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UNIVERSIDAD CATLICA BOLIVIANA SAN PABLO

UNIDAD ACADMICA REGIONAL COCHABAMBA


Departamento de Ciencia Exactas
Ingeniera Industrial

MANUAL DE MEJORA DE LA SEGURIDAD EN LA MAQUINARIA PARA LA


EMPRESA COPELME S.A.
Perfil de proyecto de pasanta

Lizeth Len Chvez

Cochabamba - Bolivia
Mes de Marzo 2015

MANUAL DE MEJORA DE LA SEGURIDAD EN LA


MAQUINARIA PARA LA EMPRESA COPELME S.A.
INTRODUCCIN
La Propuesta surge en el marco de anteponer la Prevencin de Riesgos Laborales de la Industria Papelera,
como una de las acciones a llevar a cabo para poder mitigar en parte las situaciones inseguras.
En el citado proyecto, se desea elaborar un Diagnstico de la situacin de las condiciones inseguras de la
maquinaria utilizada en todo el proceso productivo de papel higinico y servilletas.
La propuesta consistir en la realizacin de un Manual para la mejora de la seguridad de la maquinaria en
la empresa COPELME S.A.
Este Manual concentrara su atencin en maquinaria muy especfica de la empresa, excluyendo del mismo
las medidas preventivas para mejorar la seguridad de los equipos comunes en otras organizaciones.
Se tratara por tanto, de un instrumento adicional de ayuda para la empresa COPELME S.A., en su tarea
de mejora u optimizacin de la seguridad de la maquinaria que vienen utilizando actualmente.
ANTECEDENTES

Como muestra de su compromiso con la seguridad en la organizacin, la Compaa Papelera


Mendoza COPELME S.A., realiza la revisin continua de sus procesos para la deteccin de
riesgos, durante aos ha capacitado de manera muy recurrente (cada 3 meses) a sus trabajadores
en materia de seguridad industrial, concientizndolos a no realizar actos inseguros a travs de
seminarios, prcticas de primeros auxilios, etc.
La funcin central de las actividades que realizan en materia de seguridad, es primeramente poder
resguardar la salud de sus trabajadores, disminuir los actos inseguros, mitigar accidentes al
mnimo, y por ultimo poder valorar el grado de peligrosidad que conlleva realizar los trabajos en
la empresa productora. Adicionalmente, en la gestin 2014 se ha realizado un plan de emergencias
y contingencia para la empresa.
Finalmente hasta la fecha no se tiene registrado trabajos exclusivos a la mejora de seguridad en las
maquinarias en la Empresa COPELME S.A.

DESCRIPCION DEL PROBLEMA


Identificacin del problema
Causas:

Trabajadores tentados a realizar actos


inseguros buscando la comodidad.

Maquinaria sin resguardos o


con resguardos inapropiados

Deficiencias en las reas de


trabajo seguro.

Falta de proteccin contra


incendios.

Falta de inspeccin de
mantenimiento peridicas.

Problema:
La Empresa COPELME S.A. no cuenta con las medidas de seguridad suficiente y adecuada en sus
maquinarias de proceso productivo, sumando el incremento de situaciones inseguras en las reas de
trabajo.
Efectos:

Aumento de Incidentes con


potencial de causar Daos
elevados.

Incremento de situaciones
inseguras.

Descensos de produccin ante los


posibles accidentes a presentarse.

Disminucin de la vida til de


las maquinarias.

Perdidas monetarias ante los


peligros que puedan ocasionar
accidentes.

OBJETIVOS
a. OBJETIVO GENERAL
La finalidad de la propuesta es realizar una gua que sirva de herramienta de consulta prctica y eficiente,
a la hora de mejorar u optimizar las soluciones adoptadas en las mquinas ms tpicas del Sector de papel
en materia de seguridad, a su vez aportar informacin actualizada y objetiva para ayudar a quienes
corresponda para que puedan ofrecer a las personas que trabajan con stas reas de trabajo seguras, legales
y ecientes.
b. OBJETIVOS ESPECFICOS
-

Realizar una inspeccin exhaustiva de las condiciones actuales de los resguardos y equipos de
proteccin de las maquinarias.
Realizar la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos de las maquinarias.
Plantear posibles soluciones a las deficiencias en materia de seguridad industrial.
Proporcionar una gua para las personas encargadas de la seguridad industrial, especialmente a los que
compete la seguridad de mquinas.
Fomentar a la mitigacin de actos inseguros con la mejora de condiciones seguras en las reas de
trabajo de la organizacin.

