TERMINOS DE REFERENCIA

INGENIERO DE CARRETERAS Y PAVIMENTOS

1.-

ANTECEDENTES

El Gobierno de la Repblica de Bolivia a travs del Administradora Boliviana de

Carreteras y la Corporacin Andina de Fomento, han establecido un contrato de
prstamo para el financiamiento del proyecto CONSTRUCCION DE LA CARRETERA
POTOSI - UYUNI.
En el marco del Convenio suscrito con la Corporacin Andina de Fomento (CAF), se
tiene como subcomponente
Costos Varios, Fiscalizacin destinado para la
constitucin de un equipo de trabajo que efectu el Seguimiento y Control de las obras
de construccin del tramo Potos Uyuni de Longitud 201 Km.
2.- Justificacin
El Administradora Boliviana de Carreteras a travs de la Gerencia de Construccin, ha
realizado un proceso interno de identificacin de necesidades de asistencia tcnica,
donde se ha establecido la necesidad de contar con el apoyo de profesionales
especializados. Este apoyo se lo obtendr mediante la contratacin de profesionales
individuales, especializados que tengan el perfil profesional adecuado para realizar el
trabajo requerido.
3.-

Objetivo General

Apoyar a la Gerencia de Construcciones del ABC, en La fiscalizacin y Control del

Proyecto Construccin de la Carretera Potos - Uyuni, de manera que el seguimiento,
control y ejecucin del mismo, sea altamente eficiente. Esto significa desarrollar
trabajo de seguimiento, fiscalizacin, control Tcnico y de Calidad en el lugar de las
obras.
4.-

Lugar de trabajo

El Equipo de Fiscalizacin tendr como residencia central para sus labores, el

campamento construido con el Contratista en el tramo Potos - Uyuni, donde se le
asignar el espacio de oficina, el equipo, material de trabajo necesario y vivienda.

5.-

Identificacin y Ubicacin del Cargo

Denominacin:

Ingeniero de Carreteras

rea:

Pavimentos y carreteras

Gerencia:

CONSTRUCCIN

En consideracin a que el desempeo de funciones de cada Ingeniero del

Equipo de Fiscalizacin de Proyecto de los diferentes tramos de ste, est
interrelacionada por el Jefe del Equipo de Fiscalizacin de Proyecto, lo

detallado a continuacin debe entenderse y aplicarse en funcin del equipo

tcnico.
6.-

Objetivos del Cargo

a) Efectuar el seguimiento y control de la SUPERVISIN de Obras y de la
empresa contratista de la CONSTRUCCIN a travs de la supervisin
en el campo de Pavimentos y carreteras.
b) Realizar el control de la documentacin tcnica generada en Obra por el
Supervisor de acuerdo a documentos de contrato.
c) Seguimiento y verificacin de los controles Tcnicos de Obra realizados
por el Supervisor.
d) Verificar los ensayos realizados como control de calidad de los
materiales utilizados en la construccin de la Obra.
e) Apoyar al cumplimiento del cronograma de trabajo, actividades del
control de calidad de la Obra.
f) Coordinar la preparacin y emisin de informes, correspondencia y otros
documentos.
g) Cuidar del buen uso de los recursos asignados a la OBRA.
h) Realizar el seguimiento y control de los actos del INGENIERO en las
funciones de SUPERVISION de la OBRA.
i) Tomar conocimiento y revisar los Certificados de OBRA aprobados por la
SUPERVISIN, en el rea especfica de su funcin.
j) Tomar conocimiento y elevar informe de los Certificados de Servicios de
la SUPERVISIN, que sern aprobados por el Jefe del Equipo de
Fiscalizacin.
k) Tomar conocimiento, elaborar informes especficos del rea a la que
corresponde para aprobacin del Jefe del Equipo de Fiscalizacin de los
siguientes documentos: Orden de Trabajo, Orden de Cambio y Contrato
Modificatorio.
l) Coordinar todos los asuntos relacionados con los CONTRATOS de
SUPERVISION y de OBRA, al rea especifica a la que corresponde.

