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O Quadro Legal

Sobre a
Constituio de Sociedades Comerciais
em
Moambique

Orgulhosamente apoiado por:

Edio I
Fevereiro 2005

CONTEDO
1. INTRODUO
2. GLOSSRIO DE TERMOS
3. CONSTITUIO E REGISTO DE SOCIEDADES COMERCIAIS
3.1

A CONSTITUIO
3.1.1

A Certido Negativa

3.1.2

A Escritura Pblica de Constituio

3.1.3
3.2

Os Estatutos

3.1.2.2

A apresentao dos Estatutos ao Notrio

3.1.2.3

Uso da Procurao

O Boletim da Repblica

O REGISTO COMERCIAL
3.2.1

O Registo Provisrio

3.2.2

O Registo Definitivo

3.3

QUESTES FREQUENTEMENTE COLOCADAS

3.4

LISTA DE VERIFICAO E FLUXOGRAMA

O LICENCIAMENTO COMERCIAL E INDUSTRIAL


4.1

4.2

3.1.2.1

O LICENCIAMENTO COMERCIAL
4.1.1

O Pedido de Licenciamento Comercial

4.1.2

A Inspeco

4.1.3

A Emisso do Alvar

O LICENCIAMENTO INDUSTRIAL
4.2.1

O Pedido de Licenciamento Industrial

4.2.2

A Inspeco

4.2.3

A Emisso do Alvar

4.2.4

Industrias de Pequena Dimenso

4.3

QUESTES FREQUENTEMENTE COLOCADAS

4.4

LISTA DE VERIFICAO

OUTRAS LICENAS E AUTORIZAES


5.1

TERRA

5.2

IMPORTAO & EXPORTAO

5.3

AMBIENTE

5.4

CPI

Produzido por SAL Consultoria e Investimentos Lda e Associao Comercial e Industrial de Sofala (ACIS)

QUESTES TRIBUTRIAS E DE CONTABILIDADE


6.1

REGISTO COMO SUJEITO PASSIVO DE IMPOSTO

6.2

INCIO

DE

ACTIVIDADES

PARA

FINALIDADES

TRIBUTRIAS
6.3

IVA, IMPOSTO SINGULAR (IRPS) E IMPOSTO COLECTIVO


(IRPC)

QUESTES LABORAIS
7.1

CONTRATOS DE TRABALHO

7.2

TRABALHADOR ESTRANGEIRO

7.3

SEGURANA SOCIAL

7.4

SEGUROS

7.5

IMPOSTOS PESSOAIS

OS MUNICPIOS

OUTRAS OBRIGAES SOCIETRIAS


9.1

9.2

OBRIGAES INICIAIS
9.1.1

Horrio de Trabalho

9.1.2

Declarao de Incio de Actividade

9.1.3

Livro de Actas

9.1.4

Livro de Facturas

9.1.5

Relao Nominal

9.1.6

Sinais Distintivos de Comrcio

9.1.7

Taxa sobre a Colocao de Bandeiras

9.1.8

Salrios

OBRIGAES PERIDICAS
9.2.1

Folha de Salrios

9.2.2

Pagamentos ao INSS

9.2.3

TDM

9.2.4

Pagamentos de IRPS

9.2.5

IVA

9.2.6

gua & Electricidade

9.2.7

Taxa de Lixo

9.2.8

Taxa de Incndio

9.2.9

Declaraes de IRPS

9.2.10 Trabalhadores Estrangeiros


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9.2.11 Plano de Frias


9.2.12 Relao Nominal
9.2.13 Taxa sobre os Sinais Distintivos e Bandeiras
9.2.14 Contabilidade
9.2.15 Assembleia Geral
9.3

LISTA DE VERIFICAO
9.3.1

Obrigaes Iniciais

9.3.2

Obrigaes Mensais

9.3.3

Obrigaes Anuais

10 ANEXOS
10.1 REQUERIMENTO DE PEDIDO DE CERTIDO NEGATIVA
10.2 MODELO DE ESTATUTOS
10.3 CARTA DE PEDIDO PARA ABERTURA DE CONTA BANCRIA
10.4 MODELO DE PROCURAO
10.5 REQUERIMENTO DE PEDIDO DE REGISTO PROVISRIO E DEFINITIVO
10.6 REQUERIMENTO DE PEDIDO DE ALVAR
10.7 REQUERIMENTO DE PEDIDO DE VISTORIA
10.8 TABELA DE TAXAS PARA LICENCIAMENTO COMERCIAL
10.9 TABELA DE TAXAS PARA LICENCIAMENTO INDUSTRIAL
10.10 EXEMPLO DE FACTURA DE IVA
11

FLUXOGRAMA DE PROCEDIMENTOS

Produzido por SAL Consultoria e Investimentos Lda e Associao Comercial e Industrial de Sofala (ACIS)

1. INTRODUO
O presente manual o primeiro de uma srie, elaborado com o objectivo de apoiar os
investidores na realizao dos seus negcios em Moambique. O manual baseia-se na
ideia de que investidores informados podem, mais facilmente, cumprir com a lei, e na
convico de que o princpio geral de direito a melhor garantia de propriedade e ordem,
e de desenvolvimento sustentvel.
O manual foi desenvolvido em conjunto por duas instituies, a SAL Consultoria e
Investimentos, Lda. e ACIS (A Associao Comercial e Industrial de Sofala). Atravs da
unio das experincias daquelas entidades, uma associao empresarial e uma empresa de
consultoria jurdica e de gesto, ns pretendemos oferecer aos investidores um conjunto
de conselhos claros e prticos, fundamentados na Lei Moambicana.
Ao longo da elaborao do presente manual, deparamo-nos, por vezes, com a discrdia
sobre quais os procedimentos correctos com relao a determinados actos oficiais.
Descobrimos que tal se devia ao facto de que, em alguns casos, os mesmos assuntos
serem tratados diferentemente na Beira e em Maputo. Enquanto que as diferenas no
acarretam grandes consequncias, para uma exposio clara decidimos seguir a seguinte
regra: descreveremos os procedimentos como so, convencionalmente, realizados na
Beira, e citaremos as variaes correspondentes a Maputo nas eventuais notas de rodap.
claro que a aplicao diria das regras poder ser diferente em Quelimane ou noutro
ponto do pas. Enquanto que a fonte legal reguladora da maioria destes procedimentos
(exceptuando a lei municipal), nacional, claro que, interpretaes locais da lei nacional
podem resultar em prticas distintas.
Tivemos tambm que optar entre descrever os procedimentos aplicveis s Sociedades
por Quotas de Responsabilidade Limitada (coloquialmente conhecidas por limitadas) e os
aplicveis s Sociedades Annimas de Responsabilidade Limitada (coloquialmente
conhecidas por SARL. Definiremos ambos os termos abaixo). Porque a maioria das
sociedades constitudas em Moambique so limitadas, escolhemos estas como o nosso
modelo prottipo de sociedade. Descreveremos o tratamento aplicado s SARLs nas
notas de rodap ocasionais.
A maior parte da legislao referida no presente manual est disponvel, em Portugus e
Ingls, na pgina de Internet da ACIS, www.acisofala.com.
Enquanto tentamos o nosso melhor para sermos precisos, poderemos ter cometido
alguns erros, e certamente omitimos alguns factos. Tambm, a lei e a administrao
pblica constituem assuntos dinmicos, e muito provvel que num futuro prximo,
algumas leis e regulamentos aqui descritos sejam alterados. Ns desejamos corrigir os
erros e as omisses numa segunda edio, solicitando que, por favor, nos informe dos
erros e omisses que denotar. Entretanto, ambas a natureza detalhada do assunto e a
prudncia levam-nos a renunciar responsabilidade pelos erros ou omisses. Em caso de
dvidas, os leitores devem consultar uma opinio legal.
Esperamos que o presente manual, e os seguintes da srie, lhes sejam teis. Moambique
um pas maravilhoso e, como um empreendedor criador de riqueza e de emprego, voc
tem uma tarefa importante a realizar na sua construo. A nossa tarefa ajud-lo a
realizar a sua. Fora!

Gostaramos de agradecer International Finance Corporation (IFC) e GTZ pela


crena e apoio que ofereceram elaborao do presente manual.
Os direitos de autor do presente manual pertencem em conjunto SAL e ACIS. Em
caso de citao do manual, por favor faa-o com reconhecimento. Todos os direitos
esto reservados.

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2. GLOSSRIO DE TERMOS
Veja abaixo a lista de alguns dos termos que encontrar durante o processo de
constituio e registo da sua sociedade. Os termos definidos so realados em negrito.
guas de
Moambique
Alvar
Assembleia
Geral

guas de Moambique a empresa privada local fornecedora de gua a vrias cidades


moambicanas sob contratao. A facturao mensal.
Licena de autorizao do exerccio da actividade comercial
A Assembleia Geral o rgo mximo da sociedade. composta pelos scios ou seus
representantes. A Assembleia Geral elege o gerente da sociedade. A Assembleia Geral
deve, por lei, reunir-se pelo menos uma vez por ano. As actas dessas reunies so registadas
no Livro de Actas.
Assinatura
A assinatura num documento comparada com a de um documento de identidade e
Reconhecida reconhecida como correspondente pelo Notrio.
Auto de
Certificado de Inspeco das instalaes da sociedade. Assinado pelos inspectores do
Vistoria
CHAEM, Bombeiros, pelo Direco Provincial relevante, e tambm pelo conselho
municipal quando relevante.
Autorizao Autorizao emitida pelo INEFP a trabalhadores estrangeiros (distintos dos scios ou seus
de Trabalho representantes). Geralmente vlida por 2 anos.
Balancete
Livro de Contabilidade adquirido em papelarias governamentais, assinado e carimbado pelo
Tribunal e pelo Departamento de Finanas Provincial.
BI
Documento de identificao Moambicano. Todo o trabalhador Moambicano deve ter o
seu BI actualizado
Boletim da O jornal oficial do Governo de Moambique, no qual leis e regulamentos, tal como os
Repblica
estatutos das sociedades, devem ser publicados.
Bombeiros O Departamento Provincial de Bombeiros, que enviar um representante para inspeccionar
a segurana do seu estabelecimento comercial. Este Departamento pode inspeccionar as
suas instalaes a qualquer momento.
Caderneta de O livro da inspeco de sade e segurana. Depois de adquirido carimbado pelo CHAEM.
Controle
Deve estar disponvel para inspeco nas instalaes da sociedade.
Sanitrio
Carto de
Carto de identificao individual de segurana social providenciado pelo INSS (Instituto
Contribuinte Nacional de Segurana Social) para cada trabalhador. Deve-se arquivar uma cpia no
processo individual do trabalhador.
Carto de
Documento de registo do Departamento Provincial de Trabalho. Todo o trabalhador novo
Desemprego deve adquirir um. raramente pedido em Maputo.
Certido de Certificado de registo comercial de uma sociedade, algumas vezes denominado apenas
Registro
certido comercial. Pode ser apresentada em duas variantes: uma provisria, vlida por 90
Comercial
dias, e uma permanente, a certido definitiva.
Certido de Certificado emitido pela Conservatria de Registos afirmando a inexistncia de outra
Registo
sociedade com o mesmo nome com que os constituintes pretendem denominar a sua
Negativo
sociedade, na regio geogrfica coberta pela Conservatria de Registos, vlida por 90 dias.
CHAEM
O Centro de Higiene, Ambiente e Exames Mdicos, uma diviso do Departamento
Provincial de Sade. O CHAEM inspecciona o estabelecimento da sociedade em matria de
sade e segurana antes da emisso da licena e como condio desta, e realiza exames de
sade aos novos trabalhadores. (O ltimo procedimento no frequentemente realizado em
Maputo.) CHAEM pode inspeccionar as instalaes das sociedades a qualquer momento.
Conservatria Conservatria do Registo Comercial e Predial. Em Maputo, os registos comercial e predial
de Registo
so efectuados por entidades distintas, a Conservatria de Registo Comercial e a
Conservatria de Registo Predial.
Cpia
Cpia de um documento comparado com o original e carimbado como correspondente pelo
autenticada Notrio.
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Data de
Incio de
Actividade

A data especificada pela sociedade, em comunicao com os vrios departamentos


governamentais, como aquela em que a sociedade iniciar as suas actividades. A partir desta
data a contabilidade deve ser submetida periodicamente e nenhuma factura pode ser emitida
anteriormente mesma.
DIRE
Documento de Identificao e Residncia para Estrangeiros. O DIRE emitido pelo
Departamento de Imigrao Provincial baseado numa Autorizao de Trabalho ou
Permisso de Trabalho emitida pelo INEFP. (Em Maputo, o DIRE emitido pelo
Departamento Nacional de Migrao). O DIRE deve ser renovado anualmente.
EDM
Electricidade de Moambique, a empresa de electricidade nacional. A facturao mensal.
Escritura
No contexto de constituio de uma sociedade, o termo algumas vezes usado para
Pblica
determinar o extracto manuscrito (ou electrnica, em algumas provncias) dos estatutos
preparados pelo Notrio, com determinados documentos anexados
Estatutos
O pacto social de uma sociedade, descrevendo as normas que regero a vida societria e a
relao entre os scios
Folha de
Esta deve ser feita em duplicado, assinadas ambas as cpias pelo trabalhador, o qual deve
Salrio
receber uma cpia com o descritivo do seu salrio. A folha deve descrever todas as dedues
ao salrio e deve ser submetida mensalmente ao Direco Provincial de Trabalho at ao
dcimo dia do ms subsequente.
Horrio de O Horrio de Trabalho determina as horas de incio e termo durante as quais a sociedade
Trabalho
estar em funcionamento. O Horrio de Trabalho deve ser aprovado pelo Direco
Provincial de Trabalho e afixado no local de trabalho da sociedade.
INEFP
Instituto Nacional de Emprego e Formao Profissional. De entre outras funes, o
INEPF recebe pedidos e emite as respectivas Autorizaes e Permisses de Trabalho
para trabalhadores estrangeiros.
INSS
Instituto Nacional de Segurana Social, a instituio que administra o sistema de segurana
social nacional. Os trabalhadores deduzem 3% dos seus salrios, retidos na fonte, aos quais
o empregador adiciona uma contribuio de 4%. Os pagamentos so mensais, feitos at ao
dcimo dia do ms subsequente. O termo INSS por vezes usado para referir a prpria taxa
da segurana social.
IRPS
Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares. Consiste num imposto retido na fonte
de todos os trabalhadores listados na Folha de Salrio (nacionais e estrangeiros), e pago
pelo empregador at ao vigsimo dia do ms. Os valores variam de acordo com o salrio, e
pagamentos suplementares so cobrados ao trabalhador no ano seguinte baseados no seu
rendimento total.
IVA
Imposto sobre o Valor Acrescentado. A taxa actual de 17%. Alguns bens so isentos.
Livro Razo Livro de Contabilidade adquirido em papelarias governamentais, assinado e carimbado pelo
Tribunal e pela Direco Provincial das Finanas.
Livro de
Livro de registo, onde as actas das reunies da Assembleia Geral so registadas.
Actas
Livro de
Todo o departamento governamental deve apresentar um livro de reclamaes que pode ser
Reclamaes usado tanto para reclamaes gerais como especficas.
Livro Dirio Livro de Contabilidade adquirido em papelarias governamentais, assinado e carimbado pelo
Tribunal e pela Direco Provincial das Finanas.
Modelo 6
O formulrio atravs do qual se submete o pedido de aquisio do NUIT.
Notrio
O Registo Provincial e Departamento de Notrio, responsvel pela preparao de escrituras
pblicas (inclundo as de constituio de sociedades), pela validao oficial de determinados
actos legais, e autenticao de assinaturas e documentos, entre outras funes. Em Maputo,
existem vrios servios notariais distribudos pela cidade.
NUIT
Nmero nico de Identificao Tributria. O NUIT algumas vezes referido tambm
como o nmero de registo de IVA. O NUIT deve ser impresso em todas as facturas e
recibos, como tambm em todas as facturas e recibos submetidas nas contas da sociedade.
Os nmeros de identificao individual tributria so tambm referidos como NUITs.
Permisso de A Permisso de Trabalho emitida pelo INEFP para gerentes estrangeiros ou scios (distinta
Trabalho
da emitida para trabalhadores estrangeiros). Geralmente vlida por dois anos.
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Plano de
Frias
Processo
Individual

O Plano de Frias elaborado anualmente nos termos da Lei de Trabalho e deve ser
afixado no local de trabalho da sociedade.
O processo individual deve ser aberto para cada trabalhador novo, e deve conter a
fotografia do trabalhador, o BI, o contrato de trabalho, o carto de desemprego, o
certificado sanitrio emitido pelo CHAEM. nele tambm que outros documentos
pessoais devem ser guardados. Na Beira podem ser adquiridos ficheiros especiais para o
processo individual.
Procurao Documento pelo qual uma pessoa atribui poderes a outra para represent-la, geralmente
para certos objectivos limitados, de acordo com o assunto em questo.
Relao
Lista de todos os trabalhadores (nacionais e estrangeiros, incluindo os scios) mencionados
Nominal
na Folha de Salrios, incluindo detalhes, entre outros, sobre o salrio e habilitaes
literrias. A Relao Nominal deve ser preparada num formulrio especial venda na
Direco Provincial de Trabalho ou em papelarias governamentais. A Relao Nominal
deve ser afixada no local de trabalho da sociedade.
Relao de Lista de todos os estrangeiros empregados pela sociedade (incluindo os scios e os seus
Estrangeiros representantes, assim como os trabalhadores). At revogao da obrigao de submeter
esta lista, pelo Decreto n 57/2003 de 24 de Dezembro, a Relao de Estrangeiros era
submetida Direco Provincial de Trabalho at ao dia 31 de Janeiro de cada ano. At e
durante a elaborao do presente manual, a SAL e ACIS procuraram confirmao do
Ministrio de Trabalho de que no mais necessrio submeter a Relao de Estrangeiros;
at a devida confirmao ser recebida, prudente continuar com a submisso da lista.
Seguro
Seguro dos trabalhadores. Isto deve ser pago pela sociedade para todos os trabalhadores, e
Colectivo
geralmente cobre acidentes de trabalho e outros riscos no cobertos pelo INSS.
Taxa de
Esta taxa calculada como uma percentagem dos lucros da sociedade e paga ao Conselho
Incndio
Municipal. No temos conhecimento da existncia de tal taxa em Maputo.
Taxa de Lixo Taxa Municipal de colecta do lixo, paga mensal ou anualmente ao Conselho Municipal. Em
Maputo, a taxa de lixo algumas vezes includa nas contas dos servios de gua e luz ao
invs de ser colectada directamente.
TDM
Telecomunicaes de Moambique, a companhia nacional de telecomunicaes. Tendo uma
linha de telefone, pode contactar as TDM atravs do 177 entre os dias 15 e 30 de cada ms
para receber a indicao da sua conta, a qual deve ser paga at ao dia 30 do ms.
Vistoria
Inspeco das instalaes da sociedade por oficiais das Direces Provinciais dos
Bombeiros e CHAEM, previa emisso do Alvar.

