria.
12. Priorizacin de necesidades, demandas y problemas de proteccin social
desde la perspectiva del Gobierno Local (Opcin Poltica) y de la sociedad
(Enfoque de Derechos).
96
13. Definicin de las posibilidades de intervencin para prevenir, mitigar, controlar

y superar riesgos y vulnerabilidades.
14. Definicin de las posibilidades de intervencin para prevenir, mitigar, controlar
y superar riesgos y vulnerabilidades, con relacin a la situacin ETNICA,
GNERO, DISCAPACIDAD. LABORAL Y PRODUCTIVA.
Captulo VII
NIVEL OPERATIVO EXTERNO
Dcima Quinta Seccin
SISTEMA CANTONAL DESCENTRALIZADO DE PROTECCIN INTEGRAL A LA
NIEZ Y ADOLESCENCIA DE PEDRO VICENTE MALDONADO
Art.- 121.- SISTEMA CANTONAL DESCENTRALIZADO DE PROTECCIN
INTEGRAL A LA NIEZ Y ADOLESCENCIA DE PEDRO VICENTE MALDONADO
Unidad de:
Nivel:
Subordinada de:
Sistema Cantonal Descentralizado de Proteccin Integral

a la Niez y Adolescencia de Pedro Vicente Maldonado
Operativo
Alcalda
MISION.Organizacin, conformacin y funcionamiento de los organismos del Sistema

Cantonal Descentralizado de Proteccin Integral a la Niez y Adolescencia de Pedro
Vicente Maldonado, que es parte del Sistema Nacional Descentralizado de
Proteccin Integral a la Niez y Adolescencia y las relaciones entre todas sus
instancias tendientes a asegurar la vigencia, ejercicio, exigibilidad y restitucin de los
derechos de los nios, nias y adolescentes, establecidos en la Constitucin, los
Tratados y Convenios Internacionales, en el Cdigo de la Niez y Adolescencia,
reglamentos y la presente Ordenanza.
1. Desarrollar acciones de carcter educativo, teraputico, psicolgico o material
de apoyo al ncleo familiar, para preservar, fortalecer o restablecer sus
vnculos en beneficio del inters del nio, nia o adolescente.
2. Custodia de emergencia del nio, nia o adolescente afectado, en un hogar
de
familia
o
una
entidad
de
atencin,
hasta
por
setenta y dos horas, tiempo en el cual el Juez dispondr la medida de
proteccin que corresponda.
97
3. Realizar allanamiento del lugar donde se encuentre el nio, nia o

adolescente, vctima de la prctica ilcita, para su inmediata recuperacin.
Esta medida slo podr ser decretada por el Juez de la Niez y Adolescencia,
quien la dispondr de inmediato y sin formalidad alguna;
4. Proporcionar custodia familiar o acogimiento institucional;
5. Extender boletas de auxilio a favor del nio, nia o adolescente, en contra de
la persona agresora;
6. Realizar los trmites necesarios para la insercin del agresor en un programa
de atencin especializada;
7. Orden de salida del agresor de la vivienda, si su convivencia con la vctima
implica un riesgo para la seguridad fsica, psicolgica o sexual de esta ltima;
y de reingreso de la vctima, si fuere el caso;
8. Prohibicin al agresor de acercarse a la vctima o mantener cualquier tipo de
contacto con ella;
9. Prohibicin al agresor de proferir amenazas, en forma directa o indirecta,
contra la vctima o sus parientes;
10. Suspensin del agresor en las tareas o funciones que desempea;
11. Suspensin del funcionamiento de la entidad o establecimiento donde se
produjo el maltrato institucional, mientras duren las condiciones que justifican
la medida;
12. Participacin del agresor o del personal de la institucin en la que se haya
producido el maltrato institucional, en talleres, cursos o cualquier modalidad
de eventos formativos; y,
13. Seguimiento por parte de los equipos de trabajo social, para verificar la
rectificacin de las conductas de maltrato.
Art.- 123.- FUNCIONES DEL CONCEJO CANTONAL DE LA NIEZ Y
ADOLESCENCIA:
1. Estar dirigido por el Presidente del Concejo que es el Alcalde del Gobierno
Municipal y sus funciones sern las siguientes:
2. Elaborar y proponer polticas y planes de aplicacin local para la proteccin
de los derechos de la niez y adolescencia y vigilar su cumplimiento y
ejecucin;
98
3. Exigir a las autoridades locales la aplicacin de las medidas legales,

administrativas y de otra ndole, que sean necesarias para la proteccin de
dichos derechos;
4. Denunciar ante la autoridad competente las acciones u omisiones que atenten
contra los derechos, cuya proteccin le corresponde;
5. Elaborar y proponer polticas de comunicacin y difusin sobre los derechos,
garantas, deberes y responsabilidades de la niez y adolescencia.
6. Conocer, analizar y evaluar los informes sobre la situacin de los derechos de
la niez y la adolescencia en el mbito local; elaborar los que correspondan a
su jurisdiccin; y, colaborar en la elaboracin de los informes que el Ecuador
debe presentar de acuerdo a los compromisos internacionales asumidos por
el pas;
7. Crear y desarrollar mecanismos de coordinacin y colaboracin con los
organismos internacionales, pblicos o privados, que se relacionen con los
derechos de la niez y adolescencia, en su jurisdiccin;
8. Evaluar la aplicacin de la Poltica Nacional y local de Proteccin Integral a la
Niez y Adolescencia y su Plan Nacional, y ponerla en conocimiento del
Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia y al Concejo Municipal de Pedro
Vicente Maldonado;
9. Elaborar y proponer su reglamento interno para aprobacin por el Concejo
Cantonal;
10. Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos de los cuales tiene
competencia;
11. Aprobar el plan operativo anual del Concejo de la Niez y Adolescencia;
12. Aprobar el presupuesto anual, rigindose a la planificacin del Gobierno
Municipal y de otros organismos del sector pblico relacionados;
13. Emitir los lineamientos para realizar autogestin financiera;
14. Aprobar los reglamentos interno y para eleccin de los miembros de la
sociedad civil;
15. Designar a los funcionarios del Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia;
16. Designar a los funcionarios de la Junta Cantonal de Proteccin de los
Derechos de la niez y adolescencia;
99
17. Aprobar los reglamentos para funcionamiento de las Defensoras

Comunitarias, el Concejo Consultivo de Nias, Nios y Adolescentes y de las
Veeduras Ciudadanas;
18. Actuar como organismo jerrquico de segunda y definitiva instancia en
asuntos relacionados con el manejo de los recursos humanos y otros
conforme a las leyes pertinentes;
19. Emitir las normas pertinentes para el control y fiscalizacin de las actividades
del Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia;
20. Aprobar los informes de la Secretara Ejecutiva;
21. Elaborar y proponer polticas y planes de aplicacin local para la proteccin
de los derechos de la niez y adolescencia y vigilar su cumplimiento y
ejecucin;
22. Exigir a las autoridades locales la aplicacin de las medidas legales,
administrativas y de otra ndole, que sean necesarias para la proteccin de
dichos derechos;
23. Denunciar ante la autoridad competente las acciones u omisiones que atenten
contra los derechos, cuya proteccin le corresponde;
24. Elaborar y proponer polticas de comunicacin y difusin sobre los derechos,
garantas, deberes y responsabilidades de la niez y adolescencia;
25. Denunciar ante las autoridades competentes la comisin de infracciones
administrativas y penales en contra de nios, nias y adolescentes;
26. Conocer, analizar y evaluar los informes sobre la situacin de los derechos de
la niez y la adolescencia en el mbito local; elaborar los que correspondan a
su jurisdiccin; y, colaborar en la elaboracin de los informes que el Ecuador
debe presentar de acuerdo a los compromisos internacionales asumidos por
el pas.
27. Crear y desarrollar mecanismos de coordinacin y colaboracin con los
organismos internacionales, pblicos o privados, que se relacionen con los
derechos de la niez y adolescencia, en su jurisdiccin;
28. Evaluar la aplicacin de la Poltica Nacional y local de Proteccin Integral a la
Niez y Adolescencia y su Plan Nacional;
29. Crear un sistema permanente de capacitacin para los diferentes Organismos
del sistema cantonal;
100
30. Remitir el informe de labores al Municipio y al Concejo Nacional de la Niez y

Adolescencia;
31. Crear comisiones especiales permanentes, las mismas que estarn reguladas
en el Reglamento Interno;
32. Aprobar el reglamento interno del Concejo Municipal;
33. Solicitar al Gobierno Municipal, reformas a la presente Ordenanza; y,
34. Las dems que sealen las leyes.
Dcima Sexta Seccin
EMPRESA PBLICA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EPMAPA
Art.- 124.- Funciones.- Constan en el estatuto jurdico de dicha empresa, creada
mediante Ordenanza No. 05.
Dcima Sptima Seccin
Art.- 125.- SERVICIOS DE PREVENCIN, PROTECCIN SOCORRO Y
EXTINCIN DE INCENDIOS (CUERPO DE BOMBEROS)
Art. 126.- Funciones.- Art. 140 Del COOTAD, dice: las gestiones de los servicios de
prevencin, proteccin socorro y extincin de incendios, que de acuerdo con la
Constitucin Art. 264 numeral 13 corresponde a los Gobiernos Autnomos
Descentralizados Municipales. Estarn adscritos al GOBIERNO AUTONOMO
DECENTRALIZADO DE PEDRO VICENTE MALDONADO, que se regirn por las
leyes y normas pertinentes.
101
Captulo VIII
MANUAL DE FUNCIONES
PARA PERFILES
PROFESIONALES Y
LABORALES.
102
I.
CODIGO:
001-10 ALC
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACION
JURIDICA
1.4 JEFE
CONCEJO
ALCALDE
SITUACIN
ACTUAL: ACTIVO
SECRETARIO GENERAL
13
ELEJIDO POR EL CONCEJO CANTONAL
CONCEJO MUNICIPAL - ORGANO LEGISLATIVO
ALCALDE.
II.
REQUISITOS MNIMOS PARA EL CARGO
2.1 INSTRUCCIN FORMAL

2.2 FORMACION
SUPERIOR TTULO DE TERCER NIVEL DR.

EN JURISPRUDENCIA
CONOCIMIENTOS DE ADMINISTRACIN
PBLICA, ECONOMA POLTICA, LEY
ORGNICA DE SERVICIO PUBLICO - COOTAD
4 AOS DE EXPERIENCIA PROFESIONAL
NEGOCIADORAS
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMATICOS
2,7 OTROS
CURSOS RELACIONADOS CON EL CARGO CULTURA GENERAL
III.
COMPETENCIAS
Organizar y tramitar las resoluciones del Concejo o de sus Comisiones.
IV.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
1. Dar fe de los actos del Concejo, de la Comisin de Mesa y de la
Presidencia;
2. Redactar y suscribir las actas de las sesiones del Concejo y de la
Comisin de Mesa;
3. Cuidar del oportuno trmite de los asuntos que deba conocer la
Municipalidad en Pleno o las comisiones y atender el despacho diario
de los asuntos resueltos por el Concejo;
103
4. Formar un protocolo encuadernado y sellado, con su respectivo ndice

numrico de los actos decisorios del Concejo, de cada ao, y conferir
copia de esos documentos conforme a la Ley;
5. Llevar y mantener al da el archivo de documentos del Concejo y
atender el trmite de la correspondencia; y,
6. Organizar, dirigir y controlar el sistema de documentacin y archivo del
concejo y la Alcalda; formar un protocolo encuadernado y sellado del
archivo del Concejo y de la Alcalda;
7. Efectuar los tramites conducentes a la promulgacin de las
Ordenanzas dictadas por el Concejo y colaborar en la preparacin de
proyectos de Ordenanzas, que sean de utilidad municipal;
8. Las dems actividades que seale el COOTAD y las que por
requerimiento de servicio establezca el Alcalde.
9. Para nombrar Secretario del Concejo se preferir a quien tenga ttulo
de Doctor en Jurisprudencia o de Abogado.
I.
CODIGO:
002-10 PS
GRUPO
OCUPACIONAL
PUBLICO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACION JURIDICA
1.4 JEFE
II.
INFORMACION BSICA
ALCALDIA
PROCURADURIA
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
PROCURADOR SINDICO
16
LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCION
ALCALDE
SUPERIOR TITULO DE TERCER NIVEL DR.

EN JURISPRUDENCIA
2.2 FORMACION
CONOCIMIENTOS DE ADMINISTRACION
PBLICA, ECONOMA POLITICA, LEY ORGANICA
DE SERVICIO PUBLICO -COOTAD
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
NEGOCIADORAS
2.5 MANEJO DE CUMPUTADORA NECESARIO
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMATICOS
2.7 OTROS
CURSOS RELACIONADOS CON SUS FUNCIONES
104
III.
COMPETENCIAS
Asesorar y dirigir las actividades municipales, har cumplir todas las
disposiciones legales, constitucionales y ms leyes generales
relacionadas con la municipalidad, as como la elaboracin legal de
proyectos de ordenanzas, acuerdos, resoluciones, contratos, convenios y
dems documentos legales que fueren necesarios para su normal
funcionamiento.
IV.
1. Representar judicial y extrajudicialmente a la Municipalidad.
2. Planificar, organizar y dirigir las actividades del rea;
3. Asesorar al Alcalde y al Concejo.
4. Elaborar el Plan Anual de actividades y supervisar su ejecucin;
5. Estudiar y emitir dictmenes de carcter legal que fueren sometidos a
consideracin del Concejo, Alcalda y Direcciones;
6. Elaborar proyectos de convenios, contratos, etc., que debe suscribir la
municipalidad con personas naturales o jurdicas, as como los
proyectos de ordenanzas que requiera la Institucin;
7. Asesorar en materia legal a las Autoridades Municipales y a las
Comisiones del Concejo Municipal;
8. Emitir informes y dictmenes de carcter jurdico;
9. Revisar la legalidad de proyectos de reformas a ordenanzas,
reglamentos y Resoluciones;
10. Elaborar o revisar anteproyectos de
reglamentos y Resoluciones;
reformas
ordenanzas,
11. Remitir la documentacin correspondiente al Concejo Municipal, al

ejecutivo, a las Comisiones y Concejales y a la Secretara General del
Concejo;
12. Formular, coordinar, supervisar y evaluar los Planes Estratgico y
Operativo de la Procuradura;
105
13. Mantener actualizados los documentos de legalizacin nacional y

municipal.
I.
CODIGO:
003-10 PS
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
ALCALDIA
PROCURADURIA
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
AYUDANTE DE SINDICATURA
5
NOMBRAMIENTO REGULAR EXCLUIDO DEL
CONTRATO COLECTIVO
PROCURADOR SNDICO
II.
2.1 INSTRUCCIN
FORMAL
2.2 FORMACION
INFORMACIN BSICA

SUPERIOR ABOGADO-EGRESADO TTULO DE
TERCER NIVEL EN JURISPRUDENCIA
PBLICA, ECONOMA POLTICA, LEY ORGANICA
DE SERVICIO PUBLICO - COOTAD
NEGOCIADORAS
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
2.7 OTROS
CURSOS RELACIONADOS CON SUS
FUNCIONES
III.
COMPETENCIAS
Cumplir funciones inherentes a las establecidas en la Procuradura

