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DIARIO OFICIAL

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

-SUMARIOGOBIERNO DEL ESTADO


PODER EJECUTIVO

DECRETO NMERO 419


LEY DE EJECUCIN DE SANCIONES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
DEL ESTADO DE YUCATN ............................................................................... 3

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GOBIERNO DEL ESTADO


PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 419
C. IVONNE ARACELLY ORTEGA PACHECO, GOBERNADORA DEL ESTADO
DE YUCATN, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTCULOS 38, 55 FRACCIONES
II Y XXV DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE YUCATN Y 14
FRACCIONES VII Y IX DEL CDIGO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DE
YUCATN, A SUS HABITANTES HAGO SABER:
QUE EL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE YUCATN SE HA
SERVIDO DIRIGIRME EL SIGUIENTE DECRETO:
EL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE YUCATN,
CONFORME A LO DISPUESTO EN LOS ARTCULOS 30 FRACCIN V DE LA
CONSTITUCIN POLTICA; 18 DE LA LEY DE GOBIERNO DEL PODER
LEGISLATIVO, Y 3 DE LA LEY DEL DIARIO OFICIAL DEL GOBIERNO, TODAS
DEL ESTADO, EMITE LA LEY DE EJECUCIN DE SANCIONES Y MEDIDAS
DE SEGURIDAD DEL ESTADO DE YUCATN, EN BASE A LA SIGUIENTE:
EXPOSICIN

D E M O T I V O S:

PRIMERA.- Los diputados integrantes de esta Comisin Permanente, estimamos


que la iniciativa de Ley que se dictamina, encuentra sustento normativo en lo
dispuesto en el artculo 35, fracciones II y III de la Constitucin Poltica del Estado
de Yucatn, en donde se otorga la facultad que posee la Titular del Poder
Ejecutivo del Estado y el Tribunal Superior de Justicia en los asuntos de su Ramo,
de poder iniciar leyes o decretos.
SEGUNDA.- Nuestro marco normativo e institucional no es del todo adecuado a
las expectativas y a las condiciones actuales del Pas; subsisten atrasos, vicios y
carencias en materia de seguridad pblica, procuracin e imparticin de justicia,
combate a la corrupcin e impunidad, seguridad jurdica y reconocimiento de los
derechos fundamentales de las personas. Como resultado de ello, se han venido
realizando reformas esenciales tanto en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos as como en la Constitucin Poltica de nuestro Estado en lo
que se refiere al sistema de justicia penal.

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En lo que respecta al sistema penal inquisitivo, ste reviste caractersticas


especficas como el de la concentracin en una misma autoridad de las funciones
de investigar, acusar y juzgar; as, el acusado era objeto de investigacin por lo
que no participaba en la misma, y su declaracin comnmente no era un medio de
defensa, sino de prueba; la detencin operaba como regla general para todos los
delitos; la prisin preventiva se consideraba una cautela comn; el juez poda
delegar a funcionarios menores en el juzgado la celebracin de diversas etapas
procesales; el objeto del proceso consista en imponer una pena a quien haya sido
declarado culpable; el Estado deba agotar todas las etapas del procedimiento
para cada uno de los casos de su conocimiento, entre otras; por stas y muchas
otras caractersticas de este sistema se coartaban derechos fundamentales de las
personas.
Por lo que hace al nuevo sistema de justicia penal acusatorio adoptado por
Mxico, podemos sealar que entre sus caractersticas se encuentra la separacin
en autoridades distintas de las funciones de investigar, acusar y juzgar; el acusado
es sujeto de derechos y debe de ser escuchado durante todo el proceso; tiene
derecho a conocer los actos de investigacin y ser tratado como inocente; la
libertad es la regla general y la prisin preventiva la excepcin; el juez tiene que
estar presente en la celebracin de todas las audiencias del proceso; el objeto de
proceso es solucionar de la mejor forma el conflicto generado por la violacin a la
ley, por lo que permite la suspensin del proceso para aceptar sistemas
alternativos, entre otros.
De lo anteriormente vertido podemos observar que la adopcin de un nuevo
sistema penal acusatorio requiere necesariamente de mltiples reformas en
nuestro marco jurdico estatal, todo ello para una implementacin coherente y
eficaz al nuevo sistema de justicia penal, pues como hemos observado, los
cambios y las caractersticas que revisten cada uno de los sistemas anteriormente
abordados son completamente diferentes, por tanto, la legislacin en nuestro
Estado sin la aplicacin de reformas y modificaciones pertinentes, resultaran no
slo insuficientes sino totalmente incompatibles e ineficaces para la correcta
administracin y aplicacin de la justicia penal bajo el nuevo sistema que se est
adoptando en nuestra entidad.

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Es importante sealar que la legislacin penal vigente se ha estado


reformando y adaptando de acuerdo al nuevo paradigma de justicia penal que
nuestra Carta Magna nos ha encomendado, correspondiendo en este anlisis a la
materia de ejecucin de sanciones y medidas de seguridad, por lo que la creacin
de una nueva Ley de Ejecucin de Sanciones y Medidas de Seguridad, basada y
adecuada al espritu del nuevo sistema penal acusatorio dotar a la sociedad
yucateca de un novedoso y beneficioso sistema penitenciario, que establezca las
bases que cientficamente se creen suficientes para reinsertar a un individuo a la
sociedad, despus de haber cubierto su deuda con ella, a travs del trabajo, la
educacin, el deporte y la cultura que se le inculcarn en la ejecucin de sus
sanciones.
En este contexto, es menester sealar que el estudio que hoy nos ocupa y
de acuerdo a lo que hemos manifestado, nuestra entidad actualmente cuenta con
una ley en la materia; esta ley tiene como objeto establecer normas relativas a la
ejecucin de las sanciones privativas de libertad, impuestas por las autoridades
jurisdiccionales de acuerdo a la legislacin penal vigente; facultar a las
autoridades competentes para vigilar y controlar todo acto relativo a la reclusin de
los internos; fijar facultades y obligaciones a las autoridades estatales que
participen en la ejecucin de las sanciones privativas de libertad; establecer el
tratamiento al que habrn de sujetarse los internos, entre otros.
De lo anterior se desprende, que la aplicacin de dichos objetivos es a
todas luces totalmente incompatible con las reformas en materia de justicia penal y
por lo tanto se necesita de una nueva legislacin en la materia que sea capaz de
abordar oportuna y eficazmente la aplicacin del nuevo sistema penal adoptado.
Es por ello que la existencia de un nuevo ordenamiento en materia de
ejecucin de sanciones debe ser dirigido y construido en base a este nuevo
sistema implementado por nuestro Estado. En este tenor que la iniciativa de Ley
de Ejecucin de Sanciones y Medidas de Seguridad pretende tanto la
judicializacin de la ejecucin de sanciones y medidas de seguridad, como la
reorganizacin del sistema penitenciario en Yucatn para lograr la reinsercin

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social del sentenciado, todo ello al replantear los objetivos esgrimidos en la ley
vigente con el propsito de lograr un Estado ms justo basado en el respeto de los
derechos de aquellos que se encuentran privados de su libertad.
De lo anterior podemos observar que con esta nueva ley, ya no ser el
Poder Ejecutivo el encargado de ejecutar las sanciones sino que le corresponder
ahora al Poder Judicial para dotar de secuencia lgica y funcional al proceso
penal.
Por ltimo, es indispensable sealar que el objetivo de esta nueva ley, a
diferencia de la vigente, se encuentra dirigido a regular la ejecucin de las
sanciones y medidas de seguridad impuestas en sentencia firme por rganos
jurisdiccionales, as como sentar las bases del nuevo sistema penitenciario en
nuestra entidad.
TERCERA.- Esta nueva ley se basa en dos sistemas primordiales, la
judicializacin de las penas, con el objetivo de reducir la sobrepoblacin en
reclusorios a partir de la creacin de los jueces de ejecucin, quienes se
encargarn de brindar alternativas de cumplimiento de sentencias fuera de la
crcel, en caso de ser legalmente procedente, y la reinsercin social, que viene a
sustituir el obsoleto y desgastado concepto de la readaptacin en la exclusin
social.
Es sabido que en fecha 18 de junio de 2008, se public en el Diario Oficial
de la Federacin, el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas
disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia de Seguridad y Justicia, estableciendo en el Artculo Quinto Transitorio del
citado Decreto que establece que el nuevo sistema de reinsercin previsto en el
prrafo segundo del artculo 18, as como el rgimen de modificacin y duracin
de penas establecido en el prrafo tercero del artculo 21, entrarn en vigor
cuando lo establezca la legislacin secundaria correspondiente, sin que pueda
exceder el plazo de tres aos, contados a partir del da siguiente de la publicacin
de este Decreto; y en fecha 17 de Mayo de 2010, se public en el Diario Oficial del

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Gobierno del Estado de Yucatn, el Decreto por el que se reforman y adicionan


diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, en
materia de Seguridad y Justicia, estableciendo en el segundo prrafo del Artculo
Segundo Transitorio del citado Decreto que el H. Congreso del Estado de
Yucatn, deber aprobar las leyes que sean necesarias para la aplicacin de las
disposiciones establecidas en ese Decreto a ms tardar el 31 de mayo del ao
2011.
En esta tesitura, resulta obligado analizar y valorar el contenido de las
reformas a los artculos 18 y 21 de la Constitucin Federal, debido a la importante
transformacin del concepto readaptacin social por el de reinsercin social, la
novedosa figura del juez de ejecucin no slo limitar su actuacin a la vigilancia
del tratamiento penitenciario de los internos, sino que con sus facultades de
modificacin de las penas, podr dictaminar con mayores elementos de juicio los
beneficios de la libertad anticipada y de las penas alternativas que por ley
procedan y no pongan en peligro a la sociedad y a las vctimas de los delitos.
Ante el panorama de la reforma en materia de seguridad y justicia, ha sido
necesario generar los mecanismos jurdicos para su aplicacin. Tal contexto nos
ha llevado a la creacin de nuevas leyes, estableciendo nuevos modelos de
poltica criminal legislativa, que en todo caso abrazan los principios rectores de
una cultura de la legalidad en la que Yucatn se encuentra profundamente
inmerso.
De lo anterior, es el caso de la judicializacin de la ejecucin penal, tal
como lo refiere la reforma del artculo 21 constitucional, prrafo tercero, que a
ttulo dice: La imposicin de las penas, su modificacin y duracin son propias y
exclusivas de la autoridad judicial.
Al ingresar esta judicializacin de la ejecucin penal, se implican una serie
de cambios estructurales que impactan al Poder Ejecutivo, en lo que concierne a
las prisiones, debido a que en la actualidad es el encargado de organizarlas,
ejecutar las sanciones y modificar las penas. Ahora entrar en escena un nuevo

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juez encargado de modificar la duracin de las penas, con base en la conducta


que los prisioneros demuestren en el exilio social. Si tomamos en cuenta que la
finalidad de la pena privativa de libertad es la readaptacin social, ahora
reinsercin social, y que al compurgar su pena se asume que la persona ha sido
tratada lo suficiente como para que al regresar a la vida en sociedad no reincida
en conductas ilcitas, el juez de ejecucin de sentencias tendr la gran
responsabilidad de vigilar el tratamiento penitenciario a fin de que en sus
facultades de modificacin de las penas dictamine adecuadamente los beneficios
conducentes que pongan fin a la privacin de su libertad, an de manera parcial.
Con la integracin de un juez de ejecucin de sanciones se espera una
vigilancia y pleno control en el cumplimiento de las penas, adems de generar la
posibilidad de fortalecer los derechos humanos de los sentenciados y procesados,
logrando con ello una completa reinsercin social.
La reinsercin social trata de un concepto ms bien poltico que etimolgico,
la palabra reinsercin es definida en el Diccionario de la Real Academia de la
Lengua Espaola. como 1. f. Accin y efecto de reinsertar. Reinsertar, a su vez
es definida como 1. tr. Volver a integrar en la sociedad a alguien que estaba
condenado penalmente o marginado. Esta definicin no nos dice mucho, slo nos
circunscribe a una idea bsica: se reinserta a quien est condenado penalmente o
marginado, en el ms amplio sentido de la palabra, y no se integra a cualquier
parte, se integra a la sociedad, lo que implica que tal marginacin es social.
En lo que se refiere a las reformas al actual sistema penitenciario, teniendo
en contexto que en vez de procurar el pleno y sano desarrollo del recluso, ste se
ve influenciado de forma negativa en su vida, observamos que se ha perdido el
espritu o finalidad para el que fue creado este sistema, ya que el sentenciado en
muchas ocasiones vuelve a reincidir en el delito y recibe rechazo por parte de la
sociedad. Por tal motivo, consideramos viable modificar el trmino de
readaptacin social por el de reinsercin social, como se propone en la
Iniciativa a estudio, para redefinir el objeto de este sistema, procurando con ello la
verdadera reinsercin del individuo a la sociedad mediante la implementacin de

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mecanismos efectivos tales como el trabajo productivo, la educacin, la salud , el


deporte y la cultura, para tal efecto, se constrie al Estado para que sea el
indicado de operar este nuevo sistema creando los mecanismos necesarios,
redefiniendo a las autoridades competentes para realizar la evaluacin y avance
del inculpado, generando mayor infraestructura y aprovechar mejor la existente,
definiendo los criterios de seleccin de los inculpados cuando llegan a prisin, as
como crear algn tipo de mecanismo que d seguimiento a las conductas de los
internos dentro y fuera del penal, para poder alcanzar mejores niveles de
reinsercin social.
Por otra parte, la privacin de la libertad es una medida muy gravosa para
la persona que la sufre; adems de la invaluable prdida de la libertad, se padece
el distanciamiento de la familia, la prdida del trabajo o de la escuela y la
consecuente estigmatizacin social.
Otro de los objetivos de esta nueva ley es lograr que de manera efectiva los
procesados no convivan con los sentenciados, en tanto se encuentren sujetos a la
prisin preventiva, evitar las consecuencias que persiguen a la estigmatizacin por
encontrarse en un centro penitenciario, aun cuando la sentencia sea finalmente
absolutoria.
Es decir, se debe garantizar a la sociedad que el sujeto privado
provisionalmente de la libertad, durante el tiempo que tenga lugar el procedimiento
penal, no correr el riesgo de adaptarse a la subcultura que priva en las prisiones,
sino que solamente se encontrarn en un lugar de contencin hasta en tanto y
cuando se resuelve su situacin procesal.
Con este novedoso cambio procesal se busca, entre otros objetivos,
proteger y respetar con mayor nfasis las garantas del imputado.
Una vez que se aplica la privacin de libertad como sancin en la sentencia
condenatoria, va a tener lugar la aplicacin del tratamiento penitenciario que tiene
como finalidad lograr la reinsercin social, cuyo objetivo ser el de reintegrar al

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sujeto a la convivencia dentro de la sociedad, respetando la normatividad


implementada. Para ello, como ya lo hemos referido se consideran los siguientes
elementos:

Trabajo;

Capacitacin para el mismo;

Educacin;

Deporte, y

Salud.