3. CONSTITUIO E REGISTO COMERCIAL


3.1

CONSTITUIO

Constituio, como da prpria palavra se deduz, o processo pelo qual a lei confere
personalidade jurdica a uma sociedade como nos referimos no presente manual, e em
linguagem ordinria, empresa. Uma das qualidades mais importantes de uma sociedade
moderna, em Moambique e no resto do mundo, a responsabilidade limitada. Isto
significa que os participantes da sociedade tanto os accionistas ou, no caso particular
das limitadas, os scios so somente responsveis perante terceiros at ao limite do
montante com que contriburam para o capital da sociedade. Se a sociedade vier a falir,
os credores no podem atacar o patrimnio pessoal dos seus participantes.
A possibilidade de pessoas normais poderem livremente organizar os seus negcios sob a
forma de sociedades de responsabilidade limitada constitui uma inovao do sistema
jurdico ocidental do sculo XIX. Mas como contrapartida deste fcil acesso aos
benefcios legais da responsabilidade limitada, a lei requer que um conjunto determinado
de formalidades seja cumprido. E se tais formalidades detalhadas abaixo no forem
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cumpridas, ento o negcio societrio no ter personalidade jurdica distinta da dos seus
scios. Tendo o cuidado de cumprir com todos os requisitos, ter ento um veculo
seguro e de confiana com o qual poder conduzir os seus negcios em Moambique.
3.1.1

A Certido Negativa

O primeiro passo para a constituio de uma sociedade passa pela seleco de um nome
social e pela sua reserva na Conservatria do Registo Comercial (ou apenas
Conservatria). O nome social escolhido deve dar a conhecer o tipo de actividade
objecto da sociedade. A denominao ser sempre seguida da indicao da forma legal da
sociedade. No caso da limitada a abreviao usada Lda.1
O nome social, seguido da abreviao que indica a forma legal, deve vir amostrado em
toda a correspondncia oficial.2 Isto serve para, entre outros objectivos, alertar terceiros
que as pessoas com quem esto a negociar tem responsabilidade limitada isto ,
somente o patrimnio que pertence sociedade, em princpio, est disponvel para
suportar os compromissos por aqueles feitos.
Para obter a certido negativa, deve enviar-se um simples requerimento para a
Conservatria do Registo Comercial pedindo para que se confirme de acordo com os
seus registos a inexistncia de outra sociedade com o mesmo nome social. O modelo do
requerimento consta do Anexo 1.
Na Beira, a apresentao do requerimento requer o reconhecimento da assinatura. A
apresentao do requerimento requer tambm um selo de 500Mt3 e o pagamento de uma
taxa. A taxa de encaminhamento normal do processo, o qual decorre em 12 dias, de
112,000Mt. A taxa de encaminhamento expedito, o qual decorre em 3 dias, de
168,000Mt. Ser emitido um recibo.4 (guarde todos os seus recibos sero teis como
prova de despesas do sociedade descontadas das receitas.)
Tendo verificado que o nome social seleccionado nico e no similar a qualquer
outro nome social, o qual no induz o pblico em erro, a Conservatria emite a Certido
de Registo Negativo. A certido negativa tem por efeito a reserva do nome social por 90
dias tempo suficiente para se proceder com o prximo passo no processo de
constituio.
Existem dois detalhes que vale a pena relembrar sobre o processo de pedido da certido
negativa. Primeiro, as Conservatrias em cada cidade ou distrito no esto integradas
umas com as outras. Na prtica, isto significa que uma pessoa pode reservar o nome
social da sua sociedade em Maputo, enquanto que na Beira j existe uma sociedade com
1 As sociedades por quotas de responsabilidade limitada so aquelas em que os participantes (os scios) so
responsveis pelo total das suas quotas na sociedade, Lei das Sociedades por Quotas, de 11 de Abril 1901
(Lei das Sociedades por Quotas). Para as Sociedades Annimas de Responsabilidade Limitada a abreviao
usada "S.A.R.L.". Numa SARL, os participantes no capital social so denominados "Accionistas".
2 Lei das Sociedades por Quotas, Artigo 3, nmero 4.
3 O uso de selos foi eliminado para determinados documentos, tais como requerimentos apresentados a
Reparties Pblicas, pelo Decreto n. 32/97, de 14 de Outubro, Artigo 2.
4 Em Maputo, o requerimento submetido Conservatria no requerer o selo de 500Mt, nem necessrio
o reconhecimento da assinatura. No existe tambm uma diferenciao entre taxa normal e taxa especial
para o encaminhamento do processo. A taxa da certido negativa de 77,000Mt, o prazo de emisso varia
entre 7 a 10 dias teis.

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o mesmo nome. Mesmo no sendo algo frequente, acontece de tempos em tempos.


Segundo, os registos da Conservatria consistem actualmente em uma srie de Livros
Razo, alguns dos quais so extremamente velhos, e uma busca nem sempre fornece
resultados exactos. Por estas razes, vale a pena fazer alguma pesquisa, por exemplo nas
listas telefnicas dos centros urbanos principais, de modo a assegurar que o nome
escolhido no existe.
3.1.2

A Escritura Pblica5

A escritura pblica o nome atribudo s formalidades associadas validade e


exequibilidade de determinada classe de actos ou contratos em Moambique.6 A teoria
por detrs da lei baseasse no facto de que alguns actos ou contratos implicam
determinadas consequncias e as pessoas precisam de ser alertadas para o significado dos
seus actos. Por est razo a lei insiste no cerimonial e na participao do Notrio.7 Como
a lei considera a constituio de uma sociedade um acto que acarreta consequncias, o
mesmo s pode ser feito por escritura pblica neste caso, uma escritura pblica de
constituio de sociedade.
A terminologia usada neste contexto pode ser um tanto confusa. Isto porque o mesmo
termo escritura pblica usado para denominar pelo menos duas coisas diferentes
mas relacionadas. usado normalmente para significar todo processo formal de
constituio, assim como o documento no qual aquele processo de constituio
registado de forma abreviada. Referir-nos-emos ao termo de acordo com o ltimo
significado, mas mantenha em mente que o termo frequentemente usado para referir o
processo de constituio como tambm outras coisas (tal como o extracto do registo que
produzido pelo Notrio para ser usado nos passos seguintes do processo de
constituio, descritos abaixo). Por isso no se preocupe se estiver um tanto confuso
Estamos todos.
3.1.2.1

Os Estatutos

A parte principal da escritura pblica consiste nos estatutos, o pacto social da sociedade.
Estes apresentam as regras pelas quais a sociedade, e a relao entre os participantes,
sero regidas. Os estatutos podem ser to simples ou detalhados como desejado pelos
participantes, mas devem conter as seguintes questes especficas8:
a. Nome Social
Como registado na Conservatria, incluindo a abreviao que demonstra a forma legal
que a sociedade adquire (no caso em anlise, a Lda).
b. Localizao da sede da sociedade (cidade e provncia)
A sociedade normalmente registada na cidade provincial onde se localizar a sua sede.
Na maioria dos casos localiza-se na capital provincial.

Lei das Sociedade por Quotas, Artigo 2.


O mesmo valido para outras jurisdies de direito civil. A prtica e a lei moambicana foram herdadas
de Portugal, e enquadram-se na tradio romano-germnica.
7 Para os curiosos, a lista dos actos e contratos que s se tornam efectivos por escritura pblica de acordo
com a lei moambicana pode ser encontrada no Artigo 89 do Cdigo de Notariado.
8 Cdigo Comercial, Artigo 114.
5
6

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c. Durao da sociedade
Geralmente por um perodo temporal ilimitado ou indefinido, mas possvel que uma
sociedade exista por um perodo de tempo limitado.
d. Objectivos da sociedade
Uma sociedade pode ser registada com um objectivo especfico (por exemplo, turismo)
ou com uma variedade de objectivos possveis. Recomendamos que, onde aplicvel, as
sociedades sejam registadas com um amplo conjunto de objectivos. Isto permite a
expanso ou adaptao da sociedade no futuro, considerando que o pedido para
qualquer tipo de licena requer prova de que a sociedade tem capacidade legal para
operar num sector especfico. Tal prova demonstrada pelo artigo dos estatutos da
sociedade que determina os seus objectivos.
Por exemplo, se a sociedade registada originalmente para venda de computadores
usando uma licena comercial de venda mas posteriormente o gerente decide criar uma
escola de formao em computadores, o pedido de licena para criao da escola
depender em parte se os estatutos da sociedade inclurem a formao como um dos
seus objectivos.
A incluso de exportao e importao entre os objectivos da sociedade permitir
mesma o pedido da licena de importao e exportao.
Enquanto que certamente possvel emendar os estatutos no futuro, no existe
nenhuma razo vlida para perder tempo e dinheiro para tal se os objectivos da
sociedade poderem ser apropriadamente definidos no incio.
e. Nomes e distribuio do capital entre os scios
Uma pessoa singular (isto , um indivduo) deve apresentar o seu nome completo tal
como evidenciado no seu passaporte ou outro documento de identificao.
Uma pessoa jurdica, como o caso de uma sociedade, deve apresentar o seu nome
social tal como aparece no documento de identificao da sociedade (um certificado de
constituio, um contrato ou outro documento de identificao).
A titularidade das quotas expressa em montantes monetrios, apesar de se poder
contribuir para o capital social em forma de dinheiro, bens ou direitos. Por vezes os
estatutos citaro a percentagem do capital total qual as respectivas quotas
correspondem.
No momento de constituio da limitada, os scios devem entrar com pelo menos
50% do capital da sociedade, devendo providenciar o remanescente seis meses depois.9
Note que uma limitada deve ter no mnimo dois scios. As suas quotas podem,
obviamente, ser desiguais. permitido que um outro titular controle ambos scios
numa limitada.10

No caso da SARL, os accionistas devem pagar pelo menos 10% do capital indicado no momento da
constituio, e 10% deve ser em forma de dinheiro.
10 Contrariamente, uma SARL deve ter no mnimo 10 accionistas, a no ser que um dos accionistas seja o
Estado ou uma sociedade privada cuja maioria controlada pelo Estado. Nestes casos, a SARL pode ser
constituda com somente dois accionistas.
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f. Capital Social
Este constitui o valor indicado do patrimnio com que os scios contriburam para a
sociedade, e pode ser realizado em dinheiro, bens ou direitos.
O capital mnimo permitido com que uma sociedade pode ser constituda de
1,500,000Mt (um milho e quinhentos mil meticais). O valor mnimo de uma quota
de 150,000Mt (cento e cinquenta mil meticais).11 Cada um dos scios deve entrar com
pelo menos 50% da sua quota em dinheiro.12
Entretanto, na prtica, o montante mnimo raramente relevante. Por um lado, como
explicado abaixo, o meio ordinrio pelo qual os investidores provam ao Notrio, para
efeitos de escritura pblica de constituio, que contriburam com o montante
apropriado de capital para a sociedade a apresentao de um recibo de depsito
bancrio no montante relevante. Por outro lado, nenhum banco em Moambique, de
nosso conhecimento, concordar em abrir uma conta societria com o montante
mnimo que requerido por lei para a constituio de uma limitada. O montante
mnimo de capital, consequentemente, em termos prticos regido pela quantidade
mnima com a qual um banco abrir um conta para uma pessoa jurdica.
Na Beira prtica comum aceitar o valor mnimo de 10,000,000Mt, e a quota mnima
representa 10% do valor do capital. tambm prtica comum a impossibilidade de os
bancos abrirem contas para clientes que ainda no tenham terminado o registo das
sociedades. A prtica de requerer um recibo de depsito bancrio no ento seguida
na Beira. Em Maputo, contrariamente, os Notrios insistem na prova de que parte do
capital social tenha sido depositada.
g. O modo como as quotas pode ser vendidas, divididas ou transferidas
comum, nas limitadas, que os scios e a prpria sociedade beneficiem do direito de
preferncia com respeito proposta de outro scio de venda, diviso ou transmisso
da sua quota a terceiros. Isto significa que antes de um scio poder vender (ou de outra
forma transmitir) a sua quota a uma terceira parte, ele deve primeiro oferece-la aos
outros scios, ou prpria sociedade, nos mesmos termos em que a ofereceu terceira
parte. Apenas se os scios, e a prpria sociedade, recusarem a aquisio o scio pode
ento vender a sua quota terceira parte nos termos originalmente propostos. O
direito de preferncia geralmente, embora no invariavelmente, determinado nos
estatutos.
O direito de preferncia til para as limitadas porque tais sociedades so
frequentemente geridas, ou dependem do envolvimento dirio dos seus participantes
os scios. Se um scio pudesse simplesmente vender a sua quota sem conhecimento e,
de alguma forma, sem consentimento dos outros, os restantes scios poderiam
repentinamente encontrar-se associados a pessoas que no conhecem e em quem no
confiam.
Em todo caso, qualquer venda ou transferncia de uma quota realizada por escritura
pblica.13
Lei das Sociedade por Quotas, Art. 4. Para a constituio de uma SARL, contrariamente, no definido
um montante mnimo de capital.
12 Lei das Sociedade por Quotas, Art. 5.
13 Contrariamente, no caso da SARL, a transferncia de aces pode ser realizada atravs da entrada no
livro de registo de aces da sociedade, no se requerendo a realizao de uma escritura pblica.
11

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13

h. Como se efectua a gerncia da sociedade


Como anotado acima, o rgo societrio mais alto de uma limitada a Assembleia
Geral. Normalmente, os estatutos estabelecem que a Assembleia Geral nomeie o
gerente ou gerentes. Em alguns casos os estatutos definem que os gerentes estejam
organizados num rgo societrio, e incluem provises para reunies regulares e
procedimentos de votao. Isto mais um detalhe, e demonstra ser mais uma dor de
cabea para a gesto, para alm daquilo que j requerido. Nas limitadas, geralmente
aconselhvel manter a estrutura de gesto o mais simples possvel.
Os ttulos atribudos aos gerentes podem variar. Os scios podem, mas no tem que
necessariamente ser gerentes.
prudente, na seco final dos estatutos, especificar que determinada pessoa ou
pessoas exeram a funo de gerentes at realizao da primeira Assembleia Geral, e
eleio dos gerentes.
i. Onde e quando a sociedade realizar a Assembleia Geral, incluindo a funo da
mesma, e os mtodos de votao
A Assembleia Geral das limitadas deve reunir pelo menos uma vs por ano, numa data
que permita aos scios aprovarem o balano e o relatrio do conselho fiscal para
submisso atempada ao Ministrio das Finanas. (A este respeito, veja Seco 6,
Questes Tributrias e de Contabilidade abaixo). Est reunio conhecida como a
Assembleia Geral Ordinria. Mas a sociedade pode realizar outras reunies informais
quantas vezes forem desejadas pelos scios; sendo cada uma destas reunies
denominada Assembleia Geral Extraordinria. 14
As reunies so em princpio realizadas na sede da sociedade, mas comum definir nos
estatutos que estas possam realizar-se em outro local, ou alternativamente, se todos os
scios acordarem na forma e no contedo, a reunio pode ser substituda por uma
deliberao escrita, por todos circulada e assinada.15
j. Provises relacionadas com as contas anuais e o pagamento de dividendos
A regra geral do Plano Geral de Contas Moambicano determina que o ano fiscal
corresponde ao ano civil, isto , o ano fiscal corre de 1 de Janeiro a 31 de Dezembro.
possvel, no entanto, requerer uma autorizao do Ministrio das Finanas para a
sociedade exercer um ano fiscal que no corresponde ao ano civil. Esta autorizao
merece apenas pedir por uma razo (e.g. sociedade principal deve consolidar as contas
da sociedade representante com as suas prprias, tendo um ano fiscal que no coincide
com o ano civil).
3.1.2.2

Apresentao dos Estatutos ao Notrio

Os estatutos podem ser elaborados pelos prprios scios ou por um advogado. Um


Modelo de estatutos, para ser usado como ponto de referncia, consta do Anexo 2. O
modelo anexado encontra-se anotado de modo a demonstrar o que os scios devem
inserir e quais os pontos que devem considerar na preparao do seu esboo. Se os
scios desejarem, de forma significativa, apartar-se dos termos do modelo,
Lei das Sociedades por Quotas, Artigo 36.
Existem no entanto, determinadas deliberaes que a lei determina que sejam discutidas numa reunio,
tais como as relativas modificaes dos estatutos ou dissoluo da sociedade, entre outras.
14
15

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14

recomendamos que consultem um advogado, de modo a perceberem as consequncias


legais dessa escolha.
O esboo dos estatutos ento apresentado ao Notrio. O mesmo deve ser
acompanhado por um conjunto de outros documentos que o Notrio requer, os quais
so:
A certido de registo negativo original recorde-se que apenas vlida por 90
dias;
O recibo do banco (frequentemente referido como bordereau) referente ao
montante depositado na conta da sociedade, o qual ser considerado como
capital social contribudo pelos scios;
Documentos de identidade de cada um dos scios (os documentos requeridos
variam consoante estejam em causa pessoas singulares (i.e. individuais) ou
pessoas jurdicas (e.g. sociedades) as diferenas sero mencionadas abaixo);
No caso de pessoas jurdicas, resolues dos rgos directivos com poderes para
tomar decises sobre assuntos relacionados com a criao de subsidirias e
participao no capital das mesmas (algumas notas adicionais sobre esta questo
abaixo); e
Procuraes para pessoas que possam por conta de ou em representao de
pessoas singulares ou pessoas jurdicas que no possam estar presentes na
assinatura da escritura pblica.
A questo de procuraes ser abordada abaixo, na seco 3.1.2.3.
Os documentos requeridos durante este processo so-no de modo a permitir que o
Notrio julgue se (i) a operao proposta legal, e se (ii) todos os mencionados como
scios verdadeiramente desejam participar na sociedade. Se, por exemplo, o Notrio
descobrir uma clusula nos estatutos contrria lei comercial, convidar os scios a
emend-la. E se poderes apropriados no tiverem sido conferidos a um representante,
ento o Notrio recusar a atribuio de efeitos escritura pblica (i.e. constituio da
sociedade), porque no parece estar em conformidade com a vontade da pessoa
mencionada. Assim, os procedimentos formais da escritura pblica existem
fundamentalmente para proteger as partes de cometerem erros tcnicos com respeito a
compromissos importantes.
Uma vez que o Notrio tenha verificado que os documentos submetidos esto conforme
os requisitos legais, estipular um valor pelo custo da escritura pblica de constituio.
Este valor calculado com base numa percentagem do capital social declarado na
escritura pblica.16 O pagamento pode ser feito em dinheiro17. Ser emitido um recibo.

