TICA Y LEGISLACIN DE LA IFORMACIN:

Introduccin: Libertad de expresin , evolucin, garantas, reconocimiento

Internacional
Libertad de Expresin:
libertad de expresin forma parte de los derechos humanos de las personas y
est protegida por la Declaracin Universal de 1948 y las leyes de todos los
Estados democrticos. Esta libertad supone que todos los seres humanos tienen
derecho de expresarse sin ser hostigados debido a lo que opinan. Representa la
posibilidad de realizar investigaciones, de acceder a la informacin y de
transmitirla sin barreras. La expresin nunca debe ser objeto de censura previa:
en cambio, puede regularse a partir de la responsabilidad ulterior. Esto supone
que, con la libertad de expresin, no se puede impedir que una persona se
exprese, pero s se la puede penar por sus mensajes. Por ejemplo: un periodista
planea denunciar en un programa de TV la corrupcin de un funcionario. Este
ltimo intenta detener la emisin del espectculo pero el primero, amparado por su
derecho a decir lo que piensa, logra difundir los contenidos. Sin embargo, la
Justicia demuestra que la informacin es falsa y el periodista debe, finalmente,
enfrentar cargos.
El derecho a la libertad de expresin, por lo tanto, no es absoluto; La
libertad de expresin est vinculada a la libertad de prensa, que es la
garanta de transmitir informacin a travs de los medios de comunicacin
social sin que el Estado pueda ejercer un control antes de la emisin.
En nuestro pas, la libertad de expresin es un derecho un derecho
individual, DE PRIMER GRADO consagrado por nuestra carta magna
como constitucional, reconocido a todos los habitantes de la nacin para
publicar sus ideas por la prensa, sin censura previa ( ART14 CN Todos los
habitantes de la Nacin gozan de los siguientes derechos conforme a
las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer
toda industria lcita; de navegar y comerciar; de peticionar a las
autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio
argentino; de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa; de
usar y disponer de su propiedad; de asociarse con fines tiles; de
profesar libremente su culto; de ensear y aprender.
Art. 32.- El Congreso federal no dictar leyes que restrinjan la libertad
de imprenta o establezcan sobre ella la jurisdiccin federal.). Adems
de gozar de un estatus de acuerdo a garantas de tutela y reforma dentro
del ordenamiento jurdico.En nuestra constitucin la libertad de Expresin
tiene garanta, y se constituye como derecho fundamental inherente al ser

humano. La importancia del derecho a la libertad de expresin, y su

garanta constitucional acrecienta porque su ejercicio otorga funcionalidad a
todo el sistema poltico de un estado democrtico. Su ejercicio adquiere
carcter estratgico para la vigencia y desarrollo de las dems libertades
consagradas en nuestra constitucin, y por este motivo es consagrada
como derecho preferido. Cabe destacar que en nuestro sistema de
gobierno republicano federal y democrtico, esta constituido por la divisin
de poderes, de las cuales hay 3 cuestiones fundamentales:
Es decir que en nuestro sistema normativo debemos destacar: el control del
poder, la responsabilidad de los gobernantes, y el valor de la libertad de
expresin, (porque la libertad de expresin se constituye como
derecho sustantivo, natural, e inalienable de la persona). Esta libertad
integra el haz de derechos-facultades de la primera generacin del
constitucionalismo del siglo XIX.
Gnesis jurdica del derecho a la libertad de expresin:
La gnesis jurdica del derecho a la libertad de expresin esta dado por las
tres grandes revoluciones liberales :
*REVOLUCIN INGLESA (1688)
*REVOLUCIN NORTEAMERICANA(1776)
*REVOLUCIN FRANCESA(1879).
EN LA EVOLUCION DEL DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESION Y
DERECHO A LA INFORMACIN:
PRIMERA ETAPA: DEL SUJETO EMPRESARIO
CONTEXTO: constitucionalismo del siglo XIX, un gran invento la nueva
tecnologa creada por Gutemberg siglo XV, marca el inicio de la primera
etapa de la evolucin de la libertad de expresin e informacin, este
derecho va pertenecer a un grupo restringido denominados empresarios,
estos eran los que posean los recursos para tener sus propios medios,
en esos tiempos los grficos; de all el concepto de "prensa". En esta
etapa se limit a garantizar el ejercicio de la libertad de prensa a los
empresarios o persona que dirige y controla la organizacin informativa.
SEGUNDA ETAPA: SUJETO PROFESIONAL
CONTEXTO: El avance tecnolgico, la proliferacin de imprentas diarios y
medios graficos, que surgira a principios de siglo XX con las primeras

