INTRODUCCIN.

El rpido (y a veces incontrolable) crecimiento de los costos en la Industria de la

Construccin, han trado como consecuencia la preocupacin por mejorar las
habilidades administrativas de las empresas y personas encargadas de proyectos
pblicos.
El control en los gastos de las empresas es de vital importancia, dadas las
condiciones especiales en que cada obra se desenvuelve, como: la escasa
preparacin del personal que participa directamente en la ejecucin de los
trabajos; y la eventualidad de los mismos trabajadores; adems por ser la industria
de la construccin, de todas las actividades empresariales la que maneja menores
mrgenes de utilidad, se requiere darle una atencin importante al desarrollo de
esta actividad empresarial mediante el control de gastos, que permite lograr
beneficios respecto a cada proyecto u obra de construccin y por lo tanto la
rentabilidad de las compaas constructoras.
La organizacin dentro de la obra deber ser planeada de acuerdo a las
necesidades de la misma. Un elemento indispensable en la planeacin es la
determinacin de un camino definido de informacin que evite la distorsin de
esta, as como la mala interpretacin de las partes involucradas. La empresa
tendr que administrar sus recursos tcnicos, financieros y humanos para poder
cumplir con la calidad, tiempo y costo establecidos en el contrato respetando las
leyes, reglamentos y especificaciones.
La coordinacin se basa en la planeacin, la programacin y control, pues es la
parte medular del sistema cuya funcin principal es aplicar procedimientos para
minimizar el costo y la duracin de una obra con relacin a lo planeado.

PLANEACIN, PROGRAMACIN Y CONTROL DE

OBRA

PLANEACIN.
Qu es planeacin?
De acuerdo con el diccionario de la Real Academia Espaola, planeacin se define
como Planear es trazar o disponer el plan de una obra
De acuerdo con Agustn Reyes Ponce, en el libro Administracin de empresas:
"La planeacin consiste en fijar el curso concreto de accin que ha de
seguirse, estableciendo los principios que habrn de orientarlo, la
secuencia de las operaciones para realizarlo y las determinaciones de
tiempos y de nmeros, necesarios para su realizacin."
La Planeacin es la fase inicial, donde se definen de los objetivos y metas a
alcanzar, tomando en cuenta fecha de terminacin, por ejemplo y despus enfocar
los recursos que se utilizarn de una forma general, se establecer la organizacin
de la que ms adelante se har cargo del Control.

La parte ms importante en esta etapa es la Clasificacin y Categorizacin

Sistemtica de todas las partidas del trabajo a efectuar esto ser la base para
elaborar un Presupuesto detallado luego de cuantificar los volmenes de obra a
ejecutar.
Importancia de la planeacin
La planeacin, proporciona una base para ejecutar el trabajo. Las diferentes
actividades que se encuentran bajo la organizacin y direccin, proporcionan los
medios con los cuales el trabajo se puede llevar a cabo. La planeacin permite

PLANEACIN, PROGRAMACIN Y CONTROL DE

OBRA

establecer los objetivos y metas a alcanzar, para llevar una secuencia de

ejecucin de las actividades principales del proyecto.

La planeacin de una obra, implica la solucin de una serie de puntos que forman
el estudio previo al inicio de la construccin.
PROGRAMACIN.
Qu es programacin?
Se entiende por Programacin de obra, al proceso de ordenar en el tiempo de
forma lgica y secuencial la ejecucin de cada una de las actividades necesarias
para poder llevar a buen trmino el proyecto, teniendo en cuenta su
interdependencia y la disponibilidad de los factores de produccin.
Importancia de la programacin
La programacin permite establecer cmo se realizar la obra, y asignar los
recursos necesarios para cada trabajo. As como determinar la duracin, fecha de
inicio y fin de cada tarea, las tareas ms importantes o crticas y las que disponen
de flexibilidad en el uso del tiempo. Apunta a optimizar el proceso constructivo.
Planificar y programar son una manera de buscar calidad. Una obra no
programada implica ms tiempo de construccin y ser econmicamente ms
costosa ya que no habr sincronizacin en su desarrollo, y habrn tareas que
comiencen tarde y otras que no podrn iniciarse por no encontrarse finalizadas las
que deben ir antes. Adems, desarrollar una programacin significa organizar
eficientemente la obra y contar con ventajas financieras al reducir el tiempo de
inversin.
Objetivos de la programacin
PLANEACIN, PROGRAMACIN Y CONTROL DE
OBRA

