Plano Diretor

PREFEITURA MUNICIPAL DE JABOTICATUBAS
Praa Nossa Senhora da Conceio, 38 Centro CEP: 35.830-000 - Jaboticatubas/MG
LEI N 1.905
DISPE SOBRE A POLTICA DE DESENVOLVIMENTO
E DE EXPANSO URBANA DO MUNICPIO DE
JABOTICATUBAS, INSTITUI O PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E D OUTRAS
PROVIDNCIAS.
O Povo do Municpio de Jaboticatubas, por seus representantes na Cmara Municipal,
aprovou e eu, Prefeito Municipal, em seu nome, sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
DOS PRINCPIOS GERAIS
Art. 1o: A promoo do desenvolvimento do municpio de Jaboticatubas visa o cumprimento
das funes sociais do aglomerado econmico que constitui a cidade e suas reas rurais,
em concordncia com a sua Lei Orgnica e em conformidade com o disposto no Art. 182, da
Constituio Federal, e tem como princpios fundamentais assegurar:
I.
Qualidade de viver para toda a sua populao e os que nela viverem;
II.
Gesto democrtica, participativa e distributiva de oportunidades;
III.
Desenvolvimento social equnime com a incluso social de toda a sua populao
urbana, dos povoados e das comunidades rurais, constituda sobre uma economia vivel em
harmonia com o meio ambiente, buscando a promoo da dignidade da pessoa humana no
exercitar uma economia ecolgica que atenda s necessidades da atual e das futuras
geraes;
IV.
Respeito s diferenas e individualidades;
V.
Articulao de estratgias de desenvolvimento da cidade que busquem a cooperao
com os Municpios circunvizinhos, integrando as iniciativas pblicas, privadas e no
governamentais, em prol do interesse de uma comunidade regional;
VI.
Fortalecimento do aparato ordenador do Poder Pblico com relao sua atuao
sobre a ordem econmico-social, sobre o planejamento e ordenao territorial, bem como
sobre poltica de saneamento ambiental, com vistas a que a sua ao contribua para
proporcionar o bem estar da populao e a sustentabilidade de sua economia, no praticar
continuamente solues que se alinhem ao avanar da sociedade e formao de
equilbrios;
VII.
Justa distribuio dos benefcios e nus do processo de desenvolvimento.
Art. 2o: O Plano Diretor de Desenvolvimento de Jaboticatubas estabelece e institui os

processos de desenvolvimento, seus programas, projetos e empreendimentos, em uma
perspectiva de longo prazo, e orienta as aes dos agentes pblicos e privados para a
promoo da sustentabilidade de seu desenvolvimento.
1o: O programa de receitas e fontes e o oramento plurianual, objetos da Lei de Diretrizes
Oramentrias do Municpio, devero estar sempre em compatibilidade e congruentes com
o disposto no Plano Diretor de Desenvolvimento e com as prioridades e significados dos
programas e aes dele decorrentes.

2o: O Plano Diretor de Desenvolvimento se desdobra e incorpora outros planos,

especficos ou cobrindo assuntos e temas ou objetos preestabelecidos, ou mesmo
detalhando e explodindo o seu escopo, devendo, o conjunto, manter uma rigorosa
observncia das suas diretrizes e de seus objetivos permanentes.
3o: O Plano Diretor de Desenvolvimento de Jaboticatubas dever ser atualizado
periodicamente, em intervalos de 5 (cinco) anos, no mximo, e revisado a cada 10 (dez)
anos, perodos estes que podero ser ajustados de acordo com as taxas de ocorrncia de
mudanas que influenciem a vida do Municpio.
TITULO II
DO PLANEJAMENTO, MOBILIZAO SOCIAL E GESTO PBLICA
DO MUNICPIO
CAPTULO I
DO PLANEJAMENTO
Art. 3o: O planejamento do Municpio de Jaboticatubas tem por finalidade orientar a ao da
administrao pblica municipal e dos agentes representativos da sociedade
Jaboticatubense, visando fazer com que a atuao da Municipalidade na promoo do
desenvolvimento municipal observe com rigor, os princpios assumidos no Artigo Primeiro, a
legislao vigente e os cenrios das realidades nas quais o Municpio est inserido, no
sentido de estabelecer planos, programas e aes que determinem a viabilidade e a
realizao de sua governana.
Art. 4o: O Planejamento Municipal tem por objetivos:
I.
Auxiliar a criao das condies para assegurar a incluso social de toda a
comunidade e para desenvolver o maior contingente social de sua populao e sustentar as
prticas do aprendizado coletivo que tornam a riqueza possvel e a liberdade real;
II.
Constituir e manter a representao do sistema social da cidade, seus valores, mitos e
smbolos, o imaginrio, suas expectativas e sentimentos;
III. Constituir planos e programas de desenvolvimento sustentvel para o Municpio,
consolidando e contrapondo solues ao conjunto das necessidades priorizadas,
identificadas e trabalhadas com a participao comunitria;
IV. Identificar e constituir projetos, empreendimentos e aes que viabilizem a atrao de
investimentos para o desenvolvimento do Municpio como um conjunto harmnico, em que
prevalea o aumento e a distributividade da riqueza produzida pela explorao, com
efetividade, dos seus recursos naturais e a criao de uma economia prpria constituda
sobre os seus diferenciais e sobre as oportunidades econmico-sociais dos mercados
circundantes, assegurando que esse processo incorpore o conhecimento e a complexidade,
gradual e consecutivamente.
V.
Promover as condies para a organizao e articulao das aes municipais, de
modo integrado e em sinergia;
VI. Desenvolver planos e programas de comunicao e mobilizao social para viabilizar
as relaes e interlocues do Municpio com as sociedades interna e externa, e para
contribuir para a construo e afirmao de sua identidade;

VII. Formular estratgias de implementao e criar as condies de viabilizao dos planos

e programas propostos, definindo-se as alternativas para o seu desenvolvimento e as fontes
de recursos a serem utilizados.
CAPTULO II
DOS PROGRAMAS DE DESENVOLVIMENTO
Art. 5o: As alternativas criativas e viveis de desenvolvimento, construdas para suportarem
os planos de desenvolvimento de Jaboticatubas, sero estruturadas em programas
institucionais e em alianas sociais, preferencialmente aquelas que distribuam recursos de
maneira equnime aos partcipes e apiem o desenvolvimento sustentvel.
1o: Os programas institucionais e as alianas sociais de que trata o "caput" deste Artigo
assumiro dois momentos consecutivos:
I.
Primeiro momento, atual, voltado para a constituio de uma economia prpria que
absorva o contingente mais significativo da populao do Municpio, estando, portanto,
voltada para a multiplicao do bem estar e da prosperidade, do acesso oferta de
oportunidades, da crescente participao de receitas e salrios na gerao da renda interna
da comunidade, do investimento social elevado, prioritrio, mobilizando a sociedade para se
dispor a co-operar, a aceitar a inovao e a envolver-se, como comunidade que aprende, na
formulao e implementao dos direitos sociais, estabelecendo uma coordenao
distribuda e parcerias estratgicas para a viabilizao das vias de desenvolvimento
econmico escolhidas;
II.
Segundo momento, avanado, orientado para a constituio das escalas econmicas
e/ou desenvolvimentos complexos que atribuam sustentao aos processos determinados
no momento anterior, com o aumento da participao independente, poltica e cidad da
comunidade, resultantes da formao de nveis de educao e escolaridade especializados
e avanados nos diferenciais locais, bem como na produo da pluralidade e diversidade,
como elementos de formao da riqueza e da economia municipal.
2o: Para se atribuir viabilidade aos programas mencionados no Pargrafo anterior, o
planejamento dever considerar como condies essenciais ao seu sucesso:
I.
A elevao do nvel de poupana pblica e privada no contexto do Municpio;
II.
A criao de mecanismos que atraiam e direcionem recursos dessa poupana,
prioritariamente, para a realizao de investimentos produtivos no Municpio;
III.
A associao cooperativa entre governo e empreendedores, ou entre empresas e
instituies pblicas e privadas, para a produo e o desenvolvimento do potencial produtivo
e da capacidade crtica das pessoas;
IV.
O uso sistemtico de polticas pblicas para ampliar programas de desenvolvimento
sustentvel e aplicaes dos recursos disponveis para a consecuo do disposto no Artigo
Primeiro.
3o: Para o atendimento do desenvolvimento das pessoas, os programas assumiro a
elevao prioritria do nvel de investimento social em educao, considerando desde a
educao infantil e a assistncia s crianas (creches), at a educao continuada e
profissionalizante de jovens e adultos, em todos os seus estgios, tendo como compromisso
fundamental dotar as crianas e jovens dos instrumentos de resistncia s circunstncias
histricas e sociais, de se constiturem no respeito a si mesmos e aos outros e de fortalecer,
na sociedade, a idia da grandeza de homens e mulheres comuns e a grandeza da
humanidade.
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Art. 6o: A Municipalidade dever aplicar pelo menos 12% (doze por cento) de sua receita
bruta anual, na constituio da estrutura e fomento do desenvolvimento econmico
sustentvel do Municpio, durante os prximos 15 (quinze) anos.
Pargrafo nico: Entende-se por desenvolvimento econmico sustentvel, para fins da
aplicao do estabelecido no caput deste Artigo, o conjunto de aes e empreendimentos
promovidos pela Municipalidade, que resultem no aumento mensurvel da renda e/ou na
criao efetiva de postos de trabalho duradouros para a populao do Municpio, ambos
numa perspectiva contnua e sustentvel.
Art. 7o: Cabe ao Executivo Municipal a implementao do Plano Diretor de
Desenvolvimento, continuadamente participativo, e dos planos e programas que dele
resultam, trazidos aos horizontes de mdio e curto prazo, sempre com vistas ao preceito de
que a confeco e implementao devem ser articuladas e integradas ao processo
participativo de elaborao do oramento, bem como levar em conta as proposies
oriundas de processos democrticos.
CAPTULO III
DA COMUNICAO E MOBILIZAO SOCIAL COMUNITRIA
Art. 8o: A Comunicao e a Mobilizao Comunitria constituem um processo permanente
do sistema econmico-social, dentro do princpio do desenvolvimento sustentvel, devendo
ser objeto de planejamento e gesto prprios, em relao s principais formas em que se
consubstanciam, quais sejam, a Comunicao Interna, a Comunicao Externa, as Redes, o
reforo ao Marketing da Identidade do Municpio e a Mobilizao Social-Comunitria.
Art. 9o: Os principais objetivos do Plano de Desenvolvimento de Comunicao e
Mobilizao Comunitria so:
I.
Constituir e operacionalizar o sistema de comunicao do Municpio compreendendo
a comunicao interna e externa bem como os sistemas fsicos e redes de comunicao;
II.
Desenvolver o marketing da cidade, constitudo em torno de sua identidade
registrada e acessvel atravs do portal da Internet do Municpio e de aes locais e
externas que reforcem esta identidade;
III.
Estruturar e promover a mobilizao social comunitria, em carter contnuo,
permanente, que assegure a mais ampla e ativa participao da comunidade no processo
de desenvolvimento do Municpio e da Micro-regio do Parque Nacional da Serra do Cip,
legitimando-a como expresso da prtica de uma democracia aprofundada, com
manifestaes voluntrias do coletivo e do individual que compem a sua populao.
Pargrafo nico: A gesto democrtica do Sistema de Acompanhamento e Controle Social,
dever ser implementada a partir de institutos, tais como:
I.
o conselho da cidade ou similar, com representao do governo, sociedade civil e das
diversas comunidades do municpio;
II.
conselhos e conferncias municipais;
III. audincias pblicas, nas diversas regies do Municpio, observando-se os princpios da

ampla comunicao pblica, anterioridade de divulgao do cronograma e participao
comunidade dos resultados;
IV. consultas pblicas;
4

V.
iniciativa popular;
VI. plebiscito;
VII. referendo.
CAPTULO IV
DA ADMINISTRAO PBLICA
Art. 10: So diretrizes para a constituio, o desenvolvimento e o aperfeioamento da
administrao pblica:
I.
Desenvolver modelo democrtico e participativo de gesto, assegurando a
transparncia administrativa e aes articuladas entre os diversos poderes, instncias
governamentais, entidades pblicas e privadas e sociedade organizada;
II.
Criar e consolidar canais de comunicao e participao da comunidade, por meio
de sua organizao em conselhos e entidades representativas de seus diversos interesses,
mediante a adoo das seguintes aes:
a)
adequar as normas que regem os Conselhos Municipais ao que dispe essa Lei e
legislao que os regulamenta, ativando-os e mantendo-os operacionais;
b)
apoiar o funcionamento dos Conselhos e Conferncias Municipais, articulando para
utiliz-los sistematicamente como instrumento de apoio deciso;
c)
manter o quadro de pessoal permanente tendendo para uma totalidade efetiva,
regido por um plano de cargos, salrio e carreira, com todos os novos admitidos vinculados
ao sistema de previdncia pblica federal, que tenha por princpios:
os fundamentos da qualificao profissional e de desempenho funcional;
assegurar a continuidade da ao administrativa e a efetividade do servio pblico,
considerando ser necessrio;
compor um quadro de pessoas qualificadas e motivadas para o desempenho de
suas funes;
proporcionar tratamento harmnico e justo a todo o pessoal nas questes relativas
sua remunerao;
remunerar o seu pessoal de acordo com o valor relativo dos cargos que ocupam e o
desempenho do exerccio profissional de cada um deles;
recompensar o pessoal pela valorizao de sua contribuio para os resultados,
medindo a qualidade do trabalho e o seu desempenho;
dar coerncia interna e externa poltica de salrios tendo por base uma
programao salarial e possibilidade justa de ascenso;
progresso funcional/evoluo do servidor na faixa salarial do cargo, sempre
associada ao mrito e qualificao profissional para exerc-lo.
d)
Contratao pela Prefeitura Municipal e suas Autarquias, para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico, de pessoal por tempo determinado mediante
processo seletivo simplificado, nas condies e prazos previstos em legislao prpria;
e)
estimular a criao de entidades associativas e representativas dos diversos
segmentos da comunidade e estruturar reas de apoio e de atendimento permanente ao seu
funcionamento;
f)
estruturar e manter um sistema de qualidade de atendimento dos servios pblicos
prestados populao, de fcil acesso a todos os cidados;
g)
constituir a Ouvidoria Municipal;

III.
Promover a capacitao das pessoas que compem os seus quadros permanentes
mediante, dentre outros:
a)
estabelecimento de convnios de formao, qualificao e capacitao do pessoal e
de cooperao tcnica com entidades governamentais e no governamentais que atuam na
rea;
b)
qualificao institucional da administrao pblica;
c)
desenvolvimento
Municipalidade;
de
programas
de
instrumentalizao
dos
processos
da
d)
informatizao de todos os seus servios diretos e indiretos que devem passar a
operar em rede, incluindo natural e prioritariamente, a gerao interna da receita, a
administrao de pessoal e dos recursos ativos, fixos e mveis, assim como a oferta da
educao e da sade, da assistncia social, entre outros;
IV.
Implementar o sistema de planejamento estruturado municipal, a partir das seguintes
aes:
a)
desenvolvimento do sistema integrado de informaes
Jaboticatubas, criando e interligando bancos de dados setoriais;
do
Municpio
de
b)
integrao da atividade do planejamento de desenvolvimento abrangendo todas as
reas de atuao da Municipalidade, incluindo os programas de gerao de receitas, usos e
fontes e os oramentos integrados e setoriais;
c)
estabelecimento de mecanismos de participao efetiva da comunidade e de seus
representantes, em especial na elaborao dos Planos Plurianuais de Investimento, PPAs,
das Leis de Diretrizes Oramentrias anuais e dos oramentos regulares;
d)
estruturao desse sistema de planejamento que contemple:
estar dotada da competncia tcnica e gerencial proveniente da existncia e

valorizao de quadros mnimos de pessoas, capazes de descortinar o futuro, altamente
qualificadas e ativas para o planejar e conduzir a realizao dos empreendimentos e
servios especializados que a cidade demanda;
harmonizar metas sociais, econmicas e ambientais por meio de um

planejamento estratgico e do gerenciamento quotidiano da economia e da sociedade,
buscando um equilbrio entre diferentes sustentabilidades e as eficincias que lhes so
pertinentes;
praticar programas de receitas e dispndios (oramentos) que maximizem as

receitas, respeitando-se a capacidade de pagamento e o poder aquisitivo de suas empresas
e populao do Municpio, que minimizem as despesas e o custeio, aumentando a
produtividade das estruturas e dos servios pblicos, no sentido de gerar excedentes
crescentes de resultados para investimentos;
estar recebendo por todos os servios pblicos passveis de cobrana, no

sentido de assegurar a sua sustentabilidade e o seu desenvolvimento, o que est
fundamentado nos seus trs princpios gerais, quais sejam, tratamento equnime a toda a
comunidade, atribuir-lhe qualidade e viabilizar a sua execuo;
estar provida de fundos e recursos financeiros (capitalizada) para investir e

induzir investimentos e parcerias de/com os setores privado e no governamental, na sua
economia;
estar embasada com um arcabouo municipal institucional e legal

personalizado e flexvel destinado a suportar o seu processo de deciso;
estar apta e priorizar as intervenes pblicas que iro produzir renda e

postos de trabalho (relegando a um segundo momento tudo que se faa necessrio, mas
que no renda e nem gere trabalho para sua populao);

compartilhar continuamente com a sua populao a co-gesto dos interesses

comuns a todos;
promover parcerias entre todos os atores envolvidos, reconhecendo que se

deve priorizar a formao de alianas, a participao interna e externa, com o intuito de
compartilhar em prol de um acordo negociado de desenvolvimento sustentvel, buscar ajuda
e participao externa, pois deve compartilhar para obter um acordo negociado de
desenvolvimento sustentvel;
articular os espaos de desenvolvimento, desde o nvel local at ao

transnacional, integrada e subordinada a uma estratgia de desenvolvimento endgeno
(local interno);
cultivar o empreendedorismo, a cidadania e a valorizao da tica e do seu

sistema analtico-simblico prprio, no vivenciar e fortalecer a sua identidade, inclusive
ampliando e consolidando a sua polarizao microrregional.
e)
implantao de um sistema de avaliao de desempenho da administrao pblica
disponibilizando os seus resultados, regular e sistematicamente, para a comunidade
jaboticatubense.
V.
Promover a reviso da estrutura administrativa e dos instrumentos jurdiconormativos, tendo sempre como referncia os princpios e as diretrizes definidas no Plano
Diretor e na legislao estadual e federal concernentes gesto local, por meio das
seguintes medidas:
a)
reviso e consolidao da Lei Orgnica do Municpio, do Cdigo Tributrio e dos
demais instrumentos jurdico-normativos de competncia municipal;
b)
reviso geral da estrutura administrativa do Poder Executivo municipal, definindo
claramente papis, atribuies, quadros e o sistema de integrao das reas, de acordo
com as necessidades e especificidades do Municpio;
c)
em funo das caractersticas do Municpio de Jaboticatubas, a proposio bsica
consiste em se ter departamentos ou secretarias ou assessorias, dependendo da
modalidade e titulao uniforme adotada, para os seguintes grupamentos de atividades:
educao;
sade;
assistncia social;
cultura, esportes, lazer e turismo;
indstria);
planejamento, regulao e desenvolvimento econmico (servios, comrcio,
agricultura e agronegcio, regulao, recursos hdricos, parques e

arborizao, e meio ambiente (inclusive monitoramento climtico);
finanas, compras e contrataes, e administrao;
comunicao, ouvidoria, relaes com a comunidade (inclusive o site do

Municpio) e atendimento ao pblico;
urbanismo, engenharia, servios pblicos (saneamento ambiental,

informtica e comunicao, transporte, iluminao e energia, etc.), patrimnio e obras.
d)
fortalecimento do setor de administrao fazendria da Prefeitura Municipal,
particularmente no que diz respeito sua informatizao, cadastros e ao seu sistema de
gesto financeiro-econmica, de forma a assegurar receita prpria, transferida e captada,
adequadas s necessidades e s potencialidades do Municpio, bem como o cumprimento
dos dispositivos de controle fiscal e de gesto das finanas pblicas;

e)
estruturao e funcionamento das instncias de fiscalizao, acompanhamento e
controle da gesto pblica, assim como aquelas necessrias ao exerccio do poder de
superviso institucional pelo Municpio.
VI.
Promover a racionalizao e a informatizao dos procedimentos administrativos,
entre outros, por meio de:
a)
desenvolvimento de projetos integrados, setoriais e gerais, da racionalizao e
normalizao de rotinas e procedimentos;
b)
elaborao de Programa de Informatizao em Rede da Municipalidade, que se
estenda a todas as suas reas, prestao de servios e ao atendimento ao pblico;
VII.
Definir poltica de pessoal do Municpio, com a adoo de:
a)
estabelecimento de um quadro mnimo permanente, com profissionais capacitados,
capazes de atuar como um ncleo de competncia continuada em administrao pblica
municipal, cujo dispndio total alcance 40% (quarenta por cento) da receita bruta, no ano 10
(dez), o que corresponde a uma reduo mdia de 1,5% a.a.;
b)
elaborao do Estatuto dos Servidores, contemplando toda a variedade do seu
quadro e carreira, atualizando-o periodicamente, de acordo com a evoluo das
necessidades e recursos disponveis para a prestao adequada de servios;
c)
adequao do quadro de pessoal, em termos de quantidade e qualificao, s
necessidades atuais e s perspectivas de desenvolvimento municipal;
d)
desenvolvimento de programas de capacitao permanentes e eventuais dos
servidores pblicos municipais;
VIII. Constituir um Programa regular de proviso de infra-estrutura fsica (instalaes,
veculos, equipamentos e patrulha mecnica, mobilirio, programas de software, bases de
dados e materiais) para o funcionamento atualizado da Municipalidade de Jaboticatubas, em
atendimento s condies necessrias sua prestao adequada de servios, em
consonncia com o disposto nesta Lei.
IX.
Garantir a prestao dos servios pblicos, essenciais ao desenvolvimento
econmico e social da populao e sua qualidade de vida, todos eles na modalidade
servios pelo custo, priorizando as solues de melhor atendimento ao menor custo para a
populao.
Art. 11: A Municipalidade dever desenvolver e aplicar mecanismos de monitoramento e
avaliao da administrao municipal, atravs de um elenco de indicadores de desempenho
e da qualidade para cada Plano ou Programas pblicos, a ser utilizado pelos setores
tcnicos competentes por sua execuo, baseados em reconhecimento de padres de
comportamento, nacionais e internacionais, a partir do processamento sistemtico de dados
e informaes.
Art. 12: Os resultados desse desempenho da administrao municipal e dos servios por
ela prestados, direta ou indiretamente, devem ser divulgados regular e sistematicamente
(includos futuramente no portal do Municpio), atravs dos canais de comunicao com a
sociedade, para sua informao, orientao e acompanhamento participativo, de acordo
com o que estabelecem as legislaes especficas e na ausncia delas, mensalmente
referidas a um ou, no mximo, 2 (dois) meses anteriores.
CAPTULO V
DA POLTICA DE INTEGRAO REGIONAL

Art. 13: A integrao regional e as condies para produzi-la contribuiro para o pleno
desenvolvimento do Municpio de Jaboticatubas, seja pelos fluxos econmicos, seja pelos
fluxos e intercmbios sociais e de capital intelectual, ou na explorao de
complementaridades, obteno de escalas ou viabilizao de programas, projetos e
empreendimentos conjuntos ou encadeados, seja na conservao e gesto de recursos e
questes do meio ambiente, seja na formao de redes de alianas.
Pargrafo nico: O conceito de Integrao traduz tanto a dimenso regional, quanto a
condio global, em um espao de convivncia no qual as comunidades consideradas
integradas participam, onde quer que elas estejam fisicamente, ou seja, qualquer que seja a
sua localizao virtual.
Art. 14: Na integrao regional de Jaboticatubas comparecem como objetivos perenes:
I.
O Parque Nacional da Serra do Cip, a APA Morro da Pedreira, a Reserva da
Biosfera do Espinhao, o rio das Velhas;
II.
A Regio Metropolitana de Belo Horizonte;
III.
O sistema virio constitudo pelas rodovias MG010, MG020, pela Via Verde e o
futuro Rodoanel Norte;
IV.
As atividades econmicas do turismo e habitao diferencial;
V.
Os sistemas de transporte, de comunicao, de energia, de abastecimento de gua e
o sistema de comercializao de alimentos, produtos agrrios e agronegcios;
VI.
A utilizao sustentvel do meio ambiente e da produo agrria;
VII.
A atividade econmica artesanal turstica e a cultura local e regional.
Art. 15: O Municpio de Jaboticatubas desenvolver polticas de integrao regional que

respeitem as condies diferenciais dos demais Municpios da Regio Metropolitana de Belo
Horizonte, com benefcios recprocos, atravs de projetos pactuados de desenvolvimento
regional, da busca de solues a questes comuns abrangendo outros Municpios.
Art. 16: A integrao regional do Municpio de Jaboticatubas far-se-:
I.
Na participao de Comits de Bacias Hidrogrficas, particularmente do Rio das
Velhas;
II.
Na disseminao de servios para a populao ou populaes, inclusive em redes;
III.
Em programas especiais de conservao e/ou formao de equilbrio e proteo em
termos de representao, tanto institucionalmente atravs da Associao da Micro-regio da
qual faz parte, da Associao Mineira dos Municpios e dos Municpios do Circuito Turstico
da Serra do Cip e outras, quanto atravs de projetos ou programas de interesse comum;
IV.
Em planos e aes, atravs da sua considerao no planejamento municipal e
regional (RMBH) em todas as manifestaes diretivas do Municpio, includas dentro de
cada uma delas e, ainda, comparecendo, com intensidade, na vertente dos programas e
projetos do Municpio, aprovados para implantao;
V.
No tratamento das questes ambientais e de infra-estrutura ou servios essenciais e
no uso e ocupao das reas rurais com os Municpios limtrofes e em que o turismo e a
habitao diferenciada se apresentam como a atividade econmica dominante;
VI.
Em programas de "marketing" e promoo das marcas de conceituao e destaque
regionais, no mercado concorrencial global.

VII.
Em aes direcionadas ao desenvolvimento do turismo regional integrado, com
participao dos municpios vizinhos, em especial aqueles da Serra do Cip e redondezas.
Art. 17: A integrao regional dever constar, sistemtica e regularmente, do planejamento
Municipal, o qual dever conter polticas, programas e aes preferenciais a ela dedicados,
tendo a sua implementao e o acompanhamento da realizao de suas propostas a cargo
da Municipalidade e seus parceiros.
TITULO III
DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO URBANO E RURAL
Art. 18: So objetivos da poltica de desenvolvimento urbano e rural no Municpio:
I.
A promoo da estruturao do espao da cidade e do Municpio atravs da
distribuio e/ou organizao, e integrao adequada da sua populao, das atividades
scio-econmicas, da infra-estrutura bsica e de servios e dos equipamentos urbanos e
comunitrios;
II.
A integrao e complementaridade das atividades urbanas e dos povoados como
espaos urbanos emergentes associados s comunidades rurais e aos ecossistemas
naturais e modificados envolventes;
III.
A garantia de que as propriedades urbanas e rurais cumpram a sua funo social;
IV.
A re-qualificao dos espaos pblicos, sempre que necessria, preservado o
patrimnio histrico-cultural;
V.
A conservao e recuperao ambiental;
VI.
A criao de Unidades de Conservao, bem como do Anel de Conservao
Sanitrio Ambiental;
VII.
O incentivo criao de Reservas Particulares do Patrimnio Natural RPPN;
VIII.
A ampliao da mobilidade e acessibilidade de sua populao e visitantes;
IX.
O reforo da identidade cultural do Municpio;
X.
A preveno de secas e cheias, incndios florestais e da existncia e disponibilidade
da gua.
Art. 19: So estratgias para a consecuo dos objetivos citados:
I.
Ordenamento fsico-territorial visando o equilbrio entre a ocupao e o uso do solo e
a capacidade de suporte do ambiente natural e da infra-estrutura disponvel;
II.
Recomposio, no menor prazo possvel, da qualidade do sistema hdrico do
Municpio, assegurando a oferta da gua em um horizonte de cinqenta (50) anos frente;
III.
Recomposio das reas degradadas ambientalmente, recuperao das matas
ciliares, com vistas a garantir o uso adequado das reas de drenagem e a prevenir a
mantena salutar das faixas de preservao permanente;
IV.
A definio do sistema virio bsico visando articulao dos espaos, sua
acessibilidade e a integrao entre os povoados, o distrito e a sede, e das reas j
ocupadas com as reas destinadas expanso ou a novas ocupaes;
V.
A universalizao do acesso gua potvel, aos servios de esgotamento sanitrio,
a coleta e disposio de resduos slidos e ao manejo sustentvel das guas pluviais, de
forma integrada s polticas ambientais, de recursos hdricos e de sade;
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VI.
A utilizao adequada dos vazios urbanos e das reas de expanso delimitadas da
mancha urbana;
VII.
A estruturao de novos centros qualificados, orientando a expanso da cidade,
valorizando os recursos naturais e dinamizando as atividades tcnico-culturais, artsticas,
econmico-sociais e ambientais.
Art. 20: A funo social da propriedade se expressa atravs dos fundamentos deste Plano
Diretor de Desenvolvimento do Municpio, de sua regulamentao e legislaes
complementares, sobremaneira, a partir da destinao de cada poro do territrio do
municpio bem como da identificao dos imveis no edificados, subutilizados e no
utilizados, no caso de sua existncia.
Pargrafo nico: O direito de propriedade no pressupe o direito de construir, sendo que
este ltimo se subordina ao estabelecido na legislao municipal pertinente.
Art. 21: A regulao aqui estabelecida sobre a ocupao e o uso da propriedade visa,
primordialmente, o desenvolvimento humano com qualidade, em uma cidade socialmente
mais justa e ecologicamente equilibrada.
CAPTULO I
DOS INSTRUMENTOS DE POLTICA PBLICA
Art. 22: So instrumentos do desenvolvimento da poltica urbana do Municpio de
Jaboticatubas:
I.
plano plurianual (receitas, despesas e investimentos);
II.
diretrizes oramentrias e oramento anual;
III.
gesto oramentria participativa;
IV.
planos, programas e projetos setoriais;
V.
planos de desenvolvimento econmico e social;
VI.
institutos tributrios e financeiros:
a)
imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana IPTU, de acordo com o
disposto nos Artigos 156, I, Pargrafo Primeiro, I e II, e 182, Pargrafo Quarto, II, da
Constituio Federal;
b)
contribuio de melhoria;
c)
incentivos e benefcios fiscais e financeiros;
VII.
institutos jurdico-urbanisticos:
a)
desapropriao;
b)
servido administrativa;
c)
limitaes administrativas;
d)
tombamento de imveis ou de imobilirio urbano;
e)
instituio de unidades de conservao;
f)
instituio de zonas especiais de interesse social;
g)
concesso de direito real de uso;
h)
concesso de uso especial para fins de moradia;

11

i)
parcelamento, edificao ou utilizao compulsria;
j)
usucapio especial de imvel urbano;
k)
concesso do direito de superfcie;
l)
direito de preempo;
m)
transferncia do direito de construir;
n)
outorga onerosa do direito de construir e alterao de uso;
o)
operaes urbanas consorciadas;
p)
estudo prvio de impacto ambiental (EIA) e estudo prvio de impacto de vizinhana
(EIV);
q)
assistncia tcnica e jurdica gratuita para as comunidades e grupos sociais menos
favorecidos;
r)
referendo comunitrio e plebiscito.
1o: O imposto sobre a propriedade predial e territorial urbano se aplica a todo o permetro
urbano, nele includas as reas de expanso bem como aos povoados e condomnios,
conforme disposto na legislao vigente, em atendimento ao princpio que cabe
Municipalidade prover todos os servios pblicos a essas aglomeraes e sua populao.
2o: O Executivo dever promover a atualizao dos cadastros de propriedade e servios,
bem como reestruturar a legislao tributria municipal, se possvel, consolidando-a, tudo
com vistas a otimizar a sua forma de arrecadao, de forma justa e legal, visando sempre
reduo gradativa da carga tributria.
3o: Os instrumentos mencionados neste Artigo regem-se pela legislao que lhes
prpria, observado o disposto nesta Lei.
4o: Nos casos de programas e projetos habitacionais de interesse social desenvolvidos
pela administrao pblica, a concesso do direito de uso de imveis pblicos poder ser
contratada coletivamente.
5o: Os instrumentos previstos neste Artigo que demandam dispndio por parte da
Municipalidade devem ser objetos de controle social, garantida a participao das
comunidades, movimentos e entidades da sociedade civil.
Art. 23: reas includas nesse Plano Diretor Participativo de Desenvolvimento, indicadas
para parcelamento, edificao ou utilizao do solo urbano, em que a operao a elas
destinada no ocorrer, fazendo-as no edificada, subutilizada ou no utilizada, podero ser
objeto de Lei especfica, que determine o que dever ser executado de maneira
compulsria, na qual se fixam as condies e os prazos para a implementao da referida
obrigao, observado o que dispe a Lei Federal no 10.257, de 10 de julho de 2001.
Art. 24: Em caso de descumprimento das condies e dos prazos previstos no Artigo
anterior, o Municpio proceder aplicao do imposto sobre a propriedade predial e
territorial urbano (IPTU) progressivo no tempo, mediante a majorao da alquota pelo prazo
de cinco anos consecutivos, consoante adiante regulado.
12

CAPTULO II
DOS INSTRUMENTOS DE POLTICA URBANA
Art. 25: So instrumentos para a aplicao da poltica urbana, sem prejuzo de outros
previstos nas legislaes municipal, estadual e federal:
I.
Concesso ou cesso do direito de superfcie;
II.
Outorga onerosa do direito de construir ou solo criado;
III.
Direito de preempo;
IV.
Operaes Urbanas e Urbanizao Consorciada;
V.
Parcelamento, Edificao ou Utilizao compulsria do solo urbano;
VI.
IPTU Progressivo;
VII.
Desapropriao com pagamento em ttulos;
VIII.
Transferncia do direito de construir;
IX.
Concesso de direito real de uso/regularizao fundiria;
X.
Compensao ambiental;
XI.
Habitao de interesse social;
XII.
Legislaes urbansticas complementares;
XIII.
Tributaes e incentivos.
SEO I
CESSO DO DIREITO DE SUPERFCIE
Art. 26: O proprietrio urbano ou a Municipalidade poder conceder ou ceder a outrem o
direito de superfcie de seu terreno, entendido como o direito de utilizar o solo, o subsolo ou
espao areo, relativo ao terreno em questo por tempo determinado ou indeterminado,
na forma estabelecida em contrato objeto de escritura pblica registrada no cartrio de
registro de imveis.
1o: A concesso do direito de superfcie poder ser gratuita ou onerosa.
2o: O superficirio responder integralmente por todos os encargos e tributos que
incidirem sobre a propriedade superficiria e a sua parcela de ocupao efetiva.
3o: Os direitos de transferncia devem ser fixados no contrato respectivo.
SEO II
OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR OU SOLO CRIADO
Art. 27: O direito de construo inerente ao direito de propriedade fica limitado a uma vez a
rea do terreno. Define-se como outorga onerosa do direito de construir ou solo criado, a
qualquer construo que ultrapasse esse limite preestabelecido, devendo o interessado,
para que esse acrscimo se torne possvel, proceder aquisio do direito de construo
incremental, mediante contrapartida de pagamento, proporcional rea edificvel adicional
desejada, a ser feita pelo beneficirio Municipalidade.
13

1.: Este instituto poder incidir na Zona Preferencial de Preservao Histrica e Cultural
ZPPHC, Zona Preferencial para Adensamento 2 ZPA, Zona Preferencial para Expanso ZPE, Zona de Proteo Ambiental ZPAM, Zona de Conservao Sanitrio Ambiental
ZCSA
2.: O coeficiente de aproveitamento a ser adquirido no poder exceder o limite definido
para cada Zona de acordo com o disposto no Artigo referente aos parmetros urbansticos.
Art. 28: A Municipalidade dever constituir um Fundo Municipal, com destinao especfica,
integralizado pelas receitas advindas da compra do solo criado no Municpio.
1o: Os recursos desse Fundo, resultantes, portanto, do produto da compra do direito de
construo excedente rea do terreno devero ser utilizados obrigatoriamente para:
I. Programa de constituio ou recuperao de reas de parques, reas de lazer ou
equipamentos coletivos;
II Programas para construo ou aquisio de moradias de interesse social;
II. Programas de preservao do patrimnio cultural.
2o: Caber ao Conselho Municipal de Desenvolvimento acompanhar e fiscalizar o
processo de cobrana e recebimento, bem como gerenciar a utilizao dos recursos
gerados a partir do Solo Criado.
3o: A metodologia de clculo para cobrana da outorga onerosa do direito de construir ou
solo criado dever ser estabelecida em regulamentao especfica, no prazo inafastvel de
180 (cento e oitenta) dias, a contar da data de efetiva vigncia da presente Lei, somente
sendo passveis de iseno da outorga as construes de empreendimentos sem fins
lucrativos de interesse social, reconhecidos pela legislao vigente.
Art. 29: Os valores do solo criado devero observar os valores do metro quadrado de
acordo com a Planta de Valores utilizada para o clculo do Imposto sobre Transmisso
Inter-vivos de Bens Imveis, ITBI.
SEO III
DIREITO DE PREEMPO
Art. 30: Define-se como direito de preempo a prioridade do Municpio na aquisio de
imveis para implantao de planos, programas e projetos de interesse pblico, que
envolvam o atendimento de necessidades do Municpio para:
I.
Regularizao fundiria;
II.
Programas de habitao de interesse social;
III.
Constituio de reserva fundiria;
IV.
Implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
V.
Criao de espaos pblicos de lazer, cultura e reas verdes;
VI.
Criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de interesse
ambiental;
14

VII.
Proteo de reas de interesse histrico, cultural e paisagstico.
1.: Este instituto pode incidir, irrestritamente, em todas as reas do micro-zoneamento

urbano abaixo regulado, bem como em toda Macro-zona rural, observados os pressupostos
de cabimento.
2.: Lei Municipal, a ser instituda no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar data de
efetiva vigncia da presente Lei, fixar o prazo de vigncia, nunca superior a 5 (cinco) anos,
renovvel a partir de 1 (um) ano aps o decurso do prazo inicial de vigncia.
SEO IV
OPERAES URBANAS CONSORCIADAS
Art. 31: Intervenes consorciadas, objetivando projetos de desenvolvimento urbansticos
especiais, podero ser implementadas pelo Municpio.
1o: A operao urbana consorciada pode ser proposta ao Executivo por qualquer cidado
ou entidade que nela tenha interesse, devendo ser apreciadas em fruns participativos com
a comunidade envolvida.
2o: As operaes urbanas consorciadas podero envolver intervenes como:
I.
Tratamento de reas pblicas;
II.
Melhorias no sistema virio;
III.
Implantao de programa habitacional de interesse pblico;
IV.
Implantao de equipamentos pblicos;
V.
Recuperao do patrimnio natural e cultural;
VI.
Urbanizao de uma nova rea ou reurbanizao;
VII.
Regularizao de reas ocupadas de modo anmalo.
Art. 32: As operaes urbanas consorciadas devero ser propostas em Leis especficas,
estabelecendo:
I.
Permetro da rea de interveno;
II.
A finalidade da interveno;
III.
Programa bsico de ocupao da rea, incluindo delimitao da rea a ser atingida;
IV.
Plano de desenvolvimento e urbanstico proposto;
V.
Estudo de impacto ambiental quando necessrio e estudo prvio de impacto de
vizinhana;
VI.
Os procedimentos de natureza econmica, administrativa e urbanstica necessrios
ao cumprimento das finalidades pretendidas;
VII.
Os parmetros de desenvolvimento e urbansticos do projeto;
VIII. Os incentivos fiscais e mecanismos compensatrios previstos em Lei para os

participantes da operao urbana consorciada em questo e/ou para aqueles que por ela
tenham que vir a ser ressarcidos ou indenizados;
15

IX.
Contrapartida a ser exigida dos proprietrios, usurios permanentes e investidores
privados em funo da utilizao dos benefcios previstos.
Pargrafo nico: Os projetos de Lei referentes s operaes urbanas consorciadas
podero prever a remunerao de obras executadas por empresas da iniciativa privada,
atravs da concesso para explorao econmica do servio implantado ou a venda de
parcela do empreendimento com a receita revertendo-se formao do seu equilbrio ou
resultado econmico-financeiro.
Art. 33: Os recursos levantados com as operaes urbanas consorciadas podero ser
aplicados para a sua realizao ou em qualquer rea da cidade, desde que beneficie toda a
comunidade, e esteja relacionado :
I. Implantao de espaos pblicos de lazer, cultura e reas verdes;
II. Implantao de unidades de conservao, de preservao ou equivalentes ou de outras
reas de interesse ambiental para o municpio e a comunidade;
III. Proteo e recuperao de reas de interesse histrico, cultural ou paisagstico.
Art. 34: Define-se como urbanizao consorciada a cooperao entre o Municpio e o setor
privado ou associaes comunitrias, objetivando a implantao de infra-estrutura bsica,
de equipamentos pblicos ou de empreendimentos de interesse social, em terrenos de
propriedade pblica ou privada, segundo condies preestabelecidas por Lei especfica.
1.: Em qualquer zona ou setor ser admitida a incidncia do presente instituto, desde que
permitida, tolerada ou permissvel a interveno consorciada, atendidas, em cada caso, as
caractersticas e exigncias estabelecidas nesta Lei e demais diplomas legais.
2.: Ser exigido estudo prvio de impacto de vizinhana nas reas a serem objeto de
operao urbana e dele devem constar os estudos de valorizao imobiliria
correspondentes.
SEO V
DO PARCELAMENTO, EDIFICAO OU UTILIZAO COMPULSRIA
Art. 35: A rea compreendida nos bairros dentro do permetro da rea urbana ser passvel
de edificao ou utilizao compulsria do solo urbano no edificado - subutilizado ou no
utilizado, assim como ser objeto de parcelamento compulsrio as reas compreendidas em
toda Macro-Zona Urbana, subutilizadas ou no utilizadas.
1o: Considera-se subutilizado o imvel que no esteja aproveitado por uma ocupao
permanente para fins de moradia ou qualquer utilizao econmica.
2o: O proprietrio ser notificado pela Municipalidade para o cumprimento da obrigao,
devendo a notificao ser averbada no cartrio de registro de imveis.
3o: A notificao far-se-:
16

I.
por funcionrio do rgo competente da Municipalidade, ao proprietrio do imvel ou,
no caso de este ser pessoa jurdica, a quem tenha poderes de gerncia geral ou
administrao;
II. por edital quando frustrada, por trs vezes, a tentativa de notificao na forma prevista
pelo Inciso I.
4o : Os prazos a que se refere o caput no podero ser inferiores a:
I.
um ano, a partir da notificao, para que seja protocolado o projeto no rgo municipal
competente;
II.
dois anos, a partir da aprovao do projeto, para iniciar as obras do empreendimento.
5 o: Em empreendimentos de grande porte, em carter excepcional, poder se aceitar a

concluso em etapas, mediante um programa acertado entre as partes, assegurando-se que
o projeto aprovado compreenda o empreendimento como um todo.
6 o: A transmisso do imvel, por ato inter vivos ou causa mortis, posterior data da
notificao, transfere as obrigaes de parcelamento, edificao ou utilizao, sem
interrupo de quaisquer prazos.
SEO VI
DO IPTU PROGRESSIVO NO TEMPO
Art. 36: Em caso de descumprimento das condies e dos prazos previstos no Artigo
anterior, a Municipalidade proceder aplicao do imposto sobre a propriedade predial e
territorial urbana (IPTU) progressivo no tempo, mediante a majorao da alquota pelo prazo
de cinco anos consecutivos.
1o: O valor da alquota a ser aplicado a cada ano ser fixado na Lei especfica, e no
exceder a 2 (duas) vezes o valor referente ao ano anterior, respeitada a alquota mxima
de 15% (quinze por cento).
2o: Caso a obrigao de parcelar, edificar ou utilizar no seja atendida em 5 (cinco) anos,
o Municpio manter a cobrana pela alquota mxima, at que se cumpra a referida
obrigao ou poder proceder desapropriao do imvel, com pagamento em ttulos da
dvida pblica.
3o: vedada a concesso de isenes ou de anistias relativas tributao progressiva de
que trata este Artigo.
SEO VII
DA DESAPROPRIAO COM PAGAMENTO EM TTULOS
Art. 37: Decorridos cinco anos de cobrana do IPTU progressivo sem que o proprietrio
tenha cumprido a obrigao de parcelamento, edificao ou utilizao, o Municpio poder
proceder desapropriao do imvel, com pagamento em ttulos da dvida pblica.
17

1o: Os ttulos da dvida pblica tero prvia aprovao pelo Senado Federal e sero
resgatados no prazo de at 10 (dez) anos, em prestaes anuais, iguais e sucessivas,
assegurados o valor real da indenizao e os juros legais de 6% (seis por cento) ao ano.
2o: O valor real da indenizao:
I.
refletir o valor da base de clculo do IPTU, descontado o montante incorporado em
funo de obras realizadas pelo Poder Pblico na rea onde o mesmo se localiza aps a
notificao de que trata o Pargrafo Terceiro, do Art. 35 desta Lei;
II.
no computar expectativas de ganhos, lucros cessantes e juros compensatrios.
3 o: Os ttulos de que trata este Artigo no tero poder liberatrio para pagamento de
tributos.
4o: O Municpio proceder ao adequado aproveitamento do imvel no prazo mximo de
cinco anos, contado a partir da sua incorporao ao patrimnio pblico.
5o: O aproveitamento do imvel poder ser efetivado diretamente pela Municipalidade ou
por meio de alienao ou concesso a terceiros, observando-se, nesses casos, o devido
procedimento licitatrio.
6o: Ficam mantidas para o adquirente de imvel nos termos do 5o as mesmas
obrigaes de parcelamento, edificao ou utilizao prevista.
SEO VIII
TRANSFERNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 38: O proprietrio de imvel urbano, privado ou pblico, compreendido dentro do
permetro da rea urbana, poder ser autorizado a exercer em outro local, ou alienar, total
ou parcialmente, mediante escritura pblica, o direito de construir previsto no plano diretor
ou em legislao urbanstica dele decorrente, quando existente impedimento de utilizao
plena do potencial construtivo definido em sede de zoneamento e uso de ocupao do solo,
sempre mediante prvia autorizao dos rgos competentes, ou ainda quando referido
imvel for considerado necessrio para fins de:
I.
implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
II.
preservao, quando o imvel for considerado de interesse histrico, ambiental,
paisagstico, social ou cultural;
III.
servir a programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por
populao de baixa renda e habitao de interesse social.
1o: A mesma faculdade poder ser concedida ao proprietrio que doar ao Poder Pblico
seu imvel, ou parte dele, para os fins previstos nos incisos I a III do caput.
2o: A transferncia total ou parcial de potencial construtivo tambm poder ser autorizada
pelo poder pblico municipal, como forma de indenizao, mediante acordo com os
proprietrios, nas desapropriaes destinadas a melhoramentos virios, programas de
recuperao ambiental e aes outras de interesse inequvoco da coletividade.
18

3: A transferncia de potencial construtivo observar os limites estabelecidos para o Solo

Criado, podendo ultrapass-los somente quando sua aplicao se der no mesmo imvel,
mediante Estudo de Viabilidade Urbanstica na forma de Projeto Especial.
4o: A transferncia do potencial construtivo ser efetuada mediante autorizao expressa
e especial a ser expedida pela Secretaria Municipal de Obras, ouvidos os rgos
competentes, inclusive, os ambientais, quando necessrio, atravs de:
I.
Expedio de certido, onde a transferncia garantida ao proprietrio,
obedecidas as condies legais;
II.
Expedio de autorizao especial para a utilizao do potencial transferido,
previamente emisso de alvar de construo, especificando a quantidade de metros
quadrados passveis de transferncia, o coeficiente de aproveitamento, a altura e uso da
edificao, atendidas as exigncias desta Lei e dos demais diplomas legais.
5o: A transferncia do potencial construtivo ser averbada no registro imobilirio
competente, margem da matrcula do imvel que cede e do que recebe o potencial
construtivo, devendo ainda constar na averbao do imvel cedente, quando for o caso, as
condies de proteo e conservao.
6o: Lei municipal, a ser instituda no prazo improrrogvel de 180 (cento e oitenta) dias, a
contar da data de efetiva entrada em vigncia da presente Lei, baseada no plano diretor,
estabelecer as condies relativas aplicao da transferncia do direito de construir no
tratadas nesse artigo, acompanhamento e controle.
SEO IX
CONCESSO DE DIREITO REAL DE USO E REGULARIZAO FUNDIRIA
Art. 39: O objetivo fundamental do Plano Diretor definir o contedo da funo social da
cidade e da propriedade urbana, de forma a garantir o acesso a terra urbanizada e
regularizada, o direito moradia, ao saneamento bsico, aos servios urbanos a todos os
cidados, e implementar uma gesto democrtica e participativa.
Pargrafo nico: Dentre os escopos do Plano Diretor emergem tambm a demarcao dos
assentamentos irregulares ocupados por populao de baixa renda para a implementao
da poltica de regularizao fundiria, a definio de normas especiais de uso, ocupao e
edificao adequadas regularizao fundiria, titulao de assentamentos informais de
baixa renda e produo de habitao de interesse social, onde couber.
Art. 40: A teor do que vaticinam as normas insertas no art. 7., do Decreto-Lei Federal n.
271, de 28 de fevereiro de 1.967, e no art. 4., inciso V, alnea g, da Lei 10.257, de 10 de
julho de 2.001, institu-se a concesso de uso de terrenos pblicos ou particulares,
remunerada ou gratuita, por tempo certo ou indeterminado, como direito real resolvel, para
fins especficos de urbanizao, industrializao, edificao, cultivo da terra, ou outra
utilizao de interesse social.
1.: No caso de bens pblicos, s poder ser objeto da concesso ora regulada, os bens
dominicais que no estejam destinados a algum uso especfico e no sejam de uso comum
do povo, mediante prvia desafetao.
19

2.: A concesso de direito real de uso poder ser contratada, a ttulo remunerado ou
gratuito, por instrumento pblico ou particular, ou por simples termo administrativo, e ser
inscrita e cancelada em livro especial.
3.: Desde a inscrio da concesso de uso, o concessionrio fruir plenamente do
terreno para os fins estabelecidos no contrato e responder por todos os encargos civis,
administrativos e tributrios que venham a incidir sobre o imvel e suas rendas.
4.: Resolve-se a concesso antes de seu termo, desde que o concessionrio d ao
imvel destinao diversa da estabelecida no contrato ou termo, ou descumpra clusula
resolutria do ajuste, perdendo, neste caso, as benfeitorias de qualquer natureza, pois no
se opera o princpio da acesso.
5.: A concesso de uso, salvo disposio contratual em contrrio, transfere-se por ato
inter vivos, ou por sucesso legtima ou testamentria, como os demais direitos reais sobre
coisas alheias, registrando-se a transferncia.
6.: Por constiturem direito real as concesses podem ser objeto de garantia real.
7.: Ser admitida tambm a concesso do direito real de uso CDRU - coletiva,
observados os ditames do Estatuto da Cidade, a ser aplicada nos casos de programas e
projetos habitacionais de interesse social, desenvolvidos por rgos ou entidades da
Administrao Pblica com atuao especfica nessa rea.
Art. 41: A regulamentao da CDRU, no afasta a aplicabilidade pelo Poder Pblico,
mediante convenincia, do instituto da Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia,
regulada pelo art. 183, 1., da Carta Magna de 1.988, e pelo art. 4., inciso V, alnea h,
do Estatuto da Cidade.
SEO X
COMPENSAO AMBIENTAL
Art. 42: Nos casos de licenciamento ambiental de empreendimentos de significativo impacto
ambiental, assim considerado pelo rgo ambiental competente, com fundamento em
estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio - EIA/RIMA, o empreendedor obrigado
a apoiar a implantao e manuteno de unidade de conservao a ser indicada, de acordo
com o disposto neste artigo e no regulamento abaixo tratado.
1.: Mesmo naqueles empreendimentos onde so dispensados a elaborao de
EIA/RIMA, desde que se afigurem impactos significativos e no mitigveis, aplica-se o
presente sistema de compensao.
2.: O montante de recursos a ser destinado pelo empreendedor para esta finalidade no
pode ser inferior a 0,5% (meio por cento) dos custos totais previstos para a implantao do
empreendimento, sendo o percentual fixado pelo rgo ambiental licenciador, de acordo
com o grau de impacto ambiental causado pelo empreendimento.
3.: Quando se observar distores entre a taxa de compensao ambiental e o custo do
empreendimento, revelando-se a compensao insatisfatria ante a relao - baixo custo de
20

implantao do empreendimento X real impacto ambiental no mitigvel, caber ao rgo

licenciador negociar com o empreendedor outra medida compensatria, mais benfica para
o meio ambiente e comunidades lindeiras.
4.: Ao rgo ambiental licenciador compete definir as unidades de conservao a serem
beneficiadas, considerando as propostas apresentadas no EIA/RIMA e ouvido o
empreendedor, podendo inclusive ser contemplada a criao de novas unidades de
conservao.
5.: Quando o empreendimento afetar unidade de conservao especfica ou sua zona de
amortecimento, o licenciamento a que se refere o caput deste artigo s poder ser
concedido mediante autorizao do rgo responsvel por sua administrao, e a unidade
afetada, dever ser uma das beneficirias da compensao definida neste artigo.
Art. 43: A ao ou omisso das pessoas fsicas ou jurdicas que importem inobservncia
aos preceitos desta Lei e a seus regulamentos ou resultem em dano flora, fauna e aos
demais atributos naturais das unidades de conservao, bem como s suas instalaes e s
zonas de amortecimento e corredores ecolgicos, sujeitam os infratores s sanes
previstas em Lei.
SUBSEO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 44: Adotando-se integralmente os preceitos normativos regulatrios insertos na
Deliberao Normativa n. 94/COPAM, de 12 de abril de 2.006, publicada no D.O. de Minas
Gerais, aos 25 de abril de 2.006, bem como na Resoluo n. 371/CONAMA, de 05 de abril
de 2.006, para os fins desta Lei consideram-se:
I - Impacto negativo no mitigvel poro residual, no mitigvel do impacto decorrente
de empreendimentos e atividades, considerados efetiva ou potencialmente poluidores, que
possam comprometer a qualidade de vida de uma regio ou causar danos aos recursos
naturais, como os relacionados, exemplificativamente, no nico, do art. 46 seguinte.
II - Plano de Aplicao instrumento de planejamento, elaborado pelo Instituto Estadual de
Florestas - IEF, baseado em prioridades e diretrizes estratgicas e de gesto e em
proposies da Cmara de Proteo da Biodiversidade do COPAM - CPB, que orientar a
proposta executiva de como e onde sero aplicados os recursos da compensao
ambiental.
III - Plano Operativo Anual (POA) - instrumento executivo do Plano de Aplicao, com
metas de execuo para cada uma das prioridades dispostas nas alneas seguintes,
elaborado pelo IEF e aprovado pela CPB, sem prejuzo de outras regulaes destinatrias:
a) regularizao fundiria e demarcao das terras;
b) elaborao, reviso ou implantao de plano de manejo;
c) aquisio de bens e servios necessrios implantao, gesto,
monitoramento e proteo da unidade, compreendendo sua rea de
amortecimento;
d) desenvolvimento de estudos necessrios criao de nova unidade de
conservao; e
e) desenvolvimento de pesquisas necessrias para o manejo da unidade de
conservao e rea de amortecimento.
21

