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CARACTERIZACIN DEL DEPARTAMENTO

DE SAN MARTN 1
I. CARATERSTICAS SOCIOECONMICAS
1. Ubicacin geogrfica
El departamento de San Martn ocupa una superficie de 51 253 km2, la cual representa el
3,9 por ciento del total pas y est situado en la parte septentrional - oriental del territorio
peruano. San Martn limita por el norte con el departamento de Amazonas, por el sur con
el departamento de Hunuco, por el este con Loreto y por el oeste con La Libertad.
San Martn se encuentra ubicado en la selva alta, distinguindose 4 zonas morfolgicas:
la parte occidental limita con la vertiente oriental de la cordillera de los Andes y presenta
topografa accidentada; la zona de valles amplios con presencia de terrazas escalonadas,
formadas por el ro Huallaga y sus afluentes, la cual tiene aptitud agropecuaria por
excelencia; la zona sur-este con un relieve que es continuacin de la llamada "Cordillera
Azul" tiene poca elevacin pues sus cumbres no sobrepasan los 3 000 msnm.; y
finalmente, la zona nor-este, poco accidentada, corresponde a la selva baja. San Martn
est dividido en 10 provincias y 77 distritos.
Mapa del Departamento de San Martn

Fuente: Gobierno Regional de San Martn.

1

Participaron en la elaboracin de este informe Arnulfo Cumbicus y Mario Lpez.

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2. Poblacin
Segn las proyecciones poblacionales del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
(INEI), al 30 de junio de 2015 San Martn contaba con una poblacin de 840 790
habitantes, la cual representa el 2,7 por ciento del total pas. Las provincias ms pobladas
son: San Martn con 187 320 habitantes, Moyobamba con 148 160 habitantes y Rioja con
128 367 habitantes. Por sexo los hombres representaron el 54,4 por ciento y las mujeres
el 45,6 por ciento del total departamental.
La tasa de crecimiento promedio anual de la poblacin entre los aos 2005 y 2014 fue de
1,5 por ciento.
CUADRO N 1
San Martn: Superficie y Poblacin 2015
Poblacin 1/
Provincia
Superficie (km 2)
San Martn
5 640
187 320
Moyobamba
3 772
148 160
Rioja
2 535
128 367
5 041
84 921
Lamas
72 250
Tocache
5 865
58 954
Bellavista
8 051
50 608
Mariscal Cceres
14 499
44 533
Picota
2 171
El Dorado
1 298
40 349
Huallaga
2 381
25 328
Total
51 253
840 790
1/ Proyectada al 30 de junio 2015.
Fuente: INEI.
Nota: Presionar aqu para ms detalles.

3. Clima
En San Martn predomina un clima subtropical y tropical, distinguindose dos estaciones:
una seca de junio a setiembre y otra lluviosa de octubre a mayo. La temperatura vara
entre 23C y 27C y la precipitacin pluvial media anual es de 1 500 mm.
El sistema hidrogrfico est conformado por ros de la cuenca amaznica, siendo el
principal ro que recorre el departamento, el Huallaga; tambin est conformado por
lagunas, las cuales se caracterizan por su poca profundidad, altas temperaturas y su
forma semicircular.

4. Estructura econmica
De acuerdo con informacin del INEI publicada para el ao 2014 a precios del ao 2007,
el Valor Agregado Bruto de San Martn represent el 1,2 por ciento del total nacional, y se
sustenta principalmente en los sectores agricultura, ganadera, caza y silvicultura, con
una participacin de 24,3 por ciento; otros servicios con 23,1 por ciento; comercio con
12,8 por ciento, construccin 10,6 por ciento y manufactura con 10,1 por ciento.

