CONCURSO PARA APRESENTAO DE

CANDIDATURAS
AVISO N. 01/SI/2016

SISTEMA DE INCENTIVOS
INOVAO PRODUTIVA

15 DE JANEIRO DE 2016

Pgina 1 de 20

ndice
1.

Objetivos e prioridades visadas ...................................................................................................................... 3

2.

Tipologia das operaes e modalidade de candidatura .......................................................................................... 5

3.

Natureza dos beneficirios ............................................................................................................................ 6

4.

rea geogrfica de aplicao ......................................................................................................................... 7

5.

mbito Setorial .......................................................................................................................................... 7

6.

Condies especficas de acesso deste Aviso ...................................................................................................... 8

7.

Regras e limites elegibilidade de despesas ...................................................................................................... 9

8.

Critrios de seleo das candidaturas ............................................................................................................. 10

9.

Limite ao nmero de candidaturas ................................................................................................................ 11

10.

Taxas de financiamento das despesas elegveis ................................................................................................. 12

11.

Forma e limites dos apoios .......................................................................................................................... 12

12.

Modalidades e procedimentos para apresentao das candidaturas......................................................................... 13

13.

Procedimentos de anlise e deciso das candidaturas ......................................................................................... 13

14.

Aceitao da deciso ................................................................................................................................. 15

15.

Dotao indicativa do fundo a conceder .......................................................................................................... 15

16.

Identificao dos indicadores de resultado a alcanar ......................................................................................... 16

17.

Programas Operacionais Financiadores ........................................................................................................... 16

18.

Organismos Intermdios responsveis pela anlise ............................................................................................. 17

19.

Divulgao de resultados e pontos de contato .................................................................................................. 17

Anexo A Atividades includas nos setores da indstria e do turismo................................................................................ 19

Anexo B - Diagrama sobre os procedimentos de anlise e deciso das candidaturas ............................................... 20

Pgina 2 de 20

Prembulo
Nos termos do artigo 8. do Regulamento Especfico do Domnio da Competitividade e
Internacionalizao, doravante designado por RECI, publicado atravs da Portaria n. 57A/2015, de 27 de fevereiro, e alterado atravs da Portaria n. 181-B/2015 de 19 de junho,
da Declarao de Retificao n. 30-B/2015, de 26 de junho, e da Portaria n. 328A/2015, de 10 de fevereiro, as candidaturas so apresentadas no mbito de um
procedimento concursal, cujos Avisos de concurso so divulgados atravs do Portal Portugal
2020 (www.portugal2020.pt).
O presente Aviso de concurso para apresentao de candidaturas foi elaborado nos termos do
previsto no n. 6 do artigo 16. do Regulamento Geral dos Fundos Europeus Estruturais e de
Investimento (FEEI), aprovado pelo Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro, alterado
atravs do Decreto-Lei n. 215/2015, de 6 de outubro, e do artigo 9. do RECI e estipula o
seguinte:

1. Objetivos e prioridades visadas

O objetivo especfico deste concurso consiste em conceder apoios financeiros a projetos que
contribuam para o:

Aumento do investimento empresarial das grandes empresas em atividades

inovadoras (produto, processo, mtodos organizacionais e marketing), reforando o
investimento empresarial em atividades inovadoras, promovendo o aumento da
produo transacionvel e internacionalizvel e a alterao do perfil produtivo do
tecido econmico, atravs do desenvolvimento de solues inovadoras baseadas nos
resultados de I&D (investigao e desenvolvimento tecnolgico) e na integrao e
convergncia de novas tecnologias e conhecimentos e ainda para a criao de
emprego qualificado (Prioridade de Investimento (PI) 1.2 mencionada na alnea a) do
n. 1 do artigo 19. do RECI).

Reforo da capacitao empresarial das PME para o desenvolvimento de bens e

servios,

atravs

do

investimento

empresarial

em

atividades

inovadoras

qualificadas que contribuam para sua progresso na cadeia de valor (Prioridade de

Investimento (PI) 3.3 mencionada na alnea c) do n. 1 do artigo 19. do RECI).

Pgina 3 de 20

Aumentar as capacidades de gesto das empresas e da qualificao especfica dos

ativos em domnios relevantes para a estratgia de inovao, internacionalizao e
modernizao das empresas, de modo a potenciar o desenvolvimento de atividades
produtivas mais intensivas em conhecimento e criatividade e com forte incorporao
de valor acrescentado nacional (Prioridade de Investimento (PI) 8.5 mencionada no
n. 2 do artigo 19. do RECI).