16 Os mtodos exactos de clculo do custo da escritura pblica so complicados, mas apresentamos a


seguinte regra como descrita nos Diplomas Ministeriais n. 150/2001 de 3 de Outubro e n. 19/98. Para as
sociedades com um capital social at 5 bilies de meticais o custo de 2 por mil do valor total do capital
social, sendo a frmula a seguinte: 2/1000 x capital social. Acima de 5 bilies de meticais o custo de 0.1
do capital social. Adicionalmente, 100.000 meticais so devidos por cada escritura pblica com um acto e
5.000 meticais por cada pgina.

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15

A seguir ao pagamento os estatutos so manuscritos no Livro Razo do Notrio. Este


processo pode levar entre trs dias a um ms. Em alguns casos os servios notariais
dispem de computadores, o que significa que o processo est a tornar-se mais rpido.18
Depois do documento preparado, os scios ou os seus representantes (aqueles com
procuraes) so convidados a marcar um encontro e dirigir-se pessoalmente ao Notrio
para assinar os estatutos. O Notrio l o documento em voz alta para os scios. Isto
feito para assegurar que cada um dos scios tem conhecimento do que est a assinar e
para permitir a emenda dos erros na transcrio. Se durante esta leitura existir alguma
incerteza sobre qualquer aspecto do que foi escrito, qualquer dos presentes pode, e deve,
pedir para verificar o documento. As correces de ltima hora podem ser onerosas e
prolongadas. Na assinatura do documento o Notrio pode pedir para verificar a
identidade dos presentes contra as cpias submetidas com os estatutos originais, sendo
necessrio levar consigo o documento de identificao pessoal.
Quando todos os scios tiverem assinado os estatutos o Notrio elabora o certificado, o
qual de facto a fotocpia dos estatutos assinados acompanhado pela documentao de
suporte como a Certido de Registo Negativo e as procuraes dos que assinaram. As
taxas pagas pelos estatutos incluem um nmero de cpias autenticadas (na Beira, so
oito) do certificado que ser necessrio noutro estgio do processo de registo. Ao mesmo
tempo, o Notrio prepara um extracto dactilografado ou um sumrio dos estatutos que
ser necessrio para a publicao no Boletim da Repblica. A preparao destes
documentos pode levar algum tempo, ocasionalmente mais de um ms.
importante assegurar que pelo menos uma cpia autenticada do certificado dos
estatutos permanea na sede da sociedade a todo o tempo. Este documento ser usado
em outros estgios do processo, e a obteno de novas cpias implica a perda de muito
tempo.
Nesta altura do processo possvel submeter um pedido ao Registo Comercial para
obteno do Registo Provisrio. (veja o ponto (b) abaixo sobre o Registo Comercial).
Tivemos o infortnio de presenciar as consequncias, em inmeros casos, de investidores
que no falavam Portugus e assinaram estatutos que, ou no leram ou cujas implicaes
no compreenderam. Se Portugus no a sua primeira lngua, recomendamos que
obtenha a traduo dos estatutos e o devido aconselhamento legal.
3.1.2.3

A Procurao

Nesta seco discutiremos dois tipos de procuraes: a primeira relativa realizao dos
procedimentos necessrios para o registo da sociedade, e a segunda relativa atribuio
de poderes a um gerente para administrar diariamente a sociedade.

Em algumas provncias o pagamento pode ser feito por cheque ou por depsito bancrio. Confirme com
o Notrio mas requeira sempre o devido recibo.
18 agora legalmente permitido a realizao da escritura pblica atravs da assinatura de uma verso dos
estatutos numa folha de papel, em substituio da verso inscrita no Livro Razo do Notrio, mas tal
processo constitui ainda uma excepo.
17

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16

Se um scio no est disponvel para participar na escritura pblica de constituio, ele


pode e deve passar uma procurao a algum em quem confie para represent-lo com
esse fim.
A procurao normalmente atribuda para um conjunto limitado de objectivos que se
mostrem apropriados para o contexto. No caso de constituio e registo de sociedades, a
procurao normalmente determina que o representante tem o direito de assinar a
escritura pblica, requerer o registo comercial da sociedade, e assinar documentos e
realizar outros actos relacionados, necessrios para aquele fim. A procurao pode ser
elaborada por um advogado ou por um Notrio. A assinatura deve no entanto ser
sempre verificada pelo Notrio. muito importante compreender que poderes so
concedidos por uma procurao, e estabelecer apropriadamente os limites desses
poderes.
Os scios individuais no residentes em Moambique podem conceder e assinar uma
procurao numa Embaixada ou Consulado Moambicano. Algumas embaixadas e
consulados requerem cpias autenticadas dos documentos de identidade dos
representantes, e mesmo no existindo base legal para isto, sempre melhor estar
preparado para responder a tal pedido.
Pessoas jurdicas podem tambm conceder e assinar uma procurao numa Embaixada
ou Consulado Moambicano. Neste caso, os mesmos documentos que so necessrios
para os estatutos devem primeiro ser apresentados para efeitos de verificao de que a
pessoa jurdica tomou a deciso de nomear um representante, e de investir em
Moambique. Veja 3.1.2.2 acima com relao a estes documentos, os quais devem ser
oficialmente traduzidos se no estiverem redigidos em Portugus. Se as normas que
regem os rgos societrios requererem a assinatura da maioria do conselho de gerentes
para actos oficiais, ento os seus membros devero dirigir-se Embaixada ou Consulado
Moambicano para assinar a procurao.
sempre melhor autenticar uma cpia da procurao, especialmente no caso de
procurao de uma pessoa jurdica, porque a sua substituio em caso de perda
demorada. Como ver abaixo, o representante necessitar de apresentar a procurao em
outros estgios do processo de registo.
Outra ocasio que frequentemente requer uma procurao a nomeao do gerente da
sociedade. Algumas vezes o gerente (ou o scio gerente, como algumas vezes chamado)
explicitamente denominado nos estatutos. Mas mesmo nestes casos a nomeao
temporria, vlida apenas at realizao da primeira Assembleia Geral. A partir do
momento da realizao desta, o novo gerente precisar de uma procurao dos scios
atribuindo-lhe autoridade para a realizao de certos actos gerais e especficos. A
procurao a base segundo a qual terceiros podem com confiana negociar com a
sociedade, sabendo que a pessoa que reza represent-la de facto a representa e actua
dentro dos limites dos seus poderes. O contedo especfico da procurao de um gerente
da sociedade inclui normalmente os poderes de gerir as contas bancrias da sociedade, de
negociar com outros e demandar o reembolso de impostos peridicos e outros
documentos legais requeridos, entre outros.
Um modelo de procurao consta do Anexo 4. Note que, no entanto, necessitar, em
todos os casos de ser adaptada aos requisitos especficos do scio a assinar.

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17

3.1.3

O Boletim da Repblica ou BR

A seguir assinatura dos estatutos o Notrio providenciar um extracto dactilografado, o


qual ser enviado para Maputo para a devida publicao no Boletim da Repblica. A taxa
paga por esta publicao calculada com base no nmero de pginas usadas e no capital
social da sociedade. Ser emitida uma factura e um recibo.
A impresso no BR pode levar entre um a trs meses, embora atrasos maiores tenham
ocorrido. Aps a publicao dos estatutos no BR, a sociedade dever adquirir pelo
menos uma cpia.
Na Beira, recomendamos que tire fotocpias autenticadas das pginas relevantes do BR
(incluindo a primeira pgina e as pginas contendo os estatutos). Sero necessrias cpias
do BR em alguns dos estgios do registo e no dia-a-dia da vida societria.
3.2

O REGISTO COMERCIAL

O objectivo terico do registo comercial consiste na publicidade da capacidade legal dos


indivduos e das sociedades de realizarem actos comerciais, como na publicidade de
certos factos legais relacionados com a vida comercial.19 O facto de uma pessoa jurdica
existir uma limitada objecto de um registo comercial. Mas so tambm objecto de
registo comercial uma srie de outros eventos importantes da vida de uma sociedade, tais
como o aumento de capital, a nomeao e a exonerao de cargos societrios, a
transmisso de quotas e certas decises judiciais relacionadas com a sociedade.20
Se a constituio anloga ao nascimento, o registo comercial inicial anlogo ao registo
de um nascimento nas autoridades pblicas.
3.2.1

O Registo Provisrio21

Aps a aquisio do certificado dos estatutos no Notrio, o mesmo pode ser submetido
ao Registo Comercial para a obteno do registo provisrio. Junto com o recibo do
pagamento da publicao dos estatutos no BR, a obteno do registo provisrio permite
que a sociedade proceda com um conjunto de outros passos importantes enquanto
espera pela publicao do BR.
O modelo do requerimento para o registo provisrio consta do Anexo 5. O
requerimento assinado pelos scios ou pelos seus representantes e a assinatura
reconhecida pelo Notrio. O requerimento apresentado junto com uma cpia do
certificado providenciado pelo Notrio. Enquanto que a Conservatria de Registos pode
requer selos, o uso de selos fsicos em documentos foi revogado, tal como mencionado
acima na seco 3.1.1, na nota de rodap 3. No entanto, a proviso do imposto de selo
continua em vigor, regulada agora pelo novo Cdigo do Imposto de Selo, Decreto n.
6/2004, de 1 de Abril. Este pode por vezes ser pago na Conservatria de Registos, e de
outra forma nos servios locais do Ministrio das Finanas.22. Os custos do registo
provisrio variam dependendo do capital social da sociedade.23 Ser emitido um recibo.
Decreto-Lei n 42.644, de 14 de Novembro de 1959, Artigo 1.
Ibid, Artigos 3 e 5.
21 Decreto n 42.654, de 14 de Novembro de 1959, Artigos 32 e 33.
22 Decreto n. 6/2004, de 1 de Abril, Artigo 1, alnea a).
23 Os custos tendem tambm a varia de provncia para provncia.
19
20

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18

O Registo provisrio pode levar entre trs dias a trs semanas e resulta na emisso de um
certificado.
Como o nome sugere, o Registo Provisrio apenas temporrio. Existe devido a um
problema temporal. Legalmente, a sociedade obrigada a requerer o registo comercial
dentro de 90 dias a contar da escritura pblica de constituio24. Para obter o registo
definitivo, a sociedade deve apresentar, de entre outros documentos, uma cpia dos seus
estatutos publicados no BR25. Como a publicao geralmente leva mais de 90 dias, a
sociedade legalmente obrigada a requerer o registo provisrio como um intervalo
temporal at publicao no BR26. A prova do registo provisrio em conjunto com a
prova do pagamento da publicao no BR permite a continuao do processo de registo.
A seguir publicao dos estatutos no BR, requer-se a converso do registo provisrio
em definitivo.27
3.2.2

O Registo Definitivo

O Registo Definitivo realiza-se na Conservatria de Registos. O registo efectuado com


base num requerimento acompanhado pelos seguintes documentos:28

O certificado autenticado dos estatutos


Cpia autenticada do BR (primeira pgina e as pginas contendo os estatutos)
Cpia autenticada do registo provisrio (se tiver sido efectuado)
O pagamento calculado como mencionado para o registo provisrio.

O registo provisrio e o registo definitivo esto sujeitos ao pagamento de uma taxa. O


mtodo de clculo o mesmo como descrito acima na pgina 15, nota de rodap 16.
Assim sendo, para sociedades com um capital social at 5 bilies, por cada registo
devida uma taxa de 2/1000 x capital social. Acima de 5 bilies a taxa de 0.1/1000 x
capital social29.
O processo de elaborao do requerimento para o registo definitivo o mesmo usado
para o registo provisrio. A assinatura do requerimento deve ser reconhecida.
O processo completado pela emisso de um certificado de registo comercial30. A
emisso do certificado pode levar cerca de um ms.
A sociedade est ento constituda e definitivamente registada para efeitos comerciais.
No entanto, no pode iniciar as suas actividades at obteno de uma licena emitida
pelo Ministrio relevante para o sector em que vai operar. (Veja abaixo Captulo 4.)

Decreto-Lei n 42.644, Artigo 13.


Decreto n 42.654, Artigo 47, pargrafo 2.
26 No obstante, as sociedades optam cada vez mais por esperar pela publicao no BR, e requerer apenas
o registo definitivo.
27 Decreto n 42.654, Artigo 57. A lei no menciona o perodo de validade do registo provisrio, no
entanto, de acordo com um site do Governo, www.utrel.gov.mz, consultado a 24 de Janeiro de 2005, o
mesmo vlido por um perodo de seis meses, durante o qual os estatutos devero ser publicados no BR.
28 Ibid, Artigos 27, 46 e 47
29 Diploma Ministerial n. 150/2001, Artigo 1, alnea b).
30 Ibid, Artigo 42
24
25

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19

3.3

QUESTES FREQUENTEMENTE COLOCADAS

necessrio um scio Moambicano para a constituio de sociedades?


No existe requisito legal que estabelea que as sociedades devem incluir scios
moambicanos. Mas em algumas actividades, nomeadamente na construo, as empresas
devem ser maioritariamente controladas por moambicanos para poderem estar elegveis
a participar em certas classes de concursos pblicos.
Posso requerer o DIRE e iniciar imediatamente a actividade comercial?
No, O registo comercial cria uma sociedade inactiva. Esta sociedade deve ser activada
atravs do licenciamento comercial e industrial (Veja abaixo). somente possvel exercer
a actividade comercial e obter os documentos de residncia atravs de uma sociedade
totalmente operacional.
Eu fiz um pagamento mas no obtive e respectivo recibo. H algum problema?
Sim. No caso de pagamentos a qualquer departamento do governo tem o direito de
receber o correspondente recibo, e deve de facto requer-lo. Na prtica, no caso dos
Notrios, no pagamento de pequenos montantes como o do reconhecimento de
assinaturas comum no receber um recibo. Mas a maioria dos departamentos do
Governo tem um sistema de pagamentos de urgncia para documentos requeridos
com urgncia, e recibos so emitidos para estes pagamentos. A lei requer que cada
departamento governamental tenha uma conta bancria e os pagamentos podem ser
feitos directamente para essa conta31. Quando possvel, prefervel usar este sistema ao
induz de pagar em dinheiro.
Eu tenho muitos recibos do processo de Registo. O que devo fazer com eles?
Arquive-os. As despesas de registo podem e devem ser custeadas pelas contas da
sociedade.
Qual a diferena entre o Notrio, o Boletim da Repblica e o Registo Comercial e porque
que necessrio registar em todos?
Como mencionado acima, cada um tem uma funo distinta:
O Notrio assegura a constituio das sociedades de forma correcta e legal.
O Registo Comercial assegura que detalhes chave da vida da sociedade e dos seus
eventos sejam registados e disponibilizados para consulta pblica.
O BR a publicao oficial do Governo onde todos os actos oficiais so
publicados atribuindo-se-lhes validade legal e publicidade.
Enquanto que teoricamente possvel, e at desejado, que as trs funes sejam
realizadas por um nico agente, na lei Moambicana elas esto divididas por agentes
distintos. A Unidade Tcnica para a Reforma Legal (o rgo executivo de uma comisso
31

Decreto n. 30/01, de 15 de Outubro, Artigo 57.