IV Termo de Compromisso de Compensao Ambiental instrumento com fora de ttulo

executivo extrajudicial, assinado entre empreendedor e IEF, que estabelece as obrigaes,
prazos e demais informaes pertinentes para a execuo das medidas de compensao
ambiental aprovadas pela CPB.
V Custo total de implantao do empreendimento valores relativos aos componentes
previstos, desde a fase inicial de viabilidade do empreendimento at sua efetiva
implantao, podendo ser apresentados, na forma de planilhas fornecidas pelo IEF e
aprovadas pela CPB.
VI Fator Adicional: valor percentual a ser adicionado ao mnimo de 0,5% do custo total de
implantao do empreendimento, quando o impacto negativo no mitigvel ocorrer nas
reas de relevante importncia ecolgica, definidas no 2 do Art. seguinte.
Art. 45: A compensao de que trata o art. 42 dessa Lei, ser exigvel dos
empreendimentos de significativo impacto ambiental, no percentual de 0,5% (meio por
cento) dos custos totais previstos para sua implantao, assim informados no processo de
licenciamento ambiental.
1.: Faculta-se ao empreendedor propor valores percentuais superiores ao disposto no
caput deste artigo.
2.: Os empreendimentos, quando implantados em reas com caractersticas especiais a
seguir descritas, tero acrescido ao mnimo de 0,5% previsto pelo caput deste artigo, o
percentual de 0,20%, como fator adicional, para cada um dos grupos:
I em reas consideradas de importncia biolgica especial, extrema ou muito alta, de
acordo com o documento Biodiversidade em Minas Gerais Um Atlas para sua
Conservao;
II em reas de ocorrncia, trnsito ou reproduo de espcies consideradas endmicas,
raras, vulnerveis ou ameaadas de extino, observadas as publicaes oficiais vigentes;
III - em um raio de at 10 km dos limites das Unidades de Conservao Integral ou em sua
zona de amortecimento, assim estabelecida em seu plano de manejo, independentemente
de sua localizao.
3.: Em havendo a ocorrncia simultnea de mais de uma das caractersticas previstas
pelo 2 deste artigo, o percentual de 0,20% ser aplicado cumulativamente.
Art. 46: A definio da incidncia da compensao ambiental, como condicionante do
processo de licenciamento, com seus respectivos prazos de atendimento, caber aos
Conselhos Regionais e s Cmaras Especializadas Licenciadoras do COPAM, com base no
estudo prvio de impacto ambiental e respectivo relatrio EIA/RIMA, apresentados pelo
empreendedor, ou no Parecer Tcnico de licenciamento dos rgos municipais e seccionais
de apoio s referidas Cmaras, se devidamente caracterizados os impactos negativos e no
mitigveis aos recursos ambientais.
Pargrafo nico: Todo e qualquer empreendimento, quando incidirem nos casos previstos,
exemplificativamente, a seguir, devero submeter-se ao licenciamento ambiental e
apresentar EIA/RIMA para efeitos de compensao ambiental.
- interferncias em reas consideradas prioritrias para a conservao da biodiversidade, de
acordo com os documentos oficiais vigentes;
22

- interferncias em reas especialmente protegidas ou em reas localizadas num raio de 10

km dos limites de unidades de conservao integral ou em suas zonas de amortecimento;
- interferncias em reservas da biosfera, biomas vulnerveis ou ameaados e ecossistemas
raros e de localizao restrita;
- transformao de ambiente ltico em lntico, com conseqncias negativas sobre a biota
aqutica e ecossistemas associados;
- desvio, drenagem ou retificao de corpos dgua, com conseqncias negativas sobre a
biota aqutica e ecossistemas associados;
- supresso de vegetao nativa, que acarrete, dentre outros:
- fragmentao de habitats;
- perda de conectividade;
- reduo da riqueza de espcies da fauna e flora;
- comprometimento da paisagem natural;
- perda da quantidade e/ou qualidade das guas superficiais e subterrneas;
- contaminao do solo;
- emisso e lanamento de gases na atmosfera, que contribuam para as mudanas
climticas globais;
- comprometimento do patrimnio paleontolgico e espeleolgico;
- outras aes que podem causar impactos negativos no mitigveis sobre a biota e
comprometer a qualidade de vida de uma regio ou causar danos aos recursos naturais.
Art. 47: Para anlise dos processos da compensao ambiental, no mbito do IEF, como
rgo seccional de apoio CPB, sero observados os procedimentos, trmites e prazos
regulados no art. 4. e seguintes, da Deliberao Normativa n. 94/COPAM.
Art. 48: A condicionante relativa compensao ambiental, fixada nos termos do art. 46
desta Lei, somente ser considerada atendida, para a emisso de licenas subseqentes,
aps a assinatura do Termo de Compromisso de Compensao Ambiental, a que se refere
o inciso IV, do Art. 44 deste instrumento Normativo e a publicao de seu extrato no Dirio
Oficial competente.
1.: O Termo de Compromisso de Compensao Ambiental dever ser assinado entre
empreendedor e IEF, no prazo mximo de 20 dias, aps a publicao da deciso da CPB,
no Dirio Oficial do Estado de Minas Gerais.
2.: Caso o empreendedor no assine o referido Termo no prazo estipulado, o IEF
expedir notificao ao interessado para que, em prazo mximo de 48 horas a contar do
recebimento da mesma, proceda assinatura do Termo de Compromisso, sob pena de
solicitao Presidncia do COPAM, das providncias cabveis.
Art. 49: A incidncia da compensao a que se refere esta norma, nos termos do art. 42,
dever ser definida na fase de licena prvia.
1.: Os empreendimentos considerados de significativo impacto ambiental, e que no
tiveram a compensao ambiental definida na fase de licena prvia dependero do
23

atendimento do disposto nos termos desta regulamentao, para obteno de licenas

subseqentes, na fase de licenciamento em que se encontrarem.
2.: Os empreendimentos em implantao ou operao e no licenciados, quando da
licena de operao corretiva devero atender ao disposto nos termos desta normatizao;
3.: No caso de ampliao ou modificao de empreendimento j licenciado, o clculo da
compensao ambiental ter como base o custo de sua ampliao ou modificao.
4.: Os empreendimentos que se enquadrarem no pargrafo 2 deste artigo devero iniciar
o cumprimento da compensao ambiental, conforme o estabelecido no cronograma fsicofinanceiro do Termo de Compromisso de Compensao Ambiental, seguindo os prazos
previstos no artigo seguinte.
Art. 50: O cumprimento da compensao ambiental atender s prioridades estabelecidas
nas alneas do inciso III, do art. 44, dessa Lei, e ao cronograma fsico-financeiro constante
do Termo de Compromisso de Compensao Ambiental, observadas as seguintes
alternativas:
I - aquisio de terras pelo empreendedor, mediante indicao do IEF das glebas a serem
adquiridas, com as respectivas avaliaes feitas pelo setor competente da administrao
pblica estadual, devendo o empreendedor aps a aquisio, realizar a dao em
pagamento ao IEF;
II elaborao de plano de manejo para a unidade de conservao indicada, observado o
Termo de Referncia, a ser fornecido pelo IEF;
III execuo de servios, aquisio de bens, e outras aes realizadas, diretamente, pelo
empreendedor, observado o seguinte:
a - o IEF fornecer os Termos de Referncia que definiro com clareza o objeto e contedo
dos trabalhos a serem realizados;
b as despesas devero ser realizadas nos limites de valores analisados e aprovados pelo
IEF;
c os servios realizados sero aprovados pelo IEF, ou por quem de direito indicado pelo
mesmo;
d - as despesas realizadas sero deduzidas no valor total da compensao, medida de
sua execuo e aprovao pelo IEF.
IV desenvolvimento de estudos para a criao de Unidades de Conservao;
V - desenvolvimento de pesquisas no interior de Unidades de Conservao e suas zonas de
amortecimento;
VI - depsito de recursos financeiros, quando for o caso, em conta especfica por meio das
seguintes alternativas:
a) O pagamento em parcela nica, da seguinte forma:
1 - 30 (trinta) dias da concesso da Licena de Instalao (LI), quando a compensao
ambiental for estabelecida como condicionante na fase de Licena Prvia (LP);
2 - 60 (sessenta) dias a contar da publicao no Dirio Oficial de Minas Gerais, da deciso
da CPB que fixar a compensao ambiental, quando a condicionante for estabelecida na
fase de Licena de Instalao (LI) ou Licena de Operao (LO);
24

3 - 30 (trinta) dias a contar a contar da publicao no Dirio Oficial de Minas Gerais, da

deciso da CPB que fixar a compensao ambiental, quando a condicionante for
estabelecida na fase de Licena de Operao Corretiva (LOC).
b) Pagamento dividido em no mximo 04 (quatro) parcelas mensais e sucessivas, devendo
a primeira ser desembolsada em at:
1 - 30 (trinta) dias da concesso da Licena de Instalao (LI), quando a compensao
ambiental for estabelecida como condicionante na fase de Licena Prvia (LP);
2 - 60 (sessenta) dias a contar da publicao no Dirio Oficial de Minas Gerais, da deciso
da CPB que fixar a compensao ambiental, quando a condicionante for estabelecida na
fase de Licena de Instalao (LI) ou Licena de Operao (LO);
3 - 30 (trinta) dias a contar da publicao no Dirio Oficial de Minas Gerais, da deciso da
CPB que fixar a compensao ambiental, quando a condicionante for estabelecida na fase
de Licena de Operao Corretiva (LOC).
Pargrafo nico: No caso previsto pelo inciso VI deste artigo, o empreendedor dever
enviar ao IEF, imediatamente aps a realizao de cada depsito, cpia autenticada da guia
de arrecadao (GR) quitada.
Art. 51: No caso do empreendimento de significativo impacto ambiental afetar unidade de
conservao federal, estadual ou municipal ou sua zona de amortecimento, esta ser,
obrigatoriamente, uma das beneficirias dos recursos provenientes da compensao
ambiental.
1.: Na hiptese prevista no caput deste artigo, o IEF, em conjunto com o rgo gestor da
unidade e o rgo competente da municipalidade, definir a forma de aplicao dos
recursos na unidade.
2.: As aes e o cronograma de aplicao dos recursos destinados s unidades de
conservao beneficiadas, sero consubstanciados em Termo de Compromisso de
Compensao Ambiental, a ser firmado entre empreendedor, rgo gestor da unidade e
IEF, e do municpio interessado como facilitador.
Art. 52: A compensao ambiental ora regulada, no exclui a obrigao de atender s
condicionantes definidas no processo de licenciamento, inclusive compensaes de
natureza distinta das exigidas por essa normatizao, bem como demais exigncias legais.
Art. 53: O no cumprimento das obrigaes e prazos acordados no Termo de Compromisso
de Compensao Ambiental ser comunicado Presidncia do COPAM e ao rgo
competente do municpio interessado, para as medidas cabveis nos termos da legislao
vigente, sem prejuzo das conseqncias explcitas no prprio Termo de Compromisso.
Art. 54: Os casos omissos quanto aplicao dos procedimentos relativos compensao
ambiental sero objeto de regulamentao posterior, submetida anlise do IEF e
encaminhada para apreciao e deciso pela Cmara de Proteo da Biodiversidade do
COPAM.
25

SEO XI
PROGRAMAS HABITACIONAIS DE INTERESSE SOCIAL
Art. 55: O Municpio de Jaboticatubas conceder incentivos para a implantao de
programas habitacionais de interesse social a proprietrios de imveis localizados no mbito
de seu territrio, seja em rea urbana ou rural.
1.: Consideram-se programas habitacionais de interesse social para os fins desta Lei,
aqueles gerenciados pelo Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social FNHIS, e
destinados s famlias de baixa renda.
2.: Os programas habitacionais de interesse social abrangem a habitao e as obras de
infra-estrutura e equipamentos a elas vinculados, exceto aqueles na rea de transporte
coletivo.
3o: Lei municipal, a ser instituda no prazo improrrogvel de 360 (trezentos e sessenta
dias) dias, aps o decurso da vacatio legis - Lei que instituiu o FNHIS projeto de Lei
federal n. 2.710/92, sancionado aos 17 de agosto de 2.006, baseada no plano diretor,
estabelecer a delimitao do que venha a ser considerado empreendimento habitacional
de interesse social, os incentivos e as condies para implantao de Programas
Habitacionais de interesse social, acompanhamento e controle.
CAPTULO III
DA ORDENAO DO TERRITRIO URBANO E RURAL
Art. 56: A organizao do territrio municipal fica definida pelos seguintes aspectos:
INcleos Rurais como uma configurao agrupada de povoados e
comunidades rurais;
II-
Macro-zoneamento;
III-
Permetro urbano.
SEO I
DAS ZONAS RURAIS
Art. 57: As Zonas Rurais se compem do conjunto de aglomeraes populacionais ou
povoados, geograficamente distribudos no territrio rural do Municpio. Cabe a cada Zona
Rural, isoladamente ou em associao com outros parceiros, ou ainda com a
municipalidade, promover a sua re-qualificao fsica e ambiental e o desenvolvimento
econmico e social para aqueles que os habitam, prioritariamente baseado nas atividades
econmicas associadas aos agronegcios, ao ecohabitar e manifestaes associadas.
1o: Os Centros de Servios de Cidadania, CESCs, pelo menos um por Zona Rural,
devero ter, no mnimo:
I.
uma Escola Municipal, atendendo Educao Infantil e Fundamental completa,
gradativamente incorporando creches ao seu servio;
II.
um Posto de Sade ou espao para atendimento do PSF, farmcia comunitria e
26

III.
um espao comunitrio para reunies e cursos de qualificao e requalificao
profissional, bem como para o atendimento dos programas sociais;
IV.
um espao para lazer e esportes, tais como quadras esportivas, campos, salas de
jogos, oficina de artes;
V.
praas com reas verdes e espaos para encontros comunitrios;
VI.
um espao receptivo de transporte com estacionamento para veculos coletivos tais
como nibus ou micronibus, vans ou equivalentes.
2o: Constituem as Zonas Rurais:
a) Zona da Atividade Agrcola Preferencial 1 ZAAP 1: compreendida entre a MG 010 e a

MG 020 e entre a margem direita do Rio Jaboticatubas e a margem direita do Rio das
Velhas;
b)
Zona da Atividade Agrcola Preferencial 2 ZAAP 2: compreendida entre a MG 010, a

margem direita do Rio Jaboticatubas e o limite da APA Morro da Pedreira;
c)
Zona Preferencial Turstica 1 ZPT 1: compreendida entre a margem direita da MG

020, a margem esquerda do Rio Jaboticatubas, o limite da APA Morro da Pedreira e a divisa
com o municpio de Taquarau de Minas;
d) Zona Preferencial Turstica 2 ZPT 2: compreendida pela APA Morro da Pedreira e

pelo Parque Nacional da Serra do Cip;
e) Zona de Atrao de Empreendimentos 1 ZAE 1: corresponde rea compreendida
entre toda a margem esquerda da MG 010, at o limite com os municpios de Baldim e
Santana do Riacho, margem direita da MG que faz a ligao com Baldim e o limite com a
APA Morro da Pedreira;
f) Zona de Atrao de Empreendimentos 2 ZAE 2: corresponde rea compreendida
entre toda a margem esquerda da MG 010, at o limite com os municpios de Pedro
Leopoldo, Matozinhos e Baldim e a margem direita da MG que faz a ligao com Baldim.
3O: Novos Ncleos Rurais ou rearranjos dos iniciais podero ser formados, na medida do
necessrio, observando os princpios utilizados para a organizao atual ou,
alternativamente, a agregao por bacia, sistema virio e facilidades de conexo e acesso,
organizao dos fluxos sociais e econmicos, mantendo-se a congruncia com a
constituio.
Art. 58: Os ncleos de vida comunitrios denominados Ncleos Rurais e as comunidades
que as constituem sero objeto de planos, programas e projetos especficos, visando sua
estruturao e desenvolvimento, considerando:
I.
A manuteno permanente da acessibilidade e da articulao entre as comunidades
e entre as comunidades e a Zona Urbana, atravs da manuteno adequada do sistema
virio vicinal e de um sistema de transporte pblico regular;
II.
A implantao e/ou a complementao da infra-estrutura bsica, do saneamento e
dos equipamentos sociais e educacionais e de lazer e entretenimento, complementada pela
gesto para dot-los de servios pblicos municipais e os providos pelas empresas
concessionrias locais;
III.
A estruturao de alternativas de atividade econmica local com a gerao de postos
de trabalho associadas s vocaes locais;
IV.
A estruturao e incentivo de opes de lazer, esportes e cultura oferecidos para a
populao em geral;
27

V.
A preservao, e eventual recuperao ou resgate do seu patrimnio histrico,
cultural e ambiental;
VI.
O estabelecimento de parcerias entre os organismos pblicos e privados e as
comunidades locais para a gesto do seu desenvolvimento, atravs do manejo adequado do
uso do solo e a adoo de medidas mitigadoras de impactos de sua utilizao;
SEO II
DO MACRO-ZONEAMENTO
Art. 59: O territrio do Municpio de Jaboticatubas est constitudo de 7 (sete) macro-zonas:
Zonas Urbanas, Zona da Atividade Agrcola Preferencial 1 ZAAP 1, Zona da Atividade
Agrcola Preferencial 2 ZAAP 2, Zona Preferencial Turstica 1 ZPT 1, Zona Preferencial
Turstica 2 ZPT 2, Zona de Atrao de Empreendimentos 1 ZAE 1, Zona de Atrao de
Empreendimentos 2 ZAE 2.
Pargrafo nico: A diviso do territrio municipal, referida no caput, objetiva permitir que as
polticas relacionadas com o uso e a ocupao do seu solo se desenvolvam de acordo com
as caractersticas e potencialidades de cada uma dessas Zonas.
Art. 60: As linhas divisrias entre as macro-zonas levaram em considerao a hidrografia e
o sistema virio e correspondem ao reconhecimento dos limites espaciais das configuraes
existentes na atualidade.
Pargrafo nico: A Comisso de Acompanhamento e Implementao do Plano Diretor de
Desenvolvimento do Municpio de Jaboticatubas, constituda nesse instrumento, dever
proceder, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias contados a partir da entrada em
vigor do presente instrumento legal, s descries perimtricas detalhadas que se fizerem
necessrias representao do zoneamento aqui expresso e promover a realizao das
demarcaes correspondentes, as quais faro parte de decretos de regulamentao desta
Lei.
SEO III
MACRO-ZONA URBANA
Art. 61: A Macro-zona Urbana, estruturada conforme o Mapa 1, anexo, compreende:
I.
Zona Preferencial de Preservao Histrica e Cultural ZPPHC
II. Zona Preferencial para Adensamento 2 ZPA

III. Zona Preferencial para Expanso - ZPE
IV. Zona de Proteo Ambiental ZPAM
V. Zona de Conservao Sanitrio Ambiental ZCSA
1o: Para cada zona sero definidos parmetros urbansticos especficos que vo indicar a
taxa de ocupao e permeabilidade, coeficiente de aproveitamento dos lotes, os
afastamentos e as alturas permitidas para as edificaes.
28

2o: Na Zona Urbana somente permitida a criao de animais domsticos, proibindo-se a

de quaisquer outros animais, salvo no recinto das reas de Interesse Urbanstico desde que
com objetivos de preservao e educao.
SUBSEO I
REAS DE INTERESSE AMBIENTAL
Art. 62: Alm das zonas descritas anteriormente, integram ainda o zoneamento do
Municpio de Jaboticatubas, as denominadas reas de Interesse Ambiental, as quais, por
suas especificidades, devero ter diretrizes que prevalecero sobre as demais zonas.
1o: Para efeitos dessa Lei, entende-se por Unidades de Conservao ou reas de
Interesse Ambiental, terrenos no municpio, de propriedade pblica ou privada, com
caractersticas de relevante valor ambiental ou destinadas ao uso pblico, legalmente
institudas, com objetivos e limites definidos, sob condies especiais de administrao e
uso, as quais se aplicam garantias de conservao, proteo ou utilizao pblica.
2.: A criao de uma unidade de conservao deve ser precedida de estudos tcnicos e
de consulta pblica que permitam identificar a localizao, a dimenso e os limites mais
adequados para a unidade, conforme se dispuser em regulamento.
3.: No processo de consulta de que trata o 2., o Poder Pblico obrigado a fornecer
informaes adequadas e inteligveis populao local e a outras partes interessadas.
4o: As Unidades de Conservao, ou AIAs, sero estabelecidas e tero suas
caractersticas, objetivos e peculiaridades definidas atravs de ato do Executivo Municipal.
Quando j existentes tais reas, dever-se- observar os dispositivos ora regulados.
5.: A visitao pblica est sujeita s normas e restries estabelecidas no Plano de
Manejo da unidade, s normas estabelecidas pelo rgo responsvel por sua administrao,
e quelas previstas em regulamento.
6.: A pesquisa cientfica depende de autorizao prvia do rgo responsvel pela
administrao da unidade e est sujeita s condies e restries por este estabelecidas,
bem como quelas previstas em regulamento.
7o: Poder o Executivo, observadas as exigncias e trmites legislativos, ampliar a rea
das AIAs existentes, anexando propriedades inteiras ou fraes, as quais pelas suas
caractersticas fsicas ou biolgicas, venham a ampliar os benefcios j proporcionados pela
Unidade de Conservao, atravs de compra, desapropriao, permuta por outro imvel e
transferncia de potencial construtivo ou delimitao de condies especiais de ocupao
para a rea remanescente, no caso de cesso parcial do imvel.
8.: A desafetao ou reduo dos limites de uma unidade de conservao s pode ser
feita mediante Lei especfica.
9o: O Municpio poder criar, em qualquer momento e atravs de Lei especfica, novas
reas de Interesse, observando-se a distribuio estratgica desenhada por este Plano
Diretor.
29

10.: Se sobre uma mesma rea incidir mais de uma classificao de zoneamento
prevalecero os parmetros mais restritivos.
11o: A Secretaria Municipal competente desenvolver Plano de Manejo especfico para
cada AIA existente, ou para nova Unidade que venha a ser criada, visando os seguintes
objetivos:
I - contribuir para a manuteno da diversidade biolgica e dos recursos genticos no
territrio e nas guas jurisdicionais;
II - proteger as espcies ameaadas de extino no mbito municipal e regional;
III - contribuir para a preservao e a restaurao da diversidade de ecossistemas naturais;
IV - promover o desenvolvimento sustentvel a partir dos recursos naturais;
V - promover a utilizao dos princpios e prticas de conservao da natureza no processo
de desenvolvimento;
VI - proteger paisagens naturais e pouco alteradas de notvel beleza cnica;
VII - proteger as caractersticas relevantes de natureza geolgica, geomorfolgica,
espeleolgica, arqueolgica, paleontolgica e cultural;
VIII - proteger e recuperar recursos hdricos e edficos;
IX - recuperar ou restaurar ecossistemas degradados;
X - proporcionar meios e incentivos para atividades de pesquisa cientfica, estudos e
monitoramento ambiental;
XI - valorizar econmica e socialmente a diversidade biolgica;
XII - favorecer condies e promover a educao e interpretao ambiental, a recreao em
contato com a natureza e o turismo ecolgico;
XIII - proteger os recursos naturais necessrios subsistncia de populaes tradicionais,
respeitando e valorizando seu conhecimento e sua cultura e promovendo-as social e
economicamente;
XIV - assegurar que o processo de criao e a gesto das unidades de conservao sejam
feitos de forma integrada com as polticas de administrao das terras e guas circundantes,
considerando as condies e necessidades sociais e econmicas locais;
XV - buscar proteger grandes reas por meio de um conjunto integrado de unidades de
conservao de diferentes categorias, prximas ou contguas, e suas respectivas zonas de
amortecimento e corredores ecolgicos, integrando as diferentes atividades de preservao
da natureza.
Art. 63: O Poder Pblico poder, ressalvadas as atividades agropecurias e outras
atividades econmicas em andamento e obras pblicas licenciadas, na forma da Lei,
decretar limitaes administrativas provisrias ao exerccio de atividades e
empreendimentos efetiva ou potencialmente causadores de degradao ambiental, para a
realizao de estudos com vistas na criao de Unidade de Conservao, quando, a critrio
do rgo ambiental competente, houver risco de dano grave aos recursos naturais ali
existentes.
1.: Sem prejuzo da restrio e observada a ressalva constante do caput, na rea
submetida a limitaes administrativas, no sero permitidas atividades que importem em
explorao a corte raso da floresta e demais formas de vegetao nativa.
30

2.: A destinao final da rea submetida ao disposto neste artigo ser definida no prazo
de 7 (sete) meses, improrrogveis, findo o qual fica extinta a limitao administrativa.
Art. 64: As reas de Interesse Ambiental, AIA, correspondem s reas necessrias
proteo de recursos naturais ou paisagsticos com caractersticas naturais que indicam a
necessidade de sua proteo visando a sustentabilidade ambiental da cidade e da
populao, compreendendo as categorias:
I.
reas de Interesse Ambiental I, AIA I: compreendem reas relevantes para a
conservao da biodiversidade, incluindo as Unidades de Conservao.
II.
reas de Interesse Ambiental II, AIA II, constitudas por reas cujas caractersticas
topogrficas, e geolgico-geotcnicas, podem representar riscos para a ocupao urbana.
Devero ser definidos critrios especiais de parcelamento, focando em usos que contribuam
para a conservao da vegetao e a proteo contnua do ecossistema e a preveno de
riscos geolgicos mencionados. Nestas reas a ocupao deve ser restringida, devido aos
riscos para a segurana das construes, no se podendo, inclusive, implantar construes
novas, ou ampliar as existentes, priorizando-se as aes de reassentamento da populao
residente no local;
III.
reas de Interesse Ambiental III, AIA III: Constitudas por reas que pela sua
localizao, caractersticas da paisagem e vegetao devem ser destinadas implantao
de parques, horto florestal ou equivalente. Nestas reas ficam proibidos o parcelamento e a
ocupao do solo para fins urbanos, exceto por edificaes destinadas a servios de apoio e
manuteno das referidas caractersticas, para que se valorize, permanentemente, o
patrimnio paisagstico da cidade;
IV.
reas de Interesse Ambiental IV, AIA IV, representadas pelas reas destinadas
conservao de praas, jardins e clubes, campos esportivos e de lazer ou similares.
V.
reas de Preservao Permanente, APPs: correspondem vrzea de inundao do
Rio das Velhas, Rio Cip, Rio Jaboticatubas e Rio Taquarau, com 50m (cinqenta metros)
de largura medida a partir da crista do talude do curso dgua e de 30m (trinta metros) para
os seus afluentes. Alm destas, em nascentes e lagoas naturais, ainda que intermitentes,
qualquer que seja a sua situao topogrfica, num raio mnimo de 50m (cinqenta metros).
So reas que exercem o papel de corredor para a fauna, prevalecendo, em todas elas,
sobre qualquer uso, o interesse da conservao ambiental. Estando sujeitas a secas, a
ocupao deve ser restringida, devido aos riscos de assoreamento, no se podendo
inclusive implantar construes novas, ou ampliar as existentes, priorizando-se as aes de
reassentamento da populao residente no local. Constituem tambm reas de
Preservao Permanente aquelas pertencentes ao Parque Nacional da Serra do Cip, da
APA Morro da Pedreira e da Reserva da Biosfera da Serra do Espinhao.
Art. 65: As APAs so de posse e domnio pblicos, sendo que as reas particulares
includas em seus limites podero ser desapropriadas, de acordo com a necessidade e com
o que dispe a legislao aplicvel.
Pargrafo nico: Nas APAs s podem ser permitidas alteraes dos ecossistemas no caso
de:
I - medidas que visem restaurao de ecossistemas modificados;
II - manejo de espcies com o fim de preservar a diversidade biolgica;
III - coleta de componentes dos ecossistemas com finalidades cientficas;
IV - pesquisas cientficas cujo impacto sobre o ambiente seja maior do que aquele causado
pela simples observao ou pela coleta controlada de componentes dos ecossistemas, em
31

uma rea correspondente a no mximo trs por cento da extenso total da unidade e at o
limite de um mil e quinhentos hectares.
Art. 66: As reas de Proteo Ambiental podem ser constitudas por terras pblicas ou
privadas.
Art. 67: Respeitados os limites constitucionais, podem ser estabelecidas normas e
restries para a utilizao de uma propriedade privada localizada em uma rea de
Proteo Ambiental.
Art. 68: As populaes tradicionais residentes em unidades de conservao nas quais sua
permanncia no seja permitida sero indenizadas ou compensadas pelas benfeitorias
existentes e devidamente realocadas pelo Poder Pblico, em local e condies acordados
entre as partes.
1.: O Poder Pblico, por meio do rgo competente, priorizar o reassentamento das
populaes tradicionais a serem realocadas.
2.: At que seja possvel efetuar o reassentamento de que trata este artigo, sero
estabelecidas normas e aes especficas destinadas a compatibilizar a presena das
populaes tradicionais residentes com os objetivos da unidade, sem prejuzo dos modos de
vida, das fontes de subsistncia e dos locais de moradia destas populaes, assegurandose a sua participao na elaborao das referidas normas e aes.
3.: Na hiptese prevista no 2., as normas regulando o prazo de permanncia e suas
condies sero estabelecidas em regulamento especfico.
Art. 69: Excluem-se das indenizaes referentes regularizao fundiria das unidades de
conservao, derivadas ou no de desapropriao:
I - as espcies arbreas declaradas imunes de corte pelo Poder Pblico;
II - expectativas de ganhos e lucro cessante;
III - o resultado de clculo efetuado mediante a operao de juros compostos;
IV - as reas que no tenham prova de domnio inequvoco e anterior criao da unidade.
Art. 70: Lei especfica detalhar o processo indenizatrio e de realocao de que trata o art.
68.
Art. 71: As reas de Interesse Ambiental mencionadas podem transformar-se em Reservas
Particulares do Patrimnio Natural, RPPNs, mediante a adoo de procedimentos
especficos, na forma da legislao aplicvel a essa classificao, considerando que sero:
a)
utilizadas, de forma especfica, os recursos naturais nelas existentes, a fim de
assegurar a sua preservao e o seu desenvolvimento sustentvel (plano de manejo);
b)
utilizadas, intensiva e extensivamente, os princpios e as prticas que assegurem o
conservar a sua natureza geolgica, geomorfolgica, arqueolgica e cultural (plano de
manejo);
32

c)
conservadas, integralmente, quanto ao seu solo e aos seus recursos hdricos e
preservados os seus remanescentes florestais, visando conservao da fauna e da flora
do Municpio;
d)
promovidos programas de revegetao de sua mata ciliar, com incorporao de
novas espcies florestais, especialmente as relevantes para o desenvolvimento da
apicultura, das chamadas frutas do cerrado ou culturas equivalentes, complementando as
atividades da piscicultura que permitam a implantao de programas de apoio ao pequeno
produtor.
Art. 72: A Reserva Particular do Patrimnio Natural uma rea privada, gravada com
perpetuidade, com o objetivo de conservar a diversidade biolgica.
1.: O gravame de que trata este artigo constar de termo de compromisso assinado
perante o rgo ambiental, que verificar a existncia de interesse pblico, e ser averbado
margem da inscrio no Registro Pblico de Imveis.
2.: S poder ser permitida, na Reserva Particular do Patrimnio Natural, conforme se
dispuser em regulamento:
I - a pesquisa cientfica;
II - a visitao com objetivos tursticos, recreativos e educacionais;
Art. 73: O Municpio deve constituir unidades de conservao, pelo menos uma, em cada
um dos biomas tpicos que persistem em seu territrio, particularmente o cerrado, o semirido e os campos altos.
Art. 74: A Comisso de Acompanhamento e Implementao do Plano Diretor de
Desenvolvimento do Municpio de Jaboticatubas dever proceder s descries perimtricas
detalhadas que se fizerem necessrias representao do zoneamento aqui expresso e
promover a realizao das demarcaes correspondentes, as quais faro parte de decretos
de regulamentao desta Lei, em prazo no superior a 180 (cento e oitenta) dias, contados
a partir da data de efetiva entrada em vigor do presente instrumento legal.
SUBSEO II
DISPOSIES GERAIS
Art. 75: A posse e o uso das reas ocupadas pelas populaes tradicionais nas AIAs Reservas Extrativistas e Reservas de Desenvolvimento Sustentvel sero regulados por
contrato, conforme se dispuser no regulamento desta Lei, a ser elaborado no prazo mximo
de 180 (cento e oitenta) dias, contados a partir da data de entrada em vigor deste
instrumento normativo, devendo-se, para tanto, ser observados os institutos que regulam a
cesso de direito real de uso - CDRU.
Art. 76: As populaes de que trata o artigo anterior obrigam-se a participar da preservao,
recuperao, defesa e manuteno da unidade de conservao.
Art. 77: O uso dos recursos naturais pelas populaes apontadas no art. 75 obedecer s
seguintes normas:
I - proibio do uso de espcies localmente ameaadas de extino ou de prticas que
danifiquem os seus habitats;
33

II - proibio de prticas ou atividades que impeam a regenerao natural dos

ecossistemas;
III - demais normas estabelecidas na legislao, no Plano de Manejo da unidade de
conservao e no contrato de concesso de direito real de uso.
Art. 78: Quando existir um conjunto de unidades de conservao de categorias diferentes
ou no, prximas, justapostas ou sobrepostas, e outras reas protegidas pblicas ou
privadas, constituindo um mosaico, a gesto do conjunto dever ser feita de forma integrada
e participativa, considerando-se os seus distintos objetivos de conservao, de forma a
compatibilizar a presena da biodiversidade, a valorizao da sociodiversidade e o
desenvolvimento sustentvel no contexto regional.
Pargrafo nico: A forma de gesto integrada do conjunto das unidades dever ser
regulamentada pelo Poder Pblico, observadas as j existentes no Decreto Federal n.
4.340, de 22 de agosto de 2.002.
Art. 79: As unidades de conservao devem dispor, obrigatoriamente, de um Plano de
Manejo. At que seja elaborado o Plano de Manejo, todas as atividades e obras
desenvolvidas nas unidades de conservao de proteo integral devem se limitar quelas
destinadas a garantir a integridade dos recursos que a unidade objetiva proteger,
assegurando-se s populaes tradicionais porventura residentes na rea as condies e os
meios necessrios para a satisfao de suas necessidades materiais, sociais e culturais.
Art. 80: O Plano de Manejo deve abranger toda a rea da unidade de conservao,
incluindo medidas com o fim de promover sua integrao vida econmica e social das
comunidades vizinhas, sendo-lhes assegurada a ampla participao no processo.
Art. 81: Cada unidade de conservao dispor de um Conselho Consultivo, presidido pelo
rgo responsvel por sua administrao e constitudo por representantes de rgos
pblicos, de organizaes da sociedade civil, das populaes tradicionais residentes, por
proprietrios de terras locais, conforme se dispuser em regulamento e no ato de criao da
unidade.
Art. 82: As unidades de conservao podem ser geridas por organizaes da sociedade
civil de interesse pblico com objetivos afins aos da unidade, mediante instrumento a ser
firmado com o rgo responsvel por sua gesto.
Art. 83: Os rgos executores articular-se-o com a comunidade cientfica com o propsito
de incentivar o desenvolvimento de pesquisas sobre a fauna, a flora e a ecologia das
unidades de conservao e sobre formas de uso sustentvel dos recursos naturais,
valorizando-se o conhecimento das populaes tradicionais.
Art. 84: Os rgos competentes podem transferir para as instituies de pesquisa nacionais,
mediante acordo, a atribuio de aprovar a realizao de pesquisas cientficas e de
credenciar pesquisadores para trabalharem nas unidades de conservao.
Art. 85: A explorao comercial de produtos, subprodutos ou servios obtidos ou
desenvolvidos a partir dos recursos naturais, biolgicos, cnicos ou culturais ou da
explorao da imagem de unidade de conservao, exceto rea de Proteo Ambiental e
Reserva Particular do Patrimnio Natural, depender de prvia autorizao e sujeitar o
34

explorador a pagamento, observadas as regulamentaes j existentes no Decreto Federal

n. 4.340, de 22 de agosto de 2.002.
Art. 86: Os rgos responsveis pela administrao das unidades de conservao podem
receber recursos ou doaes de qualquer natureza, nacionais ou internacionais, com ou
sem encargos, provenientes de organizaes privadas ou pblicas ou de pessoas fsicas
que desejarem colaborar com a sua conservao.
Pargrafo nico: A administrao dos recursos obtidos cabe ao rgo gestor da unidade, e
estes sero utilizados exclusivamente na sua implantao, gesto e manuteno.
Art. 87: Os recursos obtidos pelas unidades de conservao mediante a cobrana de taxa
de visitao e outras rendas decorrentes de arrecadao, servios e atividades da prpria
unidade sero aplicados de acordo com os seguintes critrios:
I - at cinqenta por cento, e no menos que vinte e cinco por cento, na implementao,
manuteno e gesto da prpria unidade;
II - at cinqenta por cento, e no menos que vinte e cinco por cento, na regularizao
fundiria das unidades;
Art. 88: A instalao de redes de abastecimento de gua, esgoto, energia e infra-estrutura
urbana em geral, em unidades de conservao onde estes equipamentos so admitidos
depende de prvia aprovao do rgo responsvel por sua administrao, sem prejuzo da
necessidade de elaborao de estudos de impacto ambiental e outras exigncias legais.
Art. 89: O rgo ou empresa, pblico ou privado, responsvel pelo abastecimento de gua
ou que faa uso de recursos hdricos, beneficirio da proteo proporcionada por uma
unidade de conservao, deve contribuir financeiramente para a proteo e implementao
da unidade, de acordo com o disposto em regulamentao especfica.
Art. 90: O rgo ou empresa, pblico ou privado, responsvel pela gerao e distribuio de
energia eltrica, beneficirio da proteo oferecida por uma unidade de conservao, deve
contribuir financeiramente para a proteo e implementao da unidade, de acordo com o
disposto em regulamentao especfica.
SUBSEO III
DISPOSIES FINAIS
Art. 91: A Secretaria Municipal de Agricultura e Meio Ambiente ao elaborar o Programa
Municipal de Meio Ambiente, submetido apreciao do Conselho Municipal de Defesa do
Meio Ambiente, CODEMA, e, em seguida, aprovao da Cmara Municipal, dever adotar
os princpios insertos na Lei 9.985, de 18 de julho de 2.000, que instituiu o Sistema Nacional
de Unidades de Conservao da Natureza SNUC, que estabelece critrios e normas para
a criao, implantao e gesto das unidades de conservao.
Art. 92: A implantao no municpio dos princpios legais que permitam a adeso ao SNUC,
ser gerida pelo CODEMA, com as respectivas atribuies:
I funo de implementar as aes necessrias para vinculao ao SNUC, subsidiar as
propostas de criao e administrar as unidades de conservao municipais.
35

Art. 93: O Poder Executivo em conjunto com os gestores das Unidades de Conservao
submetero apreciao da Cmara dos Vereadores, bem como aos rgos estaduais e
federais competentes, a cada dois anos, um relatrio de avaliao global da situao das
unidades de conservao locadas no municpio.
Art. 94: As unidades de conservao e reas protegidas criadas com base nas legislaes
anteriores sero reavaliadas, no todo ou em parte, no prazo de at dois anos, com o objetivo
de definir sua destinao com base na categoria e funo para as quais foram criadas,
conforme o disposto em regulamento prprio.
Art. 95: O Poder Executivo regulamentar os dispositivos desta Lei, no que for necessrio
sua aplicao, no prazo de cento e oitenta dias a partir da data de sua publicao.
SUBSEO IV
ZONA DE CONSERVAO SANITRIO-AMBIENTAL
Art. 96: No obstante regulada matria protetiva destinada s APPs e demais Unidades de
Conservao, fica criado a Zona de Conservao Sanitrio-Ambiental com a finalidade de
incentivar e garantir o uso adequado das faixas de drenagem, bem como a manuteno das
faixas de preservao permanente, visando o bom escoamento das guas superficiais,
recuperao da mata ciliar e a minimizao de problemas de enchente e seca.
Art. 97: A Zona de Conservao Sanitrio-Ambiental constituir-se- por espaos ao longo
dos rios, crregos e arroios, compreendendo as faixas de preservao permanente e reas
contguas, estas destinadas a implantao de sistema de circulao de veculos e
pedestres, unidades de conservao ou reas de uso pblico, de acordo com projetos
especficos:
I Crrego So Jos:
a) faixa de 30,00 (cinqenta metros), a partir da margem, no trecho compreendido na rea
urbana.
1.: Por proposta da Secretaria Municipal competente, ouvidos os rgos ambientais
pertinentes, outros rios e reas contguas s faixas definidas nas alneas supra, podero ser
includos na ZCSA atravs de ato do Poder Executivo Municipal.
2.: Nos rios, etc., que fazem divisa com os Municpios vizinhos, a faixa determinada diz
respeito rea compreendida dentro dos limites do Municpio de Jaboticatubas, medida a
partir de sua margem.
3.: As reas contguas a serem incorporadas na Zona de Conservao SanitrioAmbiental, estabelecidas no caput, destinam-se implantao de reas de reteno de
guas, de parques, parques lineares, de equipamentos pblicos e de sistemas virios.
Art. 98: Para a conservao do patrimnio natural e ambiental no Municpio, bem como
disciplinar e garantir melhor ocupao dos imveis integrantes da ZCSA sero estabelecidas
condies especiais de uso e ocupao do solo, ou autorizadas pelos rgos competentes:
I.
A transferncia parcial do potencial construtivo a terceiros, quando as faixas da
ZCSA inviabilizarem a ocupao do imvel;
36

II.
A transferncia total do potencial construtivo aos que doar ao Municpio os imveis
necessrios implantao de equipamentos de uso pblico.
1.: Para os efeitos do disposto neste artigo, o potencial construtivo ser calculado com
base no coeficiente de aproveitamento da zona ou setor de uso onde se localiza o imvel.
2.: A transferncia do potencial construtivo a terceiros ser feita mediante instrumento
pblico, com intervenincia do Municpio, condicionada a sua eficcia averbao deste
potencial margem da matricula do imvel objeto de limitaes e do imvel beneficirio.
3.: A Prefeitura Municipal fornecer certido na qual constar o montante do potencial
construtivo a ser transferido, por inteiro ou por frao, para os fins do disposto no pargrafo
anterior.
Art. 99: Caber aos proprietrios dos imveis integrantes da ZCSA a manuteno e
recuperao da rea, incorrendo nas iras dos tipos penais ambientais, em caso de
ocorrncia de danos ambientais.
Art. 100: Passam a ser indivisveis, seja qual for sua rea total, os terrenos integrantes da
ZCSA, em que se tenha autorizado ocupao com condies especiais de aproveitamento,
ficando vedado outros incentivos ao mesmo terreno.
SEO IV
MACRO-ZONAS RURAIS
Art. 101: As Macro-Zonas Rurais so:
I. Zona da Atividade Agrcola Preferencial 1 ZAAP 1: compreendida entre a MG 010
e a MG 020 e entre a margem direita do Rio Jaboticatubas e a margem direita do Rio
das Velhas. rea na qual se desenvolvem as atividades agrrias de maior escala e
porte, representadas pelos cultivares, e pela criao extensiva de animais ou
pecuria, alm de se permitir a existncia de instalaes de pequeno porte
destinadas ao agronegcio, sejam elas industriais, comerciais e de servios;
II. Zona da Atividade Agrcola Preferencial 2 ZAAP 2: compreendida entre a MG 010,
margem direita do Rio Jaboticatubas e o limite da APA Morro da Pedreira. rea na
qual se desenvolvem as atividades agrrias de maior escala e porte, representadas
pelos cultivares, e pela criao extensiva de animais ou pecuria, alm de se permitir
a existncia de instalaes de pequeno porte destinadas ao agronegcio, sejam elas
industriais, comerciais e de servios;
III. Zona Preferencial Turstica 1 ZPT 1: compreendida entre a margem direita da MG
020, a margem esquerda do Rio Jaboticatubas, o limite da APA Morro da Pedreira e
a divisa com o municpio de Taquarau de Minas;
IV. Zona Preferencial Turstica 2 ZPT 2: compreendida pela APA Morro da Pedreira e
pelo Parque Nacional da Serra do Cip;
V. Zona de Atrao de Empreendimentos 1 ZAE 1: corresponde rea compreendida
entre toda a margem esquerda da MG 010, at o limite com os municpios de Baldim
e Santana do Riacho, margem direita da MG que faz a ligao com Baldim e o limite
com a APA Morro da Pedreira;
VI. Zona de Atrao de Empreendimentos 2 ZAE 2: corresponde rea compreendida
entre toda a margem esquerda da MG 010, at o limite com os municpios de Pedro
37

Leopoldo, Matozinhos e Baldim e a margem direita da MG que faz a ligao com

Baldim;
VII. Zona de Empreendimento Extrativo de Impacto - ZEEI.
1o: As atividades das Zonas que integram a Macro-Zona Rural somente sero permitidas
aps licenciamento ambiental e licenciamento cadastral municipal.
2o: Na Zona Rural, para que funcionem atividades econmicas extrativas, sero
caracterizadas Zonas denominadas de Empreendimento Extrativo de Impacto, que devero
ser devidamente delimitadas e demarcadas pela Municipalidade, mediante solicitao do(s)
interessado(s).
Art. 102: Na Zona Rural no permitido qualquer parcelamento ou desmembramento que
no observe o mdulo rural mnimo estabelecido pelo INCRA.
SUBSEO I
ZONAS DE EMPREENDIMENTOS EXTRATIVOS DE IMPACTO
Art. 103: Zonas de Empreendimentos Extrativos de Impacto, ZEEI, correspondem s reas
onde permitida a prtica das atividades extrativas de qualquer natureza que podem
provocar impactos significativos ao meio ambiente empresas de base florestal, dentre
elas, exemplificativamente, agroindstrias de madeira slida ou prensada, de manejo e
explorao de florestas plantadas (silvicultura), mantendo-se como objetivos bsicos,
proteger os meios de vida e a cultura dessas populaes, e assegurar o uso sustentvel dos
recursos naturais da unidade.
1.: As Unidades Extrativistas sero geridas por um Conselho Deliberativo, presidido pelo
rgo responsvel por sua administrao e constitudo por representantes de rgos
pblicos, de organizaes da sociedade civil e das populaes tradicionais residentes na
rea, conforme se dispuser em regulamento e no ato de criao das respectivas unidades.
2.: Cada unidade dever implementar Plano de Manejo da rea, devendo ser criados
planos individualizados para cada Unidade, submetidos aprovao do seu Conselho
Deliberativo e do rgo ambiental municipal competente.
3o: Cada ZEEI ser instituda por decreto autorizativo pessoa jurdica, aps a sua
aprovao pela Municipalidade e organismos competentes, no qual devem estar fixadas as
condies que explicitam os direitos e os deveres a serem observados na atividade objeto.
4o: A ocupao por empresas e empreendimentos nas ZEEIs se dar atravs de anlise
individual e licenciamento ambiental, de acordo com os critrios estabelecidos pelos rgos
competentes, podendo envolver compensaes adequadas aos impactos sociais e
estruturais que provocarem direta ou indiretamente.
5o: Todas as empresas que funcionarem nas Zonas de Empreendimentos deve proceder
ao registro competente de sua atividade e de suas caractersticas, incluindo a delimitao da
rea por ela ocupada, para eventual demarcao e/ou lanamento na planta cadastral do
Municpio.
38

Art. 104: A avaliao de compatibilidade das atividades em uma Zona de Empreendimentos

Extrativos de Impacto, caracterizada por sua natureza extrativa em relao ao meio
ambiente, inclusive e principalmente, em relao ao meio antrpico, ser feita pelo Conselho
Municipal do Meio Ambiente - CODEMA, e dever levar em conta, em especial:
I.
os possveis efeitos poluidores, de contaminao e degradao do meio ambiente
com as medidas de mitigao ou compensao correspondentes;
II.
as eventuais perturbaes causadas pelo acesso e trfego e as medidas para ajustar
e adequar a situao s condies de fluxos e desempenhos recomendados;
III.
outros fatores que podem afetar, de alguma forma, a segurana, sade e qualidade
de vida da populao na prpria Zona e nas suas vizinhanas (meio bitico), com o que
deve ser feito para assegurar a sobrevivncia indicada para as pessoas que ali vivem;
IV.
os impactos que gerem uma incompatibilidade que determine remanejamentos de
habitantes, quantificados quanto aos seus custos e quanto ao que deve ser realizado para o
equacionamento devido da situao.
Art. 105: A instalao, a construo, a ampliao e o funcionamento de
Indstrias/Agroindstrias e de quaisquer empreendimentos extrativistas que venham a
sobrecarregar a infra-estrutura municipal, ou repercutir significativamente no meio ambiente
e no espao urbano, ficam sujeitos a licenciamento ambiental e avaliao de impacto com
as compensaes a ele correspondentes, pelo organismo(s) municipal(is) competente(s),
sem prejuzo de outras licenas legalmente exigveis, tais como as emitidas pela FEAM e
COPAM, devendo ainda envolver a realizao de audincias pblicas municipais para a
discusso, apreciao e deciso sobre o projeto, mecanismos de mitigao e medidas
compensatrias aos meios fsico, bitico e antrpico.
Art. 106: Aquele que explorar recursos naturais no territrio do Municpio fica obrigado,
desde o incio da atividade, atravs de aes delimitadas no obrigatrio Plano de Manejo, a
manter o controle da qualidade ambiental nos nveis fixados pela regulamentao aplicada
ao seu caso particular e a recuperar qualquer modificao ou degradao ao meio
ambiente, de acordo com a soluo tcnica previamente anuda e/ou aprovada pelo rgo
municipal de controle e poltica ambiental.
Art. 107: O Municpio evitar e recusar a implantao de Indstrias/Agroindstrias que se
dediquem ao extrativismo depredatrio e a produzir to somente bens intermedirios, de
transformao de matrias primas poluidoras, contaminantes, de baixo valor agregado e que
produzam bens no aceitos e rejeitados pela sociedade.
Art. 108: Quanto s atividades de extrativismo, seja de qualquer modalidade, aplica-se,
quando cabente, o instituto da compensao ambiental regulado na presente Lei.
TTULO IV
DO SISTEMA ANALTICO-SIMBLICO DO MUNICPIO
CAPTULO I
DA POLTICA MUNICIPAL DE CULTURA E DO PATRIMNIO HISTRICO
Art. 109: Todo cidado um agente cultural e a Municipalidade preservar, em cooperao
com a comunidade, o acervo das manifestaes mais legtimas, representativas da cultura
do Municpio.
39