Atribui-se assim, um claro enfoque a investimentos no domnio da diferenciao,

diversificao

inovao,

na

produo

de

bens

servios

transacionveis

internacionalizveis, no quadro de fileiras produtivas e de cadeias de valor mais alargadas e

geradoras de maior valor acrescentado.
O modelo sustentvel de crescimento econmico subjacente ao Domnio Temtico
Competitividade e internacionalizao suportado nas orientaes e prioridades de aplicao
dos fundos estruturais, definidas no Acordo de Parceria Portugal 2020, encontra-se
ancorado na produo de bens transacionveis, assentes em estratgias de diferenciao, de
inovao permanente e de marketing, como resultado de um acompanhamento dinmico e
constante dos mercados. Assim, para alm de investimentos focados na inovao tecnolgica
(de produto ou de processo), este concurso valoriza ainda os projetos que se propem
utilizar, adicionalmente, fatores competitivos fundamentais tais como a sofisticao e
utilizao do marketing, o grau de controlo domstico sobre aspetos essenciais das cadeias de
valor (controlo da distribuio e marketing), a entrada em mercados sofisticados e de elevado
rendimento disponvel, o foco no cliente e a construo de marcas fortes e de elevada
notoriedade.
Desta forma, as candidaturas para serem consideradas elegveis ao presente concurso devem
demonstrar o seu contributo para a prossecuo dos objetivos e prioridades acima
enunciados.
Nos termos do artigo 3. do RECI, no presente Aviso de concurso utiliza-se a Tipologia de
Investimento designada por Inovao Empresarial.

Pgina 4 de 20

2. Tipologia das operaes e modalidade de candidatura

So suscetveis de apoio os projetos individuais em atividades inovadoras que se proponham
desenvolver um investimento inicial, conforme definido no n. 49 do artigo 2. do
Regulamento (UE) n. 651/2014, de 16 de junho, relacionados com as seguintes tipologias:
a)

A criao de um novo estabelecimento;

b)

O aumento da capacidade de um estabelecimento j existente (apenas a PI 3.3),

devendo esse aumento corresponder no mnimo a 20% da capacidade instalada em
relao ao ano pr projeto. Nesta tipologia a empresa deve aumentar a sua
capacidade produtiva de bens e/ou servios j produzidos nesse estabelecimento.
Para demonstrar o cumprimento do aumento mnimo de 20% admitido o
aumento em termos de Valor Bruto da Produo (VBP) ou outro critrio
tecnicamente sustentvel pela empresa a demonstrar no formulrio de
candidatura. O critrio a utilizar deve permitir calcular o aumento em termos de
taxa de crescimento entre o pr e ps projeto: ((Anops-Anopr)/Anopr))*100;

c)

A diversificao da produo de um estabelecimento para produtos no

produzidos anteriormente no estabelecimento, sendo que os custos elegveis
devem exceder em, pelo menos, 200% o valor contabilstico dos ativos que so
reutilizados, tal como registado no exerccio fiscal precedente ao incio dos
trabalhos (2014). Ou seja, a despesa elegvel do projeto deve representar no
mnimo o valor correspondente a 3 vezes o valor contabilstico dos ativos
reutilizados. Os ativos reutilizados no projeto de diversificao (terrenos,
edifcios, mquinas, equipamentos e outros ativos fixos tangveis e intangveis)
devem ser identificados pela empresa na candidatura, sendo admitida a utilizao
de um mtodo pro-rata para o seu apuramento, com base no peso relativo do
volume de vendas dos novos produtos ou outro critrio desde que tecnicamente
sustentvel;

d)

A alterao fundamental do processo global de produo de um estabelecimento

existente (neste tipologia no se est na presena de novas produes: bens ou
servios, a tipologia corresponde a um alterao fundamental de processo global),
sendo que os custos elegveis devem exceder a amortizao e depreciao dos
ativos associados ao processo a modernizar no decurso dos trs exerccios fiscais
precedentes (2012, 2013 e 2014). As amortizaes e depreciaes dos ativos
associados ao processo a modernizar so os que esto registados na contabilidade
da empresa correspondentes ao estabelecimento em causa relacionados com o
produto/servio sobre os quais incide a alterao fundamental do processo de