Resulta evidente que esta nueva ley establece las condiciones que
permitirn contar con algo ms que las actividades rudimentarias que en la
actualidad conforman el trabajo penitenciario; sino que establece las bases para
cimentar la industria penitenciaria que responda a las expectativas de un
establecimiento penitenciario autosuficiente y la posibilidad de que el interno
aproveche una actividad que pueda ser redituable al obtener su libertad.
Recordemos que uno de los principales problemas a los que se enfrenta el
compurgado es la imposibilidad de incorporarse a una fuente de trabajo ante la
existencia de los antecedentes penales. Con stas nuevas implementaciones,
estamos en la posibilidad de que la industria penitenciaria servira, incluso, en la
aplicacin de un tratamiento pos penitenciario; ya que el compurgado que tenga
buen historial laboral se le colocara en las instalaciones que la empresa
participante tenga fuera de la Institucin penitenciaria, reduciendo la angustia del
compurgado al no encontrar trabajo y la posibilidad del reciclaje delictivo.
El tratamiento penitenciario debe ser individualizado, para ello la evaluacin
inicial que comprende el estudio de personalidad del sentenciado hasta llegar al
pronstico y determinacin del tratamiento; esto implica que el equipo tcnico
interdisciplinario deber conocer todas las particularidades de la personalidad y
ambiente del interno para determinar y ejecutar el tratamiento ms adecuado para
lograr los objetivos de la pena privativa de libertad.

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De todo lo expuesto, se aprecia que el nuevo ordenamiento apunta hacia un


sistema penitenciario respetuoso de la integridad fsica y moral de los
sentenciados, adems de consagrar la oralidad de los juicios como sustancia
cardinal en la transparencia de las resoluciones.
CUARTA.- El sistema penitenciario del pas, refleja problemas de saturacin en
los centros de reclusin; delincuencia al interior de los penales; vnculos con
delincuentes del exterior; distribucin y consumo de drogas; insuficiencia en la
seguridad interna y perimetral de las instalaciones; inconsistencias en los sistemas
de control de accesos; heterogeneidad de tcnicas y mtodos en el tratamiento de
los reclusos y ausencia de programas integrales para la readaptacin de los
internos. Ante esta problemtica, resulta imprescindible renovar y fortalecer el
Sistema Penitenciario Mexicano, con el que se haga respetar la ley y se apoye la
readaptacin social de manera eficaz, ahora reinsercin social conforme a la
reforma constitucional de junio del ao de 2008 en materia de seguridad y justicia,
asimismo que garantice la seguridad al interior de los centros penitenciarios y
recupere su sentido original como instancias de control de presuntos responsables
y sentenciados.
En la citada reforma constitucional en materia de justicia penal, en cuanto a
la ejecucin de sanciones, se plasmaron avances sustanciales para procurar la no
reiteracin de la conducta delictiva por parte de aqullos que delinquen, adems
de buscar su reinsercin y adicionando una nueva figura procesal el Juez de
Ejecucin de sanciones penales. Ahora bien, por el concepto de reinsercin social
establecido en la reforma constitucin, se entiende que las personas sentenciadas
son adultos plenamente responsables de sus actos, debido a que los jueces slo
sancionan a las personas imputables en tanto son capaces de cumplir con las
normas. Incorporndose as el debido proceso como el nuevo eje del sistema
penitenciario: convirtindose en un rgimen de derechos y de obligaciones durante
el cumplimiento de la pena, que concilia la seguridad con la exigencia del respeto
a los derechos humanos mediante rganos y procedimientos idneos. Slo as se
puede garantizar que el Estado de Derecho impere en estos espacios bajo el
control de la autoridad judicial, en los que es inadmisible la existencia de formas
de autogobierno donde impera la ley del ms fuerte o de esquemas autoritarios en
los que se rebasa la pena legal impuesta.

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Bajo esta tesitura, y en cumplimiento del mandato constitucional en materia


de justicia y seguridad, este Poder Legislativo del Estado, inici con diversas
reformas al marco jurdico estatal destinadas a la efectiva implementacin del
nuevo sistema de imparticin de justicia penal en el Estado, ante este compendio
de reformas, es preciso garantizar la efectiva aplicacin de stas leyes, por lo que,
como complemento al marco jurdico de imparticin de justicia estatal, es preciso
contar con una Ley de Ejecucin de Sanciones y Medidas de Seguridad del
Estado de Yucatn, en la que se norme el diseo, organizacin, operacin y
funcionamiento de la infraestructura penitenciaria, a la par de establecer criterios
generales para que las instalaciones y el personal penitenciario sean los idneos
para aplicar el nuevo modelo de reinsercin plasmado en la reforma constitucional
federal y estatal.
La creacin de este marco normativo especfico permitir garantizar la
seguridad y el adecuado funcionamiento de los centros penitenciarios estatales,
bajo un rgimen de disciplina estricto pero respetuoso de los derechos humanos,
facilitando, a la vez, una administracin eficiente, transparente y coordinada con
todas las autoridades involucradas en el tema penitenciario.
El progreso de la sociedad exige la aprobacin inmediata de mecanismos y
estrategias penitenciarias, capaces de establecer una poltica pblica contra la
delincuencia, eficaz y adecuada a las condiciones actuales de los centros de
readaptacin, que coadyuven a que el Sistema Penitenciario Estatal se organice,
como lo mandata el artculo 87 fraccin VI Ter de la Constitucin Poltica del
Estado, es decir sobre la base del trabajo, la capacitacin para el mismo, la
educacin, la salud y el deporte como medios para lograr la reinsercin social del
sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir, funciones
especficas a cargo del Estado.
La presente Ley, regula el tema de la reinsercin y la ejecucin de penas
bajo un modelo transversal que atienda la problemtica desde varios enfoques,
estableciendo los mecanismos de reclusin y de reinsercin de los internos
sentenciados, as como recuperar el sentido original de los centros penitenciarios,
como espacios donde se promueva la reincorporacin de los sentenciados a la
sociedad.

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Por tal motivo, se plantea una nueva organizacin penal en los Centros de
Reinsercin Social del Estado, organizndolos y dirigindolos bajo principios y
normas que instituyan con absoluta transparencia las atribuciones de los rganos
de direccin, tcnicos, de administracin y seguridad. Adems de estar normada
la divisin tcnica del trabajo penitenciario; tanto la conducta de las autoridades
como de los internos, deber basarse en el respeto irrestricto a la persona, al
desempeo tico y al acatamiento de las reglas de gobierno de las instituciones
carcelarias. Quedando proscritas las prcticas de autogobierno, la operacin de
actividades ilcitas de los delincuentes desde el interior de las propias crceles, la
introduccin de objetos prohibidos y todo lo que signifique abatir el orden penal.
De la misma manera, las autoridades de los centros de reinsercin social
quedarn sometidas al sistema de control y vigilancia de toda institucin pblica
para abatir la corrupcin y generar, desde las acciones de dichas autoridades,
comportamientos ticos y profesionales.

Este proyecto de ley, se prev impulsar un nuevo esquema legal que


incluye al Poder Judicial del Estado, a travs de jueces especializados que, en su
caso, modifiquen y determinen la duracin de la pena, esquema que debe ser
acorde con el nuevo sistema penal acusatorio adversarial previsto en la
Constitucin Federal y en la propia Constitucin Estatal, en donde se privilegian
medidas alternas a la reclusin que contribuyen a la disminucin de la poblacin
penitenciaria con total respeto al Estado de Derecho y privilegiando el
fortalecimiento de las instituciones encargadas del Sistema Penitenciario.

Adems, esta ley, tiene como finalidad crear condiciones carcelarias ms


humanas, tomando como base la reparacin del dao a travs del trabajo
comunitario y productivo, as como la responsabilidad de capacitar y educar al
sentenciado para incrementar sus conocimientos, generar ingresos con su trabajo
y reintegrarlo a la sociedad, despus de cubrir a la vctima el monto de los daos
causados con su conducta, convirtiendo as las crceles en Centros de
Reinsercin Social, con esquemas de trabajo, educacin y autnticas unidades de

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capacitacin y produccin para alcanzar la reinsercin social y la reparacin del


dao. De este modo, las vctimas podrn recibir una respuesta justa por los
agravios recibidos.
El Estado hoy en da, atraviesa por una eminente reforma de justicia penal
integral, esta reforma integral tiene como objeto recuperar el prestigio de la
legalidad en el Estado y la confianza de la sociedad, siempre que ste cumpla con
integridad y eficiencia las funciones bsicas de prevencin, procuracin e
imparticin de justicia. Sin embargo, tambin demanda que la fase relativa a la
ejecucin de penas cumpla con su objetivo de reinsercin social para que el
delincuente no retorne a las calles a seguir cometiendo delitos.
En funcin de lo anterior, la vox populi deja sentir que hay un descuido en la
administracin carcelaria, ya que sta debe inducir a la reparacin del dao y
rehabilitar conductas para que las personas que por diversas circunstancias caen
en esta adversidad, no se pierdan como un pasivo social cada vez ms oneroso,
sino que se reintegren y cumpla con sus deberes de ciudadano y de persona
humana.
Es por ello, que en nuestro carcter de legisladores de este H. Congreso
del Estado, tenemos el firme compromiso de impulsar un marco jurdico que
conlleve a la creacin de una Ley que comprenda un nuevo sistema de ejecucin
de penas y medidas de seguridad, que incluya no slo el rgimen individualizado,
progresivo y tcnico como parte del sistema penitenciario, sino que tambin se
redistribuyan las atribuciones entre autoridades judiciales y administrativas en
materia de ejecucin de penas y medidas de seguridad.
La iniciativa de Ley de Ejecucin de Sanciones y Medidas de Seguridad,
que se propone a esta Soberana, abroga y sustituye a la actual Ley de Ejecucin
de Sanciones del Estado de Yucatn que fue publicada en fecha 30 de marzo del
ao 2000, atendiendo de esta forma a la realidad social que viven los
establecimientos penitenciarios del Estado, dotndolos del instrumento jurdico
que contribuya a garantizar la reinsercin social de los sentenciados, a efecto de

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que los establecimientos ya no sean escuelas del crimen, y, en cambio lograr la


funcin rehabilitadora que se le asigna en la Constitucin Federal y Estatal, para
ser lugares donde concurran la salvaguarda de la seguridad, el orden y el respeto
a la dignidad de los internos.
QUINTA.- La iniciativa de Ley de Ejecucin de Sanciones y Medidas de Seguridad
del Estado de Yucatn que se dictamina, est conformada por 5 Ttulos, 256
artculos y 16 transitorios.
En el Ttulo Primero denominado Disposiciones Generales se conforma
por un Captulo nico donde est contenido el objeto de la ley, el cual es regular la
ejecucin de las sanciones y medidas de seguridad impuestas en sentencia firme
por los rganos judiciales, as como establecer las bases del Sistema Estatal
Penitenciario. De igual manera establece un glosario, su aplicacin, y los
principios rectores de esta ley. Asimismo establece que los Poderes Judicial y
Ejecutivo del Estado vigilarn, en el mbito de sus respectivas competencias, el
cumplimiento y aplicacin de esta ley. Tambin se establece que el Ejecutivo del
Estado podr celebrar con los gobiernos federales o de otras entidades
federativas, municipios, instituciones pblicas o privadas los convenios que fuesen
necesarios para la mejor aplicacin de las disposiciones en materia de prevencin
y reinsercin social. Y que el Ejecutivo del Estado organizar administrativamente
el Sistema sobre la base de trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin,
la salud y el deporte, como medios para lograr la reinsercin del sentenciado a la
sociedad y procurar que no vuelva a delinquir observando los beneficios que para
l prevea esta ley, y supervisar los Centros de la Entidad para mantener la
seguridad, tranquilidad e integridad del establecimiento, de los internos, del
personal y de los visitantes, ejerciendo las medidas y acciones pertinentes para el
buen funcionamiento del Centro.
En el Ttulo Segundo denominado Autoridades relacionadas con la
aplicacin de la Ley, se encuentra conformado por 3 captulos. El Captulo I,
denominado Del Juez de Ejecucin establece que los Jueces de Ejecucin
vigilar el respeto a las finalidades constitucionales y legales de la sancin y de las

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medidas de seguridad, para lo cual, podr hacer comparecer ante s a los


sentenciados o a los servidores pblicos del Sistema, con fines de vigilancia y
control de la ejecucin. Asimismo establece las facultades y obligaciones de los
Jueces de Ejecucin.
El Captulo II denominado De la Direccin, Prevencin y Reinsercin
Social, establece que la Direccin, ser la responsable de la ejecucin,
coordinacin y vigilancia, en su caso, de las sanciones en los trminos que
establezca esta Ley, bajo la supervisin del Juez de Ejecucin y estar a cargo de
un Director, quien ser designado por el Titular del Ejecutivo del Estado. Asimismo
establece los requisitos para ser Titular de la Direccin y sus atribuciones.
El Captulo III denominado Autoridades Auxiliares, establece que el Poder
Ejecutivo del Estado estar obligado a facilitar el ejercicio de las funciones que en
su caso correspondan a las autoridades auxiliares a que se refiere esta ley. Y que
son autoridades auxiliares en el mbito respectivo de su competencia: la
Secretara General de Gobierno; la Consejera Jurdica; la Secretara de
Hacienda; la Secretara de Salud; la Secretara de Educacin; la Secretara de
Poltica Comunitaria y Social; la Secretara de Seguridad Pblica; la Secretara del
Trabajo y Previsin Social, y los ayuntamientos. Asimismo se establece las
atribuciones de las mismas.
El Ttulo Tercero denominado Ejecucin de las Sanciones y Medidas de
Seguridad, se conforma por 16 Captulos. El Captulo I denominado Del
procedimiento de Ejecucin de Sanciones y Medidas de Seguridad se conforma
por 4 secciones. La Seccin Primera denominada Disposiciones Generales,
establece el procedimiento para la ejecucin de las sanciones y medidas de
seguridad. Asimismo establece que cuando el Juez de Ejecucin, de oficio o a
peticin de parte, advierta que debe quedar sin efecto o ser modificada la sancin
impuesta, o las condiciones de su cumplimiento, por haber entrado en vigencia
una ley ms benigna o jurisprudencia ms favorable revisar el caso y resolver lo
conducente. Por otro lado tambin establece que el Cdigo Procesal ser de
aplicacin supletoria en todo lo no previsto por la presente ley en cuanto a la

