Publicao trimestral da Federao Nacional de Educao e Integrao dos Surdos

N 44 Junho-Agosto de 2011 ISSN 1981-4615

Surdos no Planalto
Quatro mil pessoas e uma agenda poltica intensa foram
suficientes para que o centro nervoso do poder voltasse a
ateno para a principal demanda dos surdos: a escola bilngue

A Feneis agradece a todos os

que colaboraram para o sucesso da
manifestao em defesa da escola bilngue
para surdos, realizada em Braslia nos
dias 19 e 20 de maio. O nosso especial
agradecimento s autoridades que
tornaram possvel o deslocamento de
milhares de surdos at a capital.

Movimento Surdo em Favor

da Educao e da Cultura Surda

longo caminho
de lutas

omeo este texto com a certeza de que

estamos no caminho certo. Fomos a Braslia lutar pelos nossos direitos e conseguimos, ao menos, nos fazermos vistos e ouvidos. como se despertssemos um leo dentro
de ns e a vontade de lutar e de fazer justia.
A grande mobilizao que a comunidade surda
fez no Planalto e no Mec mostra que estamos
verdadeiramente unidos no mesmo objetivo:
cuidar do futuro das nossas crianas. Nesse
ponto, todos concordam. A escola bilngue
comprovadamente a melhor para a socializao, alfabetizao e incluso social de surdos.
Como em toda grande luta, as vitrias so sempre provisrias. As autoridades e a opinio pblica voltaram os olhos para ns, mas ainda no
temos documentos assinados que garantam as
nossas demandas. Temos vrios desafios pela
frente, tanto prticos quanto simblicos. Ainda
preciso inserir as emendas no Plano Nacional de
Educao, torcer pela aprovao, lutar para a implementao do documento nos estados e municpios e fiscalizar o cumprimento das normas.

Reconheo o esforo dos surdos brasileiros de

se deslocarem at a capital para a manifestao. A minha profunda gratido a essas pessoas que se dedicam diariamente nossa luta e
tambm s autoridades que nos apoiaram. Mas
peo tambm que no esmoream. O caminho
longo e esse despertar do movimento surdo
precisa ser permanente. Ao menor deslize, os interesses de um pequeno grupo sairo vitoriosos.
A edio 44 da Revista da Feneis traz um dossi
especial sobre a manifestao e sobre os principais desdobramentos da luta em Braslia. A polmica do surgimento indiscriminado de cursos de
ps-graduao em Libras tambm ser tratada
neste nmero.
Avante comunidade surda!

Boa leitura!

Karin Strobel
Presidente da Feneis

JUN-AGO | 2011 | REVISTA DA FENEIS | 03

PALAVRA DA PRESIDENTE

Escolas
bilngues
para surdos:

E, ainda, precisamos mudar a concepo mdica da surdez aos olhos da sociedade, para que
os gestores cessem de confundir escola especial
com escola bilngue.

Anuncie na Revista
da Feneis!
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CONSELHO FISCAL
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1 Membro efetivo e presidente: Luiz Dinarte Farias
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2 Membro suplente: Daniel Antnio Passos
3 Membro suplente: Benedito Andrade Neto
CONSELHO DE ADMINISTRAO
Jos Onofre de Souza
Max Augusto Cardoso Heeren
Sueli da Silva Brito Flores

REVISTA DA FENEIS
ISSN 1981-4615

ERRATA
Na reportagem intitulada Preconceito ou desinformao?, publicada na Revista da Feneis,
n 43, o ttulo correto da pesquisa mencionada na pgina 19 Vozes do silncio: juzos
morais de jovens e adultos surdos sobre situaes de humilhao.
Diferentemente do publicado na pgina 21 da Revista da Feneis, n 43, a Associao dos Surdos de Pernambuco (ASSPE) no faz a intermediao da compra dos
celulares. Ao contrrio, quem scio recebe gratuitamente o aparelho e apenas paga as
mensalidades operadora. O valor do sistema chega a R$ 1,8 milhes.

CONTATOS

DIRETORIA
Diretora-presidente
Karin Llian Strobel
Diretor primeiro vice-presidente
Paulo Andr Martins de Bulhes
Diretor segundo vice-presidente
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Diretora administrativa
Shirley Vilhalva
Diretor financeiro e de planejamento
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Diretora de polticas educacionais
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Secretrio
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Coordenador Nacional de Acessibilidade para Surdos
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Coordenador Nacional de Jovens Surdos
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Textos
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Foto capa
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Imagens
Diogo Madeira
Fernando H. Ferreira
Projeto Grfico
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A2B Comunicao
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Reviso de Textos
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Impresso
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Comisso cientfica
Gladis Perlin Presidente Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC)
Emiliana Rosa Secretria Universidade Federal do Pampa (Unipampa)
Flaviane Reis Universidade Federal de Uberlndia (UFU)
Carolina Hessel Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)
Helose Gripp Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ)
Mariana Campos Universidade Federal de So Carlos (UFSCar)

CAPA
Um marco na histria dos
surdos brasileiros. Esse foi
o significado da manifestao em defesa da educao
bilngue para surdos, realizada em maio em Braslia.
O ato poltico e cultural
contou com o apoio popular da comunidade surda
de todo o pas, que reuniu
cerca de quatro mil pessoas
na capital. Confira o dossi
completo da mobilizao e
os principais desafios polticos a serem enfrentados de
agora em diante.

08
Foto: Fernando H. Ferreira

Palavra da Presidente
Curtas
Opinio
Capa
Feneis pelo pas
Pgina da Filiada
Espao Acadmico
Arte surda

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31

Investigar os principais desafios das interaes de

surdos por meio de tecnologias. Esse foi o principal
objetivo da dissertao de mestrado defendida por
Ana Cludia Veiga de Frana, em maro, na Universidade Tecnolgica Federal do Paran (UTFPR),
de Curitiba. Intitulada Interao social de pessoas
surdas no cotidiano, mediada por sistemas de produtos e servios de comunicao, a pesquisa concluiu
que a participao dos surdos no desenvolvimento de
produtos e servios de comunicao indispensvel
para garantir a acessibilidade.
A pesquisa, orientada pela professora Maristela Mitsuko Ono, foi realizada por meio de entrevistas com
pessoas surdas e ouvintes, aplicao de questionrio
e observao. Ana Cludia acredita que ainda h diversas lacunas na acessibilidade para surdos e que sua
dissertao pode servir para alertar empresas que estejam interessadas em criar produtos e servios para
essa parcela da populao.

Intrpretes de Libras de Gois

fundam associao
Os intrpretes do estado de Gois j contam com uma
entidade representativa da classe. A Associao dos
Profissionais Tradutores/Intrpretes e Guiaintrpretes
de Lngua de Sinais do Estado de Gois (APILGO)
foi criada no dia 11 de maro deste ano e j conta com
18 associados. Uma cerimnia de fundao contou
com a presena de vrios representantes do governo e
de entidades e marcou o incio dos trabalhos da Associao. Em seguida, durante todo o dia 12 de maro,
foi realizado um ciclo de palestras sobre a profisso.
A presidente da APILGO, Vanuzia Maria de Oliveira,
acredita que o trabalho da Associao pode melhorar
a qualificao dos intrpretes e a defesa de melhores
salrios. Ainda em fase de consolidao, a entidade
pretende fazer uma ampla divulgao no prximo
Encontro Nacional dos Estudantes de Letras (ENEL)
para buscar novos associados.
Para se filiar, basta entrar em contato pelo e-mail contatoapilgo@gmail.com.

Feneis participa do primeiro evento de famlias

bilngues do pas

A presidente da Feneis Karin

Strobel comentou a experincia
de adoo do filho surdo.

Arquivo pessoal

Ana Cludia Frana, rodeada da orientadora e dos

participantes da banca

Arquivo pessoal

CURTAS

Dissertao de mestrado discute o papel

das tecnologias na vida dos surdos

Campo Grande sediou, entre os dias 15

e 17 de abril, o Encontro de Famlias
Bilngues e Amigos de Surdos de Mato
Grosso do Sul, o primeiro de uma srie de eventos que sero realizados em
todo o pas nos prximos anos. Realizado pela Associao de Pais e Mestres do
Ceada (Centro Estadual de Atendimento
ao Deficiente da Audiocomunicao) e
pela Feneis, o encontro contou tambm
com o apoio das secretarias estadual e
municipal de educao.
O evento foi transmitido on line, pelo
site da Igreja Batista, e contou com pa-

lestras de Karin Strobel, presidente da

Feneis, e de outros profissionais que
trabalham com surdos. Depoimentos de
familiares e atividades culturais tambm
fizeram parte da programao.
Segundo a diretora administrativa da Feneis, Shirley Vilhalva, o objetivo promover em todos os estados brasileiros
eventos que renam as famlias de surdos e que promovam a troca de experincias daqueles que escolheram fazer da
lngua de sinais o meio de comunicao
dos filhos. Pretende-se, ainda, promover
um grande encontro nacional.