Pgina 5 de 20

deciso. Num cenrio em que a alterao fundamental de processo possa no

abranger a produo de todos os produtos/servios do estabelecimento,
admitida a utilizao de um mtodo pro-rata para o seu apuramento, com base no
peso relativo do volume de vendas dos produtos abrangidos no processo de
alterao fundamental ou outro critrio desde que tecnicamente sustentvel.
No caso de projetos de investimento de no PME localizados nas NUTS II Lisboa e Algarve,
apenas so elegveis atividades de inovao produtiva a favor de uma nova atividade,
conforme n. 51 do artigo 2. do Regulamento (UE) n. 651/2014, de 16 de junho.
No formulrio de candidatura os candidatos devem apresentar o investimento por
estabelecimento com a correspondente tipologia acima referida ou caso no seja possvel a
tipologia dominante e descrever adequadamente ao nvel tcnico, econmico e financeiro, as
atividades de inovao (noes no referencial de MP) aplicadas em cada tipologia, de entre as
seguintes:

Inovao de Produto;

Inovao de Processo;

Inovao de Marketing;

Inovao Organizacional.

No mbito de cada tipologia de investimento pode ser includa uma componente de formao
de recursos humanos associada participao de empresrios, gestores e trabalhadores das
empresas em aes de formao que permitam uma melhor eficcia dos processos de
inovao, associada s operaes de investimento em causa.

3. Natureza dos beneficirios

Os beneficirios dos apoios previstos no presente Aviso de concurso so empresas (PME e
grandes empresas) de qualquer natureza e sob qualquer forma jurdica, que se proponham
desenvolver projetos de investimento que satisfaam os objetivos e prioridades referidos no
Ponto 1 e cumpram com os critrios de acesso, elegibilidade e de seleo a seguir
enunciados.

Pgina 6 de 20

4. rea geogrfica de aplicao

O presente Aviso de concurso tem aplicao em todas as regies NUTS II do Continente
(Norte, Centro, Lisboa, Alentejo e Algarve).
A localizao do projeto corresponde regio onde se localiza o estabelecimento do
beneficirio no qual ir ser realizado o investimento.

5. mbito Setorial
So elegveis os projetos inseridos em atividades econmicas, com especial incidncia para
aquelas que visam a produo de bens e servios transacionveis e internacionalizveis com
relevante criao de valor econmico para as regies alvo indicadas no ponto anterior (rea
geogrfica de aplicao) ou contribuam para a cadeia de valor dos mesmos e no digam
respeito a servios de interesse econmico geral.
O conceito de bens e servios transacionveis inclui os bens e servios produzidos em setores
expostos concorrncia internacional e que podem ser objeto de troca internacional
demonstrado atravs de:

Vendas ao exterior (exportaes);

Vendas indiretas ao exterior, de bens a clientes no mercado nacional quando estas

venham a ser incorporados em outros bens objeto de venda ao exterior;

Prestao de servios a no residentes, devendo este volume de negcios encontrarse relevado enquanto tal na contabilidade da empresa;

Substituio de importaes, aumento da produo para consumo interno de bens ou

servios com saldo negativo na balana comercial (evidenciado no ltimo ano de
dados estatsticos disponvel).

Consideram-se servios de interesse econmico geral, as atividades de servio comercial que

preenchem misses de interesse geral, estando, por conseguinte sujeitas a obrigaes
especficas de servio pblico (artigo 106. do Tratado sobre o Funcionamento da Unio
Europeia). o caso das empresas encarregadas da gesto de servios de interesse econmico
geral, nomeadamente, dos servios em rede de transportes, de energia e de comunicaes.
Conforme estabelecido no n 4 do artigo 4 do RECI, no so elegveis os projetos de
investimento includos no mbito dos contratos de concesso com o estado (Administrao
Central ou Local) e para o exerccio dessa atividade concessionada.

Pgina 7 de 20

Esto ainda excludos deste concurso os projetos que incidam nas seguintes atividades
(Classificao Portuguesa de Atividades Econmicas - CAE, revista pelo Decreto-Lei n.
381/2007, de 14 de novembro):
a) Financeiras e de seguros divises 64 a 66;
b) Defesa subclasses 25402, 30400 e 84220;
c) Lotarias e outros jogos de aposta diviso 92.
Devido a restries europeias especficas em matria de auxlios estatais, so tambm
excludas deste concurso as atividades identificadas no Anexo B do RECI.