7.-

Dependencia y autoridad
a) Responde y depende del Jefe del Equipo de Fiscalizacin y a travs de
l, de la Gerencia de Construccin.
b) No tiene personal a su cargo.
c) Debe mantener permanentes relaciones de trabajo con los otros
Ingenieros del Equipo de Fiscalizacin y con los funcionarios
involucrados en el proyecto que fiscaliza, para la correcta ejecucin de
los mismos.
d) Coordinar las tareas de inspeccin y control de la Administracin de la
obra, con el Jefe del Equipo de Fiscalizacin, dems Ingenieros del
Equipo y Supervisin.
e) Asumir decisin colegiada en sus actos de control.
f) Tiene autoridad suficiente para requerir informacin tcnico-econmica a
la Supervisin, observar directamente el desarrollo de las obras, revisar
certificados de pago del Contratista, emitir su informe tcnico para

aprobacin de certificados de pago de la Supervisin por el Jefe del

Equipo de Fiscalizacin.
8.-

Funciones principales
a) El Ingeniero de Carreteras, no debe tener ningn tipo de comunicacin
contractual ni de direccin de obra con el contratista.
b) Debe mantener relacin con el Jefe de Fiscalizacin de Proyecto
c) Debe permanecer en el rea de trabajo asignada, realizando
inspecciones de las obras para la verificacin del cumplimiento de los
contratos de Supervisin y Construccin as como la correcta aplicacin
de las normas y especificaciones de los documentos de licitacin
vigentes.
d) Debe llevar un reporte diario de las actividades de la Supervisin y
Ejecucin de las obras, adems debe elevar informes de acuerdo al
requerimiento del Jefe del Equipo de Fiscalizacin, sobre el estado y
avance de las obras y del servicio de Supervisin, de acuerdo a los
requerimientos.
e) Aplicar el sistema de control y seguimiento de las distintas fases de
ejecucin del proyecto asignado.
f) Requerir oportunamente informacin y justificacin tcnico-econmica
por las acciones que se estn ejecutando en las obras en relacin a los
Contratos y documentos de Licitacin de Construccin y Supervisin.
g) Revisar e informar al Jefe del Equipo de Fiscalizacin sobre los informes
de avance de obra enviados por la Supervisin los cuales deben tener
los respectivos respaldos (Tcnicos, Legales y Administrativos
Financieros).
h) Revisar y recomendar al Jefe de Fiscalizacin de Proyecto y por su
intermedio a la Gerencia de Construccin, sobre las modificaciones
extraordinarias de diseo y/o especificaciones que sean propuestas por
la Supervisin (Ordenes de Cambio, Ordenes de Trabajo, Contratos
Ampliatorios y/o Modificatorios).
i) Efectuar seguimiento y evaluacin permanente de la marcha de los
cronogramas de actividades y planes de ejecucin de trabajo,
presentados por los Contratistas y Supervisores, y aprobados por la
Supervisin en el primer caso y por la Fiscalizacin en el segundo caso.
j) Advertir a la Supervisin, oportunamente a travs del Jefe del Equipo de
Fiscalizacin para que asuma acciones con la celeridad necesaria, para
corregir o aminorar los desfases que se hubiesen presentado en relacin
al fiel cumplimiento de los contratos de Construccin y/o Supervisn.
k) Intervenir en la recepcin provisional y definitiva de la obra ejecutada
con objeto de verificar su correcta conclusin de acuerdo a
especificaciones, planos y otros documentos de Contrato.
l) Coordinar con el personal de Medio Ambiente, asimismo informar al Jefe
del Equipo de Fiscalizacin sobre las actividades de este rubro.
m) Coordinar con la Jefatura Regional.
n) Permanecer en el rea de trabajo asignada, realizando inspecciones de
las obras para la verificacin del cumplimiento de los controles de
calidad de los materiales, as como la correcta aplicacin de las normas
y especificaciones de los documentos de Licitacin vigentes.

o) Control y seguimiento del progreso de la Obra.