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20

interministerial e responsvel pela reforma legal em Moambique) est a considerar


mudanas que, no mnimo, dinamizaro o processo e faro com que os seus diferentes
elementos sejam realizados num nico espao fsico.
Com que documento um scio evidncia a sua identidade?
Sendo uma pessoa singular, ser aceite a cpia autenticada do seu passaporte ou de outro
documento de identificao, contendo uma fotografia. Apenas as cpias que tenham sido
autenticadas por um Notrio em Moambique ou por um consulado Moambicano sero
aceites. Se o scio for uma pessoa jurdica, a cpia autenticada do certificado de
constituio (ou documento anlogo) ser aceite. Por vezes o Notrio requerer a licena
comercial ou industrial.
Enquanto que cpias autenticadas de passaportes estrangeiros so prontamente aceites
por Notrios Moambicanos, um certificado de constituio ou um licena comercial
numa lngua estrangeira, incluindo a lngua inglesa, precisar de ser traduzido e
certificado por um tradutor oficial. Ambos os documentos, o original e o traduzido so
submetidos ao Notrio.
Como deve ser uma resoluo apropriada de um rgo societrio com poderes para
tomar decises sobre a criao de e a participao no capital de uma subsidiria?
Por apropriada queremos dizer que, em primeiro lugar, resoluo deve produzir os
devidos efeitos sob a lei da jurisdio onde o prprio rgo societrio est constitudo e
de acordo com os estatutos daquele rgo societrio. Por exemplo, se esse local for a
frica do Sul, ento a resoluo deve apresentar a forma que normalmente apresenta sob
a lei e prtica Sul Africana; e se for necessrio a maioria do conselho de gerentes daquela
sociedade para tomar decises de investimento, ento a resoluo deve ser assinada pela
maioria dos gerentes. As assinaturas daqueles gerentes devem ser reconhecidas pelo
Notrio em Moambique, se os gerentes se encontrarem em Moambique, ou nos seus
pases de origem. A segunda medida apropriada est em que a resoluo contm a
informao bsica que o Notrio Moambicano gostaria de ver, incluindo a deciso clara
de investir determinado montante, a percentagem do capital ao qual aquele montante
corresponde, o nome da sociedade para a qual o investimento ser direccionado.
3.4

LISTA DE VERIFICAO E FLUXOGRAMA

Certido Negativa

Requerimento
Assinatura reconhecida
Pagamento

Voc receber:
Uma certido negativa vlida por 90 dias
Estatutos

Os estatutos da sociedade preparados por um advogado, Notrio ou pelos scios


da sociedade

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21

Prova do depsito bancrio de parte do capital social (nem sempre necessrio na


Beira)
Resolues da sociedade (se necessrias)
Procuraes (se necessrias)
Pagamento ao Notrio

Voc receber:
Cpias do certificado dos estatutos
1 extracto dactilografado
Boletim da Repblica

Requerimento
Extracto
Pagamento
Enviar para Maputo

Voc receber:
Cpia do BR publicado (a taxa paga pela publicao normalmente inclui uma
cpia grtis do BR relevante)
Registo Provisrio ou Definitivo

Requerimento
Assinatura reconhecida
Cpia do BR autenticada (registo definitivo apenas)
Certificado autenticado dos estatutos
Pagamento

Voc receber:
Um certificado do registo provisrio ou definitivo

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22

Fluxograma do Processo de Constituio e Registo

Submeter
o requerimento de
pedido de
de certido
negativa

Prepara
estatutos,
consultar
advogado
quando
necessrio

Preparar
procuraes
para os scios
se requerido

Submeter ao
Notrio:
Estatutos,
Certido
negativa. Cpias
da procurao
resolues
societrias (se
necessrio).
Prova
do
depsito
bancrio
de
parte do capital
social
(nem
sempre
necessrio
na
Beira)
Pagamento.

Iniciar procura de
instalaes se necessrio e
juntar documentos
necessrios para pedido
de licenciamento
Scios ou
representantes
assinam
estatutos no
Notrio.
Juntar
certificado
dos estatutos
e extracto
para
publicao

Enviar
extracto
para
publicao
no BR em
Maputo
Pagamento

Registo
Definitivo
Pagamento

Registo
provisrio
(Opcional)

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23

4. LICENCIAMENTO COMERCIAL E INDUSTRIAL32


Os Regulamentos que regulam o licenciamento de ambos os sectores comercial e
industrial foram recentemente revistos. Como resultado, enquanto que a informao
abaixo reflecte a legislao actual, no reflecte a experincia prtica da sua aplicao.
Algumas das observaes prticas descritas abaixo baseiam-se na experincia de aplicao
dos decretos em vigor anteriormente. Esperamos actualizar o presente manual com base
na experincia prtica adicional, e aceitamos comentrios e acrscimos daqueles que
tenham participado em processos de licenciamento regulados pela nova legislao.
4.1

LICENCIAMENTO COMERCIAL

As regras que regem o licenciamento comercial estabelecem trs categorias distintas de


actividades:
actividades que podem ser licenciadas a nvel distrital (o nvel mais baixo na
hierarquia da autoridade relevante governamental);
actividades que podem ser licenciadas a nvel provincial; e
actividades que devem ser licenciadas a nvel nacional (Em Maputo, atravs da
Direco Nacional de Comrcio).
Como regra geral, todas as actividades podem ser licenciadas a nvel provincial, excepto
os casos que envolvam a abertura de delegaes ou filiais de entidades estrangeiras, as
quais devem ser licenciadas a nvel nacional. Se tiver seguido o processo acima descrito
para a constituio de uma limitada, isto no se aplicar porque uma limitada , por
definio, uma sociedade comercial nacional.
Segundo a legislao anteriormente em vigor, o pedido de licenciamento comercial
relacionado com o requerimento de autorizao de importao e exportao era
analisado a nvel nacional. Pela nova legislao tal pedido pode ser analisado, e a licena e
autorizao emitida a nvel provincial. Para mais informaes relacionadas com as
autorizaes de importao e exportao, veja abaixo o ponto 5b.
Actividades de pequena escala realizadas em reas rurais (tais como bancas e barracas,
entre outros) podem ser licenciadas pelas autoridades distritais ou, nos municpios, pelas
autoridades municipais.
Porque a maioria das sociedades comerciais por quotas so licenciadas a nvel provincial,
discutiremos o licenciamento comercial apenas a esse nvel.
Para a obteno da licena comercial, a sociedade deve primeiro ter completado o
processo de constituio descrito acima. Se a sociedade no estiver constituda, a mesma
no existe para a maioria dos efeitos legais. A sociedade deve tambm ter o
estabelecimento comercial adequado ao tipo de actividade que deseja realizar.

32 Regulamento do Licenciamento da Actividade Industrial, Decreto n. 39/2003, de 26 de Novembro, e


Regulamento do Licenciamento da Actividade Comercial, Decreto n. 49/2004, de 17 de Novembro.

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24

4.1.1

Pedido de Licenciamento Comercial

O pedido para a emisso de uma licena dirigido ao Governador Provincial e


submetido Direco Provincial de Industria e Comrcio relevante. O requerimento
deve conter a seguinte informao:

Nome social
Endereo da sede social (como nos estatutos, a cidade ou o distrito onde est
baseada a sociedade)
Tipo de actividade comercial a realizar isto inclui a categorizao da sociedade
de acordo com o Classificador de Actividades Econmicas (ou CAE; isto
corresponde verso moambicana da classificao dos padres industriais, ou
cdigos SIC)33 e a classificao de bens e servios a comercializar pela
sociedade,34 e
O endereo das instalaes destinadas ao exerccio da actividade comercial

O seguinte deve tambm ser anexado ao requerimento:

Uma simples pea desenhada das instalaes.


Cpia dos estatutos e/ou BR e/ou registo definitivo35

A nova legislao no clara num ponto. As regras requerem a submisso de prova de


registo fiscal do Ministrio das Finanas, na forma de aplicao para o NUIT (o nmero
nico de identificao tributria da sociedade). No entanto, por experincia prtica, no
se pode obter o NUIT sem primeiro obter a licena comercial36. Outro documento que
normalmente requerido nesta estgio a prova do direito de ocupao das instalaes.
Esta prova pode ser apresentada pelo contrato de arrendamento ou pelo ttulo de
propriedade.
Com a submisso do requerimento de licenciamento deve ser feito um pagamento de
acordo com a tabela de taxas publicada. O valor da taxa depender do tipo de actividade
e da sua localizao geogrfica. Inclumos a tabela como Anexo 8. No caso de CHAEM
ser feito um pagamento, contra recibo, adicional e separado, pela inspeco37. Estas
taxas incluem o transporte e o pagamento dos inspectores. Nenhum pagamento adicional
deve ser feito. Voc tem direito, e deve requerer, um recibo para cada pagamento.
O Governador Provincial deve decidir sobre o licenciamento comercial no prazo de 15
dias, a contar da data de entrega da documentao Direco Provincial38. O pedido
quase sempre aprovado condicionalmente, sujeito inspeco para assegurar que as
instalaes so adequadas ao exerccio da actividade proposta. (e.g., que no pretende
exercer uma actividade de comrcio a grosso na sua residncia).
Publicado por Decreto n. 58/99, de 8 de Setembro.
Inclumos os anexos das classes como anexos ao presente manual. Devido incerteza de como este
sistema opera, recomendamos que procure aconselhamento na Direco Provincial da rea onde a sua
sociedade est baseada, ou ento procure aconselhamento legal.
35 A legislao requer prova da existncia legal da sociedade. Na prtica isto pode resultar de qualquer
um dos documentos aqui mencionados.
36 Esta limitao apenas relevante na Provncia de Sofala. Na Cidade de Maputo o pedido de NUIT
aceite mesmo antes da emisso da licena comercial.
37 Isto na Provncia de Sofala. Em Maputo, a taxa associada ao papel do CHAEM na vistoria est includa
na taxa paga Direco Nacional de Comrcio da Cidade de Maputo.
38 Decreto n. 49/2004, Artigo 10, nmero 1.
33
34

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25

Ser emitida uma fundamentao escrita para os casos de rejeio do requerimento.


4.1.2

A Inspeco (Vistoria)

A inspeco feita mediante o requerimento de pedido e o pagamento das necessrias


taxas. Um modelo do requerimento de pedido consta do Anexo 7.
A comisso de inspeco composta por representantes das seguintes instituies:
um representante da entidade licenciadora (neste caso a Direco Provincial de
Industria e Comrcio),
um representante do rgo da autoridade administrativa local (distrital,
municipal),
um representante do rgo local de sade (CHAEM),
um representante do servio de bombeiros,
Outras entidades, se necessrias.
Enquanto que da responsabilidade da Direco Provincial de Industria e Comrcio a
solicitao da presena de outros departamentos na inspeco, na prtica a sociedade
frequentemente solicitada para entregar as cartas informando os outros membros da
comisso da data da inspeco.
s sociedades tambm frequentemente solicitada a transportao dos membros da
comisso de inspeco. Mais uma vez, este no um requisito legal mas a sua realizao
assegura a realizao da inspeco na data proposta.
Os regulamentos no clarificam o que cada um dos inspectores pode analisar durante a
inspeco. Segundo a nossa experincia, s sociedades solicitada a produo de
documentos que no poderiam requerem sem a obteno da licena comercial, tais
como, por exemplo, os contratos de trabalho. Alguns destes assuntos so discutidos
abaixo na seco de Perguntas Frequentemente Colocadas.
A inspeco deve realizar-se dentro de 15 dias aps o recebimento do requerimento de
pedido.
4.1.3

A Emisso do Alvar

A seguir ou durante a inspeco lavrado um Auto de Vistoria assinado pelos presentes


na inspeco39. A sociedade ficar com uma cpia do auto de vistoria que pode ser
solicitada em futuras inspeces s instalaes.
A segunda cpia do auto de vistoria usada pela Direco Provincial de Industria e
Comrcio para completar o processo de emisso do alvar.
O processo deve ser completado dentro do prazo de 15 dias.

39

Decreto n. 49/2004, de 17 de Novembro, Artigos 13 e 15, alnea b).

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26

LICENCIAMENTO INDUSTRIAL40

4.2

O processo de Licenciamento Industrial sofreu tambm recentemente uma alterao


regulamentar.
As regras que regem o licenciamento industrial estabelecem trs categorias distintas de
licenas, e uma quarta categoria que requer apenas o registo. Trs critrios so usados
para categorizar uma sociedade: o valor do investimento inicial, a potncia instalada ou a
instalar (KvA) e o nmero de trabalhadores.
As categorias e os critrios correspondentes so descritos na tabela a seguir:41
Categoria
Grande Dimenso
Mdia Dimenso
Pequena Dimenso
Micro Dimenso

Investimento Inicial
(USD)
Igual ou superior a
10,000,000
Igual ou superior a
2,500,000
Igual ou superior a
25,000
Inferior a 25,000

Potncia instalada
ou a instalar (KvA)
Igual ou superior a
1,000
Igual ou superior a
500
Igual ou superior a
10
Inferior a 10

No de trabalhadores
Igual ou superior a
250
Igual ou superior a
125
Igual ou superior a
25
Inferior a 25

Para ser classificada numa determinada categoria, uma sociedade deve preencher dois dos
trs critrios para aquela categoria. Por exemplo, a sociedade que investe USD 2,500,100,
emprega 126 trabalhadores e trabalha com uma potncia de 100 KvA ser classificada de
mdia dimenso, enquanto que a mesma sociedade com apenas 124 trabalhadores seria
classificada como pequena dimenso42.
As indstrias de pequena dimenso so licenciadas a nvel provincial, enquanto que as
indstrias de grande e mdia dimenso so licenciadas a nvel nacional, pelo Ministro da
Industria e Comrcio em Maputo. A lei permite que o Ministro delegue competncias de
licenciamento das indstrias de mdia dimenso aos Governadores Provinciais, mas no
est claro que tal discricionariedade para delegar ser usada. A indstria micro no est
sujeita ao processo de licenciamento industrial, requerendo-se apenas o seu registo antes
do incio da actividade.
4.2.1

O Pedido de Alvar43

O pedido feito por meio de um requerimento endereado ao Ministro da Industria e


Comrcio e/ou ao Director Provincial. O requerimento deve incluir o seguinte:

Nome e detalhes do representante, e endereo da sede social


Cpia dos Estatutos e/ou BR e/ou registo definitivo44
Endereo do local onde est ou estar instalado o estabelecimento

Decreto n. 39/2003, de 26 de Novembro.


Ibid, Artigo 3, nmero 1.
42 Ibid, nmero 3
43 ibid, Artigo 10
44 A legislao requer prova da existncia legal. Na prtica isto pode resultar de qualquer um dos
documentos mencionados aqui.
40
41

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27

Prova da titularidade, contrato de arrendamento ou ttulo do Direito de Uso e


Aproveitamento da Terra
Projecto Industrial
Assinatura reconhecida do representante da sociedade.

O projecto industrial submetido atravs do preenchimento de um formulrio especial45


e deve ser acompanhado dos seguintes documentos:

Planta topogrfica, incluindo a implantao dos prdios existentes ou propostos,


as vias de acesso, outros prdios prximos, vias pblicas e cursos de gua
A planta da instalao industrial incluindo escritrios, armazns, oficinas
balnerios, refeitrios, esgotos e comunicaes bem como um plano completo da
instalao industrial incluindo a maquinaria e o equipamento, o equipamento de
segurana etc.
A memria descritiva do projecto incluindo diagramas de processo, informao
sobre a matria-prima, capacidade de produo, maquinaria e sua especificao,
nmero e sexo dos trabalhadores a contratar, total da potncia elctrica a instalar,
segurana, dispositivos de segurana e primeiros socorros, abastecimento de
gua, nmero de lavabos e balnerios, rede de esgotos, tratamento de efluentes,
investimento inicial.
Estudo de Impacto Ambiental aprovado pelo Ministrio para a Coordenao da
Aco Ambiental (MICOA) para as actividades constantes no Anexo ao Decreto
n. 45/2004 de 29 de Setembro ou comprovativo de iseno.
Se for necessria a realizao de uma construo como parte do projecto, uma
licena de construo deve ser adquirida e cpias devem ser submetidas com o
projecto industrial.
No caso de implementao de indstrias nas cidades ou seus limites (centros
urbanos), dever ser requerida a aprovao das autoridades municipais
respectiva46.
Contrato de arrendamento ou prova de titularidade.

A deciso sobre o pedido deve ser tomada no prazo de 8 dias e a sociedade deve ser
notificada sobre esta deciso no prazo de 3 dias47. No entanto este artigo entra
aparentemente em choque com o artigo 15 que estabelece um perodo de 30 dias para as
relevantes autoridades analisarem o projecto e assegurar o pronunciamento dos servios
de bombeiros, sade, ambiente e, quando relevante, das autoridades municipais. Se o
projecto industrial for aprovado a sociedade pode proceder com as suas actividades. Se o
mesmo for rejeitado ser elaborada uma fundamentao escrita. A SAL e a ACIS
solicitaram uma clarificao sobre a aparente inconsistncia da legislao, e antecipam
poder clarificar este ponto em futuras edies.
Aps a aprovao, a sociedade tem 180 dias para iniciar a instalao do projecto48.
Concluda a instalao a sociedade deve solicitar, por escrito a realizao de uma
inspeco antes de iniciar a actividade49.