6. Condies especficas de acesso deste Aviso

Para alm dos critrios especficos de elegibilidade do beneficirio e dos projetos, previstos
no Decreto-Lei n. 159/2014 e no RECI, os projetos a apoiar no presente Aviso de concurso
tm ainda de satisfazer as seguintes condies especficas de acesso:
a) Contribuir para os objetivos e prioridades enunciadas no Ponto 1;
b) Apresentar uma despesa elegvel total, aferida com base nos dados apresentados na
candidatura, inferior a 25 milhes euros;
c) Apresentar um mnimo de despesa elegvel total por projeto de 75 mil euros;
d) Para efeitos de comprovao do estatuto PME, as empresas devem obter ou atualizar
a correspondente Certificao Eletrnica prevista no Decreto-Lei n. 372/2007, de 6
de novembro alterado pelo Decreto-Lei n. 143/2009, de 16 de junho, atravs do stio
do IAPMEI (www.iapmei.pt);
e) O investimento deve ser sustentado por uma anlise estratgica que identifique as
reas de competitividade crticas para o negcio, diagnostique a situao da empresa
nessas reas crticas e fundamente as opes de investimento apresentadas, bem
como num plano de marketing que estabelea as bases e diretrizes para a ao da
empresa no mercado;
f)

No caso de candidaturas ao POR Lisboa do setor do turismo que visem o apoio a

unidades hoteleiras, apenas sero consideradas admissveis, as que tiverem por
objetivo criar unidades de 5 estrelas, em edifcios classificados como monumentos
nacionais ou imveis de interesse pblico, integrados em zonas histricas.

g) No caso do candidato ser uma No PME (grande empresa), acrescem ainda os

seguintes requisitos:
i.

Contribuir de forma relevante para a internacionalizao e orientao

transacionvel da economia portuguesa;

Pgina 8 de 20

ii.

Apresentar um impacto relevante em termos de criao de emprego

qualificado;

iii.

Apresentar um impacto relevante ao nvel do seu efeito de arrastamento

sobre a atividade econmica, em particular sobre as PME;

iv.

Enquadrar-se nos domnios prioritrios da estratgia de investigao e

inovao para uma especializao inteligente (RIS3);

v.

Apresentar um grau de novidade e difuso ao nvel mercado nacional ou

mercado internacional (no considerada a inovao apenas ao nvel da
empresa);

vi.

Garantir que da realizao do investimento apoiado no resulta uma perda

substancial de postos de trabalho noutra regio da Unio Europeia.

No presente Aviso de concurso o ano de 2014 utilizado como referncia de pr-projeto.

7. Regras e limites elegibilidade de despesas

Os projetos dos setores do turismo e da indstria (cuja abrangncia setorial por CAE se
identifica em anexo A), podem incluir como despesas elegveis, a construo de edifcios,
obras de remodelao e outras construes, em casos devidamente justificados no mbito da
atividade do projeto, desde que adquiridos a terceiros no relacionados com o adquirente, e
limitadas a um mximo de:

Para projetos localizados nas NUTS II Norte, Centro e Alentejo aplicam-se os seguintes
limites:
a) 60% das despesas elegveis totais do projeto no caso dos projetos do setor do turismo;
b) 35% das despesas elegveis totais do projeto no caso dos projetos do setor da
indstria.

Para os projetos localizados na NUTS II Algarve aplicam-se os seguintes limites:

a) 20% das despesas elegveis totais do projeto, no caso dos projetos do setor do
turismo;
b) 50% das despesas elegveis totais do projeto, no caso dos projetos do setor do turismo
que

contribuam

para

atenuar

sazonalidade

(nomeadamente

Turismo

acessvel/senior, Autocaravanismo) ou que contribuam para o desenvolvimento dos

produtos identificados no Plano de Marketing Estratgico do Algarve como
complementares (Gastronomia e vinhos, Touring, Turismo de sade) ou em
desenvolvimento (Turismo de negcios, Turismo de natureza, Turismo nutico);

Pgina 9 de 20

c) 50% das despesas elegveis totais do projeto no caso dos projetos do setor da
indstria;
d) 70% das despesas elegveis totais do projeto, no caso dos projetos do setor da
indstria que se enquadrem no mbito da Ris 3 Regional e que contribuam para o
desenvolvimento de solues inovadoras baseadas nos resultados de I&D e na
integrao e convergncia de novas tecnologias e conhecimentos.