Art. 110: Integram o patrimnio cultural do Municpio, os bens de natureza material ou

intelectual (tangveis e intangveis), tomados individualmente ou em conjunto, que
constituam referncia identidade, ao sistema simblico reconhecido pela sociedade,
ao e memria dos mitos, lderes, indivduos ou grupos formadores de opinio da
populao de Jaboticatubas, entre os quais se incluem:
I.
As formas de expresso;
II.
Os modos de criar, descobrir, reconhecer, fazer e viver;
III.
As criaes de todas as naturezas, sejam elas tecnolgicas, cientficas e artsticas;
IV.
As obras, objetos, documentos, empreendimentos, edificaes e demais espaos ou
realizaes fsicas e intelectuais, que traduzam a expresso e a manifestao humana de
ilustres personalidades jaboticatubenses, do passado e do momento presente;
V.
Os stios de valor geo-histrico, arquitetnico, ambiental e paisagstico, arqueolgico
e ambiental.
Art. 111: A Municipalidade dever assegurar o direito de acesso da populao s obras
culturais, produzidas pela comunidade, ou por ela incorporadas, particularmente o direito de
produzi-las e o direito de participar das decises sobre a poltica cultural a ser adotada, em
um desenvolvimento conjunto, envolvendo todos os agentes que atuem, tenham interesse
ou queiram dele participar.
Art. 112: So diretrizes da poltica de proteo da memria e do patrimnio cultural:
I.
Proteger o conjunto urbano histrico e cultural, em consonncia com o Inventrio do
Acervo Artstico e Cultural do Municpio;
II.
Proteger as edificaes de valor histrico e manifestaes culturais da rea rural e
povoados;
III.
Proteger o patrimnio cultural, por meio da realizao de pesquisas, inventrios,
registros, vigilncia, tombamentos, desapropriaes e outras formas de acautelamento e
preservao de bens que constituem o seu ativo cultural, estimulando e patrocinando a
constituio de museus e instalaes similares no Municpio;
IV.
Proceder ao levantamento da produo cultural local, com vistas identificao de
iniciativas passveis de incentivo;
V.
Promover valorizao do patrimnio cultural local atravs da introduo de
contedo de cultura e do patrimnio a ela associado nas escolas da rede de ensino
fundamental, na promoo de exposies, campanhas e eventos para o pblico em geral;
VI.
Apoiar as iniciativas artsticas e culturais das instituies comunitrias;
VII.
Promover o desenvolvimento das manifestaes culturais locais como as festas, o
folclore, o candombe, o artesanato e a arte em cermica, a culinria local atravs de
programas e eventos que os divulguem, e promovam o intercambio de experincias e a
comercializao da produo local e incentivem as suas formas associativas;
VIII. Incentivar a conservao e melhoria da Biblioteca Pblica Municipal Pedro Pedralho,
assim como implantar espaos culturais para exposies e mostras, espetculos e
manifestaes culturais, arquivo pblico municipal, oficinas de artesanato, entre outros;
IX.
Proteger os elementos naturais e paisagsticos, em particular a rea da Serra do
Cip, o povoado de So Jos da Serra e a Serra da Contagem, permitindo a visualizao do
panorama e a manuteno da paisagem em que esto inseridos;
X.
Promover parcerias com os rgos congneres da esfera estadual e federal, e
tambm com o Ministrio Pblico, curador por excelncia do patrimnio histrico;
40

XI.
A desobstruo visual da paisagem e dos conjuntos de elementos de interesse
histrico e arquitetnico;
XII.
Estimular aes que visem recuperao e manuteno de edifcios e conjuntos
arquitetnicos, conservando as caractersticas que os particularizam;
XIII. Compensar os proprietrios de bens imveis protegidos, quando bem preservados e
mantidas as caractersticas que os particularizam, atravs de instrumentos tais como:
a)
iseno de impostos municipais;
b)
transferncia do potencial construtivo;
c)
outra forma compensatria acordada entre as partes;
XIV. Disciplinar o uso da comunicao visual para a melhoria da qualidade da paisagem

urbana;
XV.
Definir o mapeamento cultural para reas e manifestaes geo-histricas e de
interesse de preservao da paisagem municipal, assim como o mapeamento dos possveis
stios arqueolgicos, adotando critrios especficos de parcelamento, ocupao e uso do
solo, considerando a harmonizao das novas edificaes e usos com os do conjunto da
rea em seu entorno.
Pargrafo nico: A Municipalidade ter o direito de preferncia na aquisio de bens
mveis e imveis de interesse histrico e cultural para a comunidade jaboticatubense.
Art. 113: Municipalidade, em conjunto com a participao direta de instituies
representativas da comunidade, caber estruturar, manter e modernizar a Biblioteca Pblica
Municipal, gradativamente melhorando o seu acervo e transformando-a em um centro de
informao avanado, operando em rede com o Sistema de Educao Municipal, o Museu
local, garantindo-lhes em funo da sua importncia local, todas as condies de instalao
adequada e funcional, mobilirio apropriado e suficiente, atualizao e ampliao dos
acervos e pessoal habilitado.
Art. 114: A implementao da poltica, planos e programas culturais deve estimular a
participao e contribuio da iniciativa privada, das cooperativas e associaes, das
fundaes e instituies no governamentais, na promoo de empreendimentos e eventos
culturais, bem como na manuteno, restaurao e ampliao da oferta de equipamentos e
sistemas pblicos culturais.
Art. 115: Dentre os planos e programas culturais dever figurar o tratamento da
Programao Visual do Municpio compreendendo:
I.
O sistema de sinalizao e informao urbana, de segurana para a populao, de
visualizao diurna e noturna, incluindo sinalizao da entrada e do contorno virio da
cidade;
II.
A instalao, nos bairros e povoados, de painis de informao dos programas de
atividades, avisos e mensagens;
III.
A identificao de edificaes e logradouros inclusive stios tursticos, histricos e
ecoturismo;
IV.
Os painis e mapas de localizao da rea central comercial e histrica da cidade,
bairros, reas educacionais, tcnicas, parques e reas industriais;
V.
A utilizao de obras de arte nativa disseminadas nos bairros e marcos urbanos e
dos povoados;
VI.
A disseminao de smbolos representados pela logomarca da cidade;

41

VII.
As marcas dos centros de atividades do Municpio;
VIII.
A coletnea normativa e de procedimentos permanentes.
TTULO V
DA POLTICA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO
CAPTULO I
DAS DIRETRIZES
Art. 116: O Municpio intervm e atua em sua economia atravs da seleo e promoo
da(s) via(s) de seu desenvolvimento que lhe assegure(m) a sua viabilizao e
sustentabilidade com a qualidade de vida para a sua populao, segundo uma caracterstica
dinmica de sua economia que responda s aspiraes e desejos de sua comunidade,
integrando-a aos ambientes regional e global.
Art. 117: As vias de desenvolvimento econmico do Municpio de Jaboticatubas se
constituem sobre os fundamentos de uma economia ecolgica, ou seja, que preserva com
rigor e alta efetividade, o equilbrio e a harmonia dos processos de desenvolvimento social e
ambiental, ao mesmo tempo em que cultivam e exercitam os princpios da igualdade,
equanimidade e isonomia em relao sua populao.
Pargrafo nico: O Poder Executivo dever, observados os princpios da convenincia e
oportunidade, estabelecer normatizaes que incentivem e proporcionem a implantao de
projetos para a obteno/disponibilizao de crditos de carbono, atravs do Mecanismo
de Desenvolvimento Limpo MDL, regulado pelo art. 12, do Protocolo de Quioto, com
vigncia internacional desde 16 de fevereiro de 2.005, promulgado pelo Decreto
Presidencial n. 5.445, de 12 de maio de 2.005.
Art. 118: A poltica municipal de desenvolvimento econmico tem como objetivos:
I.
Estabelecer programas, aes e empreendimentos que resultem na gerao e
distribuio da renda, na oferta do trabalho, na universalizao da insero social com a
elevao crescente dos nveis de acesso e educao de sua populao, com a melhoria
continuada da sua qualidade de vida e do exerccio de sua cidadania, garantida a qualidade
ambiental.
II.
Constituir mecanismos e instrumentos inovadores que atribuam e permitam o
compartilhamento de iniciativas de todos os agentes econmicos que atuam no Municpio,
no processo de desenvolvimento de sua economia, que passa a constituir-se sobre uma
ampla co-operao distributiva dos papis, benefcios e oportunidades que ela produzir,
com a regulao, pela Municipalidade, das manifestaes econmicas essenciais e
concedidas.
III.
Atuar para a formao de equilbrios no seu sistema econmico, tanto no que diz
respeito sua composio pelas atividades produtivas e servios: agrrias, comerciais,
industriais, outros, quanto na sua distribuio de renda, prevenindo a existncia ou
permanncia de estratos dspares em sua populao, em relao ao acesso e evoluo
continuada do conhecimento e da educao oferecida aos que nela vivem.
CAPTULO II
DA POLTICA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO
42

Art. 119: A poltica municipal de desenvolvimento econmico deve atuar para desenvolver a
economia do Municpio de modo que:
I.
Mantenha e prolongue a vida til do ecossistema natural privilegiado, destinando
parcelas substantivas e crescentes dos recursos diretamente decorrentes das receitas do
ecoturismo, ao Fundo de Desenvolvimento Econmico e Social de Jaboticatubas, que deve
ser criado para promover investimentos pblicos e privados que contribuam para a
constituio e atrao de atividades sustentveis em longo prazo, de outra natureza, para a
formao plural de sua economia.
II.
Incentive a constituio de atividades econmicas perenes que se alinhem s
vantagens diferenciais que o Municpio possua ou que possa vir a possuir, consideradas
como uma insero regional do processo de desenvolvimento, priorizando as que produzam
riqueza e distribuio de renda a partir das competncias existentes ou a serem
desenvolvidas, natural e intencionalmente, por sua comunidade.
III.
Atraia investidores e empreendimentos de alto valor agregado, absoro de
tecnologia, cultura e artes, capazes de produzir resultados econmicos expressivos,
crescimento persistente, valor baseado na incorporao do conhecimento, da inovao e da
criao, atendimento s demandas de mercados interno e externos, em mdio e longo
prazo.
IV.
Desenvolva aes que levem diversificao da economia municipal abrangendo:
a)
assinatura de convnios de cooperao tcnica e parcerias com instituies
pblicas e privadas, para identificao de atividades com potencial de implantao no
Municpio, adotando medidas que estimulem e incentivem sua concreta instalao;
b)
integrao do Municpio a programas estaduais e federais de incentivo

implantao de atividades econmicas;
c)
melhoria das estradas vicinais para facilitao do escoamento da produo,

principalmente em direo rea urbana municipal;
d)
ampliao dos servios de energia eltrica no Municpio, em especial zona

rural definida no Mapa de Macrozoneamento do Municpio, atravs de programas especiais
solicitados junto concessionria;
e)
criao de espaos, promoo de eventos e apoio a manifestaes visando
criao de novos mercados e o reforo aos recursos j existentes para a comercializao da
produo;
f)
promoo de encontros, seminrios, debates e outros eventos no sentido de
sensibilizar, conscientizar e mobilizar os produtores e lideranas municipais para sua
organizao em associaes e/ou cooperativas;
g)
formao de um grupo de representantes dos setores produtivos para
organizao de aes de vigilncia sanitria, para melhoria e padronizao dos produtos,
com vistas criao de um selo de qualidade para a produo local;
h)
estabelecimento de mecanismos de regulao visando disciplinar as atividades

minerrias informais, especialmente a extrao de areia de aluvio, cascalho e brita, com
vistas proteo do meio ambiente e s melhorias das condies de trabalho e renda dos
trabalhadores nelas envolvidos.
V.
Promova a implantao de empreendimentos produtivos no Municpio observando os
seguintes princpios e orientaes:
a)
simplificar os procedimentos burocrticos, os prazos de processamento (devem
ser menores do que quinze dias) e reduzir os custos administrativos do registro de novas
empresas e expanses das j em funcionamento;
b)
reduzir a carga tributria aos valores mnimos legais, pelo menos nos primeiros
cinco anos de operao;
43

c)
diminuir os encargos at os patamares mnimos da legislao nacional;
d)
oferecer acesso fcil e generalizado aos servios de educao e sade,

segurana e proteo social, habitao e saneamento ambiental;
e)
assistir com a formao, qualificao e requalificao do pessoal, as empresas
e instituies;
f)
constituir unidades pblicas e desenvolver meios que permitam a oferta do
conhecimento e tecnologia para suporte s atividades econmicas da Cadeia Alvo do
Municpio;
g)
atuar para que o Banco do Povo se mantenha ativo e dinmico, atendendo
preferencialmente aos empresrios e investidores dos segmentos alvo;
h)
criar e operacionalizar o Fundo Municipal de Desenvolvimento Econmico e
Social na modalidade de um fundo de investimento;
i)
apoiar e auxiliar na regularizao fundiria e registro das propriedades rurais;
j)
constituir plataformas e canais de comercializao como apoio s estruturas de
produo de micro e pequenas empresas, ou mesmo empresas individuais;
k)
manter um sistema pblico de orientao e aferio e/ou certificao da
qualidade da produo, observados padres de conformidade, de mercado e a
rastreabilidade, quando necessrio;
l)
desenvolver a concesso de alguns poucos servios pblicos a terceiros,
segundo critrios e condies de desempenho preestabelecidos, em que os aspectos de
educao e formao da cultura sero compartilhados.
VI.
Promova a criao de postos de trabalho que desenvolvam a incluso social e a
incluso digital pela absoro de mo-de-obra de qualificao baixa e mdia, em quantidade
expressiva e/ou de forma intensiva, de maneira duradoura, envolvendo tambm a
distribuio espacial das oportunidades nas reas urbana e rural e Ncleos Rurais.
VII.
Direcione parcela expressiva dos investimentos municipais, nos prximos 20 (vinte)
anos, direta e explicitamente, a projetos, programas e empreendimentos voltados ao
desenvolvimento da economia do Municpio e de sua populao e, em se lhe conferir uma
dinamicidade que o torne auto-sustentvel.
Art. 120: A poltica municipal de desenvolvimento econmico orienta os Programas
Municipais de Desenvolvimento Econmico e os demais Programas Municipais que
contribuem para a viabilizao da via ou vias de desenvolvimento em torno da(s) qual(is) se
estrutura(m) os Programas de Ao voltados ao desenvolvimento de sua economia.
Art. 121: Constituem as bases para a poltica municipal de desenvolvimento econmico e os
Programas dela provenientes:
I.
Identificao e organizao de uma cesta de fontes de recursos para investimento,
na qual comparece, como uma delas, o Fundo de Desenvolvimento Econmico e Social de
Jaboticatubas, integralizado mensalmente, capaz de assistir a viabilizao de projetos de
desenvolvimento econmico e social de interesse e prioridade maiores do Municpio. Uma
das fontes mais importantes dessa cesta consiste na mobilizao para a utilizao, no
Municpio, da poupana local em quantidades crescentes, atravs da gerao de
oportunidades para sua aplicao vantajosa em empreendimentos locais.
II.
Estabelecimento de diretrizes e mecanismos institucionais, especficos para o
desenvolvimento de sua economia, isto , oferecendo aos investidores uma regulao
estvel e indutora que lhes dem a condio de concorrer e sustentar posies vantajosas
no mercado em que atuam, estando implantados e operando em Jaboticatubas.
44

III.
Definio de programas e estratgias globais para o desenvolvimento da economia
de Jaboticatubas, que concilie e articule as tendncias dos dois momentos o atual e o que
vir a suced-lo, conforme o que dispe o Artigo 5., no seu Pargrafo Primeiro,
capitalizando suas diferenas e assincronismos.
IV.
Constituio de um conjunto de espaos para abrigar empreendimentos produtivos
industriais e de servios, empreendimentos baseados em tecnologia, em artes e cultura, os
agronegcios, em educao e outros, que evoluam, na sua integrao, para uma
aglomerao produtiva local, ou qualquer outra configurao voltada para a produo que
alinhe e utilize as pessoas e as competncias do sistema municipal de educao, de
formao de sua populao e da gerao do conhecimento e cultura nativa, criando um
diferencial de competitividade.
V.
Constituio de um Programa Municipal de Incubao e Empreendedorismo que
gere empreendimentos nativos ou de empresas e projetos que alimentem a cadeia produtiva
alvo local e regional.
VI.
Priorizao de programas e estratgias sustentveis de longo prazo para o turismo
criando cadeias produtivas e comerciais que alimentem as necessidades de consumo desse
turismo.
VII.
Formao de redes de alianas e parcerias para realizaes conjuntas que acelerem
e expandam os seus processos de desenvolvimento, inclusive, atravs da unio de esforos
de iniciativas e capitais pblicos, privados e no governamentais.
VIII. Regulao e superviso da atividade econmica, no que for pertinente, ressaltandose a preservao da integridade fsica e ordenamento urbano, as ofertas de servios e
produtos, a confiabilidade e qualidade das concesses, a mobilidade do trabalho e o
incentivo produtividade e lucratividade em benefcio da sociedade.
Art. 122: A operacionalizao da poltica municipal de desenvolvimento econmico ser
administrada pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econmico.
Art. 123: Cabe Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econmico elaborar e coordenar
a aplicao do Programa de Desenvolvimento Econmico Integrado de Jaboticatubas.
CAPTULO III
DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA MUNICIPAL
DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO
Art. 124: Constituem instrumentos contnuos da poltica municipal de desenvolvimento
econmico:
I.
O Programa de Desenvolvimento Econmico Integrado de Jaboticatubas.
II.
O Conselho Municipal de
COMDESJ, com participao de
empresrios e da comunidade,
implementao dos Programas e
econmico e social do Municpio.
Desenvolvimento Econmico e Social de Jaboticatubas,

representantes do executivo e legislativo municipal, dos
com a responsabilidade de orientar e acompanhar a
as aes voltadas para a promoo do desenvolvimento
III.
O Fundo de Desenvolvimento Econmico e Social de Jaboticatubas, FUNDEJ, um
Fundo destinado promoo de investimentos produtivos no e para o Municpio, cuja
atuao complementa os Fundos e demais fontes equivalentes de recursos existentes, nos
mbitos dos Governos Estadual e Federal.
IV.
Um Sistema de Micro-crdito ou Banco do Povo, nos moldes adotados pelo pas,
destinado a prover pequenos financiamentos para micro-atividades produtivas do Municpio,
45

o qual pode ser objeto de uma Lei delegada, se assim for julgado conveniente, para a sua
administrao efetiva;
V.
Um Sistema de Gesto do Trabalho no Municpio constitudo pela Comisso
Municipal de Emprego, a Agncia ou Bolsa de Trabalho (que pode ser implantada com a
parceria do Sistema Nacional de Emprego SINE, ou em articulao com as entidades
associativas empresariais e os empresrios), e um Plano Municipal Integrado de Trabalho
(emprego ou posto de trabalho), Renda e Qualificao Profissional, que ordenar a
mobilidade, preenchimento e oferta de postos de trabalho, no Municpio;
VI.
Uma Bolsa do Agronegcio associada Plataforma de Comercializao da produo
agrria e do agronegcio do Municpio e Regio, apoiando os setores produtivos locais e
regionais, as instituies pblicas e no governamentais, nas suas atuaes de mercado,
tanto nacional, quanto internacional.
Pargrafo nico: Os instrumentos dos Incisos deste Artigo devem ser regulamentados por
Lei(s) complementar(es) especfica(s).
CAPTULO IV
DO DESENVOLVIMENTO DA AGRICULTURA
Art. 125: O desenvolvimento da agricultura e sua verticalizao, correspondente aos
agronegcios, no Municpio, tm como objetivos:
I.
Elaborar e gerenciar a execuo do Programa Municipal de Desenvolvimento da
Agricultura e Agronegcio de Jaboticatubas, incluindo a insero e captao de recursos de
programas governamentais tais como o PRONAF, Programa Nacional de Agricultura
Familiar, Fome Zero e outros.
II.
Mapear as caractersticas do solo e recursos naturais, particularmente a gua, do
Municpio, com o objetivo de determinar quais as suas destinaes mais adequadas do
ponto de vista tcnico-econmico das atividades, priorizando e orientando a programao
de sua utilizao.
III.
Promover a assistncia produo e comercializao (logstica) das atividades da
agricultura, implantando programas de qualidade e produtividade, os canais e circuitos de
estocagem e escoamento e a integrao com o processo de transformao, quais sejam, a
indstria agrria ou os agronegcios, a Feira Livre, a futura Plataforma de Comercializao
do Agronegcio, a Bolsa de Mercadorias.
IV.
Promover a conscientizao do produtor em relao importncia do cooperativismo
e associativismo nas comunidades rurais que possam promover maior competitividade e
melhoria tecnolgica da produo;
V.
da:
Promover a expanso e fortalecimento da produo e da cadeia produtiva atravs
a)
Estabelecimento de programas regulares de capacitao profissional do produtor
agrrio atravs de cursos, seminrios, dias de campo, visitas tcnicas, dentre outros, com
participao efetiva da assistncia tcnica da EMATER;
b)
A prtica da silvicultura deve se orientar essencialmente para a produo de
madeira e lenha para consumo interno, no caracterizando uma cultura extensiva;
c)
Reforar a disseminao e a melhoria da qualidade das culturas praticadas com
resultados bem sucedidos na histria recente da atividade agropecuria de Jaboticatubas,
capitalizando as experincias consolidadas;
d)
Promoo da agregao de valor produo e criao de postos de trabalho,
estimulando a fabricao artesanal de panificao, polpas e sucos, gelias, compotas,
46

alimentos desidratados, laticnios, temperos, ervas e especiarias, essncias e aromas,

sabores, entre outros, associados ou no aos Centros de Produo Comunitrios, CPCs;
e)
Incentivo formao tcnica e profissionalizante voltada para a prtica da
atividade agropecuria em geral;
f)
Constituio de um Centro de Produo Comunitria constitudo de oficinas de
produo de artesanato com base em insumos e criaes naturais e locais.
VI.
Revitalizar em bases sustentveis tcnico-cientficas e de manejo, a bovinocultura
destinada produo de laticnios, entre outras, com mercados consumidores reconhecidos
no local e em seu entorno e com a qualificao da tradio agrria comprovada do
Municpio.
VII.
Constituir programa de educao, capacitao, qualificao e re-qualificao
continuado do pessoal dos Ncleos Rurais e reas rurais para as culturas e/ou produes
definidas como estratgicas para serem praticadas, inclusive do modus de convivncia da
atividade agrria e do turismo.
VIII. Estimular a implantao de empreendimentos produtivos voltados ao
desenvolvimento do agronegcio do Municpio no sentido de se alcanar auto-suficincia
interna do seu abastecimento e a gerao de excedentes para exportao. Incluem-se
nesses empreendimentos unidades de estocagem e de regulao do mercado e entrepostos
e unidades distribuidoras.
IX.
Estimular a substituio e eliminao de culturas inapropriadas e de baixo valor
agregado por culturas prprias e rentveis, com o apoio e orientao de instituies
qualificadas de assistncia e pesquisa.
X.
Compatibilizar as atividades agropecurias com a utilizao racional dos recursos
naturais e com a conservao e restabelecimento do meio ambiente.
XI.
Constituir programas especiais de recomposio da cobertura ciliar, de silvicultura florestamento e reflorestamento, de arborizao e tendo um subprograma especfico, em
cooperao com a Secretaria Municipal de Meio Ambiente, para a proteo de mananciais e
cursos dgua.
XII.
Criar e manter programas de fixao da populao rural, da produo de
subsistncia e um programa de horticultura comunitria em todo o seu territrio inclusive nas
escolas, para a melhoria da merenda escolar.
XIII. Continuar o processo de promoo da regularizao fundiria rural at que ela se
complete;
XIV. Fortalecer e consolidar o processo da compra direta local, em observncia ao
disposto pelo Governo Federal, para atender s demandas de consumo permanente da
Municipalidade, procurando com ele desenvolver processos de produo regulares e
contnuos com alternncia de espcies ao longo do ano, para que se alcancem nveis
estveis de emprego e renda;
XV.
Responder pelo abastecimento e distribuio de alimentos na mancha urbana,
Ncleos Rurais e seus povoados, do Municpio de Jaboticatubas.
1o: Para desenvolver a agricultura, a Municipalidade deve promover a formao,
qualificao e re-qualificao profissional em unidades na mancha urbana, Ncleos Rurais e
em unidades mveis alm de manter unidades experimentais, de pesquisa e adaptao, de
criao e reproduo de matrizes e espcimes, em viveiros dedicados para a
comercializao e viveiros de acesso ao pblico, para distribuio e para a realizao de
seus programas. Cabe ressaltar que os programas educacionais devem abranger tanto a
atividade agrria, quanto o agronegcio.
47

2o: A Municipalidade deve constituir uma rede de parcerias e alianas com instituies
pblicas e privadas especializadas que participem e apiem as suas iniciativas de
desenvolvimento da agricultura, anteriormente relacionadas, e outras que configuram o seu
dia a dia.
3o: O desenvolvimento e gerenciamento das atividades da agricultura esto sob a
responsabilidade da Secretaria Municipal da Agricultura e Meio Ambiente, a qual atuar em
articulao com o Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel, CMDRS.
Art. 126: Constituem as principais Polticas de Desenvolvimento Estratgico da Agricultura
do Municpio:
I.
Promover a ocupao e cobertura da totalidade do territrio do Municpio,
compatveis com as condicionantes ambientais.
II.
Assegurar o uso adequado do solo e a conservao do meio ambiente, de suas
reservas naturais, e da recomposio e recuperao de reas degradadas.
III.
Incentivar as culturas na qual o Municpio apresente vantagens diferenciais, sejam
tcnicas, comerciais ou mercadolgicas.
IV.
Valorizar as famlias que vivem no meio rural, criando condies para a incluso
social de todas elas e a sua acessibilidade com a sustentabilidade de sua atividade
econmica.
V.
Empenhar-se para verticalizar e agregar valor produo agrcola no local, e no
Municpio.
VI.
Assegurar o abastecimento, minimizando os fluxos de entrada ou importaes.
VII.
Promover a disseminao da produo agrcola nas reas agricultveis e as
protees naturais, nas reas de conservao, do ecoturismo, da cobertura vegetal nativa
ou plantada.
VIII. Definir a regulamentao e monitorar a qualidade ambiental na agricultura,
particularmente no uso de produtos qumicos (poluentes e contaminantes), agressivos ou
ofensivos ao ambiente e vida.
IX.
Articular um sistema virio e de armazenamento para garantir os fluxos produtivos
em todo o espao territorial.
X.
Contribuir permanentemente com conhecimento e tecnologia para a viabilizao e o
aumento da competncia da agricultura de Jaboticatubas.
CAPTULO V
DO DESENVOLVIMENTO DA INDSTRIA
Art. 127: O desenvolvimento da indstria, no Municpio, estar a cargo da Secretaria
Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Econmico, a qual atuar em conjunto com o
Conselho Municipal de Desenvolvimento Econmico e Social, tendo por objetivo:
I.
Promover a implantao e expanso de empreendimentos produtivos industriais em
consonncia com o Programa de Desenvolvimento do Municpio e com as diretrizes
estabelecidas e a serem observadas em relao regulamentao urbana e ao
ecossistema local e regional.
II.
Desenvolver e manter programas, institutos legais, reas e infra-estrutura, vantagens
e demais medidas estruturantes que viabilizem o desenvolvimento industrial do Municpio.
48

III.
Estimular e apoiar, inclusive com a formao de parcerias com instituies
especializadas, empresas de at mdio porte, que contribuam para a multiplicao e
diversificao de empreendimentos produtivos industriais no Municpio, contribuindo sempre
que possvel para a incluso social.
IV.
Administrar o Fundo de Desenvolvimento Econmico Social de Jaboticatubas, a cooperao do Sistema de Micro-crdito ou Banco do Povo, as Vilas Industriais e demais
empreendimentos voltados a dar viabilidade e sustentao via de desenvolvimento
econmico de Jaboticatubas.
V.
Administrar o site Municipal, no que diz respeito interlocuo com investidores e
empreendedores.
VI.
Constituir e manter ativo o Conselho Municipal de Desenvolvimento Econmico e
Social;
VII.
Implantar, de imediato, e administrar o Fundo de Desenvolvimento Econmico e
Social, constitudo como um fundo estritamente de investimento, com aporte de recursos da
Municipalidade para investimento, regulares, com alquotas pr-fixadas para um horizonte
mnimo de 20 (vinte) anos frente, que se preste a atrair empreendimentos industriais em
escala e escopo consentneos com os resultados da alnea XI a seguir;
VIII. Articular o alinhamento das instituies educacionais e de empreendedorismo do
Municpio ao sistema produtivo industrial, convencional e de base tecnolgica e de
inovao.
IX.
Demarcar as reas destinadas a empreendimentos produtivos em seu territrio, de
acordo com a proposta de zoneamento desse Plano Diretor de Desenvolvimento;
X.
Consolidar a deciso sobre a escolha do modelo de desenvolvimento industrial, em
que se defina qual a tipologia das atividades industriais desejveis ou aceitas com sua
hierarquizao, no sentido de orientar as aes da Municipalidade e seus parceiros em um
programa de atrao e formao de novas empresas;
XI.
Ativar as operaes do Banco do Povo ou do Sistema de Micro-crdito voltadas para
o desenvolvimento industrial.
Art. 128: A Poltica Industrial do Municpio se orienta para assist-lo e promover a
implantao de empreendimentos produtivos industriais que:
I.
Apresentem um alto valor agregado, empreguem mo de obra intensiva ou com
qualificao crescente e pratiquem a responsabilidade social.
II.
Se aliem aos conceitos tanto de empreendimentos condominiais quanto empresariais
individuais, ambos se agrupando sob a forma de uma aglomerao produtiva, no sentido de
se caminhar para a formao de uma arquitetura equivalente a um arranjo produtivo local,
em benefcio da populao do Municpio.
III.
Realizem atividades produtivas com uma presena e participao predominante e
diferencial do conhecimento e da tecnologia.
IV.
Trabalhem com mercados variados e plurais, nacionais e internacionais (exportao),
minimizando o risco e a vulnerabilidade empresarial e negocial para a economia municipal.
V.
Capitalizem e utilizem as vantagens competitivas do Municpio.
VI.
Processem matrias primas e bens intermedirios regionais.
VII.
Atendam ao consumo local e regional.
VIII. Priorizem, no primeiro qinqnio, programas de desenvolvimento, incentivando o

desenvolvimento da agroindstria com a implantao de um programa de apoio e incentivo
ao seu desenvolvimento.
49

1o: A Poltica de Desenvolvimento Industrial contempla, em simultaneidade, a atrao de

empreendimentos externos, a expanso e fortalecimento de empreendimentos existentes
desde que consentneos com o disposto nesta Lei, e a assistncia e apoio emergncia de
novas empresas nativas, frutos de incubao.
2o: O Municpio evitar e recusar a implantao de indstrias que se dediquem a produzir
bens intermedirios, de transformao de matrias primas poluidoras, contaminantes, de
baixo valor agregado e que produzam bens no aceitos e rejeitados pela sociedade.
3o: As atividades industriais estaro localizadas nas Zonas de Empreendimentos, de
acordo com Macro-Zoneamento do Municpio.
4o: Para implantao de micro e pequenas indstrias fora das Zonas definidas, dever ser
feito Estudo de Impacto de Vizinhana.
CAPTULO VI
DO DESENVOLVIMENTO DO COMRCIO E DOS SERVIOS
Art. 129: O desenvolvimento do comrcio e dos servios, no Municpio, tem por objetivo:
I.
Dotar o Municpio de uma atividade comercial regular, tanto de varejo quanto
atacado, servios individualizados ou em associaes, tornando-a uma cidade autosuficiente quanto aos bens da economia primria e de servios, com diversificao e
paradigma de atendimento.
II.
Modernizar as instalaes e a rea do centro comercialcultural existente,
adequando-as atualidade requerida pelo mercado consumidor e potencial, incorporandolhe a cultura (museus), artes, exibies e feiras (centro de eventos), valorizando a sua
condio de convergncia e o seu poder concorrencial e de atendimento sociedade;
III.
Elaborar e realizar regularmente, uma programao com calendrio anual de feiras e
convenes comerciais e de negcios em reas temticas estratgicas ao diferencial do
Municpio, liquidaes e promoes sazonais e outras, e implantar um espao para abrigar
sistematicamente tais eventos.
IV.
Assegurar o funcionamento de um Sistema de Comunicao de Alta Velocidade e de
Comunicao Mvel para Jaboticatubas, como um instrumento de apoio ao turismo, ao
comrcio eletrnico e aos servios distncia, em geral.
V.
Implantar o sistema de compras conhecido por
Municipalidade e por suas instituies associadas e parceiras.
Prego
VI.
Apoiar e assistir os organismos de defesa do consumidor.
VII.
Implantar uma plataforma de comercializao de produtos agrrios;
Eletrnico,
pela
VIII. Incentivar o desenvolvimento do setor de alimentao e hospedagem, como forma

de aproveitar as oportunidades resultantes do potencial turstico.
IX.
Incentivar a implantao de centros de comercializao do artesanato local na sede
municipal e nas comunidades rurais de maior destaque turstico, como Cip e So Jos da
Serra;
X.
Implantar uma plataforma de transformao da Cultura em atividade econmica
regular constituda por uma escola e oficinas de artesanato e artes, que alimente tambm a
cadeia do turismo;
XI.
Fortalecer os servios de intermediao financeira e de assistncia ao produtor e
trabalhador atravs da instalao de uma agncia da Caixa Econmica Federal, que
50

complemente a atuao da Agncia do Banco do Povo e da Agncia de Emprego, no

Municpio.
1o: A Poltica de Desenvolvimento do Comrcio e dos Servios contempla, internamente e
em simultaneidade, a revitalizao e fortalecimento do que existe, a organizao distribuda
do comrcio de convenincia e de base e os servios de primeira necessidade nos Ncleos
Rurais constituindo uma constelao articulada com as configuraes das reas centrais, e
a atrao de novos empreendimentos comerciais em nichos estratgicos e de interesse
maior do Municpio.
2o: As Polticas de Desenvolvimento do Comrcio e Servios devem orientar e dar origem
a um Programa de Desenvolvimento correspondente.
3o: O desenvolvimento do comrcio e dos servios, no Municpio, estar a cargo da
Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Econmico, que atuar em
articulao com as instituies pblicas e privadas locais e nacionais.
CAPTULO VII
DO DESENVOLVIMENTO DO TURISMO
Art. 130: O desenvolvimento do turismo e sua verticalizao, no Municpio, tm como
objetivo:
I.
Planejar, promover e consolidar a atividade turstica em Jaboticatubas,
transformando-a num componente ativo, propulsor de sua economia, da gerao de renda e
trabalho, atribuindo-se-lhes valor e significados a serem oferecidos para a sua populao e
para os visitantes.
II.
Promover a aplicao dos resultados do inventrio do potencial turstico do
Municpio, da sua legislao sobre a atividade do turismo, elaborando um Programa
estratgico e operacional para o seu desenvolvimento e explorao sustentveis, jamais se
perdendo de vista o intento protetivo aos bens materiais e valores sociais e culturais do
municpio.
III.
Elaborar e propor uma legislao ambiental que d suporte e regulamente o
ecoturismo e o turismo rural e sua prtica, no sentido de garantir a preservao de seu
patrimnio natural e edificado, em simultaneidade.
IV.
Qualificar, mediante atrao e desenvolvimento interno, o Municpio com agentes
tcnicos (guias e operadores), empresariais e empreendimentos (atraes, hotis,
restaurantes, etc.), que lhe atribuam uma estrutura adequada, de qualidade, para o exerccio
regular do turismo.
V.
Preparar um sistema de concesses e licenas de explorao dos stios tursticos
para licitao e acompanhamento por um organismo regulador designado pela
Municipalidade.
VI.
Desenvolver uma estrutura de parques urbanos e rurais, a ser constituda, dentre
outras, de modo a torn-la utilizvel e atraente para os visitantes locais e externos.
VII.
Organizar o Calendrio de Eventos Tursticos, com edio anual, criando novos
eventos regulares, incluindo, naturalmente, os j consagrados, de modo a fortalecer o
ecoturismo e do turismo de lazer.
VIII. Incentivar a criao e produo artesanal e artstica no Municpio destinado ao
turismo que apresente e desperte o interesse por sua inovao, por sua qualidade, pelo
aproveitamento dos materiais locais e pelo reforo aos smbolos identitrios locais.
51

IX.
Incluir no Programa Municipal de Desenvolvimento do Turismo, a mobilizao e
preparao da populao para o turismo e para o turista, indicando-lhe as oportunidades e
cuidados dessa atividade que modifica, de modo marcante, o modus vivendi existente na(s)
comunidade(s).
X.
Avaliar os impactos e equacionar as demandas nos servios pblicos urbanos para o
turismo.
Pargrafo nico: O desenvolvimento do turismo e sua verticalizao, envolvendo a
hotelaria, restaurantes, unidades de diverso e espetculos, empresas operadoras
receptivas, guias, produo de atraes e eventos, e outras, no Municpio, estar a cargo da
Secretaria de Cultura e Turismo (Jabotur, Fundao Municipal de Cultura, Esportes e
Turismo Padre Messias), a qual atuar com a assistncia do Conselho Municipal de Cultura
e Turismo.
Art. 131: Integram a Poltica de Desenvolvimento do Turismo do Municpio de
Jaboticatubas:
I.
Estruturar Circuitos, Programas, Eventos e todas as atividades de Turismo do
Municpio nas suas manifestaes variadas, tornando-as objeto de programas
mercadolgicos, uma vez consideradas aptas e prontas para o exerccio do turismo.
II.
Mobilizar a sociedade local e externa relacionada, para aplicarem e levarem frente
o Programa de Desenvolvimento do Turismo de Jaboticatubas.
III.
Administrar as obras e empreendimentos de qualificao dos stios e circuitos para o
turismo.
IV.
Organizar operaes casadas do turismo de Jaboticatubas com outras localidades
vizinhas, ou remotas, constituindo pacotes de alto interesse que criem alternativas de
permanncia mais longas para os visitantes/turistas.
V.
Incluir na programao turstica a pratica dos esportes tanto convencionais, fazendo
uso da infra-estrutura municipal, como eventualmente radicais, que exijam projetos
especficos, observando-se em ambos as orientaes estabelecidas nos objetivos.
VI.
Estimular a indstria artesanal de produtos e os servios para atender e valorizar a
atividade do turismo de eventos e cultural no Municpio.
VII.
Instalar o mobilirio urbano bsico para o atendimento ao turismo e turista:
estacionamentos, sanitrios, postos de informao, reas de descanso e alimentao,
coleta de resduos, sinalizaes e outros.
VIII. Incentivar a multiplicao de atraes e servios para os turistas, regulando e
fiscalizando os preos, de modo que os faam acessveis populao residente.
IX.
Preparar um Programa especial dos aspectos de segurana e resduos, em todas as
suas manifestaes, formulando solues globais para o Municpio e seu territrio.
X.
Construir e/ou reforar, mediante concursos pblicos, o sistema simblico de
Jaboticatubas, com mltiplas faces, para Jaboticatubas vender ao turista. Esse Sistema
abrange desde esttuas e monumentos pblicos a comidas tpicas, logos e marcas,
mensagens, etc.
XI.
Outras reas de turismo como o cultural e de eventos, de sade, de educao, entre
outros, devem crescer e se desenvolver, em mdio prazo.
CAPTULO VIII
DA AGLOMERAO ECONMICA
52

Art. 132: A aglomerao econmica da mancha urbana de Jaboticatubas tem por objetivos
e polticas:
I.
Manter a sua configurao econmica monocntrica, com uma topologia espacial
irradiada, que avana progressivamente para as reas rurais. Estas funcionaro como
subestruturas urbanas complementares rea urbana, integradas e articuladas
economicamente, mas distribudas espacialmente.
II.
Definir e aplicar solues urbansticas e posturas que constituam as configuraes
das subaglomeraes econmicas dos povoados dos Ncleos Rurais, devidamente
tipificados;
III.
Estabelecer solues modulares em benefcio da simplicidade da configurao
econmica resultante, o que permite o reconhecimento de padres de identidade pela
populao e a obteno de uma disciplina e ordenao das concentraes e fluxos e, por
via de conseqncia, as condies planejadas de ocupao e adensamento urbano.
IV.
Implantar as Zonas de Empreendimentos, delimitadas geograficamente, que
determinam a constituio de reas produtivas de porte e expresso, as quais devem
polarizar as reas circunvizinhas em um raio expressivo, provocando a mobilidade espacial
de contingentes populacionais e/ou adensamento, fazendo crescer e podendo fazer surgir
novas subaglomeraes.
V.
Eleger as alternativas que implementem nas vias de conexo com os Ncleos
Rurais, sua estruturao duradoura, criando-se, portanto, em locais estratgicos dos
Ncleos Rurais, subcentros econmicos gravitacionais de menor complexidade, para
atender a necessidades imediatas e mais freqentes, segundo o princpio da
interdependncia econmica.
Pargrafo nico: A definio e constituio das propostas e modelo da aglomerao
econmica devem considerar que a melhoria de distribuio de renda concomitante com a
mudana da estrutura da economia municipal, deve provocar, ao longo dos anos, taxas de
crescimento maiores dos fluxos, o que exigir antecipar e planejar um sistema virio e
equipamentos urbanos mais robustos e com solues mais elaboradas e integradas.
TTULO VI
DA POLTICA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL
CAPTULO I
DAS POLTICAS MUNICIPAIS SOCIAIS
Art. 133: As polticas sociais compreendem, entre outras, as seguintes polticas especficas:
I.
poltica habitacional;
II.
poltica de sade;
III.
poltica de educao;
IV.
poltica de desenvolvimento social;
V.
poltica de esporte, lazer e cultura;
SEO I
DA POLTICA MUNICIPAL DE HABITAO
Art. 134: So diretrizes da poltica habitacional:
53

I.
Promover o levantamento das demandas habitacionais do Municpio;
II.
Alocar na malha urbana e nos Ncleos Rurais os espaos de expanso urbana,
adensamento e de implantao de grupos distribudos de habitaes para os estratos
sociais de menor renda, sempre evitando concentraes que induzam discriminao ou
tratamento no equnime na diversidade;
III.
Definir que a soluo habitacional sempre dever estar acompanhada de infraestrutura e de servios pblicos correspondentes e de qualidade, indispensveis ao bem
viver de sua populao;
IV.
Estimular solues de arquitetura compatveis com os padres de ocupao
existentes e com as necessidades e especificidades da populao a ser atendida;
V.
Promover os cadastros de habitaes inadequadas ou insuficientes, que no
oferecem condies ou que restringem a habitabilidade de seus ocupantes, tendo como
parmetros, entre outros, os seguintes aspectos:
a)
carncia de infra-estrutura, instalaes ou materiais inadequados;
b)
limitao de espao para abrigo de seus moradores;
c)
adensamento excessivo;
d)
irregularidade jurdica das ocupaes;
e)
ocupao de reas inadequadas;
f)
risco geolgico-geotcnico;
g)
nvel de renda familiar.
VI.
Desenvolver programa de reabilitao para as habitaes classificadas como
inadequadas e programa de melhoria dirigido s habitaes consideradas insuficientes para
posterior aproveitamento deste grupo nas melhorias habitacionais do Municpio;
VII.
Oferecer programas de qualificao e re-qualificao voluntria para a populao em
reas de competncia da construo civil;
VIII.
Estimular e buscar parcerias para a produo de novas moradias e para a
implantao dos programas de reabilitao e de melhorias habitacionais com a participao
pblico-privada, a realizao de programas de construo de moradias pelo regime
associativista, ou em consrcios habitacionais, a implantao de bancos de materiais de
construo e de terrenos, entre outros;
IX.
Priorizar nos programas de habitao de interesse social, as famlias de menor
renda, considerando aquelas que percebem de at (um quarto) do salrio mnimo at 3
(trs) salrios mnimos;
X.
Efetivar a regularizao fundiria e a urbanizao de todos os loteamentos e
assentamentos irregulares, visando dar a segurana da posse e as condies de
urbanizao aos moradores, por meio da titulao reconhecida institucionalmente das
moradias e da infra-estrutura urbana mnima. Para tal, deve ser exigido dos proprietrios
dos loteamentos e/ou incorporadores o cumprimento das condies legais aplicveis a cada
um e a todos eles, incluindo a adequao s leis ambientais municipais;
XI.
Garantir servio de auxilio a populao de menor renda, atravs do fornecimento de
projeto padro de arquitetura, estrutural, hidrulico e eltrico e de assistncia tcnica e
jurdica para a autoconstruo.
Pargrafo nico - Esse processo habitacional dever fazer uso intensivo de movimentos e
processos de co-operao e/ou autogesto comunitria, atravs de associaes
comunitrias, sindicatos, cooperativas ou seus assemelhados, apoiados por Assessoria
Tcnica qualificada.
54

SEO II
DA POLTICA MUNICIPAL DE SADE
SUBSEO I
DOS PROCESSOS GERAIS
Art. 135: A poltica municipal de sade dever se orientar de acordo com os seguintes
princpios:
I.
Obedincia s normas do Sistema nico de Sade, baseadas na sua
universalizao, eqidade, integralidade e descentralizao atravs dos Ncleos Rurais
(estrategicamente organizadas) no atendimento populao;
II.
Obedincia estrutura hierarquizada de atendimento, em parceria com as
instituies hospitalares e de ensino, associando tanto instituies pblicas e privadas,
contando-se, no Municpio, com os Nveis de Ateno Sade Primrio e Secundrio,
classificao esta consagrada em associao ao grau de complexidade dos procedimentos
efetuados. O objetivo maior da sade municipal consiste na oferta de servios de qualidade,
no alcanar uma maior efetividade e ampliao das possibilidades de promoo de sade,
atravs de profissionais que trabalhem nas Unidades Bsicas de Sade ou em Programas
Comunitrios.
III.
Programa de Sade da Famlia estendido a toda a mancha urbana e s reas rurais,
completo em termos de seu escopo e das equipes e servios de assistncia sade;
IV.
Garantir a melhoria e a qualidade das aes da sade atravs da educao em
sade, incorporando os conhecimentos necessrios e instruindo os profissionais de sade
na preveno, humanizao e tica no processo de atendimento ao usurio, capacitando e
instruindo os professores do ensino fundamental para transmitirem aos seus alunos e com
eles exercitar os conceitos bsicos de sade, de higiene, de nutrio e de prticas
saudveis de vida, ambos tendo como resultado-meta, a atuao em relao sade
predominantemente preditiva ou preventiva substituindo a anterior, de orientao curativa;
V.
Priorizar o atendimento aos grupos mais necessitados ou ainda no includos, parcial
ou integralmente, no sistema social.
1o: A Ateno Primria, associada ao Programa de Sade da Famlia, PSF, constitui a
funo central e o foco principal do Sistema de Sade Municipal, desenvolvendo atividades
de promoo, proteo, diagnstico e tratamentos precoces e reabilitao em regime
ambulatorial, ou seja, sua atuao acontece nas chamadas Unidades Bsicas de Sade,
UBS, (tambm chamados Postos de Sade), organizadas em dois nveis hierrquicos,
designados como 1a e 1b, definidos pelo grau de complexidade do atendimento oferecido
populao e, por via de conseqncia, do requisito do quadro de profissionais que nelas
exercem a sade.
2o: A Ateno Secundria e a Ateno Terciria realizam-se em nveis superiores,
correspondendo a intervenes nas policlnicas ou pronto atendimento e hospitais,
particularmente os conveniados com o Sistema nico de Sade, SUS e o Hospital Santo
Antnio.
3o: A Ateno Quaternria no est prevista para subsistir no Municpio, no horizonte
atual.
55

4o: O Sistema Municipal de Sade compreende as estruturas fsica, humana, tecnolgica,

de recursos financeiros e materiais, os programas, a inteligncia e outros componentes,
direta ou indiretamente, ligados promoo da sade da populao do Municpio e
vizinhanas.
5o: O Sistema nico de Sade se integra ao Plano Municipal de Sade, nos termos da
legislao federal e dos seus dispositivos regulamentares, inclusive atravs do aporte de
recursos financeiros explicitados regularmente, nos oramentos da Unio e do Estado de
Minas Gerais.
Art. 136: So diretrizes da Poltica de Sade:
I.
Implementar os princpios e diretrizes do Sistema nico de Sade, SUS, promovendo
a melhoria da gesto, do acesso e da qualidade das aes, servios e informaes de
sade;
II.
Promover a democratizao de acesso da populao aos servios de sade entre
outros, por meio de:
a.
adoo do Programa de Sade da Famlia como estratgia estruturante da ateno
sade;
b.
integrao consorcial a outros municpios Consrcio Intermunicipal de Sade CIS;
c.
implantao integral do Programa de Sade da Famlia, PSF, articulando aos demais
nveis de atuao do SUS;
d.
desenvolvimento de programas e aes de sade objetivando o atendimento
prioritrio aos grupos humanos socialmente mais vulnerveis aos riscos sade e queles
tradicionalmente excludos dos benefcios das aes pblicas, bem como a hierarquizao
dos servios e o planejamento ascendente das aes de sade coletiva;
III.
Aplicar abordagem interdisciplinar e multidisciplinar no entendimento do processo de
sade-doena e nas intervenes que visem proteo, a promoo e a
recuperao/reabilitao das condies desejadas de sade;
IV.
Assegurar a reduo dos principais agravos, danos e riscos sade, buscando alterar
o perfil epidemiolgico do Municpio;
V.
Promover a descentralizao do Sistema Municipal de Sade por meio da
implantao de UBSs, nvel 1a, pelo menos, distribuindo-as estratgica e logisticamente
entre as reas habitadas ou provendo transporte contnuo para os pacientes, 24 (vinte e
quatro) horas por dia, localizando-as nos Ncleos Rurais, constituindo o atendimento
correspondente diuturnamente, mantendo equipes de trabalho qualificadas para os
Programas Comunitrios atuantes, entre outros;
VI.
Obter um grau de resolutibilidade nos servios que considere a racionalizao com os
custos otimizados dos servios, assim como a efetividade e qualidade na resposta
teraputica, incluindo o livre acesso s diversas alternativas de tratamento existentes e
reverso do modelo hospitalocntrico;
VII. Adotar e manter o conceito de vigilncia sade no Municpio, incorporando a
vigilncia sanitria, epidemiolgica, ambiental e a vigilncia sade do trabalhador;
VIII. Promover a adoo de parcerias intersetoriais e a participao comunitria dirigida
melhoria da sade ambiental do Municpio;
IX.
Elaborar continuamente, sempre que devido, o Plano Municipal de Sade, a partir de
discusses com representaes das comunidades e outros setores da Municipalidade;
X.
Incentivar a realizao peridica da Conferncia Municipal de Sade;
56

XI.
Elevar o padro de qualidade e eficincia do atendimento em sade prestado
populao, por meio de:
a)
habilitao do Municpio para a gesto plena da ateno bsica ampliada, integrando

a rede pblica com a rede privada contratada, com ou sem fins lucrativos;
b)
assegurar servios clnicos essenciais como , fisioterapia, medicamentos, servio de

apoio ao diagnstico, transporte e outros, como auxiliares na obteno da efetividade
crescente do sistema, sempre que possvel em parcerias;
c)
incentivo ao desenvolvimento gerencial e da apurao dos resultados do Sistema
nico de Sade no Municpio;
d)
formao e capacitao de agentes comunitrios que transmitam programas de
orientao e educao populao quanto a seus hbitos de sade, de higiene, sanitrios e
quanto ao uso da gua, de nutrio ou alimentares, de convivncia em sociedade e outros;
e)
modernizao e incorporao de novas tecnologias ao Sistema nico de Sade;
f)
cuidado com a nutrio desde a Escola Infantil at o ltimo perodo da Educao

Fundamental (j considerada com a durao de nove anos), introduzindo sistematicamente
as hortas escolares e comunitrias, e ainda, implementar Programa de Vigilncia Nutricional
para todas as crianas menores de 5 (cinco) anos.
XII. Articular a integrao da rede municipal com a rede estadual e federal j unificada do
SUS;
XIII. Promover a melhoria nas aes de vigilncia, preservao, diagnstico, tratamento e
assistncia aos portadores de DST/AIDS, incluindo treinamento de profissionais e parcerias
com a sociedade civil;
XIV. Prestar assistncia especial maternidade desde o pr-natal at o primeiro ano de
vida do recm nascido, com vistas a evitar bitos por causa materna;
XV. Criar comit de preveno de mortalidade e infantil e fetal, com atribuies para
investigar as causas e promover o controle de doenas e agravos;
XVI. Promover aes para os portadores de necessidade especiais nos diferentes nveis
de ateno sade, visando melhoria de sua qualidade de vida;
XVII. Promover aes intersetoriais de preveno violncia, abuso sexual, alcoolismo e
drogas;
XVIII. Promover a reabilitao e insero social das pessoas acometidas de transtorno
mental;
XIX. Administrar o funcionamento do programa de assistncia farmacutica bsica no
Municpio;
XX. Promover aes de ateno sade bucal e de assistncia odontolgica, a ateno
sade dos sentidos, incorporando-as regularmente ao Programa de Sade da Famlia, PSF,
na preveno junto s escolas e, tanto quanto possvel, nas UBSs (Unidades Bsicas de
Sade) .
XXI. Capacitar continuamente o Conselho Municipal de Sade para o exerccio de funes
de controle social, de acordo com as normas contidas na legislao aplicvel;
XXII. Acompanhar os estudos e as avaliaes de impactos ambientais derivados de
polticas, projetos e obras que afetem sade humana;
XXIII. Apoiar e participar das iniciativas de promoo da Agenda 21 local, visando
construo de espaos saudveis para todos;
XXIV. Sistematizar programas regulares de imunizaes, atravs da vacinao eficaz,
inclusive com a introduo de vacinas necessrias, que no constam do Programa Nacional
de Imunizaes;
57

