acontecer

migratorio
Volumen 39 - N 2 - febrero 2016

ms all de las fronteras

Missione Nato
Situacin en la frontera
colombo - venezolana

Pirmide social e migraes

acontecer migratorio
Vol. 39 N 2 - febrero 2016

ndice
3 Editorial
4 Missione Nato

C E N T R O D E E S T U D I O S D E PA S TO R A L
Y ASISTENCIA MIGRATORIA

Creare traghetti o dighe?

El problema de los refugiados

es ms cualitativo que cuantitativo

Los conflictos que han originado este xodo no van a terminarse

Muchos lo pierden todo. Incluso su nombre.

10

Situacin en la frontera colombo - venezolana

12

Nios y nias migrantes

El trnsito de personas en Ccuta es limitado, el contrabando contina

y las relaciones diplomticas marchan con lentitud

Factores de expulsin y desafos para su reinsercin en Honduras

13

Ms de 200 cubanos reclaman en Panam

ser incluidos en viajes a Mxico
Los cubanos aclararon que son pacficas sus acciones

14

Pirmide Social e Migraes

16

P. Luis Antonio Daz Lamus

Director:

P. MAURIZIO PONTIN, c.s.
Coordinador internacional:

P. MATTEO DIDON, c.s.

Identidades

Misioneros de San Carlos

Scalabrinianos

Editora:

Lic. CRISTINA CASTILLO C.
Redaccin, Diseo, Diagramacin:

CEPAM
Telfono:

(57 1) 495 1361
e-mail:
cepamcaracas@gmail.com
Direccin:
Calle 56bis # 35-47, Bogot, COLOMBIA
@CepamCaracas
Cepam Caracas

Os dados so preocupantes, estarrecedores, estridentes

Vocacin Misionera colombiana para los migrantes del mundo

Portada:

Refugiados y migrantes
en la frontera Grecia - Macedonia
Foto: blog.amnestyusa

Editorial
Sin quererlo, reincidimos en situaciones que giran como una veleta a merced del
viento; unas veces cambiando de talante, otras veces mantenindose inclumes
y muchas otras aumentando su nivel de impacto para el colectivo que las afronta
y, hay que reconocerlo, para el resto del mundo, ya que hoy en da todos los
pases estn involucrados en la movilidad humana, sea como expulsores, de
trnsito o receptores.
Europa, a su estilo de Viejo Continente, difcilmente logra unificar criterios
y, cuando lo logra, son efmeros. Ahora est intentando la Misin NATO, que
pretende interceptar a quienes quieren llegar a sus costas antes de que lo
logren, para regresarlos por el mismo camino hacia Turqua, sin importar su
punto de origen.
Cmo no somos capaces de encontrar
soluciones a largo plazo para realidades con las
que conviviremos muchos aos? se pregunta
Toni Bruel, coordinador general de la Cruz Roja
en Espaa. A pesar de que los refugiados no
son ni el 0,25% de la poblacin mundial es una
situacin que promete durar por mucho tiempo,
pues los motivos que originan el xodo no van a
terminarse a corto plazo, agrega.
Es vox populi que el acondicionarse a un nuevo
estilo de vida no es fcil para nadie, menos an
para quien se ha visto obligado a dejarlo todo
para marcharse sin nada, ni siquiera con la
oportunidad de mirar atrs. Cmo puede el
inmigrante irse forjando una nueva identidad,
que ya no puede ser nunca ms la del lugar de
procedencia y todava no es la del lugar de nuevo
asiento? se pregunta Jos Luis Pinilla en las
reflexiones que hace con respecto a la movilidad humana contempornea en su
artculo Identidades.
Para concluir retomamos las palabras del Padre Luis Antonio Daz, misionero
Scalabriniano para los migrantes, quien al igual que el beato Scalabrini, fundador
de la Congregacin de los Misioneros de San Carlos - Scalabrinianos, considera la
realidad migratoria como un hecho providencial que, al ser bien acompaado
y regulado, puede llevarnos a una mejor comprensin de la misma naturaleza y
vocacin del ser humano.
Y en el nterin, con una mochila a cuestas cargada de esperanzas y sueos rotos,
van los migrantes por el mundo en su incansable y difcil Viaje a taca
Cristina Castillo Carrillo

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MISSIONE NATO:

Migraciones Internacionales

Creare traghetti o dighe?

Tres naves de la misin Nato

en el Mediterrneo - Foto: nato.int

Ancora una volta i mezzi di pace

della NATO si schierano dalla parte dei pi forti. La NATO (OTAN in
spagnolo) organismo internazionale
poltico e militare per la difesa degli associati, non si stanca di scovare
nuovi nemici: ora si trata di donne,
anziani, bambini disarmati che desiderano vivere in pace. Sono persone
inermi, vittime della violenza creata
nel loro paese da oscuri interessi.

Il segretario generale della Nato,

Jens Stoltenberg , ha spiegato che: La
Nato ha deciso che fornir supporto
sotto forma di sorveglianza e riconoscimento e monitoraggio, fornendo
informazioni di alto livello per aiutare a contrastare il traffico di esseri
umani e smantellare le reti criminali
in cooperazione con le guardie costiere.
Il compito assegnato alla flotta
della NATO non sar facile: segnalare
alle autorit marittime della Turchia
e della Grecia la presenza di imbarcazioni con passeggeri clandestini, che
avrebbero intenzione di approdare

sulle coste di queste due nazioni del

Mar Egeo.

Il propsito principale: scoprire e

smantellare le reti criminali del traffico di persone, tra le quali si possono
nascondere terroristi e narcotrafficanti.
Di fronte a questo propsito
principale sorgono varie domande.
E veramente questo, e solo questo, il propsito principale? Non sar
invece quello di arginare il volumen
di rifugiati e migranti econmici? In
territorio di guerra, ancora valida la

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tradizionale distinzione tra il richiedente di protezione nei termini classici di rifugio e il migrante econmico, che ha vissuto la distruzione della
sua casa, della sua fonte di lavoro,
della sua citt? Nel caso di naufragio,
per la NATO sufficente il segnalamento o potr e dovr intervenire?
Incontrando imbarcazioni In acque
internazionali, quale sar il rpotocollo da seguire?

Migraciones Internacionales

Compito di Turchia e Grecia, dentro della Missione NATO quello di

ripescare le imbarcazioni clandestine, riportarle a terra, ricevere i passeggeri sopravissuti e classificarli con

Salvar la vida propia

y la de los otros, hacer
menos miserable la
existencia y menos
difcil la coexistencia
de la humanidad debe
ser la misin de todas
las organizaciones
nacionales e
internacionales

una sentenza: Tu potrai vivere come

rifugiato nel resto di Europa e tu potrai morir in quel che resta della tua
patria.

Mentre si continua a pensare nella

costruzione di muri, barriere con filo
spinato o dighe in mezzo al mare e
non si provvede a sanare le radici che
causano la fuga forzata dalla propia
terra di origine, lemigrazione continuer e probabilmente crescer.

Salvare la vita propia e degli altri, rendere meno infelice lesistenza e meno difficile la convivenza
dellumanit debe essere la missione
di ogni organizzazione nazionale e
internazionale. Un traghetto e non un
rischioso gommone con salvagente
la differenza tra la vita e la norte.
Morte che ricade sulla responsabilit
storica di alcuni personaggi poltici
non del tutto sconosciuto.

Rescate frente a la isla de Lesbos

Foto: Giorgos Moutafis / Reuters

P. Maurizio Pontin, c.s.

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El problema de los refugiados es ms

cualitativo que cuantitativo

VALLADOLID - Toni Bruel comenz a

colaborar con la Cruz Roja con 15 aos.
Este cataln, coordinador general de la
organizacin en Espaa, tiene ya 56 y
advierte de que la crisis de los refugiados
no es tal, sino una realidad que ha
venido para quedarse. Lo cont as en
TEDxValladolid Saln, iniciativa de debate
organizada por Beln Viloria como otra
pata de los eventos TEDx enla ciudad.
Para empezar por lo bsico, qu es un
Toni Bruel durante su intervencin
refugiado?
en el evento - Foto: Gabriel Villamil
Un refugiado es alguien que tiene que
huir de su hogar por circunstancias
polticas, religiosas, condicin sexual... Habitualmente por causa de conflictos armados o por tensiones internas
en sus pases.
Y cmo est recibiendo Espaa esta situacin que se est viviendo con la llegada masiva de refugiados a Europa?
Somos un pas que convivimos con refugiados desde hace muchsimos aos y hemos sido un pas generador
de refugiados en la Guerra Civil espaola. De miles y miles de refugiados. Durante muchsimos aos, de forma
habitual, hemos recibido refugiados de Argentina, de Chile, de Cuba, de Venezuela... De distintos lugares del
mundo. Hemos sido un pas receptor durante muchos aos. La diferencia es que en este momento se est
produciendo una salida en masa de refugiados de Siria y de otros pases, como Eritrea, que hace que sea
mucho ms visible esta realidad. Tambin es verdad que estamos, en estos momentos, en el nmero mayor
de refugiados despus de la segunda guerra mundial. Nos encontramos con cerca de 60 millones de personas
entre refugiados, desplazados internos, asilados... Gente que ha tenido que moverse de su casa por cuestiones
ajenas a su voluntad y muchas veces para salvar la vida.
Personas que en realidad quieren regresar a su casa, porque tenan una vida establecida antes de que se
produjera la situacin que los oblig a huir.
Hay un factor tiempo. Cuanto antes se resuelvan los conflictos, ms fcil es que las personas regresen a su casa.
Cuanto ms tiempo pasa desde que se convierten en refugiados, ms difcil es ese retorno. Por cuestiones de
afecto, de vida, de cmo retornar a un ambiente que ya no vas a conocer. En frica hay personas que llevan 17
aos en campos de refugiados y los nios hablan ya otro idioma distinto al que hablaban en su pas de origen.
Son retornos complejos. Por eso nos preocupa tanto la atencin a las personas refugiadas como que las
condiciones que les hicieron irse se resuelvan lo antes posible para que sea viable el retorno. En 2014 se calcula
que han vuelto a sus casas 126.800 refugiados.
Una creencia comn es que son muchos los que vienen ahora. Demasiados.
Es un problema que cuantitativamente, en nmero, es poco importante. No son ni el 0,25% de la poblacin
mundial. Pero cualitativamente, el efecto que tiene en sus vidas, en las comunidades de recepcin, las
dificultades que genera, es muy grave. Y dices cmo no somos capaces de encontrar soluciones a largo plazo
para realidades con las que conviviremos muchos aos?

Migraciones Internacionales

Los conflictos que han originado este xodo no van a terminarse

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Migraciones Internacionales

Porque los conflictos que han originado este xodo no van a terminarse.
Sabemos que no tenemos un escenario de menor conflicto en este momento. Parece razonable que a todos los
niveles, desde el local al mundial, haya una reflexin de cmo resolver esa parte cualitativa de la manera ms
fcil. Si ese 0,25% lo trajramos a Espaa (en proporcin a la poblacin espaola) estaramos hablando de unas
119.000 personas. Para nosotros ahora es impensable, pero no es una cantidad que un pas no pueda asumir,
teniendo en cuenta que es una cifra ms o menos constante. Ahora casi el 50% de los refugiados los soportan
entre apenas media docena de pases. Pases ms pobres que dan lo que tienen, mientras nosotros damos lo
que nos sobra. Turqua, Lbano, Pakistn, Irn...
Y cmo es la acogida que se encuentran en Espaa?
Cuando los refugiados provenan de Latinoamrica la integracin
era muy fcil porque no haba barrera idiomtica. El proceso
En frica hay personas completo de las personas refugiadas es de un mes para admitir a
trmite el expediente, seis meses para resolverlo y luego pasan 18
que llevan 17 aos en
24 meses de apoyo para recibir una vivienda, autonoma personal,
campos de refugiados
etc. En 24 meses, sin la solidaridad de alrededor, tienes tiempo de
y los nios hablan ya
adaptarte a una sociedad en la que no tienes ningn lazo, ninguna
red social? Aqu hay varios elementos. El derecho a ser refugiado, la
otro idioma distinto al
justicia que te da ese derecho y te asegura un trato justo, y despus
que hablaban en su pas un mecanismo que es la solidaridad. Y si no lo tienes, la integracin
de origen. Son retornos es imposible. La integracin se produce porque la solidaridad
capilariza y facilita que eso pase. Si t eras catedrtico en tu pas
complejos.
de origen y la solidaridad de las universidades espaolas no existe,
ests perdido. Porque tu mundo es la vida universitaria. Una vez,
en un centro nuestro de Puente Genil, abr la puerta de un aula y
la pizarra estaba llena. Haba un chico ruands escribiendo en la pizarra. Le pregunt qu haca y me dijo que
estaba impartiendo la clase de la universidad. Era catedrtico, y para no perder la prctica de dar las clases, se
imaginaba que tena a los alumnos y daba cada da la clase que le tocaba segn el programa. Tiene el derecho.
Tiene la justicia que le garantiza el derecho. Pero despus esa persona, cuando hayan pasado los 24 meses, si no
hay un entorno en el que pueda fcilmente desarrollarse, en este caso el universitario, est perdida.
Y algo dramtico y que ha sido polmico por su exposicin en los medios de comunicacin. Los nios. Un 50% de
los refugiados, segn sus datos, son nios.
Y el nio tiene ms facilidad para integrarse, pero tambin hay otra vertiente. Lo que l viva de cmo es tratada
su familia lo va a heredar en forma de posicin ante la vida. Porque los nios no reaccionan por lo que les hagan
a ellos, sino por lo que han visto que les han hecho a sus padres. Que es el problema que est ocurriendo en las
comunidades musulmanas inglesas o francesas. La reaccin no es de los padres que vinieron como refugiados,
sino de los padres que se rebelan ante cmo fueron tratados los padres.
ANTONIO G. ENCINAS
elnortedecastilla.es 6-02-15

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Identidades

La identidad del migrante est

forjada a travs de duras experiencias que van moldeando su
personalidad a golpe de educacin
y cultura, integraciones, voces,
races, gestos, etc. Mantenidos y/o
recibidos, adquiridos y/o descubiertos. La inmigracin se convierte as
en un duro itinerario que nunca se
olvida. No solo un viaje exterior,
sino un difcil itinerario interior. Y
todo se lleva pegado al alma.
Muchos consiguen metas. Pero
otros muchos mueren en el intento
y sus cuerpos se llevan al fondo
del mar o al secarral de la arena de
los desiertos de frica o Arizona
sus ricas identidades, luchadoras,
heroicas o sencillas. Los de la santidad primordial, que dira Jon Sobrino. De crceles y campos de refugiados nos llegan relatos de increble miseria y crueldad que hacen presente el enigma de la iniquidad. Y, simultneamente, se hace presente el anhelo
y la voluntad de vivir y convivir en medio de estos grandes sufrimientos, con resistencia y fortaleza. Aqu hace
su aparicin la dignidad de las vctimas y la solidaridad entre ellas. A esto hemos llamado santidad primordial.
Muchos lo pierden todo. Incluso su nombre. Aquel que en su familia les dieron para decirles que eran alguien, no algo. (...) Emigrantes, refugiados o vctimas de tragedias producidas por el cambio climtico qu
ms da!, 4.000 personas muertas al llegar a Europa, de las cuales al menos el 30 por ciento eran menores de
edad. En lo que llevamos de ao contabilizamos 410 vctimas fatales ms.1
Tambin he tenido oportunidad de visitar en el cementerio de Tarifa varias veces esa porcin de tierra
andaluza donde reposan los cadveres de emigrantes que algunos buscan y pocos encuentran. Sin nombre. Sin
nadie que reclame sus cuerpos. Las lgrimas de sus seres queridos, quin sabe dnde, son a la vez llanto por la
ausencia y oracin para que sigan vivos.
La ltima vez que lo hice recordaba que hace poco ms de un ao un familiar de una de las vctimas del trgico naufragio de Lampedusa ley una carta abierta ante el Papa Francisco para pedirle, entre otras cosas, que
fueran identificadas las tumbas donde yacen los cadveres recuperados en el mar, sepultados en Sicilia: Fue
una tragedia enorme de la que es difcil recuperarse, y la distancia y la incertidumbre no nos ayudan a superar el
trauma. Muchos de nosotros no sabemos dnde han sido enterrados nuestros seres queridos. Seguro que en
una de las tumbas gentilmente concedidas a nuestros muertos por los sicilianos, pero no sabemos adnde ir a
llorar, explicaron.
Al menos pedan unas seas de identidad que les rescataran del anonimato. En este caso como en el de los
bebs de Lesbos, la flor, el color y el olor de la tierra que cubra sus cuerpos se convierte en identidad nica y
definitiva para muchos. Muertos sin nombre, sin identidad.
O peor an con su identidad borrada en vida. La que refleja crudamente el documental Les clats en el que
el pasaje clave es aquel donde vemos a los inmigrantes borrando con fuego!- sus huellas digitales para poder
evadir la persecucin digital. Porque cuando la polica arresta a un inmigrante le toma sus huellas digitales y

Migraciones Internacionales

Muchos lo pierden todo. Incluso su nombre.

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quedan grabadas en un archivo llamado Eurodac; este archivo es accesible a toda la polica europea, y as el
inmigrante ya no tiene el derecho de pedir asilo poltico en otro pas.
Borrarse las huellas digitales es, de alguna
manera, borrar sus seas de identidad. El
dispositivo es mnimo y violento (quemarse
las huellas digitales como se observa en
(Cuento muy corto del escritor mejicano Luis Felipe G. Lomel)
la fotografa), explica Sylvain George
director del documental (Figuras de Guerra
-2010- ndr) que he tenido ocasin de volver
Olvida usted algo?
a ver pero es tambin la invencin
Ojal!
de un arma para luchar. Los sistemas de
seguridad existen y estn las barreras.
Pero los inmigrantes encuentran modos de
traspasarlas, como si fueran pjaros que
sobrevuelan las fronteras, llevados por el
viento.
Un emigrante adulto al cruzar forzado una frontera, aunque deje quemadas las huellas de sus dedos, o las
de sus sueos, no puede dejar el morral de su existencia previa enterrado en la memoria del olvido desgarro,
desarraigo y ruptura, as como volver a empezar, echar nuevas races, integracin, son palabras y
expresiones que forman parte habitual del lenguaje empleado por los inmigrantes a la hora de narrar su propia
vida.
Eso hace que el inmigrante tendr seguramente que recorrer un largo trayecto hasta sentirse integrado,
esto es, hasta sentir que la propia identidad tambin forma parte de alguna manera de la sociedad en la
que vive. Y, mientras tanto, se vivir muchas veces como fuera
de lugar pues lo natural -oir decir con frecuencia en su nuevo
entorno social- es permanecer donde uno ha nacido, el lugar de
la indubitable pertenencia. En esta situacin, cmo puede el
cmo puede el
inmigrante irse forjando una nueva identidad que ya no puede
inmigrante irse
ser nunca ms la del lugar de procedencia y todava no es la del
forjando una nueva
lugar de nuevo asiento? No sern las identidades mestizas, las
identidades transnacionales, las que dominarn en nuestras
identidad que ya
sociedades en un prximo futuro? Releamos al respecto el discurso
no puede ser nunca
de Amin Maalouf al recibir el premio Princesa de Asturias de 2010
Mientras tanto personas con identidades forjadas a base de
ms la del lugar de
lucha y esperanza, sin poder olvidar ni sus races ni sus sueos
procedencia y todava vagan errantes por todos los caminos del mundo fugitivos de una
no es la del lugar de
vida imposible. Como denunciaba el papa en su viaje reciente a
la frontera mejicana: Un paso, un camino cargado de terribles
nuevo asiento?
injusticias: esclavizados, secuestrados, extorsionados, muchos
hermanos nuestros son fruto del negocio del trnsito humano, de
la trata de personas.
Son Personas violadas y troceadas, falseadas, trampeadas, autovendidas por un papel o revendidas para un
trabajo esclavo Son Alguien? Son Nadie?

Migraciones Internacionales

El Emigrante

Jos Luis Pinilla

entreparentesis.org 24-02-16

1 Manifiesto de la Marcha Pasaje Seguro Ya 27 de febrero de 2016

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Situacin en la frontera colombo - venezolana

Ccuta y responsable del operativo de seguridad durante la

emergencia y de continuar con la vigilancia desde entonces.
El problema es que esta zona es muy porosa y el nivel de
ro en esta poca es bajo, as que a pie se puede pasar por
cualquier parte. Las cuentas no oficiales que manejan los vecinos de la zona suman ms de 200 caminos ilegales de paso.
En los ltimos seis meses, las fuerzas de seguridad colombianas han interceptado 19.785 toneladas de alimentos en toda
esta zona, segn cifras oficiales.
Si bien hay problemas graves en esta zona, castigar el
paso formal y oficial donde estn las dinmicas legales, no
era el mecanismo ms apropiado, dice Vctor Bautista, asesor en temas de la frontera de la Cancillera colombiana en
referencia a la decisin que tom Maduro cuando el pasado
agosto se produjo un incidente en el que resultaron heridos
tres militares venezolanos y un civil en un enfrentamiento
con supuestos contrabandistas en un rea fronteriza. Se ha
desmontado la plataforma de importacin nacional, si los
venezolanos cierran la frontera no tendra que haber paso
de carga ya que requiere un proceso de reciprocidad. Es una
reaccin natural.
Bautista asegura que la comunicacin con Venezuela
no es nula y que el cuerpo diplomtico colombiano sigue
trabajando en la zona, al mismo tiempo que remarca que
les gustara que el Gobierno central estuviera ms presente
en la frontera para que las decisiones fueran ms rpidas y
eficaces. Por el momento, explica que los portavoces son las
autoridades militares venezolanas. Hay una realidad poltica
de no intromisin en asuntos internos y de respeto por la
dinmica poltica de Venezuela, contina. Lo que no separa
la realidad de que hay una inestabilidad y polarizacin en el
Gobierno venezolano que nos preocupa porque es nuestro
vecino...
Ana Marcos1

10

Latinoamrica sin fronteras

CCUTA, Colombia En el puente Simn

Bolvar, construido sobre el ro Tchira para unir
Colombia y Venezuela, ya no hay concertinas ni
barricadas, sino una valla con carteles que dicen:
Venezuela promueve la paz. El mensaje, como el
final de este punto terrestre que conecta los dos
pases, est vigilado por la guardia bolivariana y
funcionarios de migracin. Bajo una pequea carpa, aseguran con su presencia constante que se
cumpla el estado de excepcin que decret hace
seis meses, el pasado 20 de agosto, el presidente Nicols
Maduro. Y deciden quin cruza y quin no.
Cada da atraviesan este paso en el departamento colombiano de Norte de Santander entre 2.000 y 2.500 personas
a pie, segn datos de la polica de la ciudad de Ccuta, una
de las ms prximas a la frontera. En el extremo colombiano hay fuerzas de seguridad que vigilan que no se produzca
ningn incidente. Este lado est abierto por orden del presidente Juan Manuel Santos. Unos metros ms adelante, la
situacin cambia. Se requiere el pasaporte, dice uno de los
funcionarios venezolanos. A quines? Los escolares y los
enfermos pueden pasar, los colombianos con un permiso
de trabajo o un billete de avin con el documento, el resto
de venezolanos depende. Tras varias preguntas, no hay una
conclusin clara.
Por cada ciudadano que intenta cruzar la frontera aparecen dos carretilleros que por unos pocos miles de pesos
llevan los bultos. Otro par de motoristas que por 10.000 pesos (unos tres dlares) te cruzan. Por dnde? Sealan hacia
el ro, es decir, por las trochas, los caminos ilegales que dibujan una frontera alternativa: la del contrabando. El exdiputado Walter Mrquez, que fue embajador del Gobierno
de Chvez en India, rompi con la revolucin y se convirti
en uno de sus ms encarnizados crticos. Mrquez cont en
una reciente entrevista que esta otra linde est controlada
por militares y funcionarios del Gobierno venezolano que la
franquean a cambio de sobornos.
Desde que se produjera el cierre terrestre de la frontera
(afecta a los cinco puentes oficiales), el contrabando entre
Colombia y Venezuela se ha reducido pero no ha desaparecido. Hemos destruido 18 trochas con retroexcavadoras para
evitar el paso de vehculos, explica el coronel Jaime Alberto
Barrera Hoyos, comandante de la polica metropolitana de

El trnsito de personas
en Ccuta es limitado,
el contrabando contina
y las relaciones diplomticas
marchan con lentitud

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migratorio

Latinoamrica sin fronteras

Vol. 39 N 2 - febrero 2016

REUTERS Y COLPRENSA Veneque lo acredite como residente en el

zuela reabri este sbado la fronpas, de lo contrario no podrn intera con Colombia para permitir el
gresar al territorio colombiano.
Cada da atraviesan este
traslado de varios centenares de caEl delegado de la cancillera
miones de carga y vehculos, como
paso en el departamento colombiana para la frontera, Vcun primer paso para reanudar el
tor Bautista, seal que tambin
colombiano de Norte de
trnsito en esa regin que fue cerrase harn controles en Ccuta y los
do en agosto pasado y que desat
municipios del rea metropolitana
Santander entre 2.000
una crisis diplomtica entre los dos
para verificar que los ciudadanos
y 2.500 personas a pie,
pases.
venezolanos que se encuentren all
segn datos de la polica cumplan con lo exigido por la ley, de
Luego de seis meses del cierre
de la frontera Venezuela decidi, en
lo contrario, sern deportados a Vede la ciudad de Ccuta,
coordinacin con Colombia, reabrir
nezuela, rese La Opinin.
una de las ms prximas a
slo por este sbado, y entre la 1:00
Adems fueron militarizadas
y 6:00 de la tarde, los pasos fronteritodas las trochas que hay en terrila frontera.
zos de Paraguachn, en la regin de
torio del rea metropolitana en lLa Guajira, y los puentes internaciomites con Venezuela para controlar
nales Francisco de Paula Santander
el ingreso de ciudadanos del vecino
y Jos Antonio Pez que estn en los
pas, as como de mercanca de conestados suroccidentales de Tchira y Apure.
trabando.
La reapertura parcial se realizar para permitir el paso
Estas medidas, que comenzaron a implementarse este
de ms de 250 vehculos colombianos que se encuentran en domingo, buscan garantizar que el ingreso de venezolanos
territorio venezolano, y de ms de 500 carros que pasarn de por el Puente Internacional Simn Bolvar, que comunica a
Colombia hacia Venezuela2
Ccuta con San Antonio del Tchira, se d dentro de lo ordenado por la ley.
Una hora despus de lo inicialmente previsto, las autoDesde la maana de este domingo Migracin Colombia y
ridades venezolanas reabrieron el frontera con Colombia por la Polica Fiscal y Aduanera dispusieron toda la logstica en el
el Puente Francisco de Paula Santander. El encendido de los Puente Internacional Simn Bolvar para cumplir con el conmotores de los vehculos inmovilizados durante seis meses, trol migratorio.4
se produjo en medio de lgrimas, gritos de alborozo, pero
tambin de rabia por lo sucedido.
Jos Humberto Jaimes Ayala, representante de la CoA la misma hora se produjo la apertura en otros pun- munidad de Naciones de Derechos Humanos en la Frontera
tos de la lnea divisoria para camiones de carga, vehculos de ratific que los corredores humanitarios estn funcionando
transporte pblico y carros particulares.
con normalidad, tanto para estudiantes como para pacientes
Previamente a la reapertura funcionarios del gobierno que requieren tratamientos mdicos y los mayores inconvevenezolano llegaron con una lista en mano de los vehculos nientes se presentan con los viajeros, quienes no pueden inque podan retornar a Colombia.
gresar a Colombia a menos que vayan a un tercer pas.
En el procedimiento cumplido en el puente Internacional
Para resaltar el hecho de que este lunes las oficinas del
Francisco de Paula Santander, estuvo presente el cnsul de Consulado en San Antonio no mostraban la habitual fila de
Venezuela en Ccuta, Sergio Arias, acompaado de autori- personas a la espera de sellar sus pasaportes, y aunque en
dades de Colombia y migracin Venezuela3
el puente de San Antonio haba relativa normalidad entre
Version Final Los venezolanos que quieran ingresar a quienes aguardaban para pasar hacia Colombia, haciendo
Colombia por las fronteras terrestres deben presentar, a las uso del corredor humanitario, las colas en el paso de Urea
autoridades migratorias neogranadinas, pasaporte o cdula eran kilomtricas5

1
2
3
4
5

elpais.com 21-02-16
elcolombiano.com 27-02-16
radiosantafe.com 27-02-16
entornointeligente.com 28-02-16
laopinion.com.co 29-02-16

11

acontecer
migratorio

Vol. 39 N 2 - febrero 2016

Entre los temas centrales de esta

investigacin se cuentan:
Contexto de la niez migrante en
Honduras
Factores de expulsin de nias,
nios y adolescentes en el entorno
familiar y comunitario.
Anlisis de los sistemas de proteccin a la niez a nivel comunitario.
Procesos de reinsercin en el
entorno familiar y comunitario de
nios, nias y adolescentes migrantes deportados.

12

Latinoamrica sin fronteras

En el marco de la llamada crisis

humanitaria de la niez migrante de
2014 producto de la llegada a Estados Unidos de 18,244 nias, nios
y adolescentes migrantes no acompaados de origen hondureo, se
volvi la mirada a la situacin de la
niez y el fenmeno migratorio en el
pas, enfatiza el Resumen Ejecutivo
del libro Nias y nios migrantes
- Factores de expulsin y desafos
para su reinsercin, publicado
por La Casa Alianza de Honduras,
la Pastoral de Movilidad Humana
y el Catholic Relief Services como
resultado de la investigacin adelantada con el fin de profundizar en
el conocimiento de los principales
factores que motivan a nios, nias y
adolescentes (NNA) a migrar a otros
pases, principalmente hacia los
Estados Unidos.
La investigacin tambin se enfoc
en el anlisis de las condiciones
sociales y familiares que encuentran
al regreso a su entorno despus de
haber sido deportados, las cuales en
muchos casos los llevan a retomar
la ruta migratoria a pesar de las dificultades y peligros que vivieron en la
primera oportunidad.

Casa Alianza Honduras ha estado

trabajando a favor de la niez migrante desde el ao 2000; adems de
la atencin directa a NNA migrantes
se ha interesado en crear conciencia
con respecto a este fenmeno. En
2012, desarroll la investigacin
denominada Anlisis de la Situacin
de Derechos de la Infancia Migrante
No Acompaada en el marco de los
Procedimientos de Deportacin y
Retorno a Honduras, en el cual se
describe la realidad que nias, nios
y adolescentes migrantes no acompaados viven durante el viaje a
travs de Guatemala y Mxico rumbo
a los Estados Unidos.

acontecer
migratorio

Vol. 39 N 2 - febrero 2016

Ms de 200 cubanos reclaman en Panam

ser incluidos en viajes a Mxico

Latinoamrica sin fronteras

Los cubanos aclararon que son pacficas sus acciones

Agencias Al menos 275 migrantes cubanos que estn
varados en la frontera de Panam con Costa Rica no han
sido incluidos en el operativo de traslado directo a Mxico
para poder llegar a Estados Unidos, reclamaron este lunes
varios de los isleos.
Un grupo de 100 de estos migrantes se movieron desde la
zona fronteriza de Paso Canoas hasta la Ciudad de David,
capital de la provincia occidental de Chiriqu, para reunirse
con las autoridades del Servicio Nacional de Migracin
(SNM) y plantearles su inquietud.
Su opcin es la de que se les pueda ayudar para ser incluidos en el puente areo que mantiene Panam con Mxico
para el traslado de los 1.301 cubanos que se mantenan
en albergues en Paso Canoas desde el pasado mes de
Cubanos en Panam
diciembre.
Foto: Carlos Gonzlez
Los cubanos aclararon que son pacficas sus acciones para
AFP/Getty Images
que las autoridades busquen una solucin al problema de
no haber sido incluidos en el censo realizado por Migracin, de lo que se percataron cuando fueron a comprar sus boletos de avin a Mxico.
El comisionado del servicio de Migracin David Ros, encargado de atender a los cubanos, dijo a Efe que los
isleos apelan a que haya una salida a esta situacin en que se encuentran, y algunos, asegur, han reconocido
que no estn en la lista por errores que creen poder haber cometido.
Ros aadi que tambin est el hecho de que algunos de ellos llegaron al pas y no necesariamente estaban en
albergues sino con familias panameas, pero indic que se seguir con el proceso con los nmeros que ya estn
establecidos.
El funcionario explic que los casos que no se pueden ayudar son los que no estn dentro del censo, por el momento, y resalt que se est trabajando con los 1.301 cubanos varados que originalmente estn incluidos para la
visa humanitaria que permite el traslado.
No tengo otra cifra ni otro nmero, eso es lo que est dentro del censo y eso es lo que se est trabajando,
remarc Ros, quien aclar que no maneja cuntas personas pueden haber llegado despus de realizado el
conteo.
La Cancillera panamea inform el pasado 25 de febrero de que hoy, maana y el prximo 2 de marzo continuaran los viajes de cubanos hacia Mxico, de los cuales solo podran beneficiarse aquellos que fueron censados y
reportados en una lista a las autoridades mexicanas.
Los traslados son una medida nica y excepcional acordada entre Mxico y Panam para solventar la crisis
que se gener con el cierre de la frontera nicaragense el 15 de noviembre de 2015 para los miles de migrantes
cubanos que atraviesan Centroamrica en su travesa terrestre hacia Estados Unidos.
Ms de 1.000 cubanos se quedaron en Panam despus de que el 18 de diciembre siguiente Costa Rica dejara de
emitir visas de trnsito, una medida que el Gobierno tom porque cerca de 8.000 isleos se acumularon en su
territorio debido a la medida de Nicaragua.
martinoticias.com 29-02-16

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acontecer
migratorio

Vol. 39 N 2 - febrero 2016

Pirmide Social e Migraes

Os dados so preocupantes, estarrecedores, estridentes

aumento da desigualdade no conjunto da populao mundial abre um fosso cada vez mais profundo
entre o pico e a base da pirmide social, alcanando hoje um nvel de verdadeira tragdia poltica e
econmica. a elite global dos super-ricos, representando 1 % da humanidade, possui tanto quanto os 99
% restantes da populao de todo planeta.
Por outro lado, no contexto da economia globalizada do mercado total, os governos dos diversos pases, em
lugar de promover uma poltica e econmica nacional, tendem a serem reduzidos a meros refns, capatazes ou
cmplices dos mecanismos perversos e nefastos do capital financeiro internacional voltil/virtual.
Mais do que nunca permanece viva e ativa a denncia de que os
ricos ficam cada vez mais ricos s custas dos pobres cada vez mais pobres, como afirmava o ento Papa Joo Paulo II, em sua visita ao Mxico denncia reconfirmada pelo comportamento do Papa Francisco em
sua atual visita ao mesmo pas.
Da a dificuldade em usar a expresso Primeiro Mundo e Terceiro
Mundo. A fronteira entre um e outro, hoje, passa pelo interior de cada
pas e de cada regio. Melhor falar de pases/regies de maioria rica
e pases/regies de maioria pobre. Nos primeiros, um oceano de bem
-estar, pontilhado por ilhas de pobreza; nos segundos, ilhas de riqueza,
rodeadas por um um oceano de misria.

Son perfectamente conocidos

y notorios los resultados
de semejantes injusticias,
asimetras y desequilibrios
socioeconmicos, presentes
en todos los pases y regiones
del planeta.

So perfeitamente conhecidos e notrios os resutados de semelhantes injustias, assimetrias e desequilbrios

socioeconmicos, presentes em todas os pases e regies do planeta. Podemos destacar alguns:
- pobreza, misria, fome e subnutrio, acompanhadas de descontentamentos e revoltas sociais, causando no
raro conflitos sangrentos;
- migraes crescentes e deslocamentos em massa de trabalhadores e famlias, em busca de melhores oportu-
nidades de vida, trabalho e futuro;
- flexibilizao, precarizao e terceirizao do trabalho formal, com reduo do nvel de emprego e dos sal-
rios, e consequente desmobilizao da organizao sindical e dos movimentos sociais em geral;

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Actualidad Scalabriniana

Por: P. Alfredo J. Gonalves, c.s.

acontecer
migratorio

Vol. 39 N 2 - febrero 2016

- proliferao do trabalho informal,

subterrneo, clandestino, infantil,
semi-escravo, domiciliar, temporrio
e feminino (com remunerao inferior
ao trabalho masculino de igual nvel);
- recrutamento de crianas, jovens e

adolescentes para o trfico humano e
de drogas, o crime organizado e a prostituio precoce;
- recrudescimento da violncia em to
das as suas formas, onde pases conflagrados pela guerra produzem milhares
e milhes de fugitivos, prfugos e refugiados ...

Actualidad Scalabriniana

Cape Town, frica do Sul

15 de fevereiro de 2016

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acontecer
migratorio

Vol. 39 N 2 - febrero 2016

P. Luis Antonio Daz Lamus

Vocacin Misionera colombiana
para los migrantes del mundo

adre Luis Antonio Daz, uno de los primeros sacerdotes Scalabrinianos de Colombia, atendiendo al
llamado del Seor para pastorear a los migrantes dispersos por el mundo, fue consagrado en agosto
de 1998. Gran parte del tiempo ha estado en los Estados Unidos trabajando con diversas colonias de
inmigrantes; trabaj tambin como animador y administrador de la Comunidad Teolgica Scalabriniana de
Bogot desde julio de 2003 hasta noviembre de 2006, y hoy se encuentra en Roma, como Consejero General de
la Congregacin Scalabriniana, aunque sabemos que las obligaciones de su cargo hacen que sea ms el tiempo
que permanece visitando los mbitos y servicios de la Congregacin que el que permanece en la Ciudad Eterna.
Lo encontramos en el Seminario de Filosofa de Bogot durante su visita a Colombia y aprovechamos la
oportunidad para pedirle que nos compartiera algunas de las vivencias y logros durante
sus casi 20 aos al servicio de los migrantes,
a lo cual accedi muy gentilmente.
Padre Luis Antonio, cundo y cmo
surge la vocacin sacerdotal?
Es una larga historia, pero creo que
surge desde mis primeros aos de vida
cuando acompaaba a mis tas y a mi mam
a los ensayos de canto y otras actividades
parroquiales. Cuando tena unos 4 aos el
prroco de mi pueblo (Berbeo - Boyac)
me dijo en la puerta de la iglesia t sers
sacerdote... Pero la verdadera llamada la
sent cuando tena unos 16 aos y, en un
momento de oracin, tuve la clara percepcin
de ser invitado por el Seor a seguirlo y ser
Padre Luis Antonio,
pescador de almas; otro momento clave vino
durante su misin en Colombia
cuando conoc los Misioneros Scalabrinianos
en Bogot y qued impactado con su estilo de
vida sencillo y fraterno, al igual que con su carisma de servicio a los migrantes. En ese momento dije: este es mi
lugar. Dej entonces mis estudios universitarios de Comunicacin Social y decid entrar al Seminario.
Por qu misionero para los migrantes?
Bueno, al inicio no era muy claro lo que eso significaba; como dije antes cuando conoc la Congregacin me
impact su modo de vivir, luego conoc la vida del Fundador, el Beato Scalabrini, y tuve la impresin que era un

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Actualidad Scalabriniana

Por: Cristina Castillo Carrillo

acontecer
migratorio

Vol. 39 N 2 - febrero 2016

gran hombre, un santo, a quien vala la pena imitar. Con el tiempo fui
conociendo ms la misin propia de los Scalabrinianos y me pareca
fantstico aprender otros idiomas y acompaar a los migrantes en sus
travesas por el mundo en busca de mejores horizontes de vida. Dejar
mi pas y mi familia me asustaba un poco, pero con el paso del tiempo
super ese temor.
Cuntenos un poco sobre su experiencia como uno de los
primeros colombianos en la Congregacin Scalabriniana

en un momento de
oracin, tuve la clara
percepcin de ser
invitado por el Seor a
seguirlo y ser pescador
de almas.

Ha sido muy interesante. Yo entr al seminario en 1989, creo que el

mo era el cuarto grupo que entraba con los Scalabrinianos en Colombia.
De los dos primeros grupos no qued nadie, del tercero se ordenaron
dos y de mi grupo quedamos tambin dos. Ha sido un camino lleno de
retos, desafos y muchas experiencias lindas. La Congregacin nos ha acogido siempre con cario y nos ha ofrecido
la oportunidad de recibir una formacin slida que nos ha permitido, o por lo menos a m, entrar en el campo del
trabajo misionero con mucho entusiasmo y generosidad.

Actualidad Scalabriniana

Durante su tiempo de misin en Colombia tuvo la oportunidad de trabajar con los desplazados
colombianos?
S, por supuesto. Aunque durante los aos que estuve en Colombia no trabaj en la misin directa, porque mi
campo era la formacin de los nuevos misioneros, s pude vivir diferentes momentos de misin en Ccuta y Bogot
principalmente.
En muchas ocasiones encontr a desplazados que golpeaban a las puertas de nuestro seminario en busca de
ayuda. Cuntas familias en el barrio Laureles del suroriente de Bogot Recuerdo en particular una familia del
llano, del departamento del Meta, que despus de haber tenido tantas tierras y ganados tenan casi que mendigar
en Bogot, pero no queran resignarse y estaban luchando para obtener la visa y poderse ir a Canad. Fue muy
significativo para mi poderlos acompaar y apoyar. Pero hay muchos casos ms...
Qu opina usted de esta dura realidad de ms de 50 aos?
Ha sido una experiencia muy triste en la vida de nuestro pas; pero tengo miedo que todava est muy lejos su
final. Es cierto que hoy se habla de paz, y espero que de verdad llegue muy pronto el da en que haya un acuerdo
entre el gobierno y las fuerzas beligerantes; aunque me doy cuenta que las estructuras de injusticia social, violencia
y explotacin no se extinguen sino que se transforman y van adquiriendo nuevas tipologas, pero las vctimas al
final son siempre los mismos: los ms pobres, como por ejemplo los pequeos campesinos, quienes tendrn que
seguir su xodo en busca de condiciones menos adversas de vida
Qu experiencias ha tenido
con los migrantes colombianos
allende las fronteras?
En realidad yo no he trabajado
directa y exclusivamente con grupos
de colombianos en el extranjero. S
he encontrado familias o pequeos
grupos de colombianos, especialmente
cuando estudiaba teologa en Roma y
cuando dirig Radio Mara en espaol
en la ciudad de Nueva York, pero un
trabajo especfico con la comunidad
colombiana no lo he tenido; s que
donde estn se distinguen por su alegra
y espritu emprendedor. En Estados
Unidos he trabajado con comunidades
hispanoamericanas en general, italianas
y brasileas-portuguesas.