Decreto n. 39/03, Artigo 11.


ibid, Artigo 4.
47 Ibid, Artigo 14.
48 Ibid, Artigo 17, nmero 2.
49 Ibid. nmero 3.
45
46

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28

Durante o perodo de avaliao do projecto ou aps a sua aprovao, durante a sua


instalao, a sociedade pode solicitar a emisso de uma declarao pela Direco
Nacional de Industria ou pela Direco Provincial de Industria e Comrcio confirmando
o estado do projecto e possibilitando que a sociedade v avante com outros
procedimentos administrativos50.
Neste estgio do processo no se requerer ainda o pagamento de taxas.
4.2.2

A Inspeco (Vistoria)

Tal como acontece no pedido de licena comercial, a inspeco deve ser solicitada por
escrito. A inspeco deve realizar-se no prazo de 6 dias aps a apresentao do pedido51.
No prazo de 8 dias aps a inspeco ser emitido o auto de vistoria assinado por dois
teros dos inspectores52.
No caso de se constatarem deficincias mnimas durante a inspeco, o incio da
actividade pode ser aprovado sob a condio de o problema ser resolvido num prazo
razovel estipulado no auto de vistoria, seguido de nova vistoria53.
Os pagamentos devidos pela realizao das inspeces e pela emisso dos alvars so
feitos em conformidade com a tabela constante do Anexo 954. Estas taxas incluem os
necessrios pagamentos.
Os pagamentos so efectuados aps a deciso favorvel e feitos na Repartio de
Finanas mais prxima atravs de uma guia Modelo B.
Como acontece no licenciamento comercial, as sociedades so frequentemente solicitadas
para providenciar a deslocao da comisso de inspeco para o local. Notamos que a
tabela das taxas devidas inclui uma taxa de quilometragem devida pela deslocao dos
inspectores.
4.2.3

A Emisso do Alvar55

Aps a emisso de um auto de vistoria, no qualificado ou parcialmente qualificado, ser


emitido um alvar. A actividade dever iniciar dentro de 90 dias aps a emisso do alvar.
4.2.4

Indstria de Micro Dimenso56

As indstrias de micro dimenso no carecem de licenciamento industrial, estando


apenas sujeitas ao registo, preenchendo a respectiva ficha de registo57.

Ibid, Artigo 11, nmero 4. Por est legislao ser relativamente nova, no temos ainda experincia
suficiente para afirmar que tal declarao ser ou no aceite por outros departamentos e consequentemente
permitir que a sociedade prossiga com outros procedimentos.
51 ibid. Article 18 Line 3
52 Ibid, nmero 4.
53 ibid. Artigo 19
54 Ibid, Anexo Tcnico III
55 Ibid, Artigo 27
56 Ibid, Artigo 28
57 Ibid, Anexo Tcnico II
50

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29

No entanto, as indstrias alimentares de micro dimenso devem observar um conjunto


especfico de requisitos, os quais no constituem objecto do presente manual. O registo
de indstrias alimentares de micro dimenso pode ser efectuado a nvel provincial,
distrital ou municipal, dependendo da localizao do estabelecimento.
4.3

QUESTES FREQUENTEMENTE COLOCADAS

Sou titular de uma licena comercial. Posso iniciar a actividade?


Em princpio sim. No entanto, h um conjunto de outros requisitos que deve preencher,
incluindo os relativos s Direces de Finanas e Trabalho. (veja abaixo, 6-9).
Durante a inspeco os inspectores requereram pagamento para deslocao ao local. Isto
correcto?
No. Todos os custos de inspeco so pagos na Repartio de Finanas ou directamente
na conta bancria, ou na seco de finanas das direces relevantes (Indstria e
Comrcio, e CHAEM). Sero emitidos recibos. Nenhum pagamento deve ser feito
directamente aos inspectores.
O que constitui objecto do trabalho dos inspectores?
Como mencionado acima, no existe uma definio legal clara sobre o que os inspectores
podem analisar na inspeco. Regra geral, as instalaes devem conter:
Uma entrada separada (se o escritrio pertencer a um edifcio com outras
sociedades);
lavabos separados para clientes e trabalhadores, e onde possvel para homens e
mulheres;
ventilao e iluminao adequada;
extintores e/ou caixas de areia.
Por exemplo, o Decreto que regula o licenciamento industrial define que as instalaes
devem preencher as condies tcnico-funcionais prprias daquela indstria em
particular, bem como os requisitos de higiene, comodidade e segurana dos
trabalhadores58. A Direco Nacional de Industria publicou recentemente um Guio
Industrial o qual contm recomendaes compreensivas para as instalaes industriais.
O guio cobre vrios aspectos relacionados com sade e segurana, mas tenha em mente
que constitui apenas um guio e no um documento legislativo.
Os inspectores podem tambm pedir para ver o horrio de trabalho e os contratos de
trabalho.
Informaram-me de que a planta das instalaes deve ser feita por um arquitecto, num
papel especial, com determinado tamanho e deve incluir uma descrio detalhada por
escrito. verdade?
A lei no estabelece que tipo de planta deve ser submetida, definindo apenas que uma
planta das instalaes deve ser providenciada. Na prtica, esta planta pode constituir um
simples esboo, desenhado manual ou electronicamente, devendo incluir a finalidade de
58

Ibid, Artigos 18 e 20.

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30

cada compartimento, i.e, de cada escritrio, lavabo, etc., assim como as medidas. Isto
cobre adequadamente o requisito de providenciar um descritivo. No existe nenhum
requisito para submeter uma planta de determinado tamanho, desenhada por um
arquitecto em papel especfico.
Informaram-me que tenho que provar que a pessoa que me arrendou o estabelecimento
tem legitimidade para faz-lo. Isto correcto?
A lei no estabelece tal requisito. No entanto, na prtica sempre bom requerer tal
prova, para sua prpria segurana, quando arrendar um estabelecimento.
Tenho uma reclamao contra a forma como o meu processo licenciamento e de
inspeco foi encaminhado. O que posso fazer?
Todo o departamento governamental tem um livro de reclamaes disponvel ao pblico.
Caso tenha uma reclamao, dirija-se ao departamento em questo e requeira o livro.
Deve registar a sua reclamao o mais detalhadamente possvel (nomes, horrios,
localizaes etc.).
4.4

LISTA DE VERIFICAO E FLUXOGRAMA

4.4.1

Licenciamento Comercial

Pedido de alvar

Requerimento endereado ao Ministro ou ao Governador


A planta do estabelecimento objecto de licenciamento
Cpia reconhecida dos estatutos e/ou BR e/ou certido definitiva
Contrato de arrendamento ou ttulo de propriedade

Pedido de Inspeco

4.4.2

Requerimento
Cpia da notificao de aprovao assinada pelo Ministro ou Governador
Pagamento

Licenciamento Industrial

Pedido de alvar

Requerimento endereado ao Ministro ou Director Provincial


Planta Topogrfica da rea
Planta da infra-estrutura
Memria descritiva contendo detalhes sobre:
o Processos e diagramas de fbrica
o Especificaes e quantidades de matria-prima
o Capacidade de produo
o Especificaes das mquinas e equipamento
o Nmero e sexo dos trabalhadores
o Potncia elctrica a instalar

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31

o
o
o
o
o
o
o

Segurana dos trabalhadores


Instalaes de segurana, primeiros socorros e de carcter social
Abastecimento de gua
Nmero de balnerios
Rede de esgotos
Plano de tratamento de efluentes
Investimento inicial

Estudo de Impacto Ambiental (se necessrio)


Contrato de arrendamento ou titulo de Direito de Uso e Aproveitamento
da Terra
Licena de construo quando relevante
Pagamento

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32

Fluxograma do Processo de obteno do Alvar Comercial

Requerimento
de pedido e
documentos
relevantes para
Governo
Provincial

Rejeio do
pedido com
fundamentao

Aprovao do
pedido,
condicionada
inspeco

Pagamento
do
requerime
nto de
pedido

Inspeco

Auto de
vistoria

Aprovao de inspeco,
pagamento de alvar,
Emisso de alvar

No aprovao de
inspeco.
Alteraes

Obtaining an Industrial Operating License

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33

Fluxograma do Processo de Obteno do Alvar Industrial

Preparar
projecto
e mapas
Grandes &
Mdias
Licena de
construo ou
titulo de Direito
de Uso e
Aproveitamento
de Terra quando
relevante

Industria a
licenciar
grande
Media
pequena
ou Micro
Dimenso
Peque
nas

Micro

Preencher
formulrio de
registo

Projecto
e mapas

Estudo
de
Impacto
Ambient
al

Estudo
de
Impacto
Ambiental

Requeriment
o ao
Ministro de
Indstria &
Comrcio
com todos
documentos
relevantes

Requerimento
Direco
Provincial com
todos
documentos
relevantes

Licena de
construo
ou titulo
de Direito
de Uso e
Aproveita
mento da
Terra
quando
relevante

Rejeio do
pedido com
fundamenta
o

Anlise
do
projecto

Aprovao
condicional
180 dias para
instalao do
projecto

Aprovao
condicional
180 dias para
instalao do
projecto

Pedido
de
inspecto

Rejeio do
pedido com
fundamentao

Auto de
Vistoria
Aprovao
Pagamento
Emisso do
alvar
90 dias para
iniciar
actividades

No aprovao
de inspeco
Alteraes

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34

5. OUTRAS AUTORIZAES
Abaixo apresentamos um breve sumrio dos requisitos a preencher para a obteno de
licenas ou outras formas de autorizaes em outros domnios relevantes para iniciar um
negcio em Moambique. Tal apresentao no aborda, de forma exaustiva, os assuntos
relacionados. Para mais detalhes consulte os outros manuais desta srie, ou procure
aconselhamento legal qualificado.
5.1

TERRA

Em Moambique a terra propriedade do Estado. O uso da terra requer a aquisio do


ttulo de DUAT (Direito de Uso e Aproveitamento da Terra).
A submisso do pedido de aquisio do ttulo de DUAT a determinada instituio,
depende da quantidade de terra requerida para o negcio. Se necessita de menos 1,000
hectares, o pedido dirigido Direco Provincial de Agricultura; entre 1,000 hectares e
10,000 hectares ao Ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural; e mais de 10,000
hectares ao Conselho de Ministros59.
A terra localizada nas zonas municipais requerida perante os conselhos municipais
relevantes. Como cada municipalidade aplica as suas prprias regras com respeito a
atribuio de terra, escolhemos no abordar este assunto no presente manual.
A aquisio do ttulo de DUAT60 em nome da uma sociedade requer prova de existncia
da mesma (veja 1 acima). Mas isto no significa que tenha que esperar pelo trmino do
processo de constituio antes de iniciar com os aspectos preliminares do processo de
pedido do ttulo de DUAT. Certamente, quanto mais cedo os procedimentos
preliminares iniciarem, mais rpido correr o processo.
O primeiro passo dirigido obteno do ttulo de DUAT consiste na procura da terra
disponvel atravs dos relevantes Servios Provinciais de Geografia e Cadastro (ou
coloquialmente denominados Geografia e Cadastro). Nesta altura possvel iniciar a
colecta da documentao necessria para o pedido, e at realizar os primeiros contactos
com as comunidades residentes na rea em questo ou circunvizinhas, para discutir os
termos61 anteriores consulta comunidade.
Estando a sociedade constituda e a parcela de terra seleccionada, pode ser submetido o
pedido de autorizao do DUAT. Isto feito atravs do preenchimento de um
formulrio da Direco Provincial de Agricultura. O pedido inclui a descrio do
projecto a ser realizado na rea proposta, assim como os resultados do levantamento
realizado pelos Servios de Geografia e Cadastro e a consulta comunidade.

Lei n. 19/97, de 1 de Outubro, Artigo 22.


Decreto n. 66/98, de 8 de Dezembro, Capitulo IV
61 As sociedades que pretendem investir nas reas rurais so encorajadas a realizar programas sociais com
as comunidades residentes no local proposto ou nas suas redondezas. Para decidir sobre o tipo de
programas a realizar, recomendamos a anlise do Plano de Desenvolvimento do Governo Provincial, assim
como a conversa com outros investidores na mesma rea ou no mesmo sector. Vale a pena o encontro
com os lderes comunitrios, anterior realizao da consulta comunidade, acordando num conjunto de
programas sociais (por exemplo pontes, tectos para as escolas, garantias de emprego) para que no dia da
consulta estejam todos em concordncia. importante notar que o no cumprimento das promessas no
mbito da consulta comunidade constitui razo fundamental para revogao da autorizao provisria.
59
60

A consulta comunidade62 presidida por representantes dos Servios de Geografia e


Cadastro, e pode incluir representantes da sociedade assim como representantes do
Governo (Distrital) Local. Deve ser escrita e assinada uma acta da consulta
comunidade. Se a consulta for favorvel a terra ser demarcada, (nos mapas oficiais e no
local), um esboo e a memria descritiva da rea ser elaborado e a sociedade
convidada a efectuar o pagamento da taxa de autorizao anual. Ser ento emitida uma
autorizao provisria.
Sociedades com maioria de scios nacionais tm 5 anos para implementar o projecto, tal
como apresentado no pedido de autorizao de DUAT. Sociedades com maioria de
scios estrangeiros tm 2 anos para implementar o projecto63. Quando a implementao
do projecto terminar (o que pode acontecer antes de findo o prazo) a sociedade requer
uma inspeco. Se a inspeco encontrar o projecto terminado, ser emitida uma
autorizao definitiva. As autorizaes definitivas so normalmente vlidas por um
perodo de 50 anos, renovveis por mais 50 anos64. As autorizaes provisrias so teis
no pedido de certas licenas, como os alvars comercial e industrial (as autorizaes
podem servir como prova de titularidade requerida, por exemplo), e licenas de
construo.
Para mais informao sobre a atribuio do ttulo de DUAT, consulte os outros manuais,
desta srie, ou procure aconselhamento legal.
5.2

IMPORTAO & EXPORTAO

Ambas as licenas de importao e exportao so requeridas no Ministrio de Industria


e Comrcio65. A sociedade requerente deve incluir a frase importao e exportao no
artigo Objectivos da Sociedade dos seus estatutos.
O pedido de ambas as licenas segue os mesmos procedimentos, nomeadamente, a
submisso Direco Provincial de Industria e Comrcio de:
um Formulrio;
cpia autenticada do alvar;
cpia autenticada do registo no Ministrio das Finanas (veja abaixo 6b);
pagamento de uma taxa; e
para o caso de sociedades beneficiarias de isenes fiscais, prova de tal iseno.
A licena de importao vlida por um ano a contar da data de emisso.
A licena de exportao vlida pelo mesmo perodo de validade do alvar da sociedade.
Para mais informao sobre os procedimentos de exportao contacte o IPEX (Instituto
para a Promoo de Exportaes) no endereo electrnico: www.ipex.gov.mz

62 A consulta comunidade uma questo complexa com respeito legislao que a regula, e muito
abordado pela Lei n. 19/97, Artigo 24, Decreto n. 66/98, Artigo 29 e especificamente pelo Decreto n.
15/00, de 20 de Junho.
63 Lei n. 19/97, Artigo 25.
64 Ibid. Artigo 17.
65O novo regulamento de licenciamento comercial permite a delegao de competncia aos Departamentos
Provncias de Industria e Comrcio para a emisso de licenas.

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36

5.3

AMBIENTE66

Alguns projectos, de determinada dimenso, requerem alguma forma de licenciamento


ambiental. Para efeitos de licenciamento ambiental as sociedades so classificadas em
categorias de acordo com o risco potencial de danos ambientais. As actividades
potencialmente causadoras de danos ambientais (minerao, florestao, e outras) so
automaticamente solicitadas para se submeterem a um Estudo de Impacto Ambiental
enquanto que as actividades causadoras danos ambientais insignificantes (reparao de
veculos, agricultura, e outras) esto isentas, devendo apenas observar as directivas de boa
gesto ambiental.
A emisso de algumas licenas tais como o ttulo de DUAT e alvar industrial est
condicionada a apresentao de uma licena ambiental, includa no seu pedido.
Mais uma vez, a legislao referente a este sector foi recentemente alterada e o impacto
das mudanas tem ainda de ser observado na prtica. Mas basicamente a legislao
permite a realizao de diferentes nveis de avaliao de impacto ambiental dependendo
do tipo, dimenso e localizao do projecto. Os projectos so submetidos a uma pravaliao para determinar o tipo de avaliao de impacto ambiental a ser realizado. Por
exemplo, uma empresa de minerao dever realizar um estudo de impacto ambiental
completo, com consulta pblica, enquanto que uma empresa cujas actividades tenham
um menor impacto ambiental pode realizar um estudo ambiental simplificado ou ser
isentas de realizar qualquer tipo de avaliao.
De modo a realizar estudos de impacto ambiental, simplificado ou completo, a sociedade
deve seleccionar um consultor ambiental constante da lista de consultores registados67
providenciada pelo Ministrio para a Coordenao da Aco Ambiental (MICOA), e
disponvel nas Direces Provinciais de Aco Ambiental (DPCA). O consultor
trabalhar ento com a sociedade e a conduzir pelo processo, assegurando que os
requisitos legais sejam cumpridos.
Para mais informao sobre o Licenciamento Industrial e respectiva legislao consulte
os outros manuais, desta srie, ou procure aconselhamento legal.
Relativamente a outros aspectos do licenciamento de especficos sectores, consulte
outros manuais desta srie ou procure aconselhamento especializado.
5.4

CENTRO DE PROMOO DE INVESTIMENTOS (CPI)

Moambique oferece um conjunto de incentivos e isenes aos investidores estrangeiros


e nacionais. Tais incluem dedues limitadas aos impostos e isenes de direitos para
investimentos em certas zonas do pas ou em determinadas actividades.
As sociedades qualificadas que desejem beneficiar das isenes oferecidas so solicitadas
para registar o seu projecto na instituio governamental de promoo de investimentos,
o Centro de Promoo de Investimentos, ou CPI. O valor mnimo de investimento
requerido para qualquer dos benefcios de USD50,000 para investimento directo
66

Lei n. 20/97, de 1 de Outubro e Decreto n. 45/2004, de 29 de Setembro.


n. 45/2004, Artigo 21.