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actividad procesal de los Jueces de Ejecucin y de la Sala competente. En la


seccin II denominada Audiencia ante el Juez de Ejecucin, establece la reglas y
desarrollo de la audiencia ante el Juez de Ejecucin. En la Seccin Tercera
denominada Incidentes, establece las causales y el trmite de los incidentes. En
la Seccin Cuarta denominada Apelacin establece que el recurso de apelacin
contra resoluciones dictadas en la etapa de ejecucin de la sentencia tiene por
objeto estudiar la legalidad de la resolucin impugnada, para resolver, en
consecuencia, que el Juez de Ejecucin no aplic esta ley o la aplic
inexactamente, si se violaron las reglas de valoracin de la prueba, si la resolucin
es contraria a las actuaciones o no se fund o motiv correctamente, con la
finalidad de que la Sala competente mediante un procedimiento sumario, confirme,
revoque o modifique la resolucin apelada. Por otro parte, tambin se establece la
causa, las causales, la forma y el trmite para interponer el recurso de apelacin.
El Captulo II denominado Prisin se encuentra conformado por 8
secciones. En la Seccin Primera denominada Disposiciones Generales,
establece que la sancin de prisin ser ejecutada por la Direccin a travs de los
Centros que designe el Juez de Ejecucin. En la Seccin Segunda denominada
De los Beneficios de Libertad Anticipada establece que los beneficios de libertad
anticipada son aquellos otorgados por el Juez de Ejecucin, cuando el
sentenciado rena los requisitos establecidos para cada modalidad, los cuales
son: tratamiento preliberacional; libertad preparatoria, y remisin parcial de la
pena. En la Seccin Segunda se encuentra conformado por 4 Subsecciones. En la
Subseccin Primera denominada Del Tratamiento Preliberacional establece que
el tratamiento preliberacional es una etapa previa a la libertad preparatoria o
libertad absoluta por la aplicacin de la remisin parcial de la pena, encaminado a
preparar paulatinamente al interno para su reintegracin a la vida en libertad. Este
beneficio se otorga al sentenciado despus de cumplir una parte de la pena que le
fue impuesta quedando sometido a las formas y condiciones de tratamiento y
vigilancia del Juez de Ejecucin y comprender la continuacin del tratamiento
tcnico correspondiente. En la Subseccin Segunda denominada De la Libertad
Preparatoria establece que la libertad preparatoria se podr otorgar a los internos
que por sentencia ejecutoriada hayan sido condenados a una pena de prisin por

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ms de tres aos y que haya cumplido el sesenta por ciento de la pena de prisin
impuesta en los delitos dolosos y cincuenta por ciento tratndose de delitos
culposos, cumpliendo los requisitos previstos en el artculo siguiente. En la
Subseccin Tercera denominada De la Remisin Parcial de la Pena establece
que se entiende por remisin parcial de la pena al beneficio otorgado por el Juez
de Ejecucin al sentenciado que consiste en que por cada dos das de trabajo se
har disminucin de uno de prisin. Y en la Subseccin Cuarta denominada Del
Procedimiento establece que los Jueces de Ejecucin sern las autoridades
responsables de dar seguimiento, llevar el control y ejercer vigilancia para que el
procedimiento establecido en esta seccin se cumpla.

En la Seccin Tercera denominada De la Libertad Definitiva, establece


que la libertad definitiva se otorgar cuando el sentenciado a pena privativa de
libertad haya cumplido con la sentencia. En la Seccin Cuarta denominada
Libertad por Revisin de Sentencia establece que la libertad definitiva proceder
como consecuencia de la resolucin que la determine en el recurso de revisin
extraordinaria, en los trminos del Cdigo Procesal. En la Seccin Quinta
denominada Rehabilitacin de Derechos establece que obtenida la libertad
definitiva, el liberado podr exigir que sean rehabilitados sus derechos civiles,
polticos y de familia, en los trminos que establece la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, y
los dems que hayan sido suspendidos con motivo del proceso penal y la sancin
impuesta. En la Seccin Sexta denominada Condena Condicional, establece que
la condena condicional es un beneficio que la autoridad judicial concede a todo
condenado en sentencia ejecutoria, que rena los requisitos sealados en el
Cdigo Penal, la cual tiene por objeto suspender la ejecucin o cumplimiento de
las sanciones privativas de la libertad. En la Seccin Sptima denominada
Sustitutivos Penales establece que son sustitutivos penales: el trabajo en favor
de la comunidad, tratamiento en semilibertad, el tratamiento en libertad y la multa.
Y en la Seccin Octava denominado Reglas Generales para la Condena
Constitucional y de la Sustitucin de Sanciones, establece que si al dictar la
sentencia no hubo pronunciamiento sobre la sustitucin o suspensin de la pena,

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PGINA 19

el sentenciado o su defensor podr promover el incidente respectivo ante el Juez


de Ejecucin cuando considere que rene las condiciones fijadas para su
obtencin y que est en aptitud de cumplir con los requisitos para su otorgamiento.
El Captulo III denominado De la Internacin establece que la internacin
es una medida de seguridad dirigida a inimputables y enfermos mentales de
carcter mdico, y su finalidad es proveer al interno el tratamiento mdico y
tcnico multidisciplinario orientado al padecimiento. El Captulo IV denominado
Sancin Pecuniaria, se encuentra conformado por 2 secciones, en la Seccin
Primera denominada Multa se establece que al imponerse multa al sentenciado,
el Juez de Ejecucin proceder de acuerdo con las reglas establecidas en la ley. Y
que tratndose de la multa sustitutiva de la sancin privativa de libertad, la
equivalencia ser a razn de un da multa por dos das de prisin, salvo
disposicin diversa. En la Seccin Segunda denominada Reparacin del dao
establece el procedimiento para la reparacin del dao.
En el Captulo V denominado Amonestacin establece que una vez que la
autoridad judicial dicte la sentencia en que se imponga la amonestacin pblica o
privada, remitir copia de la resolucin al Juez de Ejecucin, quien convocar a
una audiencia, citando a los intervinientes, en la que amonestar al sentenciado
explicndole las consecuencias del delito que cometi, exhortndolo a la
enmienda y advirtindole que se le impondr una sancin mayor si reincidiere. En
el Captulo VI denominado Suspensin, Privacin o Inhabilitacin de Derechos
Civiles o Polticos, establece que la ejecucin de la sancin de suspensin,
privacin o inhabilitacin de los derechos civiles o polticos estar sujeta a las
particularidades que el propio rgano judicial dicte en su sentencia, de
conformidad con la naturaleza de la sancin impuesta. En el Captulo VII
denominado Privacin de derechos de familia establece que cuando se trate de
privacin de derechos de familia, el Juez de Ejecucin notificar al Registro Civil
para que haga la anotacin en las actas respectivas.
En el Captulo VIII denominado Suspensin, Destitucin o Inhabilitacin de
Empleos o Cargos Pblicos, y Suspensin o Inhabilitacin en el Ejercicio de
Profesiones, establece que si se trata de suspensin, destitucin o inhabilitacin

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de funciones de un servidor pblico, el Juez de Ejecucin notificar la resolucin al


titular de la dependencia o entidad del orden de gobierno correspondiente, a
efecto de que materialmente ejecute la medida. Y si

se trata de suspensin,

destitucin o inhabilitacin para el ejercicio de una profesin, se notificar a la


oficina estatal de profesiones de la Secretara de Educacin del Estado, as como
a la Direccin General de Profesiones de la Secretara de Educacin Pblica
Federal, para los efectos conducentes.
En el Captulo IX denominado Suspensin o Disolucin de Personas
Morales establece que decretada la suspensin o la disolucin, el Juez de
Ejecucin notificar a los representantes de la persona moral afectada, para que,
en el trmino prudente que les seale, cumplan la sancin. De igual modo, la
suspensin o la disolucin ser comunicada por el Juez de Ejecucin al Registro
Pblico de la Propiedad y del Comercio, para la anotacin que corresponda y
publicada en el Diario Oficial del Gobierno del Estado y en el del domicilio de la
sociedad de que se trate. En el Captulo X denominado Prohibiciones a las
Personas Morales establece que los administradores y el comisario de la
sociedad sern responsables ante la autoridad judicial, del cumplimiento de esta
prohibicin e incurrirn en las penas que establece el Cdigo Penal por
desobediencia a un mandato de autoridad. Y que el Juez de Ejecucin vigilar el
cumplimiento de esta sancin.
En el Captulo XI denominado Decomiso y Aplicacin de Instrumentos,
Objetos y Productos del Delito establece que en la sentencia definitiva, la
autoridad jurisdiccional determinar el destino de los instrumentos, objetos o
productos del delito, para el pago de la reparacin del dao, la multa o, en su
defecto, segn su utilidad, al mejoramiento de la procuracin y la administracin
de justicia. En el Captulo XII denominado Publicacin Especial de Sentencia
establece que una vez impuesta la sancin de publicacin especial de sentencia
por la autoridad jurisdiccional y determinado el o los peridicos en los cuales se
publicar la sentencia total o parcialmente y dems caractersticas de la
publicacin, se notificar la sentencia al Juez de Ejecucin para que ste gire los
oficios correspondientes para hacer efectiva la sancin.

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PGINA 21

En el Captulo XIII denominado Tratamiento en Libertad, Semilibertad y


Trabajo en Favor de la Comunidad establece que el tratamiento en libertad estar
bajo la orientacin y cuidado de la Direccin y de las autoridades auxiliares
correspondientes, con la vigilancia del Juez de Ejecucin. Y que la ejecucin del
tratamiento en semilibertad estar bajo la orientacin y cuidado de la Direccin,
con la vigilancia del Juez de Ejecucin. Asimismo establece que la ejecucin del
trabajo en favor de la comunidad se desarrollar bajo la coordinacin y vigilancia
de la Direccin a fin de que no resulte degradante para el sentenciado. En el
Captulo XIV denominado Vigilancia de la Autoridad establece que la vigilancia
de la autoridad consiste en la supervisin y orientacin de la conducta del
sentenciado, ejercidas por la Direccin, a travs de personal especializado, con el
apoyo, en su caso, de las autoridades auxiliares, con la finalidad exclusiva de
coadyuvar a la reinsercin social del sentenciado y a la proteccin de la
comunidad o las vctimas u ofendidos del delito.
En el Captulo XV denominado Decomiso de bienes correspondientes al
enriquecimiento ilcito establece que para la ejecucin del decomiso de los
bienes, producto del enriquecimiento ilcito, la autoridad judicial notificar la
sentencia al Juez de Ejecucin para que proceda a su ejecucin en los trminos
del Captulo XI de esta Ley. Y en el Captulo XVI denominado Restriccin para
acercarse a persona y/o lugar determinados, establece que al imponerse la
sancin de restriccin para acercarse a persona y/o lugar determinado el Juez de
Ejecucin comunicar la resolucin a la Secretara de Seguridad Pblica o a otros
cuerpos de seguridad pblica en el Estado, en su caso, con la finalidad de que sea
ejercida la vigilancia pertinente sobre el sentenciado en el cumplimiento de esa
determinacin, en la que indicar especficamente las restricciones impuestas.
En el Ttulo Cuarto denominado Del Sistema Estatal Penitenciario, se
conforma por 8 Captulos. El Captulo I denominado Derechos y obligaciones de
las personas privadas de la libertad establece que la persona privada de la
libertad ser tratada humanamente, con irrestricto respeto a su dignidad inherente,
a su seguridad e integridad fsica, psquica y moral, a sus derechos humanos y
sus garantas, y con estricto apego a las constituciones Federal y Local, los

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PGINA 22

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tratados internacionales en materia de derechos humanos celebrados por el


Ejecutivo Federal con aprobacin del Senado, y las disposiciones legales y
normativas que de ellos deriven. Y que el Juez de Ejecucin y la Direccin tienen
el deber de proteger a las personas privadas de la libertad contra todo tipo de
amenazas y actos de tortura, ejecucin, tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes,

violencia

sexual,

castigos

corporales,

castigos

colectivos,

intervencin forzada o tratamiento coercitivo, mtodos que tengan como finalidad


anular la personalidad o disminuir la capacidad fsica o mental de la persona.
En el Captulo II denominado De la Reinsercin Social, se encuentra
conformado por 7 secciones. En la Seccin Primera denominada Del Programa
de Reinsercin Social establece que el Programa de Reinsercin Social consiste
en el conjunto de acciones y estrategias dirigidas a la procuracin de la reinsercin
de los sentenciados, a travs de la clasificacin objetiva para determinar la
atencin tcnica interdisciplinaria, aplicada mediante tratamientos, con base en el
trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte, as
como del seguimiento y vigilancia de los preliberados. Y en la Seccin Segunda
denominada Del Trabajo establece que en los Centros se buscar que el
sentenciado adquiera el hbito del trabajo y que ste sea una fuente de
autosuficiencia personal y familiar, tomando en consideracin su inters, vocacin,
aptitudes y capacidad laboral, para lograr la reinsercin social de los internos.
En la Seccin Tercera denominada De la Capacitacin para el Trabajo
establece que la capacitacin para el trabajo es un proceso formativo que utiliza
un procedimiento planeado, sistemtico y organizado, mediante el cual los
internos adquieren los conocimientos y habilidades tcnicas necesarias para
realizar actividades productivas durante su reclusin, y la posibilidad de seguir
desarrollndolas en libertad. En la Seccin Cuarta denominada De la Educacin
establece que la educacin en el Programa de Reinsercin Social es el conjunto
de actividades de orientacin, enseanza y aprendizaje, contenidas en planes y
programas educativos, otorgadas por instituciones pblicas o privadas que
permitan a los internos alcanzar niveles de conocimientos para su desarrollo
personal. En la Seccin Quinta denominada De la Salud, establece que todo

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PGINA 23

interno ser sometido a un examen mdico y psicofsico a su ingreso al Centro,


vigilando especialmente si hay seales de que ha sido sometido a malos tratos o
tortura; de existir stos, se deber hacer del conocimiento de la Direccin para los
efectos a que haya lugar. En la Seccin Sexta denominada Del Deporte
establece que como parte de la atencin tcnica interdisciplinaria se deber
participar en actividades fsicas y deportivas, siempre y cuando el nivel de
seguridad, custodia y estado fsico del interno se lo permita.
En la Seccin Sptima establece que en cada Centro funcionar un
Consejo Tcnico Interdisciplinario que ser el rgano colegiado consultivo, que
tendr como finalidad determinar la Atencin Tcnica Interdisciplinaria, segn los
casos particulares que el Director del Centro someta a su consideracin. Y que el
Consejo estar integrado por el personal que cumpla con el perfil que seale el
Reglamento Interior del Centro y en todo caso estar integrado por un licenciado
en derecho, un criminlogo, un socilogo, un mdico, un psiquiatra, un psiclogo,
un licenciado en trabajo social y un licenciado en ciencias de la educacin, todos
ellos designados por el Ejecutivo del Estado. Tambin se establece que el Director
de cada Centro presidir el rgano colegiado.
El Captulo III denominado De la Organizacin y Funcionamiento de los
Centros, se encuentra conformado por 2 secciones. En la Seccin Primera
denominada De la Organizacin y Funcionamiento de los Centros, se establece
que las sanciones privativas de libertad se cumplirn en los Centros, salvo los
casos de excepcin expresamente sealados en esta ley. Y que los Centros
dependen de la Direccin, y para su funcionamiento dispondrn, en la medida que
lo permita su presupuesto, de las reas de seguridad, custodia y administracin y
las reas tcnicas siguientes: mdica, psicolgica, pedaggica, trabajo social y
mediacin. Asimismo que el Poder Ejecutivo, por conducto de la Direccin,
adoptar las medidas necesarias a efecto de que los Centros cuenten con las
secciones siguientes: varoniles y femeniles; jvenes, adultos y adultos mayores;
preventiva y de ejecucin de sanciones, y de alta, media y mnima seguridad.