O escndalo em torno do famoso livro do MEC expressa bem esse sentimento de elevada indignao
contra a defesa que sua autora faz da legitimidade da
linguagem popular e do seu suposto desprezo norma
culta. H a um sentimento de superioridade lingustico-cultural, que expressa, antes de tudo, um sentimento de superioridade social. a fala dos de baixo,
desses ignorantes e incultos, dessa gentinha incivilizada, que no pode ser reconhecida e qual no pode
ser dada qualquer legitimidade. Em outras palavras, o
problema no gramatical, poltico.
Mas esse sentimento conservador no est apenas nos
inimigos do MEC, est tambm em sua Secretaria de
Diversidade e Incluso (antiga Secretaria de Educao Especial). O tratamento preconceituosodispensado Lngua Brasileira de Sinais, o desreconhecimento de que ela constitui uma lngua, com a mesma
estrutura gramatical e cosmoviso lexical de qualquer
outra, demonstra-se justamente em uma poltica educacional que aliena as crianas surdas do aprendizado
de e em sua lngua natural.
O que est no fundo dessa poltica no apenas a
considerao pr-saussuriana de que h lnguas superiores e lnguas inferiores (sim, para Saussure, a Libras no seria, em sua natureza lingustica enquanto
lngua, nem pior nem melhor do que o grego clssico

ou o francs moderno). Est a principalmente esse

sentimento gro-lusfono da lngua dos de cima, da
lngua culta que deve ser ensinada a esses que durante dcadas foram forados a falar sua lngua de
sinais escondidos nos banheiros, por detrs das paredes das escolas ou naquelas associaes que s pobres frequenta(va)m. A Lngua Brasileira de Sinais se
forjou como lngua histrica de uma minoria lingustica sim, uma minoria lingustico-cultural cujos
direitos, apesar de inscritos em leis, continuam sendo
cotidianamente desrespeitados.
Quando os surdos exigem salas de aula e escolas bilngues, nas quais a Libras e a modalidade escrita
da Lngua Portuguesa sejam lnguas de instruo
utilizadas no desenvolvimento de todo o processo
educativo (Decreto n 5.626/2005, art. 22, 1), so
chamados de segregacionistas pelos comissionados
do MEC e seus seguidores. O Ministro nada faz para
conter seus subordinados; com isso, autoriza que os
mnimos direitos legais dos surdos sejam cotidianamente pisoteados por funcionrios pblicos negligentes de suas obrigaes, permanecendo entre os ouvintes seus superiores uma terna complacncia. Nossa
elite lingustica extremamente solidria e complacente com seus iguais, mas extremamente intolerante
com as minorias lingusticas, seus diferentes.
Esse o sentimento gro-lusfono, do qual agora o
prprio MEC vtima.
Ouvinte, pai de surdo, professor de filosofia da
Universidade Estadual do Cear

Fernando H. Ferreira

abe aquele sentimento de identificao e satisfao mtua que se observa em um grupo de homens que, entre pequenas risadas e
sorrisos compassivos, assiste a algum deles compartilhar suas conquistas sexuais? Presencia-se a
um sentimento chauvinista, de quem traz ao presente a imagem arcaica do lder da horda, aquele
nico eu que, segundo Freud, podia gozar, custa
da reteno do desejo dos demais. O gozo desses
outros era transferido: gozavam pelo gozo alheio.
Passa-se algo dessa relao interna horda na relao
das civilizaes modernas com suas ptrias, suas culturas, suas lnguas. Ao seu tempo, Lnin deu a esse
chauvinismo nacionalista, ento existente na Rssia,
o nome de sentimento gro-russo. No Brasil de hoje,
assistimos ao nascimento de algo parecido, a que poderamos nomear de sentimento gro-lusfono.

JUN-AGO | 2011 | REVISTA DA FENEIS | 07

OPINIO

|Emiliano Aquino

O sentimento gro-lusfono

CAPA

Nada sobre ns,

sem ns
|Por Regiane Lucas Garcz

ameaa de fechamento da educao

bsica da principal escola de surdos do
pas, o Instituto Nacional de Educao
de Surdos (INES), despertou na comunidade
surda uma mobilizao sem precedentes a favor
da escola bilngue. Cerca de quatro mil pessoas
estiveram em Braslia nos dias 19 e 20 de maio
para pedir mais participao dos movimentos
sociais na elaborao de polticas educacionais.

08 | REVISTA DA FENEIS | JUN-AGO | 2011

O grande ato poltico e cultural, alm de representar uma marca histrica nas lutas dos surdos,
pode ser considerado um divisor de guas. Chamou a ateno das autoridades para a fora de
um povo que quer ser visto na sua diferena cultural e no na perspectiva da deficincia.

Um ato poltico
e cultural

luta em forma de expresso cultural sempre foi uma marca dos

surdos. Em Braslia no foi diferente. Durante dois dias, a comunidade surda se mobilizou pela defesa
da educao pblica bilngue, na qual
a lngua de sinais deve ser a lngua de
instruo dos surdos e a lngua portuguesa ensinada como segunda lngua.
A festa foi bonita. Por alguns momentos, significou a vitria da cultura
sobre a intransigncia, da liberdade
sobre a opresso, da expresso sobre
a imposio. Em nenhum momento,
entretanto, deixou de estar entremeada de incertezas, tenses e expectativas quanto ao futuro da educao de
surdos neste pas.

Toda a agenda de manifestao teve

como objetivo central a defesa da
escola pblica bilngue para surdos.
Dentro disso, reivindicou-se o no
fechamento dessas instituies e a insero de emendas ao texto final do
Plano Nacional de Educao (PNE),
documento que vai reger a educao
brasileira nos prximos dez anos. As
emendas buscam garantir investimentos na criao e ampliao dessas
escolas, a maior participao dos movimentos sociais surdos no debate e,
principalmente, o reconhecimento da
cultura e da lngua de sinais como patrimnio dos surdos brasileiros.

Audincia com o Ministro

da Educao: negociao

Foto: Amanda Mustafa

Foto: Fernando H. Ferreira

primeiro compromisso foi a audincia com

o Ministro da Educao Fernando Haddad,
realizada na manh de quinta-feira. At as
vsperas, estava definido que quem receberia os
surdos seria a Secretria de Educao Continuada,
Alfabetizao, Diversidade e Incluso (Secadi),
Cludia Dutra, reunio dispensada pelas lideranas
do movimento, devido histrica falta de dilogo
imposta por essa secretaria.
Depois de semanas de negociao, o ministro finalmente decidiu receber os surdos pessoalmente. O
objetivo foi defender a manuteno das escolas de
surdos e propor a criao de um grupo de trabalho
para discutir a poltica de educao bilngue, em detrimento da atual poltica de incluso do Mec.
JUN-AGO | 2011 | REVISTA DA FENEIS | 09

CAPA

Foto: Diogo Madeira

Fernando Haddad abriu a reunio com uma breve

explanao sobre a atual poltica de educao inclusiva do governo, e rebateu, de antemo, qualquer
possibilidade de fechamento do Colgio Aplicao
do INES e do Instituto Benjamin Constant, para
cegos. Alm disso, defendeu a dupla matrcula dos
surdos e de alunos com deficincia em escolas regulares e em espaos de atendimento educacional
especializado, conhecidos como AEE. A dupla
matrcula uma forma de somar possibilidades,
e no de subtrair. Queremos oferecer as melhores
condies possveis para as crianas com deficincia, argumentou o ministro.
Em defesa das escolas e classes bilngues, a diretora de polticas educacionais da Feneis, Patrcia
Rezende, afirmou que, nos moldes atuais, a lngua
de instruo dos surdos continua sendo o portugus
e que impossvel dar aulas para surdos e ouvintes em lnguas diferentes e ao mesmo tempo. A diretora explicou que, na prtica, a atual poltica do
Mec negligencia a Libras como lngua de instruo,
relegando-a apenas aos espaos de AEE como atividade complementar. Com base nos resultados da
pesquisa do professor da Universidade de So Paulo Fernando Capovilla (ver pgina 23) , os surdos
expressaram a preocupao em relao ao desenvolvimento das crianas surdas, que comprovadamente melhor em ambientes bilngues.

10 | REVISTA DA FENEIS | JUN-AGO | 2011

Ao final da reunio, a Feneis entregou o abaixoassinado pela permanncia da educao bsica no

INES e um documento com as propostas para a educao de surdos anteriormente rejeitadas na Conferncia Nacional de Educao (Conae). Alm disso,
props a criao de um grupo de trabalho para discutir o tema, composto por representantes do Mec,
pesquisadores da rea de lingustica e de educao
de surdos e integrantes do movimento. A Feneis
ainda no obteve resposta solicitao.
Entre as principais lideranas da comunidade surda, participaram da reunio: Paulo Bulhes, vicepresidente da Feneis, Flaviane Reis, pesquisadora
da Universidade Federal de Uberlndia, Nelson Pimenta, mestrando em lingustica, Messias Ramos,
diretor da Feneis no Distrito Federal, Mariana Hora,
autora do abaixo-assinado contra o fechamento do
Colgio Aplicao do INES, e Sueli Fernandes,
pesquisadora da Universidade Federal do Paran.
Foto: Diogo Madeira

Ao encerrar a reunio, o ministro props que

fosse realizado um seminrio com a presena
dos conselheiros de educao para discutir com
profundidade o processo de incluso escolar dos
surdos e das pessoas com deficincia. Alm disso, determinou que a interlocuo do Mec com
as entidades seja feita diretamente com a chefia
de gabinete, e no mais com a Secadi.A medida
visa reestabelecer a comunicao com os movimentos sociais e garantir a representatividade
destes na formulao de polticas pblicas.
A diretora de polticas educacionais da
Feneis, Patrcia Rezende, acredita que o
ministro Fernando Haddad se sensibilizou
com as questes dos surdos.
O deputado federal Eduardo Barbosa (PSDB/MG),
o presidente do Conselho Nacional dos Direitos da
Pessoa Portadora de Deficincia (Conade) Moiss
Bauer e representantes da Apae tambm participaram da reunio e chamaram a ateno para a intransigncia do Mec na implementao das polticas de
educao inclusiva, desconsiderando o papel das
escolas especficas.