Cumplir con el Plazo de Ejecucin

Cumplir con el Precio convenido
Cumplir con la Calidad especificada
No superar el Costo Total previsto
Obtener la Utilidad prevista
Procurar el menor Costo Financiero
Conseguir el Pleno Empleo de la Mano de Obra
Conseguir el Pleno Empleo de Maquinaria y Equipos
Evitar Tiempos Muertos y paralizaciones de obra

Para poder cumplir los objetivos el programador puede:

Abrir Frentes de Trabajo simultneos

Favorecer las Tareas Repetitivas

Los objetivos y los recursos disponibles se consideran condicionantes de la

Programacin

Procedimiento por etapas

El procedimiento para hacer una Programacin de Obras se organiza en las
siguientes etapas:

ETAPA PREVIA - ESTUDIO

ETAPA I - PLANIFICACION
ETAPA II - PROGRAMACION
ETAPA III CONTROL

ETAPA PREVIA - ESTUDIO

A. Estudio de la Documentacin Tcnica grfica y escrita:

Planos

PLANEACIN, PROGRAMACIN Y CONTROL DE

OBRA

Anlisis de Precios Unitarios

Presupuesto
Pliegos de Especificaciones Tcnicas

B. Informacin sobre la disponibilidad de Recursos:

Materiales y Mano de Obra

Maquinarias y Equipos
Tiempo de Ejecucin
Capital
Infraestructura existente

C. Preparacin del lay out (organizacin en planta del trabajador)

Para poder planificar la ejecucin de una obra, es necesario conocerla
integralmente. Conocer su emplazamiento, la naturaleza de los trabajos a realizar,
las soluciones constructivas a emplear, y la adecuada secuencia del proceso
constructivo a desarrollar.
ETAPA I: PLANEAMIENTO
Qu debe hacerse?

Paso 1: Listado de Operaciones

En qu orden?

Paso 2: Ordenamiento del Listado

En esta etapa se debe definir, el nivel de precisin que se necesita en la

programacin de la ejecucin de los trabajos. Se puede programar a nivel de
rubros o conjunto de rubros, o desglosar las tareas hasta sus mnimas
operaciones.
ETAPA II: PROGRAMACION
Cunto dura cada Operacin?
Paso 3: Clculo de la duracin de cada
Operacin. Cunto tiempo durar la Obra? Paso 4: Diagramacin de la
Secuencia Lgica
de Operaciones determinando:
- Fecha de comienzo y fin de cada operacin
- Tiempo Total de duracin de la obra.
En esta etapa aparece el factor tiempo. Al calcular los tiempos de duracin de
cada tarea y realizar la sumatoria segn la diagramacin o secuencia planificada,
se podr determinar fecha de comienzo y fin de cada operacin y conocer el
tiempo total de duracin de la obra.
ETAPA III: CONTROL
PLANEACIN, PROGRAMACIN Y CONTROL DE
OBRA

Se realiza durante la ejecucin de la obra para verificar el cumplimiento del

programa y tomar medidas de correccin si fueran necesarias. La programacin
es una herramienta para el control de los avances de la obra, para contrastar lo
programado con lo realmente ejecutado, y realizar correcciones cuando la marcha
de la obra se aparta respecto a la programacin establecida inicialmente. Es
necesario usar las herramientas de programacin para registrar informacin
verdadera sobre la marcha, de tal forma que permita tomar decisiones que lleven
a corregir los desvos y solucionar los problemas. La Programacin es un medio y
no un fin en s misma.
Mtodos de programacin
DIAGRAMA DE BARRAS