XXV. Possibilitar tratamentos e preveno adequados aos portadores de doenas crnicas;

XXVI. Desenvolver um programa especfico para a preveno das doenas crnico-degenerativas, para quaisquer faixas etrias, traumticas, para a populao na faixa de 25 e 30
anos, e para a senectude;
XXVII. Informatizar os servios de sade, interligando-os progressivamente em um conjunto
de redes, internas ou externas;
XXVIII. Programar e exercer o controle da zoonose, atravs de Centro especializado, assim
como o controle de vetores.
SUBSEO II
DA GESTO MUNICIPAL DA SADE
Art. 137: A formulao da Poltica Municipal de Sade est a cargo dos seguintes
organismos:
I.
Conferncia de Sade;
II.
Conselho Municipal de Sade;
III.
Secretaria Municipal de Sade.
1o: A representao dos usurios na Conferncia de Sade e no Conselho Municipal de

Sade ser paritria em relao ao conjunto dos demais segmentos.
2o: A Conferncia de Sade e o Conselho Municipal de Sade tero sua organizao e
modos de funcionamento estabelecidos em regimentos prprios a serem elaborados e
aprovados por, respectivamente, cada um deles.
Art. 138: A Conferncia de Sade o frum habilitado para avaliar, periodicamente, a cada
3 (trs) anos, o estado e as condies do sistema municipal de sade em sua resposta s
demandas da sociedade por ele atendida, e eventualmente por atender, e propor as
diretrizes para a formulao da Poltica de Sade a ser adotada pelo Municpio, no(s)
perodo(s) subseqente(s).
Pargrafo nico: A Conferncia de Sade reunir-se- regularmente, por convocao do
Executivo Municipal e, extraordinariamente, por solicitao do Conselho Municipal de
Sade.
Art. 139: O Conselho Municipal de Sade o rgo responsvel pela formulao de
estratgias, acompanhamento e controle da execuo da Poltica Municipal de Sade,
consubstanciada no Plano Municipal de Sade.
Pargrafo nico: O Conselho Municipal de Sade ser composto por representantes da
comunidade atendida, abrangendo profissionais de sade, instituies prestadoras de
servio, entidades de assistncia social e usurios, e por representantes da Municipalidade.
Art. 140: A Secretaria Municipal de Sade o organismo do Executivo Municipal
responsvel pelo planejamento e operacionalizao da Poltica Municipal de Sade,
58

baseando-se nas orientaes e propostas da Conferncia de Sade e nas estratgias

recomendadas pelo Conselho Municipal de Sade, no acompanhamento das aes e
necessidades do dia a dia, dos recursos disponveis, da tecnologia e do conhecimento, da
pesquisa e desenvolvimento nas reas da promoo da sade, da preveno da doena e
na constituio e conservao de um meio ambiente adequado ao desenvolvimento de uma
qualidade de vida saudvel.
Art. 141: A Secretaria Municipal de Sade, juntamente com os rgos municipais afins,
dever elaborar e gerenciar o Plano Municipal de Sade.
Art. 142: A Secretaria Municipal de Sade dever se articular e estabelecer parcerias com
entidades governamentais, no governamentais e outras, que prestem servios ou apiem
iniciativas na rea da sade, no sentido de manter continuamente atualizada e, em
aprimoramento, a efetividade do Sistema Municipal de Sade.
Art. 143: A Secretaria Municipal de Sade dever implementar um sistema de informaes
que acompanhe e controle a qualidade dos servios pblicos e privados, de forma a criar um
sistema de realimentao que propicie o acompanhar e fiscalizar o desempenho da sade.
Pargrafo nico: Esse sistema de informaes deve programar a instituio dos cartes
eletrnicos de informaes da sade individualizados, para a populao coberta sob sua
responsabilidade, atribuindo-se-lhes uma nova condio de cidadania igualitria no tocante
sade.
SUBSEO III
DA VIGILNCIA SANITRIA
Art. 144: A Secretaria Municipal de Sade exercer, observando o dispositivo no Plano
Municipal de Sade, a vigilncia sanitria abrangendo, dentre outras:
I.
Atividades de prescrio referentes coordenao, controle e vigilncia do meio
ambiente e do ambiente de trabalho, incluindo a inspeo sistmica de instalaes
industriais, comerciais, processamento agrcola e animal, de servios e locais de trabalho,
lazer e entretenimento, esporte, educao e de reunio ou manifestaes coletivas sociais
em geral;
II.
Atividades de sade pblica associadas higiene e qualidade para consumo de
alimentos, uso de substancias txicas, poluentes e contaminantes, e todos os elementos
qumicos, fsicos, biolgicos e outros, capazes de provocar ou induzir danos sade ou de
produzir doenas, direta ou indiretamente;
III.
Vigilncia e coordenao do uso de medicamentos e outras substncias e materiais
de consumo mdico-odontolgico-sanitrio;
IV.
Vigilncia quanto ao transporte de cargas especiais (txicas, radioativas, qumicas,
etc.), quanto ao uso (produo, armazenamento, distribuio) de substncias, equipamentos
e sistemas que exijam manipulao especial ou que apresentem risco sade, quanto ao
processamento ou reprocessamento de refugos, dejetos e materiais descartados, quanto a
condies a serem seguidas em saneamento;
V.
Atividades de sade pblica que assegurem a qualidade da gua, do ar e do solo para
a populao;
59

VI.
Atividades de licenciamento e avaliao das condies de atendimento legislao
vigente e s posturas municipais de adequao sanitria;
VII. Controle de Vetores, incluindo, naturalmente, a vigilncia e combate a endemias e
epidemias;
Art. 145: O Municpio dispor de um Cdigo de Vigilncia Sanitria, a ser atualizado
periodicamente, no qual constaro, inclusive, as penalidades referentes s infraes ou no
atendimento do que nele estiver disposto, bem como as intervenes para a preservao da
condio sanitria mnima, legislao a ser implementada no prazo de 180 (cento e oitenta)
dias, a contar da data de efetiva entrada em vigor da presente Lei.
Pargrafo nico: Baseando-se neste Cdigo, a Secretria Municipal de Sade dever agir
para que pessoas e instituies, quaisquer que sejam, cumpram com o interesse maior e a
segurana sanitria requerida pela coletividade.
SUBSEO IV
DA APLICAO DOS RECURSOS DA SADE
Art. 146: A Municipalidade aplicar, anualmente, em sade pblica municipal, pelo menos
15% (quinze por cento) da sua receita anual corrente.
Pargrafo nico: Os recursos destinados sade sero distribudos entre unidades,
empreendimentos e programas ou sistemas com o objetivo de permitir o desenvolvimento
do Sistema Municipal de Sade de forma socializada e com alta visibilidade para a sua cooperao com a comunidade.
SUBSEO V
DO CONTROLE DE VETORES
Art. 147: Constituem diretrizes da poltica de controle de vetores:
I.
Estabelecer campanhas educativas junto populao, principalmente junto aos
moradores de reas carentes de servios de abastecimento de gua potvel, esgotamento
sanitrio e limpeza urbana;
II.
Desenvolver programas de conscientizao, junto aos estabelecimentos que
comercializem produtos que interfiram na sade da populao;
III.
Desenvolver programas de controle de doenas de veiculao hdrica e animal, bem
como efetuar o cadastramento dos focos existentes, de forma a se buscar as solues
cabentes;
IV.
Promover articulao com as agncias governamentais e no governamentais para
melhorar a eficincia das aes;
V.
Implementar programa de identificao e eliminao de criadouros nocivos, atravs
de pesquisa larval, de modo a se proceder tratamento focal;
VI.
Criar o banco de dados de controle de vetores integrado ao sistema de informaes
georeferenciadas de sade do Municpio.
60

SUBSEAO VI
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 148: A execuo do Plano Municipal de Sade poder contratar, no modo mais
conveniente, instituies no governamentais e privadas para complementar ou prestar
servios ao sistema pblico, sempre que houver necessidade para assegurar a cobertura
assistencial programada para a populao, seja em funo de insuficincia, grau de
complexidade ou outra razo prevalente, observados os procedimentos legais,
regulamentares e tcnicos vigentes.
1o: Tero prioridade para contratao as instituies de prestao de servios sem fins
lucrativos.
2o: O Municpio prestigiar as parcerias, bem como buscar vias de fortalecimento das
relaes jurdicas contratuais j firmadas com instituies prestadoras de servio na rea da
sade.
Art. 149: A Municipalidade deve garantir a existncia e o efetivo funcionamento dos servios
auxiliares indispensveis sade, quais sejam, abastecimento de gua tratada de alta
qualidade de potabilidade e fluoretao, atendendo aos requisitos especificados pela
legislao pertinente, saneamento bsico extensivo - coleta seletiva e processamento dos
resduos slidos e esgoto urbanos, aterro sanitrio controlado, reciclagem de materiais
reaproveitveis, controle sanitrio dos abatedouros locais de animais para a produo de
carnes e do abastecimento de alimentos produzidos e comercializados no seu territrio,
gerenciamento local e de trnsito de poluentes, substncias txicas, radioativas e que
possam representar riscos sade da populao, gesto da condio ambiental, dentre
outros.
Pargrafo nico: Estes servios podero ser prestados diretamente, ou em regime de
concesso de servio pblico a ttulo oneroso ou, sem nus, dependendo da avaliao de
sua atratividade, permitindo-se Municipalidade, quando necessrio, propiciar garantias,
compatveis com as condies que caracterizam as capacidades financeiras, atuais e
projetadas, do Municpio.
SEO III
DA POLTICA MUNICIPAL DE EDUCAO
SUBSEO I
DOS PROCESSOS GERAIS
Art. 150: A educao, no seu sentido mais abrangente, direito de todos e dever da
Municipalidade, da famlia, e de toda a comunidade, constitui a atividade primordial,
permanente, para o desenvolvimento das pessoas, para a constituio dos sistemas de
relaes entre elas e delas com o meio ambiente em que vivem e com quem convivem, para
o desenvolvimento de sua cidadania e para a sua qualificao para o trabalho.
61

Art. 151: O Municpio atuar prioritariamente no ensino infantil e fundamental, garantindo

esta ltima, como educao obrigatria a todas as crianas, ao longo dos nove anos de sua
durao, considerando:
I.
Igualdade e condies de acesso e permanncia nas escolas;
II.
Liberdade de aprender, ensinar, investigar e divulgar o pensamento, o conhecimento,
as manifestaes culturais e artsticas e o saber;
III.
Pluralismo de idias e concepes pedaggicas, e a coexistncia harmnica entre
instituies pblicas e privadas e no governamentais de ensino;
IV.
Gratuidade do ensino fundamental em toda a rede pblica de educao, inclusive
para aqueles que a ele no tiveram acesso, na idade prpria;
V.
Valorizao dos profissionais de ensino atravs de processos de reconhecimento do
mrito, do desempenho e dedicao, remunerao condigna e ingresso e progresso
exclusivamente por sistemas pblicos e transparentes da avaliao da qualificao;
VI.
Gesto democrtica da educao fundamental, em associao com a comunidade e
a participao de especialistas e colaboradores externos, numa ampla rede de
conhecimento e experincia;
VII.
Qualidade permeando a educao e a gesto do ensino fundamental, com
qualificao permanente dos profissionais de seus quadros;
VIII. Incluso dos portadores de necessidades especiais qualificados nas escolas
municipais e estaduais, sempre que possvel e necessrio, assegurando-lhes ateno
capacitada e materiais adequados, bem como a acessibilidade que lhes permitam e facilitem
a freqncia s escolas e sua movimentao dentro das escolas.
IX.
Atendimento educacional aos portadores de necessidades especiais, de grupos
especiais, em escolas ou instituio de educao e clnica qualificada, sem limite de idade,
assegurando-se-lhes profissionais capacitados, material e equipamentos adequados, alm
das facilidades que lhes permitam e lhes facilitem a freqncia.
IX
Ambientes escolares adequados ao desenvolvimento do ensino de qualidade, com
espaos para a prtica de esportes, lazer, salas de aula, oficinas, sistemas de acesso
incluso digital e mobilirios adequados e professores qualificados em diferentes reas de
ensino.
1o: O Municpio ter como meta de longo prazo implantar gradativamente um sistema de
educao integral para o ensino fundamental.
2o: O Municpio manter um sistema de Educao Infantil e de Creches para as crianas
at 6 (seis) anos, atendendo, em caso de limitao, aos mais necessitados. De modo a
romper toda e qualquer limitao o Municpio buscar parceiros comunitrios que conduzam
os servios por delegao.
3.: O Municpio dever instituir APAE municipal, de modo a atender os portadores de
necessidades especiais.
4o: O Municpio poder estender sua atuao educacional ao ensino do segundo grau,
profissionalizante, e tambm excepcionalmente, de terceiro grau, em carter de
complementaridade, e sempre que sua participao minoritria se fizer necessria para a
viabilizao de condies desejadas de atendimento populao, desde que essa
interveno no prejudique ou iniba o atendimento prioritrio da educao fundamental.
62

5o: Cabe Municipalidade estruturar um sistema de censos dos educandos em idade de

escolarizao obrigatria, no sentido de desenvolver as alternativas mais indicadas para
atender a todos eles.
Art. 152: A poltica municipal de educao se fundamenta nos princpios gerais da
educao nacional e, especificamente, nos seguintes:
a)
Educao de excelncia para todos;
b)
Valorizao do ser humano e do meio ambiente;
c)
Desenvolvimento da cidadania, como fruto da presena de uma sociedade

organizada e participativa;
d)
Ambiente propcio criatividade, inovao e ao empreendedorismo;
e)
Capacidade de gerir, transmitir e aplicar conhecimento;
f)
Insero do Municpio nas redes regional, estadual, nacional e internacional de fluxos
informacionais, educacionais e empresariais;
g)
Preservao dos valores culturais locais e regionais.
Art. 153: So diretrizes da poltica de educao:

I.
Garantir a universalizao do atendimento escolar de alta qualidade com um ensino
fundamental obrigatrio e gratuito para toda a populao do Municpio;
II.
Garantir um servio de creche para crianas de 0 a 3 anos, com possibilidade de
extenso desta idade, em horrio integral, buscando alternativa para sua manuteno e a
qualidade crescente dos servios por elas prestados atravs de equipes de profissionais
multidisciplinares como nutricionista, mdico, dentista, enfermeiro, entre outros, e de
trabalhadores e voluntrios qualificados e re-qualificados;
III.
Promover a progressiva universalizao do ensino mdio e profissionalizante
gratuitos;
IV.
Realizar regularmente, j a partir de 2.007, o censo escolar da populao educanda
do Municpio, com idade at 18 (dezoito) anos, com o objetivo de subsidiar a elaborao do
Plano Municipal de Educao;
V.
Estruturar e implantar o quadro de docentes, os planos e programas profissionais, os
programas de especializao e qualificao e re-qualificao como educao continuada
permanente, com a infra-estrutura necessria realizao de seu trabalho;
VI.
Organizar parcerias para instituir a oferta de cursos profissionalizantes voltados para
a qualificao e aprimoramento tcnico da populao adulta para atividades vinculadas s
atividades econmicas preferenciais do Municpio e outras consideradas de interesse pela
populao;
VII.
Implantar atendimento educacional, tais como a Educao para Jovens e Adultos,
EJA, voltado para a alfabetizao e a formao escolar da populao adulta residente tanto
na rea urbana, como na rea rural, objetivando a erradicao do analfabetismo;
VIII.
Viabilizar o acesso aos servios de educao, garantindo, entre outros:
a)
otimizao do sistema de transporte escolar, descentralizando a frota da rea urbana
e implantando sistemas de transporte independentes nas reas rurais;
b)
conservao e melhoria das estradas nas reas rurais;
63

c)
funcionamento adequado do transporte pblico para a educao de forma
continuada, ininterruptamente;
d)
fiscalizao dos servios de transporte quando estes forem terceirizados, mantendo
seu funcionamento e conservao como um transporte de alta qualidade e segurana;
e)
ampliao de oportunidades no ensino regular noturno, procurando superar os
problemas inerentes a adolescentes e adultos que no tiveram acesso ao ensino na idade
prpria, com baixa produtividade e alta evaso;
f)
criao de oportunidades educacionais para toda a populao, desenvolvendo
projetos de escolarizao para adolescentes e adultos evadidos da escola com a
implantao do ensino por mdulos, tornando a escola pblica flexvel, oferecendo
condies para que nela permaneam;
g)
implantao de equipes multidisciplinares nas creches, nas unidades de pr-escola,
nas escolas municipais e, quando possvel, na APAE, para o atendimento e superviso dos
profissionais no atendimento aos portadores de necessidades especiais, com a finalidade de
potencializar a capacidades dessas unidades de atender s especificidades de sua clientela,
principalmente no que concerne aos aspectos que une educao e sade;
h)
integrao e incluso nas escolas de ensino regular, de portadores de necessidades
educativas especiais;
i)
democratizao da gesto escolar com a participao da comunidade,
especialmente dos pais, para fortalec-la como centro das decises, atravs do Conselho
Comunitrio Escolar e de atividades de integrao com a comunidade, no sentido de
fortalecer sua participao na educao das crianas e jovens e incentiv-los no seu
processo de aprendizagem contnuo.
IX.
Coordenar as aes ligadas educao, buscando articul-las com outras aes
culturais desenvolvidas no mbito municipal;
X.
Implantar e manter programas que incentivam a integrao entre as atividades das
escolas urbanas e rurais e as comunidades, a partir de atividades de educao, proteo
ambiental, sade, esporte e lazer;
XI.
Constituir meios para que o acompanhamento de todo o planejamento da oferta de
ensino, atravs da contribuio do Conselho Municipal de Educao possa ser feito com o
apoio de Comisses de Educao das reas rurais, que contemplem representao paritria
de pais, alunos e funcionrios das unidades de ensino, visando adequao mais prxima
das diretrizes e das metas estabelecidas pelo Sistema Municipal de Educao
necessidade especfica das escolas representadas, bem como avaliar periodicamente o
ensino municipal de cada regio e formular propostas de diretrizes e metas para o Sistema
Municipal de Educao.
XII.
Constituir um sistema permanente de avaliao e gesto do desempenho dos
educandos, dos docentes ou educadores e das prprias escolas, de modo a acompanhar o
seu desempenho, detectar necessidades de formao, aperfeioamento e apoio tcnico s
equipes, visando o melhor desempenho dos profissionais e a melhoria continua da
qualidade do ensino;
XIII. Cuidar da preparao de jovens e adultos para o trabalho, incluindo a sua formao
para a cidadania, o que pode levar os educandos das ltimas sries do ensino fundamental
a desenvolver uma qualificao profissional inicial;
XIV. Promover a busca contnua da qualidade na educao compreendendo os seguintes
aspectos:
a)
espao fsico, interno e externo, adequado e aprazvel, que concorra para o
desenvolvimento da esttica e da sensibilidade;
b)
material didtico adequado e suficiente e biblioteca atualizada, acessvel, permitindo
o uso de equipamentos modernos e incentivando a pesquisa;
64

c)
currculo contextualizado, moderno, diversificado, significativo e til para os alunos;
d)
metodologias atualizadas que exijam a utilizao de novas tecnologias em vista da

formao do cidado do futuro;
e)
preparao, atualizao e aperfeioamento da prtica educativa dos docentes em
relao ao uso das novas tecnologias e que manifeste o empenho no desenvolvimento, nos
alunos, de competncias e habilidades;
f)
atividades esportivas e socializantes de insero dos educandos no meio ambiente e
na sociedade concorrencial em que atuaro;
g)
nutrio balanceada e natural, portadora da identidade local, que crie o conhecimento
sobre os alimentos, a culinria e a prtica de hbitos alimentares saudveis, o que pode ser
obtido a partir da ampliao das hortas comunitrias para todas as unidades escolares
urbanas e para as das reas rurais;
h)
estabelecimento de relaes que favoream a poltica da igualdade, eqidade, a tica
e a identidade.
SUBSEO II
DO SISTEMA MUNICIPAL DE EDUCAO
Art. 154: O Sistema Municipal de Educao ser constitudo por:
I.
Conferncia e Conselho Municipal de Educao;
II.
Secretaria Municipal de Educao;
III.
Biblioteca (Midioteca) Pblica Municipal e suas unidades distribudas e mveis;
IV.
Centro de Referncia da Educao Fundamental, unidade escolar operando na rea
urbana do Municpio dotada de uma estrutura de excelncia em todos os nveis da
educao municipal, inclusive para a formao e especializao do quadro de docentes;
V.
Sistemas de apoio educao;
VI.
Unidades de Formao Profissionalizante, inclusive algumas delas mveis;
VII.
Incubadoras e demais instalaes e sistemas similares, Telecentro ou Centro
Vocacional Tecnolgico;
VIII.
Instituies governamentais e no governamentais de educao, no Municpio.
Pargrafo nico - A Municipalidade constituir uma rede de conhecimentos entre as suas

diversas unidades locais de educao, aberta participao de quaisquer outras instituies
educacionais, integrando-as em um processo de aprendizado inovador e criativo, como um
espao de convivncia cooperativo, coeso, de qualidade superior e alta efetividade nos
resultados.
SUBSEO III
DA APLICAO DOS RECURSOS DA EDUCAO
Art. 155: A Municipalidade aplicar, anualmente, em educao pblica municipal, pelo
menos 25% (vinte e cinco por cento) da sua receita anual corrente.
65

Pargrafo nico - Os recursos destinados educao sero distribudos entre unidades,

empreendimentos e programas ou sistemas com o objetivo de permitir o desenvolvimento
do Sistema Municipal de Educao de forma democrtica e com alta visibilidade para a sua
co-operao com a comunidade.
SUBSEO IV
DAS DISPOSIES ESPECIAIS
Art. 156: A educao fundamental do Municpio incluir o fornecimento a todas as crianas
de uma assistncia completa, complementar, que lhes assegure o pleno aproveitamento do
processo educacional, envolvendo nutrio, atendimento mdico-dentrio-psicolgico,
entretenimento e esporte, convivncia social e outras, procurando-se ampliar o tempo de
permanncia diria nos educandrios e sistemas associados, que gradualmente se
encaminhe para o horrio integral.
Art. 157: A Municipalidade dever estabelecer uma slida rede de alianas e de formar
associaes ativas com a comunidade, com o objetivo de implantar e manter em
funcionamento o Centro de Referncia da Educao Fundamental que ir perseguir
transformar-se em um padro de comportamento educacional, pelos resultados produzidos.
SEO IV
DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL
Art. 158: A poltica municipal de desenvolvimento social atender aos princpios, diretrizes e
metas da Lei Orgnica de Assistncia ou Desenvolvimento Social, (comumente conhecida
como LOAS), ao Estatuto da Criana e do Adolescente, "ECA", Poltica Nacional do
Idoso e do Portador de Necessidade Especial, dentre outras, garantindo o atendimento
social a todos e priorizando as famlias, as crianas e adolescentes, incluindo os menores
carentes, os desabrigados, os idosos e aqueles desassistidos de rendimentos ou portadores
de uma necessidade especial ou condio fsica desfavorvel.
Art.159: So diretrizes da poltica de assistncia social:
I.
Elaborar o Plano Municipal de Desenvolvimento Social visando promoo do
desenvolvimento social no Municpio e a sua integrao aos planos e programas dos
governos estadual e federal;
II.
Implementar poltica de desenvolvimento ou assistncia social no Municpio visando
erradicar estratos da populao abaixo da linha da misria, reduzir a pobreza at a sua
eliminao e apoiar e fortalecer os menos favorecidos, sejam eles famlias, mulheres,
crianas e adolescentes, idosos, portadores de necessidade especiais e migrantes;
III.
Apoiar as iniciativas de construo de espaos pblicos destinados convivncia da
populao, tais como edificaes de associaes comunitrias, centros sociais e de lazer,
asilo municipal, entre outros;
IV.
Promover a ampliao do atendimento dos CRAS Centro de Referencia de
Assistencia Social municipais, bem como a possvel instalao de novos CRAS em reas
rurais mais distantes da sede, com atendimento capacitado ao seu publico;
V.
Garantir a descentralizao espacial dos equipamentos e recursos fundamentais
para os povoados dos Ncleos Rurais, visando o atendimento das demandas distribudas
em seu territrio;
66

VI.
Elaborar programas e projetos visando obteno de recursos e benefcios
concedidos pelos diversos programas desenvolvidos nas esferas estadual e federal de
governo e outras instituies que possam contribuir no apoio a projetos sociais de diversos
contedos para a proteo e o apoio populao mais necessitada;
VII.
Apoiar a qualificao da populao atravs de cursos profissionalizantes e outros
que possam desenvolv-los de forma a proporcionar-lhe a gerao prpria da renda;
VIII. Trabalhar em integrao com as Secretarias de Sade, Educao e outras, na
garantia de atendimento adequado populao mais necessitada em suas prioridades
essenciais;
IX.
Fortalecer e qualificar continuamente equipe para o trabalho da assistncia social,
mantendo um grupo especializado que atenda s demandas locais;
X.
Garantir a participao comunitria e incentivar a construo do paradigma
participativo junto ao restante da populao, aos rgos pblicos, apoiando suas
manifestaes e escutando suas necessidades.
SUBSEO I
DA ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 160: A Poltica Municipal de Desenvolvimento Social est a cargo dos seguintes
organismos:
I.
Conferncia Municipal de Desenvolvimento Social;
II. Conselho Municipal de Desenvolvimento Social e outros Conselhos j instalados;

III. Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social.
Pargrafo nico: Os programas sociais pblicos, na busca constante de uma eficcia
maior, devem privilegiar as parcerias com as comunidades, estimulando sua autoorganizao, estando o acesso a determinados nveis de benefcios condicionado
participao e solidariedade das associaes comunitrias.
Art. 161: A Secretaria Municipal de Assistncia Social, em cooperao com os rgos
municipais afins, dever elaborar e gerenciar o Plano Municipal de Assistncia Social.
Art. 162: A definio das diretrizes e orientaes de mdio e longo prazo, que devem ser
observadas na preparao do Plano Municipal de Desenvolvimento Social, ficar a cargo da
Conferncia Municipal de Desenvolvimento Social, instituda pela Lei Orgnica de
Desenvolvimento Social.
Art. 163: Caber ao Conselho Municipal de Desenvolvimento Social, levando em conta as
proposies da Conferncia Municipal de Desenvolvimento Social, estabelecer as
estratgias e o acompanhamento da execuo, inclusive suportando a Secretaria Municipal
de Desenvolvimento Social nas articulaes entre as diversas organizaes envolvidas com
as aes de implementao do Plano Municipal de Desenvolvimento Social, o qual deve
incluir as aes e programas do governo federal.
67

Art. 164: O Plano Municipal ser formulado a partir do diagnstico das questes sociais do
Municpio, elaborado pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Social, incluindo o
levantamento das aes e metas prioritrias.
Art. 165: A Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social dever implementar projeto de
integrao e acesso aos dados informatizados da Unio, capacitando e possibilitando a
interligao e intercomunicao com os demais setores da administrao pblica municipal.
Art. 166: A Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social dever firmar parcerias e
articular-se com organizaes no governamentais assistenciais e entidades beneficentes
de Desenvolvimento Social, a fim de fazer cumprir os programas e estratgias de promoo
social, estabelecidos no Plano Municipal de Desenvolvimento Social.
SUBSEO II
DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Art. 167: O Conselho da Criana e do Adolescente, juntamente com o Conselho Municipal
de Desenvolvimento Social e o Conselho Tutelar so responsveis pela formulao e
implementao das polticas de assistncia s crianas e adolescentes, devendo ser
fundamentadas no Estatuto da Criana e do Adolescente, Lei n.o 8.069/90.
Art. 168: A Municipalidade dever manter uma permanente adaptao dos organismos,
projetos e programas municipais s diretrizes e polticas de assistncia criana e
adolescente a fim de:
I.
Assistir a infncia e a adolescncia, garantindo-lhes o direito vida, sade,
educao, ao lazer e cultura, tanto atravs de investimentos prioritrios, como na
formao e manuteno de um quadro de pessoal, qualificado profissionalmente, na rea
social e nas reas afins;
II.
Defender o respeito, a dignidade, a liberdade e a convivncia em famlia e
comunitria de crianas e adolescentes;
III.
Manter espaos e instalaes comunitrias distribudas na mancha urbana, nos
povoados e comunidades dos Ncleos Rurais nos quais subsistam condies que
favoream e estimulem a convivncia social de crianas, adolescentes e adultos atravs da
prtica coletiva e individual, num contexto coletivo, de atividades cvicas, esportivas,
artsticas, de entretenimento e culturais, com orientao e coordenao feita por pessoal
qualificado;
IV.
Promover programas e campanhas scio-educativas de esclarecimento e preveno
ao uso de drogas e outros vcios, gravidez precoce, doenas sexualmente transmissveis,
segurana social e outros temas fundamentais para a formao dos adolescentes, atravs
de meios de comunicao, educao nas unidades de ensino fundamental e de segundo
grau, no Programa de Sade da Famlia e com a colaborao dos profissionais de sade;
V.
Oferecer a primazia da proteo s crianas e adolescentes, especialmente aqueles
vitimados e abandonados, atravs de abrigo pblico, em articulao com o Conselho
Tutelar;
VI.
Incentivar e apoiar as diversas instituies assistenciais que se dediquem e
desenvolvam trabalhos para e junto s crianas e adolescentes, buscando a integrao
entre elas no sentido de se alcanar uma sinergia dos resultados individualizados;
68

Art. 169: O Municpio dever estabelecer e manter parcerias com entidades no

governamentais que prestem servios na rea voltada para as crianas e adolescentes,
para desenvolver projetos que contemplem as necessidades existentes, tanto em relao ao
seu atendimento, quanto em relao ao aperfeioamento do sistema existente.
Art. 170: O Conselho Tutelar deve receber, continuamente, o apoio e ateno dos
organismos assistenciais pblicos, privados e no governamentais.
SUBSEO III
DOS DIREITOS DA FAMLIA
Art. 171: As instituies de desenvolvimento social, sob a coordenao do Conselho
Municipal de Desenvolvimento Social, no que diz respeito aos direitos da famlia, devem:
I.
Desenvolver projetos voltados para a famlia que visem o seu fortalecimento como
unidade bsica da sociedade, a melhoria de sua qualidade de vida nos seus aspectos
fundamentais e a insero social daquelas famlias mais carentes do Municpio;
II.
Prestar assistncia temporria, por exemplo, atravs da distribuio de cestas
bsicas para aquelas famlias em situao social de risco, perseguindo como objetivo maior
criar as condies para a incluso dessas famlias no sistema social e econmico
comunitrio;
III.
Auxiliar e atuar subsidiariamente para que a populao do Municpio possa ter
acesso integral aos programas de ao social dos governos estadual e federal, oferecendo
sua contrapartida sempre que necessrio;
IV.
Estimular o nmero de cursos profissionalizantes de formao, qualificao e requalificao que facultem o acesso social pelo trabalho til populao, ao se habilitar os
membros adultos de uma famlia, a produzir trabalho til aos sistemas produtivos locais e
regionais, atuais e projetados;
V.
Incentivar o cultivo de hortas comunitrias, a propagao da atividade agrcola e dos
agronegcios de micro e pequenas propriedades do Municpio, as oficinas de produo
artesanal, as feiras de comercializao, entre outras, criando parcerias com esses
produtores para sua auto-sustentao alimentar e para a comercializao dos eventuais
excedentes de sua produo que supram as necessidades dos programas assistenciais
comunitrios e, quando for preciso, a montagem de cestas alimentares para famlias
carentes;
VI.
Compartilhar, em complementaridade com as famlias menos favorecidas, algumas
de suas responsabilidades por meio das creches de bairro e das associaes comunitrias
que administrem alianas entre escolas, famlias e trabalhadores sociais.
SUBSEO IV
DOS DIREITOS DA MULHER
Art. 172: A Municipalidade, no caso particular dos direitos da mulher, dever:
I.
Garantir os seus direitos, apoiando e planejando aes, programas e projetos que
considerem a questo da igualdade de oportunidades para o gnero feminino, direcionando
aes especficas que facilitem a sua insero social quotidiana;
II.
Criar condies fsicas e psicolgicas de acolhimento s mulheres vtimas de violncia
ou ameaadas, para recomposio e proteo temporria.
69

III.
Implantar sistema de acompanhamento ao pr-natal e a gravidez de alto risco,
adotando aes que promovam a concientizao das mulheres necessidade de tais
monitoramentos.
IV.
Efetuar trabalhos de conscientizao junto s mulheres sobre temas de interesse
fundamental, tais como as formas de preveno gravidez, o pr-natal, a amamentao, a
violncia familiar, a educao infantil e outros.
1.: Toda mulher, independentemente de classe, raa, etnia, orientao sexual, renda,
cultura, nvel educacional, idade e religio, goza dos direitos fundamentais inerentes
pessoa humana, sendo-lhe asseguradas as oportunidades e facilidades para viver sem
violncia, preservar sua sade fsica e mental e seu aperfeioamento moral, intelectual e
social.
2.: Sero asseguradas s mulheres as condies para o exerccio efetivo dos direitos
vida, segurana, sade, alimentao, educao, cultura, moradia, ao acesso
justia, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, cidadania, liberdade, dignidade, ao respeito e
convivncia familiar e comunitria.
3.: O poder pblico desenvolver polticas que visem garantir os direitos humanos das
mulheres no mbito das relaes domsticas e familiares no sentido de resguard-las de
toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso,
observadas as disposies legais e tipos penais insertos na Lei 11.340, de 07 de agosto de
2.006, que cria mecanismos para coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher.
4.: Cabe famlia, sociedade e ao poder pblico criar as condies necessrias para o
efetivo exerccio dos direitos supra enunciados.
Art. 173: A Municipalidade, a fim de implementar poltica pblica visando coibir a violncia
domstica e familiar contra a mulher, buscar articular um conjunto de aes em parceria
com a Unio, o Estado Federado e organismos no-governamentais, tendo por diretrizes:
I disponibilizar todos os recursos pertinentes para a integrao operacional do Poder
Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica com as reas de segurana
pblica, assistncia social, sade, educao, trabalho e habitao;
II - a promoo de estudos e pesquisas, estatsticas e outras informaes relevantes, com a
perspectiva de gnero e de raa ou etnia, concernentes s causas, s conseqncias e
freqncia da violncia domstica e familiar contra a mulher, para a sistematizao de
dados, a serem unificados, e a avaliao peridica dos resultados das medidas adotadas;
III - o respeito, nos meios de comunicao social, dos valores ticos e sociais da pessoa e
da famlia, de forma a coibir os papis estereotipados que legitimem ou exacerbem a
violncia domstica e familiar, de acordo com o estabelecido no inciso III, do art. 1., no
inciso IV do art. 3. e no inciso IV do art. 221, todos da Constituio Federal;
IV - a promoo e a realizao de campanhas educativas de preveno da violncia
domstica e familiar contra a mulher, voltadas ao pblico escolar e sociedade em geral, e
a difuso desta Lei e dos instrumentos de proteo aos direitos humanos das mulheres;
V - a celebrao de convnios, protocolos, ajustes, termos ou outros instrumentos de
promoo de parceria entre rgos governamentais ou entre estes e entidades nogovernamentais, tendo por objetivo a implementao de programas de erradicao da
violncia domstica e familiar contra a mulher;
70

VI - a promoo de programas educacionais que disseminem valores ticos de irrestrito

respeito dignidade da pessoa humana com a perspectiva de gnero e de raa ou etnia;
VII - o destaque, nos currculos escolares de todos os nveis de ensino, para os contedos
relativos aos direitos humanos, eqidade de gnero e de raa ou etnia e ao problema da
violncia domstica e familiar contra a mulher.
SUBSEO V
DOS DIREITOS DOS IDOSOS
Art. 174: A Poltica Municipal de Desenvolvimento Social dever incentivar e desenvolver
programas que incentivem uma imagem positiva em benefcio do idoso, valorizando a sua
vivncia e experincias, com o objetivo de promover a sua integrao social, protegendo-o
de qualquer forma de isolamento, discriminao ou tratamento diferenciado que represente
qualquer tipo de inibio ao desempenho social de sua cidadania.
Art. 175: A Poltica de Ateno Terceira Idade dever estar voltada para a integrao
plena dos idosos comunidade, atravs da criao e ampliao de projetos que lhes
garantam o direito subsistncia, ao deslocamento e acesso a logradouros pblicos,
assistncia mdica, cultura e lazer e ao direito do conviver com pessoas de outras faixas
etrias, respeitando-se-lhes a dignidade e o bem estar.
Pargrafo nico: A Poltica Municipal de Desenvolvimento Social garantir a precedncia
de atendimento aos idosos em todos os servios ou rgos pblicos, propondo e
conscientizando a sua adoo por toda a sociedade.
SUBSEO VI
DOS DIREITOS DOS PORTADORES DE NECESSIDADES ESPECIAIS
Art. 176: A Poltica Municipal de Desenvolvimento Social articular mecanismos e polticas
que propiciem a habilitao e integrao das pessoas portadoras de necessidades especiais
na vida comunitria, incluindo o mercado de trabalho, atravs do:
I.
Desenvolver aes educativas visando construo de uma nova imagem que
valorize a sua dignidade e seus valores humanos, em substituio s vises sociais
deformadas ou estigmatizadas preconceituosas;
II.
Promover cursos de capacitao e desenvolvimento para os portadores de
necessidades especiais e as pessoas que os assistem, garantindo-lhes a orientao
profissional especializada de que possam necessitar.
III.
Dotar a cidade de meios fsicos que contemplem solues que possibilitem o
deslocamento, a acessibilidade, o uso do mobilirio urbano, a participao social aos
portadores de necessidades especiais.
IV.
Apoiar iniciativas de organizaes no governamentais como a construo da APAE
local, dedicada assistncia aos portadores de necessidades especiais.
Art. 177: Para que os portadores de necessidades especiais tenham uma livre circulao e
locomoo na cidade e acesso aos equipamentos pblicos e privados e possam exercer a
sua cidadania. O Municpio deve contar com um conjunto de posturas que disciplinem o
71

processo construtivo e as edificaes, incluindo a adequao das vias e dos meios de

transporte pblicos.
Art. 178: Dever ser estimulado o investimento de pessoas fsicas e jurdicas na
contratao como profissional e trabalhador, de portadores de necessidades especiais, em
instituies e empresas locais, de acordo com suas capacidades, assistindo-os para que
possam exercer suas atividades.
SEO V
DA POLTICA MUNICIPAL DO ESPORTE, LAZER E ENTRETENIMENTO
Art. 179: O Municpio dever contar com um Plano Municipal de Esporte, Lazer e
Entretenimento, de atuao eficaz e dinmica, elaborado em conjunto com grupos e
entidades da rea esportiva, atletas e esportistas, associaes de moradores de bairros,
clubes, profissionais de sade e outras instituies devotadas a essas atividades e com
ampla participao comunitria, observando as seguintes diretrizes:
I.
Alocao de recursos pblicos e atrao de investimentos da iniciativa privada para a
rea esportiva, de lazer e entretenimento no Municpio;
II.
Descentralizao das atividades de esporte, lazer e entretenimento a fim de que seja
garantido o acesso, com proximidade, da populao, de modo que cada bairro ou conjunto
de bairros na rea urbana e cada Ncleo Rural disponha de uma infra-estrutura esportiva e
de lazer capaz de satisfazer a sua populao;
III.
Manuteno e re-equipamento dos espaos existentes;
IV.
Co-gesto e parcerias com as associaes comunitrias de bairros e ncleos
residenciais ou de atividades comerciais, industriais ou rurais, para sua preservao e
manuteno;
V.
Provimento de novas instalaes de esporte, lazer e entretenimento comunitrio, em
parceria com os setores competentes, cabendo-lhe tambm a conservao destas
instalaes e de seus contedos, quando se tratar de empreendimentos pblicos, sempre
que possvel em parcerias comunitrias, priorizando:
a)
implantao de parques municipais, de reas de conservao e preservao
ambiental, reas de ecoturismo, stios arqueolgicos, lagos de reservatrios, destinao de
locais para reunies cvicas e sociais, dotando-os de mobilirio e condies para sua
utilizao pela populao e para o atendimento do turismo;
b)
implantao de estruturas de esporte e lazer, como quadras poliesportivas, piscina
pblica, quadras de tnis, campos de futebol, pistas de skate e patinao e bicicross, nos
bairros e nas reas rurais, de acordo com as demandas e garantida a gratuidade de sua
utilizao pela comunidade;
c)
os espaos para a realizao de feiras e mostras, apresentaes artsticas e
espetculos, conchas acsticas, teatros ao ar livre, ginsios, quadras e campos esportivos e
outros;
VI.
Desenvolvimento de uma programao bsica das atividades regulares de esporte,
lazer e entretenimento que incluam competies internas e externas (campeonatos
municipais em vrias categorias), concursos, festivais, exibies artsticas pblicas, desfiles
e paradas, torneios, congressos, feiras e mostras, festas populares, folclricas, artesanais e
cvicas, exposies e rodeios, cavalgadas, rallyes, programas de ginstica e outras
atividades fsicas coletivas, orientadas por profissionais qualificados, para crianas, jovens,
adultos e integrantes da terceira idade das macrozonas urbana e rural, e outras, no sentido
72

de preencher e satisfazer as demandas da populao em uma variedade de manifestaes

e com condies de acesso a mais democrtica e universal.
VII.
Elaborar, anualmente, o Calendrio Anual de Eventos Programados de esporte, lazer
e entretenimento, incentivando as iniciativas que resultem na promoo de outros eventos
da mesma natureza, ampliando sua oferta, com qualidade, para a populao e vizinhanas;
VIII. Estimular a participao de empresas privadas em tais empreendimentos, no
fornecimento e manuteno e/ou adoo, na promoo de eventos voltados para o esporte,
o lazer e o entretenimento.
1o: Para viabilizar a expanso de reas para atender ao esporte, lazer e entretenimento, a
Municipalidade deve utilizar-se de terreno prprio, cedido ou desapropriado, ou objeto de
permuta com destinao especfica.
2o: A Municipalidade, no seu apoio s atividades esportivas, distinguir com ateno
especial a atividade esportiva amadora, no profissional.
3o: A participao financeira de instituies privadas poder vir a ser feita tambm atravs
de mecanismos de compensao fiscal, previamente acordados com a Municipalidade,
observada esta Lei e a legislao pertinente.
Art. 180: A Municipalidade dever incluir em seus projetos e dever constar
mandatoriamente, como obrigao dos projetos da iniciativa privada e de instituies no
governamentais relativa edificao de unidades de educao, empreendimentos
industriais, comerciais ou equivalentes, empreendimentos habitacionais loteamentos,
chacreamentos e outros parcelamentos ou verticalizaes em edificaes ou equivalentes,
manter a reserva de rea e a construo obrigatria de um conjunto para a prtica do
esporte, lazer e entretenimento. A nenhum destes empreendimentos ser concedido o
licenciamento, sem que ele tenha atendido integralmente a esta disposio.
Pargrafo nico: A definio quanto s dimenses das reas a serem reservadas, ou
quanto s dimenses, tipo e caracterizao das instalaes a serem construdas sero
estabelecidos por regulamentao especfica em funo da classificao da edificao ou
empreendimento e do aproveitamento do terreno proposto.
Art. 181: Compete Municipalidade, observada a legislao vigente, regulamentar,
supervisionar a realizao e fiscalizar os jogos esportivos, os espetculos e exibies
pblicas e todas as demais manifestaes relacionadas s atividades de esporte, lazer e
entretenimento no Municpio.
Art. 182: Para conferir viabilidade execuo do Plano Municipal de Esporte, Lazer e
Entretenimento, na sua elaborao e gerenciamento devem ser consideradas as condies
adequadas de gerao de recursos prprios, a partir da comercializao de direitos de
prestao de servios, explorao de espaos publicitrios, patrocnios e promoes, dentre
outras, alm da cobrana de ingressos e servios a preos razoveis, mdicos, compatveis
com o poder aquisitivo de sua populao e dos pblicos alvo a serem atendidos.
73

TTULO VII
DA POLTICA MUNICIPAL DE INFRA-ESTRUTURA E SERVIOS PBLICOS
CAPTULO I
DAS DIRETRIZES E DOS OBJETIVOS
Art. 183: A poltica municipal de infra-estrutura e servios pblicos tem como objetivos:
I.
Ampliar progressivamente o atendimento de infra-estrutura e de servios pblicos, de
forma a promover sua utilizao e acesso a todos os cidados;
II.
Estabelecer metas quantitativas e qualitativas para atendimento de infra-estrutura e de
servios pblicos;
III. Promover a articulao dos organismos responsveis pela infra-estrutura e pelos
servios pblicos.
IV. Alavancar o desenvolvimento econmico e humano sustentvel, atraindo novos
negcios e empreendimentos.
Art. 184: A Municipalidade dever promover a articulao com concessionrias, pblicas ou
privadas, nas vrias esferas governamentais, tendo em vista a compatibilizao e
otimizao de seus programas que envolvem mltiplos recursos e intervenes fsicas
coordenadas.
Art. 185: A Municipalidade dever desenvolver e regulamentar a utilizao do espao areo,
do solo e do subsolo das vias e logradouros pblicos, inclusive obras de arte de domnio
municipal, para implantao, instalao e passagem de redes e servios pblicos, por
entidades de direito pblico e privado, incluindo a especificao das taxas do sistema
tributrio e dos mecanismos de coordenao da atuao dos agentes correspondentes.
CAPTULO II
DOS SERVIOS PBLICOS
Art. 186: Constituem Servios Pblicos:
I.
Distribuio de energia eltrica e iluminao pblica;
II. Telecomunicaes (fixa e mvel e transmisso de dados) e infovias, associadas cabos

de fibras ticas;
III.
Saneamento, incluindo esgotamento, abastecimento de gua potvel, drenagem e
limpeza pblica;
IV. Dutovias, como distribuio de gs, petrleo e derivados, produtos qumicos;
V. Transporte coletivo urbano e com/para os povoados dos Ncleos Rurais;
VI. Abastecimento de alimentos e nutrio escolar;
VII. Segurana pblica e defesa civil;
VIII. Servio funerrio.
74

Pargrafo nico: Todos os servios pblicos sero cobrados, atravs de tarifas fixadas
pelo Poder Concedente, no caso da Unio, ou pela Municipalidade, observada a sua rea
de competncia constitucional e os princpios prescritos na Lei n.o 8987, de 1997, que trata
das concesses.
Art. 187: Os projetos de implantao, instalao e passagem, referidos no Artigo anterior
ficaro sujeitos licena e cobrana das taxas correspondentes pelo setor municipal
responsvel.
Pargrafo nico: Os novos loteamentos, entendidos como sendo todos aqueles que no
obtiveram licena municipal, em reas urbanas e nos povoados dos Ncleos Rurais ou
parcelamentos do solo, condomnios ou chacreamentos em reas rurais devero incluir no
investimento do empreendimento a ser realizado por seu responsvel, investidor ou
empreendedor, todos os servios pblicos descritos nesta Lei bem como a infra-estrutura a
ele relacionada.
SEO I
DA ILUMINAO PBLICA, ENERGIA ELTRICA E GS CANALIZADO
Art. 188: So diretrizes relativas iluminao pblica e energia eltrica e gs canalizado:
I.
Assegurar a expanso das redes de iluminao pblica e energia eltrica e gs
canalizado, tendo como critrios bsicos o atendimento a toda a populao urbana, dos
Ncleos Rurais, atravs da adeso aos programas setoriais de energia eltrica, a utilizao
de iluminao pblica diferencial em vias arteriais, praas e defronte edificaes de servios
pblicos, bem como em observncia distribuio espacial da populao e das atividades
scio-econmicas.
II.
Promover e difundir a captao e a utilizao de formas alternativas de energia no
que se refere a novas tecnologias e a custos acessveis, visando atender a comunidades de
menor poder econmico ou carentes;
III.
Promover campanhas educativas visando o uso racional da energia e evitando o
desperdcio, a segurana das redes e a preveno de acidentes e distrbios, inclusive
quanto ao entendimento da destinao de faixas de passagem.
I.
Promover estudos especficos para a iluminao pblica nas passagens de pedestres
e locais de sinalizao pblica, de modo a conciliar os requisitos tcnicos preservao da
sua identidade e da segurana e sua ambincia.
Pargrafo nico: As concessionrias de energia devero atender aos preceitos e
indicadores de eficincia de atendimento aos consumidores municipais estabelecidos pelas
agncias setoriais reguladoras, os quais sero acompanhados pela Municipalidade.
SEO II
DA TELECOMUNICAO
Art. 189: So diretrizes relativas telecomunicao:
I.
Assegurar a cobertura dos servios de telecomunicao fixa e mvel, segundo a
distribuio espacial da populao e das atividades scio-econmicas, incluindo os Ncleos
Rurais e as reas rurais com atividades de ecoturismo;
75

II.
Promover a ampliao da oferta de telefones pblicos nos corredores de circulao,
nos terminais de transporte, nos equipamentos comunitrios, assim como a sua instalao
em nmero adequado nos equipamentos comunitrios, priorizando, nas regies menos
favorecidas, a instalao de telefones comunitrios;
III.
Garantir a integrao da telecomunicao no que se refere telefonia fixa, mvel (ou
celular) e rural, bem como a transmisso de dados e imagens, visando atender demanda
no tempo, no local e com a qualidade determinada pelo mercado e pelas atividades
econmicas do Municpio.
Pargrafo nico: As concessionrias de telecomunicao fixa e mvel devero atender aos
preceitos e indicadores de eficincia de atendimento aos consumidores municipais,
estabelecidos pela agncia setorial reguladora.
SEO III
DO TRANSPORTE COLETIVO URBANO E COM/NOS POVOADOS
DOS NCLEOS RURAIS
Art. 190: So diretrizes relativas ao transporte coletivo urbano:
I.
Desenvolver estudos especficos e sistemticos de demanda por transporte pblico a
fim de ofertar, mediante licitao, os servios adequados necessidade de transporte da
populao do Municpio, de modo a garantir o seu acesso aos postos de trabalho e escolas
e postos de sade, dentre outros, nas reas urbanas e dos povoados dos Ncleos Rurais,
por meio de transporte coletivo regular;
II.
Desenvolver um sistema de transporte coletivo prevalente sobre o individual,
associado implementao do sistema virio estrutural, estimulando o uso de uma rede
cicloviria, sempre que possvel e indicado;
III.
Implantar e assegurar o sistema de transporte coletivo municipal, mediante licitao,
se possvel na modalidade circular, em especial uma linha que passe pelo centro urbano
onde esto concentradas as unidades pblicas de servios, atendendo aos grupos
comunitrios reunidos em toda a zona urbana e povoados do Municpio;
IV.
Assegurar a acessibilidade continuada e de qualidade para a populao aos centros
de comrcio e servios, s reas de concentrao de empregos e aos equipamentos
comunitrios;
V.
Promover a municipalizao do trnsito, considerando as questes relacionadas
integrao entre os pedestres, sua circulao e a dos veculos, aos locais destinados a
estacionamento e permanncia de veculos e animais, a implantao e manuteno da
sinalizao ativa e de orientao e a sua coordenao com a iluminao pblica, dentre
outras;
VI.
Zelar pelas condies de conforto e de segurana do usurio do transporte pblico
municipal, particularmente o escolar;
VII.
Desenvolver um projeto de abrigos padronizados para os pontos de embarque e
desembarque de passageiros na rea urbana, povoados e aqueles situados ao longo das
vias rurais da malha vicinal;
VIII. Implantar o sistema de prestao de servio de txi, micro nibus e equivalente
pblico, mediante licitao;
IX.
Ampliar a cobertura territorial e o nvel dos servios ofertados, compreendendo a
segurana, a rapidez, o conforto e a regularidade;
X.
Promover a integrao entre o transporte do Municpio e o transporte intermunicipal;

76

XI.
Implantar o gerenciamento dos servios de concesso de transportes pblicos, de
forma a reduzir e controlar os custos, visando minimizao de tarifas, mantendo a
remunerao das operadoras de transporte coletivo de acordo com o poder aquisitivo da
populao e a capacidade de pagamento da Municipalidade;
XII.
Estabelecer programas e projetos de educao no trnsito e de proteo circulao
de pedestres e de grupos especficos, priorizando os idosos, os portadores de deficincia
fsica e as crianas, que tero o passe livre, e facilitando o seu acesso ao sistema de
transporte;
XIII. Estruturar um sistema municipal de transporte de carga, de acordo com a produo
tpica do Municpio e das demandas da atividade turstica, compatibilizando-o ao transporte
coletivo;
XIV. Construir um Terminal Rodovirio, de modo a transform-lo em um Terminal de
Transporte Multinodal: intermunicipal, intramunicipal e urbano;
XV.
Estabelecer os trajetos de transporte coletivo, utilizando-os como elementos que
seguem e fixam a estrutura espacial da economia da cidade, distribuindo-a em funo dos
fluxos que levaro ocupao natural das reas de expanso.
SEO IV
DO ABASTECIMENTO DE ALIMENTOS, DA NUTRIO ESCOLAR E DA
SEGURANA ALIMENTAR
Art. 191: So diretrizes relativas ao abastecimento de alimentos:
I.
Promover a estruturao de um sistema de abastecimento visando ampliao das
condies de abastecimento populao, em termos de qualidade, quantidade e preos de
produtos de primeira necessidade, mediante polticas de apoio produo local e sua
distribuio no prprio territrio;
II.
Promover a implantao de unidades distribudas locais dos Centros de Produo
Comunitrios, CPCs, no setor de produo de alimentos;
III.
Consolidar e ampliar o sistema de abastecimento atravs da ampliao das hortas
escolares e feiras livres para o atendimento das necessidades cotidianas dos cidados, e
implantar a Plataforma de Comercializao do Agronegcio para a comercializao e
distribuio da produo de hortifrutigranjeiros e/ou de manufaturados no ambiente do
permetro urbano, viabilizando a comercializao tambm para os pequenos produtores;
IV.
Manter o programa de compras locais da produo rural para atender s
necessidades permanentes da Municipalidade, nos termos da regulamentao vigente,
como um instrumento de poltica pblica de regularizao para os produtores agrcolas;
V.
Apoiar as associaes e cooperativas existentes e incentivar a criao de novas,
desenvolvendo programas de gesto compartilhada entre o Poder Pblico e os
permissionrios dos equipamentos pblicos de abastecimento;
VI.
Estender os benefcios do Banco do Povo ao agronegcio;
VII.
Promover polticas sociais de abastecimento para a populao carente;
VIII. Promover campanhas educativas para o aproveitamento integral dos alimentos,

combate ao desperdcio, reaproveitamento alimentar, composio nutricional, condies de
armazenamento e transporte, entre outros;
IX.
Implantar uma unidade de produo de alimentos desidratados na rede estadual em
constituio;
X.
Desenvolver um Programa Modelo de Alimentao Nutricional para uso regular em
todas as unidades de educao do Municpio, incluindo a criao de hortas escolares,
77