p) Requerir informacin y justificacin tcnica de la supervisin o el
constructor cuando sea necesario.
q) Revisar cmputos mtricos y resultados de ensayos de laboratorio.
r) Realizar ensayos en campo o laboratorio que fueran necesarios para
comprobar la CALIDAD de los materiales utilizados.
s) Elevar informes al Jefe del Equipo de Fiscalizacin sobre los controles
de calidad de los materiales y aprobar o rechazar los mismos de
acuerdo al anlisis realizado.
t) Efectuar seguimiento de cronogramas de actividades y avance de obra.
u) Mantener un archivo en la oficina del Jefe del Equipo de Fiscalizacin de
los reportes diarios del proyecto.
v) Tomar conocimiento y dar cumplimiento a lo establecido en el Manual de
Funciones del ABC, para Fiscales de obra para la construccin de
Proyectos
9.-

Condiciones de trabajo
a) Esfuerzo requerido: Trabajo variado que requiere: esfuerzo fsico, mental
y visual necesarios. Necesidad de aportar ideas para la optimizacin del
trabajo. La secuencia del trabajo debe ser coordinada con el resto del
Equipo de Fiscalizacin.
b) Ambiente de trabajo: El trabajo se realizara fundamentalmente en
campo, en la oficina de campo y en todos los lugares de ejecucin de
obra.
c) Riesgos: La posibilidad de que ocurra un accidente es permanente
debindose tomar las precauciones de Seguridad Industrial y Vial
necesarias.

10.-

Requisitos para ocupar el Cargo

a) Educacin: Titulo universitario en INGENIERIA CIVIL, con experiencia

en Vas de Comunicacin y Transporte, en Pavimento Rgido y Flexible,
Tener el Registro Nacional de Ingeniera actualizado y otorgado por la
Sociedad de Ingenieros de Bolivia (SIB)
b) Conocimientos Adicionales: Post-grado o Maestra o Especialidad en
Vas o Caminos (Deseable).
c) Experiencia: Cinco (5) aos de ejercicio profesional en el campo de
construccin de carreteras y/o estructuras, con dos (2) aos de
experiencia especifica en fiscalizacin de obras viales o cargos similares
(Encargado de seguimiento y control de trabajos o Coordinador de obra)
d) Experiencia adicional: Trabajo en equipos multidisciplinarios de control
de obras, Supervisin o Direccin de obras, Preparacin e

implementacin de Proyectos Camineros y/o Estructuras de Calculo de

Costos.
11.-

Remuneracin

El monto de honorario mensual para el Ingeniero de Control de Obras, es de

Bs. 12.000,00 (doce mil Bolivianos), por el periodo de tiempo que dure la
ejecucin del proyecto a ser asignado, prorrogable. Este monto cubre todos los
beneficios sociales.
La cancelacin de los honorarios se har contra presentacin de informe
mensual y de Planilla de pago aprobada y suscrita por el Jefe del Equipo de
Fiscalizacin y posterior aprobacin de la Gerencia de Construccin y de
Presidencia ejecutiva.
El contrato, no dar derecho al pago de horas extras, viticos, ni pagos extras
por labores ejecutadas en das no laborables.
12.-

Sistema de seleccin y calificacin.

De acuerdo a las necesidades de trabajo se requiere la contratacin de un (1)

profesional para este cargo.
El postulante ser seleccionado de acuerdo al mayor puntaje alcanzado en
una lista por orden de calificacin.
Los postulantes sern calificados de acuerdo al siguiente sistema:
Se calificar un mximo de 100 puntos, equivalentes al 100% de la calificacin,
el puntaje mnimo para ingresar a entrevista es 40 puntos, El profesional
seleccionado deber alcanzar el puntaje mnimo de 65 puntos (65%) de la
calificacin final, caso contrario se realizara una segunda invitacin
A) GRADO DE FORMACIN PROFESIONAL
DESCRIPCIN
Licenciatura con RNI
Pos Grado u otra especializacin en temas viales con
duracin mnimo de 150 horas, Dos puntos por cada Pos
Grado o especializacin, mximo 6 puntos.
Maestra en Temas Viales ( 10 puntos )
B) EXPERIENCIA GENERAL
DESCRIPCIN
< 5 aos
5 aos A 7 aos
> 7 aos
C) EXPERIENCIA ESPECIFICA
DESCRIPCIN
< 2 aos
2 aos . A 5 aos