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En los ltimos 7 aos (2008-2014), el Valor Agregado Bruto registr un crecimiento
promedio anual de 6,5 por ciento, destacando el crecimiento de los sectores pesca y
acuicultura (35,0 por ciento) y construccin (13,5 por ciento). Asimismo, en el ao 2014
avanz 6,4 por ciento respecto al ao anterior, impulsado por el crecimiento de pesca y
acuicultura (25,3 por ciento), construccin y; electricidad, gas y agua, cada uno, con un
crecimiento de 8,0 por ciento.
CUADRO N 2
San Martn: Valor Agregado Bruto 2014
Valores a Precios Constantes 2007
(miles de nuevos soles)
Actividades
Agricultura, ganadera, caza y silvicultura
Pesca y acuicultura
Extraccin de petrleo, gas, minerales y servicios
Manufactura
Electricidad, gas y agua
Construccin
Comercio, mantenimiento y reparacin de vehculos
Transporte, almacenamiento, correo y mensajera
Alojamiento y restaurantes
Telecomunicaciones y otros servicios de informacin
Administracin pblica y defensa
Otros servicios
Valor Agregado Bruto

VAB
1 236 487
3 443
42 011
515 857
31 306
537 359
651 595
143 240
155 671
145 748
446 386
1 174 864
5 083 967

Estructura %
24.3
0.1
0.8
10.1
0.6
10.6
12.8
2.8
3.1
2.9
8.8
23.1
100.0

Crecimiento
promedio anual
2008-2014
5.1
35.0
3.4
4.6
-2.5
13.5
7.8
5.0
6.5
12.4
8.2
5.4
6.5

Fuente: INEI - Direccin Nacional de Cuentas Nacionales.

II. EVOLUCIN DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA

1. Agricultura, ganadera, caza y silvicultura
El sector agricultura, ganadera, caza y silvicultura, con una participacin de 24,3 por
ciento en la generacin del Valor Agregado Bruto (VAB) departamental del ao 2014, es
la principal actividad productiva en orden de importancia, generadora de empleo rural,
productora de alimentos para las ciudades y de materia prima para la agroindustria.
En los ltimos aos la actividad agrcola de San Martn ha integrado mayor tecnologa a
la explotacin de la tierra, al utilizar maquinaria agrcola, fertilizantes y pesticidas, lo que
ha permitido recuperar extensas reas agrcolas antes abandonadas luego de una
efmera produccin bajo el sistema de rozo, tumba y quema, muy tradicional en la
Amazona. Segn su aporte al Valor Bruto de la Produccin agrcola departamental,
destacan los siguientes cultivos:
Arroz
En el ao 2014 San Martn ocup el primer lugar en produccin de arroz cscara (22,4
por ciento del total nacional), el volumen obtenido fue de 647,5 mil toneladas, registrando
un incremento de 15,7 por ciento respecto al ao anterior, debido a las mayores reas
cosechadas y rendimientos. Asimismo, las siembras de arroz en la campaa 2014-2015,
periodo agosto-diciembre, totalizaron 33,4 mil hectreas, mayor en 0,3 por ciento
respecto a similar periodo de la campaa 2013-2014. Las provincias que registran la
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mayor produccin dentro del departamento son: San Martn, Rioja, Moyobamba, Picota y
Bellavista.
Caf
Durante el ao 2014 San Martn fue primero en la produccin de caf a nivel nacional
(27,2 por ciento del total); la produccin de caf fue de 54,7 mil toneladas, volumen mayor
en 14,2 por ciento con respecto al ao anterior. Por su lado, las siembras de caf en el
periodo agosto-diciembre de la campaa 2014-2015 totalizaron 875 hectreas, inferiores
en 9,7 por ciento respecto a similar periodo de la campaa 2013-2014. La mayor
produccin se debe a la recuperacin de los efectos de la plaga de la roya amarilla. Las
zonas de produccin son las provincias de Moyobamba, Rioja, Lamas, El Dorado, San
Martn, Picota, Bellavista, Huallaga, Mariscal Cceres y Tocache, donde se comercializa
el grano del caf pergamino en diferentes calidades, desde el tipo convencional hasta la
mejor calidad de orgnico. Las variedades son arbicas: Tpica, Caturra y Catimor.
Pltano
En el ao 2014 San Martn ocup el primer lugar en produccin de pltano (21,8 por
ciento del total nacional). Ese ao la produccin fue de 451,2 mil toneladas, registrando
una cada de 5,3 por ciento respecto al ao 2013. Por su lado, las siembras de pltano en
el periodo agosto-diciembre de la campaa 2014-2015 totalizaron 1,2 mil hectreas,
mayores en 21,5 por ciento respecto a similar periodo de la campaa 2013-2014.
Maz amarillo duro
Al finalizar el ao 2014 San Martn ocup el cuarto lugar en la produccin de maz
amarillo duro (10,2 por ciento del total nacional). En el ao 2014 se produjo 125,0 mil
toneladas de maz amarillo duro, registrando un incremento de 3,3 por ciento respecto al
ao anterior, por mayores reas cosechadas. Asimismo, las siembras de maz amarillo
duro en el periodo agosto-diciembre de la campaa 2014-2015 totalizaron 26,4 mil
hectreas, reas menores en 8,4 por ciento respecto a similar periodo de la campaa
anterior, debido a condiciones climticas desfavorables, mayor demanda en los
mercados, existencia de mano de obra e incremento de reas disponibles para la
siembra.