Programa este que deve incluir como um dos seus elementos, a educao das crianas e
jovens para uma alimentao saudvel e natural.
Art. 192: A alimentao adequada direito fundamental do ser humano, inerente
dignidade da pessoa humana e indispensvel realizao dos direitos consagrados na
Constituio Federal, devendo o poder pblico municipal adotar as polticas e aes que se
faam necessrias para promover e garantir a segurana alimentar e nutricional da
populao.
1.: A adoo dessas polticas e aes dever levar em conta as dimenses ambientais,
culturais, econmicas, regionais e sociais.
2.: dever do poder pblico municipal respeitar, proteger, promover, prover, informar,
monitorar, fiscalizar e avaliar a realizao do direito humano alimentao adequada, bem
como garantir os mecanismos para sua exigibilidade.
Art. 193: A segurana alimentar e nutricional consiste na realizao do direito de todos ao
acesso regular e permanente a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente, sem
comprometer o acesso a outras necessidades essenciais, tendo como base prticas
alimentares promotoras de sade que respeitem a diversidade cultural e que sejam
ambiental, cultural, econmica e socialmente sustentvel.
Art. 194: A segurana alimentar e nutricional abrange:
I a ampliao das condies de acesso aos alimentos por meio da produo, em especial
da agricultura tradicional e familiar, do processamento, da industrializao, da
comercializao, do abastecimento e da distribuio dos alimentos, incluindo-se a gua,
bem como da gerao de emprego e da redistribuio da renda;
II a conservao da biodiversidade e a utilizao sustentvel dos recursos;
III a promoo da sade, da nutrio e da alimentao da populao, incluindo-se grupos
populacionais especficos e populaes em situao de vulnerabilidade social;
IV a garantia da qualidade biolgica, sanitria, nutricional e tecnolgica dos alimentos,
bem como seu aproveitamento, estimulando prticas alimentares e estilos de vida saudveis
que respeitem a diversidade tnica e racial e cultural da populao;
V a produo de conhecimento e o acesso informao; e
VI a implementao de polticas pblicas e estratgias sustentveis e participativas de
produo, comercializao e consumo de alimentos, respeitando-se as mltiplas
caractersticas culturais do municpio.
Art. 195: A consecuo do direito humano alimentao adequada requer a formulao e
implementao de polticas e planos de segurana alimentar e nutricional, estimular a
integrao dos esforos entre governo e sociedade civil, bem como promover o
acompanhamento, o monitoramento e a avaliao da segurana alimentar e nutricional,
cabendo ao Poder Pblico Municipal adotar as medidas cabveis integrao do Municpio
ao Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional SISAN, observadas as
disposies normativas insertas na Lei n.o 11.346, de 15 de setembro de 2.006.
78

SEO V
DA SEGURANA PBLICA E DEFESA CIVIL
Art. 196: So diretrizes relativas segurana pblica:
I.
Integrar as polticas de segurana s polticas de incluso social e combate
discriminao, objetivando assegurar a reduo dos ndices de criminalidade;
II.
Promover a participao da comunidade na discusso das questes de segurana,
incentivando a criao do Conselho e de organismos comunitrios para o enfrentamento de
situaes de violncia urbana e domstica;
III. Implementar aes destinadas segurana urbana, garantindo que os muncipes de
diferentes faixas etrias possam usufruir os espaos coletivos pblicos e privados, inclusive
quanto da realizao de eventos cvicos, esportivos e culturais;
IV. Manter uma Comisso Municipal de Defesa Civil, incluindo a funo de resgate em
parceria com o Hospital, provendo-lhe o apoio indispensvel ao seu funcionamento
contnuo.
V.
Promover convnios e parcerias com o Estado, com a iniciativa privada e com a
sociedade civil, objetivando maior eficincia nos servios prestados e o reaparelhamento
humano e material da polcia civil, da polcia militar, de bombeiros e da defesa civil, com
nfase na qualificao profissional, na utilizao de novas tecnologias e na responsabilidade
compartilhada, no ambiente do Municpio;
VI. Promover a implantao descentralizada dos equipamentos necessrios melhoria
das condies de segurana pblica, incluindo as entradas da mancha urbana do sistema
virio, os povoados, objetivando a preveno, reduo e eliminao dos ndices de
criminalidade e dos sinistros;
VII. Delimitar e sinalizar as reas de risco de secas, incluindo-as na programao da
defesa civil, objetivando o estabelecimento de medidas preventivas e corretivas;
VIII. Em especial, promover a criao, pelo Corpo de Bombeiros da Polcia Militar do
Estado de Minas Gerais, de uma guarnio de combate a incndio com o objetivo de
proteger a rea urbana e as reas de florestas do Municpio, assim como a operao de
unidade de resgate para atendimento de acidentes particularmente no sistema virio
intermunicipal;
IX. Promover programas de educao para a segurana pblica e preveno de
incndios, inclusive no mbito das reas no edificadas, e programas de capacitao de
brigadas de voluntrios para atuar na orientao e tratamento da populao que for afetada
e no auxlio quando de combate a incndios;
X.
Determinar locais para trfego, pernoite e armazenamento de produtos perigosos, fora
da Zona Urbana, ao longo das rodovias que convergem para o Municpio;
XI. Implantar sistema de controle e proteo patrimonial dos bens municipais, incluindo a
instalao de portais de acesso mancha urbana em locais estrategicamente escolhidos, os
quais devero gradualmente incorporar sistemas de vigilncia eletrnica para a preservao
das condies da segurana urbana.
SEO VI
DO SERVIO FUNERRIO
Art. 197: So diretrizes relativas ao servio funerrio:
79

I.
Garantir o atendimento atual e futuro face saturao dos dois cemitrios existentes,
na zona urbana, expanso demogrfica e distribuio etria projetada de sua populao
residente;
II.
Avaliar a possibilidade de verticalizao dos cemitrios existentes e do novo, como
soluo que vem sendo utilizada em outras cidades;
III.
Firmar, se e quando necessrio, convnios com entidades pblicas e privadas,
visando eficincia do servio prestado e/ou sua terceirizao, mediante concesso;
IV.
Regulamentar o servio funerrio e estabelecer critrios para a sua expanso,
atendendo a requisitos ambientais e de facilidade de acesso, inclusive por terceiros.
CAPTULO III
DO SISTEMA VIRIO
Art. 198: So diretrizes referentes ao sistema virio:
I.
A racionalizao e simplificao do sistema virio da Macro-Zona Urbana, visando
melhoria do sistema de orientao e trfego na cidade;
II.
A efetiva integrao dos bairros de Jaboticatubas, atravs da extenso, conexo,
ordenao e hierarquizao de suas vias;
III.
A disponibilizao de condies adequadas de acesso de todos os cidados aos
servios pblicos, privados, locais de trabalho, equipamentos de lazer e rea central
correspondente rea de diretriz especial histrica, ADEH;
IV.
Uma nova condio de trfego nessa rea de Diretriz Especial Histrica, que abriga o
Patrimnio Histrico, com a introduo de alternativas de vias de pedestres, reas de
estacionamento para bicicletas e ciclovias, em articulao com as vias transitveis, no
sentido de distribuir os fluxos de pessoas e veculos de maneira equilibrada;
V.
A disponibilizao de condies adequadas de acesso de todos os cidados aos
servios pblicos, privados, locais de trabalho, equipamentos de lazer e rea central
correspondente rea de diretriz especial histrica, ADEH;
VI.
A disponibilizao de maior oferta de oportunidades de encontro social e apropriao
do espao pblico pelos cidados de Jaboticatubas, inclusive pelo alargamento das
caladas ou passeios nos locais em que isso for possvel;
VII. A reduo ao mnimo do conflito entre veculos e pedestres atravs da
disponibilizao de condies adequadas de conforto e segurana para a circulao e
permanncia de pedestres nos espaos pblicos, em especial na ADEH;
VIII. A disponibilizao de condies adequadas de conforto e segurana para usurios de
bicicletas e outros veculos no motorizados;
IX.
O aprimoramento e extenso a toda a mancha urbana e povoados dos Ncleos Rurais
e suas comunidades da sinalizao de orientao, de edificaes pblicas e de interesse e
segurana;
X.
A disponibilizao de condies para a introduo da arborizao, na Macro-Zona
Urbana, nos Ncleos Rurais e suas Comunidades;
XI.
A mitigao de impactos causados pela impermeabilizao do solo atravs do
incremento de reas permeveis em passeios e canteiros centrais, alm da utilizao de
calamento permevel nas vias locais e ciclovias;
XII. A integrao planejada do sistema de transporte pblico e sistema virio atravs de
obras para adequao e atendimento prioritrio ao transporte coletivo;
80

XIII. A adequada articulao das vias urbanas com as rodovias existentes no Municpio,
com o desvio do trfego pesado para o Anel Perimetral proposto;
XIV. A construo de um Terminal Rodovirio integrando um Terminal Nodal de
transportes coletivos urbanos e uma rea de estacionamento pblico perifrico, para turistas
e visitantes.
Art. 199: So diretrizes relativas s vias na rea urbana e reas rurais:
I.
Promover a pavimentao de todas as vias no permetro urbano do Municpio e, em
funo de sua categoria e capacidade de trfego, optar por solues que ofeream uma
maior permeabilidade, sempre associada a um sistema de drenagem pluvial eficiente;
II.
Recuperar e preservar o calamento polidrico na rea de Diretriz Especial Histrica,
do Municpio;
III.
Implantar um sistema hierarquizado de vias, mnimo em sua extenso no ncleo
urbano, provido de passeios, tanto mais largos quanto possveis, para pedestres,
principalmente na rea de Diretriz Especial Histrica e nos Ncleos Rurais tendo em cada
um dos povoados que os integram, pelo menos, uma praa com pavimentao no seu
entorno;
IV.
Adequar a pavimentao das vias urbanas circulao do transporte coletivo de
maneira geral e, especificamente, possibilitar o seu acesso s reas ocupadas por
populao de menor renda;
V.
Contribuir para a melhoria da acessibilidade da populao aos locais de
trabalho/emprego, de servios e de equipamentos comunitrios;
VI.
Determinar as reas prioritrias para implantao da pavimentao, bem como
fiscalizar e acompanhar a execuo desse servio nos novos loteamentos, pelos
empreendedores por eles responsveis.
VII.
Estabelecer programa peridico de manuteno das vias urbanas e estradas vicinais,
para isto devendo contar com uma patrulha mecanizada, prpria e de terceiros,
dimensionada pela extenso da malha viria urbana e rural do Municpio.
VIII. Priorizar, na implantao das caladas, a circulao dos pedestres, adotando largura
suficiente para acomodar, ainda, equipamentos urbanos e abrigos para usurios do
transporte coletivo, atendendo os parmetros geomtricos dos Anexos I e II;
IX.
Estimular o uso de bicicletas como meio de transporte, por meio da implantao de
ciclovias junto ao Leito das vias arteriais e coletoras levando-se em conta as condies
topogrficas;
X.
Implantar sinalizao vertical nas vias arteriais e coletoras do Municpio, obedecidas
s normas legais que dispem sobre a matria;
XI.
Prever, nos novos projetos, e adaptar, nos existentes, a utilizao de rampas, entre a
pista e a calada e com meios-fios rebaixados em locais apropriados, assim como o
nivelamento dos pisos das caladas e a retirada de quaisquer obstculos que impeam o
fluxo de pedestres, objetivando a circulao de portadores de necessidades especiais e a
segurana da populao;
XII.
Implantar arborizao ao longo das vias, observando-se especificaes compatveis
com a largura do passeio, a presena de fiao de servios pblicos e as exigncias de
visibilidade para a circulao de veculos;
XIII. Promover a adequao da iluminao pblica, hierarquizando-a, s condies e s
classes das vias.
81

1o: As novas vias planejadas devero ser implementadas de forma a preservar ao mximo
as condies naturais de nascentes e cursos d' gua do Municpio;
2o: Todas as vias da rea central da mancha urbana, ou que cruzarem a mesma
recebero tratamento diferenciado com sistema de intervenes fsicas e de sinalizao
preferencial ("calming traffic") para segurana prioritria de pedestres;
3 O Mercado Municipal, a ser construdo, dever observar, em sua construo,
pavimentao asfltica ou similar, no sentido de permitir o deslocamento adequado de
pedestres, portadores de necessidades especiais e de carrinhos de feira.
Art. 200: So diretrizes relativas s vias rurais ou vicinais:
I.
Reformular a estrutura de estradas ou vias rurais do Municpio atendendo insero
dos Ncleos Rurais como ncleos de convergncia primria, dos quais irradiam vias
secundrias para cada um dos grupamentos urbanos. Reduzir o nmero de acessos de
entrada, que proporcionem a interligao com a malha viria municipal, ao mnimo
indispensvel, visando um futuro sistema de coordenao de segurana.
II.
Promover gradativamente a transformao das vias rurais arteriais, prioritariamente, e
secundrias, logo a seguir, em vias ecolgicas assim chamadas por possurem uma
concepo e projeto de engenharia associados a uma inclinao e drenagem unilateral que
as torna durveis, revestindo-as com emulsificantes ou equivalentes;
III.
Promover a sinalizao viria e a implantao de dispositivos de controle de
velocidade (calming traffic) na malha vicinal, usando rtulas em todas as intersees;
IV.
Dispor de uma patrulha mecnica mnima para atuar na conservao preditiva da
malha vicinal.
Art. 201: So propostas de desenvolvimento do sistema virio do Municpio:
I.
Priorizao de melhoria e a manuteno das ligaes intermunicipais e dos trechos
que interligam aos Ncleos Rurais e a rea urbana, de acordo com mapa de Sistema Virio
Municipal anexo;
II.
Projetar e programar a construo de anel ou semi-anis virios vicinais com o
sistema arterial composto pela MG 020, o que deve atenuar e reduzir a propenso a uma
excessiva concentrao das vias irradiantes.
Art. 202: So propostas referentes ao desenvolvimento do sistema virio da rea urbana:
I.
As vias esto sendo divididas em cinco classes, sendo elas:
Vias de Pedestres: destinadas exclusivamente circulao de pedestres;
Vias Locais: de baixo volume de trfego, com funo de possibilitar o acesso direto s
edificaes;
Vias Coletoras: suas estruturas permitem um maior trfego de veculos, absorvendo o

trnsito das vias locais, ligando-o s vias arteriais;
Via Arterial: possui significativo volume de trfego e utilizada nos deslocamentos de

maior distncia;
Ciclovias: destinadas exclusivamente circulao de bicicletas.
II. Criao e implantao de terminal rodovirio conectado a um terminal multinodal de

modo que atenda inclusive os nibus interurbanos, intramunicipais e urbanos;
82

III. O acesso de todas as rodovias mancha urbana deve ser feito por meio de rotatrias na
entrada e conexo com o sistema virio urbano;
IV. O anel virio a ser construdo assumir o papel de barreira de penetrao,
principalmente para os veculos pesados como nibus e caminhes. Para cumprir essa
funo, esse anel deve ser integralmente pavimentado, com base e sub-base adequadas a
transporte pesado, com sistema de calming traffic e segurana para os pedestres, visando
garantir a fluncia do trfego e a segurana e qualidade de vida para a populao.
V. Um novo anel virio dever ser projetado em alas externas que possam vir a ser
implantadas progressivamente, em futuro prximo, interligando as vrias rodovias que
confluem para ou partem de Jaboticatubas.
Art. 203: Os novos loteamentos em reas urbanas e nos povoados dos Ncleos Rurais,
condomnios ou chacreamentos em reas rurais devero incluir no investimento do
empreendimento, por seu responsvel, investidor ou empreendedor, a construo e
pavimentao das vias a ele associadas, de acordo com o disposto nos Artigos anteriores.
TTULO VIII
DA POLTICA MUNICIPAL DE SANEAMENTO AMBIENTAL
CAPTULO I
DISPOSIO CONCEITUAL
Art. 204: O saneamento ambiental compreende alm das atividades e respectivas infraestruturas referente aos servios de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e
drenagem de guas pluviais, a gesto dos resduos slidos e o controle de vetores e todos
os aspectos associados ao meio ambiente. Dessa maneira ele tambm inclui as interfaces
com a sade pblica, o meio ambiente e os recursos hdricos.
Art. 205: A Poltica Municipal de Meio Ambiente tem por objetivo:
I.
A conscientizao da populao quanto aos valores ambientais e necessidade de
recuperao, conservao e utilizao adequada dos recursos naturais do seu territrio;
II.
O controle e minimizao de impacto ambiental no solo, nas guas, no ar, na fauna e
na flora, decorrentes do processo de urbanizao,
III.
na flora, decorrentes da ocupao e uso do solo rural e das atividades da indstria extrativa;
IV.
na flora, das reas de conservao permanente e das reservas biolgicas;
V.
O equilbrio entre o meio ambiente, o desenvolvimento econmico e as condies de
vida da populao;
VI.
A conservao e a expanso das reas de proteo ambiental e reservas biolgica
e/ou ecolgica, no interesse maior de proteo do meio ambiente e seus ecossistemas,
sujeitas s legislaes federal, estadual e municipal;
VII.
O desenvolvimento de programas setoriais no sentido da recuperao ambiental das
reas urbana e rural, e controle de cheias do sistema hdrico do Municpio, em consrcio,
convnio ou associao com agncias federais, agncias estaduais, Municpios da bacia,
segmentos acadmicos, econmicos e outros representativos da sociedade do Municpio e
Regio;
83

VIII. A promoo da universalizao dos servios de saneamento bsico segundo os

princpios de eqidade, qualidade, regularidade e confiabilidade, menor custo possvel;
IX.
A articulao com as agncias federais e estaduais, instituies no governamentais
e representaes comunitrias, com os Municpios da Bacia, da APA e da Regio nas aes
que visem o alcance dos objetivos descritos nos Incisos anteriores.
CAPTULO II
DO MEIO AMBIENTE
SEO I
DAS DIRETRIZES
Art. 206: A gesto ambiental compreende em especial:
I.
O sistema hidrogrfico superficial e subterrneo, garantindo seu uso racional e
adequado;
II.
O relevo e o solo, considerando as condies adequadas e restries urbanizao,
ao uso para o agronegcio e ao exerccio da atividade extrativa;
III.
O ar, considerando sua qualidade e a preservao de sua no contaminao e de
atividade poluidora;
IV.
A vegetao, considerando sua importncia para a paisagem, para a biota, para a
conservao do solo e para a manuteno do ciclo hidrolgico;
V.
Os espaos pblicos e privados, considerando a poluio visual, do solo, hdrica,
sonora, do ar, e o lanamento inadequado de resduos slidos, lquidos e gasosos.
Art. 207: Constituem diretrizes da Poltica Ambiental, da competncia da Secretaria
Municipal de Agricultura e Meio Ambiente:
I.
Estimular a implantao do sistema de gesto ambiental do Municpio, considerando-se as sub-bacias hidrogrficas, em associao com os Comits de Bacias;
II.
Promover a educao ambiental multidisciplinar nas escolas do Municpio e
disseminar as informaes necessrias ao desenvolvimento da conscincia crtica da
populao para a conservao do meio ambiente;
III.
Assegurar o livre acesso s informaes ambientais bsicas e divulgar,
sistematicamente, os nveis de qualidade do meio ambiente do Municpio;
IV.
Prevenir e controlar a poluio, o desmatamento, a eroso, o assoreamento, a no
recomposio de reas degradadas pela atividade extrativa, de turismo e outras formas de
degradao ambiental e promover a recuperao das reas comprometidas;
V.
Preservar e recuperar a cobertura ciliar, as florestas, a fauna, a flora, monitorar e
controlar, em ao conjunta com os rgos federal e estadual, a extrao, captura,
produo, comercializao, transporte e consumo de seus espcimes e subprodutos,
impedir as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem extino ou
submetam plantas e animais silvestres captura ou comercializao;
VI.
Estimular e promover o reflorestamento com espcimes nativos, objetivando
especialmente as vrzeas os topos das montanhas ou morros, a proteo de encostas, de
taludes das obras civis, inclusive os taludes da calha dos rios das Velhas, Jaboticatubas,
Cip e Taquarau, e demais ribeires e crregos, alm das reas em torno das lagoas;
84

VII.
Estimular e promover a revitalizao, com espcimes nativos, das matas ciliares, das
nascentes e dos talvegues;
VIII. Decidir, atravs do rgo municipal de controle e poltica ambiental, o licenciamento
para incio, ampliao e desenvolvimento de quaisquer atividades, ou seja, construo,
reforma ou parcelamento do solo, capazes de causar a degradao do meio ambiente, sem
prejuzo de outras exigncias legais;
IX.
Estimular a atuao do Conselho Municipal de Meio Ambiente, CODEMA, como
rgo de assessoramento e fiscalizao da poltica ambiental do Municpio conduzida pela
Secretaria Municipal de Agricultura e Meio Ambiente;
X.
Fiscalizar a produo, a comercializao, o emprego de tcnicas e/ou mtodos, de
substncias que importem riscos para a vida, para a qualidade de vida e para o meio
ambiente, bem como o transporte e o armazenamento dessas substncias no territrio
municipal;
XI.
Registrar, acompanhar, e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e
explorao de recursos hdricos e minerais;
XII.
Proteger as caractersticas ambientais naturais existentes no Municpio, de natureza
geolgica, geomorfolgica e arqueolgica;
XIII.
Promover a criao de parques pblicos na rea urbana e nos Ncleos Rurais do
Municpio e prosseguir estimulando a criao de Reservas Particulares do Patrimnio
Natural, RPPNs, por parte da iniciativa privada;
XIV. Desenvolver programas prprios ou em parcerias com rgos e entidades estaduais
e federais visando ao manejo sustentvel das reas com remanescentes de vegetao
nativa, contemplando, inclusive, os projetos de florestamento para os pequenos e mdios
produtores rurais utilizando espcimes nativos e outras como a candeia;
XV.
Desenvolver e estimular programa de recuperao das microbacias hidrogrficas do
Municpio, buscando o apoio e a parceria de rgos e entidades estaduais e federais bem
como rgos de representao especializados;
XVI. Implantar e manter hortos florestais, hortas e pomares escolares e comunitrios que
visem recomposio da flora nativa e produo de espcimes destinados arborizao
dos logradouros pblicos e distribuio de mudas para a populao jaboticatubense, o que
est programado para ser feito na Estao Experimental da Fazendinha;
XVII. Promover arborizao dos logradouros pblicos da rea urbana, bem como a
reposio dos espcimes em processo de deteriorao ou extino.
1o: O licenciamento de que trata este Artigo depender, no caso de atividade ou
empreendimento ou obra potencialmente causadora de significativo impacto e/ou
degradao do meio ambiente, de estudo e relatrio completo de seu impacto ambiental,
aprovado pelo rgo competente, o qual deve envolver a realizao de audincias pblicas
municipais para a discusso, apreciao e deciso sobre o projeto, mecanismos de
mitigao e medidas compensatrias aos meios fsico, bitico e antrpico.
2o: Aquele que explorar recursos naturais no territrio do Municpio fica obrigado, desde o
incio da atividade, a manter o controle da qualidade ambiental nos nveis fixados pela
regulamentao aplicada ao seu caso particular e a recuperar qualquer modificao ou
degradao ao meio ambiente, de acordo com a soluo tcnica previamente anuda e/ou
aprovada pelo rgo municipal de controle e poltica ambiental.
3o: Todos os novos loteamentos e chacreamentos do Municpio devero reservar, no
mnimo, 35% (trinta e cinco por cento) da rea total do terreno como rea de conservao,
85

escolhendo, portanto, necessariamente, uma parcela que contenha vegetao florestal

capaz de funcionar como respiradouro, refgio da fauna e flora e elemento da formao do
micro-clima.
4o: O ato lesivo ou de degradao ao meio ambiente sujeitar ao infrator, pessoa fsica ou
jurdica, a interdio temporria ou definitiva das atividades, sem prejuzo das demais
sanes administrativas e penais, bem como da obrigao de reparar os danos causados,
sob orientao de especialista de reconhecida competncia e devidamente anudo e/ou
aprovado pelo rgo competente municipal. Os institutos mencionados neste artigo regemse pela legislao que lhes prpria, observado o disposto nesta Lei.
Art. 208: So vedados no territrio municipal:
I.
A produo de aerossis que contenham o clorofluorcarbono;
II. O armazenamento e a eliminao inadequada de resduo txico ou de risco;

III. A caa profissional, amadora e esportiva e a pesca profissional;
IV. O transporte, atravs do territrio do Municpio, de cargas consideradas perigosas e/ou
txicas, sem o prvio licenciamento do rgo competente.
Art. 209: vedado Administrao Pblica Municipal contratar e conceder privilgios
fiscais, a quem estiver infringindo as legislaes e normas de proteo ambiental, bem como
a renovao de concesso ou permisses de servios pblicos municipais.
Pargrafo nico: Para os fins previstos neste Artigo, competir ao rgo municipal
controlador de meio ambiente, realizar a devida autuao e instruir o devido processo legal.
Art. 210: Entre as medidas de conservao do meio ambiente, o Poder Pblico Municipal,
atravs de seus rgos e entidades competentes, promover as seguintes polticas:
I.
Reduzir, ao mximo possvel, a aquisio e utilizao de material no reciclvel e
no biodegradvel, alm de divulgar os malefcios desses materiais para o meio ambiente;
II.
Controlar a emisso de poluentes e estimular a implantao de medidas e uso de
tecnologias que venham a minimizar seus impactos;
III.
Implantar medidas preventivas e corretivas para a recuperao dos recursos
hdricos;
IV.
Estimular adoo de alternativas de pavimentao, como forma de garantir menor
impacto devido impermeabilizao do solo;
V.
Incentivar a criao, manuteno e conservao de reas verdes pblicas, dentro do
permetro urbano, em carter permanente e em proporo nunca inferior a 12m (doze
metros quadrados) por habitante;
VI.
Adequar o perfil industrial do Municpio, incentivando a implantao de indstrias de
menor impacto ambiental, ou de controle tecnolgico de poluio reconhecidamente eficaz.
Art. 211: Ficam criadas ou reconhecidas as reas de Interesse Ambiental, de acordo com
macro-zoneamento do Municpio, AIA, a APA Morro da Pedreira, o Parque Nacional da
Serra do Cip, a Reserva da Biosfera da Serra do Espinhao, e outras reas de
conservao ambiental que vierem a ser constitudas.
86

Pargrafo nico: O Poder Executivo, atravs de seus rgos competentes, dever

estabelecer regulamentao para a utilizao dessas reas atravs dos seus respectivos
planos de manejo.
Art. 212: O Executivo dever implementar, ou quando j existente adequ-lo aos preceitos
desta Lei, Cdigo Florestal Municipal, no prazo inarredvel de 180 (cento e oitenta) dias,
contados a partir da data de efetiva entrada em vigncia deste Plano Diretor.
SEO II
DO PROGRAMA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE
Art. 213: A Secretaria Municipal de Agricultura e Meio Ambiente dever elaborar o
Programa Municipal de Meio Ambiente, submetendo-o apreciao do Conselho Municipal
de Defesa do Meio Ambiente, CODEMA, e, em seguida, aprovao da Cmara Municipal.
Art. 214: O Programa Municipal de Meio Ambiente dever regulamentar:
I. Os padres ambientais que assegurem a reduo progressiva no tempo, dos ndices de
poluio do solo, do ar, da gua, sonora e visual;
II. Os parmetros para a elaborao dos Estudos e Relatrios de Impacto Ambiental;
III. Os padres, parmetros, comportamentos e procedimentos ambientais e penalidades do
Cdigo Municipal de Postura Ambiental;
IV. A integrao do Municpio s polticas regional, estadual e federal de recuperao
ambiental;
Art. 215: O Programa Municipal de Meio Ambiente dever priorizar os seguintes temas:
I.
Coordenao do uso e ocupao do territrio, de suas reas de conservao e
preservao, de suas reservas, das atividades econmicas e sociais que nele se
desenvolvam, dos sistemas naturais hdrico, zoobotnico, geolgico, micro-climtico e dos
sistemas constitudos e construdos pela interveno humana, observadas as disposies
da Agenda 21;
II.
Coordenao do controle de vazo dos Rios Jaboticatubas e Taquarau e de seus
afluentes e dos afluentes do Rio das Velhas, no territrio do Municpio, incluindo a utilizao
da capacidade de armazenamento de potenciais reservatrios que neles existam e possam
vir a ser neles construdos;
III.
Coordenao do controle da poluio e contaminao e de degradao ambiental,
mecanismos de mitigao e circunscrio de efeitos, superviso e mensurao de seu
impacto e fiscalizao e penalizao de infratores;
IV.
Recuperao e conservao do ambiente urbano, e das Zonas;
V.
Arborizao urbana e paisagismo dos logradouros e espaos pblicos;
VI.
Educao ambiental regular e sistemtica na rede pblica e sua disseminao para a
populao e visitantes, como um elemento de referncia diferencial do Municpio.
1o: So diretrizes para a coordenao do controle de vazo dos Rios Jaboticatubas e
Taquarau e de seus afluentes:
87

I.
Promover o planejamento por sub-bacias em parceria com comunidades locais;
II.
Recuperar a capacidade de escoamento das calhas do rio, ribeires que compem
esse sistema hdrico;
III.
Proteger as cabeceiras e margens dos tributrios rios, ribeires e crregos;
IV.
Promover a instalao de rede de monitoramento e controle de cheias na bacia
(pluviomtrica, fluviomtrica, linimtrica, batimtrica).
V.
Instituir o sistema de alerta associado defesa civil, para eliminar ou amenizar as
conseqncias das secas provenientes de perodos de estiagem prolongadas;
VI.
Criar um sistema de drenagem eficiente, capaz de suportar as demandas de mxima
precipitao;
VII.
Promover a apropriao das propostas efetuadas pelo Comit da Bacia e pelos
Planos Diretores das Bacias do Rio das Velhas, Jaboticatubas, Taquarau e Cip, quando
existentes;
VIII. Promover a apropriao das propostas dos estudos tcnicos realizados pelas
agncias governamentais;
IX.
Promover a apropriao das propostas contidas no Programa Municipal de
Drenagem Urbana, das manchas urbanas e da Zona Rural;
X.
Estabelecer os contextos estratgico e tcnico para o programa de educao
ambiental e organizao comunitria para o gerenciamento dos recursos hdricos e os
problemas de vazo, o que se estende a outros cursos d gua do Municpio.
2o: A implantao do Parque Linear do Crrego So Jos consiste de projeto de
reabilitao ao longo do seu percurso, com a instalao de um Parque Linear em todo ele,
com a implantao de vias de acesso laterais e pontes, e o reaproveitamento das reas
lindeiras conciliando a presena de usos diferenciados, tendo como objetivo:
a)
a recuperao e proteo ambiental das suas margens e taludes, mantendo reas
livres destinadas a parques para lazer e proteo contra as cheias (superfcie de
inundao);
b)
o resgate e a insero do Crrego So Jos no quotidiano de vida dos muncipes.
3o: Ser permitido, fora das reas de Proteo Permanente, o uso residencial, comercial e
de servios, incentivando-se a incorporao dos cursos d gua na paisagem da cidade.
4o: So diretrizes para a coordenao do controle da poluio, contaminao e
degradao:
I.
Promover o cadastramento e registro hospitalar e de atividades afins, o
cadastramento e registro industrial e de outras atividades consideradas impactantes
existentes no Municpio, denominando, classificando e quantificando os agentes poluentes
para as medidas de seu gerenciamento pela Municipalidade;
II.
Promover, em mdio/longo prazo, a instalao de rede de monitoramento da poluio
sonora, do ar, do solo e subsolo, das guas superficiais e subterrneas;
III.
Promover aes de monitoramento e fiscalizao do Municpio, integradas s dos
rgos federais, estaduais, no controle de poluio hdrica, do solo, do ar e sonora,
aplicando medidas preditivas e corretivas, e dando conhecimento pblico de seus
resultados.
88

5o: So diretrizes para a recuperao e conservao do meio ambiente urbano e rural:

I.
Promover a recuperao ambiental das reas degradadas existentes, atravs de
reposio, revitalizao da vegetao, recomposio de eroses do solo, e controle das
reas susceptveis aes elica, fluvial e pluvial;
II.
Promover a proteo, revitalizao da flora e da fauna existentes nas reas de
Interesse Ambiental e Parques Lineares;
III.
Promover a proteo e revitalizao das matas ciliares e das nascentes;
IV.
Promover a proteo e revitalizao das matas de transio e de topo;
V.
Promover a consolidao institucional e demarcao das reas de conservao
ambiental propostas nesse Plano Diretor;
VI.
Promover a elaborao de um Plano de Manejo Integrado para as sub-bacias, em
consonncia com as diretrizes aplicveis aos Rios das Velhas, Jaboticatubas, Cip e
Taquarau.
6o: So diretrizes para a arborizao urbana e dos povoados das Zonas Rurais e
paisagismo dos logradouros e espaos pblicos:
I.
Promover o inventrio qualitativo e quantitativo da arborizao dos espaos pblicos
e parques da cidade;
II.
Promover o cadastramento das espcies referenciadas pelo bairro ou local
especfico, logradouro e residncia;
III.
Promover a substituio ou supresso de espcies naqueles casos em que a
espcie plantada estabelece conflitos irreversveis com as estruturas de servios e
ordenamentos urbanos;
IV.
Promover a arborizao dos logradouros nos quais arborizao inexistente ou
insuficiente, inclusive nos novos loteamentos ou empreendimentos que envolvam o
parcelamento do solo, em consonncia com as diretrizes do sistema virio;
V.
Estabelecer o monitoramento e fiscalizao, tanto das mudas, como das rvores
adultas;
VI.
Promover a manuteno das espcies que inclua alm das praticas agronmicas
necessrias, a proteo fsica das mudas at o ponto em que elas no mais estejam
susceptveis ao vandalismo, assim como a poda das rvores de acordo com critrios
tcnico-cientficos;
VII.
Promover o revigoramento do paisagismo das praas pblicas e a implantao do
Parque Linear do Crrego So Jos, bem como a consolidao das propostas contidas na
nova ordenao territorial do Plano Diretor;
VIII. Implantar os parques pblicos municipais e mant-los em funcionamento para uso da
populao;
IX.
Manter o horto florestal direcionado produo de mudas para arborizao urbana,
fitocultura e aos domnios da hortifruticultura para suportar as hortas escolares e
comunitrias;
X.
Estabelecer o Cdigo Municipal de Arborizao, compreendendo normas, padres,
especificaes e penalidades.
7o: So diretrizes para a educao ambiental sistemtica no Municpio:
I.
Constituir bases de informaes e divulgar o conhecimento sobre o meio ambiente
municipal, promovendo co-participao comunitria na sua gesto, na identificao e
89

hierarquizao dos problemas e na definio de prioridades, com vistas a um trabalho

solidrio de apoio ao programa de conservao e recuperao ambiental;
II.
Promover campanhas e programas de educao e de conscientizao ambiental,
dando nfase aos aspectos e condies locais de conservao e recuperao do meio
ambiente, junto s associaes de bairro, aos povoados dos Ncleos Rurais e junto sua
populao rural;
III.
Apoiar sistematicamente s disciplinas de
implementadas na rede de ensino pblico municipal;
Educao
Ambiental,
serem
IV.
Estabelecer convnios de cooperao tcnica para o desenvolvimento de projetos de
pesquisa e educao ambiental;
CAPTULO III
DO SANEAMENTO BSICO
Art. 216 O saneamento bsico compreende os seguintes servios:
I.
abastecimento de gua potvel;
II.
esgotamento sanitrio domstico e industrial;
III.
drenagem de guas pluviais;
IV.
limpeza urbana;
Art. 217: Constituem objetivos da poltica municipal de saneamento bsico:

I.
Garantir o abastecimento de gua tratada para a adequada higiene e conforto, com
quantidade e qualidade compatvel com os padres estabelecidos nas legislaes e normas;
II.
Implantar e estruturar sistema de esgotamento sanitrio adequado a cada uma das
especificidades locais, de forma a atender totalidade da populao da rea urbana e
povoados dos Ncleos Rurais;
III.
Garantir a expanso e/ou implantao do sistema de drenagem de guas pluviais;
IV.
Assegurar os servios de limpeza urbana, da coleta ao tratamento dos resduos,
passando, gradativamente, a praticar a coleta seletiva;
1o: As aes pontuais de saneamento bsico sero precedidas de planejamento, que
incluiro campanhas educativas e atendero aos critrios de avaliao do quadro sanitrio
da rea que ser beneficiada, objetivando a reverso e a melhoria do perfil epidemiolgico.
2o: O Poder Pblico desenvolver mecanismos institucionais, que compatibilizem as aes
de saneamento bsico, habitao, desenvolvimento urbano, e conservao do meio
ambiente, observadas as diretrizes para os servios pblicos de saneamento bsico e
Poltica Nacional de Saneamento Bsico, propostas pelo Ministrio das Cidades (Projeto de
Lei n. 5.296/2005).
3o: A Municipalidade poder compor ou integrar-se com outros Municpios, em solues
associativas ou consorciadas, nos casos em que se couberem aes conjuntas,
principalmente na soluo da destinao final de resduos slidos e hospitalares.
90

4o: Todos os servios de saneamento, exercidos diretamente ou concedidos pela

Municipalidade, devem ser cobrados pelo custo, de modo a assegurar as receitas
indispensveis a esta prestao de servios com qualidade e confiabilidade, assegurando,
ao mesmo tempo, a capacidade de sua expanso e modernizao para atender a
demandas futuras da populao.
5o: A administrao das medidas de saneamento ligadas a ou intra-empreendimentos
produtivos industriais, de agronegcios e comerciais -, da responsabilidade direta dos
seus proprietrios, os quais podem, se for o caso, fazer convnios com a Municipalidade.
Art. 218: As aes comunitrias de controle e de obras de saneamento bsico sero
executadas diretamente ou por meio de concesso ou permisso, visando o atendimento
mais adequado populao.
SEO I
DA POLTICA DE ABASTECIMENTO DE GUA POTVEL
Art. 219: So diretrizes da poltica de abastecimento de gua potvel:
I.
Estender o sistema pblico de abastecimento de gua tratada totalidade da
populao urbana da rea urbana, bem como a populao residente nos povoados dos
Ncleos Rurais e em suas comunidades rurais;
II.
Ofertar, nas reas abastecidas, gua tratada e fluoretada de acordo com os
parmetros de potabilidade previstos na legislao federal especfica, acompanhando a sua
qualidade;
III.
Implantar um sistema alternativo de abastecimento com diferentes captaes e
conexes entre elas para fazer frente a estiagens e secas;
IV.
Implantar o cadastro das redes de distribuio de gua do Municpio e dos demais
dispositivos do sistema de abastecimento;
V.
Promover o desenvolvimento de solues especficas de abastecimento de gua
para atender, de forma abrangente, a todos os povoados dos Ncleos Rurais e os grupos
comunitrios a ela vinculados, observando as seguintes diretrizes:
a)
Considerar a captao de fontes superficiais como preferencial, tendo como
alternativa produo de gua, a perfurao de poos tubulares profundos (poos
artesianos), utilizando equipamentos padronizados em todas elas;
b)
Planejar e construir reservatrios de gua potvel de forma que o volume reservado
no seja inferior a um tero de seu consumo dirio;
c)
Planejar, construir e operar barramentos e reservatrios destinados a alimentar as
atividades agrrias dos produtores rurais e agronegcios;
d)
Planejar e construir unidades de desinfeco e fluoretao moduladas, utilizando em
todas as comunidades os mesmos processos e equipamentos;
e)
Proteger as captaes e todo o sistema de aduo, armazenamento e distribuio,
assegurando a no contaminao e a qualidade da gua, nos termos da legislao vigente,
at os pontos de consumo pela populao;
f)
Desenvolver e manter quotidianamente, o controle de qualidade e a fluoretao
da gua potvel oferecida para consumo da populao em todo o territrio do Municpio;
91

g)
Cadastrar as redes de gua existentes nas comunidades da rea urbana, dos
povoados dos Ncleos Rurais e de sua zona rural e demais sistemas utilizados no
abastecimento de gua;
h)
Planejar a ampliao e a construo de redes de distribuio de gua de forma a
atender a toda a populao em todas as comunidades, em mdio prazo;
i)
Manter o sistema de medio da gua atravs de hidrmetros, acompanhado de
uma regulao de preos, que permitam Municipalidade ou a concessionrio fazer frente
s despesas de custeio do sistema de abastecimento de gua potvel e arcar com os
investimentos necessrios sua expanso e modernizao com os menores nveis tarifrios
para sua populao;
VI.
Promover campanhas elucidativas junto populao com os objetivos de
conscientizar os usurios da importncia do uso racional da gua e da necessidade de sua
preservao, combatendo as perdas e desperdcios.
VII.
Implantar sistema de monitoramento da qualidade da gua de abastecimento, na
rea urbana, Ncleos Rurais e rea rural.
Art. 220: A Municipalidade, atravs da Secretaria de Sade, poder contratar, celebrar
convnio com laboratrio, para efetuar regular e periodicamente as anlises de controle da
potabilidade da gua distribuda populao e da qualidade do resduo do esgoto tratado ou
no despejado nos rios, ribeires e crregos, estabelecendo uma rotina de divulgao dos
resultados atravs, entre outros meios, da imprensa local e do site do Municpio.
SEO II
DO ESGOTAMENTO SANITRIO
Art. 221: So diretrizes da poltica de esgotamento sanitrio:
I.
Promover, no permetro urbano do Municpio, a coleta de esgotos sanitrios,
domstico e industrial, bem como a implantao de interceptores, de estaes de
tratamento, e destinao final de subproduto e/ou efluente oriundo do processo, em
condies ambientais aceitveis;
II.
Desenvolver a rede de esgotos sanitrios da rea urbana do Municpio, visando:
a)
o atendimento a todas as moradias existentes;
b)
a implantao de interceptores de esgotos sanitrios;
c)
a implantao da estao de tratamento de esgotos (ETE) na regio da rea urbana,
em local de menor impacto ambiental e social;
d)
a eliminao gradual das atuais fossas spticas atravs de um amplo programa de
sua desativao e biorremediao se for o caso;
III.
Apoiar e monitorar a implantao de fossas spticas nos povoados e comunidades
dos Ncleos Rurais, implantando inclusive sistema de monitoramento pblico das fossas
implantadas;
IV.
Implantar o sistema de tarifas pblicas dos servios de esgotamento sanitrio que
permitam Municipalidade fazer frente s despesas de investimento e custeio do sistema
de coleta e tratamento dos esgotos sanitrios;
V.
Promover a elaborao de solues especficas tcnica e economicamente viveis
para atender de forma abrangente, a todos os Ncleos Rurais;
92

VI.
Estabelecer um programa regular de monitoramento da qualidade da gua dos
corpos receptores da rea urbana e das comunidades rurais, inclusive do lenol fretico
onde houver lanamento de efluentes sanitrios;
VII.
Avaliar os parmetros dos locais de monitoramento, principalmente quanto
presena de agentes patognicos e substncias nocivas sade.
Pargrafo nico: A soluo e o tratamento de esgotos, portanto, dever ser feito de forma
descentralizada e com tecnologias adequadas economicidade e ao seu pleno
funcionamento.
Art. 222: A Municipalidade, atravs da Secretaria de Obras, dever exigir tratamento
primrio e/ou secundrio de esgoto sanitrio em novos empreendimentos produtivos
industriais e/ou comerciais e/ou agronegcios e loteamentos e chacreamentos, includos no
investimento dos seus proprietrios ou incorporadores, os quais devem vir a ser executados
por eles, como parte imprescindvel do processo de licenciamento municipal.
Pargrafo nico: Para os empreendimentos produtivos existentes, proprietrios ou
incorporadores disporo de 180 (cento e oitenta) dias para regularizar sua situao,
atendendo ao disposto nesta Lei, contados a partir da data de sua aprovao.
SEO III
DA DRENAGEM DE GUAS PLUVIAIS
Art. 223: So diretrizes da poltica de drenagem urbana e rural:
I.
Cadastrar e mapear o sistema de drenagem urbana e rural, as caractersticas tcnicas
e funcionais das galerias tubulares, celulares, dos aparelhos de drenagem, dos pontos de
lanamento, dos bueiros, das pontes e outros;
II.
Cadastrar e mapear as micro-bacias de contribuio externa dos sistemas de
drenagem existentes, bem como das micro-bacias potenciais, tendo em vista a nova
ordenao territorial do Plano Diretor;
III.
Proceder ao levantamento dos pontos de estrangulamento dos cursos dgua,
estabelecendo as intervenes necessrias, de forma a possibilitar a adequada drenagem;
IV.
Implantar o sistema de drenagem urbana, considerando o levantamento dos pontos
crticos e estabelecendo solues, particularmente com o uso de coletores estrategicamente
distribudos, que contemplem intervenes necessrias otimizao da mesma;
V.
Mapear as faixas de proteo ambiental de todos os cursos dgua, considerando a
calha necessria para as vazes mximas, o acesso para manuteno de rotina,
conservao da vegetao marginal existente e recuperao das reas degradadas;
VI.
Indicar as reas onde se faa necessrio revitalizar a vegetao, para garantia da
eficcia do sistema de drenagem;
VII.
Prever as intervenes necessrias para recuperao de cursos dgua canalizados;
VIII. Manter, sempre que possvel, os rios e seus afluentes em Leito natural, evitando-se a
canalizao dos cursos dgua do Municpio;
IX.
Assegurar a proteo ambiental, a conservao das vrzeas, da qualidade e
quantidade das guas que nascem e correm no Municpio, atravs do respeito s faixas de
domnio prescritas pela legislao ambiental e da garantia de condies tcnicas para
instalao de interceptores de esgoto, junto aos corpos dgua na rea urbana;
93

X.
Elaborar o programa de manuteno e limpeza da rede de drenagem e de seus
aparelhos;
XI.
Normalizar e padronizar as exigncias tcnicas, parmetros ou coeficientes, a serem
adotados no dimensionamento de rede, sarjeta, boca de lobo, lanamento, detalhes tcnicos
construtivos dos aparelhos de drenagem, a serem cumpridas na apresentao de projetos
de drenagem de novos loteamentos ou outros empreendimentos que envolvem os
parcelamentos do solo;
XII. Implantar o cadastro tcnico da rede de drenagem, mantendo-o permanentemente
atualizado;
XIII. Definir o programa de capina, roagem das vias pblicas e de limpeza e conservao
dos aparelhos de drenagem do sistema virio e dos cursos dgua;
XIV. Definir os contextos tcnicos para informar populao dos perigos de se vazar
entulho e lixo nas redes, nos aparelhos de drenagem e nos cursos dgua;
XV. Fomentar a constituio de micro-empresas municipais para produzirem artefatos prmoldados para a utilizao em obras de drenagem urbana, pavimentao de vias, entre
outras;
XVI. Promover campanhas elucidativas junto populao com o objetivo de conscientiz-la
da importncia do bom funcionamento dos dispositivos de drenagem.
Pargrafo nico: O Programa Municipal de Drenagem Urbana e dos povoados dos
Ncleos Rurais dever garantir as faixas no edificveis ao longo de todos os cursos dgua
e das nascentes existentes no territrio do Municpio, definidas pelas legislaes federal,
estadual e municipal.
Art. 224: A Municipalidade, atravs da Secretaria de Obras, dever exigir a execuo de
projetos e obras do sistema de drenagem pluvial para os novos loteamentos,
chacreamentos e outros empreendimentos que envolvam o parcelamento do solo, como
parte integrante dos investimentos a cargo de seus empreendedores, indispensvel ao
licenciamento correspondente.
SEO IV
DA COLETA E DISPOSIO DE RESDUOS SLIDOS OU LIMPEZA URBANA
Art. 225: So diretrizes da Poltica de Coleta e Disposio de Resduos Slidos, ou Limpeza
Urbana:
I.
Garantir o sistema de limpeza urbana com coleta seletiva dos resduos slidos
totalidade da populao urbana da rea urbana e coletas especficas s demais populaes
dos Ncleos Rurais e coletas no convencionais nas reas rurais, em todas as fases do
processo;
II.
Construir prximo rea urbana, o aterro sanitrio controlado dimensionado para um
horizonte de 20 (vinte) anos mnimos frente, considerando-se toda a populao do
Municpio;
III.
Implantar nos povoados dos Ncleos Rurais estaes de transbordo controlado, para
disposio temporria dos resduos, at que sejam recolhidos e levados para o aterro
sanitrio do Municpio;
IV.
Promover a insero do Municpio nos programas estaduais e federais de apoio,
incentivos e investimentos coleta e disposio de resduos slidos;
94

V.
Instalar coletores fixos de portes diversos, contribuindo para a manuteno da
limpeza das vias pblicas e desenvolver programas de educao e incentivo da populao
para a prtica da coleta seletiva.
VI.
Implantar o sistema municipal intermedirio de tratamento de resduos slidos,
constitudo por servios prprios ou de terceiros, destinados reciclagem para entulhos da
construo civil, incinerador ou plasma trmico para lixo hospitalar, compostagem,
mineralizao ou equivalentes para o lixo domiciliar e/ou de feiras, e outros tratamentos
seletivos para o lixo comercial e industrial, em complementao s operaes de destinao
final do lixo;
VII.
Estabelecer normas e procedimentos para manipulao adequada do lixo
patognico, txico, ou reconhecido por seu poder contaminante;
VIII. Desenvolver alternativas e procedimentos para o servio de coleta e destinao final
de entulho, com definio de reas para vazadouro ou unidade de reprocessamento
municipal;
IX.
Fundamentar e propor campanhas educativas quanto ao lanamento de resduos
slidos nas margens e no Leito dos rios, ribeires e crregos, principalmente de materiais
descartveis;
X.
Fundamentar o contexto tcnico das campanhas educativas quanto destinao
final das embalagens de produtos agrotxicos e defensivos utilizados na zona rural;
XI.
Fundamentar a integrao com Municpios vizinhos e/ou agncias federal e estadual,
no que concerne destinao final de resduos slidos na Regio.
XII.
Assegurar os servios de limpeza e conserva dos espaos pblicos e de seus
equipamentos, como varrio, capina, poda de arvores, limpeza de rede tubular e celular,
limpeza de boca de lobo e caixa de passagem;
XIII. Assegurar os servios de limpeza, conserva, remoo de mato e entulhos nos locais
de feiras e eventos;
XIV. Assegurar os servios de limpeza, conservao, remoo de matagal e entulhos das
reas urbanas privadas e lotes vagos, utilizando para isto os instrumentos legais disponveis
no Cdigo Municipal de Postura Ambiental;
XV.
Assegurar a coleta e transporte de lixo domstico produzido nos locais de difcil
acesso, no permetro urbano e nos povoados dos Ncleos Rurais e suas comunidades;
XVI. Incentivar e/ou promover o tratamento de lixo gerado nos povoados dos Ncleos
Rurais e em sua rea rural, inclusive reciclagem de matria orgnica e destinao final de
embalagens de produtos txicos e defensivos.
Art. 226: O Municpio manter o sistema de limpeza urbana envolvendo a coleta de lixo
(domiciliar; hospitalar; qumico; radioativo; logradouros pblicos), transporte e destinao
final de forma at um aterro sanitrio controlado ou incinerador, dependendo de sua
natureza, que preserve o equilbrio ecolgico e previna aes danosas sade.
1o: Neste sistema comparece e se inclui o sistema coletor composto por lixeiras e
depsitos de acumulao e transbordo a serem instalados, o primeiro ao longo dos
logradouros da rea urbana e, o segundo, nos povoados dos Ncleos Rurais.
2o: Os resduos reciclveis devero ser acondicionados de modo a serem reintroduzidos
no ciclo do sistema ecolgico e produtivo.
95