Para os projetos localizados na NUTS II Lisboa aplicam-se os seguintes limites:

a) 10% das despesas elegveis totais do projeto, no caso dos projetos do setor do turismo
que contribuam para atenuar a sazonalidade;
b) 15% das despesas elegveis totais do projeto, no caso dos projetos do setor do turismo
natureza, nutico e desporto;
c) 25% das despesas elegveis totais do projeto, no caso dos projetos do setor do turismo
exclusivamente dedicado sade;
d) 10% das despesas elegveis totais do projeto, no caso dos projetos do setor da
indstria que se enquadrem no mbito da RIS 3 Regional;
e) 15% das despesas elegveis totais do projeto, no caso dos projetos do setor da
indstria que se enquadrem no mbito da RIS 3 Regional e que contribuam para o
desenvolvimento de solues inovadoras baseadas nos resultados de I&D e na
integrao e convergncia de novas tecnologias e conhecimentos.

No caso do projeto incluir contratos de empreitada ou contratos de aquisio de servios

complementares, dependentes ou relacionados com o objeto do contrato de empreitada,
financiados em mais de 50% e cujos valores contratuais sejam iguais ou superiores aos
limiares comunitrios, deve ser cumprido o regime legal contido no Cdigo dos Contratos
Pblicos.
As despesas relacionadas com a formao profissional no mbito do projeto enquadram-se na
alnea d) do n. 1 do artigo 32. do RECI e de acordo com os limites previstos na Portaria n.
60-A/2015, de 2 de maro.

8. Critrios de seleo das candidaturas

A metodologia de clculo para seleo e hierarquizao dos projetos baseada no indicador
de Mrito do Projeto (MP), determinado pela seguinte frmula:
MP = 0,30A + 0,20B + 0,20C + 0,30D

Pgina 10 de 20

em que:
A = Qualidade do Projeto;
B = Impacto do projeto na competitividade da empresa;
C = Contributo do projeto para a economia;
D = Contributo do projeto para a convergncia regional.
Conjuntamente com o presente Aviso disponibilizado o Referencial de Anlise do Mrito do
Projeto.
As pontuaes dos critrios so atribudas numa escala compreendida entre 1 e 5, sendo o
resultado do MP arredondado centsima.
Para efeitos de seleo, consideram-se elegveis e objeto de hierarquizao os projetos que
obtenham uma pontuao final de MP igual ou superior a 3,00 e as seguintes pontuaes
mnimas nos critrios:

Critrio A 3,00 pontos;

Critrio B 2,00 pontos;

Critrio C 2,00 pontos;

Critrio D 2,00 pontos.

Os projetos so ordenados por ordem decrescente em funo do MP e por data

(dia/hora/minuto/segundo) da entrada de candidatura, e selecionados at ao limite
oramental definido no Ponto 15 deste Aviso, sem prejuzo do referido limite poder ser
reforado por deciso da Autoridade de Gesto, fixando-se assim o limiar de seleo do
concurso.
Para efeitos do disposto na alnea h) do artigo 9. do RECI e de definio do limiar de seleo
do concurso, utilizada a maior representatividade de mulheres nos rgos de direo, de
administrao e de gesto, na empresa candidata, como critrio de desempate entre
candidaturas com a mesma pontuao (MP), quando se revele necessrio.

9. Limite ao nmero de candidaturas

Ao abrigo do presente Aviso de concurso cada candidato apenas pode apresentar uma
candidatura.

Pgina 11 de 20

Nos termos do n. 8 do artigo 18. do RECI, uma candidatura pode incluir investimento em
mais do que um Programa Operacional financiador.

10.