sociedades de redactores y el reconocimiento de los derechos de los

mismos que con su evolucin darn el nuevo paso de transformacin en el
derecho a la informacin. es la etapa del sujeto profesional, quien es el
titular de este derecho de la libre expresin, tambin Es la etapa histrica
de los estatutos, entre los cuales se pueden mencionar los de los
periodistas franceses e ingleses ( estos estatutos son la base del derecho
argentino) y gremios de profesionales del periodismo a partir de 1920 .
Aqu comienzan a sealarse ciertas facultades para aquellos que
trabajan en empresas informativas, dedicando sus esfuerzos a la bsqueda
y transmisin de la informacin.
TERCERA ETAPA: SUJETO UNIVERSAL
CONTEXTO: SIGLO XX, se amplia el derecho de la libertad de expresin y
la proteccin a todos los sujetos
a partir de la Declaracion de los Derechos Humanos ( 10 de diciembre en
Paris de 1948), por la asamblea general de las naciones unidas y del inter
mirifica concilio del vaticano II (Italia). son ejes fundamentales de este
concepto, en la que se reconocen y caracterizan los derechos a
investigar, recibir y difundir informaciones y opiniones a todos los
seres humanos por su sola condicin de tales, e integrantes del derecho a
la informacin.( art 19), A travs de la cristalizacin de las corrientes de
pensamiento que ofrecen los textos legales, el concepto que hoy
entendemos como derecho universal a la informacin es el resultado de un
devenir histrico que comienza por reconocer derechos a quienes son
propietarios de las estructuras informativas, luego a quienes trabajan
bajo la dependencia de stos y finalmente a todos los hombres.
Entendemos que el derecho a la informacin es un devenir histrico, y es
en la tima etapa donde este derecho toma carcter y reconocimiento de
DERECHO HUMANO UNIVERSAL.
GARANTIAS DE LA LIBERTAD DE EXPRESIN EN NUESTRA
CONSTITUCIN NACIONAL
1853 se plasma el primer artculo que consolida la libertad de expresin, es
el Artculo 14
Todos los habitantes de la nacin gozan de los siguientes derechos
conforme a la ley que reglamenten su ejercicio a saber: de trabajar y
ejercer toda industria lcita; navegar y comerciar; de peticionar a las
autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio

ARGENTINO; de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa;

de usar y disponer de su propiedad; de asociarse con fines tiles; de
profesar libremente su culto; de ensear y aprender.
Este derecho establece el de publicar las ideas por la prensa sin censura
previa Cuando habla de prensa lo debemos referir a las nuevas tecnologas
( actual).
En 1860 aun no terminaba de formarse el estado, haba disputa entre las
provincias y el gobierno nacional, nace el artculo 32 - El Congreso
federal no dictar leyes que restrinjan la libertad de imprenta o
establezcan sobre ella la jurisdiccin federal
El estado federal no puede dictar leyes que restrinjan la libertad de
expresin a las provincias, quiere decir que cada provincia adquiere
autonoma y dicta sus propias leyes con respecto a la libertad de
expresin y prensa ( juridiccion ordinaria sobre la vida social), tanto
como ordenanzas, decretos con respecto a hechos fundamentales ( es
por eso que cada pcia tiene su constitucin y sus reglamentos.)
RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL DE LA LIBERTAD DE
EXPRESIN:
ESTE DERECHO ESTA RECONOCIDO POR
*DECLARACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS 1948 : ART 19
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este
derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de
investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin
limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin.
ART 29 INC 2 Y 3: .
En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona
estar solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el nico fin
de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los
dems, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden pblico y del
bienestar general en una sociedad democrtica.
3. Estos derechos y libertades no podrn en ningn caso ser ejercidos en
oposicin a los propsitos y principios de las Naciones Unidas.
CONVENCIN AMERICANA DE DERECHO HUMANOS 1969:

ART 13 : 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de

expresin. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir
informaciones e ideas de toda ndole, sin consideracin de fronteras, ya sea
oralmente, por escrito o en forma impresa o artstica, o por cualquier otro
procedimiento de su eleccin.
2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a
previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar
expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar:
a. el respeto a los derechos o a la reputacin de los dems, o
b. la proteccin de la seguridad nacional, el orden pblico o la salud o la moral
pblicas.
3. No se puede restringir el derecho de expresin por vas o medios indirectos,
tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para peridicos,
de frecuencias radioelctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusin de
informacin o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la
comunicacin y la circulacin de ideas y opiniones.
4. Los espectculos pblicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con
el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la proteccin moral de la
infancia y la adolescencia, sin perjuicio de lo establecido en el inciso 2.
5. Estar prohibida por la ley toda propaganda en favor de la guerra y toda
apologa del odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la
violencia o cualquier otra accin ilegal similar contra cualquier persona o grupo de
personas, por ningn motivo, inclusive los de raza, color, religin, idioma u origen
nacional.
Artculo 14. Derecho de Rectificacin o Respuesta
1.Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su
perjuicio a travs de medios de difusin legalmente reglamentados y que se dirijan
al pblico en general, tiene derecho a efectuar por el mismo rgano de difusin su
rectificacin o respuesta en las condiciones que establezca la ley.
2. En ningn caso la rectificacin o la respuesta eximirn de las otras
responsabilidades legales en que se hubiese incurrido.
3. Para la efectiva proteccin de la honra y la reputacin, toda publicacin o
empresa periodstica, cinematogrfica, de radio o televisin tendr una persona
responsable que no est protegida por inmunidades ni disponga de fuero especial.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos

Artculo 19
1. Nadie podr ser molestado a causa de sus opiniones.
2. Toda persona tiene derecho a la libertad de expresin; este derecho comprende
la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda ndole, sin
consideracin de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o
artstica, o por cualquier otro procedimiento de su eleccin.
3. El ejercicio del derecho previsto en el prrafo 2 de este artculo entraa deberes
y responsabilidades especiales. Por consiguiente, puede estar sujeto a ciertas
restricciones, que debern, sin embargo, estar expresamente fijadas por la ley y
ser necesarias para:
a) Asegurar el respeto a los derechos o a la reputacin de los dems;
b) La proteccin de la seguridad nacional, el orden pblico o la salud o la moral
pblicas.

Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre

Artculo IV
Toda persona tiene derecho a la libertad de investigacin, de opinin y de
expresin y difusin del pensamiento por cualquier medio.
CONTEXTO NACIONAL:
Ley 26.522 VS decreto ley 22.285/80
Ley 26.522 de servicios de comunicaciones audiovisuales, fue presentada al por
la presidente Cristina fernandez y el interventor del COMFER Gabriel Mariotto
congreso como proyecto de ley para derogar el antiguo decreto ley de
radiodifusin 22.285; esta decreto ley era considerado centralita, adems anti
democrtico, pues fue promulgada en 1980 por la junta militar, en el denominado
proceso de reorganizacin nacional. Adquiere el carcter centralista porque estaba