PUNTAJE Mximo 30 puntos

14
6
10
PUNTAJE Mximo 10 ptos.
0
5
10
PUNTAJE Mximo 15 puntos
0
10

> 5 aos
D) EXPERIENCIA ADICIONAL
Un punto por cada trabajo en equipos multidisciplinarios de
control de obras (cinco Mximo)
Dos puntos por cada experiencia adicional de Direccin o
Supervisin de obra, Preparacin e implementacin de
Proyectos Camineros y/o Estructuras de Clculo de Costos.
Mximo hasta 10 puntos
E) ENTREVISTA PERSONAL
Se calificara Criterios Tcnicos 15 ptos, Desenvolvimiento y
Personalidad 6 ptos.

15
Mximo 15 puntos
5

10
Mximo 30 puntos.
30

CURRICULUM VITAE DE INGENIERO DE CARRETERAS Y PAVIMENTOS

Identificacin:
Nombre Completo:___________________________________________________________
Edad:___________Nacionalidad:______________Profesin:___________________________
_
Nmero de registro profesional: _________________

Formacin Acadmica:
Universidad/ Institucin

Grado Obtenido

Fecha de Emisin
del Ttulo en
Provisin Nacional

Experiencia General en Construccin de carreteras y/o estructuras:

Nombre de la obra civil en
Fechas
general
supervisada
Empresa
Cargo
(en la que tuvo un cargo igual
Desde
Hasta
o superior)
Total tiempo:
Experiencia Especfica en Fiscalizacin de obras viales o cargos similares:
Fechas
Nombre de la obra similar supervisada
Empresa
(en la que tuvo un cargo igual o superior)
Desde
Hasta
Total tiempo:
Experiencia Adicional de trabajo en equipos multidisciplinarios de control de obra,
Supervisin o Direccin de obra, Preparacin e implementacin de Proyectos camineros
y/o Estructuras de clculo de Costos:
Fechas
Nombre de la obra similar supervisada
Empresa
(en la que tuvo un cargo igual o superior)
Desde
Hasta
Total
servicios:
Yo, ______________________________con C.I.: ___________________ de nacionalidad
_____________________ me comprometo a prestar mis servicios profesionales para
desempear la funcin de Fiscal de obra (Ingeniero de Carreteras), en caso de que mi
postulacin sea seleccionada. As mismo confirmo que tengo disponibilidad de tiempo completo
y de cambio de residencia donde el proyecto as lo seale.

Lugar y fecha: ____________________

Firma del Profesional

Nombre del Profesional

(Este Currculum Vitae, debe ser firmado por el profesional y adjuntar fotocopias de los
certificados profesionales y el registro actualizado de la SIB caso contrario, se lo
invalida)

(Toda la informacin contenida en este formulario se considera declaracin jurada del

postulante, por lo que si es seleccionado se compromete a presentar la documentacin
completa, que demuestre la veracidad de la toda informacin para la firma del contrato).