Municipal.
IV.
1. Analizar los proyectos de creacin y reforma de leyes, ordenanzas,
reglamentos, decretos, acuerdos y resoluciones.
2. Estudiar y preparar proyectos de absolucin de las consultas
formuladas por dependencias de la administracin municipal.
106
3. Preparar para la revisin y firma del Procurador, dictmenes legales

sobre los asuntos de la administracin municipal, ha pedido del seor
Alcalde, Concejales y dems funcionarios municipales.
4. Revisar los proyectos de Convenios interinstitucionales que suscriba el
Municipio.
5. Mantener archivos codificados de leyes, reglamentos, resoluciones y
disposiciones que regulan las actividades propias de la funcin.
6. Recopilar y editar boletines que contengan legislacin municipal.
7. Colaborar en la Codificacin del Cdigo Municipal.
8. Coordinar actividades con otras dependencias, empresas,
corporaciones y otras instituciones pblicas y privadas para el
cumplimiento de sus funciones.
9. Llevar y mantener organizadamente el archivo activo de la unidad.
10. Cumplir mas funciones de su competencia de acuerdo a la normativa
vigente y las instrucciones del Procurador Municipal.
I.
CODIGO
004-10 PS
GRUPO
OCUPACIONAL:
PUBLICO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACION
JURIDICA
1.4 JEFE
PROCURADURIA
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
PROCURADOR SINDICO
REQUISITOS MINIMOS PARA EL CARGO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
ALCALDIA
ABOGADO DE SINDICATURA
8
NOMBRAMIENTO REGULAR
II.
2.2 FORMACION
NFORMACIN BSICA
SUPERIOR TTULO DE TERCER NIVEL ABOGADO-DOCTOR EN JURISPRUDENCIA

ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO - COOTAD
NEGOCIADORAS
107
2.5
MANEJO
DE NECESARIO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMATICOS
2.7 OTROS
FUNCIONES
III.
COMPETENCIAS
Apoyar al Procurador Sindico en las decisiones legales inherentes a las
establecidas en la Procuradura municipal.
IV.
1. Coordinar y elaborar bases para concursos de servicios de consultora.
2. Revisar y evaluar los informes de las diferentes comisiones tcnicas en
concursos sujetos a la Ley de Contratacin Pblica y a la Ley de
Consultora.
3. Elaborar proyectos de informes legales sobre contratacin pblica,
solicitados por las dependencias municipales.
4. Emitir criterios legales para solventar controversias, derivadas de la
ejecucin de los contratos.
5. Asistir jurdicamente al Comit de Contrataciones, Comit de Seleccin
y otros de similar naturaleza.
6. Llevar las Secretaras de los Comits de Contrataciones y Seleccin,
Comit de Siniestros y Contratacin de Seguros.
7. Prestar asesora jurdica al Consejo de Administracin, Cuerpo de
Bomberos, Centros Educativos Municipales, Comisin de Trnsito y
Transporte y Comisiones Especiales.
8. Elaborar convenios de pago en casos de excepcin y por disposicin
del Seor Alcalde.
9. Coordinar actividades con otras dependencias, empresas,
corporaciones y otras instituciones pblicas y privadas para el
cumplimiento de sus funciones.
108
10. Patrocinar y sustanciar los juicios civiles, laborales, penales y de

trnsito, en los que interviene el Municipio como actor, demandado o
en los que est inmerso el inters municipal, para lo cual deber:
11. Impulsar los procesos en los juzgados, tribunales, Ministerio Pblico,
Polica Judicial y otras instituciones.
12. Analizar los expedientes que en segunda instancia administrativa y
tributaria suben en virtud del Recurso Jerrquico Administrativo y
Recurso de Revisin; y preparar los proyectos de resolucin.
13. Analizar las demandas de inconstitucionalidad y defender las
actuaciones de la municipalidad ante el Tribunal Constitucional, as
como elaborar y defender acciones de competencia ante el Tribunal
Constitucional y la Defensora del Pueblo.
14. Conocer y defender el inters municipal ante jueces y tribunales en los
recursos constitucionales de: Amparo, Acceso a la Informacin,
Habeas Data y en procesos de Mediacin.
15. Preparar proyectos de absolucin de las consultas de directivos
municipales en temas del rea Contencioso Administrativa y Tributaria.
16. Analizar y preparar los proyectos de creacin o reformas de
Ordenanzas y Resoluciones relacionadas con el rea.
I.
CODIGO:
005-10 TH
GRUPO
OCUPACIONAL:
PUBLICO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACION
JURIDICA
1.4 JEFE
TALENTO
HUMANO
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
DIRECTOR
16
LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIN
ALCALDE
II.
2.1 INSTRUCCIN
FORMAL
INFORMACIN BSICA

SUPERIOR TTULO DE TERCER NIVEL
INGENIERO EN: ADMINISTRACIN DE
RECURSOS HUMANOS Y RELACIONES
INDUSTRIALES, EN ADMINISTRACION DE
109
2.2 FORMACIN
EMPRESAS, EN ADMINISTRACIN PBLICA,

DR. PSICOLOGIA INDUSTRIAL.
PBLICA, ECONOMA POLITICA, LEY ORGNICA
NEGOCIADORAS
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMATICOS
2.7 OTROS
FUNCIONES
III.
COMPETENCIAS
Coadyuvar al cumplimiento de polticas y objetivos institucionales a travs
de la planificacin, formulacin, ejecucin y control de procesos y
procedimientos administrativos eficientes y eficaces.
IV.
1. Planificar, organizar, coordinar, dirigir y controlar la administracin de
los bienes materiales de la Institucin.
2. Realizar estudios para la presentacin de proyectos, reglamentos,
manuales, normas y procedimientos para una mejor administracin
municipal.
3. Organizar y promover reuniones peridicas de Desarrollo
Organizacional para planificar e implementar los cambios previstos.
4. Preparar el Plan Anual de Compras y participar en los procesos de
adquisicin de bienes y servicios y vigilar la estricta aplicacin de la ley
de Contratacin de Compras Pblicas.
5. Controlar el uso correcto del parque automotor de la Institucin.
6. Mantener el registro actualizado de proveedores.
7. Participar como miembro activo con voz y voto en el Comit de
Adquisiciones. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales sobre
esta materia.
110
8. Organizar y coordinar el uso, control y mantenimiento preventivo y

correctivo de los vehculos, maquinaria, equipo pesado, otros.
9. Supervisar el proceso de compras pblicas y el registro de ingreso y
salida de mercaderas de las bodegas de la Institucin.
10. Definicin e implementacin de polticas y estrategias para la provisin,
control de existencias de suministros, materiales, bienes y servicios a
las dependencias municipales.
11. Implementacin de programas, planes y proyectos para provisin,
control de existencias, prestacin de servicios y administracin de los
bienes muebles e inmuebles municipales.
12. Monitorear la aplicacin de polticas y la ejecucin de planes y
programas en accin.
13. Evaluacin de eficiencia y eficacia de la gestin.
14. Evaluacin del impacto de la gestin de Talento Humano en la
municipalidad.
I.
CODIGO:
006-10 TH
SUBGRUPO
OCUPACIONAL
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
TALENTO HUMANO
UNIDAD DE
TALENTO HUMANO
SITUACION
ACTUAL:
ACTIVO
SITUACION
ACTUAL:
VIGENTE
ANALISTA DE TALENTO HUMANO 2

8
CONTRATO COLECTIVO
DIRECTOR DE TALENTO HUMANO
II.
2.1 INSTRUCCIN
FORMAL
INFORMACIN BSICA

SUPERIOR TTULO DE TERCER NIVEL EGRESADO DE INGENIERA: EN
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS, EN
ADMINISTRACIN PBLICA, EN
ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS Y
111
2.2 FORMACION
RELACIONES INDUSTRIALES
PBLICA, ECONOMA POLTICA, LEY ORGANICA
NEGOCIADORAS
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
2.7 OTROS
FUNCIONES
III.
COMPETENCIAS
Programar, analizar, coordinar y ejecutar labores profesionales inherentes
a su cargo.
IV.
FUNCIONES ESPECFICAS EN TALENTO HUMANO

1. Elaborar y supervisar las acciones de personal referentes a
nombramientos, vacaciones, licencias, sanciones, etc. y establecer un
sistema tcnico de archivo y control de los expedientes de personal.
2. Preparar informacin grafica y estadstica sobre recursos humanos de
la Institucin Municipal.
EN RECLUTAMIENTO, SELECCIN Y EVALUACIN DEL DESEMPEO.
1. Ejecutar y aplicar los sistemas de reclutamiento, seleccin, evaluacin
y capacitacin del personal.
2. Efectuar el seguimiento y evaluacin del periodo de prueba al personal
que ingresa.
3. Organizar el banco de datos y prepara informacin estadstica.
4. Realizar estudios de racionalizacin de los recursos humanos.
5. Programar y ejecutar eventos de capacitacin.
6. Preparar y presentar informes tcnicos del rea.
112
EN CLASIFICACIN Y VALORACIN
1. Organizar e implementar estudios para la revisin de cargos y
estructura del distributivo del personal.
2. Realizar estudios de valoracin,
reclasificacin de cargos.
revaloracin,
clasificacin
3. Analizar el Manual de Clasificacin de Puestos.

4. Establecer costos del distributivo
incrementos y su financiamiento.
presenta
informes
sobre
EN RELACIONES LABORALES
1. Supervisar y controlar el mantenimiento y custodio de archivos
especializados de los trabajadores.
2. Tramitar sanciones y vistos buenos e interviene en el levantamiento de
informaciones sumarias administrativas de acuerdo con lo establecido
en leyes y reglamentos internos.
3. Coordinar y apoya las actividades que debe desarrollar organismos
laborales y asociaciones de empleados.
4. Participar en los procesos de negociacin colectiva.
I.
CODIGO:
007-10 TH
SUBGRUPO
OCUPACIONAL
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
TALENTO
HUMANO
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
U. TALENTO
HUMANO
ANALISTA DE TALENTO HUMANO 1

7
EXCLUIDO DEL CONTRATO COLECTVO
II.
SUPERIOR TTULO DE TERCER NIVEL EGRESADO DE INGENIERA: EN

113
2.2 FORMACION
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS, EN
ADMINISTRACIN PBLICA, EN
ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS Y
RELACIONES INDUSTRIALES
ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO - COOTAD
NEGOCIADORAS
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMATICOS
2.7 OTROS
FUNCIONES
III.
COMPETENCIAS
Disear, implantar, desarrollar y evaluar el Sistema de Recursos
Humanos de la Institucin Municipal.
IV.
1. Dirigir, organizar, coordinar y controlar la gestin y estricta aplicacin de
las Leyes y Reglamentos del Talento Humano;
2. Coordinar con todas las reas respecto a la aplicacin de las polticas
institucionales, relacionadas con la administracin del Talento Humano;
3. Definir e implementar estrategias, para la clasificacin y valoracin;
planificacin del recurso humano; reclutamiento, seleccin e induccin;
capacitacin; desarrollo; evaluacin del desempeo; Higiene, Salud
Ocupacional y prestacin de servicios al Talento Humano de la
Municipalidad.
4. Definir e instrumentar polticas para la Gestin del Talento Humano de la
Municipalidad.
5. Ejecutar planes, programas y proyectos para el fortalecimiento del talento
humano municipal.
114
6. Monitorear y evaluar el cumplimiento y los impactos de las polticas,

estrategias, planes, programas y proyectos para el ptimo desarrollo del
talento humano.
7. Realizar el anlisis situacional del Recurso Humano Municipal.
8. Absolver las consultas e inquietudes de los servidores y trabajadores.
9. Crear polticas de control y seguimiento de de toda clase de acciones de
personal.
10. Determinacin de necesidades.
11. Determinacin de Fortalezas y Debilidades.
12. Caracterizacin, Problematizacin, Cualificacin y Cuantificacin.
13. Definicin de estndares.
14. Definicin del Plan de intervencin.
15. Factibilidad y viabilidad del Plan de Monitoreo y Evaluacin.
16. Monitoreo y seguimiento de la gestin.
17. Investigacin de metodologas, saberes e instrumentos de capacitacin.
18. Evaluacin eficiencia, eficacia e impacto.
19. Desarrollar los conocimientos, habilidades y valores del capital humano
de la municipalidad para el fortalecimiento institucional.
20. Contribuir desde la capacitacin al crecimiento de la cultura ciudadana.
21. Promover el intercambio de saberes y experiencias entre los municipios
del Ecuador, Amrica Latina y el Mundo.
22. Cumplir y hacer cumplir la ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa,
las Disposiciones del Cdigo del Trabajo y el Contrato Colectivo de los
Trabajadores.
I.
CODIGO:
008-10 TH
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
INFORMACIN BSICA
TALENTO
HUMANO
SITUACION
ACTUAL:
VIGENTE
115
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
II.
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
3
CONTRATO COLECTIVO
2.1 INSTRUCCIN
FORMAL
2.2 FORMACION
SUPERIOR SEXTO NIVEL DE INGENIERIA EN:

ADMINISTRACION DE EMPRESAS, EN
ADMINISTRACIN PBLIICA, ADMINISTRACIN
DE RECURSOS HUMANOS Y RELACIONES
INDUSTRIALES
PBLICA, CULTURA GENERAL
1 AO EN FUNCIONES SIMILARES
NEGOCIADORAS
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
1.7 OTROS
FUNCIONES
III.
COMPETENCIAS
Brindar apoyo administrativo en tareas variables de oficina y administrar sistemas de

documentacin y archivo para facilitar la operatividad de los procesos.
IV.
1. Administrar el sistema de documentacin archivo y correspondencia
y establecer procedimientos y metodologas adecuadas de trabajo;
2. Redactar
correspondencia,
informes,
comunicaciones,
certificaciones de ndole variada y someter a consideracin y
aprobacin del Director de rea;
3. Atender al cliente interno y externo, personal y telefnicamente, de
manera oportuna y con calidad, identificando sus necesidades para
satisfacerlas de manera oportuna los requerimientos.
4. Evaluar permanentemente las actividades y tomar acciones
preventivas oportunas para determinar los correctivos que aseguren
el cumplimiento oportuno de los objetivos;
116
5. Elaborar cuadros de datos e informacin pormenorizada de las

diferentes actividades de la dependencia y digitacin de las mismas
para el registro en archivo automatizado;
6. Llevar el control y seguimiento del material de oficina, formularios
de control y mas enseres para el uso del rea existente; y, elaborar
con autorizacin del Jefe de rea las respectivas requisiciones;
7. Participar en la sugerencia y mejora de procedimientos de registro y
control de informacin y mas tramites de ndole administrativo,
optimizando los recursos y eliminacin de pasos innecesarios en los
procesos de trabajo;
8. Las dems actividades que seale el jefe de rea de acuerdo a sus
funciones.
I.
CODIGO:
09 -10 TH
SUBGRUPO
OCUPACIONAL
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIO
JURIDICA
1.4 JEFE
TALENTO
HUMANO
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
SISTEMAS
INFORMATICOS
ANALISTA DE SISTEMAS 1
7
CONTRATO COLECTIVO
II.

SUPERIOR TTULO DE TERCEN
NIVEL, INGENIERO DE SISTEMAS
INFORMATICOS
CURSOS EN SISTEMAS INFORMTICOS
NEGOCIADORAS
PAQUETES NECESARIOS
2.2 FORMACION
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
DE
INFORMATICOS
2.6 PROGRAMAS INFORMTICOS
2.7 OTROS
III.
PROGRAMACIN
CURSOS DE DISEO Y EVALUACIN
DE SISTEMAS
COMPETENCIAS
Preparar, coordinar y supervisar la ejecucin de labores tcnicas y
administrativas, relacionadas con la unidad de sistemas informticos.
117
IV.
1. Organizar, dirigir, supervisar y coordinar las actividades a desarrollarse
en la unidad de Sistemas Informticos.
2. Programa y distribuye en trabajo entre el personal de la unidad.
3. Analiza, revisa y prepara resoluciones e informes relacionados con el
trabajo que dirige.
4. Determina lineamientos bsicos, soluciona problemas y asesora al
personal en la ejecucin de los trabajos.
5. Participa y colabora con los niveles superiores de la ejecucin de
planes y programas de trabajo para la Institucin Mundial.
6. Supervisa y evala el cumplimiento de las tareas y programas de la
Direccin administrativa y de talento Humano.
7. Revisa, adecua o recomienda procedimientos y tramites de ayuda a
simplificar y tecnificar el trabajo informtico Institucional.
8. Efecta estudios y emite criterios tcnicos sobre asuntos especficos.
9. Establece normas de uso de reas restringidos y no restringidas.
10. Elabora requerimientos para la adquisicin de paquetes y programas.
11. Mantener actualizado la documentacin de programas y sistemas de
aplicacin.
12. Conserva, vigila y mantiene los equipos y sistemas a su cargo y vela
por la integridad de los mismos.
13. Colabora en los procesos del manejo de compras pblicas.
I.
CODIGO:
010 - 10 TH
SUBGRUPO
OCUPACIONAL
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
TALENTO HUMANO
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
SISTEMAS
INFORMTICOS
ANALISTA DE SISTEMAS 5
11
118
1.3 SITUACION
JURIDICA
1.3 JEFE
II.
2.1 INSTRUCCIN
FORMAL
2.2 FORMACION
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
DE
PAQUETES
INFORMATICOS
2.6
PROGRAMAS
INFORMTICOS
2.7 OTROS
III.