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PGINA 24

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En la Seccin Segunda denominada Del Ingreso, Examen, Registro y


Traslados establece que el

ingreso de un sentenciado en cualquiera de los

Centros se realizar mediante el mandamiento u orden escrita de la autoridad


judicial. Y que cada interno, desde su ingreso, se le abrir un expediente personal
relativo a su situacin procesal y recibirn informacin escrita sobre el rgimen del
establecimiento, sus derechos y deberes, las normas disciplinarias y los medios
para formular peticiones, quejas o recursos.
En el Captulo IV denominado Del Personal del Sistema Penitenciario, se
establece que los Centros estarn a cargo de un Director y tendrn el personal
administrativo y de vigilancia que sea necesario. Y que los Directores de los
Centros se ajustarn a la aplicacin del Reglamento Interno respectivo y cumplirn
las normas de ejecucin penal que establece esta ley. En el Captulo V
denominado Rgimen Disciplinario en el Interior de los Centros se establece que
el orden y la disciplina se mantendrn dentro de los Centros, para lograr el
adecuado tratamiento de los internos, as como la preservacin del control y la
seguridad de las instalaciones y su eficaz funcionamiento, con respeto a los
derechos humanos. Tambin establece que el rgimen disciplinario tiene como
objeto garantizar la aplicacin y observancia obligatoria de las normas de
conducta por parte de los internos y de la poblacin del Centro en general,
tendiente a mantener el orden, el control y la disciplina, procurando una
convivencia armnica y respetuosa. Asimismo establece que ningn interno
desempear servicio alguno que implique el ejercicio de facultades disciplinarias.
En el Captulo VI denominado Medidas Especiales de Vigilancia se
establece que son causas para la imposicin de medidas de vigilancia especial a
los sentenciados por delincuencia organizada o a los que requieren medidas
especiales de seguridad, las siguientes: que el interno obstaculice el proceso
penal en su contra o el desarrollo de investigaciones a cargo del Ministerio
Pblico; que el interno cometa o intente cometer probables conductas delictivas, o
exista riesgo fundado de que se evada de la accin de la justicia, y que el interno
realice o intente realizar actos que pongan en peligro bienes relevantes como la
vida, la seguridad de los Centros o la integridad de los internos, de las visitas y del
personal penitenciario. Por otra parte tambin establece que las medidas

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PGINA 25

especiales de vigilancia podrn consistir en: instalacin de cmaras de vigilancia


en los dormitorios, mdulos, locutorios, niveles, secciones y estancias; traslado a
mdulos especiales para su observacin; cambio de dormitorio, mdulo, nivel,
seccin, estancia y cama; supervisin ininterrumpida de los mdulos y locutorios;
vigilancia permanente de todas las instalaciones del Centro; el traslado a otro
centro de reclusin; aplicacin de los tratamientos especiales que determine la
Direccin con estricto apego a las disposiciones legales aplicables; la prohibicin
de comunicacin, salvo con el defensor, internet y radiocomunicacin, y el
aislamiento temporal. Y que la aplicacin de las medidas especiales de vigilancia
no ser consecutiva, sino selectiva de acuerdo al riesgo previsible, pudiendo
aplicarse ms de una a la vez.
En el Captulo VII denominado De la Queja estable que proceder la queja
ante el Juez de Ejecucin cuando el interno sufra un menoscabo directo en sus
derechos humanos o fuere sometido a alguna actividad penitenciaria denigrante,
medida disciplinaria o de vigilancia arbitraria o prohibida. En el Captulo VIII
denominado Del Patronato de Asistencia para la Reinsercin Social establece
que para la asistencia y atencin a liberados y externados, la Direccin se
coordinar con instituciones, pblicas o privadas, que presten estos servicios, las
que procurarn fortalecer la reinsercin social, auxilindolos para canalizarlos y
ubicarlos en fuentes de trabajo donde puedan desarrollar sus aptitudes y
orientando su tiempo libre a determinadas actividades de esparcimiento familiar,
social, deportivo, entre otros. Por otra parte, tambin se establece que el
Patronato de Asistencia para la Reinsercin Social en el Estado de Yucatn es un
organismo pblico descentralizado de la administracin pblica paraestatal que
tendr a su cargo la asistencia moral y material de los externados, durante el
cumplimiento de la condena y de aquellos que obtengan su libertad, mediante
cualquiera de las formas previstas por esta Ley.
En el Ttulo Quinto denominado Causas de extincin de las sanciones y
medidas de seguridad, se conforma en un Captulo nico donde establece que
las sanciones y medidas de seguridad se extinguen por las siguientes causas:
cumplimiento; muerte del sentenciado; resolucin judicial; perdn del ofendido,
cuando proceda; prescripcin, y las dems que seale el Cdigo Penal.

PGINA 26

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SEXTO.- Al presente proyecto de Ley, se le realizaron modificaciones de tcnica


legislativa, para otorgarle mayor claridad y precisin a su contenido, se propuso
suprimir el trmino de ofendido para quedar solamente en vctima; asimismo se
propuso cambiar el termino de excarcelacin por el trmino de externacin; se
propone que la Direccin pueda proponer al Ejecutivo del Estado las medidas
disciplinarias y estmulos, mismos que debern estar contemplados en el
Reglamento Interior de cada Centro; se propone incluir una fraccin IX al artculo
23 y agregar a la Fiscala General porque a la Direccin de la Polica Ministerial de
la Fiscala Investigadora le corresponder ejecutar las ordenes de aprehensin,
reaprehensin, comparecencia, presentacin, cateos, detencin en casos
urgentes, y otros mandamientos judiciales o ministeriales; se propone agregar en
la fraccin III del artculo 49, al Ministerio Publico porque a l le corresponde
proteger a la victima y testigos; se propone en el artculo 50 precisar que la
Fiscala General es la autoridad auxiliar; el artculo 52 no se refiere a los
beneficios de libertad anticipada como es el tema del captulo, por lo tanto se
propone reubicarlo en el Captulo I del Ttulo Tercero, denominado del
Procedimiento de Ejecucin de Sanciones y medidas de Seguridad; quedando
como artculo 28; se propone eliminar el ltimo prrafo del artculo 58 porque se
encuentra establecido en el artculo 66; se propone modificar el artculo 66 en lo
referente a la solicitud que la peticin del sentenciado, se formula directamente al
Juez de Ejecucin como indica el artculo 46 y no a travs de la Direccin, si el
procedimiento inicia a peticin del sentenciado el Juez de Ejecucin ya tendr la
solicitud en su poder, por lo que no es aplicable el segundo prrafo del mismo
artculo, de igual manera se propone modificar la fraccin I y II del mismo artculo
ya que la evolucin del tratamiento preliberacional es un requisito incluido en el
artculo 57, y se agrega dictmenes por lo agregado en la fraccin anterior.
De igual manera se propone eliminar el tercer prrafo del artculo 68 ya que
en el artculo 375 del Cdigo Procesal Penal aprobado seala que: en las penas o
medidas de seguridad divisibles, fijar provisionalmente la fecha a partir de la cual
el sentenciado podr requerir su liberad condicional o su rehabilitacin. Es decir el
tribunal de juicio oral determina la duracin de la pena y la fecha en que se podr
requerir algn beneficio, sin perjuicio de que el Juez de Ejecucin pueda hacer un
nuevo cmputo en caso de error; se propone en el artculo 84 sustituir la palabra

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PGINA 27

reo por sentenciado para estar en concordancia con la reforma constitucional del
18 de junio de 2008 que sustituy la palabra reo por sentenciado por ser
infamante; en el artculo 126 se propone eliminar la palabra sancin ya que parece
ser ms una medida de seguridad; se propone en el tercer prrafo del artculo 138,
eliminar la palabra adicionalmente porque en esa etapa solo a esto llegar el
ejercicio de la defensa; se propone eliminar la fraccin IX del artculo 140 en virtud
de que el tratamiento penitenciario deber ser voluntario, con excepcin del trabajo,
porque el tratamiento penitenciario es parte del programa de reinsercin social; se
propone suprimir la fraccin VI del artculo 230, debido a que en un artculo previo
se seala que el traslado no puede usarse como un castigo, asimismo, el traslado
se autoriza por el Juez de Ejecucin y el traslado a una seccin con mayor nivel
de seguridad es como una reubicacin dentro del mismo centro.
Y por ltimo, se propone incluir un prrafo al artculo tercero transitorio con
la intencin de especificar las acciones de las autoridades a la entrada en vigor de
esta ley; se propone agregar un transitorio referente a las solicitudes de
otorgamiento de beneficios de libertad anticipada que se encuentren en trmite en
la Direccin de Prevencin y Readaptacin Social y pendientes de resolucin a la
entrada en vigor de esta Ley sern resueltas por el Poder Ejecutivo aplicando la
Ley ms favorable al sentenciado; de igual manera se propone agregar un
transitorio conducente que cuando esta ley haga referencia al recurso de revisin,
se entender tambin hecha al recurso de revisin extraordinaria que establece el
Cdigo de Procesal Penal para el Estado de Yucatn; as como agregar lo relativo
a que cuando esta ley haga referencia a la vctima, se entender tambin hecha al
ofendido por el delito, en los trminos del Cdigo Procesal Penal para el Estado de
Yucatn.
Por todo lo expuesto y fundado, los integrantes de esta Comisin
Permanente de Justicia y Seguridad Pblica, consideramos viable aprobar la Ley
de Ejecucin de Sanciones y Medidas de Seguridad del Estado de Yucatn por
todos los razonamientos en este dictamen. En tal virtud con fundamento en el
artculo 30 fraccin V de la Constitucin Poltica, y 18 y 43 fraccin III de la Ley de
Gobierno del Poder Legislativo, ambas del Estado de Yucatn, sometemos a
consideracin del Pleno del H. Congreso del Estado de Yucatn, el siguiente
proyecto de:

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PGINA 28

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LEY DE EJECUCIN DE SANCIONES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD


DEL ESTADO DE YUCATN
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
Objeto
Artculo 1. Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico, inters social y de
observancia general en todo el territorio del Estado y tienen por objeto regular la
ejecucin de las sanciones y medidas de seguridad impuestas en sentencia firme
por los rganos judiciales, as como establecer las bases del Sistema Estatal
Penitenciario.
Glosario
Artculo 2. Para los efectos de la presente Ley, se entender por:
I. Centros: los Centros de Reinsercin Social del Estado;
II. Cdigo Penal: el Cdigo Penal del Estado de Yucatn;
III. Cdigo Procesal: el Cdigo Procesal Penal para el Estado de Yucatn;
IV. Consejo: el Consejo Tcnico Interdisciplinario;
V. Direccin: la Direccin de Ejecucin, Prevencin y Reinsercin Social
dependiente de la Secretara General de Gobierno del Poder Ejecutivo del Estado;
VI. Direccin de los Centros: la Direccin de los Centros de Reinsercin Social
del Estado;
VII. Interno: el sentenciado cuando est privado de su libertad en el Centro;

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PGINA 29

VIII. Juez de Ejecucin: el Juez de Ejecucin de Sentencia en materia penal,


previsto en la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Yucatn, que vigilar
y controlar la ejecucin de las sanciones y medidas de seguridad, as como lo
relativo a la extincin, sustitucin o modificacin de las mismas;
IX. Ley: la Ley de Ejecucin de Sanciones y Medidas de Seguridad del Estado de
Yucatn;
X. Rgimen Penitenciario: el conjunto de normas que regulan el internamiento de
los sentenciados a penas privativas de libertad en los Centros, y el seguimiento,
control y vigilancia de los sujetos preliberados, y
XI. Sistema: al Sistema Estatal Penitenciario integrado por el conjunto de
principios, normas, instrumentos, rganos e instituciones que tienen por objeto la
organizacin y ejecucin de las sanciones penales de privacin de la libertad
personal, de las medidas de seguridad, as como del seguimiento, control y
vigilancia de los preliberados.
Aplicacin
Artculo 3. La aplicacin de esta Ley corresponde, en el mbito de sus
respectivas competencias, al Poder Judicial, a travs del Juez de Ejecucin, y al
Poder Ejecutivo, a travs de la Direccin y de la Direccin del Centro respectivo,
as como a las autoridades auxiliares a que hace referencia la presente Ley.
Principios rectores
Artculo 4. Los principios que orientan a esta Ley son:
I. Debido proceso: que implica que la ejecucin de las sanciones se realizar
ajustndose a esta Ley y en los trminos de la sentencia dictada por la autoridad
judicial, respetando las normas y valores consagrados en las Constituciones
Federal y Local, los tratados internacionales celebrados por el Poder Ejecutivo
Federal ratificados por el Senado, y las disposiciones legales y normativas que de
ellos deriven;

PGINA 30

DIARIO OFICIAL

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II. Jurisdiccionalidad: el control de la legalidad de la ejecucin de las sanciones y


medidas de seguridad recaer en el Juez de Ejecucin, quien garantizar que las
mismas se ejecuten en los trminos de la resolucin judicial y resolver conforme
al debido proceso de ejecucin que prevea esta Ley;
III. Inmediacin: las audiencias y actos procesales que se desarrollen en el
procedimiento de ejecucin debern realizarse ntegramente bajo la observancia
directa del Juez de Ejecucin, con la participacin de las partes, sin que aqul
pueda delegar en alguna otra persona esa funcin;
IV. Confidencialidad: el expediente personal de los sentenciados tendr trato
confidencial y slo podrn imponerse de su contenido las autoridades
competentes, el interno y su defensor o las personas directamente interesadas en
la tramitacin del caso, y
V. Gobernabilidad y seguridad institucional: la Direccin y la Direccin del
Centro respectivo establecern las medidas necesarias para garantizar la
gobernabilidad y la seguridad institucional de los Centros, as como la seguridad
de los propios internos y del personal que labora en los mismos, de los familiares
de los internos y de otros visitantes, as como de las vctimas y de las personas
que viven prximos a los Centros, aunque lo anterior implique la limitacin de
ciertas garantas de las personas que se encuentran internas en instituciones
preventivas o de cumplimiento de sanciones, siguiendo siempre los preceptos de
dignidad, respeto y trato humano estipulados en las Constituciones Federal y
Local, los tratados internacionales celebrados por el Poder Ejecutivo Federal
ratificados por el Senado, y las disposiciones legales y normativas que de ellos
deriven.
Vigilancia y coordinacin interinstitucional
Artculo 5. Los Poderes Judicial y Ejecutivo del Estado vigilarn, en el mbito de
sus respectivas competencias, el cumplimiento y aplicacin de esta Ley, as como
la organizacin y funcionamiento de las instituciones destinadas a la ejecucin de
las sanciones y medidas de seguridad que se impongan.

