MODULE URBANISME

PIECES DURBANISME
Certificat d'urbanisme
Qu'est ce que le certificat d'urbanisme?
C'est un acte administratif, dlivr gratuitement toute personne qui le
demande, et qui indique pour un terrain donn, les rgles d'urbanisme, le
rgime des taxes et participations d'urbanisme applicables ainsi que l'tat
des quipements publics existants ou prvus.
Il existe deux types de certificat d'urbanisme :
le certificat de simple information qui fournit des renseignements
gnraux sur un terrain mais ne prcise plus si ce terrain est ou non
constructible.
le certificat dtaill qui indique si une opration dtermine est
ralisable ou non

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Certificat d'urbanisme
Avant d'acqurir un terrain, il est conseill de demander un certificat
d'urbanisme. Il vous dlivre une information claire et objective sur la
constructibilit et les droits et obligations attachs un terrain.
Attention ! Le certificat d'urbanisme n'est pas une autorisation, il ne remplace
pas le permis de construire. Toutefois, il permet de prfigurer la dcision relative
la demande d'autorisation de construire.
Que doit-il indiquer?
Il indique :
les dispositions d'urbanisme : plan local d'urbanisme, carte communale,
rglement gnral d'urbanisme, loi littoral, montagne.
les limitations administratives au droit de proprit : servitudes d'utilit
publique, existence d'un droit de premption;
les quipements publics existants ou prvus (eau, lectricit, assainissement)
desservant le terrain.

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Certificat d'urbanisme
le rgime des taxes et participations applicables au terrain ;
l'indication que le terrain est situ l'intrieur d'une zone de
premption.

Lorsqu'il s'agit d'un certificat dtaill, celui-ci doit mentionner que le terrain
peut tre utilis pour l'opration dcrite dans la demande. En cas de
rponse ngative, il prcise les motifs qui s'opposent au projet.
Comment l'obtenir?
Vous devez fournir les renseignements utiles (objet de la demande,
caractristiques du terrain, densit de la construction existante.) sur un
formulaire unique et y joindre un dossier constitu des documents suivants
une notice descriptive du projet prcisant la destination, la nature et la
superficie hors ouvre du btiment projet,
un plan de situation du terrain dans la commune,
un plan du terrain.

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Certificat d'urbanisme
Adressez ou dposez le dossier en quatre exemplaires la mairie du lieu de
situation du terrain.
Quelque soit le certificat, le dlai de dlivrance du certificat est de deux mois
compter du dpt de la demande. Sa dure de validit est d'un an; si elle est
suprieure, sans pouvoir excder 18 mois, elle est indique sur le certificat.
Le Maire dlivre aprs instruction par le service charg de lurbanisme, le
certificat durbanisme.
O dposer votre dossier et se renseigner ?
Un guichet unique : la mairie
Le Maire doit :
accuser rception ou donner dcharge du dpt de la demande
attribuer un numro d'enregistrement

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Au Sngal, le Maire a dlgu cette comptence est chef du service charg
de lurbanisme.

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Le certificat de conformit
Une fois le chantier termin, il vous reste encore une formalit, si vous avez
obtenu un permis de construire : vous devez faire attester que votre
construction est conforme au projet dpos.
Qu'est-ce que le certificat de conformit?
Le certificat de conformit atteste qu'une construction ncessitant un permis
de construire est conforme ce dernier. Ce document est indispensable si
vous avez obtenu une aide de l'Etat sous forme de prt ou de prime, et pour
bnficier de l'exonration de la taxe foncire pendant deux ans.
Comment l'obtenir ?
Vous devez, dans les 30 jours suivant la fin des travaux, adresser au maire par
lettre recommande avec avis de rception la dclaration d'achvement des
travaux signe par l'entreprise gnrale ou les entreprises ayant travaill sur le
chantier, et par l'architecte. Ce document figure dans le dossier de demande de
permis de construire qui vous a t remis.
La mairie fera une enqute afin de vrifier que la construction correspond bien au
projet dpos dans le permis de construire, et vous enverra le certificat de
conformit dans les trois mois suivant votre demande.