CONTRATO COLECTIVO
SUPERIOR TTULO DE INGENIERO EN SISTEMAS,
EGRESADO DE INGENIERIA DE SISTEMAS
CURSOS EN SISTEMAS INFORMATICOS
NEGOCIADORAS
NECESARIO
NECESARIO
COMPETENCIAS
Brindar apoyo en la automatizacin de la informacin, mediante la
automatizacin de sistemas informticos de almacenamiento de la
informacin, que facilite la optimizacin de los servicios de manejo y
mantenimiento de una red de comunicacin institucional.
IV.
1. Disear y redisear programas de aplicacin que se necesitan para el
optimo desarrollo de los sistemas informticos de la institucin;
2. Coordinar con los usuarios internos de los sistemas, su mantenimiento,
adecuacin y su perfecto funcionamiento;
3. Garantizar que los sistemas informticos implementados sean
eficientes, que permitan el correcto desarrollo de las actividades
diarias;
4. Evaluar en forma peridica los programas de aplicacin, para
garantizar el correcto el correcto funcionamiento de los servicios;
5. Reparar los daos de los sistemas informativos;
6. Elaborar informes peridicos del correcto uso de los sistemas;
119
7. Elaborar informe anual de labores y ms actividades emitidas de la

Alcalda.
I.
CODIGO:
011 - 10 TH
SUBGRUPO
OCUPACIONAL
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN JURDICA
1.4 JEFE
II.
TALENTO
HUMANO
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
SUPERVISOR DE VEHCULOS
5
CONTRATO COLECTIVO
SUPERIOR APROBADO SEGUNDO NIVEL

UNIVERSITARIO
EN
CARRERAS
ADMINISTRATIVAS
2.2 FORMACION
CURSOS EN ADMINISTRACIN DE BIENES
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
NEGOCIADORAS
2.5 MANEJO DE PROGRAMAS NECESARIO
INFORMATICOS
2.6 PROGRAMAS ADMINIS. NECESARIO
BIENES
2.7 OTROS
FUNCIONES
III.
COMPETENCIAS
Brindar el soporte administrativo y tcnico de mantenimiento preventivo
y correctivo del equipo caminero y ms vehculos de la municipalidad.
IV.
1. Desarrollar un sistema de control pleno para el correcto uso de los
vehculos y del equipo caminero de la municipalidad.
2. Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de todo el equipo
caminero y de todos los dems vehculos de la municipalidad.
120
3. Llevar el registro y control real del abastecimiento del combustible,

lubricantes, partes y piezas. De los vehculos de la municipalidad.
4. Realizar las gestiones ordenadas por la Direccin Administrativa para
la contratacin de servicios de mecnica, mantenimiento y provisin de
repuestos con las casas comerciales del sector o fuera del cantn.
5. Emitir informes semanales, mensuales trimestrales y anuales
requeridos por la Direccin Administrativa y facilitar los requerimientos
de los seores conductores.
I.
CODIGO:
12 -10 ADMIN
SUBGRUPO
OCUPACIONAL
GRUPO
OCUPACIONAL:
PUBLICO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACION
JURIDICA
1.4 JEFE
2.2 FORMACIN
ADMINISTRATIVA
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
DIRECTOR
16
LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCION
ALCALDE
II.
2.1 INSTRUCCIN
FORMAL
INFORMACIN BSICA

SUPERIOR ECONOMISTA, INGENIERIA EN
ADMINISTRACION
DE
EMPRESAS,
CONTABILIDAD
Y
AUDITORIA
Y
EN
ADMINISTRACIN PBLICA.
CURSOS DE ADMINISTRACION EN COMPRAS
PBLICAS, COOTAD
NEGOCIADORAS
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMATICOS
2.7 OTROS
121
III.
COMPETENCIAS
Planificar, coordinar y ejecutar los procesos de
los servicios de
adquisiciones de compras de bienes y servicios, de conformidad con las
normas legales establecidas por el INCOP, la Institucin Municipal y ms
leyes.
IV.
1. Planear, programar y ejecutar las actividades anuales de proveedura
de bienes y servicios a las distintas dependencias del Gobierno
Municipal de PVM;
2. Mantener registros de stock de suministros, materiales, repuestos,
partes y piezas, otros, en coordinacin con la bodega y establecer los
mximos y mnimos de la existencia;
3. Participar en el proceso de adquisiciones de conformidad con la
reglamentacin interna y los sistemas computarizados establecidos en
la municipalidad;
4. Mantener actualizados los registros de Proveedores calificados;
5. Participar en el establecimiento de polticas viables y claras para las
negociaciones comerciales, en las mejores condiciones con los
proveedores;
6. Solicitar ofertas de bienes y materiales por medio de procedimientos de
compras pblicas electrnicas, aplicando criterios de calidad y precios
de conformidad con los procedimientos internos y legales;
7. Ingreso, registro fsico e identificacin de bienes muebles y equipos;
8. Verificacin de especificaciones tcnicas, cantidades y condiciones de
bienes muebles y equipos adquiridos por la Municipalidad.
9. Manejar el Sistema de Compras Pblicas de conformidad con las
normas tcnicas del INCOP.
10. Supervisar todas las actividades de compras y control de bienes
muebles.
11. Atender ms disposiciones del ejecutivo, de conformidad con los
avances tecnolgicos y necesidades de crecimiento institucional.
122
V.
CODIGO:
13 -10 ADMIN
SUBGRUPO
OCUPACIONAL
GRUPO
OCUPACIONAL:
PUBLICO
5.1 PUESTO
5.2 GRADO
5.3 SITUACION
JURIDICA
5.4 JEFE
ADMINISTRATIVA
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
PROVEEDOR
5
CONTRATO COLECTIVO
DIRECTOR DE COMPRAS PUBLICAS
VI.
2.1 INSTRUCCIN
FORMAL
INFORMACIN BSICA

SUPERIOR TEGNOLOGIA 3 AOS
ADMINISTRACIN
DE
EMPRESAS,
ADMINISTRACIN PBLICA.
CURSOS EN COMPRAS PBLICAS
NEGOCIADORAS
DE NECESARIO
EN
EN
2.2 FORMACIN
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMATICOS
2.7 OTROS
VII.
COMPETENCIAS
Brindar servicios de adquisiciones de compras de bienes y servicios, de
conformidad con las normas legales establecidas por el INCOP y la
Institucin Municipal.
VIII.
1. Planear, programar y ejecutar las actividades anuales de proveedura de

bienes y servicios a las distintas dependencias de la Municipalidad;
2. Mantener registros de stock de suministros, materiales, repuestos, partes
y piezas, otros, en coordinacin con la bodega y establecer los mximos y
mnimos de la existencia;
123
3. Participar en el proceso de adquisiciones de conformidad con la

reglamentacin interna y los sistemas computarizados establecidos en la
municipalidad;
4. Mantener actualizados los registros de Proveedores calificados;
5. Participar en el establecimiento de polticas viables y claras para las
negociaciones comerciales, en las mejores condiciones con los
proveedores;
6. Solicitar ofertas de bienes y materiales por medio de procedimientos de
compras pblicas electrnicas, aplicando criterios de calidad y precios de
conformidad con los procedimientos internos y legales;
7. Ingreso, registro fsico e identificacin de bienes muebles y equipos;
8. Verificacin de especificaciones tcnicas, cantidades y condiciones de
bienes muebles y equipos adquiridos por la Municipalidad.
9. Manejar el Sistema de Compras Pblicas de conformidad con las normas
tcnicas del INCOP.
10. Cumplir funciones y ms disposiciones del departamento de Compras
Pblicas y de la Direccin de Talento Humano.
I.
CODIGO:
014-10 ADMIN
SUBGRUPO
OCUPACIONAL
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACION
JURIDICA
1.4 JEFE
2.2 FORMACION
ADMINISTRATIVA
SITUACIN
ACTUAL: ACTIVO
BODEGAS
GUARDALMACEN
5
CONTRATO COLECTIVO
DIRECTOR DE COMPRAS PUBLICAS
II.
2.1 INSTRUCCIN
FORMAL
INFORMACIN BSICA

SUPERIOR TEGNOLOGIA, 3 AOS
ADMINISTRACIN
DE
EMPRESAS,
ADMINISTRACION PBLICA.
CURSOS EN BODEGAS E INVENTARIOS
EN
EN
124
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
DE
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS
INFORMATICOS
2.7 OTROS
III.
NEGOCIADORAS
NECESARIO
NECESARIO
COMPETENCIAS
Almacenamiento y distribucin de materiales, insumos e inventarios para
facilitar la operatividad de los procesos.
IV.
1. Dirigir y supervisar las labores de recepcin, almacenamiento y
distribucin de materiales y repuestos;
2. Mantener actualizado el stock de materiales, suministros, partes y
piezas de vehculos y equipo caminero de la municipalidad;
3. Administracin y control de movimientos
definitivos - cesiones temporales, etc.)
de bienes (traspasos
4. Anlisis de siniestralidad y parte de los resultados;

5. Cuantificacin y Cualificacin de los bienes materiales;
6. Formulacin de Planes de aseguramiento y renovacin;
7. Monitoreo, evaluacin y restitucin por prdidas;
8. Comprobacin del estado de utilidad de los bienes;
9. Presentar informes peridicos y actualizados al director de rea.
10. Declaracin de no utilidad;
11. Baja por prdida sustituida registrada, por deterioro, caducidad, por
donacin u otra forma de cesin definitiva;
12. Conciliacin contable.
125
I.
CODIGO:
0015
FINAN
10
PUESTO
GRADO
SITUACIN
JEFE
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
JURDICA
FINANCIERO
SITUACION ACTUAL:
ACTIVO
DIRECTOR
15
ALCALDE
II. REQUISITOS MNIMOS PARA EL CARGO

2.1
FORMAL
INSTRUCCIN SUPERIOR TITULO DE TERCER NIVEL EN:

CONTABILIDAD Y AUDITORIA, ADMINISTRACIN
DE EMPRESAS, BANCA, FINANZAS Y ECONOMIA
2.2 FORMACION
CONOCIMIENTOS DE ADMINISTRACION PBLICA,
ECONOMA POLTICA, LEY ORGNICA DEL
SERVICIO PUBLICO AUDITORA
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
DOMINIO DE PROCESOS PRESUPUESTARIOS Y
CONTABLES
2.5
MANEJO
DE NECESARIO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMATICOS
2.7 OTROS
II.
COMPETENCIAS
Ejecutar las labores de mensajera, entrega de correspondencia, seguridad y
cuidado de bienes e instalaciones municipales, de acuerdo con el
requerimiento de la autoridad inmediata y del cliente interno.
III.
dems regulaciones establecidas en el sistema de administracin
financiera y las Polticas del Concejo Cantonal y las de la Alcalda;
3. Planificar,
dirigir
y
controlar
las
actividades
financieras,
presupuestarias, de administracin de fondos y contables de la
Institucin;
126
4. Elaborar y monitorear la ejecucin del Plan Operativo Anual de la

Direccin, en coordinacin con las unidades administrativas a su cargo,
as como, ejecutar y evaluar las emanadas por las autoridades
competentes, relacionadas con el manejo financiero;
5. Establecer procedimientos de control interno de los procesos
financieros;
6. Contribuir al desarrollo institucional, asegurando la correcta y oportuna
utilizacin de los recursos financieros de la institucin, para fortalecer
la gestin del Concejo Cantonal y la Alcalda.
7. Presentar informes financieros de forma oportuna, al Alcalde y Concejo
Cantonal;
8. Asesorar a las autoridades del Concejo Cantonal, en aspectos
financieros;
9. Actuar como ordenador de pagos;
10. Preparar y revisar la proforma presupuestaria y analizar los informes
financieros para remitir a las autoridades del Gobierno Cantonal de
Pedro Vicente Maldonado;
11. Preparar conjuntamente con la unidad de Presupuesto de la Direccin
Financiera, los proyectos de polticas presupuestarias;
12. Preparar, revisar proyectos de normas y procedimientos de la Direccin
Financiera y sancionar o informar a la autoridad competente;
13. Administrar el Sistema de Informacin, el recurso humano y materiales
de la Direccin Financiera;
14. Cumplir las dems funciones y actividades establecidas en la
normativa vigente;
15. Las dems que delegue el Alcalde Municipal;
16. Determinar conjuntamente con la Administracin Cantonal, las
polticas, objetivos y metas para una adecuada administracin
financiera tributaria del cantn Pedro Vicente Maldonado;
17. Ejercer las facultades de la administracin tributaria cantonal
autorizados, de conformidad con el Cdigo Tributario, y establecer
127
polticas de gestin tributaria que enmarquen la actuacin de todos los

funcionarios y empleados de la Direccin Financiera;
18. Impulsar una gestin tributaria moderna y transparente del Concejo
Cantonal;
19. Fomentar la cultura tributaria de los contribuyentes del cantn Pedro
Vicente Maldonado, facilitando y simplificando los procesos de gestin
tributaria de impuestos, tasas y contribuciones especiales de mejoras;
20. Definir polticas e implementar mecanismos orientados a la disminucin
de la evasin y elusin tributarias;
21. Implementar controles permanentes sobre la gestin tributaria, que
permitan incrementar en el marco de la ley, el universo de
contribuyentes y las recaudaciones;
22. Propiciar y celebrar convenios con instituciones pblicas o privadas
para la realizacin de actos de determinacin, control tributario y otros
servicios.
I.
CODIGO:
0016-10 FINAN
SUBGRUPO
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIO
JURIDICA
1.4 JEFE
II.
2.2 FORMACION
2.3 EXPERIENCIA
INFORMACIN BSICA
FINANCIERO
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
CONTABILIDAD
CONTADOR GENERAL
11
LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOSION EXCLUIDO DEL CONTRATO COLECTIVO
DIRECTOR FINANCIERO
SUPERIOR CPA, TITULO DE TERCER NIVEL
EN: CONTABILIDAD Y AUDITORA,
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS, BANCA,
FINANZAS Y ECONOMA
PBLICA, ECONOMA POLTICA AUDITORA COOTAD
128
2.4 HABILIDADES

CONTABLES
DE NECESARIO
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMATICOS
2.7 OTROS
III.
COMPETENCIAS
Organizar y mantener actualizado el Sistema de Contabilidad de la
Institucin Municipal.
IV.

regulaciones establecidas en el Sistema de Contabilidad;
2. Organizar y mantener actualizado el Sistema de Contabilidad del
Gobierno Municipal de Pedro Vicente Maldonado;
3. Elaborar los Estados Financieros e informes analticos del Concejo
Cantonal;
4. Evaluar los estados financieros e informes analticos y anexos,
conforme la normativa legal vigente,
5. Mantener actualizados los registros contables de las operaciones que
realiza la institucin, de acuerdo con los principios contables
generalmente aceptados y la normativa vigente;
6. Realizar el control previo de las transacciones contables, segn la
normativa vigente;
7. Asesorar y apoyar a los entes financieros del Gobierno Municipal de
Pedro Vicente Maldonado, a fin de asegurar la consistencia en el
tratamiento de las transacciones y registros;
8. Controlar que la veracidad de los registros contables automticos;
9. Consolidar la informacin contable de los entes desconcentrados del
Concejo Cantonal y de acuerdo a necesidades institucionales la
relativa a Empresas, Fundaciones y Corporaciones Municipales.
129
10. Mantener el archivo documental de las transacciones, observando las

normas vigentes pertinentes;
11. Efectuar el seguimiento, monitoreo y control de los planes, programas,
proyectos, operaciones y actividades que ejecuta Contabilidad;
Financiera;
13. Las dems establecidas por Leyes, Reglamentos, Ordenanzas
Municipales, Resoluciones y disposiciones del Director Financiero.
I.
CODIGO:
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
0017 -10 FINAN

SUBGRUPO
FINANCIERO
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
CONTABILIDAD
1.1 PUESTO
AUXILIAR DE CONTABILIDAD
1.2 GRADO
5
1.3
SITUACION NOMBRAMIENTO REGULAR
JURIDICA
1.4 JEFE
CONTADOR GENERAL
II.
SUPERIOR MINIMO ESTUDIANTE SEGUNDO

AO APROBADO EN CONTABILIDAD Y
AUDITORIA, ADMINISTRACIN DE EMPRESAS,
BANCA, FINANZAS Y ECONOMA.
CONOCIMIENTOS DE CONTABILIDAD
1 AOS DE EXPERIENCIA LABORAL
MANEJO DE LA CONTABILIDAD
DE NECESARIO
2.2 FORMACION
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMATICOS
2.7 OTROS
CURSOS
RELACIONADOS
FUNCIONES
CON
SUS
III.
COMPETENCIAS
Efectuar pagos por conceptos de sueldos y cuentas varias de poco
movimiento econmico de la Institucin, analizar y registra documentos
que respondan al movimiento contable.
130
IV.
1. Revisar planillas de sueldos y aportes al IESS.