JUSTIFICACION
Existen en la vida una gran cantidad de procesos que encierran un peligro para la integridad fsica de las
personas. Estos procesos, frecuentemente utilizados en las operaciones industriales, desempean Un papel
muy importante en el desarrollo de actividades tiles para la vida del hombre. El fuego, por ejemplo,
signific un avance importantsimo en el progreso de la humanidad primitiva, pero tiene un inconveniente
derivado de su propia utilidad: no se puede tocar sin peligro de quemaduras. La electricidad rene, junto
con el riesgo de electrocucin para quienes se pongan en contacto con un material en tensin, el
inconveniente de que dicha tensin no se puede apreciar a simple vista. (1)
De acuerdo con los datos de la Oficina de Estadsticas Laborales (Bureau of Labor Statistics, BLS, 2010b),
las mquinas fueron la primera o segunda causa de las 604 muertes laborales en 2008. Ese mismo ao, la
maquinaria fue la causante de 64,170 casos de ausencias laborales (BLS, 2010b). Ms del 25% de todas las
lesiones relacionadas con la maquinaria resultaron en ms de 31 das de ausencia. (BLS, 2010) OSHA
(2010) ha estimado que el costo total de una lesin por amputacin (costos indirectos ms costos directos)
es de $101,467. Es claro, que las lesiones causadas por maquinas significan un gran costo para los
empleadores y los empleados. (2)
Con demasiada frecuencia, es mal entendido el propsito de proteger, ya que se piensa que se refiere
nicamente a la zona de operacin o a una parte de la transmisin de fuerza. Dado que estas dos zonas,
cuando se hallan sin proteccin, son causantes de la mayora de lesiones producidas por equipo mecnico,
son tambin necesarios los resguardos para evitar lesiones por otras causas en las mquinas o cerca de ellas.
El propsito bsico de resguardar las mquinas es el de proteger y prevenir contra lesiones, a causa de:
1. Contacto directo con las partes mviles de una mquina.
2. Trabajo en proceso (coceo en una sierra circular, rebabas de una mquina herramienta,
salpicadura de metal caliente o de substancias qumicas, etc.).
3. Falla mecnica.
4. Falla elctrica.
5. Falla humana a causa de curiosidad, celo, distraccin, fatiga, indolencia, preocupacin, enojo,
enfermedad, temeridad deliberada, etc. (1)
ALCANCE Y LIMITES DE ESTUDIO
El Manual no pretende ser una gua exhaustiva sobre el cumplimiento de la legislacin en seguridad, ni
sustituir a las normativas pertinentes, sino servir de gua a travs de los pasos lgicos e indicar las mejores
medidas de seguridad.
Lo que se pretende es:
a. Proyecciones
-Primeramente realizar un diagnstico para poder analizar las posibles soluciones a las deficiencias
en seguridad que tiene las maquinas utilizadas en el procesos productivos de la empresa COPELME
S.A.
-Segundo dirigir el futuro informe sobre todo a la alta direccin e interesados, para que puedan
tener un panorama ms claro de la realidad actual del estado de las maquinarias, y puedan apoyar
a la importancia de mitigar las situaciones inseguras de las reas operacionales de la organizacin.

-Tercero presentar un proyecto que alcance al grado de INFORMATIVO, ya que su


implementacin requerir de mayor profundidad en contenido.
b. Delimitaciones
-solo se realizara el diagnostico de todas las maquinarias presentes en el procesos productivos de
papel higinico y servilletas, excluyendo as el anlisis de otras reas.
-la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos ser especficamente un estudio de las
maquinarias.
-se realizara el diagnostico en las maquinarias documentadas en el registro Inspeccin
Maquinarias (ANEXO 1). Abriendo posibilidades a ms estudios, en tanto el tiempo disponible lo
permita.
1. MARCO TEORICO
1.1. Marco Legal
Norma
Norma o estndar es una especificacin que reglamenta procesos y productos con el fin de conseguir
un grado ptimo de orden en el contexto de la calidad.
Tales normas son documentos tcnico-legales con las siguientes caractersticas:

Contienen especificaciones tcnicas de aplicacin voluntaria.