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Le certificat de conformit
Le certificat de conformit :
Lautorit comptente doit, dans les trois mois compter de la rception en
mairie de la dclaration des travaux, dlivrer un certificat de conformit des
travaux, ds lors quils ont t excuts dans les conditions rgulires au
regard du permis de construire dlivr.
Dans le cas contraire, le dclarant est avis dans le mme dlai par lautorit
comptente pour dlivrer le certificat, des motifs de refus de dlivrance,
lune et lautre de ces prescr1ptions rsultant de lart. R 460-4 C.U.
Enfin, dfaut de notification, par lautorit comptente, de ce certificat de
conformit dans le dlai de trois mois, lart. R 460-5 du C.U. invite le
bnficiaire du permis de construire requrir, par lettre recommande avec
AR, ladite autorit de dlivrer le certificat. Il adresse une copie de cette
lettre au Prfet. A dfaut de recevoir notification, du certificat express dans
le mois de cette rquisition, le certificat de conformit sera rput accord,
lexpiration de ce dlai, au bnficiaire du permis.

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Le certificat de conformit
La porte du certificat de conformit
En premier lieu, le certificat de conformit peut, linstar dun acte administratif
faisant grief, tre soumis au contrle juridictionnel de lexcs de pouvoir. Surtout,
ds lors quil nest pas publi, il peut faire lobjet, tout moment, dun retrait pour
lillgalit de la part de lautorit qui la dlivr.
Toutefois, une dcision de la Cour Administrative dAppel de LYON (C.A.A. LYON
12 mai 1998 - Commune de Saint Marie de R BJDU 1998 n4 p. 307) considre,
en matire de certificat tacite de conformit, que lautorit administrative se
trouve dfinitivement dessaisie la survenue du dlai aboutissant la
reconnaissance de ce certificat tacite de telle faon quil ne lui est plus possible,
mme dans le dlai de recours contentieux, de rapporter ce certificat tacite.
En second lieu, et en principe, le dfaut dobtention du certificat de conformit ne
fait pas obstacle lutilisation de limmeuble construit ou des ouvrages excuts
conformment leur destination. Par exception cependant, lart. R 460-7 du C.U.,
comportant des dispositions spciales aux immeubles de grande hauteur, habilite
le maire ordonner, par dcision motive, la fermeture provisoire des
tablissements recevant du public exploits dans ces immeubles, sils ne sont pas
en conformit avec des prescriptions du permis de construire.
En troisime lieu, le refus de dlivrance du certificat de conformit traduit le non
respect, par le bnficiaire du permis de construire, des prescriptions de ce permis
et donc, ce titre, une infraction pnale au sens de lart. L 480-4 C.U

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Le certificat de conformit
Enfin, et ds lors que la ralisation de la construction ou des travaux
sinscrit dans le cadre de la commercialisation dun programme
immobilier, lobtention du certificat de conformit constitue, la charge
du promoteur, une obligation contractuelle. Cette obligation lengage, en
cas de refus de conformit, raliser tous travaux ncessaires leffet
dobtenir in fine cette conformit.

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Le permis de construire
Dfinition: Le permis de construire est un document administratif qui donne les
moyens l'administration de vrifier qu'un projet de construction respecte bien
les rgles d'urbanisme en vigueur.
Ce document obligatoire pour les travaux de grande importance ne doit porter que
sur les biens immobiliers.
Peut-on contester un permis de construire accord un voisin, et si oui,
comment ?
Oui, on peut en effet contester le permis de constuire dans le dlai de deux mois
comptabilis partir du premier jour d'une priode continue de deux mois
d'affichage sur le terrain.