67Decreto

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37

estrangeiro e de USD5,000 para investimento nacional. O registo no CPI conforme a Lei


de Investimentos tambm atribui aos investidores a garantia de transferir capital e lucros.
O registo no CPI pode ser efectuado mesmo antes do processo de constituio da
sociedade terminar. Geralmente, os oficiais do CPI requereram o esboo dos estatutos,
de modo a confirmar os objectivos societrios e identificar os scios.
A apresentao ao CPI efectuada por meio de um formulrio de aplicao e uma
proposta detalhada do projecto. A aplicao deve incluir o seguinte:

BI ou passaporte de cada investidor do projecto;


prova da existncia legal da sociedade investidora (estatutos, BR e Certido
Definitivo)68;
referncias bancrias e evidncias do financiamento do projecto69; e
balanos financeiros e relatrios anuais dos anos mais recentes de cada
investidor.

No necessrio esperar pela aprovao do CPI de modo a proceder com os pedidos de


outras licenas e autorizaes, mas as sociedades beneficirias de isenes de direitos so
solicitadas para apresentar prova da aprovao do CPI na submisso do pedido de
licena de importao.
Para mais informao visite o site www.cpi.co.mz.
6. QUESTES TRIBUTRIAS E DE CONTABILIDADE
6.1 REGISTO COMO CONTRIBUINTE DE IMPOSTOS
As sociedades devem inscrever-se no Ministrio das Finanas para obterem o NUIT
(Nmero Individual de Identificao Tributria) e exercerem legalmente a sua actividade.
Para efeitos de IVA (Imposto sobre o Valor Acrescentado) as sociedades sero inscritas
nas Categorias A (regime normal), B (regime simplificado) ou C (iseno).
As sociedades inscritas na Categoria A subscrevem mensalmente os reembolsos de IVA
atravs de um tcnico de contas licenciado pelo governo e esto sujeitas a auditorias do
Ministrio das Finanas.
As sociedades inscritas na Categoria B subscrevem anualmente os reembolsos de IVA.
Esto inscritas na categoria C as pequenas sociedades nacionais. Estas no subscrevem
para os reembolsos tributrios.
A maioria das sociedades por quotas de responsabilidade limitada deve ser inscritas na
Categoria A, no regime normal. Escolhemos ento abordar na presente seco o
processo de inscrio nesta categoria.

Como sugerido no pargrafo anterior, em Maputo a aplicao pode ser feita antes do processo de
constituio estar terminado.
69 Nos casos de sociedades com investidores estrangeiros, isto pode incluir referncias bancrias e
contabilidade da sociedade me noutro pas. Em alguns casos isto ter que ser traduzido por um tradutor
oficial e ajuramentado.
68

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38

Para se efectuar o registo no Ministrio das Finanas a sociedade deve ter um tcnico de
contas. A maioria das sociedades geralmente contrata um ou mais tcnicos de contas,
enquanto que outras optam por trabalhar com uma empresa de contabilidade licenciada
ou com um tcnico de contas por conta prpria. Nem todos os contabilistas so tcnicos
de contas, por isso confirme se a pessoa que contrata est qualificada como tcnico de
contas.
O tcnico de contas est apto a assistir a sociedade no processo de registo como sujeito
passivo de impostos.
6.2

DECLARAO DE INCIO DE ACTIVIDADE PARA EFEITOS TRIBUTRIAS

A sociedade, (assistida pelo tcnico de contas, que tambm deve assinar o formulrio)
deve submeter uma declarao de incio de actividade, o Modelo 6, Repartio de
Finanas local70.
O modelo 6 inclui o endereo da sociedade, os sectores de actividade, a data de incio de
actividade e o suposto movimento anual.
Reembolsos peridicos devem ento ser submetidos a partir da data definida na
declarao de incio de actividade. Esta data deve ento ser a mais exacta possvel. Se as
actividades no comearem na data prevista, possvel requerer uma extenso do
perodo ou submeter reembolsos mensais nulos at ao incio das actividades.
O modelo 6 submetido Repartio das Finanas com a prova legal da existncia da
sociedade (estatutos, BR, Certido Definitiva).71
Dependendo do atraso na emisso do NUIT o Ministrio do Plano e Finanas pode
emitir um NUIT provisrio o qual ser vlido at emisso do NUIT final. Mas a
emisso do NUIT, geralmente, no demorada, sendo o NUIT provisrio raramente
emitido. Caso tenha dvidas consulte a Repartio de Finanas no momento de
submisso do modelo 6.
O NUIT registado no modelo 6, o qual devolvido sociedade. Depois da emisso do
NUIT a sociedade pode proceder com a impresso do material de escritrio tais como
facturas e livros de recibos, que devem por lei conter inscrito o NUIT. Os cabealhos da
sociedade podem incluir o NUIT mas tal no obrigatrio. As facturas e os livros de
recibos devem ser imprimidos por papelarias governamentais.
O modelo 6 deve ser arquivado, e pode ser inspeccionado por exemplo durante as
auditorias do Ministrio das Finanas.

70 Nas grandes cidades, o Ministrio das Finanas tem um nmero elevado de reparties. A
correspondente sua sociedade depender da sua localizao e dimenso.
(medido pelo movimento) da sua sociedade. A Direco Provincial do Plano e Finanas poder indicar
qual a repartio correspondente para o seu registo.
71 O novo regulamento do licenciamento comercial requer que o modelo 6 aprovado seja submetido como
parte do pedido de alvar. Como mencionado acima, no est claro que isto seja possvel porque
actualmente o alvar requerido como parte do pedido do NUIT.

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39

6.3

OS IMPOSTOS DE IVA, IRPS E IRPC

IVA calculado com base numa taxa fixa de 17%. Mesmo existindo algumas excepes,
a maioria das sociedades deve pagar e cobrar IVA.
Veja no Anexo 10 a cpia de uma factura legal de IVA. Apenas as facturas legalmente
correctas podem ser submetidas para efeitos de deduo de impostos das contas da
sociedade. As facturas no legalmente correctas podem ser submetidas apenas para
efeitos de prova de despesas.
O IRPS devido mensalmente e retido na fonte pela entidade empregadora. Todos os
includos na folha de salrio devem contribuir. No final do ano fiscal (31 de Dezembro)
as sociedades devem submeter declaraes de gastos incluindo as dedues de IRPS para
cada trabalhador, permitindo-lhes que preencham as declaraes individuais de impostos.
(Modelo 10).
Todo novo trabalhador deve preencher um formulrio de registo de IRPS (Modelo 11), e
requerer um nmero individual tributrio (Modelo 5) caso ainda no tenha um.
As taxas de IRPS esto a progredir, e as dedues relativas ao estado civil e aos
dependentes so modestas. A taxa actual mais alta de 32%. O imposto descontado
no apenas do salrio, mas tambm de outras formas de remunerao incluindo, sem
limitaes, bnus, acomodao e uso pessoal dos veculos da sociedade. Existem
programas de informtica que automaticamente calculam os impostos e os valores da
folha de salrios.
IRPC calculado por uma taxa de 32% e com base nos lucros. As sociedades tm o
direito de deduzir as perdas dos lucros durante 5 anos.
No final do ano fiscal da sociedade, o tcnico de contas prepara um conjunto de contas
de acordo com o Plano Geral de Contas, o Plano Nacional de Contabilidade. As contas
anuais devem ser aprovadas e assinadas por todos os scios na Assembleia Geral.
Para mais informao sobre assuntos tributrios e fiscais, e correspondente legislao,
consulte os outros manuais desta srie ou procure aconselhamento profissional.
7. TRABALHO
Para mais informao consulte os manuais desta srie sobre os assuntos laborais nas
matrias abordadas abaixo.
7.1

CONTRATOS DE TRABALHO

Toda a pessoa contratada por uma sociedade deve ter um contrato de trabalho, e o nus
pesa sobre a entidade empregadora que deve providenciar um contrato na forma escrita.
Os contratos de trabalho podem ser celebrados por tempo determinado ou
indeterminado. O trabalhador pode ser contratado por dois termos fixos, durando cada
termo dois anos no mximo. Aps o termo do contrato, o trabalhador considerado
permanente.
Os contratos por tempo determinado com mais de 6 meses esto sujeitos a um perodo
probatrio de um ms. Os contratos por tempo indeterminado esto sujeitos a um
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40

perodo probatrio de 90 dias. Durante o perodo probatrio o contrato de trabalho


pode ser rescindido sem justa causa. Aps o perodo probatrio, o contrato de trabalho
s pode ser rescindido com justa causa e mediante atribuio de uma indemnizao
generosa ao trabalhador.
As sociedades tem a liberdade de elaborar os seus prprios contratos de trabalho, ou
podem seguir o modelo disponibilizado pela Direco Provincial de Trabalho. O ltimo
tende a ser mais favorvel aos trabalhadores. Em algumas provncias, as sociedades so
encorajadas a submeter os seus modelos de contratos de trabalho Direco Provincial
de Trabalho antes de os usarem, mas no existe uma obrigao legal quanto neste
sentido.
7.2

TRABALHADORES ESTRANGEIROS

As normas de contratao de estrangeiros foram recentemente alteradas72. Veja o manual


sobre trabalho desta srie ou procure aconselhamento legal quanto aos detalhes do
processo.
7.3

SEGURANA SOCIAL (INSS)

A segurana social devida por todos aqueles includos na folha de salrio. retida na
fonte e calculada com base numa taxa de 7%, contribuindo o trabalhador com 3% e a
sociedade com 4%. Os trabalhadores estrangeiros esto sujeitos contribuio para a
segurana social. A no ser que provem o seu registo no sistema de segurana social dos
seus pases de origem.
Os trabalhadores devem registar-se no INSS e adquirir um nmero individual de
segurana social. A sociedade pode guardar uma cpia do carto de registo do
trabalhador no seu processo individual. responsabilidade da sociedade assegurar o
registo dos seus trabalhadores no INSS.
As novas sociedades devem tambm ser registadas no INSS. Isto feito atravs de um
requerimento ou formulrio. O INSS emitir um livro de recibos de contribuies e a
sociedade dever adquirir os formulrios a serem preenchidos e submetidos com as
contribuies mensalmente.
7.4

SEGURO COLECTIVO

As sociedades so obrigadas a possuir um seguro colectivo para cobertura dos acidentes


de trabalho.
7.5

IMPOSTOS PESSOAIS

Veja acima 6c.

72

Decreto n. 57/2003, de 24 de Dezembro.

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41

8. MUNICIPALIDADES
Existem 33 municpios em Moambique, cada um com um conselho municipal. As
principais reas urbanas esto agora organizadas em municpios. Cada municpio tem as
suas prprias regras e regulamentos que governam a colecta de taxas dentro da sua
jurisdio, considerando que a variedade de tais taxas limitada por legislao nacional.
Os municpios colectam taxas sobre a actividade econmica, a recolha do lixo e sobre a
prestao de servios de bombeiros, assim como taxas sobre sinais (em veculos e
prdios), bandeiras, construo e muitas outras actividades.
As sociedades devem consultar o municpio em que se encontram localizados para se
assegurarem que todas as taxas sejam pagas atempadamente.
9. OUTRA DOCUMENTAO SOCIETRIA
As sociedades devem arquivar, em lugar seguro, cpias autenticadas de todos os
documentos relativos ao processo de registo.
Os seguintes documentos devem ser afixados, em lugar proeminente, na sede da
sociedade, podendo ser inspeccionados a qualquer momento por inspectores de
diferentes departamentos:

alvar;
auto de vistoria (no requerido por lei, mas recomendado);
horrio de trabalho (aprovado pela Direco Provincial de Trabalho);
Modelo 6;
plano de frias; e
relao nominal (lista de todos os trabalhadores incluindo as suas categorias e
salrios, aprovada pelo Ministrio do Trabalho).

O livro de actas da sociedade (veja abaixo) e o livro de controlo do CHAEM (quando


requerido) devem tambm encontrar-se disponveis para efeitos de inspeces.
Cpias autenticadas das procuraes, dos passaportes e dos documentos de residncia
dos trabalhadores estrangeiros devem ser tambm arquivados.
Mesmo que a sociedade esteja legalmente registada podendo iniciar a sua actividade,
existe ainda um conjunto de procedimentos adicionais que devem ser realizados.
9.1

OBRIGAES PARA EFEITOS DE INCIO DE ACTIVIDADE

9.1.1

Horrio de Trabalho

adquirido nas papelarias governamentais ou no Ministrio do Trabalho um formulrio


em duplicado para efeitos de preenchimento com os detalhes do horrio de trabalho da
sociedade. O horrio deve estar conforme os requisitos da Lei de Trabalho. Ser afixado
um selo no formulrio e o mesmo assinado pelo gerente da sociedade ou seu
representante autorizado. Este ser submetido acompanhado de um requerimento com
assinatura reconhecida pedindo aprovao do horrio de trabalho. Aprovao dada em

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42

aproximadamente 30 dias. Aps a aprovao, ser enviada para a sociedade uma cpia do
formulrio que dever permanecer afixada a todo o momento.
9.1.2

Declarao de Incio de Actividade

Dever ser enviada uma carta para a Direco Provincial de Trabalho declarando o incio
das actividades da sociedade.
9.1.3

Livro de Actas

Toda a sociedade deve arquivar um livro onde todas as decises resultantes das reunies
formais so registadas. Antes de ser utilizado, tal livro deve ser entregue Repartio de
Finanas e aos tribunais locais para ser registado como o livro de actas oficial,
transformando-se assim num documento legal. As actas assinadas por todos os scios
obrigam a todos.
9.1.4

Livro de Facturas

Os livros de facturas e recibos s podem ser imprimidos em papelarias governamentais.


Se a sociedade deseja iniciar a facturao antes de receber o nmero de IVA final, podem
ser emitidas facturas temporrias com o nmero provisrio. As facturas sero novamente
emitidas quando o nmero final for atribudo. Aps a atribuio do nmero de IVA, a
sociedade envia uma carta para uma papelaria governamental pedindo a impresso de um
conjunto de livros de recibos e facturas.
9.1.5

Relao Nominal

O formulrio de relao nominal deve ser preenchido em quadruplicado e enviado


Direco Provincial do Trabalho. O mesmo contm detalhes sobre o salrio dos
trabalhadores e suas categorias, assim como outra informao. Duas cpias so retidas
pela Direco Provincial do Trabalho e as outras duas so devolvidas a sociedade.
Destas, uma deve ser afixada nas instalaes da sociedade e a outra deve ser arquivada
para uso no ano seguinte, para ser submetida com o formulrio desse ano.
9.1.6

Sinais Distintivos

Qualquer alterao ao local de trabalho tal como colocao de sinais, bandeiras, toldos,
cartazes etc. sujeita ao licenciamento pelo conselho municipal. As licenas so pagas
com a relao aos seguintes aspectos, entre outros:

9.1.7

Vinhetas nos veculos


Sinais distintivos de comrcio
Bandeiras
Cercas.
Taxa sobre a Colocao de Bandeiras

As sociedades que desejem iar bandeiras nas suas instalaes esto sujeitas ao seu
licenciamento, mediante o pagamento de uma taxa anual por bandeira. Esta licena
encontra-se disponvel no Conselho Municipal. As bandeiras da sociedade devem sempre
ser acompanhadas da Bandeira de Moambique. As bandeiras moambicanas so
licenciadas mas a taxa no cobrada.
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43

9.1.8

Salrios

Os salrios so normalmente pagos no fim de cada ms.


A folha de salrios preparada e assinada por cada trabalhador. Por cada pagamento o
trabalhador deve receber um recibo com os detalhes de todos os pagamentos e dedues
correspondentes.
As contribuies de IRPS e segurana social so deduzidas na fonte. O IRPS dirigido
Direco Provincial de Finanas at ao vigsimo dia do ms seguinte. A segurana social
dirigida ao Departamento de Segurana Social at ao dcimo dia do ms seguinte. A
folha de salrios enviada Direco Provincial de Trabalho at ao dcimo dia de cada
ms.
9.2

OBRIGAES PERIDICAS

H um conjunto de obrigaes que devem ser cumpridas mensalmente, a partir da data


de incio das actividades, como declarada no Modelo 6.
9.2.1

Folha de salrios

As cpias da folha de salrios, assinadas pelos trabalhadores, devem ser submetidas em


duplicado Direco Provincial do Trabalho at ao dcimo dia de cada ms. Uma das
cpias ser carimbada e reenviada sociedade que a deve arquivar.
9.2.2

Contribuies ao INSS

As contribuies referentes ao INSS devem ser efectuadas at ao dcimo dia de cada


ms. A sociedade deve submeter duas cpias do formulrio do INSS e uma pgina (em
triplicado) do livro de recibos, (fornecido no momento de registo da sociedade no INSS).
O formulrio do INSS contm os nomes e o nmero de identificao dos trabalhadores
como registado nos seus cartes de contribuinte.
9.2.3

TDM

As contas de telefone so cobradas a partir do dcimo dia de cada ms (pelas TDM ou


contactando a linha do cliente pelo nmero 177) e pagas at ao trigsimo dia de cada
ms.
9.2.4

IRPS

O formulrio do IRPS, disponvel das relevantes reparties, deve ser preenchido em


triplicado73 e submetido com o respectivo pagamento at ao vigsimo dia de cada ms.
9.2.5

IVA

Os pagamentos devidos pelo imposto de IVA sero calculados pelo tcnico de contas
com base nas contas do ms anterior, e devem ser efectuados na relativa repartio at ao

73

Na Beira, algumas reparties requerem 4 cpias.