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PGINA 31

En cumplimiento de las sanciones y medidas de seguridad dictadas en


sentencia firme, o de las resoluciones posteriores que las extingan, sustituyan o
modifiquen, la autoridad judicial notificar sus acuerdos a la Direccin o a las
autoridades auxiliares o instituciones privadas, las que de conformidad a la
naturaleza de aqullas ejecutarn, coordinarn y, en su caso, vigilarn la
ejecucin que quede a su cargo, dando cuenta oportuna a la autoridad judicial
correspondiente sobre su cumplimiento.
Control judicial
Artculo 6. La ejecucin de las sanciones y medidas de seguridad en todas sus
modalidades, estar sometida a la vigilancia y control judicial y se desarrollar con
las garantas y sujecin a lo establecido en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, los tratados
internacionales firmados por el Ejecutivo Federal y ratificados por el Senado, las
leyes, reglamentos y sentencias judiciales.
Derechos del sentenciado
Artculo 7. El sentenciado podr ejercer, durante la ejecucin de las medidas de
seguridad o sanciones impuestas, los derechos que los instrumentos previstos en
el artculo anterior le otorgan, con las excepciones que se establecen en esta Ley,
y plantear personalmente, por medio de su defensor o de cualquier persona en
quien l delegue, ante el tribunal que corresponda, las observaciones que, con
fundamento en aquellas reglas, estime convenientes.
Los derechos y beneficios que esta Ley prev para el sentenciado le sern
informados al interesado por el Juez de Ejecucin desde el momento en que se
inicie el procedimiento de ejecucin.
El sentenciado cumplir con todos los deberes y obligaciones que su
condicin

le

impone,

reglamentarias aplicables.

de

conformidad

con

las

disposiciones

legales

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Derechos de la vctima
Artculo 8. La vctima tiene derecho de conocer la forma y condiciones en las que
se est cumpliendo la sancin o medida de seguridad impuesta, a efecto de que
pueda poner en conocimiento del Juez de Ejecucin cualquier irregularidad al
respecto. El Juez de Ejecucin garantizar el ejercicio de este derecho.
Competencia
Artculo 9. Los jueces en materia penal fijarn las sanciones y medidas de
seguridad, as como las condiciones de su cumplimiento, en su caso. Lo relativo a
la extincin, sustitucin o modificacin de aquellas ser competencia del Juez de
Ejecucin.
Del Ministerio Pblico
Artculo 10. La intervencin del Ministerio Pblico en la etapa de ejecucin de
sanciones y medidas de seguridad, versar primordialmente en el resguardo del
respeto de los derechos humanos de las personas que tengan inters en la
ejecucin de las sentencias y de las disposiciones legales relativas al debido
cumplimiento de la sentencia.
Convenios para la prevencin y reinsercin social
Artculo 11. El Ejecutivo del Estado podr celebrar con los gobiernos federal o de
otras entidades federativas, municipios, instituciones pblicas o privadas los
convenios que fuesen necesarios para la mejor aplicacin de las disposiciones en
materia de prevencin y reinsercin social.
El Ejecutivo del Estado podr celebrar convenios con la Federacin, otros
Estados o el Distrito Federal para que los sentenciados por delitos del mbito de
su

competencia

extingan

las

penas

en

establecimientos

penitenciarios

dependientes de jurisdicciones diversas.


El Sistema
Artculo 12. El Ejecutivo del Estado organizar administrativamente el Sistema
sobre la base de trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el
deporte, como medios para lograr la reinsercin del sentenciado a la sociedad y

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PGINA 33

procurar que no vuelva a delinquir observando los beneficios que para l prevea
esta Ley, y supervisar los Centros de la Entidad para mantener la seguridad,
tranquilidad e integridad del establecimiento, de los internos, del personal y de los
visitantes, ejerciendo las medidas y acciones pertinentes para el buen
funcionamiento de estos.
TTULO SEGUNDO
DE LAS AUTORIDADES RELACIONADAS CON LA APLICACIN DE LA LEY
CAPTULO I
Del Juez de Ejecucin
Del Juez de Ejecucin
Artculo 13. Los Jueces de Ejecucin tendrn la competencia y adscripcin que
se determine en sus respectivos nombramientos y se auxiliarn del personal que
permita el presupuesto.
Sin perjuicio de lo anterior, el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial
podr establecer y modificar la competencia y jurisdiccin territorial de los Jueces
de Ejecucin mediante acuerdos generales, en trminos de la Ley Orgnica del
Poder Judicial del Estado.
El Juez de Ejecucin vigilar el respeto a las finalidades constitucionales y
legales de la sancin y de las medidas de seguridad, para lo cual, podr hacer
comparecer ante s a los sentenciados o a los servidores pblicos del Sistema,
con fines de vigilancia y control de la ejecucin.
Facultades y obligaciones del Juez de Ejecucin
Artculo 14. El Juez de Ejecucin tendr las facultades y obligaciones siguientes:
I. Controlar que la ejecucin de toda sancin o medida de seguridad se realice de
conformidad con la sentencia definitiva que la impuso, garantizando la legalidad y
dems derechos y garantas que asisten al sentenciado durante la ejecucin de
las mismas;

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II. Mantener, sustituir, suspender, modificar, revocar o hacer cesar la sancin y las
medidas de seguridad, as como las condiciones de su cumplimiento, en los
trminos de la presente Ley;
III. Vigilar el cumplimiento de las sentencias que concedan sustitutivos penales o
la condena condicional;
IV. Vigilar el cumplimiento de las medidas de seguridad impuestas a inimputables;
V. Librar las rdenes de reaprehensin que procedan en ejecucin de sentencia;
VI. Declarar la extincin de la sancin o medida de seguridad cuando proceda;
VII. Visitar los Centros, por lo menos una vez cada dos meses, con el fin de
constatar el respeto de los derechos humanos y penitenciarios de los internos y
proponer las medidas correctivas que estime convenientes dndoles el
seguimiento correspondiente;
VIII. Solicitar informacin sobre el Programa de Reinsercin Social aplicado a los
internos;
IX. Resolver el otorgamiento o denegacin de cualquier beneficio relacionado con
las penas o medidas de seguridad impuestas en la sentencia definitiva;
X. Vigilar el cumplimiento de las sanciones distintas a la privativa de libertad;
XI. Resolver las peticiones o quejas que los internos formulen en relacin con el
rgimen o el tratamiento penitenciario, en cuanto afecten sus derechos y
beneficios;
XII. Atender las quejas que formulen los internos sobre medidas disciplinarias o
medidas especiales de vigilancia, previo informe de la autoridad responsable,
modificar las mismas, y formular, en su caso, las recomendaciones que estime
convenientes;

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PGINA 35

XIII. Resolver, en audiencia oral, todas las peticiones o planteamientos de las


partes, relativos a la revocacin de cualquier beneficio o sustitutivo concedido a
los sentenciados por la autoridad judicial competente, y en aquellos casos en que
deba resolverse sobre los beneficios de libertad anticipada o respecto a la libertad
definitiva, y todas aquellas peticiones que por su naturaleza o importancia
requieran debate o produccin de prueba;

XIV. Decretar como medidas de seguridad, la custodia del interno que padezca
enfermedad mental de tipo crnico e irreversible a cargo de una institucin del
sector salud, representante legal o tutor, para que se le brinde atencin, trato y
tratamiento de tipo asilar;

XV. Resolver las peticiones de traslado que formule la Direccin, los internos o
autoridades de otras entidades federativas;

XVI. Aplicar una ley ms benigna o la jurisprudencia que favorezca al sentenciado;


XVII. Sustanciar el procedimiento para el cumplimiento del pago de la reparacin
del dao, por la va incidental;
XVIII. Garantizar a los sentenciados su defensa en el procedimiento de ejecucin;

XIX. Autorizar o negar la externacin temporal de los internos por causas de


nacimiento, fallecimiento o enfermedad grave de padres o hijos; para recibir
atencin mdica especializada, cuando el propio Centro no se la pueda
proporcionar en cantidad y calidad;

XX. Conocer los incidentes que surjan con motivo de la ejecucin de las
sanciones, y
XXI. Las dems que esta Ley y otros ordenamientos establezcan.

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Informacin tcnico-jurdica
Artculo 15. Las decisiones inherentes a la ejecucin de las sanciones y medidas
de seguridad, tendrn como fundamento la informacin tcnico-jurdica que
proporcione la Direccin; informes que se regirn por los principios de
especialidad y objetividad.
CAPTULO II
De la Direccin de Ejecucin, Prevencin y Reinsercin Social
De la Direccin
Artculo 16. La Direccin, ser la responsable de la ejecucin, coordinacin y
vigilancia, en su caso, de las sanciones en los trminos que establezca esta Ley,
bajo la supervisin del Juez de Ejecucin y estar a cargo de un Director, quien
ser designado por el Titular del Ejecutivo del Estado.
La Direccin contar con el personal administrativo, tcnico y jurdico y
dems personal que se requiera, de acuerdo a lo que determine el presupuesto.
Requisitos del Titular de la Direccin
Artculo 17. Para ser titular de la Direccin se requiere cumplir los requisitos
siguientes:
I. Ser mexicano en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos;
II. Ser Abogado o Licenciado en Derecho;
III. Tener estudios especializados en derecho penitenciario;
IV. Tener experiencia profesional de cuando menos cinco aos;
V. No haber sido condenado por sentencia ejecutoriada por delitos dolosos que
merezcan pena privativa de la libertad, y
VI. Las dems que establezca esta Ley y otros ordenamientos legales aplicables.

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Atribuciones de la Direccin
Artculo 18. A la Direccin le corresponde:
I. En materia de sanciones y medidas de seguridad:
a) Ejecutar la sancin de prisin, sus modalidades y las resoluciones del Juez de
Ejecucin que de ellas deriven;
b) Coordinar y vigilar la ejecucin de las sanciones y medidas de seguridad
dispuestas en los Captulos III, XIII y XIV del Ttulo Tercero de la presente Ley, y
c) Proponer al Juez de Ejecucin, el otorgamiento de beneficios de libertad
anticipada con el auxilio de los Consejos de cada Centro, en los trminos de esta
Ley y dems disposiciones aplicables.

II. Dentro del Sistema:


a) Dirigir y ordenar la prevencin social de la delincuencia en el Estado,
proponiendo a las autoridades competentes las medidas que juzgue necesarias;
b) Proponer al Ejecutivo del Estado las medidas conducentes para la prevencin y
la disminucin de los ndices de delincuencia en el Estado;
c) Elaborar y ejecutar los planes y programas relacionados con el Sistema;
d) Realizar investigaciones en criminologa y derecho penitenciario que tiendan a
fortalecer las polticas que implante el Ejecutivo del Estado;
e) Vigilar la operacin y administracin de los Centros de Reinsercin Social del
Estado;
f) Implementar medidas para mejorar el funcionamiento administrativo y tcnico de
los Centros de Reinsercin Social, as como para atender las necesidades de los
internos y las sugerencias o quejas de sus familiares o defensores;

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PGINA 38

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g) Proponer al Ejecutivo del Estado las medidas disciplinarias y estmulos, mismos


que debern estar contemplados en el Reglamento Interior de cada Centro;
h) Intercambiar, trasladar, custodiar, vigilar y brindar tratamiento a toda persona
que fuere privada de su libertad por orden de los tribunales del Estado o de la
autoridad

competente,

desde

el

momento

de

su

ingreso

cualquier

establecimiento;
i) Proponer al Ejecutivo del Estado criterios generales, los reglamentos interiores
de los Centros, y normas administrativas y tcnicas de los Centros con estricto
apego al principio de no discriminacin y vigilar su exacta aplicacin;
j) Supervisar la aplicacin del Programa de Reinsercin Social en todas sus
etapas que se brinde a las personas internas;
k) Asistir a las personas liberadas, organizando patronatos, fomentando la
formacin de cooperativas, fideicomisos u otros entes similares, y celebrando
convenios de coordinacin con instituciones de los distintos rdenes de gobierno o
de la sociedad civil;

l) Llevar estadsticas para determinar los factores crimingenos con fines de


prevencin social en el Estado, y

m) Las dems que se establezcan en esta Ley y otras disposiciones legales y


normativas.

Registro de sanciones y medidas de seguridad


Artculo 19. La Direccin deber conformar y actualizar permanentemente un
registro de sanciones y medidas de seguridad, su sustitucin, modificacin o
cancelacin; los sustitutivos penales, la suspensin de la ejecucin de la pena y
dems penas aplicables, dictadas por las autoridades judiciales competentes.

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PGINA 39

Cumplimiento de las facultades


Artculo 20. Con el objeto de cumplir con las atribuciones antes sealadas, la
Direccin podr:
I. Solicitar la presencia de los sentenciados con fines de informacin, registro y
control de las sanciones y medidas de seguridad decretadas, as como acudir a
los domicilios proporcionados por aqullos con el objeto de constatar la
informacin proporcionada;
II. Requerir la informacin y documentacin a las autoridades auxiliares e integrar
un informe tcnico para su remisin al Juez de Ejecucin en el que se
especifiquen las circunstancias particulares del cumplimiento, incumplimiento o
irregularidad en las sanciones y medidas de seguridad decretadas, as como la
imposibilidad material para la ejecucin de las mismas, y
III. Implementar en coordinacin con las autoridades auxiliares, programas y
protocolos orientados a la eficacia y cumplimiento de las sanciones y medidas
judiciales a su cargo.
Remisin a la Direccin
Artculo 21. Para el cumplimiento de las determinaciones judiciales dictadas en
sentencia firme, o de las resoluciones posteriores que las extingan, sustituyan o
modifiquen, la autoridad judicial competente remitir copia certificada de sus
acuerdos a la Direccin, la que, de conformidad a la naturaleza de aquellas, las
ejecutar por conducto del Centro, o bien, coordinar y vigilar la ejecucin que
quede a cargo de las autoridades auxiliares o instituciones pblicas o privadas,
dando cuenta oportuna a la autoridad judicial correspondiente sobre su
cumplimiento.
La Direccin como enlace
Artculo 22. La comunicacin entre la autoridad judicial competente y aquellas
que auxilien en la ejecucin de las sanciones y medidas de seguridad, se llevar a
cabo por conducto de la Direccin, salvo disposicin en contrario.