2. Tramitar transferencias para efectuar pagos y llevar los registros
contables requeridos.
3. Pagar sueldos y cuentas de toda clase.
4. Presentar cuentas mensuales sobre el movimiento econmico.
5. Informar y atender solicitudes y reclamos del pblico.
6. Revisar y reliquidar de impuestos a la renta.
7. Cumplir con las normas tcnicas de Contabilidad y las disposiciones de
la LOAFYC.
8. Elaborar comprobantes de egresos para cancelar compromisos de
pago.
9. Informar peridicamente sobre el movimiento registrado y la situacin
econmica.
10. Llevar el registro contable del movimiento de cuentas bancarias.
11. Preparar informes para roles de pago.
12. Realizar conciliaciones bancarias.
13. Mantener actualizado la clasificacin, codificacin y valoracin de
activos fijos y bienes de la Institucin.
14. Llevar el libro de control de proveedores.
15. Analizar depreciaciones de activos fijos
I.
CODIGO:
018 - 10 FINAN
SUBGRUPO
PUESTO
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
FINANCIERO
SITUACION ACTUAL:
ACTIVO
DEP. TESORERIA
TESORERA
131
GRADO
SITUACION
JEFE
JURIDICA
11
DIRECTOR FINANCIERO
II.
2.1
FORMAL
INSTRUCCIN SUPERIOR CPA, TTULO DE TERCER NIVEL EN:

CONTABILIDAD Y AUDITORA, ADMINISTRACIN
DE EMPRESAS, BANCA, FINANZAS Y ECONOMA.
2.2 FORMACION
CONOCIMIENTOS DE ADMINISTRACIN PBLICA,
ECONOMA POLITICA, LEY ORGANICA DEL
SERVICIO PUBLICO AUDITORA
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
CONTABLES
2.5
MANEJO
DE NECESARIO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
2.7 OTROS
III.
COMPETENCIAS
Organizar y mantener actualizado el Sistema de Tesorera de la Institucin

Municipal.
IV.
dems regulaciones establecidas en el Sistema de Tesorera;
2. Mantener en funcionamiento en proceso de control interno del rea;
3. Planificar, organizar y supervisar las actividades de la Tesorera
Municipal;
4. Depositar diariamente e ntegramente los valores recaudados;
5. Recibir y custodiar los valores, papeles fiduciarios, documentos de
inversin y rentas, documentos en garanta y otros e informar de su
manejo;
6. Preparar informes de proyeccin de ingresos y gastos municipales;
132
7. Coordinar con la Direccin Financiera la negociacin de ttulos, valores

y documentos de obligaciones del Concejo Cantonal;
8. Coordinar con la Direccin, la inversin de recursos econmicos, de
acuerdo al flujo de caja;
9. Efectuar el seguimiento, control y evaluacin de los planes, programas,
proyectos, operaciones y actividades que ejecuta la Tesorera
Municipal;
10. Aplicar normas, polticas y procedimientos para mejorar el Sistema de
Recaudacin;
11. Elaborar, informar y mantener actualizada la informacin referente a la
gestin de la Tesorera Municipal;
12. Realizar el control previo a desembolsos y legalizar los pagos;
13. Actuar como agente de retencin de impuestos fiscales y otros
legalmente autorizados;
14. Realizar las notificaciones legales al sujeto pasivo con todos los actos
administrativos;
15. Brindar apoyo administrativo a la Direccin Financiera y a sus unidades
dependientes.
16. Fomentar la cultura tributaria de los contribuyentes del cantn Pedro
Vicente Maldonado, facilitando y simplificando los procesos de gestin
tributaria de impuestos, tasas y contribuciones especiales de mejoras;
17. Definir polticas e implementar mecanismos orientados a la disminucin
de la evasin tributaria;
18. Implementar controles permanentes sobre la gestin tributaria, que
permitan incrementar en el marco de la ley, el universo de
contribuyentes y las recaudaciones;
19. Propiciar y celebrar convenios con instituciones pblicas o privadas
para la realizacin de actos de determinacin, control tributario y otros
servicios;
20. Las dems establecidas por Leyes, Reglamentos, Ordenanzas
Municipales, resoluciones y Disposiciones de la Direccin Financiera;
133
21. Ejercer la jurisdiccin coactiva para la recuperacin de las obligaciones

tributarias y no tributarias pendientes de cobro;
22. Gestionar los procesos de cobro para la recuperacin de la cartera
vencida;
23. Mantener registros actualizados de la Cartera Vencida y Castigada;
24. Implementar procedimientos para la recuperacin efectiva de la
Cartera Vencida y Castigada;
25. Entregar mediante actas los procesos legales para la recuperacin
efectiva de la Cartera Vencida y Castigada al abogado externo.
I.
CODIGO:
INFORMACIN BSICA
GRUPO
CUPACIONAL:
PBLICO
019 - 10 FINAN
SUBGRUPO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
FINANCIERO
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
PRESUPUESTO
ANALISTA PRESUPUESTARIO
5
DIRECTOR FINANCIERO
II.
2.2 FORMACIN
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
SUPERIOR MINIMO SEGUNDO AO

APROBADO EN: CONTABILIDAD Y AUDITORIA,
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS, BANCA,
FINANZAS Y ECONOMA.
PBLICA, ECONOMIA POLTICA, LEY ORGNICA
DEL SERVICIO PUBLICO Y AUDITORA
CONTABLES
DE NECESARIO
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
2.7 OTROS
134
III.
COMPETENCIAS
Organizar y mantener actualizado el Sistema Presupuestario de la Institucin
Municipal.
IV.

regulaciones establecidas en el Sistema de Presupuesto;
2. Programar, formular, evaluar y liquidar el presupuesto municipal;
3. Elaborar conjuntamente con la Direccin de Recursos Humanos, el proyecto
de Distributivo de Sueldos anual;
4. Realizar evaluaciones peridicas y entregar informes para la toma de
Decisiones;
5. Preparar normas y procedimientos tcnicos para la aplicacin de la
administracin presupuestaria;
6. Preparar la proforma presupuestaria de acuerdo a la normativa legal vigente;
7. Presentar la Proforma Presupuestaria y Reformas dentro de los tiempos y
requerimientos establecidos en la normativa legal vigente;
8. Generar cdulas presupuestarias de ingresos y gastos;
9. Preparar y presentar el estado de ejecucin presupuestaria;
10. Legalizar la documentacin de solicitudes de partidas y disponibilidades
presupuestarias, as como, emitir el correspondiente compromiso de gastos;
11. Verificar que las solicitudes de recursos financieros, humanos y materiales no
excedan los montos asignados;
12. Realizar la provisin de ingresos para la proforma presupuestaria, de acuerdo
a la normativa legal vigente;
13. Efectuar proyecciones de ingresos y gasto (flujo presupuestario);
14. Efectuar el seguimiento, monitoreo, control de los planes, programas,
proyectos y de las operaciones y actividades que ejecuta la unidad de
Presupuesto;
135

Financiera;
I.
CODIGO:
GRUPO
020 - 10 FINAN OCUPACIONAL:
PBLICO
SUBGRUPO
OCUPACIONAL
PUESTO
GRADO
SITUACION
JEFE
JURIDICA
II.
FINANCIERO
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
DEP. TESORERIA
RECAUDADORA
5
TESORERA
REQUISITOS MINIMOS PARA EL CARGO
2.1 INSTRUCCIN
FORMAL
2.2 FORMACION
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5 MANEJO DE
CUMPUTADORA
2.6 PROGRAMAS
INFORMATICOS
2.7 OTROS
III.
NFORMACIN BSICA
SUPERIOR ESTUDIANTE MINIMO APROBADO

SEGUNDO AO O SU EQUIVALENTE EN:
CONTABILIDAD Y AUDITORA, ADMINISTRACIN
DE EMPRESAS, BANCA, FINANZAS Y ECONOMA
CONOCIMIENTOS DE ADMINISTRACION PBLICA,
ECONOMA POLITICA, LEY ORGNICA DEL
SERVICIO PUBLICO - AUDITORA
CONTABLES
NECESARIO
NECESARIO
COMPETENCIAS
Organizar y dirigir las actividades de la recaudacin del cantn PVM.
IV.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES:
1. Organizar y dirigir las actividades de recaudacin.

136
2. Organizar y atender al pblico en la venta de especies valoradas, tales como

certificados de avalos y catastros, certificados de no adeudar a la
municipalidad, transferencia de dominios, permisos de construccin, registro
de arrendamientos
3. Recaudar valores monetarios en concepto de impuesto predial urbano y
rstico, y dems recaudacin por tasas y servicios que se generan en las
ventanillas centrales.
4. Proponer procedimientos de trabajo que permitan la optimizacin de los
servicios y la recuperacin de la cartera vencida en coordinacin con la
Oficina de Rentas.
5. Organizar y actualizar registros de recaudacin por rubros, preparar informes
de la recaudacin diaria con los correspondientes respaldos para
conocimiento del Tesorero.
6. Cuadrar y clasificar la recaudacin diaria por rubros de ingreso, preparar
reportes y presentar a Tesorera. Puede corresponderle el depsito bancario.
7. Colaborar en el pago de sueldos y salarios y dems pagos a proveedores de
la municipalidad de conformidad con los documentos de respaldo.
8. Participar en el diseo de ordenanzas, reglamentos, instructivos, manuales de
procedimientos, afines al rea de trabajo.
9. Verificar la cartera vencida y elaborar las notificaciones de pago y colaborar
en el establecimiento de procedimientos coercitivos para el pago de
obligaciones por parte de los contribuyentes.
10. Participar en los procedimientos coactivos que establezca la municipalidad
como en los procesos de baja de ttulos, para cuya finalidad preparar los
informes de respaldo correspondientes.
I.
CODIGO:
0021 -10 FINAN
SUBGRUPO
OCUPACIONAL
1.1 PUESTO
GRADO
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
FINANCIERO
SITUACION ACTUAL:
ACTIVO
RENTAS
ANALISTA DE RENTAS
8
137
SITUACION
JEFE
JURIDICA
II.
TESORERA
SUPERIOR CPA, ESTUDIANTE DE NIVELES

SUPERIORES O EGRESADO DE CONTABILIDAD Y
AUDITORA, ADMINISTRACIN DE EMPRESAS,
BANCA, FINANZAS Y ECONOMIA
CONOCIMIENTOS
DE
ADMINISTRACION
TRIBUTARIA Y RENTAS
MANEJO DE LA CONTABILIDAD
DE NECESARIO
2.2 FORMACION
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMATICOS
2.7 OTROS
III.
COMPETENCIAS
1. Organizar, ejecutar, supervisin de labores de control de ingresos

presupuestarios e emisin de ttulos de crdito.
2. Consolidar y fortalecer acciones tributarias mediante mecanismos adecuados
de gestin que aseguren la consecucin ptima de rentas.
IV.
1. Formular y proponer las polticas, normas, planes y programas que

correspondan al mbito de su competencia
2. Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar los procesos de registro,
acotacin, recaudacin y fiscalizacin de las rentas municipales as como su
difusin y orientacin.
3. Programar, dirigir y ejecutar todas las actividades relacionadas con la
determinacin tributaria y no tributaria municipal.
4. Emitir conforme a los requisitos establecidos en la Ley, los ttulos de crdito,
especies valoradas y dems documentos que amparan la recaudacin de los
diferentes ingresos municipales.
5. Ejecutar y verificar los actos de determinacin tributaria para el cobro de los
distintos impuestos, tasas, contribuciones especiales de mejoras,
138
espectculos pblicos, a las utilidades en la compra venta de predios urbanos

de alcabalas y de registro.
6. Presentar al Director Financiero dentro de los plazos establecidos por la Ley
informes sobre los actos de determinacin tributaria a cargo del
departamento.
7. Coordinar las funciones del departamento con los dems procesos y
subprocesos para el desarrollo de las actividades.
8. Mantener informado al Director Financiero y Tesorero sobre los
contribuyentes que se encuentran en mora, para coordinar acciones
conjuntas y efectivizar esos recursos.
9. Remitir a la Direccin Financiera todos los documentos de respaldo sobre las
solicitudes de devolucin o compensacin por conceptos de tributos, multas
tributarias, multas administrativas y/o derechos, para la respectiva resolucin.
10. Ejecutar en forma coordinada con Sistemas informticos los estudios e
implementacin de nuevos programas en el sistema de Rentas.
11. Coordinar campaas de educacin para fomentar la cultura de pago de
tributos municipales.
12. Realizar el seguimiento e inspeccin a los permisos de construccin.
13. Las dems actividades afines que le pueda sealar los responsables del rea.
I.
CODIGO: 022 - 10
COMISARIA
SUBGRUPO
OCUPACIONAL
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
COMISARIA
MUNICIPAL
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
COMISARIO MUNICIPAL
11
LIBRE
NOMBRAMIENTO
Y
REMOCION
EXCLUIDO DEL CONTRATO COLECTIVO
ALCALDE
139
II.