3o: Os resduos no reciclveis devero ser acondicionados de maneira a minimizar os

impactos ambientais no solo, na gua e no ar.
4o: A apresentao para coleta do lixo domstico, lixo hospitalar, lixo industrial e outros,
dever ser padronizada em funo de suas caractersticas fsicas, qumicas e de seu poder
contaminante, atendendo s normas federais e estaduais pertinentes.
5o: Os lixos hospitalar e afins (odontolgico, farmcia, drogaria, clnica, laboratrio,
veterinrio) devero ser apresentados para coleta em embalagem lacrada especial, e o
transporte dever ser feito em caminhes ou caminhonetes dotados de ba hermeticamente
fechado.
6o: O lixo hospitalar contaminado e/ou de risco dever ter destinao final em incinerador.
7o: O armazenamento do lixo hospitalar e afins deve ser feito pela instituio ou pessoa
geradora, observada as disposies da resoluo CONAMA 358, o qual ser objeto de
coleta e encaminhamento incinerao pela administrao pblica, em procedimento a ser
fixado por legislao especfica.
8o: As reas resultantes da desativao de locais utilizados anteriormente como depsitos
de lixo, devem ser objeto de processo de biorremediao para sua recuperao, e podem
ser destinadas a praas, parques e/ou reas de floriculturas, sendo vedada sua reutilizao
para fins agrrios.
TTULO IX
DA POLTICA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO DO TERRITRIO
Art. 227: A Poltica de Ordenao Fsica e Desenvolvimento do Territrio do Municpio de
Jaboticatubas tem por objetivo o desenvolvimento urbano de seu territrio por meio do
cumprimento das funes sociais da propriedade e da cidade, estabelecendo, para tanto,
critrios e parmetros orientadores e ordenatrios.
Art. 228: Constituem princpios bsicos do ordenamento fsico do territrio do Municpio:
I.
Expressar espacialmente as diretrizes de e para o seu desenvolvimento, em escala
compatvel;
II.
Estimular a ocupao e o uso do solo de acordo com as especificidades das
diferentes pores do territrio municipal, com o sistema virio e transporte coletivo;
III.
Estabelecer relaes de complementariedade entre a rea urbana, os Ncleos
Rurais e a rea rural, atentando-se para o desenvolvimento e recuperao das reas
perifricas;
IV.
Manter a disciplina de uso do territrio e seus sistemas naturais em consonncia com
a diversidade e a dinmica dos espaos e fluxos urbanos, com incentivo ocupao
ordenada ao longo dos eixos de ligao com os demais municpios da regio;
V.
Racionalizar a intensificao da ocupao e do uso do solo e os custos de operao,
conservao e produo da cidade;
VI.
Destacar e preservar o interesse pblico e social;
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VII.
Valorizar o patrimnio cultural e o ambiental;
VIII.
Permitir a participao cidad na sua configurao;
IX.
Assegurar que a realizao das atividades extrativas no Municpio se d com a
rigorosa observncia dos princpios da economia ecolgica, pela qual se deve manter um
equilbrio sustentvel entre o ecossistema permanente e o que dele se retira ou consome e,
em simultaneidade, preservar o seu valor cnico e suas propriedades quanto qualidade do
nele viver, sem quaisquer alteraes.
Art. 229: As disposies dessa Lei devero ser observadas obrigatoriamente:
I.
Na concesso de alvars de construo;
II.
Na concesso de alvars de localizao de usos e atividades urbanas;
III.
Na execuo de planos, programas, projetos, obras e servios referentes a

edificaes de qualquer natureza;
IV.
Na urbanizao de reas;
V.
No parcelamento do solo.
CAPTULO I
DA ORDENAO DO TERRITRIO
Art. 230: Na aplicao dos planos, programas e projetos, o Municpio utilizar os seguintes
instrumentos urbansticos de interveno no solo para o cumprimento da funo social da
propriedade, visando a melhor organizao do territrio municipal e da cidade:
I.
Zoneamento urbano;
II.
Uso e ocupao do solo;
III.
Diretrizes de adensamento demogrfico;
IV.
Dos parmetros do Sistema Virio;
V.
Parcelamento do solo;
VI.
reas especiais;
VII.
Transferncia de Potencial Construtivo;
VIII.
Edificaes.
CAPTULO II
DO ZONEAMENTO URBANO
Art. 231: O Zoneamento Urbano refere-se a um sub-zoneamento da Macro-Zona Urbana,
delimitando-se reas diferenciadas segundo as demandas e disponibilidades de infraestrutura, o meio fsico, a capacidade de adensamento, a necessidade de proteo histrica
e cultural, as condies ambiental e paisagstica, dentre outros fatores. Ficam definidas as
seguintes zonas:
a) Zona Preferencial para Adensamento ZPA: corresponde s reas onde se
concentram atividades de comrcio e servios de atendimento regional, sem excluir o
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uso residencial, e que, pela infra-estrutura instalada, apresenta possibilidade de

adensamento coordenado e controlado.
b) Zona Preferencial para Expanso - ZPE: corresponde s reas de expanso para
implantao de novos loteamentos.
c) Zona de Proteo Ambiental - ZPAM: Constituda por reas que pela sua
localizao, caractersticas da paisagem e vegetao devem ser destinadas
implantao de parques, horto florestal ou equivalente. Nestas reas ficam proibidos
o parcelamento e a ocupao do solo para fins urbanos, exceto para edificaes
destinadas a servios de apoio e manuteno das referidas caractersticas, para que
se valorize, permanentemente, o patrimnio paisagstico da cidade.
d) Zona Preferencial de Preservao Histrica e Cultural ZPPHC: corresponde rea
pertencente ao conjunto do centro tradicional da cidade, onde se encontram
edificaes e espaos representativos da memria e da identidade cultural da sua
sociedade, os quais devem ser protegidos, mantendo-se a proporo entre a escala
e o volume das edificaes, devendo nela prevalecer o interesse pela preservao
dos imveis e da paisagem em que eles se inserem, ficando definido que:
dela fazem parte os lotes e edificaes voltadas para a rua;
nela, as edificaes que no so obrigadas a observar recuos frontais, devem

ter no mximo, dois pavimentos, ou 7,00m (sete metros) de altura acima da cota mdia do
alinhamento, sem considerar telhados e caixas dgua;
nela, os engenhos de publicidade, como placas, cartazes e outros, alm da

iluminao devem ser usados com discrio de modo a no impedir ou reduzir a visibilidade
das edificaes, devendo harmonizar-se e respeitar os seus aspectos estticos e
arquitetnicos;
podero ser previstos na Lei de Patrimnio Histrico, tombamentos isolados de

edificaes de relevncia Histrico-Cultural fora da ZPPHC.
e)
Zona de Conservao Sanitrio Ambiental ZCSA: com a finalidade de incentivar e

garantir o uso adequado das faixas de drenagem, bem como a manuteno das
faixas de preservao permanente, visando o bom escoamento das guas
superficiais, recuperao da mata ciliar e a minimizao de problemas de enchente e
seca.
CAPTULO III
DO APROVEITAMENTO, DA OCUPAO E USO DO SOLO
Art. 232: A ocupao e o uso do solo em cada Zona esto relacionados no Anexo, parte
integrante da presente Lei.
Art. 233: So as seguintes as categorias de uso:
I.
Residencial Unifamiliar e Multifamiliar;
II.
Comercial e Servios, que se subdivide em:
a)
atendimento local: atividades com rea construda mxima de 200 m2 (duzentos
metros quadrados), que se destinam ao atendimento das necessidades cotidianas da
populao e que no produzam poluio sonora, atmosfrica ou ambiental de qualquer
natureza;
b)
atendimento geral: atividades com rea construda acima de 200m2 (duzentos
metros quadrados) e atacadistas de pequeno porte com rea construda de at 500m2
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(quinhentos metros quadrados) e cujos impactos sobre o espao urbano sejam mitigados
atravs de dispositivos de controle da poluio sonora e atmosfrica e da emisso de
efluentes diversos, exceto aqueles relacionados como Servios Especiais.
III.
Misto, que compreende a implantao em um mesmo imvel de duas ou mais
categorias de usos aqui previstas;
IV.
Institucional ou Servio de Uso Coletivo, que compreende os espaos e instalaes
destinadas administrao pblica e s atividades de educao, cultura, sade, ao
social, religio, lazer e entretenimento, se classificando em:
a)
atendimento local: asilos, creches, associaes, postos de sade, escolas, correios,
postos policiais, postos telefnicos e similares com rea construda de at 200m2 (duzentos
metros quadrados);
b)
atendimento geral: atividades com rea construda superior a 200m2 (duzentos
metros quadrados), com especial ateno na sua implantao quanto aos aspectos da
segurana de seus usurios, exceto aqueles relacionados como Servios Especiais.
V.
Produtivo Industrial, que se subdivide em:
a)
no impactante: estabelecimentos com rea construda mxima de 500m2
(quinhentos metros quadrados), e cujo processo produtivo seja compatvel com as
atividades do meio urbano, no ocasionando, independentemente de uso de mtodos
especiais de controle da poluio, qualquer dano sade, ao bem-estar e segurana das
populaes vizinhas;
b)
impactante: estabelecimentos com rea construda acima de 500m2 (quinhentos
metros quadradas), ou que, independentemente de seu porte, causem poluio atmosfrica,
hdrica ou sonora, e represente incmodo para as populaes vizinhas, exigindo, no seu
processo produtivo, instalao de mtodos adequados de controle e tratamento de seus
efluentes, sujeitos a licenciamento especial por parte dos rgos competentes.
1o: Em qualquer zona ou setor admitido o uso do mesmo lote ou edificao por mais de
uma categoria, desde que permitida, tolerada ou permissvel, e sejam atendidas, em cada
caso, as caractersticas e exigncias estabelecidas nesta Lei e demais diplomas legais.
2o: Pequenas indstrias no poluentes, no produtoras de rudos, odores ou rejeitos
poluentes, e que no desenvolvam atividades perigosas, incmodas ou nocivas, com rea
construda mxima de 200m2 (duzentos metros quadrados), so permitidas em todas as
zonas, desde que apresentem licenciamento ambiental aprovado pelos rgos competentes,
de acordo com o estabelecido pela Fundao Estadual do Meio Ambiente, FEAM.
3o: Bares, restaurantes e similares, hipermercados e supermercados, aougues, peixarias
e similares ficam sujeitos a licenciamento especial para funcionamento, devendo apresentar
projeto de instalao de acordo com as normas vigentes da Vigilncia Sanitria.
Art. 234: Conforme os impactos que causam no ambiente urbano, pela atrao de pessoas
ou demanda de rea de estacionamento e pela necessidade de movimento de veculos para
carga e descarga, sero adotados os seguintes critrios que visam reduo desses
impactos:
I.
Para atividades atratoras de veculos leves:
a)
reserva de rea para embarque e desembarque dentro dos limites do prprio terreno,
excetuando-se o recuo frontal, se houver;
99

b)
previso de acrscimo de 10% (dez por cento) no nmero de vagas de
estacionamento previstas;
c)
recuo do acesso de veculo edificao, com faixa de acumulao de veculos se
necessrio, conforme Anexo;
d)
implantao de sinalizao e equipamento de controle de trfego;
II.
Para atividades atratoras de veculos pesados:
a)
reserva de rea para carga e descarga dentro dos limites do prprio terreno,
excetuando-se o recuo frontal, se houver;
b)
previso de rea adicional para estacionamento em 15% (quinze por cento);
c)
atendimento s Alneas c e d anteriores;
d)
definio de trajeto de acesso dos veculos pesados de forma a compatibilizar a
circulao com o sistema virio existente.
III.
Para atividades atratoras de pessoas, reserva de rea interna e coberta para filas.
IV.
Para atividades que geram riscos de segurana:
a)
aprovao de projeto especfico de preveno e combate a incndio;
b)
implantao de sistemas de alarme e segurana.
V.
Para atividades geradoras de efluentes poluidores, odores, gases, ou radiaes
ionizantes:
a)
tratamento da fonte poluidora por meio de equipamentos e materiais;
b)
implantao de programa de monitoramento.
VI.
Para atividades geradoras de rudos e vibraes:
c)
implantao de sistemas de isolamento acstico e de vibraes;
d)
programao de utilizao atendendo a um mnimo impacto.
Art. 235: As atividades urbanas constantes das categorias de uso comercial, de servios, e
industrial, para efeito de aplicao dessa Lei classificam-se:
I.
Quanto natureza:
a)
perigosas as que possam dar origem a exploses, incndios, trepidaes,
produo de gases, poeiras, exalaes e detritos danosos sade ou que, eventualmente,
possam por em perigo pessoas ou propriedades circunvizinhas;
b)
incmodas as que possam produzir rudos, trepidaes, gases, poeiras, exalaes
ou conturbaes no trfego e na vizinhana;
c)
nocivas - as que impliquem na manipulao de ingredientes, matrias primas ou
processos que prejudiquem a sade ou cujos resduos lquidos ou gasosos possam poluir a
atmosfera, cursos dgua e solo;
d)
adequadas as que so compatveis com a finalidade urbanstica da zona ou setor e
no sejam perigosas, incmodas ou nocivas.
Art. 236: De acordo com sua categoria, porte e natureza, em cada zona ou setor as
atividades urbanas sero consideradas como:
I.
permitidas compreendem as atividades que apresentem clara compatibilidade com

as finalidades urbansticas da zona ou setor correspondente;
100

II.
toleradas compreendem atividades admitidas em zonas ou setores onde as

atividades permitidas lhes so prejudiciais ou incmodas;
III.
permissveis compreendem as atividades cujo grau de adequao zona ou setor

depender de anlise ou regulamentao especfica para cada caso;
IV.
proibidas compreendem as atividades que, por sua categoria, porte ou natureza,

so nocivas, perigosas, incmodas e incompatveis com as finalidades urbansticas
da zona ou setor correspondente.
1.: As atividades permissveis sero apreciadas pelo rgo municipal competente, e em

sendo o caso, poder indicar parmetros de ocupao mais restritivos que aqueles
estabelecidos nesta Lei.
2.: A permisso para a localizao de qualquer atividade de natureza perigosa, incmoda
ou nociva, depender de licena ambiental a ser expedida pelo rgo competente.
Art. 237: A classificao das atividades como de uso permitido, tolerado ou permissvel,
segundo a qualidade de ocupao determinada pela zona ou setor de uso, a constante do
quadro anexo, que fica fazendo parte integrante desta Lei.
Pargrafo nico: Para os efeitos de aplicao dos critrios estabelecidos no quadro de que
trata este artigo, sero consideradas como de uso proibido, em cada zona, todas as
atividades que ali no estejam relacionadas como de uso permitido, tolerado ou permissvel.
Art. 238: Ficam expressamente vedadas:
I.
a construo de edifcios para atividades que sejam consideradas como de uso

proibido, na zona ou setor onde se pretenda sua implantao;
II.
a realizao de quaisquer obras de ampliao ou reforma de edificao existente,

destinada a atividades consideradas como de uso proibido na zona onde se
situam.
1.: No se incluem na vedao prevista no inciso II, as obras necessrias segurana e

higiene das edificaes ou as destinadas s atividades de lazer e recreao.
2.: A critrio do rgo municipal competente podero ser liberados alvars para reformas
de edificaes onde funcionem atividades comunitrias, comerciais, de servios ou
industriais j licenciadas, no enquadradas nas vedaes previstas nos incisos I e II deste
artigo, desde que fique comprovado que os direitos de vizinhana no estejam prejudicados.
Art. 239: Ouvido o rgo municipal competente, a transferncia ou modificao de alvar de
estabelecimento comercial, de servio ou industrial, j em funcionamento, em zona ou setor
onde a atividade seja considerada como de uso proibido, poder ser autorizada, desde que:
I.
haja apenas modificao na razo social da empresa;
II. o novo ramo de atividade no contrarie expressamente as disposies desta Lei e

demais regulamentos;
III. no ofenda os direitos de vizinhana, as disposies expressas desta Lei e outras
ditadas pelo interesse da coletividade.
101

Art. 240: As atividades econmicas e de prestao de servios de atendimento geral se

localizaro prioritariamente nas vias coletoras e arteriais, respeitadas as limitaes das
zonas em que se situam e as medidas mitigadoras de impactos, de maneira que sua
ocupao no prejudique o escoamento do fluxo de trfego e a articulao viria.
Art. 241: A instalao, a construo, a ampliao e o funcionamento de indstrias e de
quaisquer empreendimentos que venham a sobrecarregar a infra-estrutura urbana, ou
repercutir significativamente no meio ambiente e no espao urbano, ficam sujeitos a
licenciamento ambiental e avaliao de impacto urbanstico com as compensaes a ele
correspondentes, pelo organismo(s) municipal(is) competente(s), sem prejuzo de outras
licenas legalmente exigveis.
Pargrafo nico: Para o licenciamento de empreendimentos de impacto de mdio a
grande, exigida a elaborao de Estudo de Impacto Ambiental, EIA e respectivo Relatrio
de Impacto Ambiental, RIMA, de acordo com o estabelecido pela Fundao Estadual do
Meio Ambiente, FEAM.
Art. 242: Ficam classificados como Servios Especiais, aqueles servios causadores de
impactos ao meio ambiente urbano, sendo sua implantao objeto de projeto e
licenciamento especficos, apreciados e aprovados pelos organismos competentes:
I.
Empreendimentos
estacionamento;
no-residenciais
com
mais
de
40
(quarenta)
vagas
de
II.
Empreendimentos residenciais com mais de 60 (sessenta) unidades;
III.
Estaes e subestaes de concessionrias de servio pblico;
IV.
Servios governamentais;
V.
Estabelecimentos de ensino de primeiro, segundo e terceiro grau;
VI.
Hospitais, clnicas ou policlnicas, maternidades e sanatrios, UBSs;
VII.
Hotis e similares;
VIII.
Atividades com horrio de funcionamento noturno, aps as 22h (vinte e duas horas);
IX.
Conjuntos habitacionais de interesse social;
X.
Comercializao de combustveis, explosivos, fogos de artifcio e gs liquefeito
(envasado);
XI.
Aterros sanitrios e usinas de reciclagem de resduos slidos;
XII.
Cemitrios e necrotrios;
XIII.
Matadouros e abatedouros;
XIV.
Frigorficos e laticnios;
XV.
Postos de gasolina, oficinas mecnicas e depsitos de sucata ou material para
reprocessamento;
XVI.
Centros de eventos;
XVII.
Terminais de transporte e de terminais de carga (atacadistas e distribuidores);
XVIII. Autdromos, hipdromos e estdios esportivos;

XIX.
Presdios;
XX.
Quartis ou instalaes do corpo de bombeiros;

102

XXI.
Jardim zoolgico e jardim botnico.
Art. 243: As atividades de extrao de minerais da Classe II (areia, cascalho e argila), se

existentes, obedecero, quanto ao licenciamento especfico, ao estabelecido na legislao
minerria e quanto ao Licenciamento Ambiental, s normas dos rgos competentes,
Conselho Estadual de Poltica Ambiental, COPAM, Fundao Estadual do Meio Ambiente,
FEAM e do Conselho Municipal de Meio Ambiente, CODEMA, no mbito do Municpio.
Art. 244: As atividades de minerao e garimpeira, se existentes, obedecero ao
estabelecido pelos rgos competentes, em especial, o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente
e Recursos Naturais Renovveis, IBAMA e o Departamento Nacional de Produo Mineral,
DNPM, e somente sero praticadas quando acompanhadas dos respectivos licenciamentos
ambientais.
Art. 245: Para a aprovao do projeto de construo de edificao ou outorga de licena de
localizao e funcionamento de atividades comerciais, de servios e industriais, deve ser
indicada a categoria de uso urbano e caracterizada sua compatibilidade com o uso
residencial, a fim de que seja possvel constatar a sua adequao Zona em que ficar
localizada.
Art. 246: A avaliao de compatibilidade do uso comercial, de servio e industrial com o uso
residencial, ser conduzida pelo Conselho Municipal do Meio Ambiente, CODEMA, e dever
levar em conta, em especial:
I.
os possveis efeitos poluidores, de contaminao e degradao do meio ambiente
com as medidas de mitigao ou compensao correspondentes;
II.
as eventuais perturbaes causadas pelo trfego e as medidas para ajustar e
adequar a situao aos usos e parmetros recomendados;
III.
outros fatores que podem afetar, de alguma forma, a segurana, tranqilidade e
sade da populao, com o que deve ser feito para assegurar a sobrevivncia indicada para
as pessoas que ali vivem;
IV.
os impactos que gerem uma incompatibilidade que determine remanejamentos de
habitantes, quantificados quanto aos seus custos e quanto ao equacionamento da situao.
Art. 247: A ocupao e o uso j existentes poca da aprovao do Plano Diretor e que se
situam em reas imprprias ou que no se enquadram nas definies estabelecidas, podem
permanecer no local como uso no conforme, adotando medidas que amenizem os
impactos causados e sendo vedada sua expanso, permitindo-se apenas as obras
necessrias manuteno das construes existentes.
CAPTULO IV
DAS DIRETRIZES DE ADENSAMENTO
SEO I
DOS PARMETROS URBANSTICOS
103

Art. 248: O controle do adensamento populacional de cada zona ser feito atravs do
tamanho mnimo do lote, da quota mnima de terreno por unidade habitacional, da taxa de
ocupao e dos coeficientes mximos de aproveitamento dos terrenos, de forma a preservar
a qualidade de vida urbana, conforme Anexo.
1: Para edificaes em terreno voltado para mais de um logradouro pblico, prevalecero
os critrios urbansticos estabelecidos no zoneamento considerando-se a maior testada do
terreno.
2: Na rea de expanso da Zona Urbana, ZPE, ser permitida uma altura mxima de 4
(quatro) pavimentos acima do alinhamento do nvel da rua, com uso opcional de elevadores,
observando-se um p-direito mnimo, de 2,75m (dois metros e setenta e cinco centmetros).
Art. 249: Quota mnima de terreno por unidade habitacional o instrumento que controla a
densidade nas edificaes destinadas ao uso residencial ou na parte residencial das
edificaes de uso misto.
Art. 250: Taxa de Ocupao, TO, a relao entre a rea de projeo horizontal da
edificao e a rea do terreno.
Art. 251: O potencial construtivo calculado mediante a multiplicao da rea total do
terreno pelo Coeficiente de Aproveitamento, CA, da Zona em que se situa, explicitado no
Anexo IV.
Art. 252: No so computados, para efeito de clculo do CA:
I.
Os pilotis em edificaes verticais, desde que destinados a estacionamento de
veculos vinculado s unidades a que atendem, e destinados a acessos, portarias e lazer e
recreao comunitrios, podendo ter rea fechada em at 30% (trinta por cento);
II.
A rea de circulao vertical coletiva;
III.
A rea de circulao horizontal coletiva at 02 (duas) vezes a rea da caixa dos
elevadores;
IV.
A caixa d gua, a casa de mquinas e a subestao;
V.
A guarita de at 6m2 (seis metros quadrados);
VI.
A zeladoria de at 15m2 (quinze metros quadrados), desde que dotada de instalao
sanitria;
VII.
A antecmara, se exigida em projeto de preveno e combate a incndio e o cmodo
para lixo, se exigido em projeto especfico;
VIII. Subsolo, quando destinado a estacionamento de veculos, sem limite de vagas,
desde que sua laje de cobertura no se situe em nvel superior ao ponto mais alto do
alinhamento e as vagas sejam vinculadas s unidades a que atendem;
IX.
As reas destinadas a estacionamento de veculos acima do solo, no caso de no
ser possvel ou recomendvel o uso do subsolo, sempre vinculadas s unidades a que
atendem, de acordo com:
a)
em edificaes residenciais, at o limite de 4 (quatro) vagas por unidade residencial;
b)
em edificaes no-residenciais, at o limite de 1 (uma) vaga por unidade.
104

X.
As reas destinadas a estacionamento de veculos em edifcios-garagem at o limite
da rea do terreno onde se situa;
XI.
As reas abertas destinadas a sacadas, varandas ou balces, com rea at 10%
(dez por cento) da rea total do pavimento onde se localizam.
1o: Os compartimentos cujo p-direito exceder a 4,50m (quatro metros e cinqenta
centmetros) tero sua rea calculada para efeito do CA da seguinte forma:
I.
P-direito superior a 4,50m (quatro metros e cinqenta centmetros) e inferior a
5,80m (cinco metros e oitenta centmetros), a rea ser multiplicada por 1,5 (um e meio);
II.
P-direito superior a 5,80m (cinco metros e oitenta centmetros), a rea ser
multiplicada por 02 (dois).
2o: A critrio do setor responsvel pela aprovao de projetos, poder ser aceito p-direito
superior a 4,5m (quatro metros e cinqenta centmetros) quando este for essencial ao
funcionamento da atividade ali prevista, tais como: cinemas, teatros, templos e galpes
industriais cujo processo produtivo e maquinrios assim exigirem.
SEO II
DA PERMEABILIDADE
Art. 253: Ser garantida a permeabilidade mnima do solo em, pelo menos, 25% (vinte e
cinco por cento) da rea do lote em toda edificao situada na Macro-Zona Urbana e nos
Ncleos Rurais (e suas comunidades), para todos os usos.
1o: A rea permevel no poder coincidir com reas de circulao ou estacionamento de
veculos.
2o: Nas Zonas Produtivas Industriais, deve ser garantida a permeabilidade de pelo menos
30% (trinta por cento) do terreno, dotadas de vegetao ou de cobertura que contribua para
o equilbrio climtico e propiciem alvio para o sistema pblico de drenagem urbana.
3o: De acordo com o tipo de atividade e a zona ou setor onde se localiza, a taxa de
permeabilidade, mediante elaborao de relatrio tcnico e devidamente aprovado pelos
rgos municipais competentes, poder ser reduzida, substituda ou complementada
atravs de implantao de mecanismos de conteno de cheias, os quais sero objeto de
regulamentao especfica, a ser editada no prazo inarredvel de 180 (cento e oitenta) dias,
contados a partir da data de entrada em vigor desta Lei.
SEO III
DOS RECUOS E AFASTAMENTOS
Art. 254: Para garantir a ventilao e a insolao das unidades, nas edificaes at 2 (dois)
pavimentos os recuos laterais e de fundos sero de, no mnimo, 1,50m (um metro e
cinqenta centmetros), e nas edificaes acima de 02 (dois) e at 04 (quatro) pavimentos,
inclusive, os recuos laterais e de fundos sero de, no mnimo, 2,30m (dois metros e trinta
centmetros),
105

Art. 255: Em lotes para habitao de interesse social, os afastamentos e recuos podero
ser exigidos somente para cada tero das divisas, a TO ser de 60% (sessenta por cento) e
o CA de 1,2 (um e dois dcimos).
Art. 256: Os espaos externos ou internos (poo de iluminao) criados no volume das
edificaes acima de 02 (dois) pavimentos para iluminar e ventilar os compartimentos so
reas descobertas classificadas como:
I.
reas abertas so aquelas formadas por recortes no volume das edificaes,
constituindo-se, em planta, em uma figura poligonal aberta, devendo obedecer ao seguinte
dimensionamento mnimo:
a)
permitir a inscrio de um crculo com dimetro mnimo de 1,50m (um metro e
cinqenta centmetros);
b)
permitir, a partir do primeiro pavimento acima do trreo, a inscrio de um crculo
cujo dimetro D, em metros, seja dado pela frmula:
D = H / 4 + 2,00m
onde H a distncia, em metros, do piso deste pavimento ao piso do ltimo pavimento da
edificao iluminado e ventilado pela rea.
II.
reas fechadas so aquelas formadas por recortes nos volumes das edificaes,
constituindo-se, em planta, em uma figura poligonal fechada, interna ao volume da
edificao, devendo obedecer ao seguinte dimensionamento mnimo:
a)
rea de projeo em planta mnima de 10,00m2 (dez metros quadrados);
b)
permitir a inscrio de um crculo com dimetro mnimo de 2,00m (dois metros);
c)
permitir, a partir do primeiro pavimento acima do trreo, a inscrio de um crculo
cujo dimetro D, em metros, seja dado pela frmula - D = H / 5 + 2,00m - onde H a
distncia, em metros, do piso deste pavimento ao piso do ltimo pavimento da edificao
iluminado e ventilado pela rea.
Pargrafo nico: Os compartimentos de permanncia prolongada ou em que houver gs
canalizado somente podero devero ser iluminados e ventilados atravs de rea aberta.
Art. 257: Em edificaes de uso diverso do residencial unifamiliar, acima de 02 (dois)
pavimentos, o afastamento frontal mnimo ser de 3,00m (trs metros) para lotes at 500m2
(quinhentos metros quadrados) e de 5,00m (cinco metros) para lotes iguais ou maiores que
500m2 (quinhentos metros quadrados).
1o: Os nveis de subsolo podero chegar at o alinhamento do lote, desde que sejam
cumpridas as exigncias quanto permeabilidade.
2o: No caso exigncia de futura ampliao do sistema virio, os lotes que tiverem sua rea
reduzida tero reduo equivalente no valor do IPTU Imposto Predial e Territorial Urbano
reduo tributria, esta a ser aferida atravs dos procedimentos administrativos
competentes regulados pela legislao especfica.
Art. 258: Em lotes situados em esquina, nenhum elemento construtivo poder avanar no
espao definido pela projeo horizontal de um tringulo issceles, cujos lados iguais tero
106

1,50m (um metro e cinqenta centmetros), a partir do vrtice comum, que coincidente
com a esquina, at a altura mnima de 4,00m (quatro metros).
Art. 259: A altura mxima na divisa, em edificaes sem recuo, ser de 7,00m (sete
metros), no sendo permitidas aberturas nestes casos.
SEO IV
DAS VAGAS PARA ESTACIONAMENTO
Art. 260: O nmero mnimo de vagas para estacionamento de veculos ser calculado de
acordo com o Anexo.
1o: Ficam excludas dessa exigncia as habitaes unifamiliares, observado o disposto na
alnea a, inciso IX, do art. 252.
2o: O rebaixamento do meio-fio para acesso dos veculos s edificaes ter no mximo,
2,50m (dois metros e cinqenta centmetros) de largura em cada acesso;
3o: Cada vaga de estacionamento ter largura mnima de 2,30m (dois metros e trinta
centmetros) e comprimento mnimo de 4,50m (quatro metros e cinqenta centmetros);
4o: O corredor de circulao dos veculos ter largura mnima de 3,00m (trs metros),
3,50m (trs metros e cinqenta centmetros) ou 5,00m (cinco metros), quando as vagas de
estacionamento formar, em relao ao mesmo, ngulos de 30o (trinta graus), 45o (quarenta e
cinco graus) ou 90 (noventa graus), respectivamente.
Art. 261: O Poder Executivo poder reduzir ou suprimir a exigncia de vagas obrigatrias
para estacionamento de veculos na Zona de Proteo do Patrimnio Histrico, ZPPH,
visando:
I.
A viabilizao da revitalizao das edificaes existentes, associada

construo de uma rea de estacionamento pblico em substituio
reduo efetuada;
II.
Impedimento do agravamento das condies de circulao viria e de

pedestres na rea central da Zona Urbana, desde que no ocorra prejuzo
funcionalidade das atividades ali desenvolvidas, o que tambm passa
pela construo da rea de estacionamento citada.
SEO V
DOS CONDOMNIOS
Art. 262: Para condomnios, as condies de ocupao e uso sero as seguintes:
I.
Ser constitudo por unidades habitacionais isoladas, agrupadas, geminadas ou
superpostas, em regime condominial;
II.
rea para implantao igual ou inferior a 300.000m2 (trezentos mil metros quadrados);
107

III.
Taxa de Ocupao e Coeficiente de Aproveitamento da Zona em que se situa o
terreno, segundo diretrizes expedidas pelos setores competentes;
IV.
Recuos e permeabilidade obedecero ao estabelecido nesta Lei, assim como
condies de iluminao e ventilao;
V.
A construo e manuteno das vias e dos espaos comuns so de responsabilidade
exclusiva do prprio condomnio;
CAPTULO V
DOS PARMETROS DO SISTEMA VIRIO
Art. 263: Para efeito desta Lei, as vias de circulao do Municpio de Jaboticatubas
classificam-se em Principais e Secundrias, conforme a funo que desempenham na
articulao dos fluxos em seu territrio.
1o: O Sistema Virio Principal composto pelas rodovias estaduais MG 010 e MG 020,
pelas vias municipais, pelo futuro Anel Perimetral, pelas Vias Arteriais, pelas pontes virias e
pelas Ciclovias.
2o: O Sistema Virio Secundrio composto pelas Vias Coletoras, pelas Vias e Pontes
Locais e pelas Vias (inclusive travessas e calades) e Pontes de Pedestres.
Art. 264: Ficam definidas como:
I.
Vias Arteriais vias principais de ligao entre bairros e entre os bairros e o centro,
permitida o estacionamento em locais determinados de forma a favorecer a localizao do
comrcio, servios e outras atividades;
II.
Vias Coletoras vias auxiliares das vias arteriais, cumprindo o duplo papel de coletar
e direcionar o trfego local para as vias arteriais e de coletar e direcionar o trfego das vias
arteriais para as vias locais, de forma a minimizar impactos negativos, permitido o
estacionamento em locais determinados para favorecer a localizao do comrcio, servios
e outras atividades de interesse do Municpio;
III.
Vias Locais vias destinadas predominantemente a promover acesso imediato s
unidades de habitao, permitido para tanto o estacionamento de veculos;
IV.
Vias de Pedestres vias destinadas preferencialmente circulao de pedestres em
condies especiais de conforto e segurana, sendo permitido o trfego eventual de
veculos para acesso s unidades de habitao, para servios pblicos e privados e para
segurana pblica;
V.
Ciclovias vias destinadas ao uso exclusivo de bicicletas e veculos no
motorizados, excludos aqueles movidos por trao animal, com diferenciao de pisos para
circulao de pedestres, no sendo permitido o estacionamento de veculos motorizados.
1o: As novas Vias propostas em vrzeas e fundos de vale devero ser implementadas
obedecendo s faixas de domnio determinadas pelo Cdigo Florestal, com pistas, sempre
que possvel, de mo nica em cada lado do vale, implementadas, sempre que possvel,
sobre aterros ou cortes em cotas superiores s de enchentes com recorrncia de 50
(cinqenta) anos;
2o: As Vias Coletoras devero se caracterizar, preferencialmente, como vias de mo
nica.
108

3o: O Anexo contm a caracterizao geomtrica das vias, contendo tabelas e desenhos
que explicitam parmetros mnimos de conformao de cada tipo.
Art. 265: Nas faixas marginais s rodovias federal, estadual e/ou vicinais no se instalaro
atividades com acesso pelas mesmas, mas sim atravs de um sistema virio paralelo,
definido em diretriz para as reas a serem ocupadas, no sendo permitido o assentamento
residencial nessas vias marginais.
CAPTULO VI
DA REQUALIFICAO E REABILITAO DOS ESPAOS PBLICOS
Art. 266: Os espaos pblicos sero objeto de tratamento para sua recuperao e/ou
requalificao, atravs de projetos especficos elaborados com a participao da
comunidade, escolhidos atravs de concurso pblico, considerando:
I.
A consolidao da rea central da cidade como local de encontro e espao de
convivncia da populao;
II.
A instalao de mobilirio urbano, banheiros pblicos e equipamentos de tecnologia
da informao para utilizao dos cidados quanto s informaes e servios pblicos e
acesso s redes de informao em geral;
III.
A dinamizao das atividades culturais e de comrcio e servios, inclusive nos
bairros e reas rurais;
IV.
A ampliao da segurana urbana, com ateno para os idosos, as crianas e os
portadores de necessidades especiais;
V.
A garantia de acesso aos espaos e s edificaes, e a condio de deslocamento
(qualidade e continuidade dos passeios e travessias) para o portador de necessidade
especial;
VI.
A democratizao dos espaos pblicos atravs da garantia de acessibilidade e
qualidade e sua utilizao por todas as faixas etrias;
VII.
A integrao dos meios de transportes, privilegiando o pedestre e garantindo o direito
de ir e vir;
VIII. A recuperao do meio ambiente urbano e das reas rurais, atravs de programas
de arborizao e paisagismo, incentivando e envolvendo a co-participao das
comunidades;
IX.
A qualidade das praas e parques pblicos;
X.
A interveno organizada das comunidades locais sobre a organizao e
manuteno dos espaos pblicos.
CAPTULO VII
DAS DIRETRIZES PARA PARCELAMENTO DO SOLO
Art. 267: Sem prejuzo do estabelecido nas legislaes municipal, estadual e federal
vigentes, especialmente na Lei no 6.766, de 19 de dezembro de 1979 e na Lei no 9.785, de
29 de janeiro de 1999, o parcelamento do solo no Municpio de Jaboticatubas dever
obedecer tambm s diretrizes aqui estabelecidas, especialmente neste Ttulo e no Da
Poltica Municipal de Saneamento Ambiental.
109

Art. 268: O parcelamento do solo urbano pode ser feito por meio de loteamento ou
desmembramento.
1: Considera-se loteamento a subdiviso de gleba em lotes destinados edificao que
implique na abertura, prolongamento, modificao ou na ampliao de vias de circulao ou
de logradouros pblicos.
2: Considera-se desmembramento a subdiviso de gleba em lotes destinados
edificao, com aproveitamento do sistema virio existente, que no implique a abertura de
novas vias e logradouros pblicos, nem o prolongamento, a modificao ou a ampliao dos
existentes e que seja servida de infra-estrutura bsica.
3: Considera-se lote o terreno servido de infra-estrutura bsica, cujas dimenses atendam
aos ndices urbansticos definidos pelo zoneamento respectivo em que se situe.
Art. 269: Os parcelamentos do solo com rea igual ou superior a 20 ha (vinte hectares)
somente sero aprovados mediante licenciamento ambiental pelo Conselho Estadual de
Poltica Ambiental, COPAM.
1o: Os loteamentos com rea at 20 ha (vinte hectares) sujeitam-se gesto ambiental
por parte do organismo responsvel pelo meio ambiente no Municpio, atendendo aos
critrios estabelecidos e ouvido o Conselho Municipal de Conservao, Defesa e
Desenvolvimento do Meio Ambiente, CODEMA.
2o: Para efetivao do controle ambiental, devero ser apresentados os seguintes
documentos:
I.
Relatrio de Controle Ambiental RCA, constitudo por diagnstico sucinto da rea e
seu entorno, identificao dos impactos e proposta de medidas mitigadoras e/ou
compensatrias;
II.
Laudo geotcnico assinado por profissional habilitado, comprovando a capacidade
de suporte do solo;
III.
Anuncia prvia do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais
Renovveis, IBAMA, relativa interveno em reas de preservao permanente;
IV.
Parecer do Instituto Estadual de Florestas, IEF, relativo ao meio bitico.
Art. 270: Os empreendimentos de parcelamento do solo, na parcela que lhes compete,

devero ter na sua concepo a permanncia das condies hidrolgicas originais da bacia,
atravs de alternativas de amortecimento da vazo pluvial, respeitando diretrizes
determinadas pelos setores competentes.
Art. 271: No ser permitido o parcelamento do solo de reas:
I.
Alagadias ou sujeitas inundao;
II.
Alagadias ou contnuas a mananciais, cursos d gua, represas e demais recursos
hdricos sem a prvia manifestao das autoridades competentes;
III.
Necessrias conservao ambiental, como as reas de cobertura vegetal
significativa, topos dos morros e matas ciliares, defesa do interesse cultural e/ou
paisagstico, como as reas de Interesse Especial Ambiental, definidas pelo zoneamento;
110

IV.
Necessrias implantao de planos, programas e projetos essenciais ao
desenvolvimento do Municpio;
V.
Sem condies de acesso e/ou atendimento por infra-estrutura bsica adequada;
VI.
Cujas condies geolgicas e hidrolgicas no aconselhem a edificao;
VII.
Cuja declividade natural seja superior a 35% (trinta e cinco por cento);
VIII. Que tenham sido aterradas com material nocivo sade pblica, antes de serem
saneadas ou remediadas;
IX.
Que apresentem condies sanitrias inadequadas devido poluio, at a correo
do problema;
X.
Que se compreendam dentro de Zona de Conservao Sanitrio Ambiental ZCSA.
1o: O parcelamento de reas com declividade entre 30% (trinta por cento) e 35% (trinta e
cinco por cento), somente ser admitido se oferecer segurana tcnica de estabilidade do
solo, confirmada atravs de apresentao de laudo geotcnico e projetos de conteno
acompanhados da Anotao de Responsabilidade Tcnica, ART, do Conselho Regional de
Engenharia e Arquitetura, CREA, Minas Gerais.
2o: Nas reas referidas no pargrafo anterior, as vias devero se desenvolver em curvas
de nvel, prioritariamente.
3o: As reas no parcelveis devero sempre se limitar com vias pblicas.
Art. 272: Os parcelamentos devem atender s seguintes condies:
I - somente ser permitida a aprovao de parcelamento do solo no Municpio de
Jaboticatubas em reas de at 300.000 (trezentos mil) m2;
II - os lotes devem ter rea mnima de 360 m2 (trezentos e sessenta metros quadrados) e
mxima de 5.000 m2 (cinco mil metros quadrados) com, no mnimo, 12,00 m (doze metros)
de frente e relao entre profundidade e testada no superior a 5 (cinco), exceto quando
aprovados por desmembramento com impossibilidades tcnicas comprovadas de
cumprimento destes parmetros e quando vinculado condomnios residenciais
unifamiliares;
III - os lotes vinculados a condomnios residenciais unifamiliares tero rea mnima de
10.000,00 (dez mil) metros quadrados;
IV - as unidades autnomas vinculadas aos condomnios residenciais unifamiliares tero
rea mnima de 1.000m2 (mil metros quadrados);
V - os parcelamentos inseridos no permetro da APA Morro da Pedreira tero lotes mnimos
de 10.000 m2 (dez mil metros quadrados);
VI - os lotes a serem aprovados na ZPAM quando em rea particular, devem ter rea
mnima de 10.000 m2 (dez mil metros quadrados);
VII - considera-se faixa "non aedificandi", a rea reservada dentro de terrenos de
propriedade privada ou publica, que fica gravada de restrio ao direito de construir por
razes de interesse urbanstico e ou ambiental, salvo casos em que houver autorizao do
rgo competente;
VIII - as reas "non aedificandi" devem ser identificadas na planta de aprovao do
parcelamento independentemente de se encontrarem inseridas dentro de lotes.
111

Art. 273: No permitida a aprovao de lotes isolados, a no ser que:

I - situados em quarteires delimitados, por, pelo menos, 03 (trs) vias pblicas aprovadas
ou pavimentadas;
II - quando originrios de regularizao de desmembramentos ou loteamento clandestino;
III - localizados em terrenos lindeiros s rodovias estaduais e municipais, respeitado o
sistema de vias estruturais do municpio definido no plano diretor.
Pargrafo nico: para ser admitida como delimitadora de quarteiro, a via de pedestre
deve, obrigatoriamente, promover a ligao entre duas vias de circulao de veculos.
Art. 274: Ser classificado como de uso urbano, o parcelamento ou desmembramento
ocorrido fora do permetro urbano, para fins de chacreamentos, abaixo do mdulo rural
admitido pelo INCRA, submetendo-se s legislaes urbana e tributria municipais.
Pargrafo nico: A modificao do uso de propriedade rural para fins urbanos fica
condicionada prvia autorizao do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
INCRA e da Municipalidade.
Art. 275: O Cartrio de Registro de Imveis responsvel comunicar Municipalidade os
pedidos de registro de parcelamento e condomnios, alm da necessria publicao na
imprensa, no sendo permitido o registro de fraes ideais de condomnios no aprovados
pela Municipalidade ou registro de fraes ideais de terreno com localizao, numerao ou
metragem, caracterizando parcelamento do solo.
Art. 276: obrigatria a transferncia ao Municpio de, no mnimo, 15% (quinze por cento)
da gleba a ser parcelada, para instalao de equipamentos urbanos e comunitrios, sistema
de circulao e espaos livres de uso pblico.
1o: Para efeito do caput deste Artigo, so definidos como:
I.
Equipamentos urbanos - so as instalaes pblicas destinadas a abastecimento de
gua, servio de esgoto, energia eltrica, coleta de guas pluviais, rede telefnica e gs
canalizado;
II.
Equipamentos comunitrios - so as instalaes pblicas destinadas educao,
sade, cultura, lazer, segurana e similares;
III.
Sistema de circulao - so as vias necessrias ao trfego de veculos e pedestres;
IV.
Espaos livres de uso pblico - so as reas de praas, parques e similares.
2o: O percentual a ser destinado a equipamentos urbanos e comunitrios e a espaos

livres de uso pblico ser de, no mnimo, 15% (quinze por cento) da gleba a ser parcelada,
sendo que 5% (cinco por cento) devero apresentar declividade natural do terreno menor ou
igual a 15% (quinze por cento).
3o: Ser determinada pelo Poder Executivo, com fundamento em parecer tcnico, a
localizao das vias principais, das reas destinadas a equipamentos urbanos e
comunitrios e dos espaos livres de uso pblico.
4o: No sero aceitas, no clculo de terrenos a serem transferidos, as reas:
112

I.
Definidas como no parcelveis pela legislao vigente;
II.
Relativas s faixas de servido ao longo das linhas de transmisso de energia
eltrica, dutos ou equivalentes;
III.
Relativas s faixas de domnio dos cursos dgua, reas a priori de domnio pblico.
5o: As reas de que trata o Inciso I, do Pargrafo anterior, podero ser transferidas caso
haja justificado interesse pblico de ordem ambiental, sendo computada, para efeito do
clculo do percentual, apenas metade da rea.
6o: No sero computados como reas verdes os canteiros centrais ao longo das vias e
dos rotores ou rtulas.
7o: As reas transferidas ao Municpio tero, no mnimo, 12m (doze metros) de frente para
logradouro pblico.
Art. 277: Nos parcelamentos destinados exclusivamente ao uso industrial, com lotes iguais
ou superiores a 10.000m (dez mil metros quadrados), aplicam-se os seguintes requisitos:
I.
As reas destinadas ao uso pblico somaro, no mnimo, 15% (quinze por cento) da
rea total da gleba;
II.
Os parcelamentos de que trata o caput deste Artigo sero separados das reas
vizinhas por uma rea verde efetivamente j vegetada de, no mnimo, 20m (vinte metros) de
largura, a qual ser aceita no clculo do percentual de reas pblicas.
Art. 278: A Municipalidade deve dar parte da gleba que lhe for transferida a destinao
que segue:
I. a metade, para espaos livres de uso pblico, assim considerados as praas, parques e
reas verdes; e
II. a outra metade, para a instalao de equipamentos urbanos e comunitrios voltados
para a educao, a cultura, a sade, a segurana e o lazer da populao.
Pargrafo nico: Se na parte da gleba que lhe couber estiverem includas reas non
aedificandi, a destinao destas s pode ser aquela descrita no Inciso I deste Artigo.
Art. 280: Devem ser identificadas no projeto de parcelamento e no respectivo memorial
descritivo as reas non aedificandi, as destinadas a espaos livres de uso pblico e
instalao de equipamentos comunitrios e as reservadas para o sistema de circulao.
Art. 281: Para a ocupao das reas de expanso urbana, os lotes atendero aos seguintes
requisitos:
I.
Possurem frente para via pblica, definida de acordo com os parmetros
geomtricos das vias aqui estabelecidas, excetuando-se a via de pedestre;
II.
No pertencerem a mais de um loteamento;
III.
Possurem rea mnima de 360m (trezentos e sessenta metros quadrados) quando
lindeiros a vias arteriais e /ou de ligao regional;
IV.
Atenderem ao Anexo em funo de sua declividade;
113

V.
Integrarem quadras com extenso mxima de 250m (duzentos e cinqenta metros),
entre vias, concordadas nas esquinas por um arco circular mnimo de 5m (cinco metros).
Art. 282: Os parcelamentos respeitaro faixas no edificveis com larguras mnimas
definidas de acordo com os seguintes critrios:
I.
Ao longo de guas correntes e dormentes em conformidade com o que estabelece a
Lei Estadual n. 14.309, de 19.06.2002, a qual dispe sobre a Poltica Florestal no Estado de
Minas Gerais, e do Decreto 43.710, de 09.01.2004, que a regulamenta, sendo:
a)
para o rio das Velhas, Taquarau, Cip e Jaboticatubas: 50m (cinqenta metros), de
largura mnima em cada margem, de faixa non aedificandi, caracterizada como rea de
Preservao Permanente (APP);
b)
para seus afluentes: 30m (trinta metros) de faixa non aedificandi (idem);
II.
Em nascente, ainda que intermitente, qualquer que seja a sua situao topogrfica,
num raio mnimo de 50m (cinqenta metros);
III.
Ao longo das faixas de domnio das rodovias, ferrovias, dutos e cursos dgua
canalizados, 15m (quinze metros) de cada lado, sendo permitida a instalao de vias
marginais.
Art. 283: Os parcelamentos somente sero aprovados se inseridos nas diretrizes do
planejamento municipal, permitindo o desenvolvimento urbano sustentvel e atendidos os
requisitos bsicos das legislaes pertinentes, inclusive quanto documentao necessria,
obrigatoriedade de infra-estrutura bsica e respeito ao consumidor.
Art. 284: A incorporao de novas reas de ocupao para atendimento ao Sistema
Municipal de Habitao poder ser feita observando-se os critrios de urbanizao das
reas contguas j ocupadas, se as condies assim o exigirem.
Pargrafo nico: Os espaos livres de uso comum, as vias e praas, as reas destinadas a
edifcios pblicos e outros equipamentos urbanos, constantes do projeto e do memorial
descritivo, no podero ter sua destinao alterada pelo loteador, desde a aprovao do
loteamento, salvo as hipteses de caducidade da licena ou desistncia do loteador, sendo,
neste caso, observadas as exigncias da legislao federal aplicvel espcie.
Art. 285: Aplica-se ao desmembramento, no que couber e pertinente for, as mesmas
normas estabelecidas nesta Lei para o parcelamento do solo.
SEO I
DA MODIFICAO DE PARCELAMENTO
Art. 286: Modificao de parcelamento a alterao das dimenses de lotes de
parcelamento aprovado que implique re-diviso de parte ou de todo o parcelamento, sem
alterao do sistema virio, dos espaos livres de uso pblico ou das reas destinadas a
equipamentos urbanos e comunitrios.
1o: Na modificao de parcelamento permitida a regularizao de parte de lote sem a
participao, no processo, dos proprietrios das demais partes, desde que a forma, as
dimenses e a localizao da parte a ser regularizada estejam clara e corretamente
caracterizadas no registro imobilirio.
114

2o: No se permite modificao de parcelamento:

I.
que resulte em lote em desconformidade com o disposto nesta Lei;
II.
para regularizao de situao de fato ou de direito existente anteriormente
vigncia desta Lei, documentalmente comprovada;
III.
para regularizao de parte do lote;
IV.
para reduo de desconformidades, em caso de modificao de parcelamento;
V.
para desapropriao;
VI.
por impossibilidade fsica ou geomorfolgica;
VII.
que resulte em desconformidade com os parmetros urbansticos estabelecidos por
esta Lei.
Art. 287: A parte remanescente de desapropriao parcial de lote resultante de
parcelamento aprovado deve respeitar o previsto nesta Lei.
1o: A requerimento do proprietrio, pode ser regularizada, por conta do Municpio, a parte
remanescente de desapropriao parcial de lote a que se refere o caput deste Artigo.
2o: O Poder Executivo tem 60 (sessenta) dias de prazo, a contar do protocolo do
requerimento a que se refere o Pargrafo Primeiro, para efetuar a regularizao, sem nus
para o requerente.
3o: O procedimento de regularizao referido no Pargrafo Primeiro configura modificao
de parcelamento.
SEO II
ALTERAO DE USO DO SOLO
Art. 288: Ser permitida a alterao de uso do solo, mediante contrapartida a ser prestada
pelo beneficirio, em toda a Macro-Zona Urbana, exceto nas reas que constituam Zona de
Proteo Ambiental - ZPAM.
Pargrafo nico: Leis municipais, a serem institudas no prazo improrrogvel de 180 (cento
e oitenta) dias contados a partir da entrada em vigor da presente, observando o disposto
neste Plano Diretor de Desenvolvimento, regularo o procedimento administrativo a ser
observado para incidncia desse instituto, acompanhamento e fiscalizao, bem como as
contrapartidas e compensaes a serem prestadas pelo beneficirio.
SEO III
DO RE-PARCELAMENTO
Art. 289: Re-parcelamento a re-diviso de parte ou do todo de um parcelamento que
implique alterao do sistema virio, dos espaos livres de uso pblico ou das reas
destinadas instalao de equipamentos urbanos e comunitrios.
115