2. Pesca y acuicultura
La actividad pesquera, tanto de tipo continental como acucola, tiene poca
representatividad en la generacin de valor agregado y empleo dentro de la regin,
comparada con la generada en otros departamentos de selva como Loreto y Ucayali,
debido a sus caractersticas geogrficas. La pesca dentro de San Martn se limita a la
extraccin de especies para el autoconsumo como paiche y dorado, los cuales se
consumen en estado fresco dentro de los mercados locales. En la parte acucola destaca
la siembra y produccin de Tilapia y Gamitana.

3. Manufactura
La manufactura es la quinta actividad en orden de importancia econmica con un aporte
de 10,1 por ciento al VAB generado en el departamento. Destacan las industrias de
aceite y manteca de palma aceitera, jabn de palma aceitera, conservas de palmito,
chocolates, quesos, bebidas gaseosas, puros de exportacin, cemento, madera aserrada,
parquet, chocolates, aceite de sacha inchi, y molinera de arroz y maz amarillo.
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4. Comercio
Este sector ocupa el tercer lugar en importancia con un aporte de 12,8 por ciento al Valor
Agregado Bruto departamental. El comercio al por menor es una de las principales
actividades econmicas, cuyo flujo incluye artculos provenientes de la costa.
Desde San Martn se sigue produciendo y enviando hacia las ciudades costeras el arroz,
maz amarillo duro, algodn, caf orgnico, soya, tabaco y maderas, entre otros.

5. Transporte, almacenamiento, correo y mensajera

El sector Transporte, almacenamiento, correo y mensajera aporta el 2,8 por ciento al
VAB del departamento. Dentro de la regin, las vas ms utilizadas son la terrestre y
area, aunque tambin se utiliza la va fluvial.
Segn, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el ao 2014 (ltimo dato
disponible) la red vial de carreteras de San Martn tena una longitud de 5 214 kilmetros,
de los cuales solo el 16,2 por ciento tena pavimento. De la red total, el 65,9 por ciento
constitua red vecinal, el 17,4 por ciento departamental y el 16,7 por ciento nacional.
Las carreteras ms importantes son:
-

Lima-Chiclayo-Olmos-Bagua-Rioja-Moyobamba-Tarapoto: 1445 km. de longitud, por

la Panamericana Norte y Fernando Belaunde Terry.

Carretera Lima-Pacasmayo-Cajamarca-Balsas-Leimebamba-desvo a ChachapoyasPedro Ruiz: 1 547 kilmetros, por la carretera Panamericana Norte y Fernando
Belaunde Terry; y,

Carretera Lima-Hunuco-Tingo Mara-Tocache-Juanjui-Tarapoto: 1 020 kilmetros,

por la Carretera Central y Fernando Belaunde Terry.

En transporte areo, destaca el aeropuerto Comandante FAP. Nstor Guillermo del

Castillo Paredes de Tarapoto, operado por la empresa Aeropuertos del Per (AdP), que
form parte del primer grupo de aeropuertos concesionados, cuyo contrato fue suscrito en
diciembre de 2006. Tiene una pista de aterrizaje asfaltada de 2 600 metros de largo, por
45 metros de ancho; y recibe aviones del tipo B757-200. Otros aeropuertos son los de
Rioja, Moyobamba, Juanjui y Tocache, operados por CORPAC S.A.
En telecomunicaciones, segn OSIPTEL, para el ao 2014, San Martn reportaba 25 839
lneas en servicio de telefona fija y 536 274 lneas en telefona mvil; con una densidad
de 3,3 lneas por cada 100 habitantes en la primera nombrada y de 63,9 lneas por cada
100 habitantes en la segunda.