2.2 FORMACION
SUPERIOR TTULO DE TERCER NIVEL

ABOGADO - DOCTOR EN JURISPRUDENCIA
CONOCIMIENTOS
DE
ADMINISTRACIN
PBLICA,
ECONOMA
POLTICA,
LEY
ORGNICA DEL SERVICIO PBLICO.
NEGOCIADORAS
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
2.7 OTROS
CURSOS
RELACIONADOS
FUNCIONES
III.
CON
SUS
COMPETENCIAS
Aplicar las normas legales de la Constitucin Poltica de la Repblica, Convenios

Internacionales, Leyes Orgnicas y Ordinarias, Decretos Leyes, Decretos,
Estatutos, Ordenanzas, Reglamentos, Ley Orgnica de Rgimen Municipal,
Resoluciones en el juzgamiento de las infracciones pblicas, mercados, ornato
de la ciudad, otros.
IV.
1. Conocer y sancionar los incumplimientos a las leyes, reglamentos y
ordenanzas vigentes para el Municipio de Pedro Vicente Maldonado,
dentro de la jurisdiccin.
2. Participar en la ocupacin inmediata de bienes para fines sociales, en
cumplimiento de la sentencia dictada por un juez, en el caso de
expropiaciones.
3. Precautelar y sancionar la mala utilizacin de los bienes de uso pblico,
reas histricas y de proteccin.
vigente.
5. Promover y facilitar la coordinacin interinstitucional y de la ciudadana en
la ejecucin y evaluacin de planes y programas de las reas de
intervencin.
140
6. Formular participativamente con la comunidad, propuestas de necesidades

zonales en el mbito de la salud.
7. Organizar, ejecutar y evaluar la realizacin de campaas de promocin y
programas de prevencin y control de salud.
8. Realizar el Control Sanitario a locales comerciales de expendio de comida,
bares, talleres mecnicos, metal mecnico, locales artesanales, bateras
sanitarias, piscinas, balnearios y otros centros de atencin ciudadana.
9. Realizar inspecciones permanentes a tiendas, supermercados y mas
lugares de venta de vveres, comestibles para el control sanitario y para la
comprobacin de pesas y medidas, exhibicin de precios de artculos de
primera necesidad y dems acciones que impidan el acaparamiento,
monopolio y caresta de productos en coordinacin con la Polica Nacional,
si fuere del caso; as como las dems inspecciones relativas al uso y
ocupacin de va pblica, ferias, edificaciones y dems actividades del
Plan Regulador, a efectos de que cumplan las normas tcnicas
establecidas por la Municipalidad.
10. Supervisar y controlar los servicios de laboratorio de anlisis de alimentos,
de bateras sanitarias, piscinas y balnearios municipales, entre otras de su
competencia.
11. Coordinar las acciones con las diferentes Direcciones para imponer las
sanciones correspondientes a los infractores.
12. Ejecutar los programas y proyectos de Seguridad y Convivencia
Ciudadana.
13. Prevenir y mitigar los impactos a la integridad de las personas y de los
bienes, provocados por la violacin o la falta de aplicacin de las normas
legales vigentes.
14. Brindar servicios de Seguridad al Alcalde, Concejales y dems
Autoridades.
15. Controlar y sancionar el funcionamiento de bares, cantinas y centros de
tolerancia.
16. Decomisar productos que no renan las condiciones sanitarias adecuadas.
17. Brindar apoyo y seguridad en operativos.
18. Hacer efectivas las notificaciones, citaciones y clausuras.
141

20. Planificar, organizar, dirigir, coordinar, supervisar y ejecutar los planes de
seguridad del Palacio Municipal y las instalaciones municipales
autorizadas por autoridad competente.
21. Dar seguridad y proteccin a las instalaciones y bienes municipales.
22. Controlar el ingreso y egreso de: personas particulares, vehculos a
instalaciones municipales que se encuentren vigiladas por el personal de
la Polica Municipal.
23. Emitir partes diarios de las novedades al Jefe Inmediato Superior de la
Comisara.
24. Colaborar con el personal de la Polica Nacional en sus labores diarias.
INFORMACIN BSICA
I.
CODIGO:
023 - 10 PATRI
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
SUBGRUPO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
PATRIMONIO
CULTURAL Y
NATURAL, TURISMO
Y COMUNICACION
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
DIRECTOR
16
ALCALDE
II.
2.2 FORMACIN
SUPERIOR-TITULO DE TERCER NIVEL. DOCTOR EN

EDUCACIN Y PEDAGOGIA, EN COMUNICACIN
SOCIAL, ING. EN MARKETING.
EXCELENTES RELACIONES HUMANAS, SOCIALES,
EMPRESARIALES. COOTAD
NEGOCIADORAS SOCIALES
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
2.7 OTROS
142
III.
COMPETENCIAS
Impulsa y ejecuta el desarrollo de las actividades Educativas, Culturales, Tursticas,

Deportivas, con alianzas estratgicas y aplicando un Sistema de Comunicacin
Proactiva, para mejorar la calidad de vida de toda la poblacin de nuestro cantn.
IV.
1. Elaborar el Plan Anual de actividades y controlar su ejecucin.

2. Programar y supervisar la ejecucin de estudios de investigacin socio-
econmicos de las comunidades y participar en la formulacin de polticas

para la ejecucin de programas y proyectos de desarrollo.
3. Efectuar actividades conducentes a lograr la participacin activa de la
poblacin y de organizaciones pblicas y privadas de los diferentes procesos
de desarrollo sustentable local.
4. Dar asistencia tcnica a las comunidades, Cooperativas, Agrupaciones, etc. y
apoyar en la formulacin de normas, estatutos, planes y proyectos que
permitan la integracin y desarrollo social.
5. Contribuir a la definicin de polticas pblicas locales en educacin.
6. Llevar registros estadsticos sobre investigaciones socioeconmicos de la
poblacin del cantn.
7. Elaborar un Plan de Ordenanzas, reglamentos sobre la materia, para la
aprobacin del Concejo Cantonal.
8. Involucrar a la sociedad civil en los programas y proyectos educativos,
culturales, deportivos, tursticos de conformidad con el Plan estratgico
Cantonal y el Plan Regional.
9. Organizar exposiciones, ferias, en el campo de las actividades culturales,
Tursticas y Deportivas.
10. Planificar, coordinar, organizar y desarrollar planes y programas de centros
tursticos y fomentar la creacin de comits de gestin zonal para asegurar la
calidad y costos de los servicios.
11. Planificar la implementacin de los sistemas y campaas de sealizacin vial
y turstica del Cantn.
12. Planificar. Organizar y coordinar los proyectos y programas que impulsen la
economa local, relativos al Fomento Cultural, Turstico y Artesanal, entre
otros, a travs de los medios de difusin colectiva.
13. Dirigir la elaboracin del Plan de Desarrollo de infraestructura educativa y de
salud para el sector.
14. Dirigir, orientar y acompaar los programas y proyectos educativos, as como
el funcionamiento de los planes de educacin del subsistema Municipal en los
niveles infantil, general bsico y bachillerato en diferentes modalidades y
opciones pedaggicas.
15. Implantar y fomentar el desarrollo de procesos de transparencia y rendicin
de cuentas de la gestin.
16. Impulsar en la Educacin innovaciones pedaggicas, investigativas y
experimentaciones, el uso y aplicacin de las tecnologas educativas y de
143
comunicacin, as como el desarrollo de propuestas curriculares, en funcin

de las necesidades del medio.
17. Programar la obtencin de recursos para la educacin municipal y para la
educacin en general del cantn y velar por su distribucin equitativa.
I.
CODIGO:
024 - 10 PATRI
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
SUBGRUPO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
INFORMACIN BSICA
PATRIMONIO
CULTURAL Y
NATURAL, TURISMO
Y COMUNICACION
SITUACION ACTUAL:
ACTIVO
TECNICA EN TURISMO
8
PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL, TURISMO Y
COMUNICACION
II.
2.2 FORMACIN
SUPERIOR-TITULO DE TERCER NIVEL. ING. EN

TURISMO, LCDO. EN TURISMO, DR, EN
BIOLOGA.
EXCELENTES RELACIONES HUMANS,
SOCIALES, EMPRESARIALES.
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
2.7 OTROS
FUNCIONES
III.
COMPETENCIAS
Disear, planificar, administrar y fortalecer las acciones a travs de prcticas

adecuadas a las leyes, reglamentos, normas, polticas y estrategias que aseguren el
cumplimiento de objetivos orientados a la proteccin del medio ambiente y la
seguridad de la conservacin de la naturaleza y explotacin de las riquezas
naturales y tursticas
144
IV.
1. Planificar y promover las actividades tursticas y de agro negocios
rentables, que atraigan la inversin privada nacional e internacional al
cantn.
2. Apoyar la promocin y el fortalecimiento de las organizaciones
comunitarias para impulsar la creacin, instalacin y fortalecimiento de
microempresas tursticas.
3. Colaborar al fomento y desarrollo de la actividad eco turstico en el
cantn en el marco del uso y manejo sustentable de los recursos
naturales.
4. Estudiar promover y coordinar la utilizacin de mecanismos de
financiamiento comunitario y de otras fuentes para el desarrollo
turstico.
5. Promover el establecimiento de empresas tursticas integradas a la
produccin primaria, a la artesana y a la agroindustria.
6. Definir las reas de proteccin forestal, su nivel de aprovechamiento y
potencial productivo.
7. Apoyar la forestacin y reforestacin con especies nativas y
comerciales.
8. Apoyar a la elaboracin y ejecucin de los proyectos de calidad
ambiental y manejo integral de desechos.
9. Informar y cooperar con el Comisario Municipal para sancionar el
incumplimiento de las ordenanzas, reglamentos y resoluciones
municipales relacionadas con el rea de calidad ambiental y manejo
integral de desechos.
10. Promover la participacin y aportes de la comunidad en la toma de
decisiones y ejecucin de proyectos ambientales.
11. Realizar inspecciones de control de calidad ambiental y presentar los
respectivos informes.
12. Apoyar en la ejecucin de proyectos encaminados a la proteccin de
las fuentes hdricas, recursos naturales y otros relacionados con lo
ecolgico, paisajstico.
145
13. Apoyo para la elaboracin de planos sobre riesgos ambintales y

capacitar la poblacin sobre las medidas de prevencin, proteccin y
mitigacin de los mismos.
I.
CODIGO:
025 - 10 PATRI
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
SUBGRUPO
OCUPACIONAL
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
INFORMACIN BSICA
PATRIMONIO
SITUACION
CULTURAL, NATURAL, ACTUAL:
TURISMO
Y ACTIVO
COMUNICACION
PROMOTORA
5
COMUNICACION
II.
2,1 INSTRUCCIN FORMAL
SUPERIOR-TITULO DE TERCER NIVEL. LCDA.

EN EDUCACIN, LCDA. EN COMUNICACIN
SOCIAL, ING. TURISMO, LCDO. EN TURISMO.
PROMOTORA
DE NECESARIO
2.2 FORMACION
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
2.7 OTROS
CURSOS
RELACIONADOS
FUNCIONES
III.
CON
SUS
COMPETENCIAS
Mejorar las condiciones de seguridad, turismo y medio ambiente para el cantn,

sus parroquias de conformidad con el Plan Estratgico y participativo del cantn.
IV.
1.
Apoyar a la elaboracin y ejecucin de los proyectos de calidad

146
2.
Informar y cooperar con el Comisario Municipal para sancionar el

3.
Apoyar a la elaboracin y ejecucin de los proyectos de calidad

4.
Informar y cooperar con el Comisario Municipal para sancionar el

5.
Promover la participacin y aportes de la comunidad en la toma de

decisiones y ejecucin de proyectos ambientales.
6.
Realizar inspecciones de control de calidad ambiental y presentar los

respectivos informes.
7.
Apoyar en la ejecucin de proyectos encaminados a la proteccin de

las fuentes hdricas, recursos naturales y otros relacionados con lo
ecolgico, paisajstico.
8.
Apoyo para la elaboracin de planos sobre riesgos ambintales y

capacitar la poblacin sobre las medidas de prevencin, proteccin y
mitigacin de los mismos.
9.
Involucrar a la comunidad en los programas de prevencin, control y

calidad ambiental.
10.
Apoyo en la ejecucin de los programas de educacin y concienciacin

ambiental.
11.
Controlar el cumplimiento del servicio de recoleccin: Horario,

frecuencias, rutas.
12.
Informar al Promotor de Calidad Ambiental y Manejo Integral de

Desechos el no cumplimiento del servicio de la recoleccin en lo
referente a horarios y recorrido.
I.
CODIGO:
INFORMACIN BSICA
GRUPO
PATRIMONIO
OCUPACIONAL: CULTURAL, NATURAL,
SITUACION
147
026 - 10 PATRI
PBLICO
SUBGRUPO
OCUPACIONAL
TURISMO Y
COMUNICACION
ESCUELA MUNICIPAL
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
ACTUAL:
ACTIVO
PROFESOR
2
COMUNICACION
II.
SUPERIOR-TITULO DE TERCER NIVEL. LCDA.

EN EDUCACIN O PROFESOR DE NORMAL
SUPERIOR
CONOCIMIENTOS DE PEDAGOGIA
DE NECESARIO
2.2 FORMACIN
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NO NECESARIO
INFORMTICOS
2.7 OTROS
FUNCIONES
III.
COMPETENCIAS
Formadores de la niez de Pedro Vicente Maldonado
IV.
1. Educar-formar integralmente a la juventud del Cantn, para garantizar
jvenes capacitados y emprendedores.
2. Formar juventudes con una educacin de calidad.
3. Impartir los conocimientos y experiencias en forma clara y precisa.
4. Darles las herramientas necesarias a la juventud, acordes a la realidad.
148
5. Buscar el mejoramiento continuo en los procesos educativos, para crear

una sociedad con visin a un mejor futuro.
6. Transmitir en forma eficiente y eficaz los conocimientos, de acuerdo a la
especialidad.
7. Dar ejemplo, con buenos principios y valores.
8. Coadyuvar para que los estudiantes sean creativos.
9. Ser la gua, para incentivar a los estudiantes en la elaboracin de
protestos, con una visin de futuro.
I.
CODIGO:
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
027 - 10 GESTION D. S.
GESTIN DE
DESARROLLO
SUSTENTABLE
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
SUBGRUPO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
DIRECTOR
16
DIRECCIN DE GESTIN DE DESARROLLO SUSTENTABLE
II.
2.2 FORMACIN

SUPERIOR-TITULO DE TERCER NIVEL. ING.
AMBIENTAL, DR. EN BIOLOGIA, ING. AGRONOMO,
ING. EN TURISMO CON MENCIN AMBIENTE.
CONOCIMIENTOS TECNICOS DE LA PROFESIN,
COOTAD Y ADMINISTRACIN PBLICA
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
2.7 OTROS
149
III.
COMPETENCIAS
Planificar, disear, coordinar, dirigir y administrar la seguridad y salud ambiental de

los moradores del Cantn Pedro Vicente Maldonado.
IV.
1. Promover y aplicar las normas legales estipuladas en la Constitucin
de la Repblica del Ecuador, Convenios Internacionales, Leyes
Orgnicas y Ordinarias, Ordenanzas, Resoluciones y Reglamentos.
2. Planificar, dirigir y controlar planes, programas, proyectos y estrategias
encaminadas a implementar prcticas sostenibles acordes a los
parmetros ambientales particulares de la zona, as como de sus
recursos endmicos.
3. Planificar normas tcnicas orientadas a la prctica del buen vivir en la
comunidad.
4. Planificar, dirigir, controlar e implementar polticas ambientales para el
correcto aprovechamiento de los recursos naturales en el cantn.
5. Elaborar el Plan Operativo Anual, promover e incentivar a la aplicacin
del mismo y controlar su cumplimiento.
6. Coordinar con la Autoridad Ambiental Nacional (Ministerio del
Ambiente), implementar procesos de control conjuntos y efectuar
planes y programes interinstitucionales en pro del mejoramiento de la
calidad ambiental.
7. Disear procesos vinculados a la recoleccin, transporte y disposicin
final de residuos slidos del cantn.
8. Socializar las actividades a realizar en materia ambiental y concienciar
a la ciudadana sobre la conservacin y cuidado del ambiente.
9. Fomentar la conservacin de los recursos naturales y de las reas
destinadas para el efecto.
10. Participar activamente en el control del cumplimiento de la Normativa
Legal vigente en materia ambiental.
11. Apoyar decididamente en la implementacin de energa limpia en los
procesos productivos que se realicen en el cantn.
150
12. Evaluar los impactos ambientales que los diferentes procesos

productivos puedan ocasionar en los ecosistemas de la zona.
13. Promover activamente la proteccin y el aprovechamiento sustentable
de las Cuencas Hidrogrficas.
14. Implementar procesos de gestin que permitan tomar mejores
decisiones con el fin de avanzar hacia el desarrollo sostenible
priorizando la equidad social, la sostenibilidad ambiental y el
crecimiento econmico.
15. Buscar la concertacin entre el desarrollo econmico, la equidad social
y la sostenibilidad ambiental.
16. Elaborar programas de capacitacin continua para estudiantes y
personas en edad escolar encaminadas al aprendizaje del uso correcto
de los recursos naturales y el aprovechamiento de los mismos.
17. Elaborar programas de capacitacin vinculados al tema de recoleccin,
transporte y disposicin final de desechos slidos.
18. Implementar estrategias de control de la contaminacin ambiental.
19. Reconocer y definir las reas de mayor aprovechamiento de Recursos
naturales e implementar sistemas de continua actualizacin de datos
para su uso en procesos de produccin limpia como silvicultura,
turismo o energa limpia.
20. Aprovechar sustentablemente los recursos naturales pblicos
proponiendo proyectos vinculados con la conservacin de las reas
mediante actividades de bajo impacto y con miras de exhibir la
Biodiversidad de la zona.
21. Implementar procesos salud y seguridad industrial.
22. Implementar procesos de Relaciones Comunitarias en la poblacin.
23. Colaborar decididamente en la eliminacin de los pasivos ambientales.
I.
CODIGO:
SUBGRUPO
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
GESTIN DE
DESARROLLO
SUSTENTABLE
SITUACION
ACTUAL:
VIGENTE
151
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
PROMOTOR DE AMBIENTE
5
CONTRATO COLECTIVO
DIRECCIN DE GESTIN DE DESARROLLO
SUSTENTABLE
II.