Son elaborados por consenso de las partes interesadas.

Estn basados en los resultados de la experiencia.

Son aprobados por un organismo de normalizacin reconocido.

Estn disponibles al pblico.

Diversas Organizaciones Han realizado Normas para distintos fines, en Materia de Seguridad muchas
normas son aplicadas de las cuales se puede destacar a las siguientes Familia de Normas: ANSI,
NFPA, NB (En su mayora Adoptadas), ISO, OSHAS, EN, NM,.etc.
Normas en el contexto de resguardo de la seguridad y maquinarias
La identificacin de peligros y el planteamiento de soluciones se realizara en base a normas y lo que
dicta la ley, basndose en el tringulo de prioridad de requisitos legales:

CPE

Tratados
internacionales

Leyes

Decretos, Reglamentos, codigo de


practica, directrices, ordenanzas.
Fig. Pirmide de prioridad de normas y leyes.
Entre las normas que podran aplicarse a la evaluacin de riesgos bajo el contexto de seguridad en
las maquinarias estn las siguientes:
-

Constitucin Poltica del Estado (si la situacin la requiere),


Normas implantadas por la organizacin internacional del trabajo (si la situacin la
requiere),
Ley general del trabajo,
Ley 16993 (seccin maquinas),
NB 122:1975 Seguridad Industrial - Seales de advertencia
NB 513001:2005 Estructuras auxiliares y desmontables - Clasificacin y definiciones
NB 513002:2005 Andamios de servicio y de trabajo con elementos prefabricados Materiales, medidas, cargas de proyecto y requisitos de seguridad
NB/ISO 2972:2006 Control numrico de mquinas - Smbolos (Correspondiente a la
norma ISO 2972:1979)
NB/ISO 12100-1:2007 Seguridad de las mquinas - Conceptos bsicos, principios
generales para el diseo - Parte 1: Terminologa bsica, metodologa (Correspondiente a la
norma ISO 12100-1:2003)
NB/ISO 12100-2:2007 Seguridad de las mquinas - Conceptos bsicos, principios
generales para el diseo - Parte 2: Principios tcnicos (Correspondiente a la norma ISO
12100-2:2003)
NB/ISO 13852:2006 Seguridad de las mquinas - Distancias de seguridad para impedir
que se alcancen zonas peligrosas con los miembros superiores (Correspondiente a la norma
ISO 13852:1996)
NB/ISO 13853:2006 Seguridad de las mquinas - Distancias de seguridad para impedir
que se alcancen zonas peligrosas con los miembros inferiores (Correspondiente a la norma
ISO 13853:1998)
NB/ISO 13854:2006 Seguridad de las mquinas - Separaciones mnimas para evitar el
aplastamiento de partes del cuerpo humano (Correspondiente a la norma ISO 13854:1996)
NB/ISO 14121-1:2007 Seguridad de maquinaria - Evaluacin del riesgo - Parte 1:
Principios (Correspondiente a la norma ISO 14121-1:2007)

NB/ISO 14159:2007 Seguridad de las mquinas - Requisitos de higiene para el diseo de


las mquinas (Correspondiente a la norma ISO 14159:2002)
NB/ISO 21469:2007 Seguridad de las mquinas - Lubricantes en contacto ocasional con
el producto - Requisitos de higiene (Correspondiente a la norma ISO 21469:2006)
NB/NM 155:2006 Control numrico de mquinas - Nomenclatura de sistema de
coordenadas y movimientos (Correspondiente a la norma MERCOSUR NM 155:1998)
NB/NM 213-1:2006 Seguridad de las mquinas - Conceptos bsicos, principios
generales para el diseo - Parte 1: Terminologa bsica, metodologa (Correspondiente a la
norma MERCOSUR NM 213-1:1999)
NB/NM 213-2:2006 Seguridad de las mquinas - Conceptos bsicos, principios generales
para el diseo - Parte 2: Principios tcnicos y especificaciones (Correspondiente a la norma
MERCOSUR NM 213-2:1999)
NB/NM 272:2006 Seguridad de las mquinas - Resguardos - Requisitos generales para el
diseo y construccin de los resguardos fijos y mviles (Correspondiente a la norma
MERCOSUR NM 272:2001)
NB/NM 273:2006 Seguridad de las mquinas - Dispositivos de enclavamiento asociados
con resguardos - Principios para el diseo y seleccin (Correspondiente a la norma
MERCOSUR NM 273:2001) (3)
Normas EN (Espaa).
Entre otras,.