Na avaliao da diretora da Feneis, Patrcia Rezende, a reunio, em geral, foi positiva. Pela
primeira vez, o Ministrio da Educao abre as
portas ao dilogo com os surdos. Foi um momento histrico onde pudemos apresentar nosso ponto de vista. Percebemos que o ministro
se sensibilizou com a nossa questo. Por outro
lado, ele no acatou o pedido de criao de uma
comisso de trabalho, o que nos deixa ainda
vulnerveis em relao atual poltica de incluso, aponta Patrcia.

Audincia no Senado: acolhida

Foto: Diogo Madeira

m dos principais momentos polticos da manifestao foi a audincia pblica no Senado

Federal, convocada pelo senador Lindberg
Farias (PT/RJ), presidente da Subcomisso Permanente de Assuntos Sociais das Pessoas com Deficincia. Realizada logo aps a reunio com o ministro,
a audincia significou, nas palavras da diretora da
Feneis Patrcia Rezende, um dos principais espaos
democrticos de expresso da comunidade surda.
A acolhida calorosa dos senadores e deputados e a
ampla participao popular trouxeram para ns, surdos, a esperana de que a luta pela nossa lngua e pela
nossa cultura no em vo, conta o diretor regional
da Feneis no Distrito Federal, Messias Ramos.
A sala da Comisso de Assistncia Social ficou pequena para os cerca de 200 participantes, que ocuparam tambm o lado externo do auditrio.

A audincia foi convocada pelo senador

Lindberg Faria, que se comprometeu a
apoiar as emendas sobre educao
bilngue no PNE.
JUN-AGO | 2011 | REVISTA DA FENEIS | 11

direitos, garantidos pelas leis brasileiras e pelos documentos internacionais.

O relato do professor cearense Emiliano Aquino,
pai de uma criana surda, tambm comoveu os presentes. Ele repudiou a declarao da representante
do Mec, Martinha Clarete, dada Revista da Feneis
n 40, que afirmava inexistir cultura surda. As funcionrias comissionadas do Mec trabalham na perspectiva de tirarem o direito dos pais de escolherem
em qual escola os seus filhos devem estudar. Como
pai, eu quero poder escolher, e eu escolho a escola
bilngue para meu filho.

Foto: Fernando H. Ferreira

O senador Lindberg Farias, que pai de uma criana com sndrome de down, abriu a sesso apontando
para a importncia de ouvir as demandas dos surdos
na formulao de polticas educacionais.

Ao final da audincia, o delegado da Conferncia

Nacional de Educao, Cristian Strack, relatou o
episdio de manipulao e lobby do Conae, que resultou na excluso das propostas de educao bilngue do documento final.

A deputada federal Mara Gabrili (PSDB/SP) fez

coro ao senador, evocando a clebre frase Nada
sobre ns, sem ns. Ela tambm defendeu a escola
de surdos como aquela que pode proporcionar real
incluso social: Assim como a lngua portuguesa,
uma educao bilngue tira o surdo da excluso, traz
informao, conhecimento, educao e cultura.

O mesmo documento entregue ao ministro Fernando Haddad foi tambm distribudo entre os parlamentares presentes.

J o deputado Eduardo Barbosa criticou o posicionamento de gestores do Mec, que elaboram polticas
educacionais revelia dos anseios da comunidade.
A antiga Secretaria de Educao Especial, e agora
a Secadi, estabelecem o que acreditam ser bom e
querem impor a todo custo suas ideias. So tcnicos
querendo definir o que bom para os outros, sem
ouvir os interessados, que so as prprias pessoas
com deficincias e suas famlias.

Foi grande a emoo dos surdos durante o pronunciamento da diretora de polticas educacionais da
Feneis, Patrcia Rezende: Ns surdos no podemos nos acomodar com a covardia que os gestores
do Mec tm feito contra a nossa cultura. Inventam
um modelo de incluso que fere todos os nossos
12 | REVISTA DA FENEIS | MAR-MAIO | 2011

Foto: Diogo Madeira

O deputado Otvio Leite (PSDB/RJ) manifestou

preocupao em relao atual poltica de educao inclusiva, especialmente em relao ao fechamento das instituies centenrias como o INES e
o IBC, localizadas na sua cidade de origem. J o
senador Wellington Dias (PT/PI), que pai de uma
autista, defendeu a necessidade de criar emendas ao
texto do Plano Nacional de Educao que garantam
a criao de escolas bilngues para surdos.

Karin Strobel, Paulo Bulhes e Patrcia Rezende,

presidente, vice e diretora de polticas
educacionais da Feneis, respectivamente,
comemoram a entrega do documento aos
parlamentares.

a noite do dia 19 de maio, a escurido do gramado do Congresso Nacional ganhou luz nas
chamas das velas levadas pela comunidade surda. Centenas de manifestantes continuaram o protesto
iniciado pela manh, mas de uma maneira diferente:
na forma de homenagem aos surdos que estudaram no
INES na poca da represso Lngua de Sinais, iniciada no Congresso de Milo em 1880.
Conta a histria que a Lngua de Sinais no Brasil sobreviveu principalmente graas a esses surdos que
estudavam no INES no regime de internato. As conversas em Libras s eram possveis longe dos olhos
de professores e vigilantes, noite, luz de velas,

CAPA

Noite das velas: homenagem

embaixo das camas e das mesas, nos refeitrios, banheiros ou corredores.

A presidente da Feneis e pesquisadora da histria dos
surdos, Karin Strobel, explica que a metfora da luz
significa a prpria luta dos surdos. Na ausncia de
luz, no nos comunicamos. Na ausncia de uma escola
bilngue, no teremos como nos comunicar, nos desenvolver e nos transformarmos em sujeitos atuantes
no mundo. Estamos buscando essa luz, por meio de
uma educao melhor, explica Karin.
Sentados, com as velas acesas, os manifestantes formavam, no conjunto, o smbolo Ser Surdo, lao que
representa vrias minorias.

Foto: Diogo Madeira

JUN-AGO | 2011 | REVISTA DA FENEIS | 15

CAPA

Passeata: celebrao
cultura surda

comunidade surda fez bonito nos dois dias de

manifestao. Paralelamente agenda de reunies e audincias, surdos e simpatizantes mobilizaram a ateno da opinio pblica, da imprensa
e das autoridades do governo para a causa das escolas bilngues para surdos.
No primeiro dia, cerca de 200 pessoas protestaram
em frente ao Ministrio da Educao. Manifestantes da Apae se juntaram comunidade surda para
fazer coro reivindicao por escolas especficas.
Numa tentativa de conter a manifestao, integrantes do Mec convidaram a multido a se acomodar
no auditrio do Ministrio para o dilogo. Ao perceberem a manobra, rapidamente os manifestantes saram do prdio e deram continuidade mobilizao,
embalados pela batucada e por faixas de protesto.
Em seguida, se dirigiram para o Senado Federal,
para participar da audincia.
Na manh de sexta-feira, cerca de quatro mil pessoas, dos mais variados cantos do pas, foram chegando aos poucos ao Museu Nacional, local de concentrao da passeata. As bandeiras dos estados se
misturavam s faixas de protesto. A rampa do Museu foi improvisada como palanque para dar voz s
lideranas e para a apresentao da poesia tema do
ato pblico.

A caminhada comeou s 11 horas. Conduzidos

por um trio eltrico, os manifestantes seguiram organizados por estado rumo ao Planalto. Manifestaes culturais e depoimentos das lideranas preencheram o dia. Nem mesmo a chuva foi capaz de
dispersar a multido. Um dos pontos altos do dia
foi o testemunho da brasiliense surda Ana Luiza,
de nove anos: Na escola dos ouvintes no temos
com quem conversar. Na escola de surdos mais
fcil. Se um surdo no sabe se comunicar, ns ensinamos Libras para ele e ele se desenvolve. Em
uma escola onde o professor s fala, como vamos
entender ele? Somos surdos!
Durante a tarde, os manifestantes voltaram para
a porta do Mec. Vrios artistas apoiaram publicamente a escola bilngue, mas um deles, em especial,
acompanhou de perto a manifestao.