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PGINA 40

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CAPTULO III
Autoridades Auxiliares
Autoridades auxiliares
Artculo 23. Para la debida ejecucin de las sanciones y medidas de seguridad
impuestas por la autoridad judicial, el Poder Ejecutivo del Estado estar obligado a
facilitar el ejercicio de las funciones que en su caso correspondan a las
autoridades auxiliares a que se refiere esta Ley.
Son autoridades auxiliares en el mbito respectivo de su competencia:
I. La Secretara General de Gobierno;
II. La Consejera Jurdica;
III. La Secretara de Hacienda;
IV. La Secretara de Salud;
V. La Secretara de Educacin;
VI. La Secretara de Poltica Comunitaria y Social;
VII. La Secretara de Seguridad Pblica;
VIII. La Secretara del Trabajo y Previsin Social;
IX. La Fiscala General del Estado, y
X. Las dems a quienes sta y otras leyes les confieran tal carcter.
Atribuciones de las autoridades auxiliares
Artculo 24. Corresponde a las autoridades auxiliares:
I. Coadyuvar en la ejecucin de las sanciones y medidas de seguridad en la forma
y trminos previstos por esta Ley, y de acuerdo a la naturaleza y modalidades
especficas de las mismas;

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PGINA 41

II. Establecer conjuntamente con la Direccin, programas y protocolos orientados


a la eficacia y cumplimiento de las sanciones y medidas de seguridad a su cargo;
III. Determinar con base en un dictamen tcnico debidamente justificado sobre la
conveniencia de mantener, revisar, sustituir, modificar o hacer cesar la sancin o
medida de seguridad vigilada, y
IV. Informar al Juez de Ejecucin y a la Direccin, en su caso, sobre el
cumplimiento, incumplimiento o cualquier irregularidad detectada.
Municipios
Artculo 25. Corresponde a los ayuntamientos, auxiliar a la Direccin en la
ejecucin de las sanciones y medidas de seguridad impuestas y durante la fase de
tratamiento, cuando se trate de sentenciado que resida en el lugar donde ejerzan
su autoridad, en los casos previstos por esta Ley.
TTULO TERCERO
EJECUCIN DE LAS SANCIONES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
CAPTULO I
Del Procedimiento de Ejecucin de Sanciones y Medidas de Seguridad
Seccin Primera
Disposiciones Generales
Ejecucin de las sanciones y medidas de seguridad
Artculo 26. Para la ejecucin de las sanciones y medidas de seguridad, el rgano
judicial que dict la sentencia ejecutoriada deber:
I. Tratndose de la sancin de prisin:
a) Si el sentenciado estuviere sujeto a prisin preventiva, ponerlo a disposicin
jurdica del Juez de Ejecucin, remitindole copia certificada de su resolucin, a
efecto de integrar el expediente respectivo, dando inicio al procedimiento de
ejecucin, para el cumplimiento de la sancin impuesta, y

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PGINA 42

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b) Si el sentenciado estuviere en libertad, ordenar inmediatamente su aprehensin


y, una vez efectuada, proceder de conformidad con el inciso anterior. En este
caso, el Juez de Ejecucin pondr al sentenciado a disposicin material de la
Direccin, a efecto de que la sancin se compurgue en algn Centro a cargo de la
misma.
II. Tratndose de penas no privativas de libertad, remitir copia certificada de la
misma al Juez de Ejecucin, a efecto de que ste inicie el procedimiento de
ejecucin.

Modificacin del cmputo de la sancin o medida de seguridad


Artculo 27. El cmputo de la sancin o medida de seguridad ser siempre
reformable, an de oficio por el Juez de Ejecucin, si se comprueba un error o
cuando nuevas circunstancias lo tornen necesario.
La fecha del vencimiento de la pena se comunicar inmediatamente al
sentenciado.

Imposibilidad para cumplir las condiciones


Artculo 28. Cuando del informe que al efecto elabore la Direccin, se advierta
que el sentenciado se encuentra imposibilitado para cumplir alguna de las
modalidades de la sancin que le fue impuesta por ser incompatible con su edad,
salud o condicin fsica, el Juez de Ejecucin podr modificar los trminos de la
sentencia, con excepcin de quienes se encuentren en los casos de prohibicin
legal expresa.

Ley ms benigna
Artculo 29. Cuando el Juez de Ejecucin, de oficio o a peticin de parte, advierta
que debe quedar sin efecto o ser modificada la sancin impuesta, o las
condiciones de su cumplimiento, por haber entrado en vigencia una ley ms
benigna o jurisprudencia ms favorable revisar el caso y resolver lo conducente.

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PGINA 43

Inicio del procedimiento de ejecucin


Artculo 30. Al recibir copia certificada de la sentencia ejecutoriada en la que se
imponga una sancin o medida de seguridad el Juez de Ejecucin dar inicio al
procedimiento de ejecucin penal estableciendo la forma, trminos y condiciones
en que se cumplir la sancin o medida de seguridad impuesta.
Dicha resolucin ser notificada a la Direccin, al sentenciado, a su defensor, al
Ministerio Pblico, a la vctima y a las autoridades auxiliares en su caso.
Medios de apremio
Artculo 31. Para hacer cumplir sus determinaciones los jueces de ejecucin
podrn emplear los medios de apremio establecidos en el Cdigo Procesal.
Aplicacin supletoria del Cdigo Procesal
Artculo 32. El Cdigo Procesal ser de aplicacin supletoria en todo lo no
previsto por esta Ley en cuanto a la actividad procesal de los jueces de ejecucin
y de la Sala competente.
Seccin Segunda
Audiencia ante el Juez de Ejecucin
Reglas de la audiencia ante el Juez de Ejecucin
Artculo 33. Para llevar a cabo la audiencia a que se refiere la fraccin XIII del
artculo 14, el Juez de Ejecucin se sujetar a los principios de publicidad,
contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin y a las siguientes reglas:
I. Notificar previamente a los intervinientes, entre ellos a la vctima, al menos con
siete das de anticipacin a la celebracin de la audiencia. En la audiencia
debern estar presentes el Ministerio Pblico, el o los funcionarios de la Direccin
que sean designados para tal efecto, el sentenciado y su defensor. La presencia
de la vctima no ser requisito de validez para la celebracin de la audiencia,
cuando por cualquier circunstancia no pudiere comparecer, o no sea su deseo
hacerlo y quede constancia de ello;

PGINA 44

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II. Si se requiere produccin de prueba con el fin de sustentar la revisin,


sustitucin, modificacin, revocacin o cese de la sancin o medida de seguridad
impuesta, la parte oferente deber anunciarla con cinco das de anticipacin para
los efectos de dar oportunidad a su contraria, para que tenga conocimiento de la
misma y est en aptitud de ofrecer prueba de su parte. Slo se desahogar la
prueba que sea pertinente e idnea a juicio del Juez de Ejecucin conforme a los
requisitos establecidos en el Cdigo Procesal;

III. Dirigir el debate y ejercer el poder de disciplina en la audiencia;


IV. Las resoluciones debern emitirse en la propia audiencia despus de concluido
el debate. Excepcionalmente, en casos de extrema complejidad, el Juez resolver
en un plazo mximo de setenta y dos horas;

V. Valorar los medios de prueba rendidos en la audiencia, conforme a las reglas


generales establecidas en el Cdigo Procesal, y

VI. Decidir por resolucin fundada y motivada, de la que deber entregarse copia
certificada a la Direccin para su conocimiento.

Desarrollo de la audiencia
Artculo 34. La audiencia se llevar a cabo por el Juez de Ejecucin, conforme a
las siguientes disposiciones:
I. El da y hora fijados para su celebracin, el Juez de Ejecucin se constituir en
la sala de audiencias con la asistencia de los intervinientes;

II. Verificar las condiciones para que se rinda, en su caso, la prueba ofrecida;
III. Declarar iniciada la audiencia y a continuacin identificar a los intervinientes;

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PGINA 45

IV. Dar una breve explicacin de los motivos de la audiencia y una lectura
resumida del auto en el que acord la celebracin de la audiencia;

V. Proceder a dar el uso de la palabra a los intervinientes de la siguiente manera:


a) En primer lugar al oferente de la peticin o solicitud respectiva; si es el
defensor, enseguida se dar el uso de la palabra al sentenciado;
b) Posteriormente al Ministerio Pblico y al funcionario de la Direccin, y

c) A la vctima, si se encuentra presente en la audiencia.


VI. Quedar a su arbitrio la concesin del derecho de rplica y dplica, cuando el
debate as lo requiera, y
VII. Declarar cerrado el debate y dictar la resolucin procedente.

Notificaciones y actos procesales


Artculo 35. Las notificaciones y los actos procesales relativos a los medios de
prueba, en el procedimiento de ejecucin penal, se ajustarn a las directrices
generales que se contienen en el Cdigo Procesal.

Seccin Tercera
Incidentes

Causales de procedencia de los incidentes


Artculo 36. Se plantearn incidentes para resolver:

I. Cuestiones relacionadas con la reparacin del dao, promovidas por el


Ministerio Pblico o la vctima, y

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PGINA 46

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

II. Cuestiones que de alguna forma beneficien la situacin jurdica del sentenciado
y que no se refieran a las previstas en el artculo 14 fraccin XIII, promovida por
ste o su defensor o a solicitud de la Direccin.
Trmite del incidente
Artculo 37. Con el auto que admita el incidente, el Juez de Ejecucin dar vista
del planteamiento a las otras partes por el trmino de tres das comunes, y citar a
una audiencia incidental a celebrarse dentro de los quince das siguientes.
Se notificar a los intervinientes, al menos con tres das de anticipacin a la
celebracin de la audiencia.
En la audiencia, debern estar presentes el Ministerio Pblico, el
sentenciado y su defensor y el funcionario que represente a la Direccin. La
presencia del beneficiario, su causa habiente o la vctima y su asesor jurdico no
ser requisito de validez para la celebracin de la audiencia, cuando por cualquier
circunstancia no pudiere comparecer o no sea su deseo hacerlo y quede
constancia de ello.
Antes y durante la audiencia, el sentenciado tendr derecho a comunicarse
con su defensor para consultar cualquier situacin que se relacione con el objeto
del incidente.
Si se requiere produccin de prueba la parte oferente deber anunciarla con
tres das de anticipacin para los efectos de dar oportunidad a su contraria a que
tenga conocimiento de la misma y est en aptitud de controvertirla o de ofrecer
prueba de su parte.
El Ministerio Pblico, el sentenciado y su defensor, el funcionario que asista
en representacin de la Direccin, as como el beneficiario o su causahabiente y
su asesor jurdico podrn intervenir y replicar cuantas veces lo autorice el Juez de
Ejecucin.

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PGINA 47

Los medios de prueba ofrecidos se recibirn en la audiencia en el orden


indicado por el oferente o en el orden que indique el Juez de Ejecucin si las
partes lo hubieren omitido.
El Juez de Ejecucin para asegurar el orden en las audiencias o
restablecerlo cuando hubiere sido alterado, podr aplicar como correccin
disciplinaria cualquiera de las previstas en el Cdigo Procesal.
El Juez de Ejecucin valorar la prueba desahogada en la audiencia
libremente con aplicacin estricta de las reglas de la lgica, los conocimientos
cientficos y las mximas de la experiencia a la luz de la sana crtica.
Las resoluciones debern emitirse inmediatamente despus de concluido el
debate. Excepcionalmente, en casos de extrema complejidad, el juez resolver en
un plazo mximo de setenta y dos horas.
De la resolucin pronunciada deber entregarse copia certificada al Director
para su conocimiento y efectos legales.
Desarrollo de la audiencia
Artculo 38. El da y hora fijados para la celebracin de la audiencia, el Juez de
Ejecucin se constituir en la sala de audiencias con la asistencia de los
intervinientes que sern previamente identificados. Verificar en su caso que
existan las condiciones para que se rinda la prueba ofrecida y declarar iniciada la
audiencia.
El Juez de Ejecucin dar una breve explicacin de los motivos de la misma
y una lectura resumida del auto que acord su celebracin y conceder la palabra
al promovente de la peticin o solicitud respectiva para que exponga sucintamente
los fundamentos de hecho y de derecho en que apoya la misma y una descripcin
de los medios de prueba que utilizar para demostrarla; si es el defensor
enseguida se ofrecer la palabra al sentenciado, luego al Ministerio Pblico y al
representante de la Direccin y si est presente al beneficiario o su causahabiente
o a su asesor jurdico.

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PGINA 48

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Terminado el desahogo de los medios de prueba se conceder nuevamente


la palabra a los intervinientes en el mismo orden para que emitan sus alegatos
finales, los cuales debern circunscribirse a las cuestiones de hecho y de derecho
que fueron objeto del debate y al resultado de las pruebas que se produjeron para
demostrar la pretensin que dio origen al incidente. A continuacin el juez
declarar cerrado el debate y dictar la resolucin que proceda.
Seccin Cuarta
Apelacin
Objeto
Artculo 39. El recurso de apelacin contra resoluciones dictadas en la etapa de
ejecucin de la sentencia tiene por objeto estudiar la legalidad de la resolucin
impugnada, para resolver, en consecuencia, que el Juez de Ejecucin no aplic
esta Ley o la aplic inexactamente, si se violaron las reglas de valoracin de la
prueba, si la resolucin es contraria a las actuaciones o no se fund o motiv
correctamente, con la finalidad de que la Sala competente mediante un
procedimiento sumario, confirme, revoque o modifique la resolucin apelada.
Facultados para interponer el recurso
Artculo 40. El derecho de interponer el recurso de apelacin, corresponde al
Ministerio Pblico, a la Direccin, al sentenciado y a su defensor y en su caso a la
vctima, su causahabiente o su asesor jurdico.
Causa de pedir
Artculo 41. Para que el recurso de apelacin se considere procedente, es
necesario que al interponerse se exprese por el recurrente la causa de pedir que
lo motive.
Por causa de pedir se entiende la expresin del agravio o lesin que causa
el acto impugnado, as como los motivos que originaron ese agravio.

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

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PGINA 49

Causales de procedencia
Artculo 42. El recurso de apelacin es procedente contra las siguientes
resoluciones:
I. Las que decidan sobre el otorgamiento, modificacin o la revocacin de
cualquier beneficio concedido a los sentenciados sobre la libertad anticipada;

II. Las que declaren la extincin de la sancin penal;

III. Las que sustituyan la pena de prisin por una medida de seguridad;
IV. Las que decidan sobre la extincin de la pena o medida de seguridad impuesta
al sentenciado por aplicacin de una ley ms benigna o jurisprudencia ms
favorable;
V. Las que determinen todo lo relacionado con la reparacin del dao;
VI. Las que establezcan el clculo y los trminos de las penas privativas de
libertad;
VII. Las que definan sobre las peticiones o quejas que los internos formulen en
relacin con el rgimen y tratamiento penitenciario, y

VIII. Las que atiendan las quejas que formulen los internos sobre medidas
disciplinarias y medidas especiales de vigilancia.

Forma de interposicin
Artculo 43. El recurso de apelacin se interpondr por escrito ante el mismo Juez
de Ejecucin que dict la resolucin dentro de los diez das siguientes a la
notificacin, expresando agravios en el mismo escrito.

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PGINA 50

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

Trmite del recurso


Artculo 44. Presentado el recurso, el Juez de Ejecucin sin ms trmite y dentro
del trmino de cinco das remitir las actuaciones y registros a la Sala competente
a fin de que resuelva en definitiva.
Recibidas las actuaciones la Sala competente resolver dentro de los tres
das hbiles siguientes sobre la admisin del recurso y sealar fecha para la
audiencia que se llevar a cabo dentro de los cinco das siguientes con excepcin
de las resoluciones negativas que atiendan quejas sobre presuntas violaciones
directas a los derechos humanos, en cuyo caso, la fecha para la audiencia no
podr exceder del plazo de tres das.
La audiencia se celebrar con las partes que comparezcan, quienes podrn
hacer uso de la palabra sin que se admitan rplicas. El sentenciado ser
representado por su defensor y en caso de que pueda asistir a la audiencia no se
podr cerrar la misma sin haber dado el uso de la palabra al sentenciado. En la
audiencia el o los Magistrados que integran la Sala podrn interrogar a los
intervinientes sobre las cuestiones planteadas en el recurso.
Expuestos los argumentos de las partes, la Sala competente dictar de
inmediato resolucin, confirmando, revocando o modificando la resolucin
recurrida y si ello no fuere posible, la emitir dentro del plazo de tres das
siguientes a la celebracin de la audiencia y la dar a conocer a los intervinientes.
CAPTULO II
Prisin
Seccin Primera
Disposiciones Generales
Ejecucin
Artculo 45. La sancin de prisin ser ejecutada por la Direccin a travs de los
Centros que designe el Juez de Ejecucin.