1.2. Marco Metodolgico


Existen diversas tcnicas para la evaluacin de riesgos y no se puede afirmar que ninguna sea la
correcta para realizar la evaluacin. La Normativa local especifica algunos principios generales pero
no puede especificar exactamente qu debe hacerse en cada caso. Sera deseable que la norma
indicara un valor o puntuacin para cada riesgo y un valor objetivo para el valor mximo que no
debe superarse, pero no es el caso por varios motivos. La puntuacin que se asignara a cada riesgo,
as como el nivel de riesgo que se puede tolerar, depende de una serie de estimaciones y variar en
funcin de la persona que realice la evaluacin, as como del entorno. Por ejemplo, los riesgos que
pueden ser razonables en una fbrica que emplea a trabajadores cualificados pueden ser inaceptables
en un entorno en el que est presente el resto de personas, incluidos nios. Los porcentajes histricos
de accidentes e incidentes pueden resultar indicadores tiles, pero no sirven de indicacin certera de
los porcentajes de accidentes que pueden producirse.
Sin Embargo ms all de la calificacin del riesgo, los pasos a seguir son generales a cualquier
proceso, sea cual sea la metodologa que se elija.

Fig1. Diagrama de procesos de IPER


2. MARCO REFERENCIAL
Compaa Papelera Mendoza
El Grupo Mendoza de Inversiones es un grupo con vasta experiencia empresarial e industrial en Bolivia; su
gestor fue el Sr. Rafael Mendoza Castelln, quien inici su actividad industrial en la ciudad de La Paz el
ao 1952, habiendo llegado a formar y consolidar varias Empresas que han sido de gran aporte en el
crecimiento y fortalecimiento del sector industrial en nuestro pas.
En 1996 el Grupo Mendoza inici su actividad en el rubro del papel absorbente con la consolidacin de
COPELME S.A.; en este proyecto el principal promotor e impulsor fue el Sr. Charbel Mendoza Abs, hijo
de Don Rafael.

El ao 2002 fallece Don Rafael, dejando en manos de su hijo Charbel el manejo del Grupo, al cual preside
en la actualidad COPELME S.A. es una Empresa dedicada a la produccin y comercializacin de papel
absorbente; fue concebida como proyecto en noviembre de 1995 y fue construida en el periodo 1996-1997.
En julio de 1997 se puso en marcha la planta de produccin y en agosto del mismo ao se iniciaron las
ventas. Los productos fabricados en un principio llevaron la marca JUMBO, para recin el ao 1998
ingresar al mercado con la marca NACIONAL, que a la postre se constituy en la marca lder del mercado,
manteniendo este rango hasta nuestros das.
La calidad de los productos ha tenido una gran aceptacin entre los consumidores; este aspecto, sustentado
por un buen sistema de distribucin y la aplicacin de polticas comerciales adecuadas ha permitido lograr
muy rpidamente resultados de ventas satisfactorios.
En el ao 2000 la Empresa realiz su primera ampliacin, adquiriendo otra mquina papelera para triplicar
la produccin de servilleta.
El ao 2001 la Empresa inici un proceso de ampliacin y modernizacin de sus mquina y equipos de
conversin de papel higinico, y un ao despus adquiere tambin una segunda mquina servilletera con
tecnologa de punta que, aplicado a un cuidadoso proceso de fabricacin permiti obtener productos de
excelente calidad y de gran aceptacin en el mercado, en virtud a ello COPELME a partir del ao 2003
ostenta el liderazgo en el mercado del papel higinico en Bolivia.
En el ao 2004 y principios del 2005, COPELME ha incorporado nuevamente tecnologa de ltima
generacin a sus principales procesos de produccin, siendo las ms relevantes las mejoras introducidas en
las dos mquinas papeleras, la modernizacin y la ampliacin de la lnea de conversin de papel higinico
con la incorporacin de una mquina denominada X5, y la implementacin de otra mquina servilletera.
El xito de COPELME se debe en gran parte al trabajo esforzado y mancomunado que realizan sus socios,
ejecutivos, empleados y trabajadores, quienes representan el activo ms importante de la Compaa. Este
aspecto, y el propsito de fortalecer y ampliar la actividad de la Compaa, motiv al Grupo Mendoza de
Inversiones presidido por el Sr. Charbel Mendoza Abs a realizar el ao 2005 cambios en la estructura
organizacional, separando las reas de comercializacin (ECOM) y recuperacin de fibra secundaria o
papel en desuso (RECME) de la parte productiva, como unidades de negocio descentralizadas y con
autonomas de gestin; estas dos unidades de negocios buscan ampliar y diversificar sus actividades con
nuevos proyectos relacionados con sus rubros, para ello se estn encarando diversos estudios de viabilidad.
Las empresas del GMI estn comprometidas con el pas, generan actualmente ms de 400 empleos directos
y ms de 300 empleos indirectos, y contribuyen decididamente al desarrollo nacional. (5)
3.