Na escola dos
ouvintes no
temos com
quem conversar
Ana Luiza

Manifestantes no auditrio do MEC

14 | REVISTA DA FENEIS | JUN-AGO | 2011

legtima de pessoas alegres que apenas querem o direito sua lngua, defendeu a artista. Outros artistas como Marieta Severo e Renata Sorrah enviaram
seus vdeos de apoio.

Elke Maravilha, com sua alegria contagiante, fez

questo de acompanhar a passeata em Braslia e
ainda arriscou alguns sinais em Libras. Eu apoio
a escola bilngue porque vejo nessa causa uma luta

No palanque, a presidente da Feneis, Karin Strobel,

agradeceu a ampla mobilizao e o esforo de todos
de se deslocarem de suas cidades em nome da luta
em defesa da escola bilngue. Estou confiante de
que toda essa mobilizao vai despertar nos nossos
governantes uma preocupao maior com a educao dos surdos nesse pas, comenta Karin.

Participao na reunio do Conade: embate

Foto: Fernando H. Ferreira

urante a mobilizao, a Feneis foi convidada

a participar da reunio do Conselho Nacional
dos Direitos da Pessoa Portadora de Deficincia (Conade), que coincidentemente estava sendo realizada na mesma semana. O convite foi feito
pelo presidente do Conade, Moiss Bauerm que tem
sido um importante aliado da Feneis na luta pela escola bilngue. O representante da Feneis no Conade,
Jos Carlos de Oliveira, tambm esteve frente da
articulao dentro do Conade.
A diretora de polticas educacionais, Patrcia Rezende, teve oportunidade de falar para os conselheiros sobre a manifestao e aproveitou para comentar a recm-publicada Nota Tcnica 5, de autoria da
Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao,
Diversidade e Incluso (Secadi).
O documento distorce o conceito de educao bilngue previsto no Decreto n 5.626 e estabelece a
criao do Atendimento Educacional Especializado
(AEE) como espao bilngue para surdos. Conforme a nota, a educao bilngue para estudantes
com surdez, no est, pois, condicionada a espaos
organizados a partir da condio da surdez.
Em seu discurso, a diretora da Feneis apontou trechos da Conveno dos Direitos da Pessoa com Deficincia e do prprio decreto para comprovar que
o AEE proposto pelo Mec secundariza a lngua de
sinais e a relega a um aprendizado complementar.
Segundo interpretao equivocada expressa na nota
tcnica, De acordo com este Decreto [5.626/2005],

a educao bilngue para estudantes com surdez

caracteriza-se pelo ensino ministrado por meio da
Lngua Portuguesa e da Libra [sic], devendo ser disponibilizados os servios de tradutor/intrprete e o
ensino da Libras para os estudantes.
Partidrios da poltica inclusiva do Mec saram em
defesa das proposies do documento, instaurando
na reunio um conflituoso debate acerca da interpretao das normas e leis. O conselheiro Joiram
Medeiros da Silva, representante do Mec no Conade, apresentou dados referentes ao grande crescimento do nmero de matrculas de crianas surdas
na rede regular e do alto investimento do ministrio
nessa poltica.
JUN-AGO | 2011 | REVISTA DA FENEIS | 15

tos conselheiros se sensibilizaram com o posicionamento dos surdos.

Para a presidente da Feneis, Karin Strobel, o discurso incisivo de Joiram e de outros conselheiros
soou como um profundo desrespeito em relao aos
anseios dos surdos. Sentimos na pele o peso das
acusaes injustas e da completa ignorncia do que
vem a ser cultura surda e Lngua de Sinais, comenta Karin. Por outro lado, ela acredita que tambm os
resultados foram positivos, pois os surdos se posicionaram firmemente contra os partidrios da educao inclusiva do Mec.

Joiram Medeiros, representante do MEC

no Conade

acusao de que os surdos so segregacionistas

somou-se o discurso de que os surdos so tambm
contra a escola pblica, gratuita e de qualidade.
Um dos delegados que participou da Conferncia
Nacional de Educao, Neivaldo Zovico, relatou
a manipulao que representantes do Mec fizeram
para excluir as propostas de educao bilngue do
documento final, que vai embasar o Plano Nacional
de Educao (PNE). O embate foi tenso, mas mui-

Em resposta Nota Tcnica 5, da Secadi, a Feneis encaminhou uma nota pblica de esclarecimento ao Mec
sobre a definio de educao bilngue para surdos.
O presidente do Conade, Moiss Bauer, se comprometeu a auxiliar a Feneis na apurao das ilegalidades cometidas no Conae e a possvel reparao destas. Se necessrio for, possvel que seja instaurado
um processo, por meio de uma denncia, para que
as propostas seja consideradas.

Os delegados representantes dos surdos na

Conferncia Nacional de Educao (Conae) foram recebidos na tarde do dia 20 de maio pela
subprocuradora Ana Borges Coelho Santos, da
Procuradoria-Geral da Repblica. O objetivo
da reunio foi questionar os entraves impostos pelo Mec no dilogo com os movimentos
surdos. Aps relatarem as manobras realizadas
por gestores do ministrio para exclurem as
propostas de educao bilngue na conferncia, os surdos entregaram subprocuradora as
propostas de emendas e um material comprobatrio da manipulao ocorrida no Conae,
bem como a ausncia das moes propostas
no documento final.
A subprocuradora orientou os surdos a procurarem o Grupo de Trabalho de Incluso pertencente Procuradoria, a fim de discutirem as
propostas e ganharem amparo legal para suas
demandas.
16 | REVISTA DA FENEIS | JUN-AGO | 2011

Arquivo pessoal

Audincia na Procuradoria
Federal da Repblica:
amparo legal

Os delegados do Conae que participaram

da audincia na Procuradoria-Geral da Repblica,
acreditam que a reunio foi positiva.

A mobilizao

A partir da foi criado o abaixo-assinado e um grupo

on line, na rede social Facebook, com o objetivo
de organizar a grande manifestao pela escola bilngue. A assistente social pernambucana Mariana
Hora, que surda, esteve frente dos lderes estaduais. Toda a organizao da infraestrutura em Braslia ficou a cargo da regional da Feneis no Distrito
Federal, dirigida pelo professor Messias Ramos.
Todos os estados brasileiros contaram com uma ou
mais lideranas, que auxiliaram na organizao do
ato pblico. Em algumas cidades, as autoridades
cederam nibus para o deslocamento dos manifestantes. Todas as definies foram feitas por meio da
rede social, desde a confeco padronizada das camisetas e das faixas at a elaborao de regras para
a manifestao. A tecnologia exerceu papel fundamental na mobilizao.
Paralelamente a isso, pesquisadores e lideranas finalizavam o documento a ser entregue para as autoridades e trabalhavam no agendamento das reunies
em Braslia.

Foto: Fernando H. Ferreira

ogo que foi anunciada em fevereiro a possibilidade de fechamento do ensino bsico no INES,
os surdos comearam a se mobilizar. O primeiro vdeo postado em uma rede social da internet em maro, de autoria do ator Nelson Pimenta,
revelava a profunda indignao com a determinao do Mec.

A passeata, que teve incio no Museu Nacional

na sexta-feira, comeou com a poesia tema da
manifestao, criada pelo pedagogo Allan Henry.
A participao do vice-presidente da Feneis, Paulo
Bulhes, na audincia do Instituto Benjamin Constant, no Rio de Janeiro, foi fundamental para articular a audincia no Senado. Por meio de um contato
com o senador Lindberg Faria, o vice-presidente
apresentou as demandas dos surdos, que foram
prontamente acatadas pelo parlamentar.
A assistente social surda Mariana Hora conta que,
participando das discusses na internet foi se envolvendo com o movimento, movida pela vontade
de contribuir com a luta pela educao pblica e de
qualidade para os surdos brasileiros. Ser lder nesse momento histrico no uma tarefa fcil, mas
emocionante e gratificante ver cada vez mais surdos
tomando conscincia da importncia da luta poltica coletiva. Espero que o Movimento Surdo ganhe
sempre mais fora e sabedoria e, nunca desista das
lutas, comemora Mariana.

22 | REVISTA DA FENEIS | JUN-AGO | 2011

JUN-AGO | 2011 | REVISTA DA FENEIS | 17

Foto: Fernando H. Ferreira

Avaliao da manifestao

a opinio de Paulo Bulhes, vice-presidente

da Feneis, a manifestao foi bastante positiva. Foi a primeira vez que os surdos se mobilizaram nacionalmente. Antes a organizao ficava
restrita aos estados. Segundo Bulhes, o sucesso da
manifestao se deve a vrios fatores. A legitimidade da Feneis grande junto s autoridades graas
uma histrica luta da instituio frente dos direitos dos surdos. Alm disso, existe uma confiana
da comunidade surda de que a Feneis representar
seus anseios por uma escola bilngue. Entretanto,
ele acredita que preciso estar vigilantes e acompanhar toda a tramitao das emendas, em todas as
instncias. A luta ainda no terminou. Temos que
acompanhar as emendas do PNE e sua tramitao
no Congresso, Senado e Executivo, e depois na
fiscalizao da implantao das polticas educacionais, explica Paulo.
Para Patrcia Rezende, uma grande preocupao o
frequente equvoco cometido pelos gestores de polticas educacionais, que insistem em considerar a

18 | REVISTA DA FENEIS | JUN-AGO | 2011

escola bilngue para surdos como escola especial.