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44

trigsimo dia de cada ms. O pagamento acompanhado por um formulrio preenchido


em quadruplicado.
9.2.6

gua & Electricidade

As contas de gua e luz sero pagas mensalmente de acordo com as facturas enviadas
para as instalaes da sociedade.
H um conjunto de obrigaes que devem ser cumpridas durante o ano. Estas vencem
aps o primeiro ano de actividade, mas no caso de obrigaes para com as
municipalidades necessrio verificar com as autoridades municipais.
9.2.7

Taxa de Lixo74

A taxa sobre a colecta do lixo paga mensal ou anualmente conforme o calendrio do


conselho Municipal. Guarde os recibos para efeitos de inspeco.
9.2.8

Taxa de Incndio75

A taxa cobrada pelas autoridades municipais com base numa percentagem dos lucros.
Assim sendo, esta taxa apenas cobrada nos anos em que a sociedade declare lucro.
9.2.9

Declarao de IRPS

A declarao individual de IRPS deve ser preenchida anualmente num formulrio


modelo 10. Para facilitar este processo, as sociedades so solicitadas para oferecer aos
trabalhadores uma lista detalhada do salrio grosso e lquido, assim como as dedues
tributrias no final de cada ano fiscal. A declarao deve considerar o estado civil do
trabalhador, o salrio e benefcios tais como acomodao e transporte, assim como todas
as outras fontes de rendimento.
9.2.10 Trabalhadores Estrangeiros
Os documentos de Residncia (DIRE) so submetidos anualmente para renovao, pelo
menos 30 dias antes do termo de validade. As permisses e autorizaes de trabalho so
renovadas de dois em dois anos e devem tambm ser submetidas pelo menos 30 dias
antes do termo de validade. Durante este processo de renovao, e antes do seu pedido, a
sociedade deve contar com um perodo de pelo menos 6 semanas para a colecta da
documentao necessria.
9.2.11 Plano de Frias
O documento que detalha o plano de frias de todos os trabalhadores elegveis deve ser
preparado de acordo com a Lei de Trabalho e afixado nas instalaes da sociedade a
partir do trigsimo dia de Janeiro de cada ano.
9.2.12 Relao Nominal
Devem ser preparadas e submetidas, at ao dia 31 de Maro, quatro cpias do formulrio
da relao nominal, acompanhadas pela segunda cpia do formulrio do ano anterior.

74
75

Em Maputo est taxa includa nas contas de gua e luz.


Esta taxa no cobrada em Maputo.

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45

9.2.13 Taxas sobre Sinais Distintivos e Bandeiras


Todas as taxas municipais so revogveis anualmente em Janeiro, excepto especificao
contrria.
9.2.14 Contabilidade
Deve ser submetido um conjunto de documentos relacionados com a contabilidade da
sociedade, conforme as instrues do tcnico de contas. Estes incluem uma previso dos
lucros e declarao completa das contas do ano anterior.
9.2.15 Assembleia Geral
Esta reunio constitui um requisito legal anual. Os scios so notificados por prvio
aviso de acordo com as regras definidas nos estatutos. As decises devem ser registadas
no livro de actas e assinadas por todos os presentes. A Assembleia Geral realiza-se
geralmente para assinatura das contas anuais assim como para discutir outros assuntos
relevantes.
H uma srie de outros pagamentos e licenas que devem ser efectivadas ou requeridas anualmente
dependendo do tipo de actividade e do departamento governamental responsvel por esse sector.
Aconselhamos a submisso de cartas aos departamentos sectoriais pedindo informao sobre regras
especiais que se apliquem a determinado sector de actividade.
9.3

LISTA DE VERIFICAO
9.3.1

Incio de Actividade (Aps recepo do alvar)

Item
Registo de taxa (IVA &
IRPS)
Livros de Facturas &
Recibos
Registo de Segurana Social
Declarao de inicio de
actividade enviada para
Direco Provincial de
Trabalho
Relao Nominal
Horrio de trabalho
Plano de frias
Seguro Colectivo
Taxas de colocao de
bandeiras
e
sinais
distintivos
Cpias de documentos
importantes da sociedade
Afixar documentos plano
de frias, horrio de
trabalho,
relao
de

Departamento
Finanas

Data
Imediatamente

Papelarias Governamentais

Imediatamente

INSS
Trabalho

Imediatamente
Imediatamente

Trabalho
Trabalho
Trabalho
Empresa de Seguros
Conselho Municipal

Imediatamente
Imediatamente
Imediatamente
Imediatamente
Imediatamente
Imediatamente
O mais rpido possvel

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46

trabalhadores, alvar, auto


de inspeco, documento
de registo de impostos
Livro de actas
Tribunal
9.3.2

Obrigaes Mensais

Item
Folha de salrios
Segurana Social
IRPS
IVA
TDM, gua e luz

Departamento
Trabalho
INSS
Finanas
Finanas
Respectivos departamentos
de gua e luz

Salrios (incluindo recibos


de pagamento para cada
trabalhador)
9.3.3

Data
At ao dia 10 de cada mes
At ao dia 10 de cada mes
At ao dia 20 de cada ms
At ao ltimo dia do ms
At ao ltimo dia do ms
Mensalmente

Obrigaes Anuais

Item
Taxa de colecta de lixo
Taxa de
servios

O mais rpido possvel

prestao

Departamento
Conselho Municipal
de Conselho Municipal

Taxa de sinais e bandeiras


Conselho Municipal
Declarao
de
IRPS Finanas
(Modelo 10)
Plano de frias
Trabalho (no necessrio
submeter, obrigatrio
afixar)
Relao nominal
Trabalho
Contas de fim de ano Finanas
(preparadas
por
contabilista)
Permisso de residncia Migrao
(trabalhadores estrangeiros)
Permisses e Autorizaes INEFP (Trabalho)
de trabalho (trabalhadores
estrangeiros)
Declaraes de impostos
individuais
dos
trabalhadores

Data
Pago mensalmente ou em
Janeiro
Pago
com
base
na
declarao de lucros
verifique
com
cada
conselho
Final de Janeiro
Final de Fevereiro
At ao dia de 30 de Janeiro
At ao dia 31 de Maro
At ao dia 31 de Maro
Renovar
anualmente,
submeter pelo menos 30
dias antes do fim do termo
Renovvel de dois em dois
anos
Final de Dezembro ou
princpios de Janeiro

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47

10. ANEXOS
ANEXO 10.1: CERTIDO NEGATIVA
A seguir apresentamos o tipo de requerimento submetido no pedido de certido negativa
EXMO. SENHOR CONSERVADOR
CONSERVATRIA DO REGISTO COMERCIAL DE MAPUTO76
MAPUTO77
___________________78

casado/solteiro79,

titular

do

DIRE/Passaporte/BI

n_________80, emitido pelos ___________________81, aos ________________82, vem


mui respeitosamente requerer V. Exia. se digne mandar certificar que no se encontra
matriculada

nessa

Conservatria

alguma

associao

com

denominao

de

_______________83, Limitada; ou outra por tal forma semelhante que possa induzir em
erro.

Pede deferimento
Maputo84, _______ de _____ de 200___85
____________________86

76

Inserir nome do local onde o documento submetido


Inserir nome do local onde o documento submetido
78
Inserir nome da pessoa que assina o documento, tal como consta do documento de identidade
79
Apagar conforme aplicvel
80
Escolher conforme o tipo de documento de identificao a usar, e incluir o nmero do documento
81
Inserir nome da autoridade que emitiu o documento de identificao
82
Inserir data da emisso do documento de identidade
83
Inserir o nome comercial da sociedade que deseja registar
84
Inserir nome do local onde o documento submetido
85
Inserir data
86
Assinar e reconhecer a assinatura
77

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48

ANEXO 10.2: ESTATUTOS


Note que se trata de uma traduo no oficial. Note tambm que apresentamos um de
entre vrios tipos de estatutos que podem ser usados. Recomendamos que procure
aconselhamento profissional se pretender seguir um modelo diferente do presente.

Estatutos da
_______________87, Lda
Artigo 1
(Denominao e Sede)
1. A sociedade adopta a denominao de _____________________88, e constituise sob a forma de sociedade por quotas de responsabilidade limitada.
2. A sociedade tem a sua sede na______,89 podendo abrir ou fechar sucursais,
delegaes, agncias ou qualquer outra forma de representao social.
3. Mediante simples deliberao, pode a gerncia transferir a sede para qualquer
outro local do territrio nacional ou estrangeiro.
Artigo 2
(Durao)
A durao da sociedade por tempo indeterminado.
Artigo 3
(Objecto)
1. A sociedade tem por objecto ______________________________90.
2. A sociedade poder exercer outras actividades subsidirias ou complementares do seu
objecto principal, desde que, devidamente autorizadas.
3. A sociedade poder ainda associar-se ou participar no capital social de outras
empresas.
Artigo 4
(Capital social)
O capital social, integralmente realizado e subscrito em dinheiro, bens, direitos e outros
valores de_____________ 91Mts (____________92Meticais), encontrando-se dividido
em _____93 quotas distribudas da seguinte forma:

87

Inserir o nome comercial da sociedade conforme a certido negativa


Inserir o nome comercial da sociedade conforme a certido negativa
89
Inserir o nome do local onde a sociedade constituda
90
Inserir as actividades a realizar pela sociedade, por exemplo prestao de servios, venda a grosso ou
a retalho, importao e exportao, etc.
91
Inserir o valor numrico do capital social
92
Inserir o valor do capital social por extenso
93
Inserir nmero de quotas
88

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49

a) Uma quota de _____94Mts (_________95meticais), equivalente a __96% do capital,


pertencente _______97; e
b) Uma quota de______Mts (________meticais), equivalente a _% do capital,
pertencente ________ .98
Artigo 5
(Prestaes suplementares e suprimentos)
No sero exigveis prestaes suplementares de capital, podendo, porm, os scios
concederem sociedade os suprimentos de que necessite, nos termos e condies
fixados por deliberao da respectiva gerncia.
Artigo 6
(Diviso, cesso, onerao e alienao de quotas)
1. A diviso e cesso de quotas, bem como a constituio de quaisquer nus ou encargos
sobre as mesmas carecem do prvio consentimento da sociedade, dada por deliberao
da respectiva Assembleia-Geral
2. O scio que pretenda alienar a sua quota informar sociedade, com o mnimo de 30
dias de antecedncia, por carta registada com aviso de recepo, ou outro meio de
comunicao que deixe prova escrita, dando a conhecer o projecto de venda e as
respectivas condies contratuais nomeadamente, o preo e a forma de pagamento.
3. Gozam de direito de preferncia na aquisio da quota a ser cedida, a sociedade e os
restantes scios, nesta ordem. No caso de nem a sociedade nem o outro scio desejar
usar o mencionado direito de preferncia, ento o scio que desejar vender a sua quota
poder faz-lo livremente a quem e como entender.
4. nula qualquer diviso, cesso, onerao ou alienao de quotas que no observe o
preceituado no presente artigo.
Artigo 7
(Amortizao de quotas)
1. A sociedade fica com a faculdade de amortizar as quotas, nos termos do artigo vinte e
cinco da Lei das Sociedades por Quotas, Lei de 11 de Abril de 1901, nos seguintes casos:
a) Por acordo com os respectivos proprietrios;
b) Por morte ou interdio de qualquer scio;
c) Quando recaa sobre a quota uma aco judicial de penhora, arresto ou haja que ser
vendida judicialmente;

94

Inserir valor numrico da quota


Inserir valor da quota por extenso
96
Inserir valor percentual da quota
97
Inserir o nome complete do titular da quota
98
Preencher os espaos com a informao requerida na alnea a). Adicionar linhas dependendo do
nmero dos titulares das quotas
95

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50

Artigo 8
(Morte ou incapacidade dos scios)
Em caso de morte ou interdio de qualquer um dos scios, os herdeiros legalmente
constitudos do falecido ou representantes do interdito, exercero os referidos direitos e
deveres sociais, devendo mandatar um de entre eles que a todos represente na sociedade
enquanto a respectiva quota se mantiver indivisa.
Artigo 9
(Obrigaes)
1. A sociedade poder emitir obrigaes, nominativas ou ao portador, nos termos das
disposies legais aplicveis e nas condies fixadas pela Assembleia Geral.
2. Os ttulos representativos das obrigaes emitidas, provisrios ou definitivos, contero
as assinaturas do presidente do quadro da gerncia e mais um gerente, que podem ser
apostas por chancela.
3. Por deliberao da gerncia, poder a sociedade, dentro dos limites legais, adquirir
obrigaes prprias e realizar sobre elas as operaes convenientes aos interesses sociais,
nomeadamente proceder sua converso ou amortizao.
Artigo 10
(Assembleia geral)
1. A Assembleia Geral rene-se ordinariamente na sede social ou qualquer outro stio a
ser definido pela mesma na sua primeira reunio, uma vez por ano, para aprovao do
Balano Anual de Contas e do exerccio, e, extraordinariamente, quando convocada pela
gerncia, sempre que for necessrio, para se deliberar sobre quaisquer outros assuntos
para que tenha sido convocada.
2. dispensada a reunio da Assembleia Geral e dispensadas as formalidades da sua
convocao quando todos os scios concordarem por escrito na deliberao ou
concordem que por esta forma se delibere, considerando-se vlidas, nessas condies, as
deliberaes tomadas, ainda que realizadas fora da sede social em qualquer ocasio e
qualquer que seja o seu objecto.
3. Exceptuam-se as deliberaes que importem modificaes dos estatutos e dissoluo
da sociedade.
4. A Assembleia Geral ser convocada pela presidente do quadro da gerncia, ou por trs
membros do quadro da gerncia, por carta registada com aviso de recepo, ou outro
meio de comunicao que deixe prova escrita, a todos os scios da sociedade com a
antecedncia mnima de trinta dias, dando-se a conhecer a ordem de trabalhos e a
informao necessria tomada de deliberao, quando seja esse o caso.
5. Por acordo expresso dos scios, pode ser dispensado o prazo previsto no nmero
anterior.
Artigo 11
(Representao em Assembleia Geral)
1. O scio que for pessoa colectiva far-se- representar na Assembleia Geral pela pessoa
fsica para esse efeito designada, mediante simples carta dirigida gerncia e por este
recebida at s dezassete horas do ltimo dia til anterior data da sesso.
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51

2. Qualquer dos scios poder ainda fazer-se representar na Assembleia Geral por outro
scio, mediante comunicao escrita dirigida pela forma e com a antecedncia indicadas
no nmero anterior.
Artigo 12
(Votao)
1. A Assembleia Geral considera-se regularmente constituda para deliberar quando,
estejam presentes ou devidamente representados setenta e cinco por cento do capital
social.
2. As deliberaes da Assembleia Geral sero tomadas por maioria simples dos votos
presentes ou representados.
3. As deliberaes da Assembleia Geral que importem a modificao dos estatutos ou a
dissoluo da sociedade, sero tomadas por maioria qualificada de setenta e cinco por
cento dos votos do capital social.
4. Os scios podem votar com procurao dos outros scios ausentes, e no ser vlida,
quanto s deliberaes que importem modificao do pacto social ou dissoluo da
sociedade, a procurao que no contenha poderes especiais quanto ao objecto da
mesma deliberao.
5. A cada quota corresponder um voto por cada duzentos e cinquenta meticais de
capital respectivo.
Artigo 13
(Gerncia e Representao)
A administrao e gerncia da sociedade e a sua representao, dispensada de cauo e com ou
sem remunerao conforme, vier a ser deliberado em assembleia geral, fica a cargo do scio
gerente __________99, bastando a sua assinatura para obrigar a sociedade em todos os actos e
contratos, activa e passivamente, em juzo e fora dele, tanto na ordem jurdica interna como
internacional, dispondo dos mais amplos poderes legalmente consentidos.
O scio gerente poder designar um ou mais mandatrios e neles delegar total ou parcialmente,
os seus poderes.
O scio gerente, ou seu mandatrio no poder obrigar a sociedade em actos e contratos que no
digam respeito aos negcios sociais, nomeadamente em letras de favor, fianas, abonaes ou
outras semelhantes.

Artigo 14
(Balano e Prestao de contas)
1. O ano social coincide com o ano civil.
2. O balano e a conta de resultados fecham a trinta e um de Dezembro de cada ano, e
carecem de aprovao da Assembleia Geral, a realizar-se at ao dia trinta e um de Maro
do ano seguinte.

99

Inserir nome do gerente.

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52

Artigo 15
(Resultados)
1. Dos lucros apurados em cada exerccio deduzir-se-, em primeiro lugar, a percentagem
legal estabelecida para a constituio do fundo de reserva legal, enquanto se no
encontrar realizada nos termos da lei, ou sempre que for necessrio reintegr-la.
2. A parte restante dos lucros ser aplicada nos termos que forem aprovados pela
Assembleia Geral.
Artigo 16
(Dissoluo e liquidao da Sociedade)
1. A sociedade se dissolve nos casos expressamente previstos na lei ou por deliberao
unnime dos scios.
2. Declarada a dissoluo da sociedade, proceder-se- sua liquidao gozando os
liquidatrios, nomeados pela Assembleia Geral, dos mais amplos poderes para o efeito.
3. Em caso de dissoluo por acordo dos scios, todos eles sero os seus liquidatrios e a
partilha dos bens sociais e valores apurados proceder-se-a conforme deliberao da
Assembleia Geral.
Artigo 17
(Disposies finais)
1. As omisses aos presentes estatutos sero reguladas e resolvidas de acordo com a Lei
de onze de Abril de mil novecentos e um, Lei das Sociedades por Quotas e demais
legislao aplicvel.