Taxas de financiamento das despesas elegveis

Tendo em considerao o previsto no n. 1 do artigo 31. do RECI, os incentivos a conceder no

mbito deste Aviso so calculados atravs da aplicao s despesas consideradas elegveis de
uma taxa base mxima de 35%, a qual pode ser acrescida das majoraes previstas nas alneas
a), b), c) e f) do referido artigo, no podendo a taxa global ultrapassar 75%.
A majorao prevista na alnea b) do n. 1 do artigo 31. do RECI, ser atribuda aos
territrios de baixa densidade que foram definidos em deliberao da CIC Portugal 2020 em
01 de julho de 2015 (Territrios Baixa Densidade) ou em outra deliberao que venha a ser
publicada at ao encerramento do presente concurso.
s despesas de formao profissional, aplicam-se as taxas de incentivo definidas no n. 5 do
artigo 31. do RECI.
Os incentivos a conceder pelo PO Regional de Lisboa, no mbito do presente aviso, so
calculados atravs da aplicao, s despesas elegveis, de uma taxa mxima de 40%.

11.

Forma e limites dos apoios

Com exceo da formao profissional, os apoios a conceder no mbito deste Aviso revestem
a forma de incentivo reembolsvel, nas condies estabelecidas no artigo 30. do RECI, sendo
que nos termos do n. 3 desse mesmo artigo pode ser concedida uma iseno de reembolso de
uma parcela do incentivo reembolsvel at ao limite mximo de 50%, em funo do grau de
superao das metas que o candidato estabelea, em sede de formulrio de candidatura,
relativamente aos seguintes indicadores (identificados no n. 4 do anexo D do RECI):

Indicador I1 - Valor Acrescentado Bruto (VAB);

Indicador I2 - Criao de Emprego Qualificado (CEQ);

Indicador I3 - Volume de Negcios (VN).

Dando cumprimento ao disposto no n. 5 do Anexo D do RECI so definidas as seguintes

ponderaes para cada indicador:

Pgina 12 de 20

Indicador I1 1 = 0,40;

Indicador I2 2 = 0,30;

Indicador I3 3 = 0,30.

Os apoios a conceder no mbito das despesas com formao profissional no mbito deste
Aviso revestem a forma de incentivo no reembolsvel, de acordo com o estabelecido no n. 1
do artigo 30. do RECI.

12.

Modalidades e procedimentos para apresentao das candidaturas

A apresentao de candidaturas efetuada atravs de formulrio eletrnico no Balco 2020

(https://balcao.portugal2020.pt/Balcao2020.idp/RequestLoginAndPassword.aspx).
Para apresentar a candidatura indispensvel que o beneficirio tenha efetuado registo e
autenticao no Balco 2020. Com essa autenticao criada uma rea reservada na qual o
beneficirio poder contar com um conjunto de funcionalidades, independentemente da
natureza do projeto, a Regio ou o Programa Operacional a que pretende candidatar-se.
Nessa rea reservada o beneficirio deve confirmar e completar os seus dados de
caracterizao de entidade que sero usados nas suas candidaturas ao Portugal 2020.
Por uma questo de prudncia, os promotores devem evitar a submisso de candidaturas no
ltimo ou nos ltimos dias do prazo. A submisso tardia de candidaturas poder impossibilitar
a resoluo de eventuais constrangimentos decorrentes do processo de validao/submisso.
Ao abrigo deste concurso o prazo para a apresentao de candidatura decorre entre o dia 15
de janeiro de 2016 e o dia 31 de maro de 2016 (19 horas).

13.

Procedimentos de anlise e deciso das candidaturas

As candidaturas so analisadas e selecionadas de acordo com os critrios de elegibilidade e os

critrios de seleo previstos neste Aviso.
A deciso fundamentada sobre o financiamento a atribuir s candidaturas proferida pelas
Autoridades de Gesto (AG) envolvidas no financiamento dos projetos no prazo de 60 dias
teis, a contar da data de encerramento do Aviso.
O

prazo

referido

suspende-se

quando

sejam

solicitados

ao

candidato

quaisquer

esclarecimentos, informaes ou documentos, o que s pode ocorrer por uma vez. A no

Pgina 13 de 20

apresentao pelo candidato, no prazo de 10 dias teis, dos esclarecimentos, informaes ou