METODOLOGIA

Para la identificacin de peligros en las maquinarias se seguir el procedimiento indicado en la Fig1.


Mediante la
aplicacin de IPER en cada maquinaria de la empresa, se determinara los peligros que
pueden conllevar y se plantearan soluciones concretas, apoyndose en las normas anteriormente nombradas.
4. CRONOGRAMA
El trabajo iniciara el 30 de Marzo de 2015 teniendo previsto terminar y presentar al encargado principal de
la seguridad industrial de la Empresa COPELME S.A. en un periodo de 12 semanas, teniendo previsto la
presentacin final del manual el da sbado 20 de junio de 2015.

Para mayor detalle de las actividades a realizar, fijarse el ANEXO 2, donde se visualiza de mejor manera
las actividades a realizarse en el periodo de trabajo.
5. PRESUPUESTO APROXMIMADO
No reflejara gasto alguno ya que el trabajo ser realizado en virtud de realizar una prctica Empresarial para
la universidad Catlica Boliviana San Pablo. Teniendo m persona seguro mdico que cubre los
accidentes laborales, en caso de presentarse alguno.
6. BIBLIOGRAFIA
(1) http://www.estrucplan.com.ar/Producciones/entrega.asp?IDEntrega=2843
(2) CATALOGO DE NORMAS BOLIVIANA (IBNORCA)
(3) MANUAL PARA LA MEJORA DE LA SEGURIDAD DE LA MAQUINARIA PAPELERA
(PROYECTO MAQPAPEL)-Espaa 2014
(4) Revista SEGURIDAD Y SALUD EN LA UTILIZACION DE LA MAQUINARIA (Organizacin
Internacional del Trabajo).-Ginebra 2013
(5) http://www.copelme.com/quienes-somos
7. ANEXOS
DIAGRAMA DE GANTT
semana 1 semana 2 semana 3 semana 4 semana 5 semana 6 semana 7 semana 8 semana 9 semana 10 semana 11 semana 12
HORAS SEMANA
28 hrs.
28 hrs.
28 hrs.
28 hrs.
28 hrs.
28 hrs.
28 hrs.
28 hrs.
28 hrs.
28 hrs.
28 hrs.
28 hrs.
inspeccion maquinaria
3 tubeteras
11 rebobinadoras
5 cortadoras
5 unitarias
1 X5
1 PM3
1 PM2
1 Pulper
5 Maquina add ???
1 Impregnadora
1 Extrusora
maquinarias adicionales segun el caso
inspecciones adicional para la culminacion del diagnostico general
revisiones periodicas de la realizacion del manual

Realizacion del manual


revision final de la realizacion del manual
inspeciones adicionales
entrega final del manual
trabajos adicionales para la organizacion

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