2.2 FORMACIN

SUPERIOR- MINIMO ESTUDINATE APROBADO 2
AOS EN TURISMO, BIOLOGIA, AMBIENTE, AFINES.
CONOCIMIENTOS TCNICOS DE LA PROFESIN,
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.3 HABILIDADES
2.4
MANEJO
CUMPUTADORA
2.5
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
2.6 OTROS
III.
COMPETENCIAS
Planificar, coordinar y ejecutar actividades de promocin e inspeccin del Medio

Ambiente.
IV.
1. Planear las actividades y controlar su ejecucin.
2. Aplicar los conocimientos prcticos, destrezas, habilidades tcnicas y
administrativas, para la recopilacin de datos, anlisis de la

informacin y procesarlos los resultados.
3. Facilitar asistencia administrativa sujetndose a los lineamientos
establecidos para el rea de trabajo como a las normas y polticas que

se hayan asumido dentro de las directrices que recibe.
4. Desarrollar las tareas de trabajo, de acuerdo a los nuevos procesos de
la gestin organizacional, ajustado a los requerimientos de los clientes

internos como externo.
152
5. Proponer sugerencias, cambios a los procedimientos de trabajo,
optimizando los recursos empleados en las diferentes.
6. Coordinar el trabajo con los dems integrantes de los equipos de
trabajo, intercambiando experiencias logrando consensos.
7. Ejercer las atribuciones y responsabilidades de los cargos, con
predisposicin y actitud positiva precautelando la imagen corporativa

de la Institucin.
8. Las dems que le pueda sealar el jefe inmediato y superior.
I.
CODIGO:
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
GESTIN DE
DESARROLLO
SUSTENTABLE
SUBGRUPO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACION
JURIDICA
1.4 JEFE
ACTIVO
SUPERVISOR DE AMBIENTE
5
CONTRATO COLECTIVO
SUSTENTABLE
II.
2.1 INSTRUCCIN
FORMAL
2.2 FORMACION
SITUACION
ACTUAL:

SUPERIOR- MINIMO ESTUDIANTE APROBADO 2
AO EN TURISMO, BIOLOGA. AMBIENTE, AFINES.
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
2.7 OTROS
153
III.
COMPETENCIAS
Planificar, coordinar y ejecutar actividades de supervisin de la Direccin de Medio

Ambiente.
IV.
1. Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades del rea y del
personal bajo su cargo.
2. Desarrollar campaas de concienciacin a la ciudadana sobre el
medio ambiente.
3. Involucrar a la comunidad en los programas de manejo integral de
desechos.
4. Manejo integral de los desechos lquidos y peligrosos, especialmente
de los desechos vio peligrosos y hospitalarios.
5. Coordinar la elaboracin de estudios y proyectos sobre el relleno
sanitario y disponer su control tcnico.
6. Coordinar la elaboracin de estudios y proyectos sobre el relleno
sanitario y disponer su control tcnico.
7. Planificar y controlar el cumplimiento de rutas, horarios y frecuencias
en los recorridos de materiales reciclables.
8. Planificacin y ejecucin de mejoras en el sistema de recoleccin y
barrido de calles.
9. Ejecutar los planes, programas y proyectos del rea que estn
previstos en el Plan de Desarrollo Estratgico Cantonal.
10. Gestin de recursos ante organismos cooperantes para el
fortalecimiento del manejo del sistema de gestin integral del
Ambiente.
11. Presentar informes peridicos sobre su gestin.
12. Participar en estudios ambientales requeridos por la comunidad.
I.
CODIGO:
030 - 10 GESTION
D. S.
SUBGRUPO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
GESTIN DE
DESARROLLO
SUSTENTABLE
SITUACION ACTUAL:
ACTIVO
TCNICO DE PRODUCCIN
8
CONTRATO COLECTIVO
SUSTENTABLE
154
II.
2.1 INSTRUCCIN
FORMAL
2.2 FORMACIN
SUPERIOR-MINIMO EGRESADO DE TURISMO,

BIOLOGA. AMBIENTE Y AGRONOMIA, INGENIERA
EN ALIMENTOS
LEY ORGANICA DEL SERVICIO PUBLICO,
Y ADMINISTRACIN PUBLCA
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
DE NECESARIO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
2.7 OTROS
III.
COMPETENCIAS
Planificar, coordinar y ejecutar actividades de produccin empresarial y micro

empresarial del cantn.
IV.
1. Elaborar y dirigir programas de saneamiento ambiental, turismo y
seguridad para el cantn rea urbana y rural.
2. Elaborar planes y programas sustentables y manejables en busca de
beneficios para el municipio y el cantn.
3. Participar en la elaboracin del Plan Estratgico del Cantn, en lo
relacionado al Medio Ambiente y Produccin.
4. Colaborar en todas las actividades que demande la Direccin de
Gestin de Desarrollo Sustentable.
5. Elaborar proyectos productivos para el municipio y el cantn.
6. Dar soporte a los dems compaeros en los procesos productivos.
7. Mejorar los parques, jardines y centros de recreacin del cantn.
155
8. Dems actividades que demande el mejoramiento ambiental y

bienestar de la colectividad del cantn.
I.
CODIGO:
INFORMACION BASICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
031 - 10
PLANIF. T.
SUBGRUPO
PBLICO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
II.
2.1 INSTRUCCIN
FORMAL
2.2 FORMACION
PLANIFICACION Y
TERRITORIALIDAD
SITUACIN
ACTUAL: ACTIVO
DIRECTOR
16
ALCALDE
SUPERIOR - TTULO DE TERCER NIVEL EN
ARQUITECTURA, INGENIERA CIVIL Y EN
PLANIFICACIN
PBLICA, ECONOMA POLITCA, COOTAD.
NEGOCIADORAS
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
2.7 OTROS
III.
COMPETENCIAS
Establecer polticas, diseo, coordinacin, supervisin, de la planificacin,
de la Constitucin, Leyes y reglamentos, normas y ms disposiciones para
un correcto plan de manejo administrativo tcnico del cantn Pedro
Vicente Maldonado.
IV.
1. Asesorar al Concejo, Alcalda, Direcciones y Departamentos municipales.
2. Atender recursos de apelacin de Resoluciones del Concejo Cantonal.
156
3. Planificar el uso del suelo en el Cantn.

4. Definir polticas de desarrollo territorial en el Cantn.
5. Elaborar y mantener actualizado el Plan General de Desarrollo Cantonal,
que contenga las polticas, objetivos y estrategias destinados a ejecutar
con eficiencia los proyectos.
6. Informar peridicamente al Alcalde sobre la evaluacin del cumplimiento
de la ejecucin de planes y sugerir la adopcin de medidas correctivas que
fueren necesarias.
7. Implementar y supervisar el desarrollo de proyectos de factibilidad
productivos, econmicos y tursticos, el ordenamiento catastral y de
avalos, as como la elaboracin de recomendaciones en proyectos de
inversiones productivos.
8. Programar y ejecutar asistencia tcnica y capacitacin a los productores
locales, comerciales y artesanales en materia de vivienda y
construcciones.
9. Las dems determinadas en Leyes, ordenanzas, acuerdos y resoluciones,
as como las que administrativamente dispusiere el Alcalde.
I.
CODIGO:
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
032 - 10
PLANIF. T.
SUBGRUPO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
II.
2.1 INSTRUCCIN
FORMAL
PLANIFICACIN Y
TERRITORIALIDAD
SITUACIN
ACTUAL:
VIGENTE
PROYECTISTA
10
DIRECTOR DE PLANIFICACIN Y
TERRITORIALIDAD
SUPERIOR - TITULO DE TERCER NIVEL EN
ARQUITECTURA O INGENIERA CIVIL,
PLANIFICACIN
157
2.2 FORMACION
CONOCIMIENTOS BSICOS DE ADMINISTRACIN

PBLICA, ECONOMA POLTICA, COOTAD
NEGOCIADORAS
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
2.7 OTROS
III.
COMPETENCIAS
Formular el plan anual de actividades, someterlas a consideracin del Secretario

Tcnico de Planificacin y Desarrollo, y supervisar su ejecucin en la Institucin
Municipal..
IV.
1. Formular el plan anual de actividades, someterlas a consideracin del
Secretario Tcnico de Planificacin y Desarrollo, y supervisar su ejecucin.
2. Participar en los planes y programas, tendientes a mejorar el desarrollo
fsico urbano y rural de conformidad con las polticas determinadas en el
Plan de Desarrollo Cantonal.
3. Realizar diseos y estudios generales de proyectos dentro de los
programas de trabajo establecidos por los procesos y subprocesos
institucionales.
4. Participar en investigaciones sobre planificacin urbana, aspectos fsicos culturales, socio - econmicos e institucionales.
5. Definir propuestas de amanzanamiento de la ciudad en general y los
sistemas de nomenclatura de calles, y de colocacin de anuncios
publicitarios.
6. Realizar la planificacin territorial, en cuanto a la zonificacin de la ciudad,
para efectos del sealamiento tcnico de las construcciones y
edificaciones, y dems especificaciones tcnicas que deben observar las
construcciones; as como ejecutar el control urbano.
7. Realizar anlisis de precios unitarios e ndices de mano de obra y
variacin de materiales.
158
8. Elaborar polticas y estrategias para los diferentes proyectos y efectuar los

estudios de pre inversin e inversin de acuerdo con la poltica y objetivos
impuestos por la municipalidad.
9. Realizar permanentemente las actividades de evaluacin y seguimiento de
los programas y proyectos y proponer y ejecutar las medidas correctivas
necesarias.
10. Estudiar los planes nacionales, regionales, provinciales como cantonales
para determinar la participacin municipal en los asuntos de inters
municipal.
11. Determinar las especificaciones tcnicas
elaboracin de proyectos de diseo.
que deban cumplirse en la
12. Las dems funciones que disponga la Secretara Tcnica de Planificacin
y la Alcalda.
I.
CODIGO:
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
033 - 10 PLANIF.
T.
SUBGRUPO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
II.
PLANIFICACIN Y
TERRITORIALIDAD
SITUACION ACTUAL:
ACTIVO
TOPOGRAFO
8
CONTRATO COLECTIVO
DIRECTOR DE PLANIFICACIN Y TERRITORIALIDAD

2.2 FORMACION
SUPERIOR - TITULO EN TOPOGRAFIA

CONOCIMIENTOS BSICOS DE ADMINISTRACIN
PBLICA, ECONOMA POLTICA, COOTAD.
NEGOCIADORAS
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
2.7 OTROS
159
III.
COMPETENCIAS
Cumplir las disposiciones emanadas por la autoridad inmediata o de la Direccin.
IV.
1. Realizar levantamientos topogrficos, mediciones y labores de campo
como: caminos, construcciones, terrenos.
2. Realizar levantamientos topogrficos y altimtricos solicitados por la
comunidad, o necesarios para la elaboracin de proyectos.
3. Realizar el levantamiento topogrfico para conceder lneas de fbrica
requeridas por la comunidad.
4. Realizar labores de gabinete
levantamientos topogrficos, etc.
tales
como,
dibujo,
clculos
de
5. Colaborar en la inspeccin de obras que se ejecutan por administracin

directa y elaborar cuadros demostrativos de avance de obras.
6. Realizar informes sobre medicin de volmenes de obra para el pago de
planillas en procesos constructivos por contratos.
7. Colaborar en la elaboracin de proyectos de Obras Pblicas.
8. Elaborar informes tcnicos para conocimiento de la Alcalda y la Direccin
de Planificacin Urbana y Rural.
9. Las dems actividades que el Alcalde y la Direccin de Planificacin y
Territorialidad le sealen siempre y cuando sean afines al rea.
I.
CODIGO:
034 - 10 PLANIF.
T.
SUBGRUPO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
PLANIFICACIN Y
TERRITORIALIDAD
SITUACIN ACTUAL:
ACTIVO
ESPECIALISTA DE AVALOS Y CATASTROS

12
CONTRATO COLECTIVO
160
1.4 JEFE
DIRECTOR DE PLANIFICACIN Y TERRITORIALIDAD
II.
2.1 INSTRUCCIN
FORMAL
2.2 FORMACIN

SUPERIOR - TITULO EN ARQUITECTURA O
INGENIERA CIVIL EGRESADOS.
CONOCIMIENTOS BSICOS DE
ADMINISTRACIN PBLICA, ECONOMIA
POLTICA, COOTAD
NEGOCIADORAS
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
2.7 OTROS
III.
COMPETENCIAS

IV.
1. Coordinar el cumplimiento de las polticas y lineamientos para el desarrollo
de las actividades catastrales de la zona.
2. Actualizar, administrar, supervisar y controlar los catastros.
3. Brindar atencin gil y oportuna al usuario en trmites relacionados con:
catastro de derecho de acciones, propiedad horizontal, informes de
estados de propiedad, certificacin catastral, solar no edificado.
4. Efectuar modificaciones a la informacin de predios rsticos y urbanos.
5. Determinar valores comerciales de la construccin.
6. Generacin de cartografa bsica digital para areas urbana y rural.
7. Edicin e ingreso de informacin digital al sistema ge referenciado.
8. Ingreso planificado de predios urbanos y rurales del Cantn al catastro
predial.
9. Certificacin de bienes races.
161

vigente.
I.
CODIGO:
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
035 - 10
PLANIF. T.
SUBGRUPO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACION
JURDICA
1.4 JEFE
II.
2.1 INSTRUCCIN
FORMAL
2.2 FORMACIN
PLANIFICACION Y
TERRITORIALIDAD
SITUACIN
ACTUAL:
ACTIVO
AYUDANTE DE AVALOS Y CATASTROS

4
CONTRATO COLECTIVO
DIRECTOR DE PLANIFICACIN Y
TERRITORIALIDAD
SUPERIOR MINIMO APROBADO 2 AOS EN
SISTEMAS, ARQUITECTURA O INGENIERA
CIVIL.
CONOCIMIENTOS BSICOS DE
ADMINISTRACIN PBLICA, ECONOMA
POLTICA, COOTAD.
NEGOCIADORAS
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
2.7 OTROS
FUNCIONES
III.
COMPETENCIAS
Cumplir las disposiciones emanadas por la autoridad inmediata o de la
Direccin.
IV.
162
Realizar la valoracin y medicin de bienes inmuebles, con descripcin en

detalle de sus caractersticas, mediante procedimientos tcnicos.
Organizar el levantamiento de hojas catastrales, planos y fichas de los
diferentes inmuebles de la ciudad.
Analizar y aplicar los factores de valoracin que intervienen en el proceso
de avalos y procedimientos para aplicar la plusvala.
Apoyar en el levantamiento topogrfico y planimtricos de los inmuebles
del cantn.
Organizar y controlar el plan de catastros y sus registros automatizados.
Entregar certificados de avalos y catastros solicitados por el pblico y
atender consultas.
INFORMACIN BSICA
I.
CODIGO:
036 -10 OO.
PP.
SUBGRUPO
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
PUESTO
1.1 GRADO
1.2 SITUACIN
JURDICA
1.3 JEFE
II.
OBRAS
PBLICAS
SITUACION ACTUAL:
ACTIVO
DIRECTOR
16
ALCALDE