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53

ANEXO 10.3: CONTA BANCRIA


A seguir apresentamos uma carta de pedido de abertura de uma conta bancria. Como
mencionado acima, este processo pode no se aplicar em todos os pontos do pas.
Maputo100, _____ de _____ de 200___101
Exmos. Senhores
____________________102
____________________103
Assunto: Abertura de conta da Sociedade _____________104
Exmos. Senhores,
A ________________105, Limitada, vem por este meio solicitar a V. Exas., a abertura de
conta em ____________106 da sociedade supracitada.
Antecipadamente gratos pela ateno, aproveitamos para apresentar a V. Exas., os nossos
melhores cumprimentos.
De V. Exas.,
Atenciosamente

_________________107

100

Inserir nome do local onde a sociedade constituda


Inserir data
102
Inserir nome do banco
103
Inserir endereo do banco
104
Inseri nome da sociedade
105
Inserir nome da sociedade
106
Inserir a moeda da conta requerida
107
Inserir assinatura e cargo (e.g. procurador, gerente) da pessoa que assinar a carta
101

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54

ANEXO 10. 4: PROCURAO


A seguir apresentamos uma procurao padro de scio individual (no de uma pessoa
colectiva) atribuindo ao representante poderes de realizao do processo de constituio
da sociedade.

Procurao
Eu, ___________108 residente de____________109 natural de__________ 110portador do
passaporte/BI/DIRE111 numero______________112 emitido pelo ___________113no
_____/_____/_____114 valido ate ______/______/______115 pela presente
instrumento constitui minha bastante procuradora __________________116 nacional
de___________117, portador do passaporte/BI/DIRE118 numero __________119 emitido
no________________120, pelos ______________ 121residente da _______________ 122a
quem confere poderes necessrios para representar junto de todas e quaisquer reparties
Publicas, entidades oficiais ou administrativas e nomeadamente nos cartrios notariais,
Conservatria de Registos e outras, ai tratar do todos assuntos relacionadas com eu
mandato, podendo assinar escrituras publicas e de habitao, praticar quaisquer actos de
registo e assinar escrituras de sociedade e outras documentos que for exigida e junto as
finanas pagar impostos, contribuies, assinar licenas e outras despesas exarar
declaraes verbais ou por escrito, e para todos efeitos requerer, praticar, promover e
assinar tudo como se prprio fosse.
Esta procurao foi lida e compreendida.
Assinada______________123no dia_______ de ______ de 200___124.
_______________125

108

Inserir nome da pessoa que atribui os poderes tal como consta do documento de identificao
Inserir pas de residncia
110
Inseri pas de nascimento ou nacionalidade
111
Apagar conforme aplicvel
112
Inserir nome do documento de identidade
113
Inserir nome da autoridade que emitiu o documento de identidade
114
Inserir data de emisso do documento de identidade
115
Inserir validade do documento de identidade
116
Inserir nome completo do representante
117
Inserir pas de nascimento ou nacionalidade do representante
118
Apagar conforme aplicvel
119
Inserir nmero do documento de identidade do representante
120
Inserir data de emisso do documento de identidade do representante
121
Inserir nome da autoridade que emitiu o documento de identidade do representante
122
Inserir endereo residencial do representante
123
Inserir local onde a procurao assinada
124
Inserir data de assinatura da procurao
125
Inserir assinatura do representante. Est assinatura deve ser reconhecida
109

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55

Anexo 10.5: Registo provisrio e definitivo


EXMO. SENHOR CONSERVADOR
CONSERVATRIA DO REGISTO COMERCIAL DE _______126
___________127
A ______________128, solteiro/casado129, maior, natural de _______130, portadora de
passaporte/BI/DIRE131 No. ____________132 vem por este meio, na sua carga como
procuradora mui respeitosamente, requerer a V. Excia se digne registar a constituio da
empresa, __________________ 133Limitada sociedade por quotas de responsabilidade limitada,
para o que se declara:

Que a referida sociedade tem a sua sede social nesta cidade da _________134.
Que a sociedade tem por objecto social a _____________________135.

Que o capital social, integralmente realizado e subscrito em dinheiro e bens de de


__________136Mt (__________137de meticais) correspondente a soma de _______138 quotas dos
scios ______________139, _______% 140 e _____________141.
Que a administrao e gerncia da sociedade e a sua representao, exercida por scio
gerente ________________142

Que a sua durao por tempo indeterminado.


As tais clusulas constam da escritura de ____________143. ____________144 Mais
requer que lhe seja emitida a respectiva certido de registo provisrio / definitivo145.
Pede deferimento
____________ 146, ____ de ______ de 200___147
_________________________148

126

Inserir nome do local onde a sociedade constituda


Inserir nome do local onde a sociedade constituda
128
Inserir nome do representante ou do gerente a pessoa que assinar o requerimento
129
Apagar conforme aplicvel
130
Inserir nacionalidade da pessoa que assinar o requerimento
131
Apagar conforme aplicvel
132
Inserir nmero do documento de identidade da pessoa que assinar o requerimento
133
Inserir nome comercial da sociedade conforme a certido negativa
134
Inserir nome do local onde a sociedade constituda
135
Inserir actividades a realizar pela sociedade conforme os objectivos estabelecidos nos estatutos
136
Inserir valor numrico do capital social
137
Inserir valor do capital social por extenso
138
Inserir nmero de quotas
139
Inserir nome do primeiro scio
140
Inserir valor percentual da quota do primeiro scio
141
Inserir detalhes dos outros scios na mesma ordem usada para o primeiro scio nome e
percentagem da quota
142
Inserir nome do gerente se o nome constar dos estatutos
143
Inserir data da escritura conforme certificado emitido pelo Notrio
144
Inserir data e nmero de publicao do BR em caso de registo definitivo
145
Apagar conforme aplicvel
146
Inserir nome do local onde a sociedade constituda
147
Inserir data
148
Inserir assinatura e cargo da pessoa que assinar o pedido (representante, gerente, etc.)
127

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56

ANEXO 10.6: REQUERIMENTO DE PEDIDO DE ALVAR


O contedo e a estrutura do presente documento esto sujeitas a mudanas conforme a
nova legislao sobre licenciamento industrial e comercial.
SENHOR MINISTRO DE INDUSTRIA E COMERCIO149
MAPUTO
EXCELNCIA,
________________150Lda. sociedade comercial por quotas de responsabilidade limitada,
constituda por escritura pblica de ___________151, com sede na________152, com o
capital social de ____________153 de meticais correspondente a soma de ______154
quotas, conforme o pacto social em anexo, representada pela ________155
_____________156, desejando exercer actividade de ___________ 157no estabelecimento
sito

na____________158,

do

Regulamento

de

Licenciamento

de

Actividades

Comerciais/Industriais159 aprovado pelo Decreto 39/03 de 26 de Novembro/ Decreto


48/04 de 17 de Novembro160, vem mui respeitosamente requerer a Vossa Excelncia se
digne nos termos do citado regulamento autorizar o seu licenciamento
Pede Deferimento
_________________________161
____________________________162

149

Os pedidos podem ser dirigidos ao Ministro, ao Governador Provincial ou ao Director Provincial,


dependendo do tipo de actividade
150
Inserir nome commercial da sociedade
151
Inserir data da escritura conforme o certificado emitido pelo Notrio
152
Inserir endereo das propostas instalaes/fbrica
153
Inserir valor do capital social em numerrio e por extenso
154
Inserir nmero de scios
155
Inserir cargo da pessoa que assinar o requerimento (e.g. representante, gerente, etc.)
156
Inserir nome, estado civil, nacionalidade, tipo de documento de identidade, nmero, autoridade
emitente e data de emisso
157
Inserir tipo de actividade a realizar (comercial ou industrial, ainda em caso de comercial as
categorias de actividades conforme as tabelas emitidas pelo Ministrio da Industria e Comrcio)
158
Inserir endereo das propostas instalaes/fbrica
159
Apagar conforme aplicvel
160
Apagar conforme aplicvel, Decreto n 39/03 de 26 de Novembro aplica-se ao licenciamento
industrial e Decreto n 48/04 de 17 de Novembro aplica-se ao licenciamento comercial
161
Inserir nome do local onde o pedido submetido, e inserir data
162
Inserir assinatura e cargo da pessoa que assina (representante, gerente, etc.)
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57

ANEXO 10.7: REQUERIMENTO DE PEDIDO PARA VISTORIA


EXMO SENHOR
DIRECTOR PROVINCIAL DA INDUSTRIA E COMERCIO
__________163

_____________164 LDA, sociedade comercial, com sede na _____________165cidade da


_______166 Provncia de __________
169

167

, representada pelo _________168 __________

tendo sido autorizado por despacho do dia __________170 de ____________

proceder

abertura

de

um

estabelecimento

171

comercial/industrial172

para
na

____________________173, vem por este meio requerer a V. Excia se digne nos termos
do n. 3 do Artigo 18 do Decreto 39/03 de 26 de Novembro/No. 2 do Artigo 13 do
Decreto 48/04 de 17 de Novembro174 mandar vistoriar o referido estabelecimento.
Pede deferimento
___________________175
_____________176

163

Inserir local onde a inspeco se deve realizar


Inserir nome comercial da sociedade conforme a certido negativa
165
Inserir endereo conforme as plantas e o contrato submetido
166
Inserir local
167
Inserir nome da Provncia
168
Inserir Cargo da pessoa que assina o requerimento (e.g. representante, gerente)
169
Inserir nome completo da pessoa que assina, conforme consta do documento de identidade
170
Inserir data do despacho que autoriza o licenciamento da sociedade
171
Inserir cargo da pessoa que assina o despacho (governador provincial, director provincial etc.)
172
Apagar conforme aplicvel
173
Inserir endereo onde a inspeco se realizar (geralmente corresponder com a nota do 160 acima)
174
Apagar conforme aplicvel, Decreto n 39/03 de 26 de Novembro aplica-se ao licenciamento
industrial e Decreto n 48/04 de 17 de Novembro aplica-se ao licenciamento comercial
175
Inserir nome do local onde o pedido submetido, e inserir data
176
Inserir assinatura e cargo da pessoa que assina (representante, gerente, etc.)
164

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58

ANEXO 10. 8: TABELA DE TAXAS DE LICENCIALMENTO COMERCIAL


a) Custos de emisso das licenas por classes (Meticais)
ZONAS
CIDADES
Cidades
Zonas
rurais
Maputo
Pemba
Lichinga e
Matola
Quelimane
outras
Beira
Tete
cidades
Nampula
Inhambane
Nacala
Maxixe XaiXai Chimoio
Chokw
Comrcio
a
500.000
400.000
300.000
150.000
50.000
retalho e a grosso
ou
a
grosso
apenas
com
importao
e
exportao
Prestao
de
1.000.000
750.000
500.000
100.000
50.000
servios
Adicionais
1.500.000
1.000.000
750.000
500.000
200.000
Comrcio
a
400.000
300.000
250.000
100.000
50.000
grosso e a retalho
Venda a grosso
300.000
250.000
200.000 1.500.000 *
750.000 *
apenas
Retalho
ou
250.000
150.000
100.000 1.000.000 *
500.000 *
comrcio
geral
com ou sem
exportao
TIPO DE
ACTIVIDADE

* Custo por licena.

b) Custos de inspeco (Meticais)


TIPO
ACTIVIDADE

DE

ZONAS
Maputo
Matola
Beira
Nampula
Nacala

Hipermercados,
2.500.000
supermercados,
centros
comerciais, postos de
venda de veculos e peas,
vdeo clubes incluindo
venda
de
electrodomsticos, vendas
a grosso e a retalho com
importao e exportao,
ferragens, decorao de
interiores,
lojas
de
mobilirio

CIDADES
Pemba
Quelimane
Tete
Inhambane
Maxixe
Xai-Xai
Chimoio
Chokw
1.500.000

Lichinga
outras
cidades

1.000.000

Cidades

Zonas
rurais

750.000

300.000

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59

Mercearias, general store, 1.500.000


pastelarias,
peixarias,
floristas, farmcias, casas
de leilo, discotecas, venda
de sementes, plantas e
ervas medicinais, artigos
de
desporto,
artigos
decorativos, boutiques de
moda, sales de beleza,
joalheiros, optometristas,
bares, talhos, vdeo clubes
e servios
Tabaqueiras, perfumarias, 1.000.000
fotografos, cinemas, bread
deposits,
sapateiros,
alfaiatarias, reparadores de
relgios, reparao de
pequenos
electrodomsticos

1.000.000

750.000

500.000

200.000

750.000

500.000

300.000

100.000

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60

ANEXO 10.9: TABELA DE TAXAS DE LICENCIAMETO INDUSTRIAL


Aps a aprovao de licenciamento, as taxas devidas so de acordo com tabelas
especficas. O pagamento efectuado na repartio de finanas da rea onde o
estabelecimento industrial se situa. O pagamento feito por formulrio especfico.
O factor usado para o clculo das taxas devidas o salrio mnimo (SM). O valor do
salrio mnimo multiplicado pelo nmero da tabela apresentando como resultado o
valor devido177
Dimenso

Emisso da
licena x SM

Aprovao
das
alteraes
x SM

Inspeces x
SM

Grande
Mdio
Pequeno
Micro

5
4
2
1

4
3
2
-

6
4
2
-

Certificao e
decertificao
de
equipamento
industrial x
SM
1
1
1
-

Transporte
Mt/Km

5000
5000
5000
5000

177

O salrio mnimo revisto anualmente e publicado em Diploma Ministerial conjunto pelos Ministros das
Finanas e do Trabalho. O salrio mnimo actual para 2004 de 1.120.297.00 Mt para os trabalhadores da

indstria, comrcio e outros sectores, 805.444.00 Mt para trabalhadores no sector de agricultura,


aprovado por Decreto n. 75/2004 de 28 de Abril.
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61

ANEXO 10.10: EXEMPLO DE FACTURA DE IVA


A estrutura da factura varia conforme a preferncia de cada sociedade. O exemplo abaixo
constitui um guio sobre a informao que deve ser includa em todas as facturas. Todas
as facturas devem ser imprimidas por uma papelaria aprovada pelo governo.
ABC178, Lda179
Av. Nelson Mandela 172
Chimoio
Moambique180
Tel: (258-51) 22 369
Fax: (258-51) 22 370181

Nome183____________________________
_______
Endereo184__________________________

___________________________________
NUIT: 7000069871182 ________
Data: ______de________de 200___
Quant
Descrio

NUIT185:____________________________
FACTURA N: 2194186
Preo Unitrio
Total

Motivo justificativo de no aplicao do imposto187


_______________________________________
_________
Processado Por Computador188

Sub-Total
IVA 17%
Total

Steamline-Beira189/4000065213190 Aut No: 154/MPF/02191 50 Liv. 3x50 2000 a 4500192

178

Nome comercial da sociedade


Tipo de sociedade:- Lda, SARL
180
Endereo completo da sociedade
181
Embora no seja um requisito legal, todos os detalhes da sociedade podem estar pblicos e.g email,
site de internet etc.
182
NUIT da empresa
183
Nome completo do cliente
184
Endereo completo do cliente
185
Nmero de registo de IVA (NUIT) do cliente
186
Todas as facturas devem ser numeradas
187
Apenas includo se a sociedade comercializar bens e servios para sociedades isentas de IVA
188
As facturas so geralmente escritas mo. Se forem emitidas electronicamente, este facto deve ser
includo na factura.
189
Nome da papelaria autorizada pelo governo que imprime as facturas
190
Nmero de registo do IVA (NUIT) da papelaria autorizada pelo governo a imprimir as facturas
191
Nmero de autorizao da papelaria autorizada pelo governo a imprimir as facturas
192
Nmero de livros de factura imprimidos, o formato e o nmero de sequncia das facturas. O
presente exemplo demonstra 50 livros de facturas, 3 cpias de cada factura, 50 facturas por livro,
nmero de facturas de 2000 a 4500
179

Produzido por SAL Consultoria e Investimentos Lda e Associao Comercial e Industrial de Sofala (ACIS)

62

Preparar horrio de
trabalho e submeter
Direco Provincial de
Trabalho

Preparar
escritura pblica
de constituio
Procurar instalaes

Contratar tcnico de contas ou


empresa de contabilidade

Preparer
procuraes

Requerer
certido negativa

Entregar
documentos ao
Notrio e assinar
escritura pblica
de constituio

Publicar
escritura
pblica no BR

Informar
Registo
Comercial

Registo
Comercial
Final

Submeter
pedido de
licenciamento
ao
Governador
Provincial ou
ao Ministro

Pedir e
realizar
inspeco

Pedir outras
licenas
relevantes, e.g.
municipal
Pedido de
ttulo de
DUAT

Processos que podem acontecer simultaneamente

Abrir contas
bancrias
Pedir licenas
de importao
e/ou
exportao

Registo
Provisrio
(opcional)

11. FLUXOGRAMA DE PROCESSO PARA


CONSTITUIO DE SOCIEDADES

Pedir
licena
comercial
e
industrial

Registar no
Ministrio das
Finanass

Pedir autorizao
ao CPI

Requerer Estudo
de Impacto
Ambiental

Registar no
INSS,
informar
Direco
Provincial de
Trabalho o
inicio das
actividades,
pedir
aprovao do
horrio de
trabalho
Cumprir com
requesitos
mencionados
acima na seco
9