MODELO DE CONTRATO
CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS DE CONSULTORA
___________________________________(Sealar objeto de contratacin)
Conste por el presente contrato de prestacin de servicios de consultora, suscrito al tenor de lo
dispuesto por el Texto Ordenado del D.S. 27328 de 31 de enero de 2004 y su Reglamento, y el
Art. 519 del Cdigo Civil, de acuerdo a las clusulas y condiciones siguientes:
PRIMERA (ANTECEDENTES)
La Administradora Boliviana de Carreteras, en el marco del Texto Ordenado de D.S. 27328 y
su Reglamento, procedi a invitar pblicamente a profesionales legalmente establecidos en el
pas, a presentar propuestas para la contratacin de un Consultor Individual, segn
Requerimiento de Propuestas de Consultora Individual RPCI N ___/2006 ___________
(Sealar el objeto de contratacin), de acuerdo a publicacin de fecha ______________ en la
Gaceta Oficial de Convocatorias.
Que en virtud a lo establecido en el Requerimiento de Propuesta y a la convocatoria
correspondiente, el da ____________ se procedi a la recepcin y apertura de propuestas,
encargndose la Comisin de Calificacin de la evaluacin, calificacin y emisin del informe
de calificacin y recomendacin de adjudicacin.
En base a toda esta actuacin, el Mximo Ejecutivo del rea Solicitante emite la Nota de
Adjudicacin MEJAS N _________ de ________, que resuelve: ________________
SEGUNDA (PARTES CONTRATANTES)
Son partes del presente contrato,
1. La Administradora Boliviana de Carreteras, con domicilio en el 8vo. Piso del Palacio de
Comunicaciones, representado por el Gerente General Ing. ____________, El Gerente Socio
Ambiental _____________ y la Lic. ________________Gerente Administrativo Financiero,
que en adelante se denominar el CONTRATANTE.
2. El Ing. _____________________, mayor de edad, con C.I. N ________________, hbil por
derecho, que en adelante se denominar El CONSULTOR..
TERCERA (OBJETO Y ALCANCE)
Constituye objeto y alcance del presente contrato, la prestacin de los servicios especializados
del CONSULTOR, obligndose a realizar trabajos especficos detallados en los Trminos de
Referencia que en anexo forman parte indivisible de este contrato.
El resultado del trabajo CONSULTOR quedar expresado en el informe correspondiente, que
ser necesariamente evaluado y aprobado por la Gerencia _________________, obligndose a
desarrollar sus funciones con eficiencia, eficacia y responsabilidad en el horario establecido por
el CONTRATANTE.
CUARTA (PLAZO)
El CONSULTOR desarrollar sus actividades hasta el cumplimiento de los resultados descritos
en los Trminos de Referencia, en estricto acuerdo con stos, su propuesta y el cronograma de
servicios, en el plazo de ___________ meses, computados a partir de la fecha de suscripcin del
contrato y tendr duracin hasta el ______ de ____________ de 20___.
QUINTA (REMUNERACION)
El SNC, por el trabajo CONSULTOR y en contraprestacin del servicio, cancelar al
CONSULTOR la suma mensual de Bs. ________ (_____________ 00/1000 Bolivianos),
haciendo un monto total de Bs. ________ (_____________ 00/1000 Bolivianos), que ser
pagado en la misma moneda. actuando el CONTRATAANTE como agente de retensin del
impuesto respectivo, en caso de que corresponda.
Este precio tambin comprende todos los costos referidos a impuestos, todo otro costo directo o
indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el precio total del servicio, hasta
su conclusin
SEXTA (CONDICION DEL CONSULTOR)

Se considera a la persona contratada como personal independiente asignado a la Gerencia