Diagrama de Gantt: Permite graficar en una escala temporal la

programacin de la obra.
DIAGRAMA DE REDES
PERT
CPM
Diagrama de Precedencias (PDM)

Ruta Crtica

La ruta crtica permite establecer una secuencia constructiva mostrando las

interdependencias existentes entre actividades.
DIAGRAMA ESPECIALES

Programacin de Conjuntos
Programacin Rtmica
Diagrama de Gantt Espacial

PLANEACIN, PROGRAMACIN Y CONTROL DE

OBRA

Diagrama de GANT
Es un plan de avance de tareas. Un diagrama de barras que permite graficar en
una escala temporal la programacin de obra. Es un grfico de coordenadas; en
las ordenadas se ubican las operaciones subdivididas en tantas como la obra
necesite siguiendo la secuencia constructiva lgica; y en las abscisas se coloca el
tiempo de ejecucin en la unidad elegida, dependiendo de la obra y de la
profundidad del anlisis a realizar.

PLANEACIN, PROGRAMACIN Y CONTROL DE

OBRA

Ventajas.
Es un diagrama de fcil ejecucin.
Es de fcil interpretacin debido a su escala grfica.
Permite todas las escalas de anlisis posibles, pero es ms til para las
ms generales.
Permite visualizar muy rpidamente toda la obra.
Permite visualizar la duracin de cada tarea, su fecha de inicio y
finalizacin.
Permite la ejecucin de Diagramas Complementarios para verificar el
adecuado uso de los recursos. Es de fcil manejo para los operarios en la
obra.
Herramienta muy til para el control de la obra.
Permite una reprogramacin sencilla.

Desventajas.
No permite visualizar (tradicionalmente) la interrelacin entre tareas.
Al plasmar las interrelaciones entre tareas puede volverse complicado.
No distingue distintas categoras de tareas.
Todas las tareas parecen tener igual importancia.
No determina las operaciones Crticas.
No determina las operaciones con Margen.

Mtodo de la ruta crtica

Este mtodo est diseado para proyectos de gran escala, que se ejecutan de una
vez, complejos y no rutinarios. Sirve para analizar las tareas involucradas en
PLANEACIN, PROGRAMACIN Y CONTROL DE
OBRA

completar un proyecto dado, especialmente el tiempo para completar cada tarea, e

identificar el tiempo mnimo necesario para completar el proyecto total. Es un
diagrama de redes que permite programar la construccin de una obra
estableciendo una secuencia lgica de operaciones y mostrando las
interdependencias existentes entre ellas. Su objetivo es identificar la cadena de
operaciones ms importantes que determinan la duracin de la obra, y aquellas
que poseen cierta flexibilidad en el uso del tiempo. Cada operacin est
representada por un rectngulo (nodo) que contiene informacin sobre las mismas
y se vinculan entre s con flechas (vectores) que establecen la interdependencia
entre ellas.
Interdependencia significa que una tarea no puede comenzar hasta que no finalice
la anterior que la condiciona. Varias actividades pueden condicionar a otra y una
misma actividad puede condicionar el inicio de otras varias. Los vnculos muestran
una necesaria secuencia constructiva y el traslado de recursos de una tarea a
otra. Las flechas no son vectores escalares ni representan medida alguna. Un
proyecto puede tener ms de una ruta crtica paralela pero por lo menos tendr
siempre una. En algn punto podra bifurcarse el camino crtico y luego volver a
confluir

Ventajas.

Permite visualizar toda la obra muy rpidamente.

Permite visualizar las interdependencias entre tareas cualquiera sea su
nmero y por complicadas que fueran sus relaciones.