A perspectiva cultural da educao de surdos ainda
no amplamente compreendida. Paira o estigma
da deficincia e das escolas especiais como o lugar
da segregao e do antigo modelo mdico da reabilitao. Convencer os gestores de que a escola bilngue o real lugar da incluso o nosso principal
desafio, explica Patrcia
Os dois diretores concordam que a aliana com as
outras deficincias nesse momento importante
para garantir fora poltica, mas preciso deixar
claro as especificidades lingusticas dos surdos.
H anos tentamos o dilogo com o Mec para esclarecermos o que bilinguismo e nunca fomos
ouvidos. Os gestores do MEC ignoram o nosso posicionamento e as pesquisas srias. As escolas que
recebem os surdos precisam mudar radicalmente para entrarem numa concepo de bilinguismo
real. H o mito da segregao criado para nos fragilizar. Essa incluso proposta quer destituir e retirar
a fora os nossos direitos culturais e lingusticos j
alcanados, afirma o diretor.

Atualmente uma comisso trabalha no acompanhamento das emendas do Plano Nacional de Educao
apresentadas pelos deputados federais. So quase
trs mil emendas sobre vrios aspectos educacionais, avaliadas uma a uma. Sugestes de mudana
de redao esto sendo feitas. As emendas esto
sob responsabilidade do deputado ngelo Vanhoni
(PT/PR), relator da comisso especial que discute o
PNE. Aps a anlise, o relator deve abrir um prazo
para emendas substitutivas. Um outro grupo atua na
formulao da proposta para o seminrio proposto
pelo ministro Fernando Haddad, em conjunto com
outras deficincias.

Nos estados, as lideranas surdas se fazem presentes nas vrias audincias pblicas realizadas nas
assembleias legislativas estaduais, apresentando as
propostas para a educao bilngue aos deputados.
J foram realizadas audincias em Minas Gerais,
Cear, Paran, Salvador, Rio Grande do Sul e Rio
de Janeiro. H tambm a atuao de representantes
da comunidade surda no Movimento PNE pra Valer, que tambm est em todos os estados.
Em paralelo, o trabalho de mobilizao da opinio
pblica por meio da imprensa continua. Durante os
dias da passeata, o assunto recebeu ampla cobertura da mdia, com reportagens em sites, impressos e
emissoras de televiso e rdio.

Secretaria dos Direitos

Humanos cria comisso
especial para surdos
Durante a manifestao, os surdos receberam
uma boa notcia. A Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica criou, por meio
da Portaria n 956 de 19 de maio, uma comisso
de companhamento das polticas pblicas voltadas para os surdos. A comisso ser composta
por representantes da Feneis, de trs associaes
do Distrito Federal, da Secretaria Nacional de
Promoo dos Direitos da Pessoa com Deficincia (SNPD) e de uma associao ou sindicato de
intrpretes de Libras.
Segundo o recm-nomeado secretrio nacional da SNPD, Antnio Jos Ferreira, a idia de
criar a comisso partiu da percepo de que
preciso ter mais acmulo acerca das demandas
dos surdos. Ele explica que h uma complexidade
no assunto e que a comisso servir de espao
para debater melhor os temas e subsidiar a formulao de polticas pblicas em vrios setores.
Pretendemos abrir um dilogo maior com os
surdos e pautar iniciativas em vrias reas. As polticas das pessoas com deficincia so transversais e transetoriais e por isso esta secretaria tem
o fundamental papel de articul-las no mbito do
governo, motivo pelo qual estamos na estrutura
da Secretaria dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, explica o secretrio.
JUN-AGO | 2011 | REVISTA DA FENEIS | 19

CAPA

Prximos passos

CAPA

Uma
questo
de tempo

ameaa de fechamento das escolas de surdos

j pairava no ar h alguns anos. O modo como
a poltica de incluso do Mec vinha sendo implantada revelava indcios do fim das escolas especficas para surdos e da substituio gradual pelas
matrculas na rede regular. O Decreto n 6.571, de
17 de setembro de 2008, e a Resoluo n 4, de 2 de
outubro de 2009, determinavam que o ensino deveria somente ser oferecido pelas escolas regulares.
As escolas especializadas dariam somente o Atendimento Educacional Especializado (AEE), como o
ensino complementar. Nesses casos os alunos poderiam ter dupla matrcula.
A conduo da Conferncia Nacional de Educao
(Conae), rejeitando as escolas de surdos, foi mais
uma derrota. Logo na sequncia, o comentrio da
Secretria de Educao Especial Martinha Clarete,
na Revista da Feneis n 40, confirmava as suspeitas. No havia um entendimento por parte do ministrio de que houvesse cultura surda e que esta
devesse ser preservada.
Mas nada foi to impactante quanto a possibilidade
de fechamento do INES, bero da cultura surda e da
resistncia da lngua de sinais. Alm de ter sido o
espao de formao das principais lideranas surdas
de todo o pas, o INES, fundado em 1856, considerado o patrimnio cultural e smbolo mximo de
resistncia do povo surdo.
Atualmente o INES oferece, por meio do Colgio
de Aplicao, educao precoce (de zero a trs
anos), educao infantil, ensino fundamental e
mdio. Neste ano foi formada a primeira turma de
graduao em Pedagogia Bilngue. referncia em
pesquisas de materiais didticos e na capacitao
20 | REVISTA DA FENEIS | MAR-MAIO | 2011

de profissionais da rea de educao de surdos em

todo o pas. Segundo a professora Solange Rocha,
diretora da instituio, tudo isso possvel graas
experincia do ensino bsico, que oferece subsdios
para as pesquisas.
A diretora defende que o INES no pode ser compreendido como uma escola especial e nem deve
estar sujeito s interpretaes equivocadas que so
feitas da legislao. O trabalho aqui desenvolvido
nos caracteriza como uma instituio que trabalha
na perspectiva da educao inclusiva de surdos,
produzindo conhecimento para que possamos dar
suporte s escolas brasileiras, que devem oferecer
educao de qualidade a esses cidados que demandam uma poltica de ensino que contemple sua diversidade lingustica, explica a professora.
Alm disso, Solange Rocha aponta que a permanncia da educao bsica tambm um anseio da
sociedade: Temos mes que preferem acordar de
madrugada para trazerem seus filhos ao INES do
que matricul-los em uma escola prxima s suas
casas. A Associao de Moradores de Laranjeiras
se solidariza com a luta. Vemos uma consternao
na sociedade com a notcia do fechamento. Como
possvel dar as costas s demandas da sociedade,
que quem paga e mantm instituies centenrias
como o IBC e o INES?

O estopim
A notcia
pegou todos
de surpresa

No dia 16 de fevereiro, a
diretora do Instituto Nacional
de Educao de Surdos (INES),
Solange Rocha, foi informada
de que a oferta da educao
bsica na escola deveria ser
encerrada at dezembro deste
ano. Na reunio realizada em
Braslia, a representante da
educao especial do Ministrio
da Educao, Martinha Clarete,
argumentou que a existncia do
ensino bsico no INES e no Instituto Benjamim Constant, para
cegos, ia de encontro perspectiva inclusiva da educao
brasileira prevista em lei. Em 17
de maro, em visita ao INES, ela
reafirmou a deciso ao Conselho Diretor da instituio.

A reao da
comunidade
surda foi
imediata

A preocupao que assombrava os pais e alunos da escola somada indignao da

comunidade surda brasileira foi
suficiente para despertar uma
ampla mobilizao. Em todo o
pas, lideranas se articularam
para defender a continuidade
do ensino bsico no INES. Um
abaixo-assinado, que j conta
com mais de 23 mil assinaturas
on line e em papel , passou a
circular. Nos principais jornais
do pas, a imprensa noticiava
o fechamento das instituies
centenrias.

Pressionado
pela opinio
pblica, o
Ministro da
Educao
Fernando
Haddad
recuou

Em audincia realizada no dia

5 de abril com as diretoras
do INES e do IBC, o ministro
desautorizou o anncio feito
anteriormente pela representante do Mec e disse que houve
um erro de interpretao. Alm
de defender a permanncia das
instituies, argumentou a favor
da dupla matrcula em escolas regulares: o que est em
discusso o estabelecimento
de uma parceria entre instituies de ensino federal para
ampliar a oferta de oportunidades educacionais, adicionais e
no supressivas, aos estudantes
surdos e cegos, de modo que
esses alunos dos institutos possam efetivar, se quiserem, uma
segunda matrcula no Colgio
Pedro II.