2.2 FORMACIN

ARQUITECTURA O INGENIERA CIVIL
PBLICA, ECONOMA POLTICA, COOTAD SIGTIERRAS
NEGOCIADORAS
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS
Y NECESARIO
PAQUETES INFORMTICOS
2.7 OTROS
FUNCIONES
163
III.
COMPETENCIAS
Planifica, direcciona, ejecuta, y controla los programas de Obras Pblicas del

municipio. Consolida, fortalece, facilita y desarrolla el accionar de los procesos
institucionales que permite la operatividad de los medios de respaldo de normas
tcnicas, administrativas y estratgicas de ejecucin, logro de objetivos para la
generacin de servicios que demande la colectividad del Cantn Pedro Vicente
Maldonado.
IV.
1. Elaborar el Plan Anual de actividades.
2. Planificar, coordinar, supervisar las actividades de las obras civiles de la
Institucin con otros organismos pblicos.
3. Asesora al Concejo y al Alcalde en estudios y trmites previos a la suscripcin
de contrato para obras de ingeniera, as como coordinar las diferentes
acciones de trabajo con los procesos de planificacin urbana y rural.
4. Evaluar la ejecucin permanente de las obras civiles y efectuar los reajustes
segn las necesidades Institucionales.
5. Facilitar y apoyar la gestin del Departamento de Estudios y Fiscalizacin de
Obras civiles.
6. Colaborar con Fiscalizacin en el control de obras a cargo de la municipalidad
o de contratistas y controlar que las obras se sujeten a las normas
establecidas y dems especificaciones tcnicas constantes en los respectivos
contratos.
7. Elaborar la proforma presupuestaria de las diferentes obras y programas.
8. Disear aplicar y asegurar el funcionamiento permanente de procedimientos
de control interno relacionados con las actividades de su rea.
9. Cumplir otras funciones relacionadas con su rea.
10. Efectuar inspecciones peridicas de las vas para verificar su estado y el
desarrollo de programas.
11. Contribuir al cumplimiento de Ordenanzas.
12. Elaborar los proyectos de equipamiento e infraestructura que se requiere para
el adecuado funcionamiento de las edificaciones y reas administrativas
institucionales.
13. Programar las obras pblicas necesarias para el desarrollo y ejecucin del
plan de desarrollo estratgico del cantn.
14. Planificar, coordinar la elaboracin y diseo de proyectos de ingeniera civil.
15. Planificar, coordinar la elaboracin de presupuestos, anlisis de precios
unitarios y cronogramas de obras civiles.
I.
CODIGO:
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
OBRAS
PBLICAS
SITUACIN ACTUAL:
ACTIVO
164
037 - 10 OO.
PP
SUBGRUPO
PBLICO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACION
JURDICA
1.4 JEFE
II.
2.1 INSTRUCCIN
FORMAL
2.2 FORMACIN
FISCALIZADOR
14
DIRECTOR DE OBRAS PBLICAS
PBLICA, ECONOMA POLTICA, COOTAD
NEGOCIADORAS
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
2.7 OTROS
FUNCIONES
III.
COMPETENCIAS
Fiscalizar las obras civiles construidas por .la Municipalidad directa e
indirectamente ejecutadas en el cantn.
IV.
1. Preparar las bases tcnicas, legales y econmicas financieras de
nuevos proyectos de concesin.
2. Llevar un seguimiento de actividades tcnicas de las concesiones.
3. Cumplir con otras funciones relacionadas con su rea.
4. Vigilar de manera oportuna, se den soluciones tcnicas a problemas
surgidos durante la ejecucin de la obra.
5. Resolver oportunamente errores y/o omisiones de los diseos, as
como imprevisiones tcnicas que requieran de acciones correctivas
inmediatas de las situaciones que lo necesitaren.
6. Establecer un sistema de control adecuado de Laboratorio de Ensayos
de materiales, con el fin de mantener un control permanente que
garantice la buena calidad de los materiales empleados.
7. Obtener informacin de los proyectos sobre: personal, materiales,
equipos, condiciones climticas, tiempo de trabajo, etc.
165

direccin requiere para su funcionamiento.
9. Apoyar en la distribucin de vehculos, choferes y personal de apoyo
de fiscalizacin, de acuerdo con la magnitud y complejidad del
proyecto.
10. Mantener informado al Director sobre los avances de obra por
administracin directa, por convenios o por contratos.
11. Revisar y aprobar planillas en calidad de fiscalizador.
12. Controlar la apertura, mantenimiento y cierre de libro de obras.
13. Coordinar y revisar las actas de entrega recepcin de las obras
ejecutadas por la Municipalidad.
14. Mantener un registro completo de las obras en cuanto a: objeto,
contratista, nmero de contrato, monto, fecha de inicio, avance, fecha
de terminacin, plazo, observaciones, etc.
15. Mantener informados: al Director y autoridades municipales, del
avance de obras y problemas surgidos en la ejecucin del proyecto.
16. Realizar la fiscalizacin de todas las obras realizadas en el cantn, ya
sean por administracin directa o mediante contratos pblicos.
17. Disear de proyectos ingeniera civil.
I.
CODIGO:
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
038 - 10 OO.
PP.
SUBGRUPO
OCUPACIONAL
II.
INGENIERO VIAL
14
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
OBRAS PBLICAS
SITUACIN ACTUAL:
ACTIVO
VIALIDAD,
MANTEN. OBRAS
CIVILES
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
2.2 FORMACIN
INFORMACIN BSICA

CONOCIMIENTOS DE ADMINISTRACIN PBLICA,
ECONOMA POLTICA, LEY ORGNICA DEL
SERVICIO PUBLICO
NEGOCIADORAS
166
2.5
MANEJO
DE NECESARIO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
2.7 OTROS
III.
COMPETENCIAS
Direccin.
IV.
1. Ejecutar, supervisar y controlar las construcciones obras civiles por
administracin directa.
2. Supervisar y controlar el movimiento de la maquinaria del equipo
caminero asignado a la construccin y mantenimiento vial, urbano y
rural.
3. Efectuar el control y seguimiento del cumplimiento de contratos.
4. Formular programas de trabajo peridicos, en base a las
disponibilidades del equipo caminero y operar el equipo de
mantenimiento vial.
5. Remitir a la Direccin de Obras Publicas, los programas de trabajo de
mantenimiento semanal, mensual, anual aprobados y vigilar su
ejecucin y resultados.
6. Contribuir al cumplimiento de ordenanzas, relativas al trazado de
calles, caminos y paseos pblicos.
7. Vigilar en cumplimiento de obras bajo la aplicacin de especificaciones
tcnicas en las obras que se ejecutan por contratos pblicos.
8. Elaborar el programa de mantenimiento de la maquinaria y equipos
asignados a su rea y controlar el cumplimiento.
9. Organizar equipos de trabajo con el fin de optimizar la ejecucin de
obras de manera oportuna.
10. Las dems funciones que la autoridad disponga.
11. Disear de proyectos ingeniera civil.
I.
INFORMACIN BSICA
CODIGO:
039 -10 R. P.
SUBGRUPO
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
4.1 PUESTO
4.2 GRADO
REGISTRADOR
DE LA
PROPIEDAD
SITUACION ACTUAL:
ACTIVO
DIRECTOR
16
167
4.3 SITUACIN
JURDICA
4.4 JEFE
II.

ALCALDE
2.2 FORMACIN
2.3 EXPERIENCIA
SUPERIOR - TITULO DE TERCER NIVEL, DR. EN

JURISPRUDENCIA, ABOGADO DE LOS
TRIBUNALES DE JUSTICIA
CONOCIMIENTOS DE DERECHO, REGISTRO DE
LA PROPIEDAD, ADMINISTRACIN PBLICA,
ECONOMA POLTICA, COOTAD. LEY DE
TRANSPARENCIA Y LEY ORGANICA DE
PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL
5 AOS DE EXPERIENCIA PROFESIONAL, DE
PREFERENCIA
CON
CONOCIMIENTOS
DE
REGISTRO DE LA PROPIEDAD
NEGOCIADORAS
DE NECESARIO
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS
Y NECESARIO
PAQUETES INFORMTICOS
2.7 OTROS
III.
COMPETENCIAS
Planifica, direcciona, ejecuta, y controla las funciones y responsabilidades que demande

la sociedad para el Registro de la Propiedad del Cantn Pedro Vicente Maldonado.
IV.
Se regir por las leyes pertinentes y las normas que dicte el Gobierno Autnomo
Descentralizado de Pedro Vicente Maldonado.
I.
CODIGO:
040 - 10 R.
P.
SUBGRUPO
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
4.1 PUESTO
4.2 GRADO
4.3 SITUACION
JURDICA
4.4 JEFE
REGISTRADOR
DE LA
PROPIEDAD
SITUACIN ACTUAL:
ACTIVO
SECRETARIO DEL REGISTRO DE PROPIEDAD

7
CONTRATO COLECTIVO
168
II.

2.2 FORMACIN
SUPERIOR - TITULO DE TERCER NIVEL ABOGADO.

CONOCIMIENTOS DE SU PROFESION, DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA, ECONOMA POLTICA,
COOTAD. LEY DE TRANSPARENCIA Y LEY
ORGANICA DE PARTICIPACION CIUDADANA Y
CONTROL SOCIAL
NEGOCIADORAS
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
2.7 OTROS
I.
COMPETENCIAS
Recibir y despachar, organizar y elaborar la correspondencia que demanda la

ciudadana relacionadas con las competencias del Registro de la Propiedad del
Cantn Pedro Vicente Maldonado.
II.
Atender todas las disposiciones emanadas por la autoridad inmediata superior y

todas las competencias que demande el Registro de la Propiedad de
conformidad con las leyes que para el efecto rigen y ms disposiciones que
ordene el Gobierno Autnomo Descentralizado de Pedro Vicente Maldonado.
169
GRUPO OCUPACIONAL
INCLUIDO EN EL CONTRATO
COLECTIVO
170
I.
CODIGO:
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
001-10 T. H.
SUBGRUPO
OCUPACIONAL
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
II.
TALENTO
HUMANO
SITUACIN ACTUAL:
ACTIVO
CHOFER
NOMBRAMIENTO REGULAR CONTRATO COLECTIVO

2.2 FORMACIN
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5 MANEJO COMPUTADOR
2.6
PROGRAMAS
CONDUCCIN
2.7 OTROS
III.
INFORMACIN BSICA
TTULO DE BACHILER
LICENCIA DE CONDUCTOR TIPO E
NEGOCIADORAS
NO NECESARIO
DE NO NECESARIO
FUNCIONES
COMPETENCIAS
Conducir los vehculos asignados por la municipalidad con eficiencia y
eficacia, cuidando el buen uso para un normal desgaste de los mismos,
optimizando los servicios hacia la comunidad del cantn.
IV.
1. Ejecutar el trabajo de conformidad con las disposiciones legales vigentes y
las que emita la autoridad competente.
2. Restituir a la municipalidad los materiales no utilizados y conservar en
buen estado las herramientas y equipos asignados a l.
3. Cumplir con las disposiciones del reglamento interno.
4. Mantener buena conducta durante su jornada de trabajo, dentro y fuera de
las instalaciones municipales.
171
5. Comunicar a su jefe inmediato o Director de rea, los requerimientos

preventivos para el buen uso del vehculo asignado a l.
6. Cumplir con las normas tcnicas sobre el mantenimiento y cuidado del
vehculo, en lo relacionado con el cambio de aceite, llantas, lubricantes,
repuestos que deba ser sustituidos por el normal desgaste y vida til.
7. Mantener buenas relaciones con sus compaeros y la comunidad.
8. Participar en todas las actividades, que la autoridad disponga para la
unidad de grupo o equipos de trabajo.
I.
CODIGO:
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
002 - 10 T. H.
SUBGRUPO
OCUPACIONAL
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
TALENTO
HUMANO
SITUACIN ACTUAL:
ACTIVO
CONSERJE
NOMBRAMIENTO REGULAR CONTRATO
COLECTIVO
II.
2.1 INSTRUCCIN
FORMAL
2.2 FORMACIN
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.4 MANEJO DE
COMPUTADOR
2.6 PROGRAMAS
INFORMATICOS
2.7 OTROS
III.
INFORMACIN BSICA
TITULO DE BACHILER
RELACIONES HUMANAS
NEGOCIADORAS
NECESARIO
NO NECESARIO
COMPETENCIAS
Ejecutar las labores de limpieza, mensajera, entrega de correspondencia,
seguridad y cuidado de bienes e instalaciones municipales, de acuerdo
con el requerimiento del cliente interno.
172
IV.
1. Efectuar tareas de limpieza de las oficinas, edificaciones, entre otras
reas que disponga la autoridad competente.
2. Ser responsable del cuidado y buena presentacin de las oficinas,
locales, pasillos, entre otros bienes inmuebles.
3. Realizar labores de embalaje, carga y descarga de materiales.
4. Realizar labores de mensajera, entrega de correspondencia y ms
documentos de conformidad con el Reglamento Interno y disposiciones
de sus superiores.
5. Ejercer actividades de mejoramiento de trabajo en funcin de los
avances y cambios, fruto de los efectos de la modernizacin.
6. Atender los requerimientos del cliente con predisposicin
oportunidad, precautelando la imagen de la Institucin.
7. Mantener en su poder las llaves de todas las puertas de entrada a las

instalaciones de la Institucin.
8. Las dems actividades que le asigne el jefe de rea.
I.
CODIGO:
003 - 10 T. H.
SUBGRUPO
OCUPACIONAL
GRUPO OCUPACIONAL:
PBLICO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1,4 JEFE
II.
INFORMACIN BSICA
TALENTO
HUMANO
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
MENSAJERO
COLECTIVO
2.1 INSTRUCCIN
FORMAL
2.2 FORMACIN
2.3 EXPERIENCIA
TITULO DE BACHILER
RELACIONES HUMANAS
173
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
DE
COMPUTADOR
2.6
PROGRAMAS
INFORMATICOS
2.7 OTROS
III.
FACILIDAD DE COMUNICACIN
NECESARIO
NO NECESARIO
COMPETENCIAS
Ejecutar las labores de mensajera, entrega de correspondencia,
seguridad y cuidado de bienes e instalaciones municipales, de acuerdo
con el requerimiento de la autoridad inmediata y del cliente interno.
IV.
1. Efectuar tareas de mensajera, despacho de correspondencia, interna y
externa, entre otras actividades que disponga la autoridad competente.
2. Ser responsable del cuidado y buena presentacin de las oficinas,
locales, pasillos, entre otros bienes inmuebles.
3. Realizar labores de embalaje, carga y descarga de materiales.
4. Realizar labores de apoyo en secretara de conformidad con el
Reglamento Interno y disposiciones de sus superiores.
5. Ejercer actividades de mejoramiento de trabajo en funcin de los avances
y cambios, fruto de los efectos de la modernizacin.
6. Atender los requerimientos del cliente con predisposicin y oportunidad,
precautelando la imagen de la Institucin.
7. Mantener en su poder las llaves de todas las puertas de entrada a las
instalaciones de la Institucin.
8. Las dems actividades que le asigne el jefe de rea.
I.
CODIGO:
004 - 10
COMISARIA
SUBGRUPO
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
COMISARIA
MUNICIPAL
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
174
OCUPACIONAL
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
POLICA MUNICIPAL
JURDICA
1.4 JEFE
II.

