El jurista vienes Hans Kelsen afirma en su Teora General del Estado

que:
Los municipio son las democracias ms antiguas y lo eran ya en un tiempo en
que la administracin local se hallada organizada sobre bases estrictamente
autcratas
MUNICIPIO: Es la institucin jurdica, poltica y social, que tiene como finalidad
organizar a una comunidad en la gestin autnoma de sus intereses de
convivencia primera y vecinal, que esta regida por un concejo o ayuntamiento,
y que es con frecuencia, la base de la divisin territorial y de la organizacin
poltica y administrativa de un estado.
LAS ESCUELAS
Escuela Sociolgica y Jus-naturalista.
La base del pensamiento que sostiene esta Escuela la encontramos en la vieja
definicin Aristotlica del zoom polikiton que hace al hombre un ser sociable
por naturaleza, llevndolo a formar Una agrupacin natural de tipo Local.
El jusnaturalismo sostiene que el Municipio no es obra del legislador sino un
hecho social de convivencia anterior a la formacin del Estado y por ende,
anterior a la ley, y ms an, superior a sta. Por lo tanto, la ley no hace otra
cosa que circunscribirse a reconocerlo y protegerlo en su funcin adjetiva. En
suma, la ley simplemente admite la personalidad del Municipio ah donde la
naturaleza lo ha creado y le ha dado sus derechos.
El jusnaturalismo racional propone la existencia de un orden per se, que sin
provenir de un ente superior, se hace elocuente en el hombre, el que a travs
de su razn descubre ese orden, convirtindolo en derecho.
Escuela sociolgica:
a) La existencia del municipio como producto primario de la sociabilidad
humano.
b) La existencia del municipio con anterioridad al Estado y al Derecho.
c) La justificacin del poder municipal como resultado inmediato de la
voluntad solidaria y espontanea de los integrantes de la comunidad.
Escuela legalista o de derecho positivo.
Un ente jurdico y, en consecuencia, una creacin del estado.
Escuela histrica o anglo germnica.
Se caracteriza por la persistencia de las viejas modalidades orgnicas surgidas
espontneamente a travs de los siglos. Dominan en este sistema dos distintas
notas. La variedad y la asimetra.
Escuela economicista.

Los que sostienen estas ideas argumenta que la evolucin humana no es ms

que la evolucin de las instituciones econmicas del municipio es la resultante
de dicha evolucin de la sociedad cuyas relaciones econmicas los caracterizan
y determina en y mediatamente su conformacin social y rgimen de vecindad.
Escuela administrativa.
Los representantes de esta escuela consideran al municipio como un apndice
de la organizacin Estatal esto es como mera descentralizacin administrativa
del propio estado.
Escuela tnico-cultural.
De particular importancia se sostiene que la corporacin municipal debe ser la
base fundamental de preservacin de los valores tnicos y culturales de una
comunidad con objeto entre otras cosas de procurar la conservacin de la
riqueza tnica de esas comunidades.
ELEMENTOS FUNDAMENTALES DEL MUNICIPIO.
En este sentido, Luigi Ferrari, limita los fundamentales a tres: el territorio, la
poblacin y el patrimonio.
Elementos objetivos: El territorio, la poblacin y la capacidad econmica.
Elementos subjetivos: La creacin o reconocimiento legal, la formacin poltica
y jurdica y la finalidad de satisfacer necesidades pblicas locales.
Caractersticas propias de las personas jurdicas colectivas de derecho pblico,
las siguientes:
-La existencia de un grupo con finalidades unitarias, permanentes y voluntad.
-Denominacin o nombre, -Objetivo, -Elemento patrimonial, -Rgimen jurdico
propio. mbito geogrfico y domiciliado, -rganos de representacin y
administracin Y Fines.
Tratndose de procesos jurisdiccionales formales quien representa al municipio
en la casi totalidad de las legislaciones estatales, es el sndico municipal.
HISTORIA
Los reinos de Tenochtitlan, Texcoco y tlacopan integraban, en la poca de la
conquista, la triple alianza conocida como imperio mexicano o mexica. El reino
de Mexico-tenochtitlan era el ms poderoso de la alianza y su influencia y
podero se extenda por Toda la parte central y sur de nuestro pas.
El calpulli es en algunos rasgos, similar al municipio, pero que es incorrecto
equipararlo.
Los municipios insulares obedecieron a decisiones urgentes de aquellos
primeros descubridores de las islas caribeas.

La fundacin de aquel primer municipio fue en la zona denominada por los

indgenas como Quiahuiztln.
La funcin municipal reguladora de mltiples asuntos econmicos se bas en
los llamados: Psitos y las Alhndigas.
Los psitos que consistan en fondos pecuniarios en manos de las autoridades
municipales, desinados a prevenir eventualidades calamitosas.
Las alhndigas, son precedente importante de las facultades del estado en la
planeacin econmica y en la regulacin de precios y control de mercados.
CONCEPTO DE DERECHO MUNICIPAL
D. MUNICIPAL: Una rama autnoma del derecho pblico, que tiene por objeto
el estudio del Municipio en sus aspectos polticos, administrativos, fiscales o
impositivos; as como de planeacin y urbanismo, en cuanto que estos
impliquen procesos y consecuencias jurdicas.
Derecho poltico municipal: El estado, tienen un territorio, sbditos y un poder
independiente.
Derecho Administrativo Municipal o Rgimen Municipal: En una aceptacin
primaria, la organizacin poltico-administrativa de la sociedad local, es
pertinente, ad initio.
Derecho Financiero Municipal: Sera el correspondiente a las finanzas del
municipio, su patrimonio y hacienda. En este sentido el derecho municipal
adaptada las teoras generales a su particular mbito de competencia.
Derecho Fiscal o Tributario: Nuestra rama en anlisis tiene estrecha relacin
con el derecho fiscal. De este toma los conceptos ms amplios en torno a las
contribuciones, sus especies, sus procedimientos, etc. El municipio es una
institucin o instancia fiscal que, como tal, actual cotidianamente.