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Seccin Segunda
De los Beneficios de Libertad Anticipada
Beneficios
Artculo 46. Los beneficios de libertad anticipada son aquellos otorgados por el
Juez de Ejecucin, cuando el sentenciado rena los requisitos establecidos para
cada modalidad, los cuales son:
I. Tratamiento preliberacional;
II. Libertad preparatoria, y
III. Remisin parcial de la pena.
Trmite del beneficio
Artculo 47. El otorgamiento del beneficio se solicitar al Juez de Ejecucin por el
sentenciado que considere tener derecho a l o a propuesta de la Direccin,
dando inicio al procedimiento previsto en esta seccin.
Criterio para resolver
Artculo 48. El Juez de Ejecucin resolver respecto al otorgamiento de los
beneficios sealados en esta seccin, tomando en consideracin que la
reinsercin del sentenciado a la sociedad no represente un peligro para la misma,
para la vctima del delito o para los testigos que depusieron en su contra y la
probabilidad de que no vuelva a delinquir.
Improcedencia de los beneficios
Artculo 49. No se concedern los beneficios a que se refiere esta seccin, a los
internos que participen en una fuga o motn, en cualquiera de sus modalidades.
Revocacin de los beneficios
Artculo 50. Los beneficios se revocarn por el Juez de Ejecucin, cuando el
liberado incurra en alguna de las siguientes causales:

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I. Sea procesado por la comisin de otro delito y se ordene la prisin preventiva;


II. Fuere sentenciado por diverso delito doloso mediante sentencia que haya
causado ejecutoria, en cuyo caso, ser de oficio la revocacin. Tratndose de
delito culposo, de acuerdo con la gravedad de la culpa se podr revocar o
mantener la libertad preparatoria;
III. Cause molestias a la vctima del delito, a sus familiares o a los testigos. Para
este efecto, el interesado en que se revoque el beneficio deber acreditar los
actos de molestia ante el Juez de Ejecucin, con el auxilio del Ministerio Pblico;
IV. No resida o deje de residir en el lugar que se haya determinado, del cual no
podr ausentarse sin el permiso del Juez de Ejecucin, o
V. Deje de presentarse injustificadamente por una ocasin ante la Direccin o la
autoridad que se determine.
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en las fracciones I y II de este artculo,
la autoridad judicial que conozca o haya conocido del proceso, deber notificar su
resolucin al Juez de Ejecucin con copia a la Direccin.
Para el efecto, de las fracciones IV y V, la Direccin proporcionar la
informacin necesaria para acreditar estas circunstancias ante el Juez de
Ejecucin.
El sentenciado cuyo beneficio haya sido revocado, cumplir el resto de la
pena impuesta. Los nuevos procesos a que se refiere este artculo interrumpen los
plazos para extinguir la pena.
Reaprehensin por incumplimiento
Artculo 51. Cuando el sentenciado deje de cumplir los requisitos y condiciones
por los que le fue otorgado el beneficio, el Juez de Ejecucin solicitar a la Fiscala
General del Estado la reaprehensin del sentenciado al que se le haya concedido

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PGINA 53

alguno de los beneficios que seala esta Ley, para que cumpla la parte de la pena
privativa de libertad que le falte por compurgar.
Vigilancia
Artculo 52. El sentenciado que disfrute de la libertad anticipada estar sujeto a la
vigilancia de la Direccin, por el tiempo que le falte para extinguir su sancin.
La Direccin dar seguimiento al tratamiento que se imponga como
obligacin a los preliberados y aquellos liberados que por voluntad soliciten estos
servicios.

Subseccin Primera
Del Tratamiento Preliberacional

Tratamiento preliberacional
Artculo 53. El tratamiento preliberacional es una etapa previa a la libertad
preparatoria o libertad absoluta por la aplicacin de la remisin parcial de la pena,
encaminado a preparar paulatinamente al interno para su reintegracin a la vida
en libertad.
Este beneficio se otorga al sentenciado despus de cumplir una parte de la
pena que le fue impuesta quedando sometido a las formas y condiciones de
tratamiento y vigilancia del Juez de Ejecucin y comprender la continuacin del
tratamiento tcnico correspondiente.

Requisitos para su otorgamiento


Artculo 54. El otorgamiento en el caso de la preliberacin previa a la libertad
preparatoria slo podr aplicarse a aquellos internos que especficamente renan
los requisitos para la libertad preparatoria. El perodo de tratamiento ser de entre
dos a ocho meses antes del tiempo necesario para la libertad preparatoria.

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En el caso de los delitos exceptuados para otorgar la libertad preparatoria,


el tratamiento preliberacional podr concederse solamente como un medio previo
a la libertad absoluta por la aplicacin de la remisin parcial de la pena. El
tratamiento ser entre dos a ocho meses antes del tiempo necesario para la
libertad absoluta por remisin de pena.
En cada caso, el Consejo dictaminar el momento oportuno, dentro del
trmino sealado, en que se deba iniciar esta fase del Programa de Reinsercin
Social, siempre que se hubieren cumplido los requisitos establecidos en esta Ley
para su otorgamiento.
Contenido del tratamiento
Artculo 55. Durante el perodo de tratamiento preliberacional, se sujetar a cada
sentenciado a un mtodo progresivo de aplicacin de las medidas que se
consideren ms adecuadas para su reinsercin social.
La fase de tratamiento preliberacional comprender:
I. Informacin y orientacin especiales, as como discusin con el interno y sus
familiares, de los aspectos personales y prcticos de su vida en libertad;
II. La preparacin del sentenciado respecto de su corresponsabilidad social;
III. Concesin de mayor libertad dentro del establecimiento penitenciario, y
IV. Salida diaria a trabajar o estudiar con reclusin nocturna y salida los sbados y
domingos para convivir con su familia, o bien reclusin los sbados y domingos
para tratamiento tcnico.
Para que se conceda la externacin intermitente, el beneficiado deber
acreditar previamente que cuenta con trabajo honesto en el exterior o que se
encuentra

inscrito

en

institucin

educativa

legalmente

autorizada,

comprometerse a que har lo uno o lo otro en el plazo que le seale el Juez de

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PGINA 55

Ejecucin; en ambos casos la Direccin vigilar el cumplimiento de las


obligaciones impuestas.
La presentacin ser personal con la obligacin de firmar en el libro de
Gobierno o en los medios biomtricos que pudieran establecerse por la Direccin
para su registro.
Subseccin Segunda
De la Libertad Preparatoria
Libertad preparatoria
Artculo 56. La libertad preparatoria se podr otorgar a los internos que por
sentencia ejecutoriada hayan sido condenados a una pena de prisin por ms de
tres aos y que haya cumplido el sesenta por ciento de la pena de prisin
impuesta en los delitos dolosos y cincuenta por ciento tratndose de delitos
culposos, cumpliendo los requisitos previstos en el artculo siguiente.
Requisitos para el otorgamiento de la libertad preparatoria
Artculo 57. Los requisitos para que el interno pueda obtener el beneficio de
libertad preparatoria son:
I. Mostrar respuestas cuantificables de evolucin al tratamiento preliberacional, lo
que ser dictaminado por el Consejo;
II. Que durante el plazo establecido en la resolucin del Juez de Ejecucin,
acrediten un modo honesto de vivir;
III. Que haya reparado el dao causado, sujetndose a la forma, medidas y
trminos que se fijen para dicho objeto;
IV. Que el sentenciado fuere primodelincuente;

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PGINA 56

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V. Que haya participado en las actividades deportivas, educativas, culturales y de


trabajo de conformidad con el Programa de Reinsercin Social, adems de los
programas establecidos por la Direccin, as como haber observado durante su
internamiento buena conducta;
VI. Que el delito cometido no sea considerado como grave en la legislacin penal
vigente, y
VII. No estar sujeto a otro proceso penal en el que se haya decretado medida
cautelar de prisin preventiva.
Resolucin
Artculo 58. Los requisitos sealados se acreditarn con los informes y
conclusiones que rinda la Direccin as como con las pruebas que en su caso
aporten las partes y con estos elementos el Juez de Ejecucin resolver sobre la
procedencia del beneficio.
Los informes y conclusiones que sean recabados por la Direccin
contendrn las observaciones y antecedentes relacionados con la conducta del
sentenciado durante su internamiento, as como los datos que demuestren que se
encuentra en condiciones de ser reinsertado a sociedad.
Condiciones
Artculo 59. La resolucin que otorgue el beneficio establecer las condiciones
siguientes:
I. Informar el lugar de residencia;
II. Desempear en el plazo que la resolucin determine, un oficio, arte, industria o
profesin lcitos, si no tuviere medios propios de subsistencia e informar el lugar
de trabajo;

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PGINA 57

III. Abstenerse del abuso de bebidas embriagantes y del uso de estupefacientes o


substancias de efectos anlogos, salvo prescripcin mdica;
IV. Sujetarse a las medidas de orientacin y supervisin que se le dicten y a la
vigilancia de alguna persona honrada y de arraigo, que se obligue a informar sobre
su conducta, presentndolo siempre que para ello fuere requerida, y
V. Presentarse, cada treinta das, ante la Direccin, o las autoridades municipales
del lugar de residencia, segn se determine.
Subseccin Tercera
De la Remisin Parcial de la Pena
Remisin parcial de la pena
Artculo 60. Para efectos de esta Ley, se entiende por remisin parcial de la pena
al beneficio otorgado por el Juez de Ejecucin al sentenciado que consiste en que
por cada dos das de trabajo se har disminucin de uno de prisin, siempre que
se renan los requisitos del artculo 57 con excepcin de la fraccin IV.
Resolucin
Artculo 61. Los requisitos sealados se acreditarn con los informes y
conclusiones que rinda la Direccin as como con las pruebas que en su caso
aporten las partes y con estos elementos el Juez de Ejecucin resolver sobre la
procedencia del beneficio
Los informes y conclusiones que sean recabados por la Direccin
contendrn las observaciones y antecedentes relacionados con la conducta del
sentenciado durante su internamiento, as como los datos que demuestren que se
encuentra en condiciones de ser reinsertado a sociedad.
Acumulacin de das laborados
Artculo 62. Los das laborados que se computen para este beneficio podrn ser
acumulados para el porcentaje que se exige en los dems beneficios.

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PGINA 58

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Criterio para resolver


Artculo 63. Los estudios de la personalidad del sentenciado y la muestras
objetivas de que se encuentra en condiciones de no volver a delinquir sern, en
todo caso, el factor determinante para la concesin o negativa de la remisin
parcial de la pena, que no podr fundarse exclusivamente en los das de trabajo,
en la participacin en actividades deportivas, educativas y culturales y en el buen
comportamiento del sentenciado.
Subseccin Cuarta
Del Procedimiento
Seguimiento, control y vigilancia
Artculo 64. Los jueces de ejecucin sern las autoridades responsables de dar
seguimiento, llevar el control y ejercer vigilancia para que el procedimiento
establecido en esta seccin se cumpla.
Cmputo de los trminos
Artculo 65. El cmputo de los trminos para el otorgamiento del beneficio de
remisin parcial de la pena se realizar tomando en cuenta la sancin privativa de
libertad impuesta, sin perjuicio de que se haya dictado una nueva sentencia
condenatoria por otro delito.
Procedimiento
Artculo 66. Si el procedimiento para la concesin de beneficios inicia a propuesta
de la Direccin, sta estar obligada a remitir la solicitud al Juez de Ejecucin.
El procedimiento se llevar a cabo conforme a lo siguiente:
I. Admitida la solicitud, el Juez de Ejecucin solicitar a la Direccin, que por
conducto del Consejo, se remitan los estudios de personalidad del sentenciado, el
dictamen de evolucin al tratamiento preliberacional y el informe pronstico final
dentro de los sesenta das siguientes a la admisin;

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PGINA 59

II. Recibidos los estudios y dictmenes, el Juez de Ejecucin proceder en los


trminos de la Seccin Segunda del Captulo I del Ttulo Tercero de esta Ley, y
III. La resolucin que se dicte ser notificada el da de su emisin a todas las
partes, para que se cumpla en sus trminos.
Improcedencia
Artculo 67. Las peticiones que conforme a lo dispuesto por esta Ley sean
notoriamente improcedentes sern resueltas de inmediato y notificadas al
interesado y a la Direccin.
Seccin Tercera
De la Libertad Definitiva
Libertad por sentencia cumplida
Artculo 68. La libertad definitiva se otorgar cuando el sentenciado a pena
privativa de libertad haya cumplido con la sentencia.
Ninguna autoridad judicial o penitenciaria puede, sin causa justificada,
aplazar, demorar u omitir el cumplimiento de lo dispuesto en el prrafo anterior, de
hacerlo, incurrir en responsabilidad administrativa y penal.
Asistencia post-penitenciaria
Artculo 69. La libertad definitiva que se otorgue conforme a este ttulo, ser
comunicada de inmediato al Patronato de Asistencia para la Reinsercin Social,
para los fines de asistencia post-penitenciaria a que se refiere la presente Ley.
Constancia de salida
Artculo 70. Al quedar el sentenciado en libertad definitiva, el Juez de Ejecucin le
entregar una constancia de la legalidad de su salida y de la conducta observada
durante su reclusin, en relacin con la informacin proporcionada por la
Direccin.