2.2 FORMACIN
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
DE
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS
INFORMTICOS
2.7 OTROS
III.
NOMBRAMIENTO REGULAR - CONTRATO

COLECTIVO
COMISARIO
TITULO DE BACHILLER
RELACIONES HUMANAS, ATENCIN AL CLIENTE.
NECESARIO
NO NECESARIO
COMPETENCIAS
Ejecutar labores de vigilancia del cumplimiento efectivo de las normas de aseo,

ornato, uso y cuidado de la va pblica de conformidad con las disposiciones
municipales.
IV.
1. Proponer polticas de organizacin, funcionamiento y desarrollo de la
Polica Municipal para conocimiento y aprobacin del Alcalde;
2. Aprobar los Planes Estratgicos, Operativos y Administrativos de la
Institucin presentados por la unidad de Coordinacin de Polica
Municipal;
3. Apoyar la gestin los anteproyectos de: Ordenanzas, Reglamentos
Interno y de Disciplina, Orgnico del Personal de la Polica Municipal y
poner a consideracin del Seor Alcalde y aprobacin del Concejo
Cantonal;
4. Aprobar los anteproyectos de: polticas de organizacin,
funcionamiento, desarrollo, capacitacin y perfeccionamiento del
personal de la Polica Municipal y poner a consideracin del seor
Alcalde y aprobacin del Concejo Cantonal;
5. Aprobar las calificaciones y evaluacin anuales del personal policial
Municipal;
175
6. Resolver sobre la concesin de becas y pasantas de la Polica

Municipal, de acuerdo con su hoja de vida y buen desempeo
profesional;
7. Presentar al Concejo Cantonal el informe sobre los casos que
presentaren dudas respecto de la aplicacin de ordenanzas,
reglamentos e instructivos relacionados con la organizacin y
funcionamiento de la Polica Municipal, y
8. Las dems que se le asignen en la normativa vigente.
I.
CODIGO:
005 - 10 GESTION
D. S.
SUBGRUPO
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
II.
INFORMACIN BSICA
GESTION DE
DESARROLLO
SUSTENTABLE
SITUACION ACTUAL:
ACTIVO
CLASIFICACADOR DE BASURA
DIRECTOR DE GESTION DE DESARROLLO
SUSTENTABLE

2.2 FORMACIN
TITULO DE BACHILLER
CONOCIMIENTOS DE RELACIONES HUMANAS,
MEDIO AMBIENTE Y ATENCIN AL CLIENTE.
LABORAL
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
INFORMTICOS
2.7 OTROS
III.
COMPETENCIAS

IV.
1. Acatar las disposiciones, emitidas por los superiores
2. Emitir informe.
176
I.
CODIGO:
006 - 10 GESTION
D. S.
SUBGRUPO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
II.
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
GESTION DE
DESARROLLO
SUSTENTABLE
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
RECOLECTOR DE BASURA
SUSTENTABLE

2.2 FORMACIN
TITULO DE BACHILLER
MEDIO AMBIENTE Y ATENCIN AL CLIENTE.
LABORAL
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
INFORMTICOS
2,7 OTROS
III.
COMPETENCIAS

IV.
1. Mantener limpio los sectores asignados.
2. Limpieza y recoleccin de la basura.
3. Barrido de calles.
4. Acatar las disposiciones, emitidas por los superiores.
I.
INFORMACIN BSICA
177
CODIGO:
007 - 10 GESTION
D. S.
SUBGRUPO
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
II.
GESTION DE
DESARROLLO
SUSTENTABLE
SITUACION ACTUAL:
ACTIVO
PREPARADOR DE VIVERO
SUSTENTABLE

2.2 FORMACIN
TITULO DE BACHILLER
AMBIENTE Y ATENCIN AL CLIENTE.
LABORAL
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS NECESARIO
INFORMTICOS
2.7 OTROS
III.
COMPETENCIAS

IV.
1. Responsabilidad en el manejo de los equipos y herramientas.
2. Acatar las disposiciones, emitidas por los superiores
I.
CODIGO:
008 - 10 GESTION D.
S.
SUBGRUPO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
GESTION DE
DESARROLLO
SUSTENTABLE
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
JARDINERO
178
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
II.

SUSTENTABLE

2.2 FORMACIN
TITULO DE BACHILLER
AMBIENTE Y ATENCIN AL CLIENTE.
LABORAL
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
INFORMTICOS
2.7 OTROS
III.
COMPETENCIAS

IV.
1. Acatar las disposiciones de los superiores referentes a la seguridad en
el manejo de los desechos.
2. Realizar los trabajos de embellecimiento de parques y jardines.
3. Cuidar los implementos de seguridad personales.
4. Emitir informes.
I.
CODIGO:
009 - 10 PLANIF.
T.
SUBGRUPO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
PLANIFICAION Y
TERRITORIALIDAD
SITUACION
ACTUAL: ACTIVO
CUADRILLERO
179
1.4 JEFE
DIRECTOR DE PLANIFICACION Y TERRITORIALIDAD
II.

2.2 FORMACIN
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
DE
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS
INFORMTICOS
2.7 OTROS
III.
TITULO DE BACHILLER
CONOCIMIENTOS DE RELACIONES HUMANAS
NO NECESARIO
NEGOCIADORAS
NECESARIO
NO NECESARIO
COMPETENCIAS
Direccin.
IV.
1. Ejecutar el trabajo en los trminos del contrato, con intensidad, cuidado
y esmero.
2. Restituir al empleador los materiales no usados y conservar en buen
estado los instrumentos entregados a l.
3. Observar buena conducta durante la jornada de trabajo, dentro y fuera
de las instalaciones Municipales.
5. Comunicar al empleador o sus representantes los peligros de daos de
materiales que amenacen la vida.
6. Acatar todas las disposiciones de seguridad.
7. Mantener una buena relacin con la comunidad.
I.
CODIGO:
010-10 OO.
PP.
SUBGRUPO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
1.4 JEFE
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
OBRAS
PBLICAS
SITUACIN ACTUAL:
ACTIVO
CUADRILLERO
JURDICA

COLECTIVO
180
II.

2.2 FORMACIN
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
DE
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS
INFORMTICOS
2.7 OTROS
III.
BACHILLER
CONOCIMIENTOS DE CULTURA GENERAL
NEGOCIADORAS
NECESARIO
NO NECESARIO
COMPETENCIAS
Direccin.
IV.
1.
2.
3.
4.
Acatar las disposiciones de los superiores referentes a la seguridad.

Cuidar los implementos de seguridad personales.
Cumplir a cabalidad las actividades encomendadas por los superiores.
Emitir informes.
I.
CODIGO:
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
011 - 10 OO.
PP.
SUBGRUPO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
II.
OBRAS
PBLICAS
SITUACIN ACTUAL:
ACTIVO
AYUDANTE DE MOTONIVELADORA
COLECTIVO

2.2 FORMACIN
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
BACHILLER - TITULO DE TECNICO EN EQUIPO

CAMINERO
CONOCIMIENTOS EN TODO EL SISTEMA DE
EQUIPO CAMINERO.
NEGOCIADORAS
DE NECESARIO
181
CUMPUTADORA
2.6
INFORMTICOS
2.7 OTROS
III.
COMPETENCIAS
Direccin.
IV.
1. Ejecutar el trabajo en los trminos del contrato, con intensidad,
cuidado, esmero y responsabilidad.
2. Restituir al empleador los materiales no usados y conservar en buen
estado los instrumentos tiles a l.
3. Observar buena conducta durante la jornada de trabajo dentro y fuera
de las instalaciones Municipales.
6. Realizar el debido mantenimiento y cuidado de la maquinaria, en lo
relacionado a: aceite, combustible, llantas, repuestos que deban ser
sustituidos por su uso, trabajo o vida til.
I.
CODIGO:
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
012 - 10 OO.
PP.
SUBGRUPO
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
OBRAS
PBLICAS
SITUACION
ACTUAL: VIGENTE
OPERADOR DE EQUIPO CAMINERO

II.

2.2 FORMACIN
2.3 EXPERIENCIA
TTULO DE TCNICO EN EQUIPO CAMINERO

CONOCIMIENTOS EN TODO EL SISTEMA DE
EQUIPO CAMINERO.
182
2.4 HABILIDADES
2,5
MANEJO
DE
CUMPUTADORA
2.6
PROGRAMAS
INFORMTICOS
2.7 OTROS
III.
NEGOCIADORAS
NECESARIO
NO NECESARIO
COMPETENCIAS

IV.
1. Ejecutar el trabajo en los trminos del contrato, con intensidad, cuidado,
esmero y responsabilidad en la operacin de la maquinaria entregada bajo
su responsabilidad.
2. Operar cualquier mquina del equipo caminero de la Institucin Municipal
que requiere los servicios.
3. Restituir al empleador los materiales no usados
estado de los instrumentos tiles entregados a l.
y conservar en buen
4. Observar buena conducta durante la jornada de trabajo dentro y fuera de

las instalaciones Municipales.
I.
CODIGO:
013 - 10 OO.
PP
SUBGRUPO
INFORMACIN BSICA
GRUPO
OCUPACIONAL:
PBLICO
OBRAS
PBLICAS
SITUACION ACTUAL:
ACTIVO
183
1.1 PUESTO
1.2 GRADO
1.3 SITUACIN
JURDICA
1.4 JEFE
II.
2.1 INSTRUCCIN
FORMAL
2.2 FORMACIN
AYUDANTE DE EQUIPO CAMINERO

COLECTIVO
REQUISITOS MNIMOS PARA EL PUESTO
TTULO DE TCNICO EN EQUIPO CAMINERO
CONOCIMIENTOS EN TODO EL SISTEMA DE EQUIPO
CAMINERO.
NEGOCIADORAS
DE NECESARIO
2.3 EXPERIENCIA
2.4 HABILIDADES
2.5
MANEJO
CUMPUTADORA
2.6
INFORMTICOS
2.7 OTROS
III.
COMPETENCIAS

IV.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.
1. Ejecutar el trabajo en los trminos del contrato, con intensidad, cuidado,
esmero y responsabilidad en la operacin de la maquinaria entregada bajo
su responsabilidad.
2. Operar cualquier mquina del equipo caminero de la Institucin Municipal
que requiere los servicios.
3. Restituir al empleador los materiales no usados
estado de los instrumentos tiles entregados a l.
y conservar en buen
4. Observar buena conducta durante la jornada de trabajo dentro y fuera de

las instalaciones Municipales.
184

VIGENCIA
Esta resolucin entrar en vigencia en forma inmediata luego de su ejecucin por
parte del Alcalde debido a que su naturaleza no es tributaria, ni contiene ningn
rgimen financiero.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Las facultades y funciones del rgano legislativo cantonal as como del
ejecutivo cantonal no son taxativas ni limitatorias, quedando en la obligacin de los
funcionarios pblicos electos por votacin popular conocer y aplicar todas las dems
normas constitucionales, legales o reglamentarias aplicables a sus funciones.
SEGUNDA.- Es parte del trabajo administrativo para los funcionarios(as) participar
en las Comisiones Permanentes del Concejo Cantonal, sin que ello implique otras
funciones.
TERCERA.- Para las remuneraciones, el Gobierno Municipal elaborar un Sistema
Municipal de Administracin del Talento Humano, tomando como referencia las
tablas de remuneraciones con techo y pisos establecidos por el Ministerio de
CUARTA.- En caso de falta de normas reglamentarias secundarias a las ya
establecidas en estos cuerpos reglamentarios, se faculta al Alcalde crearlas y
aplicarlas, luego informar al Concejo Municipal.
QUINTA.- La Unidad de Talento Humano ser la encargada de la aplicacin de
estas normas, bajo dependencia jerrquica del seor Alcalde.
SEXTA.- La Unidad de Talento Humano y Administrativo, deber elaborar: EL
REGLAMENTO INTERNO DE GESTIN DEL TALENTO HUMANO; y, EL
MANUAL DE INDICADORES DE GESTIN DEL TALENTO HUMANO.
STIMA.Las funciones administrativas constantes en los dos cuerpos
reglamentarios que no puedan entrar a funcionar en forma inmediata, se irn
operativizando de acuerdo a las necesidades institucionales.
185
OCTAVA.- Todo cambio posterior realizado por el Alcalde a este instrumento,

mediante resolucin reformatoria motivada, ser conocido previamente por el
Concejo Municipal.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Si algn proceso se inici con las normas reglamentarias anteriores, se
terminarn con esas normas.
SEGUNDA.- La Unidad de Talento Humano y Administrativo, luego de ser ejecutada
esta resolucin deber hacer conocer a cada funcionario-a sus obligaciones,
hacindoles llegar una copia del tema correspondiente.
DEROGATORIAS
La presente Resolucin deja sin efecto a todas las Ordenanzas, reglamentos y
resoluciones anteriores.
CERTIFICACIN
Certifico que el presente Manual Orgnico Funcional constante en la Resolucin No.
544-A-2010, fue conocido por el Concejo Municipal en sesin del da lunes ocho de
noviembre del 2010, en el noveno punto del orden del da, acta No. 31, y en el acta
No. 34 del 10 de diciembre del 2010, punto cuarto, para lo cual me remito al archivo
de la Secretara General de Gobierno Autnomo Descentralizado. Pedro Vicente
Maldonado, 13 de diciembre del 2010.- LO CERTIFICO.-
ALCALDIA DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL

CANTN PEDRO VICENTE MALDONADO, Provincia de Pichincha, a 15 de
diciembre del 2010.EJECTESE.-
186
CERTIFICO.- Que el presente Manual Orgnico Estructural, Funcional y Perfiles

Profesionales y Laborales constante en la Resolucin No. 544-A-2010 fue
sancionada por el seor Abogado Pacfico Egez Falcn, Alcalde del Cantn Pedro
Vicente Maldonado. Pedro Vicente Maldonado, a 15 de diciembre del 2010.Certifico.-
187

Manual de Perfil Ocupacional Profesional Canjon Pedro Vicenje Maldonado

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MANUAL ORGANICO ESTRUCTURAL,

FUNCIONAL, PERFILES PROFESIONALES Y

AB. PACIFICO EGEZ FALCON

Estrategias del buen vivir

Objetivos del buen vivir

Objetivos Operativos Territoriales

Principios de Gestin Territorial

FINES DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS DESCENTRALIZADOS

- Nivel poltico, de decisin, legislacin y fiscalizacin

- Nivel de gestin y operatividad

- Nivel operativo municipal externo

COMISIONES PERMANENTES Y ESPECIALES

Nivel de fe pblica y de apoyo

Funciones del Alcalde

Funciones del Vicealcalde

DIRECCIN DE TALENTO HUMANO

Unidad de Talento Humano

Bienestar, Seguridad y Salud Ocupacional

Unidad Control de Vehculos

Unidad de Estudio y Diseo de Proyectos

Unidad de Regulacin y Control Urbano y Rural

Mantenimiento del equipo caminero

Unidad de Estudios y Fiscalizacin de Obras Civiles

Unidad de Gestin de Desarrollo Comunitario

Unidad de Gestin de la Produccin

Funciones de las defensoras comunitarias

Dcima Primera Seccin

Dcima Segunda Seccin

Dcima Tercera Seccin

Dcima Cuarta Seccin

Dcima Quinta Seccin

Funciones del Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia

Dcima Sexta Seccin

Dcima Sptima Seccin

MANUAL DE FUNCIONES PARA

DIRECTOR DE PATRIMONIO CULTURAL, NATURAL,

1.- Constitucin de la Repblica del Ecuador

EL ALCALDE DEL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL

funciones integradas, tales como: a) De legislacin, normatividad y

14. Finalmente, el Concejo Municipal en sesin del da 8 de de noviembre del

Art. 2.- ESTRATEGIAS DEL BUEN VIVIR:

3 Buscamos condiciones para la vida satisfactoria y saludable de todas las

Garantizamos a todas las personas el respeto a los derechos humanos y el

10 Construimos una democracia en la cual todas y todos nos involucremos y

vivir en la cual se reconozca las diversidades y se vele por el cumplimiento de

10. La consolidacin de la capacidad rectora del gobierno central, coordinadora y

Para el cumplimiento de este principio se incentivar que todos los niveles de

En todo el territorio se aplicarn de manera particular los principios de

8. La generacin de condiciones que aseguren los derechos y principios

Art.- 12.- RESPONSABILIDAD: El Manual Orgnico Funcional establece los

CONCEJO MUNICIPAL PVM

Art. 13.- NIVELES ADMINISTRATIVOS FUNCIONALES.- La Estructura Orgnico y

DIRECCIN DE TALENTO HUMANO

e. NIVEL OPERATIVO MUNICIPAL EXTERNO:

Art. 15.- ATRIBUCIONES Y DEBERES.- El Concejo Municipal es el rgano de

5. Aprobar el plan Cantonal de desarrollo y el de ordenamiento territorial

7. Aprobar u observar el presupuesto del gobierno autnomo descentralizado

concejalas que hubieren incurrido en una de las causales previstas en este

necesidades urbansticas y administrativas y la aplicacin del principio de

Subordinada de: Secretara General.

Art. 25.- Funciones:

diferentes comisiones del Concejo.

3. Elaborar actas e informes de las Comisiones del Concejo Municipal y

mantener actualizados los registros correspondientes.