Repercusso

Foi publicado no dia 16 de

maio o Decreto n 7.480, que
define o posicionamento do
INES e suas competncias. O
documento prev que o instituto
deve promover a educao de
alunos surdos, atravs da manuteno de rgo da educao
bsica. Outro desdobramento
gerado pela crise no INES foi a
criao de duas comisses para
discutir o Plano de Desenvolvimento Institucional e o Projeto
Poltico-Pedaggico da escola,
do qual participam funcionrios, pais e alunos. Segundo a
direo, o objetivo apresentar
os dois documentos em setembro deste ano, por ocasio do
aniversrio da instituio.

Opinio dos pais

de alunos do INES
No momento eu acho muito
precipitada essa deciso.
Janice Silva

Nesse momento a incluso proposta pelo Mec

s iluso e agora no seria a melhor coisa.

Izabella Martins

Na minha opinio, essa proposta visa ao interesse

apenas do governo e de alguns pesquisadores da
rea da educao. O que menos importa para
eles o interesse do surdo.
Fabiane da Silva

Acho que a transferncia para o Colgio

Pedro II no dar muito certo, pois j vi vrios
pais que tiraram seus filhos desse colgio,
porque no tinham desempenho algum.
aqui que essa criana se sente feliz.

No se identificou

Com colaborao de Diogo Madeira

JUN-AGO | 2011 | REVISTA DA FENEIS | 21

A tenso no Senado estampada no rosto

da assistente social surda Mariana Hora
que criou o abaixo-assinado do INES e
esteve frente da mobilizao.

Emoo no
Senado.
Messias Ramos,
diretor da
Feneis-DF, esteve
frente de toda
a organizao
em Braslia

O delegado
do Conae,
Cludio Mouro,
vibra com a
audincia no
Senado.

O vdeo emocionado e indignado de

Nelson Pimenta, publicado em maro,
deu origem mobilizao

O ato poltico foi tambm cultural. Palhaos

surdos fizeram a alegria de todos.

No incio da passeata, no Museu Nacional,

a presidente da Feneis, Karin Strobel,
agradece
a presena
de todos.
22 | REVISTA
DA FENEIS
| MAR-MAIO | 2011

Pesquisa comprova que crianas surdas

aprendem melhor nas escolas bilngues.

ma pesquisa conduzida pelo professor da Universidade de So Paulo Fernando Capovilla revelou

que crianas surdas cuja lngua materna a Libras
aprendem mais e melhor nas escolas bilngues, devido
interao com professores e colegas sinalizadores. Por
outro lado, crianas com perda tardia da audio, cuja
lngua materna o portugus, se adaptam melhor s escolas inclusivas.
A pesquisa foi realizada por meio do Programa de Avaliao Nacional do Desenvolvimento Escolar do Surdo
(Pandes), um dos maiores do mundo na avaliao do desenvolvimento escolar, de cognio e de linguagem de
uma populao escolar surda. A pesquisa foi realizada
entre 2001 e 2011 com apoio do CNPq, da Capes, e do
Inep (Observatrio da Educao).
Nesta ltima dcada, o programa avaliou 8 mil surdos
oriundos de 15 estados brasileiros com idades de 6 a 25
anos, desde o primeiro ano do ensino fundamental at
o ltimo ano do ensino superior. Nessa grande amostra do alunado surdo brasileiro, cada estudante surdo
foi avaliado durante mais de 20horas em uma bateria
de dezenas de instrumentos (incluindo a Provinha Brasil e a Prova Brasil adaptadas) que avaliam leitura al-

fabtica de palavras novas e conhecidas, compreenso

de leitura de sentenas e textos, qualidade ortogrfica
da escrita, vocabulrio de escrita para nomear objetos,
vocabulrio de leitura orofacial, memria, entre outros.
As anlises revelam que a mente da criana surda tem
uma especificidade psicolingustica importantssima
que precisa ser respeitada. O estudo prova que o assim
chamado Atendimento Educacional Especializado no
substitui a educao bilngue de qualidade, ministrada
por sinalizadores fluentes em meio a uma comunidade
lingustica sinalizadora.
Segundo Fernando Capovilla, os dados de pesquisa so
evidentes e incontestveis: eu apoio este movimento
no por causa de qualquer ideologia ou porque tenho
amigos ou parentes surdos, ou porque tenho qualquer
tipo de interesse pessoal ou poltico ou que o valha. Eu
apoio este movimento simplesmente porque eu descobri, por meio de pesquisa cientfica, que a causa que ele
defende a correta. Eu descobri que a escola bilngue
uma necessidade fundamental para a criana surda brasileira. No estou de nenhum lado da briga. Estou do lado
da criana surda, isso sim, e ouvi o que 8 mil delas tm
a dizer e a nos ensinar sobre o que melhor para ela.
JUN-AGO | 2011 | REVISTA DA FENEIS | 23

FENEIS PELO PAS

Diretoria apresenta relatrio anual em

assembleia

ealizada no dia 26 de maro na matriz, a Assembleia Geral Ordinria

da Feneis teve como principais objetivos a apresentao do Relatrio
Anual 2010 pela diretora administrativa
Shirley Vilhava, e do Balano Patrimonial, pelo vice-presidente Paulo Bulhes.
Ambos foram aprovados por maioria absoluta dentre as entidades filiadas presentes.
O relatrio uma compilao de todas
as atividades da matriz e das regionais du-

rante todo o ano de 2010. Dentre as atividades esto as estratgias de empregabilidade,

aes institucionais sociais e governamentais, promoo de eventos e cursos, atendimentos de interpretao de Libras gratuitos,
aes para a acessibilidade, comunicao e
projetos futuros.
O relatrio serve de documento para a
renovao do registro no Conselho Nacional
de Assistncia Social e est disponvel no
site da Feneis.

Chamadas para PM e Corpo de Bombeiros

podero ser feitas por mensagem de celular

m situaes de emergncia, os primeiros nmeros de telefone que so acionados so o

190, da Polcia Militar, e o 193, do Corpo de
Bombeiros, mas os surdos sempre ficaram excludos desses servios. Esse contato poder ser feito
por meio de mensagens de celular ainda neste ano.
Em uma reunio realizada pela Agncia Nacional
de Telecomunicaes (Anatel) em So Paulo, no
dia 27 de maio, o rgo confirmou que se prepara
para implantar a novidade em dezembro. Segundo
o coordenador nacional de acessibilidade da Feneis, Neivaldo Zovico, que participou da reunio,
o Ministrio Pblico j cobra da Anatel a implantao do servio de torpedo h mais de trs anos.
A reunio contou com a participao de representantes de todas as operadoras de telefonia ceArquivo pessoal

lular do Brasil, da Anatel, da Polcia Militar e da

Secretaria dos Direitos da Pessoa com Deficincia.
Durante o evento, Neivaldo Zovico ressaltou a importncia e a urgncia da implantao do servio, j
que pesquisas realizadas pela Feneis revelaram que
o TTS (Terminal Telefnico para Surdos) no amplamente utilizado pelos surdos pela falta de praticidade da tecnologia e pela escassez do aparelho.
O coordenador da Feneis tambm sugeriu que
as mensagens de celular tambm sejam aceitas em
outros tipos de atendimentos e servios pblicos
como o SAMU e o Disque Denncia.
O Tentente Coronel Reynaldo Priell, da Polcia Militar,
fez a apresentao do servio de emergncia por mensagem,
defendendo a excelncia do atendimento por meio das
tecnologias e da democratizao do acesso.

Feneis em nmeros - 2010

Alunos do curso para instrutores de Libras

1850
88

Participantes de palestras e eventos gratuitas

2350

Participantes de oficinas gratuitas

100

Funcionrios da Feneis

1232

Atendimentos de interpretao gratuitos

1072

Nmero de eventos (seminrios, encontros e

24

passeatas)

Feneis participa
de encontro das
prefeituras mineiras

regional da Feneis em Minas Gerais foi convidada

para participar do 28 Encontro Mineiro dos
Municpios, realizado entre os dias 3 e 5 de maio,
em Belo Horizonte. No stand da Feneis, os visitantes puderam
conhecer mais sobre a Lngua de Sinais e a realidade dos surdos
no estado, alm de obter informaes sobre a implantao de
cursos de Libras nas cidades do interior. Durante as visitas,
os funcionrios da regional distriburam folders informativos
e repassaram orientaes sobre os surdos no mercado de
trabalho. Todos os intrpretes de Libras do evento foram
cedidos pela Feneis.
O diretor regional da Feneis em Minas Gerais, Rodrigo Malta,
acredita que a o evento foi uma boa oportunidade para divulgar
os cursos de Libras para as prefeituras do interior do estado.
Divulgao

Feneis tem stand em

feira de acessibilidade
em So Paulo

ela stima vez, em dez edies, a Feneis

participa da Feira Internacional de Tecnologias
em Reabilitao, Incluso e Acessibilidade, a
Reatech. Realizado entre os dias 14 e 17 de abril, o evento
contou com palestras e oficinas, alm de 230 expositores de
tecnologias e servios voltados para diversas deficincias.
Cerca de 50 mil pessoas visitaram a feira.
No stand da Feneis, os visitantes puderam ter acesso a informaes e orientaes nas reas de educao,
acessibilidade e mercado de trabalho. Estavam venda
tambm camisetas e materiais pedaggicos. A programao contou com uma palestra sobre tecnologias de
acessibilidade, proferida pelo coordenador nacional de
acessibilidade para surdos da Feneis, Neivaldo Zovico.
Outra palestra, sobre a profissionalizao dos intrpretes, reuniu cerca de 100 pessoas.
Vrios stands apresentaram tecnologias de acessibilidade para surdos, tais como equipamentos de imagem
que transmitem tradues e interpretaes de visitas
guiadas a museus e outros espaos culturais. Uma das
grandes novidades a tecnologia chamada Viable Brasil, amplamente utilizada pelos surdos norte-americanos.
Por meio de um aparelho conectado a um monitor, os
surdos podem fazer ligaes telefnicas traduzidas por
um intrprete.