Pour cela, il existe deux voies qui sont le recours administratif et le recours
contentieux
le recours administratif peut prendre la forme soit d'un recours gracieux introduit
auprs de l'auteur de la dcision soit d'un recours hirarchique adress au prfet du
dpartement (uniquement lorsque la dcision a t prise par le maire au nom de
l'Etat) ou au ministre charg de la construction (lorsque la dcision a t prise par
le prfet). Notez bien que le recours doit tre notifi par lettre recommande avec
accus de rception son destinataire ainsi qu'au bnficiaire du permis de
construire.

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Le permis de construire
si le recours administratif s'est avr inefficace, il est possible
de se tourner vers la voie du recours contentieux. Il faut alors
saisir le tribunal administratif (dans le ressort duquel est situ
l'immeuble qui fait l'objet du litige) qui examinera la lgalit de
l'autorisation attaque.
le recours doit tre notifi par lettre recommand avec accus de rception
au tribunal administratif (dans les formes prvues par le code des tribunaux
administratifs) ainsi qu' l'auteur de la dcision et au bnficiaire du permis
de construire.
Recours obligatoire un architecte Le recours un architecte
pour raliser le projet de construction est obligatoire lorsque la surface hors
oeuvre nette (SHON) de la future construction dpasse 200 m
Dure de validit du permis de construire Le permis de construire a une
dure de validit de 3 ans.
Le titulaire de l'autorisation peut en demander la prolongation au moins 2
mois avant son expiration

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Le permis de construire
Quel est le dlai de prescription des infractions en matire de permis
de construire ?
Construire un btiment sans demander une autorisation, difier une
construction non conforme un permis de construire, sont des actes
constituant des infractions au code de l'urbanisme, passibles de poursuites
pnales et de sanctions.
S'agissant de dlits, et conformment au code de procdure pnale, le dlai
de prescription de ces infractions est de trois ans.
Le dlai commence courir partir du moment o s'achve l'infraction.
L'action pnale est donc ouverte ds lors que dbutent les travaux litigieux,
se prolonge pendant la dure de ces travaux et pendant le dlai de trois ans
qui suit leur achvement.
le dlai de prescription est interrompu en cas de procs-verbal constatant
l'infraction, en cas de constitution de partie civile ou en cas de reprise de
nouveaux travaux. Cette interruption fait courir un nouveau dlai de trois
ans

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Le permis de construire
Affichage en mairie et sur le terrain Le permis de construire accord fait
l'objet de mesure d'affichage sur le terrain et la mairie de la commune o se
situe le terrain.
Ces formalits constituent le point de dpart du dlai imparti aux tiers pour
contester le permis, s'ils estiment que celui-ci leur porte prjudice et est contraire
aux rgles d'urbanisme.
Affichage en mairie Dans les 8 jours suivants la dlivrance expresse ou tacite
(non crit) du permis de construire, la mairie procde l'affichage d'un extrait du
permis de construire durant au minimum 2 mois.
Affichage sur le terrain Le bnficiaire du permis de construire doit afficher un
extrait de son permis de construire sur son terrain pendant toute la dure des
travaux.
Cet affichage prend la forme d'un panneau qui doit tre visible sur la voie
publique.
Il doit mentionner :
le nom du bnficiaire,

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Le permis de construire
la date et le numro du permis de construire,
la nature du projet et la superficie du terrain,
l'adresse de la mairie o le dossier peut tre consult.

Il doit indiquer galement, en fonction de la nature du projet :

si le projet prvoit des constructions : la superficie du plancher hors oeuvre
nette (SHON) autorise ainsi que la hauteur de la ou des constructions,
exprime en mtres par rapport au sol naturel,
si le projet porte sur un lotissement : le nombre maximum de lots prvus,
si le projet porte sur un terrain de camping ou un parc rsidentiel de loisirs
: le nombre total d'emplacements et, s'il y a lieu, le nombre d'emplacements
rservs des habitations lgres de loisirs,
si le projet prvoit des dmolitions : la surface du ou des btiments
dmolir.
Sanction L'absence d'affichage sur le terrain est punie d'une amende de 5me
classe.