1o: A desafetao do domnio pblico relativa ao re-parcelamento depende de prvia

avaliao e de autorizao legislativa.
2o: No re-parcelamento obrigatria a manuteno do percentual de rea transferida ao
Municpio no parcelamento original.
3o: Aplicam-se ao re-parcelamento, no que couber, as regras da modificao do
parcelamento e as previstas para o loteamento.
Art. 290: A Municipalidade somente pode autorizar re-parcelamento se a sua urbanizao
estiver compatvel com o novo parcelamento proposto.
SEO IV
DOS LOTEAMENTOS EM CONDOMNIOS
Art. 291: A instalao de loteamento em condomnios destina-se a abrigar edificaes
residenciais assentadas em um terreno sob regime de co-propriedade, sendo objeto de
alvar e licenciamento ambiental por parte do Municpio, considerando as normas
urbansticas e ambientais vigentes.
Art. 292: Os loteamentos em condomnios atendero aos seguintes requisitos:
I. No impedir a continuidade do sistema virio existente ou projetado;
II. No impedir o acesso pblico a bens de domnio da Unio, Estado ou Municpio;
III. Prever um espao de lazer comum para os condminos;
IV. Instalar e manter infra-estrutura bsica, saneamento inclusive com estao de
tratamento de esgoto prpria, os espaos comuns e o seu prprio sistema virio;
V. Dentre as obras do loteamento dever ser executada a afixao de placas indicativas da
denominao oficial de logradouros em suportes padronizados, devendo ser encaminhado
esboo juntamente com o projeto urbanstico do loteamento;
VI. Apresentar uma conveno de condomnio registrada no Cartrio de Registro da
Comarca;
VII. Obedecer ao estabelecido na Seo Dos Condomnios, deste Ttulo;
VIII. Transferir ao Municpio, 15% (quinze por cento) da gleba para uso pblico, fora dos
limites condominiais.
1o: Dever ser apresentado pelo loteador, aps toda a analise tcnica do projeto, a
conveno de condomnio elaborada em conformidade com a Lei Federal 4.591, de 16 de
dezembro de 1964, que conjuntamente com a aprovao do condomnio residencial unifamiliar devero ser registradas no Cartrio de Registro de Imveis no prazo mximo de 180
(cento e oitenta) dias.
2o: O gabarito mximo das edificaes devera ser de 02(dois) pavimentos, excludo da
garagem situada no nvel da rua;
3o: Podero ser implantados condomnio residenciais uni-familiares contguos, desde que
cada um deles seja dotado de acesso por via pblica diversa.
116

4o: Sero exigidas para os condomnios residenciais uni-familiares, no que couber, as

exigncias aplicveis ao loteamento.
5o: O loteador, sem prejuzo das reas pblicas, dever reservar rea destinada s
instalaes sociais e coletivas dos moradores dentro dos limites do condomnio.
6o: Dever constar no projeto do lote condominal a ser aprovado, o sistema virio de
circulao interna, unidades territoriais viculadas s unidades autnomas, os espaos de
interesse ambiental e social de propriedade particular dos condminos.
7o: Considera unidade territorial vinculadas s unidades autnomas, a frao de terreno
individualizada dentro do lote condominal.
Art. 293: As obras de portarias, muros, cercas e instalaes sociais e recreativas dos
moradores sero analisadas, aprovadas e executadas concomitantemente ao projeto de
parcelamento do solo.
Pargrafo nico: Os habite-se relativos s obras especificadas no caput deste artigo,
sero expedidos concomitantemente com o recebimento das obras do condomnio.
Art. 294: Compete exclusivamente aos condomnios, com relao as suas reas internas:
I - coleta de lixo;
II - execuo e manuteno de toda infra-estrutura urbana;
III - instalao e manuteno quando necessrio, de equipamentos de preveno e combate
a incndios;
IV - o plantio, manuteno e poda de rvores, quando necessrio;
V - garantir a ao livre e desimpedida das autoridades e entidades pblicas que zelam pela
segurana e bem estar da populao.
Pargrafo nico: dever estar computado no IPTU da unidade autnoma a taxa de
iluminao pblica.
Art. 295: Por determinao da Lei Federal n. 4.591/64, somente ser expedido o "Habitese" total do condomnio, aps a concluso de todas as obras.
Pargrafo nico: Ser regulamentada por Decreto do Executivo a expedio de "Habite-se
parcial" para os condomnios tratados neste captulo.
DO LOTEAMENTO FECHADO
Art. 296: Os loteamentos existentes podero adotar a forma de loteamento fechado desde
que, o loteador ou os moradores, ou estes personagens em conjunto, manifestem tal
inteno e o projeto apresentado atenda a todas as normas urbansticas referentes a
loteamento e tambm aos seguintes requisitos:
I - no prejudique a conformidade da malha viria urbana;
117

II - no envolva sistemas virios estruturais da cidade;

III - o imvel situe-se em zona urbana de expanso, zona residencial e zona residencial de
condomnio;
IV - que os lotes tenham as dimenses mnimas de 1.000,00m (mil metros quadrados);
V - seja reservada pelo loteador ou moradores, sem prejuzo das reas pblicas, rea
destinada s instalaes sociais e coletivas dos moradores;
VI - os lotes comerciais, se previstos, devero situar-se fora do permetro de fechamento.
1: O pedido a que se refere o caput deste artigo ser analisado pelo setor tcnico
competente, o qual manifestar o seu posicionamento quanto viabilidade de se adotar a
alterao para loteamento fechado.
2: Em seguida, o Chefe do Executivo, levando em conta o parecer tcnico, deferir ou
no o pedido, segundo os interesses e convenincias do Poder Pblico.
Art. 297: Alm dos requisitos urbansticos previstos nesta Lei, faz-se necessria a
constituio de uma associao de moradores, sob a forma de pessoa jurdica, a quem ser
outorgada a permisso de uso das reas pblicas.
Pargrafo nico: A permisso de uso tratada no caput deste artigo ser expedida mediante
decreto, podendo ser revogada a qualquer momento pela Prefeitura, sem nenhum
ressarcimento, se houver necessidade devidamente comprovada.
Art. 298: Na aquisio do lote o adquirente ficar obrigado por clusula expressa no
contrato de compra e venda, a associar-se entidade de moradores referida no artigo
anterior, devendo, para a constituio da referida associao, serem respeitadas as regras
gerais previstas no Cdigo Civil Brasileiro.
Pargrafo nico: Dever constar tambm do referido contrato e da escritura pblica
definitiva, que os adquirentes dos lotes se obrigam a aceitar as condies previstas no artigo
seguinte.
Art. 299: Ser de inteira responsabilidade da associao de moradores, inclusive e
notadamente financeira, o seguinte:
I - os servios de manuteno:
a) das rvores, inclusive poda e plantio, quando necessrio;
b) das vias pblicas de circulao de pedestres e veculos, incluindo-se a limpeza das
mesmas;
II) o sistema de escoamento de guas pluviais e da rede interna de gua e esgotos, quando
no for servido pela concessionria;
III) - a coleta e remoo de lixo domiciliar, que dever ser depositado no local em que
ocorrer a coleta pblica;
IV) - execuo dos servios de portaria e sistemas de segurana;
V) - outros servios que se fizerem necessrios para a manuteno dos bens pblicos;
118

Pargrafo nico: A omisso da associao de moradores na prestao dos servios

especificados nos incisos I a V deste artigo, bem como no desvirtuamento da utilizao das
reas pblicas, ensejaro a revogao da permisso de uso, recaindo sobre a associao a
obrigao de promover a retirada do muro de fechamento ou outro dispositivo
eventualmente utilizado, sendo que as benfeitorias realizadas nas reas pblicas passaro a
integrar o patrimnio municipal, sem qualquer indenizao.
Art. 300: Em nenhuma hiptese poder haver constrangimento ou impedimento a qualquer
cidado que deseje entrar no loteamento, permitindo-se, apenas, solicitar a apresentao de
documento e a informao do local ao qual vai se dirigir, sendo vedada a sua apreenso.
SEO V
DA APROVAO DO PARCELAMENTO E/OU RE-PARCELAMENTO
Art. 301: Antes da elaborao do projeto de parcelamento, o interessado dever solicitar
Municipalidade que defina as diretrizes para o uso do solo, do sistema virio, dos espaos
livres e das reas reservadas para equipamentos urbanos e comunitrios, apresentado,
para tal fim, requerimento e planta do imvel a ser parcelado, contendo pelo menos:
I.
as divisas da gleba a ser loteada;
II.
as curvas de nvel, a distncia adequada, com delimitao das reas com declividade
entre 30% (trinta por cento) e 35% (trinta e cinco por cento), e superior a esta ltima;
III.
a localizao de cursos d gua, nascentes, matas rodovias, ferrovias, linhas de
transmisso de energia eltrica e construes existentes no imvel;
IV.
a indicao dos arruamentos contguos a todo permetro;
V.
o tipo de uso predominante a que o loteamento se destina.
Art. 302: O projeto, contendo desenhos, memorial descritivo e cronograma de execuo das
obras, com durao mxima de 04 (quatro) anos, deve ser apresentado Municipalidade,
acompanhado de certido atualizada da matricula da gleba, expedida pelo Cartrio de
registro de Imveis competente, certido negativa de tributos municipais e dos competentes
instrumentos de garantia.
1o: Os desenhos a que se refere o caput devem conter pelo menos:
I.
a subdiviso das quadras em lotes, com as respectivas dimenses e numeraes;
II.
o sistema de vias, com a respectiva classificao;
III.
as dimenses lineares e angulares do projeto geomtrico, com raios, cordas, arcos,
ponto de tangncia e ngulos centrais das vias;
IV.
os perfis longitudinais e transversais de todas as vias de circulao e praas;
V.
a indicao dos marcos de alinhamento e nivelamento localizados nos ngulos de
curvas e vias projetadas;
VI.
a indicao em planta e perfis de todas as linhas de escoamento das guas pluviais.
2: O memorial descritivo deve conter, obrigatoriamente, pelo menos:

I.
a descrio sucinta do loteamento, com as suas caractersticas e a fixao da zona
ou zonas de uso predominante;
119

II.
as condies urbansticas do loteamento e as limitaes que incidem sobre os lotes
e suas construes, alm daquelas constantes das diretrizes fixadas pela Municipalidade;
III.
a indicao das reas pblicas que passaro ao domnio do Municpio no ato de
registro do loteamento;
IV.
a enumerao dos equipamentos urbanos, comunitrios e dos servios pblicos ou
de utilidade pblica j existentes no loteamento e em suas adjacncias.
3o: Caso se constate, a qualquer tempo, que a certido da matricula apresentada como
atual no possui mais correspondncia com os registros e averbaes cartoriais do tempo
da sua apresentao, sero consideradas insubsistentes tanto as diretrizes expedidas
anteriormente, quanto as aprovaes conseqentes, alm de o responsvel pela
apresentao do documento responder por isso na esfera penal.
4o: Fica dispensada a apresentao do ttulo de propriedade do imvel a ser parcelado,
quando se tratar de parcelamento comunitrio, destinado s classes de menor renda, em
imvel declarado de utilidade pblica pela Unio, Estado ou Municpio ou suas entidades
delegadas, autorizadas por Lei a implantar projetos de habitao, com processo de
desapropriao judicial em curso e emisso provisria na posse.
Art. 303: obrigatria, no loteamento, a instalao de redes e equipamentos para
abastecimento de gua potvel, esgotamento sanitrio, escoamento das guas pluviais e de
energia eltrica domiciliar.
Pargrafo nico: da responsabilidade exclusiva do proprietrio a execuo de todas as
obras referidas neste Artigo.
Art. 304: A execuo das obras a que se refere o Artigo anterior deve ser objeto de
prestao de garantia, por parte do loteador, segundo pelo menos uma das seguintes
modalidades:
I.
depsito de dinheiro;
II.
cauo de ttulos da dvida pblica;
III.
fiana bancria;
IV.
vinculao a imvel situado no local, ou fora dele, mediante instrumento pblico.
1o: Cumprido o cronograma de obras, o depsito poder ser restitudo, at o mximo de

70% (setenta por cento), no momento da liberao do loteamento, depois de feita vistoria
pelas concessionrias de gua, esgoto e energia eltrica.
2o: A critrio da Municipalidade, o depsito previsto no Inciso I, do caput deste Artigo pode
ser liberado parcialmente, medida que as obras de urbanizao forem sendo executadas,
respeitando o limite previsto no Pargrafo Primeiro.
3o: O restante do depsito deve ser restitudo 01 (um) ano aps a liberao do documento,
observado o disposto no Pargrafo Primeiro.
Art. 305: No prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias, contados da aprovao do projeto
de parcelamento, o interessado deve protocol-lo no Cartrio de Registro de Imveis, sob
pena de caducidade.
120

SEO VI
DA APROVAO DO LOTEAMENTO
Art. 306: De posse das diretrizes fornecidas pelo Municpio, o projeto de loteamento ser
desenvolvido, compondo-se dos projetos urbanstico, geomtrico, de terraplenagem, de
drenagem, do memorial descritivo, dos projetos complementares e do cronograma fsicofinanceiro de execuo.
Art. 307: O projeto devidamente assinado pelo proprietrio e por profissional habilitado
dever conter:
I.
Cpia do ttulo de propriedade do imvel em que conste a correspondncia entre a
rea real e a mencionada nos documentos;
II.
Certido negativa dos tributos municipais;
III.
Certido de descaracterizao fornecida pelo INCRA, quando de cadastramento ou
origem rural;
IV.
Projeto do parcelamento em planta na escala 1:1.000 ou 1:2.000 (nos casos de
reas maiores sendo que, nesses casos devero ser apresentadas as plantas das quadras
separadamente na escala 1:1.000) contendo: indicao das reas com declividade acima de
45% (quarenta e cinco por cento), das reas de cobertura vegetal e das reas pblicas que
passaro ao domnio do Municpio; o traado do sistema virio; a subdiviso das quadras
em lotes, com as respectivas dimenses e numeraes; a nomeao, o uso e a utilizao
das reas remanescentes; as indicaes dos marcos de alinhamento e nivelamento; os
recuos exigidos; a legenda e o quadro-resumo das reas com sua discriminao (rea em
metros quadrados e percentual em relao rea total parcelada);
V.
Memorial descritivo de cada unidade de lote com as medidas respectivas, reas e
limites;
VI.
Planta de locao topogrfica na escala 1:1.000 ou 1:2.000, contendo: o traado do
sistema virio; o eixo de locao das vias; as dimenses lineares e angulares do projeto;
raios, cordas, arcos, pontos de tangncia e ngulos centrais das vias curvilneas; quadro
resumo dos elementos topogrficos; indicao de marcos existentes;
VII.
Perfis longitudinais (greides) tirados das linhas dos eixos de cada via pblica em 3
(trs) vias, sendo uma delas em papel milimetrado, na escala 1:1.000 vertical;
VIII. Sees transversais de todas as vias de circulao e praas, em nmero suficiente
para cada uma delas, na escala 1:2.000;
IX.
Alm dos projetos acima mencionados, o interessado apresentar, de acordo com o
estabelecido na comunicao das diretrizes bsicas, o projeto definitivo (ou anteprojeto) em
02 (duas) vias, sendo uma delas em matriz de papel reproduzvel ou, preferencialmente,
gravada em meio magntico: do sistema de coleta e tratamento do esgoto sanitrio; do
sistema de distribuio de gua potvel; das redes de escoamento das guas pluviais e
superficiais; das distribuies de energia e da pavimentao das praas e vias de
circulao, guias e meio-fios ou sarjetas;
X.
Projetos de arborizao e ajardinamento de praas e vias de circulao;
XI.
Indicao de servides e restries especiais que eventualmente gravem reas de
terrenos;
XII.
Estudos prvios de impacto ambiental (EIA-RIMA) e de impacto de vizinhana (EIV),
em atendimento legislao vigente;
XIII.
Cronograma fsico-financeiro de cada projeto.
121

Art. 308: Estando o projeto final de acordo com as diretrizes fornecidas e normas
municipais, a Municipalidade o aprovar mediante a emisso de parecer favorvel, sem
ressalvas, do CODEMA, fornecendo ao loteador uma cpia do ato de aprovao e uma
cpia das peas do projeto, necessria para encaminhamento ao Registro Imobilirio.
Pargrafo nico: O organismo competente da Municipalidade tem um prazo de at 90
(noventa) dias, improrrogveis, para se pronunciar sobre a aprovao ou no de todo e
qualquer projeto de loteamento.
Art. 309: Aprovado o loteamento ou a sua modificao, deve ser expedido Alvar de
Urbanizao, com prazo de validade que respeitar o mximo previsto na Lei n. 6.766/79, a
ser fixado levando-se em conta a extenso e o cronograma das obras de urbanizao.
Pargrafo nico: O prazo, previsto no caput, inicia-se na data do registro do projeto de
parcelamento no Cartrio de Registro de Imveis.
SEO VII
DA REGULARIZAO DE PARCELAMENTOS
Art. 310: A regularizao de projeto de parcelamento do solo urbano para empreendimentos
clandestinos ou irregulares, comprovadamente consolidados at a data de efetiva entrada
em vigor da presente Lei, poder ser aprovada, na modalidade de loteamento ou
desmembramento, obedecendo s normas gerais contidas na Lei Federal n. 6.766\79,
alterada pela Lei n. 9.785\99 e nesta Lei, mais especificamente no que diz respeito
obrigatoriedade da execuo de todas as obras de infra-estrutura urbanas exigidas para o
loteamento.
Art. 311: O executivo poder oficializar, quando necessrio, trechos de vias que tenham
larguras inferiores s definidas nesta Lei, para acesso oficial aos lotes resultantes do
parcelamento irregular.
Art. 312: Quando o percentual de rea destinado a equipamentos urbanos e comunitrios e
a espaos livres de uso pblico for inferior ao exigido por esta Lei, o loteador dever
implementar essas aes em outra rea fora do parcelamento irregular, desde que aprovada
pelo Executivo, mediante assinatura de Termo de Ajustamento de Conduta.
Art. 313: Os projetos de regularizao sero analisados pela Prefeitura que exigir do
interessado as correes que se fizerem necessrias sua aprovao, bem como a
apresentao e comprovao de preenchimento de todos os pressupostos legais exigido
para o parcelamento do solo.
Art. 314: Caso a anlise conclua pela impossibilidade de aprovao, ou quando o
interessado no atender s exigncias feitas, o rgo competente indeferir o pedido e
notificar o interessado para que sejam tomadas as providncias que se fizerem
necessrias ao restabelecimento da situao inicial do imvel, assinalando prazo coerente
para tanto.
122

Art. 315: Na hiptese prevista no artigo anterior, caso o interessado no providencie o

restabelecimento da situao inicial do imvel no prazo determinado, ser notificado o
Ministrio Pblico, de forma a inst-lo a promover e adotar as providncias que se fizerem
necessrias.
1.: O disposto no caput deste artigo no afasta a competncia do Municpio para
promover a pertinente Ao Civil Pblica art. 5., da Lei Federal n. 7.347, de 24 de julho
de 1.985, que, estribando-se tambm no micro-sistema do CDC Lei Federal n. 8.078, de
11 de setembro de 1.990, poder requerer em sede judicial:
I.
a condenao do legitimado passivamente obrigao de no fazer, isto , de no

parcelar ou dar continuidade ao empreendimento, na hiptese de o parcelamento
fsico da gleba no se afigurar consolidado;
II.
a condenao do legitimado passivamente reparao pecuniria, ou ainda,

obrigao de fazer que se mostrar cabvel.
2.: O elenco de pedidos dispostos nos incisos do pargrafo anterior no afasta a deduo
petitria de outros, distintos ou em cumulao, aferida sua possibilidade jurdica, juzo a ser
exercido pelo Procurador do Municpio quando do efetivo ajuizamento da competente Ao
Civil Pblica.
Art. 316: Havendo possibilidade de regularizao, ser expedido certido com a relao de
todos os projetos complementares que devero ser providenciados pelo interessado,
acompanhados de todos os documentos e aprovaes normalmente exigidas para
loteamentos e desmembramentos.
Art. 317: No caso dos loteamentos com ruas menor ou igual a 10,00m (dez metros) de
largura e com possibilidade de serem regularizadas as especificaes legais, os lotes ali
aprovados sero exclusivamente residenciais, excetuando-se as atividades j implantadas
anteriores data de entrada em vigor desta Lei.
Art. 318: Na hiptese de empreendimentos irregulares e/ou clandestinos consolidados,
onde for comprovadamente impossvel o atendimento de todas as normas municipais
pertinentes, o que dever ser atestado pelo setor tcnico municipal, poder o Executivo
aprov-los, mediante Lei especfica e desde que respeitadas as normas urbansticas e
ambientais estaduais e federais, ou na impossibilidade, mitigadas ao mximo as
irregularidades de especificaes tcnico-legais, sem prejuzo da aplicao das sanes
cabveis.
SEO VIII
REAS ESPECIAIS INSTITUTO DE REGULARIZAO FUNDIRIA
Art. 319: reas Especiais de Interesse Urbanstico AEIU - so aquelas que exigem regime
urbanstico especfico, condicionado a suas peculiaridades no que se refere s
caractersticas locacionais, forma de ocupao do solo e valores ambientais.
1.: Nas reas Especiais, at a definio do regime urbanstico prprio, por lei especfica,
ser concedido licenciamento para parcelamento do solo, uso e edificao, atravs de
Projetos Especiais, resguardadas as condies ambientais desejveis, no podendo
123

acarretar prejuzo aos valores ambientais intrnsecos que determinaram instituio da rea
Especial.
2: Aps a instituio de rea Especial, o Poder Executivo enviar Cmara Municipal
projeto de lei definindo o seu regime urbanstico, no prazo mximo de 01 (um) ano, sob
pena de responsabilizao.
Art. 320: As reas Especiais de Interesse Urbanstico dividem-se em:
I - reas Especiais de Interesse Social - AEIS;
II - reas Urbanas de Ocupao Prioritria - AUOP;
SUBSEO I
Art. 321: As reas Especiais de Interesse Social - AEIS - so aquelas destinadas
produo e manuteno de Habitao de Interesse Social, com destinao especfica,
normas prprias de uso e ocupao do solo, compreendendo as seguintes situaes:
I - AEIS I - assentamentos autoproduzidos por populao de baixa renda em reas pblicas
ou privadas, aplicando-se as disposies sobre a Concesso de Direito Real de Uso
CRDU, nos termos dos arts. 39 e seguintes da presente Lei, quando se tratar de bens
pblicos municipais;
II - AEIS II - loteamentos pblicos ou privados irregulares ou clandestinos que atendam s
condies de habitabilidade nos termos do 5 deste artigo;
III - AEIS III - imveis no-edificados, subutilizados, localizados na Zonas de Adensamento e
na Zona de Expanso, que venham a ser destinados implantao de Habitao de
Interesse Social com intervenincia do Poder Pblico.
IV - AEIS IV - reas ocupadas com fins de uso habitacional por populaes de baixa renda
com incidncia significativa de edificaes precrias, no plenamente concludas,
degradadas ou destinadas originalmente a outras atividades, na maioria das vezes com
carncia de equipamentos pblicos e comunitrios.
1: As reas institudas como AEIS I e II integraro os programas de regularizao
fundiria e urbanstica, com o objetivo da manuteno de Habitao de Interesse Social,
sem a remoo dos moradores, exceo feita s moradias em situao de risco e em casos
de excedentes populacionais.
2: A delimitao e localizao de reas destinadas produo de Habitao de Interesse
Social dar-se- pela instituio de AEIS III pelo Poder Executivo, considerado o dficit anual
da demanda habitacional prioritria e os imveis subutilizados das AUOPs, permitida a
promoo de parcerias, incentivos ou outras formas de atuao para a consecuo dos
objetivos.
3: Na produo e implantao de parcelamento do solo ou edificaes destinados a suprir
a demanda habitacional prioritria, ou ainda na regularizao de parcelamentos do solo
enquadrados como tal, ser admitido o Urbanizador Social, que ser o responsvel pelo
empreendimento, nos mesmos termos do loteador, com as responsabilidades previamente
definidas em projeto especfico.
124

4: Urbanizador Social o empreendedor imobilirio cadastrado no Municpio com vistas a

realizar empreendimentos de interesse social em reas identificadas pelo Municpio.
5: Consideram-se condies de habitabilidade o atendimento a padres de qualidade de
vida e o equacionamento dos equipamentos urbanos e comunitrios, circulao e
transporte, limpeza urbana e segurana, conforme regulamentao especfica, a ser editada
no prazo inarredvel de 180 (cento e oitenta) dias, contados a partir da data de entrada em
vigor desta Lei.
6: A instituio das AEIS, bem como a regularizao urbanstica e recuperao urbana
levadas a efeito pelos programas municipais, no exime o loteador das responsabilidades
civis e criminais e da destinao de reas pblicas, sob a forma de imveis, obras ou valor
correspondente em moeda corrente a ser destinado ao Fundo Municipal de
Desenvolvimento, a ser criado atravs de projeto especfico de lei.
7: A regularizao fundiria de ncleos habitacionais em reas de propriedade municipal,
de suas autarquias, empresas pblicas e sociedades de economia mista dar-se- pela
instituio de AEIS I, mediante concesso de Direito Real de Uso, atendidas as condies e
requisitos legalmente institudos.
Art. 322: As reas caracterizadas como bens de uso comum do povo atingidas por AEIS I e
II somente sero objeto de processo de desafetao se:
I - o ndice de rea verde por habitante, na respectiva regio, for e mantiver-se, aps a
desafetao, igual ou acima dos parmetros desejados, conforme laudo tcnico elaborado
pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e pela Secretaria do Planejamento Municipal;
II - a populao da respectiva regio for consultada e aprovar a medida.
Pargrafo nico: Se as condies locais no permitirem o cumprimento do disposto no
inciso I, a desafetao somente poder ocorrer aps a desapropriao, ou emisso na
posse, de gleba de igual rea, situada na mesma regio, com a mesma finalidade e
destinao.
Art. 323: As AEIS sero definidas atravs de um processo gradativo e permanente de
instituio, observando-se os seguintes procedimentos:
I - as AEIS I e II sero institudas por decreto do Poder Executivo e as AEIS III mediante lei
ordinria;
II - a definio de regime urbanstico ser por decreto quando a sua alterao restringir-se
ao uso e outros indicadores - no modificando ndices de aproveitamento e densificao em
relao ao entorno - e por lei ordinria quando as alteraes modificarem ndices de
aproveitamento e densificao;
1: A regularizao de loteamento, bem como a instituio de AEIS II para a sua
regularizao, poder ser requerida pelos adquirentes dos lotes ou pelo loteador.
2: O proprietrio de imvel que pretenda construir Habitao de Interesse Social poder
solicitar ao Poder Executivo a instituio mediante Estudo de Viabilidade Urbanstica, o qual
dever conter:
I - padres especficos do parcelamento do solo e/ou edificaes;
125

II - formas de participao da iniciativa privada, proprietrios de terrenos, empreendedores

imobilirios ou associaes e cooperativas de moradores.
3: Ser garantida, na forma a ser definida em lei, a participao dos moradores
diretamente, atravs de suas entidades representativas e atravs dos rgos de gesto e
planejamento, no processo de identificao, delimitao e detalhamento das AEIS.
4: As AEIS I e II tero como padres aqueles estabelecidos nos respectivos cadastros.
5: Incluem-se no cadastro referido no pargrafo anterior as edificaes existentes
destinadas a prticas religiosas, equiparando-se habitao para efeito de regularizao ou
remoo.
Art. 324: Tendo em vista que com o advento da Lei Federal N 9.785, de 29 de janeiro de
1999, alterando o Decreto-Lei N 3.365/41 (Lei das Desapropriaes), bem como as Leis
Ns. 6.015/73 (Lei dos Registros Pblicos), e 6.766/79 (Lei do Parcelamento do Solo
Urbano), a regularizao de loteamentos, desmembramentos ou fracionamento de imveis
para fins populares, restou substancialmente simplificada, com dispensa, inclusive, do ttulo
de propriedade para seu implemento, bastando, apenas, a imisso provisria na posse do
imvel que se pretende socializar a propriedade, o Executivo dever elaborar projeto de lei,
no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias contados a partir da entrada em vigncia da
presente Lei, para fins de implementao de exigncias e critrios mais simplificados para
aprovao de projetos localizados nas AEIS, e conseqente registro cartorrio.
Pargrafo nico: Em carter de complementariedade, e para efetiva utilizao dos padres
diferenciados das AIES, o Executivo dever elaborar projeto de lei, no prazo mximo de 180
(cento e oitenta) dias contados a partir da entrada em vigncia da presente Lei, com o
objetivo de implantar Ncleo de Regularizao Fundiria para gerir e administrar aes de
cadastramento e legalizao de loteamentos, com vistas, precipuamente, regularizao e
conseqente titulao dos lotes.
SUBSEO II
Art. 325: As reas Urbanas de Ocupao Prioritria - AUOPs - so os locais da rea de
Ocupao Intensiva identificados como imveis urbanos destinados ocupao prioritria,
visando adequao de seu aproveitamento, nos termos do que restar disposto em
legislao complementar, a ser proposta pelo Executivo no prazo inarredvel de 180 (cento
e oitenta) dias, contados a partir da data de entrada em vigor desta Lei.
Pargrafo nico: Os imveis notificados para promoo do parcelamento do solo e/ou
edificao compulsrios destinar-se-o, preferencialmente, a empreendimentos para
Habitao de Interesse Social ou gerao de postos de trabalho, podendo, para tanto, o
Municpio combinar o gravame de AEIS III sobre os imveis notificados das AUOPs.
SEO IX
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 326: Os limites entre as zonas e setores indicados no mapa de zoneamento em anexo,
que faz parte integrante desta Lei, podero ser ajustados quando verificada a necessidade
126

de tal procedimento, sempre amparado por estudo prvio e parecer tcnico, com vistas a
maior preciso dos limites, ou para se obter melhor adequao do stio onde se propuser a
alterao, considerando-se as divisas dos imveis, ou sistema virio ou a ocorrncia de
elementos naturais e outros fatores.
Art. 327: O afastamento da divisa, proporcional altura da edificao, poder ser reduzido,
parecer tcnico do rgo municipal competente, desde que reste, inequivocamente,
comprovada a existncia de edificaes j consolidadas, sem condies de remoo
urbana, nos terrenos adjacentes divisa onde se pretende a reduo.
Pargrafo nico: O afastamento resultante da reduo pretendida dever levar em
considerao a orientao geogrfica do imvel e garantir condies de iluminao,
insolao e ventilao, para a edificao a ser construda no imvel, assim como s
existentes nos imveis adjacentes.
Art. 328: Os parmetros de uso e ocupao do solo constantes de legislaes anteriores
vigoraro pelo prazo de 1 (um) ano, contado a partir da data de efetiva vigncia da presente
Lei, renovvel, uma nica vez, por igual perodo, para:
I.
os projetos j licenciados;
II.
os projetos em tramitao, protocolados nos rgos competentes anteriormente
data de vigncia desta Lei.
1.: As informaes constantes das consultas de construo e parcelamento do solo,
expedidas anteriormente data de vigncia da presente Lei, tero validade de 180 (cento e
oitenta) dias, contados da data de sua expedio.
2.: Os projetos licenciados perdero sua validade se as obras no forem iniciadas no
prazo de 01 (um) ano, contado a partir da data de licenciamento.
3.: Considera-se obra iniciada aquela cujas fundaes estejam concludas at o nvel da
viga de baldrame.
Art. 329: Os alvars de localizao de usos e atividades urbanas sero concedidos sempre
a ttulo precrio e em carter temporrio, quando necessrio, podendo ser cassados caso a
atividade licenciada demonstre, comprovadamente, ser incmoda, perigosa ou nociva
vizinhana, ao sistema virio, e ao bem comum.
1.: As renovaes sero concedidas desde que a atividade no tenha demonstrado
qualquer um dos inconvenientes apontados no caput deste artigo.
2.: A manifestao expressa da vizinhana contra a permanncia da atividade no local
licenciado, comprovando ser incmoda, perigosa e/ou nociva, poder constituir-se como
motivo para a instaurao do processo de cassao de alvar.
Art. 330: As determinaes desta Lei no substituem e nem isentam de obedincia s
normas Federais, Estaduais e outras Municipais, que objetivam assegurar condies
sanitrias, de iluminao, ventilao, insolao, circulao interna, para todos os tipos de
edificaes, independente das zonas ou setores em que construdas.
127

CAPTULO VIII
DAS EDIFICAES
SEO I
DISPOSIES BSICAS
Art. 331: As normas aqui estabelecidas tm como objetivo fixar exigncias mnimas de
segurana, conforto e bem estar, e salubridade das edificaes.
Pargrafo nico: Uma edificao, ou qualquer de suas dependncias, poder ser
interditada quando no apresentar as condies mnimas de segurana aos seus usurios,
aos seus vizinhos e aos transeuntes.
Art. 332: A execuo de toda e qualquer obra de construo, de reforma, de ampliao ou
de demolio ser permitida no Municpio somente aps o seu licenciamento pela
Municipalidade, que ser vlido pelo prazo de 12 (doze) meses.
Pargrafo nico O licenciamento de qualquer obra ser solicitado Municipalidade por
requerimento, acompanhado de cpia do projeto arquitetnico aprovado, devendo nele
constar nome e assinatura do proprietrio e do responsvel tcnico pela execuo das
obras.
Art. 333: Somente profissionais habilitados, conforme Lei n. 5.194/66, de 24/12/66, e
devidamente cadastrados na Municipalidade podero se constituir responsveis tcnicos por
qualquer projeto, obra, especificao ou parecer a ser submetido Municipalidade ou
executado no territrio municipal.
1o: Somente podero se cadastrar na Municipalidade, profissionais regularmente
registrados no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia, CREA,
conforme Artigo 58, da Lei n. 5.194 / 66, de 25/12/66.
2o: O rgo competente municipal dever manter atualizado o cadastro de habilitao
profissional de pessoas fsicas e jurdicas que tm atividade no Municpio.
Art. 334: Os autores do projeto e seus construtores assumiro inteira responsabilidade
pelos seus trabalhos.
SEO II
DA APROVAO DO PROJETO, LICENCIAMENTO DE OBRAS E
CONCESSO DO HABITE-SE
Art. 335: O projeto arquitetnico de qualquer obra ser apresentado para aprovao na
Municipalidade atendendo s normas da ABNT e contendo, pelo menos, os seguintes
elementos:
I.
Planta do terreno na escala mnima de 1:500, com indicao de: suas divisas,
dimenses e cdigo cadastral dos lotes ou partes dos lotes que o compem; construes
projetadas e/ou j existentes; sua orientao magntica; sua localizao e dimenses em
relao aos logradouros pblicos e esquina mais prxima;
128

II.
Planta cotada na escala 1:100 de cada pavimento, com a disposio, a destinao e
as dimenses de cada compartimento, dos vos e paredes;
III.
Elevaes externas com indicao superposta do greide da rua, na escala de 1:100;
IV.
Sees longitudinais e transversais da edificao e suas dependncias, com as
dimenses e com os respectivos perfis do terreno superpostos, na escala mnima de 1:100;
V.
Planta da cobertura, escala 1:200;
VI.
Informaes Bsicas fornecidas pela Municipalidade relativas implantao da
edificao no terreno, em conformidade com os parmetros de uso e ocupao do solo.
Pargrafo nico: Sempre que julgar conveniente, poder a Municipalidade exigir a
apresentao de especificaes tcnicas e clculos relativos aos materiais a serem
empregados, a elementos construtivos ou a instalaes do projeto, em escala a ser
determinada.
Art. 336: Para a aprovao do projeto, o interessado dever apresentar, juntamente com
seu requerimento:
I.
Os desenhos dos projetos gravados em meio magntico digital, acompanhados de
cinco cpias de cada projeto;
II.
O ttulo de domnio pleno ou til de posse, sob qualquer modalidade, do bem imvel;
III.
As certides negativas de impostos municipais relativas ao imvel.
Art. 337: Aprovado o projeto, a Municipalidade, entregar as cpias aprovadas e fornecer

o respectivo alvar para construo, tendo sua validade expressa no mesmo.
Pargrafo nico: O alvar poder ser prorrogado, por solicitao do proprietrio, obtendose assim um novo alvar.
Art. 338: No alvar expedido pela Municipalidade dever constar:
I.
Nomes do proprietrio, do autor do projeto arquitetnico e do responsvel tcnico
pela execuo das obras;
II.
Endereo e destinao de uso da edificao;
III.
Cdigo cadastral relativo ao imvel;
IV.
Prazos para o incio e o trmino da obra;
V.
Servides legais a serem observadas no local.
Art. 339: Para iniciar edificaes em terreno onde ainda no se construiu, indispensvel
que o interessado esteja munido das notas de alinhamento e nivelamento, fornecidas pela
Municipalidade.
Art. 340: A construo de edificaes pblicas de qualquer natureza est sujeita
aprovao de projeto arquitetnico e concesso de licena por parte da Municipalidade.
Art. 341: Equiparam-se s edificaes pblicas, para efeito desta Lei, as construes
pertencentes a autarquias e empresas concessionrias de servio pblico.
129

Art. 342: Para efeito de fiscalizao, o Alvar e o projeto aprovado sero mantidos no local
da obra.
Art. 343: Qualquer edificao poder ser ocupada somente mediante o respectivo Habitese, expedido pela Municipalidade, aps haver verificado, em vistoria, a correta execuo do
projeto aprovado, as suas condies de uso e o cumprimento das demais exigncias da
legislao municipal.
Art. 344: As construes clandestinas, para as quais no tenha a Municipalidade concedido
licenciamento, podero ter sua situao regularizada perante o Municpio, mediante vistoria
executada pela Municipalidade, e desde que a edificao no contrarie dispositivos
essenciais da legislao anterior a esta Lei e que os responsveis assinem um Termo de
Ajustamento de Conduta, previamente com a Municipalidade, comprometendo-se a
introduzir o que se fizer necessrio para a sua adequao ao disposto nesta Lei.
1o: A regularizao ser concedida aps sua execuo, baseada na submisso, pelo
proprietrio ou responsvel tcnico credenciado, da documentao necessria ao
ajustamento devido, a qual deve ser aprovada pelas Secretarias competentes.
2o: A Municipalidade regulamentar o caput deste Artigo, atravs de Lei especfica, dando
a forma e o prazo para regulamentao das construes clandestinas feitas anteriormente a
esta Lei.
SEO III
DA SEGURANA DAS EDIFICAES
Art. 345: Nenhuma edificao poder ser construda sobre terrenos no edificveis ou no
parcelveis.
Pargrafo nico: Cada lote s poder receber edificao compatvel com o tipo de via em
que est localizado, de acordo com o que dispe essa Lei e demais normas dela
decorrentes.
Art. 346: Enquanto durarem os servios de construo, reforma ou demolio,
indispensvel a adoo de medidas necessrias proteo e segurana dos trabalhadores,
dos pedestres, das propriedades vizinhas e dos logradouros.
Art. 347: Cabe ao responsvel pela obra cumprir e fazer cumprir as normas oficiais
relativas segurana e higiene do trabalho, da Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT), da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT) e estabelecer a sua
complementao, em caso de necessidade ou de interesses local.
Art. 348: Enquanto durarem as obras, o profissional responsvel pelo projeto e pela
execuo ser obrigado a manter, em local visvel, as placas regulamentares, com tamanho
e indicaes exigidas de acordo com o Artigo 16 da Lei n. 5.194/66 e pelo CREA, 4a
Regio.
Pargrafo nico: As placas a que se refere o presente Artigo so isentas de quaisquer
taxas.
130

Art. 349: Nas edificaes ou demolies feitas no alinhamento ser exigido tapume
provisrio, de material resistente, em toda a frente de trabalho, vedando no mximo metade
da largura do passeio, salvo em casos especiais, em que esta largura pode ser ampliada ou
substituda por outra proteo alternativa, a juzo da Municipalidade.
Pargrafo nico: A altura do tapume no poder ser inferior a 2,50m (dois metros e
cinqenta centmetros), havendo, quando necessrio, uma proteo inclinada com ngulo
de 45 (quarenta e cinco graus), atingindo at um ponto cuja proteo sobre o passeio diste
do meio-fio, no mximo, a quarta parte da largura do passeio.
Art. 350: Do lado de fora dos tapumes no ser permitida a ocupao de nenhuma parte de
via pblica, devendo o responsvel pela execuo das obras manter o espao do passeio
em perfeitas condies de trnsito para dois pedestres.
Pargrafo nico: Qualquer material colocado indevidamente na via pblica ser recolhido
ao almoxarifado da Municipalidade e s ser restitudo aps o pagamento de taxas e multas
regulamentares.
Art. 351: Durante a execuo da estrutura de edifcio com mais de 3 (trs) pavimentos
dever existir um andaime de proteo, tipo bandeja salva-vidas, construdo por estrado
horizontal de 1,20m (um metro e vinte centmetros), dotado de guarda-corpo de altura
mnima de 1,00m (um metro).
1o: Os andaimes no podero danificar rvores nem prejudicar os aparelhos de iluminao
pblica e o funcionamento de equipamentos e instalaes de quaisquer outros servios
pblicos.
2o: Retirados os andaimes e tapumes, o responsvel pela obra dever executar
imediatamente limpeza completa e geral da via pblica e os reparos dos estragos, acaso
verificados, nos passeios e logradouros, sob pena das sanes cabveis.
Art. 352: Aos proprietrios e ocupantes de lotes lindeiros a quaisquer vias pavimentadas
obrigatria a construo, a reconstruo e a conservao dos passeios defronte ao seu
imvel.
Art. 353: Os proprietrios e ocupantes de lotes no edificados e situados em vias
pavimentadas so obrigados a manter esses lotes murados no alinhamento do imvel
(muros frontais).
Pargrafo nico: Os muros exigidos devero ter altura mnima de 1,80m (um metro e
oitenta centmetros) nas divisas laterais e de fundos, e mxima de 2,20m (dois metros e
vinte centmetros), no alinhamento da via pblica.
Art. 354: As edificaes construdas sobre linhas divisrias no podem ter beiradas que
deite guas no terreno do vizinho ou logradouro pblico, o que deve ser evitado mediante
captao por meio de calhas e dutos condutores.
131

Art. 355: Em qualquer edificao, o terreno ser preparado para permitir o escoamento das
guas pluviais e/ou rede de esgoto dentro dos limites do lote.
1o: O escoamento das guas pluviais ser executado atravs de canalizao embutida no
passeio e lanado em rede pluvial ou sarjeta.
2o: Quando isso no for possvel, pela declividade do lote, as guas pluviais sero
escoadas atravs dos lotes inferiores, ficando as obras de canalizao s expensas do
interessado e executadas nas faixas lindeiras s divisas.
Art. 356: Toda edificao onde se rene grande nmero de pessoas dever ter instalaes
preventivas e de combate a incndios, de acordo com a CLT, as normas da ABNT e do
Corpo de Bombeiros.
SEO IV
DOS ELEMENTOS DAS EDIFICAES
Art. 357: Nas habitaes coletivas e edificaes de uso coletivo, a largura mnima das
escadas ser de 1,20m (um metro e vinte centmetros).
1o: A largura mnima para o piso de um degrau deve ser 0,25m (vinte e cinco centmetros).
2o: Todas as escadas que se elevarem a mais de 1,00m (um metro) de altura devero ser
guarnecidas de guarda-corpo e corrimo, com altura de 0,90cm (noventa centmetros).
3o: O patamar intermedirio, com o comprimento mnimo de 1,00m (um metro), ser
obrigatrio todas s vezes que o nmero de degraus exceder 19 (dezenove).
Art. 358: Em todas as edificaes com 3 (trs) ou mais pavimentos, a escada ser
obrigatoriamente construda de material incombustvel, se estendendo do pavimento trreo
ao telhado ou terrao, no se permitindo escadas em caracol.
Art. 359: Nos edifcios acima de quatro pavimentos, contados a partir do nvel da rua,
exclusive subsolo, ser obrigatria a instalao de, pelo menos, um elevador.
1o: Os elevadores no podero constituir o meio exclusivo de acesso aos pavimentos
superiores ou inferiores dos edifcios, devendo existir, conjuntamente com os mesmos,
escadas ou rampas na forma estabelecida por esta Lei.
2o: A instalao de elevadores obedecer ao que dispem as normas da ABNT, exigindose a apresentao, Municipalidade, de seu clculo de trfego e adequao da carga ou
peso.
3o: O elevador ou elevadores de um prdio, quando utilizados, devero servir a todos os
pavimentos.
132

Art. 360: Todo hall ou saguo que d acesso a elevador dever possibilitar, em
simultaneidade, a utilizao da escada.
Art. 361: As rampas para uso coletivo no podero ter largura inferior a 1,20m (um metro e
vinte centmetros) e sua inclinao ser, no mximo, igual a 12% (doze por cento).
Pargrafo nico: As declividades compatveis com o trfego especial, como macas, carros
de alimentos, etc., devem ser adequadas natureza de sua atividade.
Art. 362: As garagens coletivas devem conter as seguintes especificaes:
I.
Ter p-direito de, no mnimo, 2,20m (dois metros e vinte centmetros), medidos
abaixo do vigamento, e sistema de ventilao permanente;
II.
Os vos de entrada devem ter largura mnima de 3,00m (trs metros) e, quando
comportarem mais de 50 (cinqenta) veculos, devero ter, pelo menos, dois vos de
entrada;
III.
Cada vaga de estacionamento dever ter largura mnima de 2,40m (dois metros e
quarenta centmetros) e comprimento mnimo de 5,00m (cinco metros);
IV.
O corredor de circulao dos veculos dever ter largura mnima de 3,00m (trs
metros), 3,50m (trs metros e cinqenta centmetros) ou 5,00m (cinco metros), quando as
vagas de estacionamento formarem, em relao ao mesmo, ngulos de 30o (trinta graus),
45o (quarenta e cinco graus) ou 90 (noventa graus) respectivamente.
Art. 363: Toda edificao dever dispor de instalao sanitria, ligada rede pblica de
esgotos, quando houver, ou a fossa sptica, com abastecimento de gua pela rede pblica,
ou por outro meio permitido.
Art. 364: Toda edificao onde se rene grande nmero de pessoas dever ter instalaes
e aparelhos sanitrios proporcionais ao nmero e tipo de usurios, obedecidas s normas
previstas na ABNT e CLT.
Pargrafo nico: Os compartimentos de instalaes sanitrias no tero aberturas diretas
para cozinhas ou para qualquer cmodo onde se desenvolvem processos de preparo e
manipulao de produtos alimentcios e de medicamentos.
SEO V
DOS COMPARTIMENTOS
Art. 365: Para os efeitos desta Lei, o destino dos compartimentos no sero considerados
apenas pela sua designao no projeto, mas tambm pela sua finalidade lgica, decorrente
da disposio em planta.
Art. 366: Os compartimentos so classificados em:
I.
Compartimentos de permanncia prolongada: so classificados como de
permanncia prolongada, os compartimentos de uso definido, habitveis e destinados
atividade de trabalho, repouso e lazer e que exigem permanncia confortvel por tempo
longo ou indeterminado, tais como: indstria, lojas, escritrios, consultrios, dormitrios,
salas de estar, de jantar, de visitas, de jogos, de costura, de estudos, cozinhas, copas e
outros similares.
133

II.
Compartimentos de utilizao transitria: so classificados como de utilizao
transitria aqueles compartimentos de uso definido, ocasional ou temporrio, caracterizando
espaos habitveis de permanncia confortvel por tempo determinado, tais como:
vestbulos, corredores, passagens, halls ou sagues de entrada, caixas de escadas,
banheiros, sanitrios, despensas, depsitos e outros similares.
III.
Compartimentos de utilizao especial: so compartimentos de utilizao especial,
aqueles que, pela sua destinao especfica, no se enquadram nos dois anteriores.
Art. 367: Os compartimentos de permanncia prolongada devero ter rea mnima de
6,00m2 (seis metros quadrados).
Art. 368: Os compartimentos de utilizao transitria devero ter rea mnima de 1,50m2
(um metro e cinqenta centmetros quadrados).
Art. 369: Os compartimentos de utilizao especial devero ter suas caractersticas
adequadas sua funo especfica, garantindo condies de segurana e de habitabilidade,
quando exigem a permanncia de pessoas.
Art. 370: Somente ser permitida a subdiviso de qualquer compartimento nos casos em
que se mantiverem as condies de rea mnima aqui estabelecidas, nos compartimentos
resultantes.
Art. 371: Os compartimentos das edificaes destinadas s atividades humanas devero ter
iluminao e ventilao naturais, atravs de aberturas voltadas diretamente para espao
aberto exterior.
Art. 372: O total da superfcie das aberturas destinadas a iluminar e ventilar um
compartimento se relaciona com a rea de seu piso e no poder ser inferior a:
I.
1/6 (um sexto) da rea do piso de compartimento de permanncia prolongada;
II.
1/8 (um oitavo) da rea do piso de compartimento de utilizao transitria ou
especial.
Pargrafo nico: Para efeito de ventilao dos compartimentos, as aberturas devero ser
dotadas de dispositivos que permitam a renovao do ar em pelo menos 50% (cinqenta por
cento) da rea exigida para iluminao.
Art. 373: Os espaos externos capazes de iluminar e ventilar os compartimentos so reas
descobertas que devem atender a condies mnimas quanto sua forma e dimenses,
classificando-se como:
I.
reas abertas
II.
reas fechadas
1o: As reas abertas devem atender s seguintes caractersticas:

a)
Ter como um de seus lados o alinhamento frontal do lote:
b)
Permitir a inscrio de um crculo com dimetro mnimo de 1,50m (um metro e
cinqenta centmetros), no caso de edificaes de at dois pavimentos;
134

c)
Permitir a inscrio de um crculo com dimetro mnimo de 2,30m (dois metros e
trinta centmetros) nas edificaes acima de 2 (dois) pavimentos, at um mximo de 4
(quatro) pavimentos, previsto nesta Lei.
2o: As reas fechadas devem atender s seguintes caractersticas:
a)
Apresentar uma superfcie medindo, no mnimo, 10m2 (dez metros quadrados);
b)
Permitir a inscrio de um crculo de dimetro mnimo de 2,30m (dois metros e trinta
centmetros).
3o: Os compartimentos de permanncia prolongada somente podero ser iluminados e
ventilados atravs de rea aberta.
SEO VI
DISPOSIES ESPECIAIS
Art. 374: As edificaes para o trabalho abrangem aquelas destinadas aos usos industrial,
comercial, institucional e de servios e que, alm do que regulamentado nesta Lei,
devero atender s normas e exigncias quanto segurana, higiene e ao conforto nos
ambientes de trabalho, da CLT, da ABNT e demais regulamentaes normativas
pertinentes.
Art. 375: As edificaes para fins especiais abrangem aquelas destinadas s atividades
escolares, aos servios de sade em geral, asilos, orfanatos, albergues, hotis, cinemas,
teatros, auditrios, garagens coletivas e construes especiais e, alm do que
regulamentado nesta Lei, devero atender s normas e exigncias quanto segurana,
higiene e conforto nos ambientes de trabalho, da CLT, da ABNT e demais regulaes
normativas pertinentes.
Art. 376: As edificaes destinadas a hospitais e a servios de sade em geral devero
estar de acordo com as normas e padres de construes e instalaes de servios de
sade estabelecidas pela Lei n. 6.229, de 17 de julho de 1975 e respectivos decretos e
portarias, bem como as normas da CLT, da ABNT e demais regulamentaes normativas
pertinentes.
Art. 377: As edificaes destinadas a hotis e congneres, alm das exigncias desta Lei,
devero atender s normas e exigncias da CLT e ABNT quanto segurana, higiene e
conforto nos ambientes de trabalho.
Art. 378: As edificaes destinadas a auditrios, cinemas, teatros e similares devero
atender s seguintes disposies especiais, alm de outras estabelecidas nesta Lei:
I.
As portas tero a mesma largura dos corredores, medindo no mnimo 1,50m (um
metro e cinqenta centmetros) e as de sada da edificao mediro um total
correspondente a 10 cm (dez centmetros) por 10 (dez) lugares da capacidade de lotao,
ou frao, e se abriro de dentro para fora;
II.
Nos espaos de acomodao do pblico, as circulaes principais tero largura
mnima de 1,50m (um metro e cinqenta centmetros) e as secundrias de 1,00m (um
metro);
III.
As circulaes de acesso e escoamento do pblico, externas ao ambiente de
espetculos, tero largura mnima de 3,00m (trs metros) sendo acrescidas de 10 cm (dez
135

centmetros) para cada 20 (vinte) lugares da capacidade de lotao, ou frao, excedente

da lotao de 100 (cem) lugares;
IV.
As escadas tero largura mnima de 1,50m (um metro e cinqenta centmetros),
sendo acrescidas de 10 cm (dez centmetros) para cada 10 (dez) lugares, ou frao,
excedente de lotao de 100 (cem) lugares.
V.
As rampas destinadas a substituir escadas tero largura igual exigida para elas,
declividade menor ou igual a 10% (dez por cento) e seu piso ser antiderrapante.
Art. 379: Ser permitida a construo de marquise na testada das edificaes construdas
no alinhamento das vias, desde que obedeam as seguintes condies:
I.
No excederem a metade da largura dos passeios;
II.
No apresentarem qualquer elemento abaixo da cota de 3,00m (trs metros);
III.
Serem constitudas de material incombustvel e resistente ao do tempo;
IV.
Terem, na face superior, caimento em direo fachada do edifcio, junto qual
haver calha provida de condutor para coletar e encaminhar as guas, sob o passeio, para a
sarjeta da via;
V.
No prejudicarem a arborizao e a iluminao pblica nem ocultarem placas de
sinalizao.
Art. 380: Os elementos fixos colocados sob as marquises, tais como anncios e placas,
devero permitir entre eles e o passeio uma altura mnima de 2,50m (dois metros e
cinqenta centmetros).
CAPTULO IX
DAS PENALIDADES
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 381: A infrao ao disposto nesta Lei implica a aplicao de penalidades ao agente que
lhe der causa nos termos deste captulo, observando-se, ainda, as demais legislaes
pertinentes.
Pargrafo nico: O infrator de qualquer preceito desta Lei deve ser previamente notificado,
pessoalmente ou mediante via postal com aviso de recebimento, para regularizar a situao,
no prazo mximo de 30 (trinta) dias, salvo nos casos de prazo menor, fixados neste
Captulo.
Art. 382: Em caso de reincidncia, o valor da multa previsto nas sees seguintes ser
progressivamente aumentado, acrescentando-se ao ltimo valor aplicado o valor bsico
respectivo.
1o: Para os fins desta Lei, considera-se reincidncia:
I.
O cometimento, pela mesma pessoa fsica ou jurdica, de nova infrao da mesma
natureza, em relao ao mesmo estabelecimento ou atividade;
II.
A persistncia no descumprimento da Lei, apesar de j punido pela mesma infrao.
136