dirigida por el poder ejecutivo y organismos indenpendientes como el COMFER, O

SCN, dejando de lado la intervencin de las provincias. El objetivo de este decreto
ley era regular los medios de comunicacin con inters de seguridad social, por
eso tambin estaba incluido en el sistema la SIDE. En la conformacin de aquel
comit federal de radiodifusin estaban los representantes de cada fuerza armada,
empresarios, side y un interventor. Este decreto ley condicionaba el regulamiento
de medios a partir de brindar 1 frecuencia radial AM, Y 1 seal de televisin.
( desarrollando asi la homogeneizacin de noticias, lo que daba resultado de
creer que todo lo que decan esos medios era verdad y que las radios
comunitarias quienes no tenan licencias habilitadas, eran consideradas ilegales,
( esas radios donde se podia favorecer el dialogo eran consideradas ilegales). En
el decreto ley no se permitia el acceso a licencias a ONG, ASOCIACIONES
CIVILES, COOPERATIVAS Y FUNDACIONES,adems de no considerar las FM
Como nuevas tecnologas. Entonces favoreca al desarrollo de monopolios y
oligopolios ( los medios estaban en manos de unos pocos).
Art 11 del decreto ley Los Estados Provinciales podrn prestar, con la previa
autorizacin del Poder Ejecutivo Nacional, hasta UN (1) servicio de televisin
abierta y UN (1) servicio de radiodifusin sonora por modulacin de amplitud. Las
Municipalidades podrn prestar UN (1) servicio de radiodifusin por modulacin de
frecuencia.
Con respecto a las radios comunitarias : ARTICULO 28. - Considranse
clandestinas las estaciones de radiodifusin instaladas total o parcialmente, que
no hayan sido legalmente autorizadas; y corresponder el decomiso o incautacin
total o parcial, por parte de la Secretara de Estado de Comunicaciones, de los
bienes que les estuvieren afectados.( censura).
Con respecto a las licencias : solo podan ejercer la radio difusin como actividad
con fines de lucro. En 2005 se implemento el ingreso a radio difusoras de carcter
ONG pero con restricciones, en la multiplicidad de licencias permite que una
persona obtenga 24 licencias de servicios abiertos de TV Y RADIO. Y el plazo de
las licencias duran 15 aos y se puede prorrogar hasta 10 aos mas
ART 41: Las licencias se adjudicarn por un plazo de QUINCE (15) aos
contados desde la fecha de iniciacin de las emisiones regulares. En el caso de
estaciones de radiodifusin ubicadas en reas de frontera o de fomento, el Poder
Ejecutivo Nacional podr adjudicarlas por un plazo de VEINTE (20) aos.
Vencidos estos plazos, podrn ser prorrogadas por nica vez y a solicitud de los
licenciatarios, por DIEZ (10) aos. Este pedido deber efectuarse, por lo menos,
con TREINTA (30) meses de anticipacin a la fecha del vencimiento de la licencia

respectiva. El Comit Federal de Radiodifusin deber resolver dentro de los

CUATRO (4) meses de formulado el pedido. DIECIOCHO (18) meses antes del
vencimiento del plazo originario de la licencia, o de su prrroga, el Poder Ejecutivo
Nacional autorizar el llamado a concurso pblico para el otorgamiento de una
nueva licencia. En este ltimo caso y en igualdad de condiciones, tendr
preferencia el licenciatario anterior.
Pero luego de 29 aos llega la nueva ley de servicios de comunicaciones
audiovisuales, promulgada el 10 octubre de 2009 para derogar el antiguo decreto
ley, favoreciendo el acceso publico a las licencias de servicios, admitiendo a las
fm, radio comunitarias, asociaciones civiles, ong, favoreciendo la pluralidad de
medios, la heterogeneidad de noticias e informacin que permiten a los humanos
poder elegir los medios, poder interiorizarse hacer uso de su libertad de expresin
a travs de la prensa, y de todo medio.
Lo primordial es el alcance que brinda esta ley de servicios audiovisuales a travs
de su Art 1 Alcance: El objeto de la presente ley es la regulacin de los servicios
de comunicacin
audiovisual en todo el mbito territorial de la Repblica Argentina y el desarrollo de
mecanismos destinados a la promocin, desconcentracin y fomento de la
competencia con fines de abaratamiento, democratizaciny universalizacin del
aprovechamiento de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin.
Quedan comprendidas en las disposiciones de esta ley todas las emisiones que
tengan su origen en el territorio nacional, as como las generadas en el exterior
cuando sean retransmitidas o distribuidas
Artculo 10 - Autoridad de aplicacin. Crase como organismo descentralizado y
autrquico en
el mbito del Poder Ejecutivo nacional la Autoridad Federal de Servicios de
Comunicacin Audiovisual, como autoridad de aplicacin de la presente ley, junto
a un organismo colegiado integrado por representantes de la legislatura nacional,
de la segunda y tercer minora y representantes del poder ejecutivo nacional.
Esta ley nace Con el objeto de : otorgar un marco legal a todos los servicios de
comunicacin audiovisual independientemente del soporte utilizado para su
transmisin. La correcta regulacin de las nuevas tecnologas debern permitir el
establecimiento de garantas destianadas a proteger el pluralismo y la diversidad
de todas las producciones audiovisuales, asi garantizando el derecho universal de
la libertad de expresin.