documentos solicitados significar a desistncia da candidatura.
Os candidatos so ouvidos no procedimento de audincia prvia, nos termos legais, sendo
concedido um prazo mximo de 10 dias teis para apresentar eventuais alegaes em
contrrio, contados a partir da data da notificao da proposta de deciso, designadamente
quanto eventual inteno de indeferimento e aos respetivos fundamentos.
Nos termos do n. 3 do artigo 121. do Cdigo do Procedimento Administrativo a realizao da
audincia prvia referida no nmero anterior suspende a contagem do prazo fixado de 60 dias
teis para a adoo da deciso.
As propostas de deciso das candidaturas, relativamente s quais tenham sido apresentadas
alegaes em contrrio, so reapreciadas sendo proferida a respetiva deciso final no prazo
mximo de 40 dias teis, a contar da data da apresentao da alegao (a referida
reapreciao inclui anlise, deciso e nova audincia prvia, se aplicvel).
Os projetos no apoiados que, em resultado deste processo de reapreciao venham a obter
um MP que teria permitido a sua incluso no conjunto dos projetos selecionados, sero
considerados selecionados e apoiados no mbito do presente concurso.
A deciso notificada pelas AG ao beneficirio no prazo de 5 dias teis, a contar da data da
sua emisso.
Com a autenticao no Balco 2020 e aps submisso do formulrio de candidatura
concedido ao candidato permisso para acesso Plataforma de Acesso Simplificado (PAS)
atravs da qual interage para efeitos de:
a) Resposta a pedido de esclarecimentos;
b) Comunicao da desistncia da candidatura, nomeadamente na ausncia de resposta
ao pedido de esclarecimentos, de informao ou elementos adicionais, quando
solicitados;
c) Audincia

prvia

relativa

proposta

de

deciso

sobre

as

candidaturas,

designadamente a comunicao da proposta de deciso e a apresentao de eventual

alegao em contrrio;
d) Comunicao da deciso final da AG sobre as candidaturas;
e) Consulta sobre a situao dos projetos e histrico do beneficirio.
A data limite para notificao da deciso 02 de agosto de 2016, na qual se inclui o prazo de
10 dias teis utilizados para resposta a pedidos de esclarecimentos e o prazo de 10 dias teis
para audincia de interessados.

Pgina 14 de 20

No Anexo B apresenta-se o diagrama ilustrativo sobre os procedimentos de anlise e deciso

das candidaturas.

14.

Aceitao da deciso

A aceitao da deciso da concesso do incentivo feita mediante a assinatura do termo de

aceitao a qual submetida eletronicamente e autenticada nos termos do artigo 11. do
Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro.
Nos termos do n. 2 do artigo 21. do Decreto-Lei n. 159/2014, a deciso de aprovao
caduca caso no seja assinado o termo de aceitao no prazo mximo de 30 dias teis, a
contar da data da notificao da deciso, salvo motivo justificado, no imputvel ao
candidato.

15.

Dotao indicativa do fundo a conceder

A dotao dos Fundos FEDER/FSE afeta ao presente concurso de 371 milhes de euros,
correspondendo seguinte dotao indicativa por Programa Operacional (PO) e por Prioridade
de Investimento (PI):
(milhares de euros)

FEDER
Programa
Operacional

Dotao Oramental

PI 1.2

PI 3.3

FSE

Inovao
Produtiva No
PME

Inovao Produtiva

PI 8.5

PME

Formao

Total

Competitividade e
Internacionalizao

50.000

150.000

20.000

220.000

Regional do Norte

20.000

50.000

2.000

72.000

Regional do Centro

5.000

40.000

2.000

47.000

Regional de Lisboa

4.000

6.000

1.500

11.500

Regional do Alentejo

5.000

10.000

200

15.200

Regional do Algarve

2.000

3.000

300

5.300

86.000

259.000

26.000

371.000

Total

Pgina 15 de 20

16.

Identificao dos indicadores de resultado a alcanar

Os critrios de seleo A2 Grau de inovao e C1 Contributo complementar do projeto

para os Resultados do PO contribuem para o alinhamento do projeto com os resultados do
PO.
No caso dos projetos com a componente de Formao Profissional, o contributo dos projetos
para o indicador de resultado previsto nos PO (Trabalhadores que se consideram mais aptos
para a inovao e gesto aps a frequncia da formao) ser aferido por inqurito aos
formandos aps a concluso das aes de formao.
Prosseguindo essa orientao para resultados, so objeto de contratualizao e monitorizao
os indicadores previstos no ponto 11 do presente Aviso de concurso.

17.

Programas Operacionais Financiadores

A delimitao de interveno dos Programas Operacionais financiadores dos projetos inseridos

neste concurso determinada da seguinte forma:
a) Nos investimentos localizados nas regies menos desenvolvidas NUTS II (Norte, Centro
e Alentejo):
i.

