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profundo en el sistema educativo para que ste, no slo asegure la viabilidad del
cambio estructural y del actual proceso de ajuste, sino para que los beneficios de
la modernizacin alcancen a toda la sociedad, y se promueva una distribucin ms
equitativa del ingreso y un mayor nivel de vida para los mexicanos. A pesar de la
enorme expansin escolar que ha tenido lugar en las ltimas dcadas, el Sistema
Educativo Mexicano (SEM) todava adolece de problemas que, como en gran
parte del mundo en desarrollo, requieren ser superados a la mayor brevedad
posible. De esto depende que la educacin constituya verdaderamente el factor
que consolide el desarrollo de Mxico en su sentido ms amplio.
Ciertamente, el Programa para la Modernizacin Educativa 1989-1994 contiene y
condensa, directrices y propsitos en materia de educacin para los prximos
aos. Este documento -que forma parte del Plan Nacional de Desarrollo 19881994- subraya la indispensable transformacin de las estructuras nacionales en
esta dcada. El Programa puntualiza situaciones y directrices ante las cuales
subyace la gravedad del problema educativo mexicano, as como los elementos
para su solucin. Con el objeto de esclarecer el problema de la calidad y el debate
de las posibles estrategias para enfrentarlo, este trabajo busca concentrar su
atencin -no en el Programa o en otras propuestas de solucin- sino en un
diagnstico y en la bsqueda de una estrategia educativa que no abarca todos los
niveles, pero que aborda al sistema educativo desde su base. Ello debe ser til
para una mejor apreciacin de las posibilidades de transformacin que ofrece este
sistema. Cabe advertir que, ante la importancia que las cuestiones educativas
tienen para el desarrollo del pas, lo menos indicado es convertir al cambio, sin
ms, en un argumento automtico sobre la realidad mexicana, ignorando
precisamente las vicisitudes del cambio que es urgente impulsar.
A pesar del esfuerzo de dcadas que se ha hecho por la educacin, el SEM an
enfrenta graves ineficiencias terminales en altos ndices de desercin y
reprobacin en todos los niveles, y en agudas diferencias sociales y regionales
que limitan la educacin a capas estrechas de la poblacin en la medida en que se
asciende en el sistema formal. La insatisfactoria calidad de la educacin
se
pblica responsable.
Estos problemas dan como resultado que, aunque casi la totalidad de los nios
mexicanos cuenta con el acceso a la educacin primaria, tan slo un poco ms de
la mitad de ellos la termina, y de este grupo la mayora lo hace sin haber cumplido
los objetivos acadmicos mnimos. Dadas estas circunstancias, una gran parte de
la poblacin no puede consolidar, sin estmulos ulteriores, el aprendizaje elemental
que adquiri. Ello refuerza la estructura piramidal e inequitativa que caracteriza la
educacin en Mxico; agrava tambin el analfabetismo total y funcional que an
existe, as como la casi ausente calificacin con que grupos significativos de la
poblacin enfrentan un mercado de trabajo que simplemente requiere de mayores
habilidades.
Un anlisis encaminado a abordar el cambio necesario y profundo de la educacin
de los mexicanos entraa, en primer lugar, un balance sobre la situacin que
impera en los distintos niveles del sistema en general. No es aventurado concluir
que el problema de la calidad existe en todos los niveles del SEM. Pero es crucial
reparar en que la dimensin del subsistema de educacin bsica apunta a centrar
en l tanto el inicio de una verdadera reforma, como las posibilidades de cambio
real en la educacin en su conjunto. Las razones de ello son varias pero todas son
de primera importancia: la poblacin mexicana an es mayoritariamente joven e
infantil; slo un cambio de fondo en la educacin bsica afectara realmente a los
sectores sociales menos favorecidos y ms necesitados de capital humano, y por
ltimo, la deficiente calidad de la preparacin de los egresados de primaria se
magnifica en los niveles subsecuentes del sistema porque la educacin es un
proceso acumulativo.
Conviene reparar en que a la cuestin educativa que se origina en la educacin
bsica hay que aadir, como problemas prioritarios del presente, el extendido
analfabetismo que aqueja a personas de ms de 15 aos de edad que desertaron
prematuramente del sistema escolar o que jams tuvieron acceso a l.
Se trata de una poblacin que supera los cuatro millones y que apenas lograr
insertarse en la actividad productiva a causa del rezago educativo que padece.
Ello traer en consecuencia dos efectos: por un lado, la intensificacin de
actividades informales, escasamente remuneradas y casi con seguridad aisladas
de lo que podramos llamar los sectores dinmicos y abiertos de la economa; por
el otro, esta poblacin se emplear, en el sistema formal, con escasas
posibilidades de integrarse eficazmente a las necesidades de empresas
crecientemente inmersas en la lgica de la competitividad. Es por eso que se
requiere de mecanismos pblicos y privados que ofrezcan, a esta poblacin, la
posibilidad de incorporarse satisfactoriamente a la actividad econmica, a travs
de modalidades remediales o de capacitacin en y para el trabajo.
EN TORNO A LA CUESTION EDUCATIVA
Entre los factores que afectan el desempeo educativo en Mxico es necesario
destacar, como variable exgena al sistema escolar, la desigualdad estructural que
padece la sociedad mexicana. Sin embargo, tambin existen factores internos de
gran envergadura, como la falta de una planeacin efectiva de la poltica
educativa, la restriccin financiera que ha afectado en los ltimos aos a la poltica
social, la centralizacin excesiva, la burocratizacin del servicio educativo pblico
y la excesiva politizacin de la relacin magisterio-burocracia que se manifiesta no
slo en la toma de decisiones a nivel agregado, sino que se extiende hasta el aula
misma y condiciona el proceso de enseanza-aprendizaje.
edad
correspondiente. Ello
ha
reflejado
simultneamente,
tasas de
pblicos
otras
organizaciones
de
filantropa:
nacionales
Artculo indexado: Eres estudiante y buscas una beca en 2015? Esto te interesa
Autores: Sin autor
Ao de Edicin: 2014
Publicado en: EL Financiero
Internet:
http://www.elfinanciero.com.mx/universidades/eres-estudiante-y-buscas-una-beca-en2015-esto-te-interesa.html
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