Impidiendo la formacin de oligopolios y monopolios, ya que destaca el pluralismo

de espectro de servicios de comunicacin audiovisual, entonces el estado
nacional, la ciudad autnoma de Buenos aires y las provincias tienen asignadas
diversas frecuencias. Al tener diversas frecuencias y amplitud del espectro
comunicacional permite el acceso a las licencias a personas jurdicas sin fines de
lucro, reservando 33% del espectro para las ong. Permitiendo que una persona
obtenga el minimo de licencias es decir 10 licencias de servicios abiertos,
obteniendo una duracin de 10 aos y 10 aos de prorroga, que contendr una
evaluacin de audiencias previas.
Derecho a la informacin:
no cabe ninguna duda de que el llamado derecho a la informacin guarda estrecha
relacin con otros principios considerados como inherentes a la personalidad del
hombre como la libertad de opinin, de expresin y de
prensa. Pero no es menos cierto que ninguno de estos conceptos son
sinnimos entre s, ni mucho menos an equivalen al derecho a la informacin, en
la medida en que ste es ms amplio y resulta de un proceso de evolucin
histrica y jurdica de escasa difusin en nuestro medio
Es un derecho cvico de naturaleza poltica, por lo que el bien comn , el bien de la
sociedad coincide con el de los individuos , en cuanto que la informacin es recta
se contituye en condicin indispensable para construir y conservar el orden social
y para que todos y cada uno de los individuos usufructen de lo que les pertenece y
consigan adecuadamente su fin- def ossorio melendez.
La consolidacin de los derechos humanos en 1948 implico la concepcin del
derecho a la informacin.
Contexto: el derecho a la informacin como derecho humano contemplado en los
pactos internacionales nace con la pos guerra del segundo conflicto belico
mundial, y se fue documentando de alcance universal y hemisfrico. Este tipo de
libertades y garantas nace de la sola condicin ser un idividuo humano, por lo
tanto universal. Los derechos del hombre representan los rasgos esenciales para
su existencia como persona y substancia racional, con capacidad de actuar en
libertad.
La introduccin del derecho a la informacin como derecho positivo en argentina,
se da a travs de la convencin americana de derechos humanos, popularizada

como pacto de san jose de costa rica, que se aprobara por ley no 23.054 en marzo
de 1984, y con la reforma de 1994 adquiere jerarqua constitucional.
Los artculos representativos del PSCR-CADH son el artculo 13 y 14.
Articulo 13 contiene 5 incisos.
13- inc-1: Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de
expresin , este derecho comprende la libertad de buscar , recibir difundir
informaciones de toda ndole , sin consideracin de fronteras, ya sea oralmente,
por escrito, en forma impresa, artstica o por cualquier otro procedimiento de su
eleccin
13-inc-2: El ejercicio del Derecho expresado en el inciso precedente, NO
PUEDE ESTAR SUJETO A PREVIA CENSURA!!!! Si no a responsabilidades
ulteriores , las que deben estar expresamente fijadas por ley para asegurar :
a) el respeto al derecho o reputacin de los dems
b) la proteccin de la seguridad nacional, el rden publico o la salud moral publica.
13-Inc-3: NO SE PUEDE RESTRINGIR EL DERECHO DE EXPRESIN
POR VIAS O MEDIOS INDIRECTOS, TALES COMO EL ABUSO DE
CONTROLES OFICIALES, O PARTICULARES DE PAPEL PERIODICO, DE
FRECUENCIAS RADIOELECTRICAS, O DE ENSERES Y APARATOS USADOS
EN LA DIFUSIN DE INFORMACIONES O POR CUALQUIER OTRO MEDIO
ENCAMINADO A IMPEDIR LA COMUNICACIN Y LA CIRCULACION DE
IDEAS Y OPINIONES!!!!!!
13-Inc-4: Los espectculos pblicos pueden ser sometidos por ley a censura
previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la proteccin de la
infancia , y la adolescencia, sin perjuicio de lo establecido en el inciso 2.
13-Inc-5: Queda prohibido por ley toda propaganda a favor de la guerra y toda
apologa de odio nacional, racial o religioso que constituya incitaciones a la
violencia o cualquier otra accin ilegal similar contra cualquier persona, grupo de
personas, por ningn motivo, inclusive por los de raza, color religin, idioma u
origen nacional.
ARTCULO 14 : DERECHO A RECTIFICACIN O RESPUESTA: ( Tomar en
derecho a intimidad)