O Reatec j faz parte da agenda da comunidade

surda paulista, que lota todos os anos o stand da Feneis.
Arquivo pessoal

FENEIS PELO PAS

Alunos dos cursos de Libras todos os nveis

PGINA DA FILIADA

Em defesa dos direitos dos surdos

Instituio capixaba d exemplo no trabalho de conscientizao da sociedade | Por Aline Diniz

criao da Socepel (Sociedade Editorial de Pesquisa em Educao e Libras do Esprito Santo)

encontra suas razes na histria de vida de Jos
Onofre de Souza. Pai da pedagoga surda Simone Quirgo, ele sempre buscou uma educao de qualidade para
a filha, o que o motivou a ingressar na luta contra a discriminao dos surdos tanto na escola quanto em outros
espaos. A jornada comeou nas primeiras instituies
em que Simone estudou, onde eram comuns a discriminao, o despreparo dos professores e o desconhecimento da Lngua Brasileira de Sinais (Libras).
Os obstculos no foram suficientes para desanimar
Jos e sua famlia. Tiveram efeito contrrio: levantaram
a bandeira da educao de qualidade no s para Simone, mas para todos os surdos de Vitria. Jos ainda se
emociona bastante ao lembrar da histria: lutei para ver
minha filha formada. Hoje ela tem 41 anos e a primeira
pedagoga surda a passar em um concurso pblico no Esprito Santo. Agora trabalho para que outras pessoas no
passem pelo que ns passamos.
O Instituto
O projeto da Socepel foi gestado em 2002 e foi implementado em 2004, mas, por motivos de sade de Jos
Onofre, 18 meses depois as atividades foram suspensas.
Somente em 2009 os trabalhos foram retomados. A entidade uma das filiadas da Feneis. Hoje, ele e sua famlia
coordenam a instituio, que tem como objetivos: ensinar Libras, conscientizar a sociedade sobre a importncia
da Lngua de Sinais, acabar com o preconceito em relao
surdez e resgatar a autoestima dos surdos. Simone Quirgo
conta que o trabalho da Socepel envolve um grande esforo
da equipe no ensino da Libras e comemora: estou muito
orgulhosa do trabalho de meu pai.
O trabalho de Jos ainda est voltado garantia do

estudo para todos os surdos, por meio da conscientizao dos prefeitos e legisladores do interior do Esprito
Santo. Sempre que os surdos so barrados na matrcula
escolar ou quando h ausncia de intrprete de Libras,
l est Jos Onofre. Temos tido sucesso nessas ocasies. Quando a escola se mostra relutante, procuramos o
Ministrio Pblico. A promotoria da cidade de Vitria
bastante atuante nesses casos, explica Jos Onofre.
Xadrez para facilitar o aprendizado
Outra ao da Socepel que merece destaque o trabalho do professor de matemtica e especialista em educao de surdos Gianfranco Rubini. O professor comeou
a se interessar pela rea quando era diretor pedaggico
da escola onde Simone estudava.
Gianfranco desenvolveu o mtodo xadrez pedaggico a partir da observao das dificuldades dos professores ao ensinarem e dos surdos ao aprenderem. O mtodo
permite que o ldico entre no processo de aprendizado,
facilitando a assimilao de contedos e permitindo uma
melhor interao entre surdos e ouvintes.
O professor relata que o principal objetivo do trabalho desenvolver, nos educadores, o hbito de trabalhar
com surdos. Na opinio de Gianfranco, a sala de aula
um lugar onde o imprevisto deve ser sempre bem visto.

A partir desta edio, em todos os nmeros

haver a seo Pgina da Filiada.
Quem tiver interesse em mostrar o trabalho
institucional com os surdos deve enviar a
sugesto para revistadafeneis@yahoo.com.br.

Arquivo pessoal

|Neiva de Aquino Albres

ste texto apresenta reflexes sobre o processo

de estgio para a formao dos professores de
Libras do curso Letras Libras LL. Para esta
pesquisa, buscamos a fundamentao tericometodolgica no mtodo dialtico (SAVIANE,
2000) e para anlise terica a lingustica enunciativa
(BAKHTIN, 2010). Neste estudo, os dados empricos
foram construdos com base em fontes documentais,
e-mails e relatrios dos estagirios do curso LL.
Constatamos que o ser professor o inacabado
completado provisoriamente por palavras alheias
que o completam e o fazem sentir a devir de uma
completude permanente.

Curso de Letras com habilitao para o ensino

de Libras
A reflexo sobre formao docente se faz interessante tendo como base as ideias de Bakhtin, pois nos
instiga a pensar a relao do aprendiz com o outro.
A prtica educativa na orientao de estgio no LL e
na coordenao pedaggica em escola de surdos1 nos
impe uma responsabilidade como formadores.
O estgio faz parte do projeto pedaggico do curso, alm de integrar o itinerrio formativo do educando (BRASIL, 2008). Dessa forma, o curso LL atende
a essa diretriz. O curso LL teve sua organizao em
formato de educao a distncia, com currculo distribudo em oito semestres de formao, sendo destinado o penltimo semestre para disciplinas de metodologia de ensino e o ltimo, para estgio docente.

Constatamos que o ser professor

o inacabado completado
provisoriamente por palavras
alheias que o completam e o fazem
sentir a devir de uma completude
permanente.

No perodo de estgio a instituio de ensino deve

indicar professor orientador, da rea a ser desenvolvida no estgio, como responsvel pelo acompanhamento e avaliao das atividades do estagirio
(BRASIL, 2008). Este papel de orientador de estgio
(OE) desenvolvido, geralmente, pelos tutores que
acompanharam os alunos durante o curso, sendo necessrio o aumento do nmero de profissionais, j que
o nmero previsto por lei de um OE para at dez
estagirios simultaneamente. O supervisor de estgio
da parte concedente (escola), podendo ser o prprio
professor regente de onde o aluno est estagiando.
Com tal estrutura o aluno teria respaldo para desenvolver seu estgio docente. Nvoa (2002) acrescenta
que a formao profissional pode ser o conjunto de vivncias formativas relacionadas diretamente ao exerccio da profisso, como a graduao na universidade,
cursos de atualizao e aperfeioamento profissional
e tambm as vivncias formativas anteriormente escolha de ser professor, constituintes de nossas experincias como alunos.
Essas experincias so pensadas por Bakhtin, em
suas reflexes acerca do autor e do personagem:
nesse sentido que o homem tem uma necessidade esttica absoluta do outro, da sua viso e da sua memria: memria que o junta e o unifica e que nica
capaz de proporcionar-lhe um acabamento externo
(BAKHTIN, 2010, p. 55).
O acabamento dado pela ao do outro, marcado
pela incompletude de sua pessoa, e vice-versa. Ele
potencializado pelas mltiplas relaes estabelecidas
com o outro, nesse caso o OE. H uma complementao
na interao verbal para prover a apropriao do ser
docente, do conhecimento sobre o fazer pedaggico.
O estagirio vai dialogar com vrias vozes, com o OE,
com o supervisor de estgio (professor regente), com
seu colega de estgio (outro aluno), com os autores
dos textos das disciplinas cursadas nos quais busca o
referencial terico para elaborao do seu projeto de
ensino e de seus planos de aula.
De acordo com Bakhtin (2004), a enunciao
considerada produto da interao entre dois indivduos
organizados socialmente, visto que a natureza destes
social. Logo, a enunciao se faz dentro de um
JUN-AGO | 2011 | REVISTA DA FENEIS | 27

ESPAO ACADEMICO

Estgio em Letras Libras : Palavras alheias que

lhe do um acabamento

ESPAO ACADEMICO

contexto social, histrico e ideolgico. A interao

verbal produz enunciados que estabelecem relaes
de sentido, isto , dialogam entre si. As vozes com
que se defrontam nesse contexto so diferentes
enunciaes que se atravessam.

Metodologia
Na presente pesquisa, nossa inteno analisar o
processo de estgio para formao de professores
no curso LL. Consiste de estudo de caso do estgio
da turma de 2006. Tomamos como base de dados
os discursos (escritos) produzidos entre OE e
estagirio.
Essa abordagem metodolgica articula o nvel
microgentico das interaes sociais com o exame
do funcionamento dialgico-discursivo (GES,
2000), ou seja, oferece a possibilidade de se
relacionarem elementos de episdios especficos a
condies macrossociais.