6. Servicios financieros
El desarrollo del sector financiero de San Martn ha acompaado al crecimiento
econmico del departamento, pues el grado de profundizacin financiera, medido por el
ratio Crdito San Martn/VAB San Martn fue de 32,6 por ciento para el ao 2014,
mejorando en lnea con la incursin de un mayor nmero de instituciones financieras,
cuyo nmero de oficinas se increment 3,1 veces, entre los aos 2003 y 2014.
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CUADRO N 3
Indicadores del sector financiero en San Martn 1/
Indicador

2003

2014

Depsitos San Martn/Depsitos Per (%)

0,3

0,3

Crdito San Martn/Crdito Per (%)

0,6

0,9

Crdito San Martn/VAB San Martn (%)

8,8

32,6

22
8

68
23

14

45

Nmero de oficinas
Banca mltiple
Instituciones no bancarias

1/ Comprende banca mltiple, cajas municipales, cajas rurales, edpymes y empresas financieras
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.
Elaboracin: BCRP Sucursal Iquitos-Dpto. de Estudios Econmicos.

7. Sistema privado de pensiones

En cuanto al Sistema Privado de Pensiones (SPP), el nmero de afiliados activos a
diciembre 2014 fue de 110 761 trabajadores, y registr un crecimiento promedio anual de
8,8 por ciento, entre los aos 2004 y 2014. El 2014, el nmero de afiliados activos en el
SPP represent el 25,7 por ciento de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).

III. INVERSIN
Inversin Privada
San Martn se presenta atractivo para la inversin en proyectos de infraestructura vial,
agrcola, construccin, agroindustria, retail y consumo masivo. Inversiones recientes y
anunciadas:
Agropecuario y manufactura

La empresa Stevia One Per viene invirtiendo en la siembra y procesamiento de

Stevia, al momento poseen 800 hectreas, de las cuales 115 hectreas estn en
produccin. La inversin en estos campos asciende a US$ 25,0 millones 2.

Comercio y servicios

2
3

La consultora Hotel & Tourism Advisor ser la empresa encargada de la

realizacin de un hotel Hampton by Hilton en Tarapoto, con una inversin
aproximada de US$ 6,0 millones 3, Las obras se iniciarn a finales de 2015, y su
apertura est programada para finales de 2016. La etapa constructiva debe
empezar posiblemente a fines de este ao y se terminara a fines del prximo ao.
Es un hotel midscale de servicio limitado, con un nivel bastante interesante, de
tres estrellas pero internacional, con 80 habitaciones, piscina y restaurante.

Fuente: Stevia One per.

Fuente: El Emprendedor de Corporacin Per Selva.

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El grupo Wiese acaba de comprar un amplio terreno en la ciudad de Tarapoto

para la construccin de lo que parece sera un nuevo Megaplaza en esta
localidad. El rea del terreno donde se construira el nuevo Megaplaza cuenta con
1,3 hectreas. El futuro centro comercial estara ubicado en la cuadra 11 del Jr.
Martnez de Compan y sera el primer Mall en Tarapoto. Aunque no se sabe a
cunto ascendi el monto exacto de la transaccin 4, el precio del metro cuadrado
de esa zona se cotiza en US$ 400. Por el momento, la ciudad de la regin San
Martn cuenta con dos ofertas de cines: Cinerama Plaza y Cinestar Tarapoto.
Transportes y energa

El Grupo Palmas empresa dedicada al cultivo de palma aceitera en la Amazona

peruana, puso en operacin la primera planta de generacin elctrica a partir del
biogs. La planta demand una inversin de US $ 2,9 millones 5 y tard dos aos
en construirse; utiliza el biogs generado por el tratamiento de aguas residuales
provenientes del proceso de produccin de aceites. La energa resultante se
destina al Complejo Industrial de Palmawasi, ubicado en Tocache, elevando los
niveles de autogeneracin. Esta innovacin simboliza la primera planta de
generacin elctrica con biogs en la Amazona. La Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales est diseada para eliminar los residuos lquidos industriales, y
posteriormente llevarlos a depsitos acondicionados. As, durante el proceso de
limpieza se genera gas metano. Este gas se aprovecha para la generacin
elctrica, con una potencia efectiva de 1900 KW.