ART 14-INC-1:
Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su
perjuicio a travs de medios dedifusin legalmente reglamentados y que se dirijan
al pblico en general, tiene derecho a efectuar por el mismo rgano de difusin su
rectificacin o respuesta en las condiciones que establezca la ley.
2.En ningn caso la rectificacin o la respuesta eximirn de las otras
responsabilidades legales en que se hubiese incurrido.
3. Para la efectiva proteccin de la honra y la reputacin, toda publicacin o
empresa periodstica, cinematogrfica, de radio o televisin tendr una persona
responsable que no est protegida por inmunidades ni disponga de fuero especial.
Entonces : el derecho a la informacin est destinado a garantizar la plena
posibilidad de investigacin e indagacin de fuentes, ms an cuando ellas son
pblicas. Este derecho a investigar informaciones y opiniones como contenido
del derecho a la informacin que postula el artculo 13 del Pacto de San
Jos de Costa Rica permite intuir que, tanto para los profesionales cuanto
para el pblico en general, la interpretacin clsica de la libertad de prensa
no resulta suficiente en tanto se reconocen otros derechos ms amplios que el
"publicar las ideas sincensura previa". Sealamos tambin como elemento
integrante del derecho a la informacin "la facultad de contar con los elementos
suficientes para el ejercicio de tal derecho"
Y este derecho al ser universal involucra a los agentes de prensa y a todos los
invididuos, en donde se destacan tanto el informador como el publico o receptor; al
momento de informar es decir de aplicar la libertad de informar observamos que el
informador y publico tienen una relacin bidireccional, este acto de informar forma
parte de una relacin extensa y compuesta por derechos de ambas partes y
obligaciones. ( dar informacion veraz y exigir informacion veraz).
En todo acto de informar , como todo acto jurdico es un acto cumplido con
libertad, cognicin y voluntad.
Es asi como la informacion esta relacionada con la libertad de prensa, y sta tiene
como facultad irrestricta de publicacin de las ideas orientadas por una
concepcin dinmica de los derechos proclamados por nuestra carta magna. 14 y
32.

En los albores del siglo XXI el concepto de libertad de prensa se debe a la

comunicacin social.
Entonces : la libertad de expresin es un derecho de quien la utiliza.
El derecho a la informacin alcanza al pblico, no se limita al mero periodista, pero
en el relacin a el derecho a la informacin es un deber, el deber de informar, sin
embargo la libertad de expresin es un derecho de todos, no un deber.
El derecho a la informacin es esencial para el desarrollo del ser humano,
comprende la libertad de investigar buscar recibir difundir ideas, informaciones y
opiniones y esto contribuye de manera vital al desarrollo de cualquier sociedad
que intenta acercarse a un sistema democrtico.
Derecho a la intimidad:
es el derecho personalsimo que permite sustraer a una persona de la publicidad o
de otras turbaciones a la vida privada, el cual esta limitado por las necesidades
sociales y los intereses pblicos. La intimidad no debe reducirse a no ser
molestado, o no ser conocidos en algunos aspectos por los dems, sino que
abarca el derecho de controlar el uso que hagan de la informacin concerniente a
un sujeto determinado. La intimidad es la zona de reserva libre de intromisiones
que rodea al individuo.
Tanto la intimidad como el derecho a la informacion son inherentes al ser humano
y deben estar presentes y tutelados en un estado democrtico.
Limites de la libertad de prensa: derecho a la informacion y derecho a la intimidad.
La libertad de prensa se divide en dos dimensiones individual y estratgica, en el
plano individual se la puede igualar o equiparar con los restantes derechos, pero
cuando se traslada a lo institucional goza de mayor jeraquia. En el caso de libertad
de prensa o derecho a la informacion en el plano social adopta carcter
estratgico primordial, puesto que sirve para garantizar las libertades del hombre
en un estado democrtico.
La intimidad, la vida privada, de los ciudadanos es ABSOLUTA!. Pero cuando esta
involucrada la vida privada de algn funcionario o figura publica, la intimidad de
estos debe adoptarse con una perspectiva diferente. Aqu el derecho a la intimidad
cede ante las necesidades sociales y los intereses pblicos.