PLANEACIN, PROGRAMACIN Y CONTROL DE

OBRA

Permite visualizar la duracin de cada tarea y la duracin total de la obra,

su fecha de inicio y finalizacin.
Permite determinar las operaciones crticas.
Permite determinar las operaciones con margen.
Herramienta til para el control de la obra.

Desventajas

Es un diagrama de difcil ejecucin.

Es de difcil interpretacin para los no entendidos.
No permite todas las escalas de anlisis posibles. No sirve para las muy
generales.
No tiene una escala grfica por lo que todas las operaciones parecen tener
igual duracin.
No permite la ejecucin de Diagramas Complementarios.
No es de fcil manejo para los operarios en la obra.

No permite una Reprogramacin sencilla.

CONTROL.
Qu es control?
Es el establecimiento de sistemas que permite comparar lo ejecutado con lo
planeado, detectar errores, desviaciones, las causas y soluciones de manera
econmica.
El control comprende las actividades que se realiza para asegurar que el trabajo
ejecutado est de acuerdo a lo que fue planeado; es un costo en s mismo, no es
productivo en trminos finales, por tanto el control efectivo ser el que menos
cuente en tiempo, dinero y esfuerzo, pero que proporcione una visibilidad
adecuada.
Importancia del control
El objetivo es revisar los procedimientos usados durante la ejecucin y de esta
forma dar pronsticos de las necesidades futuras de la obra, para que sea
terminada dentro de los parmetros de costo, tiempo y calidad; tiene dos
funciones: vigilar y actualizar.

Proceso del control

Obtencin de datos
Revisin de datos

PLANEACIN, PROGRAMACIN Y CONTROL DE

OBRA

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Actualizacin de datos
Acciones correctivas (puede utilizarse recursos adicionales)

Cmo se controla?
Para el logro de objetivos se tendr que aplicar el control los recursos que se
manejan con un sistema que se planear por cada dependencia; ste sistema
siempre ser de acuerdo a cada dependencia, por lo tanto es difcil generalizar un
sistema determinado.
Principales controladores de obra:

Bitcora de obra
Avance financiero
Amortizacin de los anticipos
Generadores de obra y estimacin definitiva
Retenciones y penas al contratista por incumplimiento al programa de obra
Revisin al cumplimiento de los estndares de calidad
Reporte fotogrfico
Reprogramacin
Actualizacin de costos

CONCLUSIN.
La planeacin y control son muy importantes en el proceso, de esto depender el
xito o fracaso de la obra. Hay que tomar en cuenta todos los factores que afectan
el proyecto.
El gerente es quien debe tener la experiencia de poder manejar, coordinar,
controlar y dirigir al equipo de trabajo. Pero el xito se reflejar en cada una de las
actividades.
La planeacin que se lleve a cabo (corto, mediano o largo plazo), el mtodo que
se utilice, las condiciones naturales, polticas y socio econmicas tambin tendr
efecto en la obra y proyecto.
El control es parte importante de la obra, a cada actividad hay que darle su debida
importancia, el uso de herramientas que ayudan a tener una base de datos clara y
precisa es ventaja, ya que se puede generar un historia actualizado para futuros
proyecto.

Referencias electrnicas.

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OBRA

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http://infonavit.janium.net/janium/TESIS/Licenciatura/Martinez_Ramirez_Miguel_H
eriberto_44674.pdf
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102803/MODULO_ACADEMICO/leccin_36
_programacin_de_obra.html
https://es.scribd.com/doc/142879439/Administracion-de-empresas-Agustin-ReyesPonce-Primera-Parte
http://www.eoofau.com.ar/1-2/..C%20-%20CURSO%20INTENSIVO
%202013/03.%20PROGRAMACION%20DEL%20PROCESO
%20CONSTRUCTIVO.pdf
http://tesis.uson.mx/digital/tesis/docs/10307/Capitulo4.pdf
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/mgc/perez_c_jc/capitulo1.pdf

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