Inversin Pblica
La inversin pblica ejecutada durante el periodo 2009-2014 fue de S/. 4 342 millones, de
los cuales, el 43,8 por ciento lo realiz el gobierno regional, el 32,2 por ciento los
gobiernos locales y el 24,0 por ciento el gobierno nacional.
Entre los principales proyectos ejecutados en ao 2014 por el gobierno nacional destaca
el mejoramiento de la carretera Juanjui-Tocache por S/. 88,2 millones; el gobierno
regional orient su inversin al mejoramiento de la carretera departamental SM-102;
tramo: San Jos de Sisa-Agua Blanca-San Pablo-Empalme PE-5N por S/. 53,6 millones;
mejoramiento de los servicios de salud del Hospital II-2 Tarapoto por S/. 53,3 millones;
mejoramiento de vas SM-107: Tingo de Ponaza-Shamboyacu; SM-108: Nueva LimaBarranca; SM-118 y SM-119: Bellavista-Alto Cumbaza; SM-120: Puente Santa MarthaHuicungo y SM-103: Piscoyacu-El Dorado por S/. 37,6 millones; construccin del sistema
de irrigacin Ponaza por S/. 25,4 millones; construccin del puente vehicular Motilones
por S/. 21,5 millones; fortalecimiento de la capacidad resolutiva del Hospital Moyobamba
con la construccin del segundo nivel de atencin por S/. 19,2 millones; y mejoramiento
de los servicios de salud del Hospital Rioja por S/. 18,1 millones. Los gobiernos locales
orientaron su inversin al mejoramiento de infraestructura vial, construccin de caminos
vecinales, trochas carrozables y puentes por S/. 114,8 millones; mejoramiento y
ampliacin de sistemas de agua, desage y alcantarillado por S/. 80,5 millones.
En el periodo enero-setiembre de 2015, la inversin pblica ejecutada fue de S/. 576,0
millones, de los cuales, el 48,8 por ciento lo realiz el gobierno regional, el 34,2 por ciento
4
5

Fuente: Revista Constructivo.

Fuente: Semana Econmica.

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los gobiernos locales y el 17,0 el gobierno nacional; asimismo dicho monto ejecutado
represent el 44,5 por ciento del Presupuesto Institucional Modificado (PIM). Entre los
principales proyectos de envergadura avanzados, el gobierno nacional desembols S/.
23,0 millones en la rehabilitacin de la carretera Juanjui-Tocache; y S/. 19,0 millones en
el mejoramiento de la carretera Rodrguez de Mendoza-Empalme Ruta PE-5N La
calzada, tramo Selva Alegre-Empalme Ruta PE-5N La calzada; el gobierno regional gast
S/. 63,8 millones en el mejoramiento de vas departamentales SM: 107; 109; 118; 119;
120; y SM: 103, en las provincias de Huallaga, Mariscal Cceres, Picota y Bellavista; y S/.
36,2 millones en el mejoramiento de los servicios de salud del Hospital II-2 Tarapoto; y S/.
23,6 millones en el mejoramiento de carreteras departamentales ruta SM-110: Pongo de
Caynarachi-Barranquita-Pelejo-Papaplaya; y Ruta SM-106: Tramo: Pongo Isla YarinaEmpalme SM-105 (Nuevo San Juan); y los gobiernos locales gastaron S/. 9.0 millones en
el mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado de las localidades Panam,
Santa Catalina, La libertad, San Jos y San Rafael, en el distrito de San Rafael, en la
provincia de Bellavista.
Departamento de Estudios Econmicos de la Sucursal Iquitos
Sucursal Iquitos del BCRP
Subgerencia de Sucursales
Gerencia Central de Administracin
22 de octubre de 2015