_________________ dependiente del ABC solo en funcin a la prestacin de sus servicios, que
conforme a este contrato realizar, por tanto no existe dependencia laboral alguna entre partes.
Se deja expresamente establecido que el presente contrato se regir en sus efectos y alcances por
las disposiciones contenidas en el Texto Ordenado del D.S. 27328 de 31 de enero de 2004, de
Contratacin de Bienes, Obras, Servicios Generales y de Consultora, su Reglamento y las
Leyes Civiles.
SPTIMA (DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
Los derechos y obligaciones del CONSULTOR
estn estrictamente limitados a las
estipulaciones del presente contrato y trminos de referencia contenido en anexo; de acuerdo a
ello el CONSULTOR, durante la vigencia y a la finalizacin del contrato no tendr derecho a
ningn beneficio, subsidio, compensacin, horas extras u otros pagos adicionales fuera de la
retribucin convenida en el presente contrato.
OCTAVA (INFORMACIN CONFIDENCIAL)
El CONSULTOR elevar a la Gerencia ______________ los informes correspondientes, que
servirn de base para el pago de la remuneracin establecida en la clusula quinta del presente
contrato.
Los informes debern ser presentados, en funcin a lo establecido en los trminos de referencia
NOVENA (INFORMACIN CONFIDENCIAL)
Los documentos a los que pueda tener acceso el CONSULTOR, en virtud del presente contrato
son confidenciales y reservados, por lo que su divulgacin, publicacin, reproduccin y difusin
es absolutamente prohibida sin autorizacin expresa de la ABC.
Los derechos de autor producto del servicio del CONSULTOR, son de propiedad exclusiva del
SNC, no pudiendo alegarse derecho alguno sobre los mismos.
DECIMA (CONSERVACIN DE LOS BIENES DE LA INSTITUCIN)
EL CONSULTOR se compromete a conservar y cuidar los bienes que le sean entregados bajo
inventario por la ABC, siendo responsable por la prdida o destruccin producida por error,
descuido, negligencia u otra causa que le sea imputable.
DECIMA PRIMERA (CAUSALES DE RESOLUCIN DEL CONTRATO)
El presente contrato quedar resuelto en su vigencia en forma unilateral, sin requerimiento
judicial o extrajudicial alguno, bajo los siguientes criterios:
1.1.1 La ABC podr resolver el contrato cuando el CONSULTOR incumpla con los trminos
del presente contrato, los trminos de referencia o anexos o su labor sea evaluada como
deficiente; al efecto bastar un aviso escrito que seale las causeas de la disolucin del
contrato. A partir de sta notificacin el CONSULTOR deber devolver toda la
documentacin e informacin que hubiera obtenido y concluir con las labores
pendientes, sin cuyo requisito el ABC no cancelar el pago proporcional que le
corresponda.
1.1.2 El CONSULTOR, podr resolver el presente contrato, cuando por causas debidamente
justificadas no pueda concluir con el servicio CONSULTOR, en cuyo caso deber
efectuar aviso escrito.
DECIMA SEGUNDA. (IMPUESTOS Y APORTES)
El CONSULTOR no estar exento de impuestos en virtud de este contrato y es el nico
responsable por los impuestos con que est gravada la remuneracin que perciba en virtud de
l. Por tanto, conforme a las previsiones de la Ley 1606 que modifica la Ley 843, el
CONSULTOR deber liquidar y pagar los impuestos que correspondan.
DECIMA TERCERA. (PROHIBICIONES)
El CONSULTOR no podr desarrollar, ya sea en forma directa o indirecta, ninguna actividad
comercial o profesional en Bolivia que pueda generar conflicto de intereses con los servicios
prestados; ni tampoco asociarse con alguna firma de trabajo de consultora o de suministro de
informacin de cualquier tipo, que resulte de los servicios prestados, a menos que el SNC
disponga lo contrario.

El CONSULTOR bajo ningn ttulo podr ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este
Contrato.
DECIMA CUARTA. (PENALIDADES)
En caso de incumplimiento a los trminos de referencia o de incurrir en alguna infraccin,
contravencin o delito durante el ejercicio de trabajo encomendado, el CONSULTOR se
sujetar a las acciones legales y al resarcimiento de daos y perjuicios que correspondan
conforme a Ley.
DECIMA QUINTA. (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIN)
Cualquier aviso o notificacin que tengan que darse las partes bajo este contrato, ser enviada al
CONSULTOR:__________________, domiciliado en ________________________. Al
CONTRATANTE: Administradora Boliviana de Carreteras. Av. Mariscal Santa Cruz esquina
Oruro, Centro de Comunicaciones, Piso 8 La Paz.
DECIMA SEXTA. (DOCUMENTOS DEL CONTRATO)
Para cumplimiento de lo preceptuado en el presente contrato, forman parte del mismo los
siguientes documentos:
- Trminos de Referencia y Documento de Adjudicacin emitido por el Gerente ____
__________ como Mxima Autoridad Ejecutiva del rea Solicitante.
- Documentacin del proceso de contratacin.
DECIMA SPTIMA. (CONFORMIDAD)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firman el presente CONTRATO
en tres (3) ejemplares de un mismo tenor y validez el Gerente General ____________, El
Gerente ____________ Ing. ___________ y el Gerente Administrativo Financiero __________
en representacin legal del CONTRATANTE, y el Ing. ______________ como CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado
ante la Contralora General de la Repblica.
La Paz, _______ das del mes de ___________ del ao dos mil __________.

Lic.
GERENTE ADM. FINANCIERA
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS
CARRETERAS

Ing.
CONSULTOR CONTRATADO
C.I.:
CARRETERAS

Ing.
GERENTE GENERAL
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE

Dr (a).
GERENTE JURDICO
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE