El 10 de julio de 1973, en plena dictadura militar, el Gobierno del general Hugo

Banzer dict el Decreto Supremo N 10965 creando el Aguinaldo de Fiestas

Patrias, ms comnmente llamado Sueldo 14 o Bono Patritico a favor de
los trabajadores pblicos y privados como compensacin a las medidas de
estabilizacin monetaria (devaluacin) dictada el 27 de octubre de 1972 por
este Gobierno que empobreci a los sectores populares, particularmente a los
asalariados y jubilados. El Artculo 2 de este decreto deca que este aguinaldo
se conceder una vez en cada periodo anual, un monto equivalente a un
sueldo, incluyendo los beneficios colaterales, con excepcin de los subsidios.
Posteriormente, ante el reclamo de los jubilados se ampli la medida con el DS
11028 del 17 de agosto de 1973 en favor del sector pasivo de jubilados y
rentistas dependientes de las cajas de seguro social y fondos de empleados en
la cuanta de una renta o pensin jubilatoria mensual que perciban de estas
instituciones.

El Gral. Banzer dio inicio por primera vez en la historia de Bolivia al pago de
dos aguinaldos en 1973, el de fiestas patrias y el de Navidad y despus
pasados 40 aos el presidente Evo Morales dicta similar norma slo en favor de
los trabajadores activos, pblicos y privados, marginando de este beneficio a
los jubilados y rentistas que segn su argumentacin no lo merecen porque no
aportaron al crecimiento econmico del pas con ms del 4,5 por ciento del
producto interno bruto durante el ao 2013.

Los decretos el Gobierno de Banzer se firmaron en un contexto de descontento

social y de resistencia a la dictadura militar, de represin poltico-sindical, de
persecucin, encarcelamiento, torturas y exilio de los dirigentes estudiantiles,
sindicales, cvicos y polticos democrticos y progresistas; pero tambin en un
ambiente de crisis econmica, con los precios de los minerales de exportacin
muy bajos, con alzas constantes del costo de vida y un endeudamiento externo
creciente del Estado boliviano para cubrir el dficit crnico del Tesoro Nacional.
Aun as en esas condiciones adversas el Gral. Banzer tom la decisin poltica
apropiada y oportuna para su Gobierno con el fin de atenuar el descontento
social financiando el doble aguinaldo.

El contexto econmico, social y poltico del pas ahora en el Gobierno de Evo

Morales es muy diferente por los altos precios del gas y de los minerales de
exportacin que permiten financiar el gasto pblico y la inversin social con
mucha solvencia.

Gracias a los altos precios del gas y los mega campos petroleros como
Margarita y otros pozos, el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) cubre la
inversin de miles de obras de desarrollo social en todo el pas, adems de

pagar los bonos y rentas Dignidad, Juancito Pinto, Juana Azurduy de Padilla,
Fondo Indgena y otros que provienen de estos recursos. Estos megacampos
fueron explorados y descubiertos en Gobiernos pasados y ni una sola molcula
de gas aport la gestin actual desde el ao 2006. Por eso el doble aguinaldo
para ser redistributivo de la riqueza nacional debe favorecer a los trabajadores
activos y pasivos y no tiene que esperar el presidente Evo Morales que los
jubilados se movilicen y marchen hasta la ciudad de La Paz exigiendo la
ampliacin del DS 1802 al sector pasivo tal como lo hizo en el pasado.

Objetivo general :
La universidad mayor de San Simn se ha destacado por ser partcipe de los
problemas ms candentes que se han ido dando en la sociedad a travs de la
historia y estar a la vanguardia, por tal motivo nos sentimos en la imperiosa
necesidad de realizar un aporte a la sociedad a travez de una profunda
investigacin y anlisis para llegar al trasfondo del doble aguinaldo, para
posteriormente en la actividad de interaccin con la sociedad darles a conocer
los alcances de nuestra investigacin creando una mayor informacin y
conocimiento de la poltica y la economa de nuestro pas.