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acontecer
migratorio

Vol. 39 N 2 - febrero 2016

Cul ha sido el mayor reto en su trabajo para y

con los migrantes?
Es muy difcil contestar unidimensionalmente esta pregunta
porque nuestro trabajo se desenvuelve en diferentes mbitos:
pastoral, social, legal, etc.
A nivel pastoral dira que uno de los mayores retos es
acompaar a las personas para que conserven, profundicen
y maduren su experiencia de fe, sin dejarse absorber por la
cultura del consumismo y de lo provisorio, del relativismo y
del hedonismo. A nivel socio-legal, la frustracin de ver tanta
gente sufrir por falta de un estatus legal en el pas que los
acoge y que, en muchas ocasiones, los quiere expulsar. A nivel
eclesial, la fatiga de ver hecho realidad el principio paulino
segn el cual en la iglesia nadie es extranjero porque todos
somos miembros del mismo pueblo, de la misma familia; la
verdad es que dentro de la comunidad eclesial muchas veces se
marcan diferencias que rayan en la discriminacin.

Y la mayor satisfaccin?
Es difcil hablar de esto. Hay tantos momentos, tantas experiencias lindas que me parece casi injusto resaltar
una sobre las dems. Me vienen a la mente dos hechos particularmente interesantes y que han marcado mucho mi
vida como misionero.
La primera, en orden cronolgico, fue la experiencia de trabajo en la radio; por un ao tuve la oportunidad de
dirigir Radio Mara en Nueva York. Debo decir que los medios de comunicacin han sido mi pasin, si no fuese
sacerdote sera muy probablemente periodista. Se trataba de una radio pequea y cuando llegu era poco ms
que un proyecto. Fue entonces un gran desafo darle una estructura propia, manteniendo las lneas editoriales de
la familia mundial de RM, pero al mismo tiempo adaptndonos a las circunstancias propias de la llamada rea
tri-estatal (es decir los estados, o parte de ellos, de Nueva York, Nueva Jersey y Connecticut), sirviendo a una
audiencia de migrantes provenientes de muchos pases, unidos por el mismo idioma (pero con muchos matices
propios de cada pas) y la misma fe (expresada de muchas maneras diferentes).
Otra experiencia significativa y muy gratificante fue la de acompaar como vicario parroquial y como prroco
a una comunidad de migrantes brasileos y portugueses, siempre en el rea de la Gran Manzana; cuando llegu
no saba el portugus y en menos de tres meses tuve que asumir la responsabilidad de prroco. Fue entonces un
proceso de aprendizaje lingstico y pastoral que me ayud a ampliar mi horizonte misionero-pastoral y me hizo
sentir verdaderamente migrante con los migrantes.
Cmo ve la realidad migratoria actual desde el panorama
global que le da su cargo en el equipo de la Direccin General?
Como un gran reto y una gran oportunidad. O, como dira el Beato
Scalabrini, como un hecho Providencial que, al ser bien acompaado
y regulado, puede llevarnos a una mejor comprensin de la misma
naturaleza y vocacin del ser humano.
El flujo continuo y global de personas puede llevarnos a derribar los
muros psico-socio-culturales que an nos separan y generan espacios
de discriminacin, injusticia y explotacin. El reto es superar el miedo y
la indiferencia que a su vez generan violencia e inequidad; es necesaria
entonces una lectura verdaderamente cristiana de este fenmeno.
En este sentido el carisma Scalabriniano adquiere una valencia
paradigmtica de la misin misma de la Iglesia en el mundo de hoy.
Indudablemente la misin de los Scalabrinianos se

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Como Scalabrinianos
sentimos la necesidad
de renovarnos
continuamente para
responder de modo
adecuado, ejemplar,
significativo y especfico
a los desafos del
fenmeno migratorio

Actualidad Scalabriniana

Como Scalabriniano me siento cada vez ms llamado a ser

promotor de comunin y verdadera fraternidad o, dicho de otro
modo, de verdadera catolicidad en la Iglesia. Los migrantes
nos desafan y nos llaman a esto.

acontecer
migratorio

Vol. 39 N 2 - febrero 2016

debe haber visto impactada frente al

incremento de la movilidad humana
durante los ltimos aos. Quisiera
hablarnos un poco respecto a nuevos
compromisos y planes frente a esta
situacin?

Actualidad Scalabriniana

S claro, pero creo que necesitaramos

muchas pginas para hablar al respecto. En
breve puedo decir que el panorama actual
de las migraciones en el mundo, as como
el movimiento de transformacin al interno
de la Congregacin Scalabriniana, nos est
exigiendo una reflexin continua sobre el
binomio identidad y renovacin. Cuando el
Obispo Scalabrini fund la Congregacin, hace
128 aos, casi nadie pensaba en los migrantes;
hoy en da la Iglesia en general, desde el Papa
hasta las parroquias ms remotas, se plantea el
reto del cuidado pastoral y el acompaamiento
humano-social de los migrantes y otras formas
de movilidad humana.
Como Scalabrinianos sentimos la necesidad de renovarnos continuamente para responder de modo adecuado,
ejemplar, significativo y especfico a los desafos del fenmeno migratorio. Al inicio Scalabrini quiso proveer a las
necesidades de los migrantes (catlicos) italianos en el continente Americano. Hoy en da tenemos que pensar en
un fenmeno que es global, multicultural, multireligioso, laico, ateo, etc. Es definitivamente un gran desafo y una
gran oportunidad.
Y despus de Roma?
Si depende de m, una misin multicultural.
En dnde?
Donde los designios del Seor me conduzcan; Amrica del Norte, Asia, Australia...
Padre Luis Antonio, quisiera concluir con unas palabras para los migrantes?
Me gustara hacer una invitacin a las familias migrantes para que conserven sus valores, para que defiendan el
don da la vida familiar y alimenten la llama de la fe en las jvenes generaciones. Que non tengan miedo de hablar
de la vocacin, a la vida matrimonial o a la vida religiosa/sacerdotal, como un itinerario de realizacin y bsqueda
de sentido.
Agradecemos a padre Luis Antonio el habernos concedido parte de su ocupado tiempo, mientras lo vemos
partir para continuar su itinerario peregrino, que lo llevar a reencontrar a algunos co-hermanos y a conocer
a muchos otros, en las visitas pastorales por diversos rincones del mundo en donde el carisma Scalabriniano
acoge, ayuda y protege a aquellos caminantes que slo buscan un lugar tranquilo que les permita apaciguar sus
penalidades y vivir en paz

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Actualidad Scalabriniana

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