A AG do POCI (COMPETE 2020) financia os projetos com investimento total

superior a 3 M e projetos multi-regies com investimento total igual ou
inferior a 3 M;

ii.

Os projetos com investimento total igual ou inferior a 3 M, so financiados

pelas AG dos respetivos Programas Operacionais Regionais;

b) Independentemente da dimenso dos projetos, os projetos com investimento

localizados nas regies NUTS II de Lisboa e do Algarve so financiados pelos respetivos
Programas Operacionais Regionais.

Pgina 16 de 20

18.

Organismos Intermdios responsveis pela anlise

Nos termos dos artigos n. 36. e 37. do Decreto-Lei n. 137/2014, de 12 de setembro

relativo ao modelo de governao dos FEEI, as entidades designadas por contrato de
delegao de competncias que asseguram a emisso de parecer sobre as candidaturas no
mbito deste Aviso de concurso so:
a) Agncia para o Investimento e Comrcio Externo de Portugal, E. P. E. (AICEP, E.P.E),
para os projetos previstos na alnea a) do n. 1 do artigo 5. dos seus estatutos,
aprovados pelo Decreto-Lei n. 229/2012, de 26 de outubro;
b)

O Instituto do Turismo de Portugal, I. P. (Turismo de Portugal, I. P.), para os projetos

do setor do turismo (conforme descrito no Anexo A deste Aviso);

c) A Agncia para a Competitividade e Inovao, I. P. (IAPMEI, I. P.), para os restantes

projetos.

19.

Divulgao de resultados e pontos de contato

No portal Portugal 2020 (www.portugal2020.pt) e na Plataforma de Acesso Simplificado

(PAS), os candidatos, tm acesso:
a) A outras peas e informaes relevantes, nomeadamente legislao enquadradora;
b) Suporte tcnico e ajuda ao esclarecimento de dvidas no perodo em que decorre o
concurso;
c) A pontos de contato para obter informaes adicionais;
d) Aos resultados deste concurso.

Pgina 17 de 20

15 de janeiro de 2016

Presidente Comisso Diretiva do PO

Competitividade e Internacionalizao

Rui Vinhas da Silva

Presidente Comisso Diretiva do PO

Regional do Norte

Emdio Gomes

Presidente Comisso Diretiva do PO

Regional do Centro

Ana Abrunhosa

Presidente Comisso Diretiva do PO

Regional de Lisboa

Joo Teixeira

Presidente Comisso Diretiva do PO

Regional do Alentejo

Roberto Pereira Grilo

Presidente Comisso Diretiva do PO

Regional do Algarve

David Santos

Pgina 18 de 20

Anexo A Atividades includas nos setores da indstria e do turismo

Setor Indstria: atividades includas nas divises 05 a 33 da CAE.

Setor Turismo: atividades includas nas divises 55, 79, 90, 91, nos grupos 561, 563, 771, e as
atividades que se insiram nas subclasses 77210, 82300, 93110, 93192, 93210, 93292, 93293,
93294, e 96040 da CAE.

Pgina 19 de 20

Anexo B - Diagrama sobre os procedimentos de anlise e deciso

das candidaturas
Formulrio
Candidatura

Data encerramento AAC:

31/03/2016

Pedido Esclarecimentos

Solicitados
esclarecimentos -prazo
de 10 dias para
resposta.
No se registando
resposta - desistncia
candidatura.

No
Desistncia
candidatura

Recebido

Sim

OI emite parecer
candidatura

D
a
t
a
s
R
e
l
e
v
a
n
t
e
s

Rede SI

AG prepara proposta de
deciso

Notificao
Audincia prvia

Reapreciao
candidatura
(deciso 40
dias teis)

Data limite para

emisso de parecer do
OI, incluindo o prazo de
pedido esclarecimentos
: 21/06/2016

Os candidatos so
ouvidos no
procedimento, sendo
concedido um prazo
mximo de 10 dias
teis para apresentar
eventuais alegaes
em contrrio, contados
a partir da data da
notificao da proposta
de deciso.

Sim
Alegaes

No

Autoridade de Gesto
Deciso final data
limite:

AG
Deciso Final

26/07/2016

Data limite notificao da deciso final:

02/08/2016

Pgina 20 de 20