2o: O pagamento da multa no implica regularizao da situao, nem obsta nova

notificao em 30 (trinta) dias, caso permanea a irregularidade.
3o: A multa ser automaticamente lanada a cada 30 (trinta) dias, at que o interessado
solicite vistoria para comprovar a regularizao da situao.
Art. 383: A aplicao das penalidades previstas neste captulo no obsta a iniciativa da
Municipalidade em promover a ao judicial necessria para a demolio da obra irregular,
nos termos do Cdigo de Processo Civil.
SEO II
DAS INFRAES A NORMAS DE USO E OCUPAO DO SOLO
Art. 384: O funcionamento de estabelecimento em desconformidade com os preceitos desta
Lei enseja a notificao para o encerramento das atividades irregulares em 10 (dez) dias.
1o O descumprimento da obrigao referida no caput implica:
I.
Pagamento de multa diria no valor equivalente a:
a)
25 (vinte e cinco) UPFMs, Unidade Padro Fiscal Municipal, no caso de uso do
Grupo I;
b)
50 (cinqenta) UPFMs, no caso de uso do Grupo II;
c)
100 (cem) UPFMs, no caso de uso do Grupo III;
d)
300 (trezentas) UPFMs, no caso de empreendimentos de impacto.
II.
Interdio do estabelecimento ou da atividade, aps 5 (cinco) dias de incidncia da
multa.
2o: O valor da multa diria referida no pargrafo anterior acrescido do valor bsico:
I.
A cada 30 (trinta) dias de incidncia daquela, caso no tenha havido interdio;
II.
A cada 5 (cinco) dias, por descumprimento da interdio.
3o: No acaso de atividades poluentes, cumulativa com a aplicao da primeira multa a

apreenso ou a interdio da fonte poluidora.
4o: Para as atividades em que haja perigo iminente, enquanto este persistir, o valor da
multa diria equivalente a 300 (trezentas) UPFMs, podendo a interdio se dar de
imediato, cumulativamente com a multa. Para os fins deste Artigo, entende-se por perigo
iminente a ocorrncia de situaes em que se coloque em risco a vida ou a segurana de
pessoas, demonstrado no auto de infrao respectivo.
SEO III
DAS INFRAES S DIRETRIZES DE ADENSAMENTO
Art. 385: O acrscimo irregular de rea, em relao ao Coeficiente de Aproveitamento,
sujeita o proprietrio do imvel ao pagamento de multa, calculada multiplicando-se o valor
137

do metro quadrado do terreno pelo nmero de metros quadrados acrescidos e dividindo-se o

produto por dez vezes o ndice do respectivo CA.
1o: Se a rea irregularmente acrescida se situar em cobertura ser o valor da multa
aumentado em 50% (cinqenta por cento).
2o: O valor do metro quadrado do terreno deve ser definido conforme a Planta de Valores
Imobilirios utilizados para o clculo do ITBI.
Art. 386: A construo de mais unidades que o permitido sujeita o proprietrio da edificao
a multa correspondente a 40% (quarenta por cento) do valor de cada unidade acrescida,
apurado conforme os critrios utilizados para clculo do ITBI.
Art. 387: A desobedincia aos parmetros mnimos referentes Taxa de Ocupao sujeita
o proprietrio do imvel ao pagamento de multa no valor equivalente a 100 (cem) UPFMs
por metro quadrado, ou frao, de rea irregular.
Art. 388: A desobedincia s limitaes de nmero mximo de pavimentos sujeita o
proprietrio ao pagamento de multa no valor equivalente a 500 (quinhentas) UPFMs por
metro quadrado, ou frao, da rea superior ao permitido, calculado a partir da limitao
imposta.
Art. 389: O desrespeito s medidas correspondentes altura mxima na divisa sujeita o
proprietrio do imvel ao pagamento de multa no valor equivalente a 500 (quinhentas)
UPFMs por metro cbico, ou frao, do volume superior ao permitido, calculado a partir da
limitao imposta.
Art. 390: A invaso dos afastamentos mnimos estabelecidos nesta Lei sujeita o proprietrio
do imvel ao pagamento de multa no valor equivalente a 250 (duzentas e cinqenta) UPFMs
por metro cbico, ou frao, de volume invadido, calculado a partir da limitao imposta.
Art. 391: A execuo de rea de estacionamento em desconformidade com o disposto
nesta Lei implica o pagamento de multa no valor equivalente a 1.000 (mil) UPFMs por vaga
a menos, no caso de nmero de vagas inferior ao exigido por esta Lei.
SEO IV
DAS INFRAES S NORMAS DE PARCELAMENTO DO SOLO
Art. 392: A realizao de parcelamento sem aprovao do rgo competente da
Municipalidade enseja a notificao do seu proprietrio ou de qualquer de seus
responsveis para paralisar imediatamente as obras, ficando ainda obrigado a entrar com o
processo de regularizao do empreendimento nos 10 (dez) dias teis seguintes.
1o: Em caso de descumprimento de qualquer das obrigaes previstas no caput, o
notificado fica sujeito, sucessivamente, a:
I.
Pagamento de multa, no valor equivalente a 0,25 UPFMs por metro quadrado do
parcelamento irregular;
138

II.
Embargo da obra, caso a mesma continue aps a aplicao da multa, com
apreenso das mquinas, equipamentos e veculos em uso no local das obras;
III.
Multa diria no valor equivalente a 100 (cem) UPFMs, em caso de descumprimento
do embargo.
2o: Caso o parcelamento esteja concludo e no seja cumprida a obrigao prevista no
caput, o notificado fica sujeito, sucessivamente, a:
I.
Pagamento de multa no valor equivalente a 0,25 (vinte e cinco centsimos) UPFMs
por metro quadrado do parcelamento irregular;
II.
Interdio do local;
III.
Multa diria no valor equivalente a 100 (cem) UPFMs, em caso de descumprimento
da interdio.
Art. 393: Decorrido o prazo de 180 (cento e oitenta) dias, e no promovido o registro
imobilirio em cartrio, torna-se nulo o ato da aprovao.
1o: O Proprietrio poder solicitar revalidao da aprovao do loteamento, at 30 (trinta)
dias, depois de decorrido o prazo descrito no caput deste Artigo.
2o: A Municipalidade dever exigir a adequao do projeto dentro das novas normas
urbansticas aprovadas em Lei.
I.
No ocorrendo nenhuma nova exigncia urbanstica a Municipalidade, tem at 30
(trinta) dias para se pronunciar;
II.
Ocorrendo novas exigncias urbansticas a Municipalidade, fornecer ao interessado
no prazo de at trinta dias as novas diretrizes para adequao do projeto.
3o: Decorrido o prazo previsto no caput deste Artigo, a Municipalidade, promover o
embargo das obras ou promover a interdio do local.
I.
Descumprida a deciso da Municipalidade, incorrer o infrator em multa diria de 100
(cem) UPFMs.
Art. 394: A no concluso da urbanizao no prazo de validade fixado para o Alvar de
Urbanizao sujeita o proprietrio do parcelamento ao pagamento de multa no valor
equivalente a 5.000 (cinco mil) UPFMs por ms, ou frao, de atraso.
SEO V
DAS INFRAES S NORMAS DE EDIFICAES E DEMAIS INFRAES
Art. 395: A construo de edificao sem a aprovao do projeto arquitetnico e/ou sem o
licenciamento e diretrizes fornecidas pela Municipalidade sujeita o proprietrio,
cumulativamente, aps notificao concedendo prazo de 10 (dez) dias teis para iniciar o
processo de aprovao, a:
I.
Multa no valor equivalente a 1 (uma) UPFM por metro quadrado, ou frao, de rea
edificada;
II.
Embargo da obra ou interdio da edificao, at que seja regularizada.
139

Pargrafo nico: A aplicao das penalidades previstas no caput no elide a aplicao das
penalidades por desrespeito aos parmetros urbansticos previstos nesta Lei.
SEO VI
DISPOSIES FINAIS SOBRES AS INFRAES
Art. 396: Pelo descumprimento de outros preceitos desta Lei no especificados
anteriormente, o infrator deve ser punidos com multa no valor equivalente a 100 (cem)
UPFMs.
Art. 397: Os licenciamentos concedidos na vigncia das Leis anteriores para parcelamento
e edificao cujas obras no tenham se iniciado at a data de promulgao desta Lei, farse- sua regulamentao por Lei especifica que a nortear.
Art. 398: As normas aqui estabelecidas no isentam da elaborao das legislaes
complementares a esta Lei, especialmente aquelas relativas a meio ambiente,
parcelamento, zoneamento, edificaes e classificao viria.
TTULO X
DAS POLTICAS GERAIS, DA REGULAMENTAO E
DA IMPLANTAO DESSE PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO
CAPTULO I
DA IMPLEMENTAO DO PLANO DIRETOR
Art. 399: Fica criada a Comisso de Implementao e Acompanhamento do Plano Diretor
de Desenvolvimento do Municpio de Jaboticatubas, CODEST, com o objetivo de:
I.
Coordenar as aes necessrias implantao e monitoramento do Plano Diretor;
II.
Analisar os casos omissos e/ou aqueles que necessitarem de avaliaes especficas;
III. Revisar e atualizar esse Plano Diretor de Desenvolvimento, sempre envolvendo a

participao comunitria como disposto no Estatuto da Cidade;
IV. Revisar e atualizar a legislao urbanstica complementar, especialmente as Leis de
permetro urbano, parcelamento, ocupao e uso do solo e cdigo de edificaes, luz do
que aqui est estabelecido;
V.
Instituir, ou revisar quando existentes, Cdigos Florestal, Tributrio, de Obras e de
Postura, de maneira a adequ-los aos preceitos desta Lei.
VI.
Acompanhar e deliberar sobre a aprovao de empreendimentos de impacto;
VII. Acompanhar e deliberar sobre a reviso e atualizao, tanto desse Plano Diretor de
Desenvolvimento Sustentvel, como das legislaes municipais complementares.
CAPTULO II
DA COMISSO DE IMPLEMENTAODO PLANO DIRETOR SUSTENTVEL
Art. 400: A Comisso de Implementao do Plano Diretor de Desenvolvimento do municpio
de Jaboticatubas, CODEST, ser constituda por:
140

I.seis representantes do Poder Pblico local, sendo:

a) quatro representantes do Poder Executivo:
um representante da rea de planejamento e desenvolvimento econmico - Coordenador;
um representante da rea social;
um representante da rea do meio ambiente;
um representante da rea de infra-estrutura;
b) dois representantes da Cmara de Vereadores;
II. seis representantes da comunidade,sendo:
um representante do setor comercial, indicado pela ACIT;
dois representantes dos Ncleos e comunidades rurais, indicados pelo CMDRS;
um representante do setor de setor de servios, indicado pelos representantes das
instituies de servios sade e educao do Municpio;
dois representantes das associaes comunitrias urbanas.
Pargrafo nico: A CODEST contar com um Regimento Interno, preparado por seus
membros e aprovado pelo Poder Executivo Municipal, o qual reger seu funcionamento.
Art. 401: So atribuies da CODEST:
I.
Zelar pela aplicao dos princpios e diretrizes definidos nesta Lei;
II.
Analisar as proposies de programas e projetos decorrentes da implementao
dessa Lei que venham a ele ser submetidos pelo Poder Executivo ou outra instituio
representativa da sociedade jaboticatubense, recomendando e emitindo o seu parecer
competente;
III.
Analisar e emitir pareceres com recomendaes ao Poder Executivo, sobre os
grandes projetos de desenvolvimento e os empreendimentos de significao propostos pela
iniciativa privada ou pelas para parcerias pblico-privadas para implantao no Municpio;
IV.
Participar com informaes da elaborao da Lei de Diretrizes Oramentrias.
CAPTULO III
DA QUALIFICAO MUNICIPAL
Art. 402: A Municipalidade dever estabelecer polticas e mecanismos que permitam ao
Municpio:
I.
observar e manter sua populao at o limite mximo de 50.000 (cinqenta mil)
habitantes, num horizonte de 25 (vinte e cinco) anos frente, limite este definido pelas
condies de expanso da ocupao predominantemente horizontal de seu territrio
associada s condies referenciais de qualidade vida, da conservao de uma rea rural e
do meio ambiente e da viabilidade e sustentao scio-econmica adequada para sua
populao;
II.
manter a distribuio de sua populao entre as zona urbana e os povoados dos
Ncleos Rurais e suas zonas rurais, que preserve uma relao equilibrada de participao
entre a macro-zona rural e a macro-zona urbana. Para tal, a Municipalidade dever
desenvolver as estruturas dos Ncleos Rurais atribuindo-se-lhes qualidade de vida e
oportunidade de trabalho e de atividade econmica que lhe assegure um viver que
corresponda s suas necessidades e expectativas, equivalentes aos da zona urbana e aos
melhores indicadores de Minas Gerais;
141

III.
promover a atrao de atividades industriais e comerciais e de agronegcios,
caracterizadas por no impactarem o meio ambiente, para se localizarem na zonas de
empreendimentos extrativos de impacto ou zonas de produo industrial, tanto quanto
possvel associadas aos diferenciais que o Municpio pode oferecer para a constituio de
um sistema produtivo sustentvel que, necessria e mandatoriamente tenha como fator de
distino o conhecimento e a tecnologia aplicados;
IV.
desenvolver-se na sustentabilidade representada pela equanimidade, pela
qualidade do viver e pela viabilidade que assegure a situao da atualidade sem
comprometer as das geraes futuras.
V.
priorizar e constituir um sistema de educao de excelncia e de referncia,
extensivo e intensivo, integral to mais cedo quanto possvel, que inclua o desenvolvimento
da cidadania, o exercitar o conhecimento, o empreender, o inserir-se na Regio e no
ecossistema, como partes integrantes essenciais de sua existncia e efetividade.
1o: Fica definido como patamar de referncia mnima da qualidade de vida do Municpio
de Jaboticatubas, a ser perseguido para ser alcanado em 10 (dez) anos, o Indicador de
Condies de Vida, ICV = 0,860, estabelecido pelo Instituto de Pesquisas Econmicas
Aplicadas, IPEA, e Fundao Joo Pinheiro, FJP, e o Indicador de Desenvolvimento
Humano, IDH = 0,842, das Naes Unidas, estabelecido como meta pelo Governo do
Estado de Minas Gerais.
2o: O zoneamento estabelece as reas de ocupao, de conservao e preservao e de
interesse especial referente a todo o territrio do Municpio, numa perspectiva de longo
prazo, permanente, na medida em que se alcanam os limites adequados de ocupao para
as condies referenciais consideradas.
3o A taxa de urbanizao do Municpio dever ser trabalhada no sentido de preservar,
como meta, continuamente, um valor continuado, inferior a 0,50.
Art. 403: A Poltica de Desenvolvimento Institucional do Municpio estabelece as diretrizes e
orientaes para que o seu processo de governo deliberado, planejado, estratgico e
sistemtico - se capacite para uma atuao efetiva como agente de desenvolvimento, em
adio ao de executor eficaz de polticas pblicas, atravs de suas organizaes
constitucionais: a Prefeitura e a Cmara de Vereadores Municipal.
Art. 404: Constitui diretriz permanente da Poltica de Desenvolvimento Institucional, o
desenvolvimento seguintes das funes de regncia e governana:
I.
A regulao, catalisao, articulao, coordenao, superviso e fiscalizao;
II.
A democratizao da gesto municipal pela incorporao das demandas,
expectativas e interesses dos excludos, marginalizados ou menos favorecidos, pela criao
da transparncia da administrao municipal a todos os cidados, inclusive no tocante s
fontes e usos e pela socializao das informaes municipais;
III.
O ajuste fiscal representado pelo aumento da receita tributria prpria, de repasses
ou transferidas, de terceiros, incluindo a prospeco e explorao de fontes alternativas de
recursos; as iniciativas de controle de custos e combate a todas as formas de desperdcio; a
gesto da produtividade e da economicidade de seu prprio desempenho e do Municpio; as
parcerias, condies associativas com instituies pblicas, do mercado e da sociedade; a
concesso do direito de explorao iniciativa privada, a adoo da cesso do direito de
superfcie e outras formas de gesto e de cooperao inter ou transgovernamental;
142

IV.
A desburocratizao da administrao municipal com a gesto dos processos e
solues, a simplificao e racionalizao dos processos de trabalho, a incorporao e uso
de sistemas de alta capacidade de resposta para colaboradores e cidados, a implantao e
gesto por resultados para a populao de sua atuao, e a qualidade de produtos e
servios prestados para o pblico interno e externo;
V.
A profissionalizao e valorizao do servidor e/ou colaborador pblico municipal
associada formao de quadro qualificado permanente;
VI.
A informatizao em rede da Municipalidade, visando oferecer a maior parte de seus
servios atravs do atendimento automtico via comunicao atravs dos sistemas da
tecnologia da informao, atravs de bases de dados digitalizados, atravs da implantao
dos cartes eletrnicos individualizados para acesso aos servios permanentes, atravs da
disponibilizao de seus servios em rede, para toda a comunidade.
Pargrafo nico - O processo da Poltica de Desenvolvimento Institucional do Municpio
ser regulamentado, 90 (noventa) dias aps a aprovao dessa Lei.
Art. 405: As diretrizes e orientaes da Poltica de Desenvolvimento Institucional devero
ser adotadas para atualizar o Programa de Qualificao Institucional do Municpio.
Art. 406: A qualificao institucional do Executivo Municipal, assimilando a Poltica de
Desenvolvimento Institucional, constituir uma condio essencial para a viabilizao e
implantao do Plano Diretor de Desenvolvimento.
Pargrafo nico: Devero fazer parte da qualificao de que trata o "caput" deste Artigo:
I.
Uma estrutura administrativa, operacional e orgnica, flexvel, simples, pouco
fragmentada ou subdividida, horizontalizada e descentralizada, orientada para os processos
que a Municipalidade tem responsabilidade de desenvolver para sua populao;
II.
Um quadro de pessoal prprio, dotado de alta qualificao profissional, com
perspectivas evolutivas baseada em desempenho e capacitao ou qualificao como
atributos que determinam o seu plano de cargos e carreiras, a ser regularmente institudo ou
reisado, dimensionado para atender execuo das atividades essenciais dos processos
pblicos do Municpio, como um ncleo gentico que assegure a qualidade e continuidade
com excelncia da prestao do servio pblico municipal;
III.
Disciplina e incentivo aos prestadores de servios nas reas terceirizveis e
delegadas, no sentido de se organizarem e manterem uma contnua qualificao tcnicogerencial e profissional de suas empresas e de quadros e, conseqentemente, indicadores
de desempenho de realizao situados nas primeiras classes da ordenao de
performance;
IV.
A estruturao e/ou consolidao de uma legislao de regulao e de fiscalizao
de servios pblicos, garantindo suas caractersticas de qualidade, adequao, segurana e
confiabilidade para a populao;
V.
Desenvolvimento de diversas formas associativas indicadas com a participao da
sociedade local e Regional, iniciativas pblica e privada e organizaes no
governamentais, tanto para prestao dos seus servios pblicos como para a execuo de
empreendimentos, para projetos e programas de desenvolvimento para o Municpio.
VI.
A estruturao e operacionalizao dos sistemas de informao, comunicao,
desempenho, atendimento e outros que criem a condio e suportem as suas relaes com
as comunidades local e externa;
143

VII.
A estruturao, em futuro prximo, das bases de dados de gesto municipal
compreendendo o arquivo tcnico multiuso com base no sistema de informaes
geogrficas ("GIS"), produzido pelo geoprocessamento, os arquivos scio-econmicos, os
arquivos de gesto dos servios pblicos e diversos outros, bem como dos sistemas que
processem tais arquivos e apiem os processos de deciso, de atendimento aos cidados,
de suporte a empreendedores e investidores, base para as funes de planejamento
urbano, desenvolvimento, servios e todas as outras, de responsabilidade da
Municipalidade;
VIII. As organizaes municipais depositrias da cultura, da histria, da inteligncia em
registros permanentes que retratem a vida da cidade atravs de fatos, documentos, eventos
e demais manifestaes de sua sociedade e de seus sistemas;
IX.
Um conjunto de sistemas adequados fsicos, construdo e ambiental, scioeconmico, de servios, interligado a redes e a fluxos que viabilizem suas operaes em
benefcio da sociedade e que se lhe oferea espaos e condies propcias para o exerccio
de sua cidadania;
X.
Condicionamento pleno das pessoas para a prtica da cortesia, da gentileza e da
ateno nas relaes com os cidados, da razoabilidade, da equanimidade e isonomia, do
respeito absoluto nas relaes com a sociedade;
Art. 407: A Municipalidade dever consolidar e utilizar, em carter permanente, na
alavancagem do seu processo de desenvolvimento, a disseminao dos smbolos que
constituem a sua marca, smbolos estes que resultem do "referendum" de toda a sua
populao alm dos j reconhecidos na trajetria de sua histria.
Pargrafo nico: No se permitir, sem qualquer exceo, o uso de smbolos transitrios
ou que no tenham sido objeto de processos legitimados e autenticados pela comunidade
do Municpio.
CAPTULO IV
DOS ATOS E REGULAMENTAO PARA IMPLEMENTAO
Art. 408: No sentido de garantir a implementao desse Plano Diretor de Desenvolvimento,
nas condies e observando o que ele dispe, fica o Executivo Municipal encarregado de,
num prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias, ou inferior quando citado explicitamente,
sob pena de o Prefeito incorrer em improbidade administrativa, nos termos do que regula a
Lei n. 8.429, de 02 de junho de 1.992:
I.
Elaborar toda a sua regulamentao de acordo com o indicado nesse Plano Diretor
de Desenvolvimento;
II.
Estabelecer regulamentao especifica criando um servio municipal permanente de
regulao e fiscalizao da prestao de servios pblicos delegados, concedidos nos
termos da legislao vigente e contratados juntos a terceiros;
III.
Uniformizar e racionalizar todos os Conselhos Municipais no sentido de lhes dar uma
estrutura e dinmica, correspondentes aos papis que desempenham, no contexto desse
Plano Diretor de Desenvolvimento;
IV.
Desenvolver uma reestruturao de toda a organizao do Executivo Municipal, no
sentido de adequ-la ao disposto nesse Plano Diretor de Desenvolvimento e habilit-la para
sua aplicao e/para a sua execuo na sua totalidade;
V.
Definir as constituies organizacionais das diversas entidades da administrao
direta e indireta podendo para isso, adotar formas associativas com outras instituies
144

pblicas, privadas e no governamentais que lhes paream mais adequadas em funo da

natureza de sua atividade e dos resultados a que se destinam, em benefcio da comunidade;
VI.
Delegar, mediante acordos contratuais, a execuo de algumas prestaes de
servios pblicos a entidades especializadas de reconhecida competncia ou a entidades
sem fins lucrativos cujo objeto e finalidade estatutrios correspondam em propsito
natureza da prestao de servio ou para isto venham a ser constitudas, cuja qualificao
tcnica e econmico-financeira se comprove ser suficiente ou se lhes atribua em caso de
criao, para o exerccio delegado da prestao de servio e tambm, que aceite submeterse integralmente regulamentao municipal, respeitada legislao vigente;
VII.
Estabelecer um programa intensivo de parcerias que contribuam e resultem no
desenvolvimento do Municpio;
Pargrafo nico: Cabe Cmara dos Vereadores, no mesmo prazo, proceder s
adequaes e ajustes na sua organizao e estrutura operacional, que lhe permita, no
exerccio de suas atribuies, contribuir para a implementao desse Plano Diretor de
Desenvolvimento.
Art. 409: Ficam o Executivo e Legislativo Municipal, luz da legislao federal e estadual
existente e das avaliaes prospectivas das realidades atuais, concitados a preparar, no
mesmo perodo, a constituio, reviso ou consolidao das polticas tributrias, fiscal e
compensatria e, em seguida, da legislao e processo municipais que disciplinam a
matria, no sentido de estabelecer a participao adequada dessas polticas para a
promoo do desenvolvimento sustentvel do Municpio.
TTULO XI
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 410: A implantao dos instrumentos e das diretrizes previstas nesta Lei deve ser
objeto da ateno prioritria do Poder Pblico quando da elaborao das diretrizes
oramentrias.
Art. 411: Esta Lei dever ser atualizada a cada cinco anos, ou sempre que um fato
superveniente o justificar.
Art. 412: Fica determinado ao Poder Executivo a reviso do Plano Diretor de
Desenvolvimento Sustentvel do Municpio de Jaboticatubas/MG, no prazo mximo de 06
(seis) meses, a partir da data de sua vigncia e periodicamente a cada 10(dez) anos.
Art. 413: A observncia a todas as disposies constantes desse Plano Diretor de
Desenvolvimento deve constar, especificamente, dos contratos de prestao de servios,
concesses e delegaes da Municipalidade.
Art. 414: Fazem parte integrante desta Lei os seguintes anexos:
Anexo I - Parmetros Geomtricos das Vias
Anexo II - Caracterizao Geomtrica das Vias
Anexo III - Ocupao e Uso do Solo
Anexo IV - Parmetros Urbansticos
Anexo V - Vagas de Estacionamento
145

Anexo VI - Faixa de Acumulao de Veculos

Anexo VII - Recuos Laterais e de Fundos
Anexo VIII reas Mnimas de Lotes
Anexo IX - Glossrio
Anexo X - Permetro Urbano
MAPAS
Anexo XII - Macro-Zoneamento do Municpio
Anexo XIII - Zoneamento Urbano
Anexo XIV Sistema Virio da rea Urbana
Anexo XV reas rurais
(Obs. os mapas no possuem numerao de pgina)
Art. 415: Esta Lei entrar em vigor decorridos 90 (noventa) dias da data de sua publicao.
Art. 416: Ficam revogadas as disposies em contrrio.
Jaboticatubas, 18 de outubro de 2006, 67 da Emancipao Poltica.
Isabel Cristina de Assis Gonalves Ferreira

CHEFE DE GABINETE
Fbio Moreira Santos

PREFEITO MUNICIPAL
146

ANEXO I
PARMETROS GEOMTRICOS DAS VIAS
Caractersticas
Via
Arterial
Via
Coletora
Via
Local
Passeio ou faixa de calada
4,00
3,00
3,00
Pista de rolamento ou largura da via
10,00
10,00
9,00
Canteiro central
5,00
3,00
Pista de ciclovia
4,00
2,00
Largura total da via com calada e ciclovia
27,00
21,00
15,00
147

ANEXO II
CARACTERIZAO GEOMTRICA DAS VIAS
Caractersticas das Vias
Arteriais Coletoras Locais
Ciclovias
Velocidade Diretriz (km/h)
60
50
40
20
Velocidade de Operao (km/h)
54
45
30
15
Distncia de Visibilidade Parada (m)
70
40
30
30
Raio Mnimo Curvatura Horizontal (m)
125
50
25
25
Rampa Mxima (%)
10
18
18
10
Rampa Mnima (%)
0,5
0,5
0,5
0,5
Comprimento Mnimo de Concordncia

40
Vertical (m)
30
30
30
Comprimento Crtico de Rampa (m)
120
100
60
60
Largura Mnima da Via (m)
27
21
15
148

ANEXO III
OCUPAO E USO DO SOLO
Zona
rea
ou
Residencial Agronegcio
Comercial
e Servios
Institucional
Industrial
Local
Geral
Local
Geral
Pequeno
Mdio
Grande
ZPA
NA
A/C
AC
NA
NA
ZPE
NA
A/C
AC
AC
NA
NA
NA
ZPAM
NA
NA
A/C
NA
A/C
NA
NA
NA
NA
ZPPHC
NA
A/C
A/C
NA
NA
ZCSA
NA
NA
A/C
NA
A/C
NA
NA
NA
NA
Legenda: A- Admitido; NA- No Admitido; AC- Admitido sob Condies
149

ANEXO IV
PARMETROS URBANSTICOS
Quota
Mnima
Tamanho do
rea do Terreno
Lote
por
Unidade
Mnimo
Habitacional
2
(m )
(m2)
Taxa de
Coeficiente de Nmero de
Ocupao
Aproveitamento Pavimentos
Mxima
Mximo
Mximo (1)
(%)
ZPA
360
180
50
0,7
ZPE
360
180
30
0,6
ZPAM
Projeto Especial
ZPPHC
360
30
0,4
ZCSA
Projeto Especial
Zonas
Macro Zona Urbana
(1)
180
Exclusive subsolo, garagem e pilotis.
150

ANEXO V
VAGAS DE ESTACIONAMENTO
Categoria de Uso Classificao da Via
Nmero Mnimo de Vagas
Residencial
Ligao Regional / Arterial
1 vaga por unidade
Multifamiliar
Coletora / Local
1 vaga para cada 40

de rea lquida construda
Ligao Regional / Arterial / 1 vaga para cada 25

Coletora
1 vaga para cada 50

No
Residencial
Local
Observao: No caso de uso misto, o clculo do nmero mnimo de vagas seguir

as regras:
I.
da categoria de uso residencial multifamiliar para a parte residencial;
II.
da categoria de uso no residencial para a parte no residencial.
151

ANEXO VI
FAIXA DE ACUMULAO DE VECULOS
rea
Estacionamento (m)
de Comprimento da Faixa
Nmero de Faixas
de Acumulao (m)
At 1.000
de 1.001 a 2.000
10
de 2.001 a 5.000
20
152

ANEXO VII
RECUOS LATERAIS E DE FUNDOS
Nmeros
de
(inclusive Pilotis)
Pavimentos Recuos Laterais e de Fundos Mnimos

(m)
>2
2,50
> 3, 4
3,00
153

ANEXO VIII
REAS MNIMAS DE LOTES
Declividade Natural (%)
rea Mnima (m)
Testada Mnima (m)
0 a 20
360
12
21 a 30
360
12
31 a 35
360
12
154

ANEXO IX
GLOSSRIO
1 TCNICO
ADENSAMENTO: Intensificao de uso do solo.
AFASTAMENTO FRONTAL MNIMO OU RECUO FRONTAL: Menor

distncia entre a edificao e o alinhamento, medida deste.
AFASTAMENTO LATERAL OU RECUO LATERAL E DE FUNDOS

MNIMOS: Menor distncia entre qualquer elemento construtivo da edificao e as
divisas laterais e de fundos, medidas das mesmas.
ALINHAMENTO: Limite entre o lote e o logradouro pblico.
ALTURA MXIMA NA DIVISA: Distncia mxima vertical, medida do ponto

mais alto da edificao at a cota de nvel de referncia estabelecida de acordo com
o relevo do terreno.
REA DE CARGA E DESCARGA: rea destinada a carregar e descarregar

mercadorias.
REA DE EMBARQUE E DESEMBARQUE: rea destinada a embarque e

desembarque de pessoas.
REA DE ESTACIONAMENTO: rea destinada a estacionamento ou guarda

de veculos.
CIRCULAO HORIZONTAL COLETIVA: Espao de uso comum necessrio

ao deslocamento em um mesmo pavimento e ao acesso s unidades privativas.
CIRCULAO VERTICAL COLETIVA: Espao de uso comum necessrio ao

deslocamento de um pavimento para o outro em uma edificao, como caixas de
escadas e de elevadores.
CONDOMNIO VERTICAL: Edifcio com mais de dois pavimentos.
FAIXA DE ACUMULAO: espao dentro dos limites do prprio terreno e

adjacente via pblica, destinado movimentao de veculos atrados pela
atividade nele implantada.
GLEBA: Terreno que no foi objeto de parcelamento.
GUARITA: Compartimento destinado ao uso da vigilncia da edificao.
LOGRADOURO PBLICO: rea de terreno destinada pela Municipalidade ao

uso e trnsito pblicos.
LOTE: Poro do terreno parcelado, com frente para via pblica e destinado a
receber edificao.
MUNICIPALIDADE: Corresponde administrao pblica do Municpio,

reunida em torno do seu Poder Executivo, que representa a sua populao,
popularmente designada por Prefeitura Municipal.
PASSEIO: Parte do logradouro pblico reservado ao trnsito de pedestres.

155

PAVIMENTO: Espao de uma edificao situado no mesmo piso, excetuados

o subsolo, o jirau, a sobreloja, o mezanino e o sto.
P-DIREITO: Distncia vertical entre o piso e o teto ou forro de um

compartimento.
PILOTIS: Pavimento com espao livre destinado a uso comum, podendo ser
fechado para instalao de lazer e recreao.
RESIDENCIAL MULTIFAMILIAR: Edifcio, ou parte dele, destinado a

habitaes permanentes multifamiliares.
RESIDENCIAL UNIFAMILIAR: Edifcio destinado a uma nica habitao.
SERVIO DE USO COLETIVO: Espao e instalaes destinados

administrao pblica e s atividades de educao, cultura, sade, desenvolvimento
social, religio e lazer.
SUSTENTABILIDADE: Entende-se por viabilidade e sustentabilidade scioeconmica adequada, a existncia da universalizao da riqueza atravs de uma
gerao e distribuio de renda justa e equilibrada para sua populao em que no
exista qualquer pessoa ou famlia numa condio de excluso. Nela as estruturas e
sistemas sociais e de servios pblicos essenciais, acessveis a todos, mostram um
equilbrio e oportunidades para melhoria persistente, continuada, todo o conjunto
convivendo em harmonia com a regio circunvizinha, num ambiente de democracia
aprofundada em termos da liberdade, participao, solidariedade, respeito e
responsabilidade.
TESTADA: Maior extenso possvel do alinhamento de um lote ou grupo de

lotes voltados para uma mesma via.
USO MISTO: Exerccio concomitante do uso residencial e do no residencial.
USO RESIDENCIAL: O exercido em edificaes, unifamiliares

multifamiliares, horizontais e verticais, destinadas habitao permanente.
ZELADORIA: Conjunto de compartimentos destinados utilizao do servio

de manuteno da edificao.
2 - EXPRESSES ESPECIALIZADAS
ATENO PRIMRIA: Desenvolvimento de atividades de promoo,

proteo, diagnstico, tratamento precoce e reabilitao da sade das pessoas em
regime ambulatorial. A Ateno Primria inclui, ento, a educao da comunidade
para a preservao e modos de vida sadia, habilitando o cidado a conhecer como
resolver os agravos sade, nutrio apropriada, abastecimento de gua potvel,
tratada e contendo composio adequada sade, saneamento bsico, assistncia
materno-infantil, planejamento familiar, preveno contra doenas endmicas e
epidmicas, imunizaes contra doenas passveis de controle, ateno
odontolgica priorizando as aes preventivas, tratamento das doenas e
traumatismos comuns, sade mental, fornecimento de medicamentos essenciais,
atendimento a urgncias e emergncias.
156

ATENO SECUNDRIA E TERCIRIA: Corresponde assistncia e

promoo da sade e tratamento das doenas em nveis de atividade de ordem
superior, exigindo para a sua realizao policlnicas e hospitais.
ATENO QUATERNRIA: Envolve a prestao de servios de sade, com

tecnologia avanada, de ponta, e de alto custo, viabilizando-se to somente em ns
geogrficos de alta densidade de atendimento.
INOVAO INSTITUCIONAL: uma reforma que direciona e transforma as

estruturas bsicas da sociedade.
3 INDICADORES
INDICADOR DE CONDIES DE VIDA, ICV BLOCO RENDA: ndice criado

com vistas a avaliar e comparar as condies regionais de vida. O bloco renda
baseia-se nos nveis de renda familiar, no grau de desigualdade na distribuio de
renda, na proporo da populao pobre e na distncia da renda dos pobres linha
de pobreza ( salrio mnimo).
NDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO (IDH): indicador, introduzido em

1990, pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) com o
objetivo de medir a qualidade de vida e o progresso humano em mbito mundial. A
composio do ndice combina trs condies essenciais para o desenvolvimento
humano: longevidade, acesso ao conhecimento e aos recursos necessrios para um
padro de vida digno, avaliados a partir da apurao dos nveis de esperana de
vida ao nascer, de escolaridade e de renda.
COEFICIENTE DE APROVEITAMENTO: a relao entre a rea edificvel e

a rea do terreno.
GRAU DE RESOLUTIBILIDADE: expressa a medida de casos de sade que

foram resolvidos isto , em que se restabelece a condio de normalidade e em que
se produziu a cura.
TAXA DE URBANIZAO: expressa o quanto da populao do Municpio

habitava sua rea urbana, ou seja, mensura a ocupao (distribuio) e
concentrao da populao em relao ao territrio Municipal.
157

ANEXO X
PERMETRO URBANO DE JABOTICATUBAS
O permetro urbano do Municpio de Jaboticatubas deve ser demarcado e mapeado
georeferenciado, considerando-se o Macro-Zoneamento, previsto nesse Plano
Diretor, e as definies do que constitui a sua Zona Urbana.
158

SUMRIO
TTULO I DOS PRINCPIOS GERAIS ......................................................................... 1
TITULO II DO PLANEJAMENTO, MOBILIZAO SOCIAL E GESTO PBLICA DO
MUNICPIO ................................................................................................................. 2
CAPTULO I DO PLANEJAMENTO ............................................................................ 2
CAPTULO II DOS PROGRAMAS DE DESENVOLVIMENTO .................................... 3
CAPTULO III DA COMUNICAO E MOBILIZAO SOCIAL COMUNITRIA ....... 4
CAPTULO IV DA ADMINISTRAO PBLICA ......................................................... 5
CAPTULO V DA POLTICA DE INTEGRAO REGIONAL ...................................... 8
TITULO III DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO URBANO E RURAL ............... 10
CAPTULO I DOS INSTRUMENTOS DE POLTICA PBLICA................................. 11
CAPTULO II DOS INSTRUMENTOS DE POLTICA URBANA ................................ 13
SEO I CESSO DO DIREITO DE SUPERFCIE .................................................. 13
SEO II OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR OU SOLO
CRIADO .................................................................................................................... 13
SEO III DIREITO DE PREEMPO .................................................................... 14
SEO IV OPERAES URBANAS CONSORCIADAS.......................................... 15
SEO V .................................................................................................................. 16
DO PARCELAMENTO, EDIFICAO OU UTILIZAO COMPULSRIA ............... 16
SEO VI ................................................................................................................. 17
DO IPTU PROGRESSIVO NO TEMPO .................................................................... 17
SEO VII ................................................................................................................ 17
DA DESAPROPRIAO COM PAGAMENTO EM TTULOS ................................... 17
SEO VIII TRANSFERNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR .............................. 18
SEO IX CONCESSO DE DIREITO REAL DE USO E REGULARIZAO
FUNDIRIA ............................................................................................................... 19
SEO X COMPENSAO AMBIENTAL ................................................................ 20
SUBSEO I DAS DISPOSIES GERAIS ........................................................... 21
SEO XI PROGRAMAS HABITACIONAIS DE INTERESSE SOCIAL ................... 26
CAPTULO III DA ORDENAO DO TERRITRIO URBANO E RURAL ................ 26
SEO I DAS ZONAS RURAIS................................................................................ 26
SEO II DO MACRO-ZONEAMENTO .................................................................... 28
SEO III MACRO-ZONA URBANA ........................................................................ 28
SUBSEO I REAS DE INTERESSE AMBIENTAL .............................................. 29
SUBSEO II DISPOSIES GERAIS .................................................................. 33
SUBSEO III DISPOSIES FINAIS .................................................................... 35
SUBSEO IV ZONA DE CONSERVAO SANITRIO-AMBIENTAL ................... 36
SEO IV MACRO-ZONAS RURAIS ....................................................................... 37
SUBSEO I ZONAS DE EMPREENDIMENTOS EXTRATIVOS DE IMPACTO .... 38
TTULO IV DO SISTEMA ANALTICO-SIMBLICO DO MUNICPIO ....................... 39
CAPTULO I DA POLTICA MUNICIPAL DE CULTURA E DO PATRIMNIO
HISTRICO .............................................................................................................. 39
TTULO V DA POLTICA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO .... 42
CAPTULO I DAS DIRETRIZES ................................................................................ 42
CAPTULO II DA POLTICA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO 42
CAPTULO III DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA MUNICIPAL DE
DESENVOLVIMENTO ECONMICO ....................................................................... 45
CAPTULO IV DO DESENVOLVIMENTO DA AGRICULTURA ................................ 46
159

CAPTULO V DO DESENVOLVIMENTO DA INDSTRIA ........................................ 48

CAPTULO VI DO DESENVOLVIMENTO DO COMRCIO E DOS SERVIOS ...... 50
CAPTULO VII DO DESENVOLVIMENTO DO TURISMO ........................................ 51
CAPTULO VIII DA AGLOMERAO ECONMICA ................................................ 52
TTULO VI DA POLTICA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL ............. 53
CAPTULO I DAS POLTICAS MUNICIPAIS SOCIAIS ............................................. 53
SEO I DA POLTICA MUNICIPAL DE HABITAO ............................................ 53
SEO II DA POLTICA MUNICIPAL DE SADE .................................................... 55
SUBSEO I DOS PROCESSOS GERAIS.............................................................. 55
SUBSEO II DA GESTO MUNICIPAL DA SADE .............................................. 58
SUBSEO III DA VIGILNCIA SANITRIA............................................................ 59
SUBSEO IV DA APLICAO DOS RECURSOS DA SADE ............................. 60
SUBSEO V DO CONTROLE DE VETORES ....................................................... 60
SUBSEAO VI DAS DISPOSIES GERAIS.......................................................... 61
SEO III DA POLTICA MUNICIPAL DE EDUCAO ........................................... 61
SUBSEO I DOS PROCESSOS GERAIS.............................................................. 61
SUBSEO II DO SISTEMA MUNICIPAL DE EDUCAO ..................................... 65
SUBSEO III DA APLICAO DOS RECURSOS DA EDUCAO ...................... 65
SUBSEO IV DAS DISPOSIES ESPECIAIS .................................................... 66
SEO IV DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL ................................. 66
SUBSEO I DA ASSISTNCIA SOCIAL ................................................................ 67
SUBSEO II DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE .................... 68
SUBSEO III DOS DIREITOS DA FAMLIA ........................................................... 69
SUBSEO IV DOS DIREITOS DA MULHER ......................................................... 69
SUBSEO V DOS DIREITOS DOS IDOSOS ......................................................... 71
SUBSEO VI DOS DIREITOS DOS PORTADORES DE NECESSIDADES
ESPECIAIS ............................................................................................................... 71
SEO V DA POLTICA MUNICIPAL DO ESPORTE, LAZER E ENTRETENIMENTO
.................................................................................................................................. 72
TTULO VII DA POLTICA MUNICIPAL DE INFRA-ESTRUTURA E SERVIOS
PBLICOS ................................................................................................................ 74
CAPTULO I DAS DIRETRIZES E DOS OBJETIVOS ............................................... 74
CAPTULO II DOS SERVIOS PBLICOS .............................................................. 74
SEO I DA ILUMINAO PBLICA, ENERGIA ELTRICA E GS CANALIZADO
.................................................................................................................................. 75
SEO II DA TELECOMUNICAO ...................................................................... 75
SEO III DO TRANSPORTE COLETIVO URBANO E COM/NOS POVOADOS ... 76
DOS NCLEOS RURAIS .......................................................................................... 76
SEO IV DO ABASTECIMENTO DE ALIMENTOS, DA NUTRIO ESCOLAR E
DA SEGURANA ALIMENTAR ................................................................................ 77
SEO V DA SEGURANA PBLICA E DEFESA CIVIL ....................................... 79
SEO VI DO SERVIO FUNERRIO ................................................................... 79
CAPTULO III DO SISTEMA VIRIO ....................................................................... 80
TTULO VIII DA POLTICA MUNICIPAL DE SANEAMENTO AMBIENTAL .............. 83
CAPTULO I DISPOSIO CONCEITUAL ............................................................... 83
CAPTULO II DO MEIO AMBIENTE .......................................................................... 84
SEO I DAS DIRETRIZES ..................................................................................... 84
SEO II DO PROGRAMA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE ............................... 87
CAPTULO III DO SANEAMENTO BSICO.............................................................. 90
SEO I DA POLTICA DE ABASTECIMENTO DE GUA POTVEL .................... 91
SEO II DO ESGOTAMENTO SANITRIO ........................................................... 92
SEO III DA DRENAGEM DE GUAS PLUVIAIS .................................................. 93
160

SEO IV DA COLETA E DISPOSIO DE RESDUOS SLIDOS OU LIMPEZA

URBANA ................................................................................................................... 94
TTULO IX DA POLTICA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO DO TERRITRIO
.................................................................................................................................. 96
CAPTULO I DA ORDENAO DO TERRITRIO ................................................... 97
CAPTULO II DO ZONEAMENTO URBANO............................................................. 97
CAPTULO III DO APROVEITAMENTO, DA OCUPAO E USO DO SOLO .......... 98
CAPTULO IV DAS DIRETRIZES DE ADENSAMENTO ......................................... 103
SEO I DOS PARMETROS URBANSTICOS ................................................... 103
SEO II DA PERMEABILIDADE .......................................................................... 105
SEO III DOS RECUOS E AFASTAMENTOS ................................................... 105
SEO IV DAS VAGAS PARA ESTACIONAMENTO ............................................ 107
SEO V DOS CONDOMNIOS............................................................................. 107
CAPTULO V DOS PARMETROS DO SISTEMA VIRIO .................................... 108
CAPTULO VI DA REQUALIFICAO E REABILITAO DOS ESPAOS
PBLICOS .............................................................................................................. 109
CAPTULO VII DAS DIRETRIZES PARA PARCELAMENTO DO SOLO ................ 109
SEO I DA MODIFICAO DE PARCELAMENTO ............................................. 114
SEO II ALTERAO DE USO DO SOLO .......................................................... 115
SEO III DO RE-PARCELAMENTO ..................................................................... 115
SEO IV DOS LOTEAMENTOS EM CONDOMNIOS ......................................... 116
DO LOTEAMENTO FECHADO ............................................................................... 117
SEO V DA APROVAO DO PARCELAMENTO E/OU RE-PARCELAMENTO 119
SEO VI DA APROVAO DO LOTEAMENTO .................................................. 121
SEO VII DA REGULARIZAO DE PARCELAMENTOS .................................. 122
SEO VIII REAS ESPECIAIS INSTITUTO DE REGULARIZAO FUNDIRIA
................................................................................................................................ 123
SUBSEO I .......................................................................................................... 124
SUBSEO II ......................................................................................................... 126
SEO IX DAS DISPOSIES FINAIS ................................................................. 126
CAPTULO VIII DAS EDIFICAES ...................................................................... 128
SEO I DISPOSIES BSICAS ........................................................................ 128
SEO II DA APROVAO DO PROJETO, LICENCIAMENTO DE OBRAS E
CONCESSO DO HABITE-SE ............................................................................. 128
SEO III DA SEGURANA DAS EDIFICAES ................................................. 130
SEO IV DOS ELEMENTOS DAS EDIFICAES .............................................. 132
SEO V DOS COMPARTIMENTOS .................................................................... 133
SEO VI DISPOSIES ESPECIAIS .................................................................. 135
CAPTULO IX DAS PENALIDADES ........................................................................ 136
SEO I DISPOSIES GERAIS.......................................................................... 136
SEO II DAS INFRAES A NORMAS DE USO E OCUPAO DO SOLO ...... 137
SEO III DAS INFRAES S DIRETRIZES DE ADENSAMENTO ................... 137
SEO IV DAS INFRAES S NORMAS DE PARCELAMENTO DO SOLO ..... 138
SEO V DAS INFRAES S NORMAS DE EDIFICAES E DEMAIS
INFRAES ........................................................................................................... 139
SEO VI DISPOSIES FINAIS SOBRES AS INFRAES .............................. 140
TTULO X DAS POLTICAS GERAIS, DA REGULAMENTAO E DA
IMPLANTAO DESSE PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO ................. 140
CAPTULO I ............................................................................................................ 140
DA IMPLEMENTAO DO PLANO DIRETOR ....................................................... 140
CAPTULO II DA COMISSO DE IMPLEMENTAODO PLANO DIRETOR
SUSTENTVEL ...................................................................................................... 140
161

CAPTULO III DA QUALIFICAO MUNICIPAL .................................................... 141

CAPTULO IV DOS ATOS E REGULAMENTAO PARA IMPLEMENTAO..... 144
TTULO XI DAS DISPOSIES FINAIS ................................................................. 145
ANEXO I PARMETROS GEOMTRICOS DAS VIAS .......................................... 147
ANEXO II CARACTERIZAO GEOMTRICA DAS VIAS .................................... 148
ANEXO III OCUPAO E USO DO SOLO ............................................................. 149
ANEXO IV PARMETROS URBANSTICOS.......................................................... 150
Macro Zona Urbana ......................................................................................... 150
ANEXO V VAGAS DE ESTACIONAMENTO........................................................... 151
ANEXO VI ............................................................................................................... 152
FAIXA DE ACUMULAO DE VECULOS ............................................................. 152
ANEXO VII .............................................................................................................. 153
RECUOS LATERAIS E DE FUNDOS ..................................................................... 153
ANEXO VIII ............................................................................................................. 154
REAS MNIMAS DE LOTES ................................................................................. 154
ANEXO IX GLOSSRIO ......................................................................................... 155
ANEXO X PERMETRO URBANO DE JABOTICATUBAS..................................... 158
162

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PREFEITURA MUNICIPAL DE JABOTICATUBAS

Praa Nossa Senhora da Conceio, 38 Centro CEP: 35.830-000 - Jaboticatubas/MG

Qualidade de viver para toda a sua populao e os que nela viverem;

Gesto democrtica, participativa e distributiva de oportunidades;

Respeito s diferenas e individualidades;

Justa distribuio dos benefcios e nus do processo de desenvolvimento.

Art. 2o: O Plano Diretor de Desenvolvimento de Jaboticatubas estabelece e institui os

PREFEITURA MUNICIPAL DE JABOTICATUBAS

2o: O Plano Diretor de Desenvolvimento se desdobra e incorpora outros planos,

PREFEITURA MUNICIPAL DE JABOTICATUBAS

VII. Formular estratgias de implementao e criar as condies de viabilizao dos planos

A elevao do nvel de poupana pblica e privada no contexto do Municpio;

PREFEITURA MUNICIPAL DE JABOTICATUBAS

conselhos e conferncias municipais;

III. audincias pblicas, nas diversas regies do Municpio, observando-se os princpios da

PREFEITURA MUNICIPAL DE JABOTICATUBAS

constituir a Ouvidoria Municipal;

PREFEITURA MUNICIPAL DE JABOTICATUBAS

qualificao institucional da administrao pblica;

estruturao desse sistema de planejamento que contemple:

estar dotada da competncia tcnica e gerencial proveniente da existncia e

harmonizar metas sociais, econmicas e ambientais por meio de um

praticar programas de receitas e dispndios (oramentos) que maximizem as

estar recebendo por todos os servios pblicos passveis de cobrana, no

estar provida de fundos e recursos financeiros (capitalizada) para investir e

estar embasada com um arcabouo municipal institucional e legal

estar apta e priorizar as intervenes pblicas que iro produzir renda e

PREFEITURA MUNICIPAL DE JABOTICATUBAS

compartilhar continuamente com a sua populao a co-gesto dos interesses

promover parcerias entre todos os atores envolvidos, reconhecendo que se

articular os espaos de desenvolvimento, desde o nvel local at ao

cultivar o empreendedorismo, a cidadania e a valorizao da tica e do seu

cultura, esportes, lazer e turismo;

planejamento, regulao e desenvolvimento econmico (servios, comrcio,

agricultura e agronegcio, regulao, recursos hdricos, parques e

finanas, compras e contrataes, e administrao;

comunicao, ouvidoria, relaes com a comunidade (inclusive o site do

urbanismo, engenharia, servios pblicos (saneamento ambiental,

PREFEITURA MUNICIPAL DE JABOTICATUBAS

Definir poltica de pessoal do Municpio, com a adoo de:

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A Regio Metropolitana de Belo Horizonte;

As atividades econmicas do turismo e habitao diferencial;

A utilizao sustentvel do meio ambiente e da produo agrria;

A atividade econmica artesanal turstica e a cultura local e regional.

Art. 15: O Municpio de Jaboticatubas desenvolver polticas de integrao regional que

Na disseminao de servios para a populao ou populaes, inclusive em redes;

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A garantia de que as propriedades urbanas e rurais cumpram a sua funo social;

A conservao e recuperao ambiental;

O incentivo criao de Reservas Particulares do Patrimnio Natural RPPN;

A ampliao da mobilidade e acessibilidade de sua populao e visitantes;

O reforo da identidade cultural do Municpio;

PREFEITURA MUNICIPAL DE JABOTICATUBAS

plano plurianual (receitas, despesas e investimentos);

diretrizes oramentrias e oramento anual;

gesto oramentria participativa;

planos, programas e projetos setoriais;

planos de desenvolvimento econmico e social;

institutos tributrios e financeiros:

incentivos e benefcios fiscais e financeiros;