Esto quiere decir a mayor exposicin publica, menor derecho a la intimidad. Las
personas publicas gozan de un derecho a la intimidad de menor graduacin que el
de los ciudadanos.
La prensa no goza de impunidad ante el derecho a la intimidad de los funcionarios
o figuras publicas.
No ser una prensa amarillista e ir en contra de los cdigos ticos y deontolgicos
de la prensa.
Habeas data: ley 25.326
Forma especial de solitiar amparo a la justicia en caos de violaciones de derechos
constitucionalmente reconocidos.
Nuestra carta magna lo brinda a travs del artculo 43 :
Toda persona podr interponer esta accion para tomar conocimiento de los datos a
ella referidos y de su finalidad,que consten en registros, bancos de datos pblicos
o privados destinados a promover informes y en caso de falsedad o
discriminacin podr exigir la suspensin, confidencialidad o actualizacin de
aquellos, no podr afectarse el secreto de las fuentes periodsticas.
Acceso a las fuentes periodsticas: ley 4444 jujuy
Se trata de la reglamentacin de clausulas constitucionales de la provincia
referidas, precisamente a la publicidad de los actos de gobierno y a la libertad de
pensamiento, prensa y expresin.
La ley 4444 fue aprobada por la legislatura el 9 de agosto de 1989, a partir de un
proyecto presentado por el diputado Jose casali.
La norma establece el deber de informar de los poderes pblicos del estado,
reglamenta el principio de publicidad de los actos de gobierno, consagra el acceso
a las fuentes de informacin publicas, tambin prevee un mecanismo de reclamo
ante la negativa de la autoridad y un rgimen disciplinario para quienes incumplan
con sus disposiciones ( art13)
la ley 4444, su alcance icluye a todas las personas de existencia real e ideal,
interesadas en tomar contacto directo con las fuentes y documentos oficiales, pero
sus disposiciones no son absolutas y deben ser interpretadas en armona con

otras proviciones jurdicas que regulan la difusin publica de informaciones

estatales.
En la constitucin provincial el articulo 12 es el punto inicial.
PUBLICIDAD DE LOS ACTOS DE GOBIERNO
1. Las resoluciones y dems actos de los poderes del Estado, de sus entidades
descentralizadas y de las dems instituciones provinciales y municipales, sern
pblicos.
2. El presupuesto de gastos y recursos de la Provincia, as como los actos
relacionados con la renta pblica y sus inversiones,sern publicados
peridicamente conforme lo determine la ley.
3. La publicidad de los actos administrativos o judiciales
podr ser limitada o restringida cuando existieren justos motivos para disponer la
reserva o el secreto de las actuaciones, lo que se har por resolucin fundada
cuando as lo exigiere la seguridad, el orden pblico , o las buenas costumbres, o
toda vez que fuere razonable hacerlo en resguardo de la intimidad, honor o
reputacin de las personas.
4. La reserva o el secreto no podrn ser invocados en ningn caso para privar a
los interesados de las garantas del debido proceso y del derecho de defensa,
permitindose a su letrado obtener copia, reproduccin, informe o certificacin de
las actuaciones, bajo constancia de guardar secreto o reserva.
Esta ley 4444 contiene 20 artculos estructurados en 4 capitulos, titulados:
Capitulo I: DISPOSICIONES GENERALES
CapituloII: DE LA PUBLICIDAD DE LOS ACTOS
Capitulo III: DEL ACCESO A LAS FUENTES DE INFORMACION PUBLICA
CapituloIV: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.
Y rige para las resolucione y dems actos de los tres poderes del estado, sus
entidades descentralizadas y dems instituciones provinciales y municipales. Fija
el deber de informar de las autoridades e instituciones publicas mas alla de la
buena voluntad o propia iniciativa, de acuerdo a lo que requieran los ciudadanos.

Esto significa que como norma general, los responsables institucionales no tienen
una facultad discrecional para responder las peticiones, sino UNA OBLIGACIN
JURIDICA de acuerdo a la reglamentacin correspondiente cuyo incumplimiento
es sancionable ( art )
El articulo 4 establece excepciones: de las fuentes declaradas secretas o
reservadas por ley o resolucin administrativa o judicial.