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Dezembro de 2009
a Maro de 2010
ESTATAL
NOVA CONSTITUIO DA REPBLICA DE ANGOLA
Foi publicada no Dirio da Repblica de 5 de Fevereiro de 2010 a nova Constituio da Repblica de Angola
(NCRA), a qual substitui a Constituio de 1992. A NCRA introduz vrias alteraes significativas na
organizao poltica e econmica de Angola. O Presidente da Repblica deixa de ser eleito atravs de
sufrgio directo, passando a ser automaticamente designado como tal o cabea de lista do partido ou
coligao mais votados nas eleies gerais. tambm criado o cargo de Vice-Presidente, correspondente ao
segundo lugar da lista vencedora. O Presidente da Repblica passa a ser o nico titular do Poder Executivo,
perdendo o Governo a natureza de rgo de Soberania. O cargo de Primeiro-Ministro extinto e o Conselho
de Ministros converte-se em mero rgo auxiliar do Presidente da Repblica no exerccio do Poder Executivo.
Os Ministros de Estado, os Ministros e os Secretrios de Estado tm apenas os poderes que lhe forem
delegados pelo Presidente da Repblica. A denominao dos actos legislativos alterada, sendo extintos os
Decretos-Lei, que so substitudos pelos Decretos Legislativos Presidenciais. O Presidente da Repblica pode
emitir Decretos Legislativos Presidenciais Provisrios sobre todas as matrias que no sejam da competncia
reservada da Assembleia Nacional. O elenco de Direitos Fundamentais alargado incluindo agora os direitos
propriedade privada, livre iniciativa econmica, ao ambiente e propriedade intelectual. conferido ao
Tribunal Constitucional competncia para apreciar recursos interpostos quer junto dos tribunais comuns, nos
quais seja arguida a inconstitucionalidade de normas, quer recursos directos para o Tribunal Constitucional
para proteco de Direitos Fundamentais, no caso de violao desses direitos pela Administrao Pblica. A
actuao da Administrao Pblica est agora constitucionalmente vinculada aos princpios da igualdade,
justia, proporcionalidade, imparcialidade, probidade e respeito pelos legtimos direitos e interesses dos
cidados. O direito internacional geral, bem como as convenes internacionais devidamente ratificadas por
Angola passam a fazer parte integrante da ordem jurdica angolana e prevalecem sobre as leis internas. As
leis anteriores NCRA mantm-se em vigor, desde que no sejam contrrias nova Constituio.
PETRLEO E GS
APROVADA A REGULAMENTAO AO DECRETO-LEI SOBRE FORMAO DO PESSOAL
ANGOLANO DO SECTOR PETROLFERO
O Ministro dos Petrleos aprovou, atravs dos Decretos Executivos n. 13/10, de 10 de Fevereiro, e n.
14/10, de 11 de Fevereiro, a regulamentao ao Decreto-Lei n. 17/09, de 26 de Junho (vulgarmente
designado Decreto-Lei sobre Formao do Pessoal Angolano do Sector Petrolfero). O Decreto n. 13/10
trata da regulamentao do recrutamento, integrao, formao e desenvolvimento do pessoal angolano,
bem como da contratao de pessoal estrangeiro para a execuo de operaes petrolferas em Angola. Este
diploma inclui regras adicionais, em particular, sobre o contrato-programa, os planos de desenvolvimento de
recursos humanos e a contratao de trabalhadores estrangeiros. Com maior relevncia, refira-se que este
diploma contm um modelo do contrato-programa a ser celebrado entre o Ministrio dos Petrleos e as
empresas do sector petrolfero (embora, o mesmo tenha sido publicado, por lapso, anexo ao Decreto
Executivo 14/10). Este Decreto n. 14/10, por sua vez, estabelece regulamentao adicional sobre o
funcionamento do Fundo de Formao e Desenvolvimento dos Recursos Humanos Angolanos do Sector
Petrolfero (Fundo). Neste mbito, o diploma detalha alguns aspectos prticos do pagamento das
contribuies para o Fundo, e estabelece vrios aspectos procedimentais. Quanto a estes, merece destaque
a norma que prev a possibilidade de deduo das despesas incorridas com a execuo dos planos de
desenvolvimento de recursos humanos sobre os montantes das contribuies para o Fundo, sujeito a certos
limites.
ADUANEIRO
NOVAS REGRAS SOBRE O PROCESSAMENTO DE DECLARAES ADUANEIRAS
Atravs do Decreto Executivo n. 146/09, de 16 de Dezembro, o Ministrio das Finanas aprovou o sistema
de apresentao e processamento electrnico das declaraes aduaneiras, denominadas Documento nico,
bem como as correspondentes Notas Explicativas. Nos termos do novo diploma, sempre que o Documento
nico inclua mais de trs descries obrigatria a sua apresentao por meios electrnica (DU
Electrnico), por parte dos Despachantes e Agentes Aduaneiros.
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