Escola de surdos, um espao de contradies

As escolas especiais de surdos esto passando por
um perodo de instabilidade, haja vista a poltica
de incluso educacional imposta pelo Ministrio da
Educao. Em So Paulo h um forte movimento
de permanncia e fortalecimento das escolas para
surdos, transformando-as em escolas bilngues.
A escola bilngue um espao outro:
Desconstruir esse processo no significa simplesmente
determinar os espaos que as lnguas passam a ocupar
nas escolas que educam surdos, mas sim passar
por um processo muito maior de reflexo, de (des-)
estruturao, formao de profissionais, criao de
novos espaos de trabalho e, em especial, inverso da
lgica das relaes. (QUADROS, 2005, p. 1)

Polticas vm sendo desenvolvidas para a

produo de uma escola bilngue para surdos
(Decreto n 51.778/2010). Ao estagirio do LL
solicitado que conhea a realidade da escola e da
comunidade escolar, faa uma leitura crtica do
campo e construa projetos de trabalho a partir
desse contexto e das observaes de aulas. Ao final
do estgio exigido um relatrio das atividades
de observao e regncia, com o auxlio do OE
(RANGE; LIMA; SILVA, 2010).
Dessa forma, a produo do relatrio de estgio
exigia a sistematizao de um conjunto de dados
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mediante notas de campo, registros reflexivos dos

participantes usando as normas de escrita acadmica.
Interessante foi observar a incorporao das palavras alheias, por meio da orientao de produo
do texto do relatrio do estgio do LL. Neste
ponto, a concepo do ser humano postulada
a de que o outro desempenha um papel fundamental; impossvel conceber o ser humano
fora das relaes que o ligam ao outro.
Neste caso, o texto de relatrio de estgio,
construdo a partir das vivncias, leituras e reflexes do estagirio, era enviado para o OE,
que tinha, entre outras tarefas: ler, construir
sentidos e interferir, com objetivo de dar suporte ao estagirio para aprimorar seu conhecimento sobre metodologia de ensino, sobre
construo de relatrio pedaggico.
O OE precisou voltar-se para sua formao,
pesquisar, estudar, ler fontes intertextuais que
puderam suprir, naquele momento, justamente
o fazer pedaggico tendo a Libras como objeto
de ensino. Refletir, discutir, ensinar e aprender
a ser e fazer. A essncia da dialtica transformar e ser transformado por meio da base material de nossas aes e do contexto social em
que vivemos.
Entende-se por perspectiva dialgica da linguagem, a partir dessa concepo, que todo
discurso atravessado pelo discurso do outro.
Essa alteridade que traspassa o discurso se faz
presente tanto entre interlocutores, quanto entre discursos, posto que, segundo Bakhtin:
O dilogo, no sentido estrito do termo, no constitui,
claro, seno uma das formas, verdade que das mais
importantes, da interao verbal. Mas pode-se compreender a palavra dilogo num sentido amplo, isto ,
no apenas como a comunicao em voz alta, de pessoas colocadas face a face, mas toda comunicao verbal,
de qualquer tipo que seja. (BAKHTIN, 2004, p. 123)

O dialogismo sempre perpassado pela

palavra do outro. Isso significa que, para um
enunciador constituir um discurso, o discurso
de outro estar presente no seu. Deste modo,
no se pode pensar o dialogismo como relao
de consequncia.
A orientao/interveno das palavras produzidas pelo estagirio para a produo do relatrio de estgio acontecia nos encontros presenciais na universidade polo e por meio muitas

Sobre planejamentos L1 e LS, seu plano est

bom, mas no segue o modelo do curso como
Projeto de trabalho e no tem fundamentao
terica.
Eu tinha enviado um modelo de projeto de
trabalho onde deveriam introduzir os planos
de aula. Conforme minha ltima orientao,
cada plano de aula deveria estar dentro de uma
tabela. E o projeto precisava ter tpicos, como:
Introduo, Tema, Problema, (...)
Esse projeto precisa ser fundamentado com
referencial terico da rea. Desde livros tcnicos
at os cadernos de estudos das disciplinas de
metodologia de ensino de L1, L2 e LS.
Tomei a liberdade de acrescentar ao seu texto
os tpicos que faltavam e complementar com
as citaes e referncia, isso como um modelo
para voc. Tudo que acrescentei est em cor
azul. Ok?

vezes das correes/alteraes/sugestes impressas em seu relatrio digitado em Word.

Em um primeiro momento, percebemos
certo estranhamento dos estagirios quando da
interveno direta em seu texto. Aos poucos
amos negociando a forma de esse outro entrar
em seu texto, vezes pela reescrita, vezes pelo
uso do recurso de reviso do Word, vezes por
uma orientao geral por e-mail. Consideramos
que o texto (relatrio) original do aluno que
est sendo lido j apresenta vrias vozes.
Como no episdio a seguir:
Ol Samanta.
Hoje nem pude falar com voc, peo desculpas,
mas eu estava atordoada com os problemas com
SIARE.
J respondi sobre a primeira verso do Cap.
1 (relatrio sobre o campo de estgio). A Ana me
encaminhou uma segunda verso. Vocs j enviaram
ao AVEA e consta a entrega. Assim que eu tiver um
tempinho a mais farei uma nova leitura.
Sobre o problema do SIARE, encaminhei para
Bete, ela vai nos ajudar. Ok?

Dessa forma, posso te mostrar o que se espera

da produo de cada projeto de trabalho. Eu fiz
o de L1. Peo que voc reformule o de LS e j
faa o de L2 nesse formato.
Qualquer dvida, estou disposio,
Orientadora de estgio
Neste nico texto de e-mail so retomados
vrios discursos: das conversas em sala, de
outro e-mail, de outro arquivo envidado com
orientaes, etc. Estavam presentes nestas intervenes o interdiscurso e as vozes que manifestam diferentes pontos de vista sociais. Esse
processo dialgico e no ocorria apenas do OE
para o aluno, mas tambm do aluno para o OE.
Para Bakhtin (2004), a enunciao depende do prprio momento constitutivo do todo da
enunciao. Sob este ponto de vista, a seleo
de palavras e a recepo delas so determinadas por julgamento individual e socialmente
(BAKHTIN, 2004).
Dessa forma, um aluno pode, por vezes, ficar ressentido, entender como critica sua produo, isso tambm pelo receio de estar sendo
avaliado; enquanto outro aluno pode encarar as
orientaes como parte do processo de aprender.
JUN-AGO | 2011 | REVISTA DA FENEIS | 29

ESPAO ACADEMICO

O processo de formao o
de ir constituindo-se, na sua
individualidade, pela representao
social do momento que se vive, das
palavras alheias que atravessam
suas reflexes. Essas palavras do
outro vo compondo os saberes.
No dilogo com o outro, vo
se constituindo profissionais,
identitria e socialmente, como
professores de Libras......
Consideraes finais
O processo de formao o de ir constituindo-se, na sua individualidade, pela representao social do momento que se vive, das palavras
alheias que atravessam suas reflexes. Essas palavras
do outro vo compondo os saberes. No dilogo com o
outro, vo se constituindo profissionais, identitria e
socialmente, como professores de Libras.

Doutoranda em Educao Especial UFSCar

Mestre em Educao UFMS
O relatrio final poderia ser apresentado em Libras, mediante
o uso de DVD, ou em lngua portuguesa escrita.
E-mail enviado pela OE para a estagiria no dia 25.10.10.

30 | REVISTA DA FENEIS | JUN-AGO | 2011

REFERENCIAS:
BAKHTIN, M. Marxismo e filosofia da linguagem. So
Paulo: Hucitec, 2004.
BAKHTIN, Mikhail. Esttica da criao verbal. So
Paulo: Martins Fontes, 2010.

BRASIL. Lei n 11.788, de 25 de setembro de

2008. Dispe sobre o estgio de estudantes; altera
a redao do art. 428 da Consolidao das Leis do
Trabalho CLT.
GES, Maria Ceclia Rafael de. A abordagem
microgentica na matriz histrico-cultural: uma
perspectiva para o estudo da constituio da
subjetividade. Cad. CEDES. 2000, v. 20, n. 50, p.
9-25.
NVOA, A. Formao de professores e trabalho
pedaggico. Lisboa: Educa, 2002.
QUADROS, R. M. Polticas lingsticas: as
representaes das lnguas para os surdos e a
educao de surdos no Brasil. In: CONGRESSO
NACIONAL DE EDUCAO ESPECIAL, 2. 0305 nov. 2005.
RANGE, Gisele; LIMA, Simone; SILVA, Vilmar.
Material instrucional do Estgio Supervisionado
da Licenciatura em Letras-Libras na modalidade a
distncia. Florianpolis: UFSC, 2010.
SAVIANE, Dermeval. Educao: do senso comum
conscincia filosfica. Campinas: Autores
Associados, 2000.

Fbio Selani surdo e trabalha como cartunista em Braslia.

ARTE SURDA

Desenho em tinta nanquim, feito pelo

ilustrador surdo Daniel Amorim Dias,
de Belm do Par. O artista de 25
anos tambm trabalha como arteso
e instrutor de desenho, caligrafia e
Lngua Brasileira de Sinais.