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Seccin Cuarta
Libertad por Revisin de Sentencia
Procedencia
Artculo 71. La libertad definitiva proceder como consecuencia de la resolucin
que la determine en el recurso de revisin, en los trminos del Cdigo Procesal.
Libertad por revisin de sentencia
Artculo 72. Cuando por revisin de sentencia se determine la libertad del
sentenciado, la autoridad judicial en materia penal que haya conocido del recurso
remitir la constancia de su resolucin al Juez de Ejecucin y a la Direccin para
que sin demora la ejecuten; as mismo, a la Fiscala General del Estado y al
defensor del sentenciado, para su conocimiento.
Seccin Quinta
Rehabilitacin de Derechos
Rehabilitacin de derechos
Artculo 73. Obtenida la libertad definitiva, el liberado podr exigir que sean
rehabilitados sus derechos civiles, polticos y de familia, y los dems que hayan
sido suspendidos con motivo del proceso penal y la sancin impuesta, en los
trminos que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y
de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn.
Solicitud de rehabilitacin
Artculo 74. Una vez presentada la solicitud de rehabilitacin de sus derechos, el
Juez de Ejecucin verificar que el sentenciado haya cumplido la sancin privativa
de libertad impuesta o que la misma se orden en el recurso de revisin de
sentencia.
Inhabilitacin mayor a la pena privativa de libertad
Artculo 75. Si la pena impuesta hubiere sido la inhabilitacin o suspensin de
derechos, por un perodo mayor al impuesto para la pena privativa de libertad, no

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PGINA 61

proceder la rehabilitacin por libertad definitiva hasta que la diversa sancin


quede cumplida.
Comunicacin de la rehabilitacin
Artculo 76. La rehabilitacin de los derechos ser ordenada por el Juez de
Ejecucin y dicha resolucin la notificar a la Direccin y las autoridades auxiliares
correspondientes.
Seccin Sexta
Condena condicional
Condena condicional
Artculo 77. La condena condicional es un beneficio que la autoridad judicial
concede a todo condenado en sentencia ejecutoria, que rena los requisitos
sealados en el Cdigo Penal, la cual tiene por objeto suspender la ejecucin o
cumplimiento de las sanciones privativas de la libertad.
Ejecucin y vigilancia
Artculo 78. La ejecucin y vigilancia del cumplimiento de la condena condicional
estar a cargo del Juez de Ejecucin y de la Direccin, en los trminos de esta
Ley.
Fiador
Artculo 79. En caso de haberse nombrado fiador para garantizar la presentacin
del sentenciado ante la autoridad siempre que fuere requerido, la obligacin de
aqul concluir al transcurrir el plazo de duracin de la sancin privativa de la
libertad.
Cuando el fiador tenga motivos fundados para no continuar desempeando
el cargo, los expondr al Juez de Ejecucin a fin de que ste, si lo estima
procedente, prevenga al sentenciado para que presente nuevo fiador dentro del
plazo que prudentemente deber fijarle, apercibido de que se har efectiva la
sancin si no hace la presentacin.

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PGINA 62

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En caso de muerte o insolvencia del fiador, el sentenciado estar obligado a


poner el hecho en conocimiento del Juez de Ejecucin para el efecto a que se
refiere el prrafo que precede.
Extincin de la sancin
Artculo 80. Si durante el trmino de duracin de la sancin privativa de la
libertad, desde la fecha en que la sentencia cause ejecutoria, el condenado no
diera lugar a nuevo proceso por delito doloso que concluya con sentencia
condenatoria, se considerar extinguida la sancin fijada en aqulla y se devolver
la garanta que en su caso se haya otorgado.
En caso de que cometa nuevo delito doloso despus de concedido el
beneficio, se har efectiva la primera sentencia adems de la segunda.
Interrupcin
Artculo 81. Los hechos que originen el nuevo proceso interrumpen el trmino a
que se refiere el artculo anterior, tanto si se trata de delito doloso como culposo,
hasta que se dicte sentencia ejecutoria.
Incumplimiento
Artculo 82. En caso de incumplimiento de las obligaciones fijadas en la
sentencia, el Juez de Ejecucin podr resolver que se haga efectiva la prisin
suspendida, ordenando la reaprehensin del sentenciado para que cumpla el resto
de la pena impuesta o amonestarlo con el apercibimiento de que, si vuelve a faltar
alguna de las condiciones fijadas, se har efectiva dicha sancin.
Seccin Sptima
Sustitutivos Penales
Sustitutivos penales
Artculo 83. Son sustitutivos penales:
I. El trabajo en favor de la comunidad;

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PGINA 63

II. El tratamiento en semilibertad;


III. El tratamiento en libertad, y
IV. La multa.
Revocacin de la sustitucin
Artculo 84. El Juez de Ejecucin dejar sin efecto la sustitucin y ordenar que
se ejecute la sancin de prisin impuesta, cuando el sentenciado no cumpla con
las condiciones que le fueran sealadas para tal efecto, o cuando se le condene
por otro delito; lo anterior, con audiencia del sentenciado. Si el nuevo delito es
culposo, el Juez de Ejecucin resolver si se debe aplicar la sancin sustituida.
En caso de hacerse efectiva la sancin de prisin sustituida, se tomar en
cuenta el tiempo durante el cual el sentenciado hubiere cumplido la citada sancin.
Vigilancia del Juez de Ejecucin
Artculo 85. El Juez de Ejecucin vigilar la ejecucin de las condiciones
dispuestas en la sentencia para el otorgamiento de los sustitutivos penales.
Seccin Octava
Reglas Generales para la Condena Condicional y la
Sustitucin de Sanciones
Facultad para promover la condena condicional o la sustitucin de
sanciones
Artculo 86. Si al dictar la sentencia no hubo pronunciamiento sobre la sustitucin
o suspensin de la pena, el sentenciado o su defensor podr promover el
incidente respectivo ante el Juez de Ejecucin cuando considere que rene las
condiciones fijadas para su obtencin y que est en aptitud de cumplir con los
requisitos para su otorgamiento.

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PGINA 64

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CAPTULO III
De la Internacin
Naturaleza de la internacin
Artculo 87. La internacin es una medida de seguridad dirigida a inimputables y
enfermos mentales de carcter mdico, y su finalidad es proveer al interno el
tratamiento mdico y tcnico multidisciplinario orientado al padecimiento.
Ejecucin
Artculo 88. El Juez de Ejecucin notificar a la Direccin la medida ordenada a
cuyo cargo quedar la coordinacin de su ejecucin en establecimientos u
hospitales especializados, pblicos o privados, tomando en cuenta la eleccin de
los representantes del inimputable, y de acuerdo con las posibilidades econmicas
de los mismos.
Duracin de la internacin
Artculo 89. La internacin se realizar por todo el tiempo que se requiera para el
tratamiento prescrito por los mdicos en sus informes periciales, sin perjuicio y con
la autorizacin mdica de someterlos a rgimen de trabajo mientras dure la
internacin.
Trastorno mental sobrevenido
Artculo 90. La Direccin, previa valoracin mdica psiquitrica, informar al Juez
de Ejecucin de los internos que padezcan enfermedad mental de tipo crnico,
continuo e irreversible, solicitndole que sean remitidos al sector salud para que
se les brinde atencin y tratamiento de tipo asilar. En su caso, se informar al
representante legal.
Cuando sobreviniera la curacin de los inimputables sern reingresados en
el lugar en que deban ser recluidos, hasta cumplir su condena pero se les
computar el tiempo que estuvieron internados para su curacin.

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PGINA 65

Trastorno mental definitivo


Artculo 91. La Direccin informar a la autoridad jurisdiccional los casos de
internos que estn a su disposicin, y que durante el procedimiento de ejecucin
padezcan algn trastorno mental definitivo, para conmutar la pena por una medida
de seguridad.
Entrega de inimputables a quienes corresponda hacerse cargo de ellos
Artculo 92. En los casos previstos en este Captulo, los enfermos a quienes se
aplique internacin podrn ser entregados por el Juez de Ejecucin a quienes
corresponda hacerse cargo de ellos, debiendo adoptar las medidas de
aseguramiento para garantizar el dao que pudieren causar dichos enfermos por
no haberse tomado las precauciones necesarias en su vigilancia y de que, en su
caso, reingresen al Centro.
Modificacin o conclusin de la medida
Artculo 93. El Juez de Ejecucin, podr resolver sobre la modificacin o
conclusin de la medida de internamiento en forma provisional o definitiva,
considerando la evolucin, diagnstico y pronstico del interno que al respecto
emita el grupo mdico y tcnico multidisciplinario.
CAPTULO IV
Sancin Pecuniaria
Seccin Primera
Multa
Ejecucin
Artculo 94. Al imponerse multa al sentenciado, el Juez de Ejecucin proceder
de acuerdo con las siguientes reglas:
I. Notificar inmediatamente al sentenciado el plazo para cubrirla, si el rgano
judicial que dict la sentencia no lo fij; para el otorgamiento del plazo se
considerar lo establecido en el artculo 96;

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PGINA 66

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II. Si dentro del plazo concedido, el sentenciado demuestra que carece de


recursos para cubrirla el Juez de Ejecucin podr sustituirla total o parcialmente,
por trabajo en favor de la comunidad;
III. En el caso de que el sentenciado haya demostrado que puede cubrir solamente
una parte de la multa, el Juez de Ejecucin tambin podr establecer un plazo que
no exceder del total de la pena de prisin impuesta, para cubrir la cantidad
restante; para tal efecto el sentenciado har los depsitos en el Fondo Auxiliar
para la Administracin de Justicia del Poder Judicial del Estado, y
IV. Cada jornada de trabajo en favor de la comunidad saldar dos das multa.

En cualquier tiempo podr cubrirse el importe de la multa, descontndose


de sta la parte proporcional a las jornadas de trabajo prestado en favor de la
comunidad.
Multa como sustitutivo penal
Artculo 95. Tratndose de la multa sustitutiva de la sancin privativa de libertad,
la equivalencia ser a razn de un da multa por dos das de prisin, salvo
disposicin diversa.
Criterios para otorgamiento de plazo para pago
Artculo 96. El Juez de Ejecucin podr conceder plazos para el pago de las
sanciones pecuniarias en los casos siguientes:
I. Si no excediere de 50 das multa, se podr conceder un plazo de hasta tres
meses para pagarla, siempre que el deudor compruebe estar imposibilitado de
hacerlo en menor tiempo y otorgue garantas suficientes, a juicio del Juez de
Ejecucin, y
II. Si excediere de 50 das multa, se podr conceder un plazo de hasta dos aos
para pagarla, en el caso y con las condiciones expresadas en la fraccin anterior.

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PGINA 67

Cobro de la multa no pagada


Artculo 97. Todas las multas impuestas por la autoridad judicial en sentencia
definitiva ejecutoriada que no sean pagadas en los plazos fijados, adquirirn el
carcter de crdito fiscal para su cobro y se harn efectivas por conducto de la
Secretara de Hacienda, en los trminos de la legislacin aplicable; dependencia
que las entregar, una vez recaudadas, al Juez de Ejecucin que corresponda.

Obligacin del pago de la totalidad de la multa


Artculo 98. Si no alcanzare a cubrirse la responsabilidad pecuniaria con los
bienes del responsable o con el producto de su trabajo en la prisin, el
sentenciado liberado seguir sujeto a la obligacin de pagar la parte que falte o la
totalidad, en su caso.

Seccin segunda
Reparacin del dao
Ejecucin
Artculo 99. Al haberse indicado la forma de dar cumplimiento al pago de la
reparacin del dao, se enviar constancia de la sentencia firme al Juez de
Ejecucin, para llevar a cabo el seguimiento correspondiente:
I. Si no se pag la reparacin del dao en los trminos fijados en la sentencia, el
Juez de Ejecucin remitir a la Secretara de Hacienda mandamiento para hacer
efectiva la reparacin del dao a travs del procedimiento administrativo de
ejecucin, en los trminos del Cdigo Fiscal del Estado de Yucatn;
II. Si se encontrara garantizada la reparacin del dao, el Juez de Ejecucin
notificar al fiador, en caso de que exista, que la garanta otorgada ser destinada
al pago de la reparacin del dao; lo mismo suceder con las otras formas de
garantas, y

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PGINA 68

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III. Tratndose del delito de despojo, cuando la autoridad judicial haya ordenado la
restitucin del bien inmueble a favor de la vctima, el Juez de Ejecucin, una vez
que reciba la sentencia ejecutoriada, ordenar la comparecencia del sentenciado y
lo apercibir para que en un plazo de tres das, haga entrega voluntaria del
inmueble.

En caso de negativa a devolverlo, el Juez de Ejecucin ordenar se ponga


en posesin material a la vctima o su representante, utilizando la fuerza pblica
necesaria para el cumplimiento de la sentencia.

Entrega de lo cobrado
Artculo 100. Efectuado en todo o en parte el pago de la reparacin del dao, la
autoridad fiscal, dentro del trmino de tres das, pondr la cantidad cobrada a
disposicin del Juez de Ejecucin, el cual har comparecer a quien tenga derecho
a ella para hacerle entrega inmediata de su importe.

El Juez de Ejecucin vigilar que la Secretara de Hacienda cumpla con la


obligacin impuesta en este captulo, y estar facultada para aplicar medios de
apremio a la misma en caso de incumplimiento.

Renuncia al pago de reparacin del dao


Artculo 101. Si quienes tengan derecho a la reparacin del dao renunciaren a la
misma, el importe de sta quedar a favor del Estado, depositndose en el Fondo
Auxiliar para la Administracin de Justicia del Poder Judicial del Estado.

Condena a la reparacin en abstracto


Artculo 102. Cuando la prueba producida durante el proceso no permita
establecer con certeza el monto de la reparacin del dao, el rgano judicial
deber condenar en abstracto para que el Juez de Ejecucin la cuantifique en la
etapa de ejecucin de sentencia por la va incidental desahogndose la prueba
que la vctima o sus derechohabientes y el sentenciado, en su caso, aporten al

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PGINA 69

Juez de Ejecucin para demostrar la procedencia y el monto de dicha reparacin,


en los trminos que prevenga el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de
Yucatn, siguindose para su cobro el procedimiento previsto en esta seccin.
CAPTULO V
Amonestacin
Ejecucin
Artculo 103. Una vez que la autoridad judicial dicte la sentencia en que se
imponga la amonestacin pblica o privada, remitir copia de la resolucin al Juez
de Ejecucin, quien convocar a una audiencia, citando a los intervinientes, en la
que amonestar al sentenciado explicndole las consecuencias del delito que
cometi, exhortndolo a la enmienda y advirtindole que se le impondr una
sancin mayor si reincidiere.
CAPTULO VI
Suspensin, Privacin o Inhabilitacin de Derechos Civiles o Polticos
Ejecucin
Artculo 104. La ejecucin de la sancin de suspensin, privacin o inhabilitacin
de los derechos civiles o polticos estar sujeta a las particularidades que el propio
rgano judicial dicte en su sentencia, de conformidad con la naturaleza de la
sancin impuesta.
Cuando se trate de suspensin o privacin del derecho a conducir vehculos
de motor el Juez de Ejecucin lo notificar a la Secretara de Seguridad Pblica
para que suspenda o cancele la licencia, o bien, niegue la expedicin durante el
plazo correspondiente.
En todos los casos, se remitirn junto con la notificacin de la sentencia los
datos necesarios para la efectiva ejecucin de la sancin y se podrn recabar del
sentenciado o de las autoridades correspondientes, los informes que se estimen
necesarios para verificar el cumplimiento de la suspensin, privacin o
inhabilitacin.

DIARIO OFICIAL

PGINA 70

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

CAPTULO VII
Privacin de derechos de familia
Ejecucin
Artculo 105. Cuando se trate de privacin de derechos de familia, el Juez de
Ejecucin notificar a la Direccin del Registro Civil para que haga la anotacin en
las actas respectivas.
En este caso, se remitirn junto con la notificacin de la sentencia los datos
necesarios para la efectiva ejecucin de la sancin y se podrn recabar del
sentenciado o de las autoridades correspondientes, los informes que se estimen
necesarios para verificar el cumplimiento de la privacin.
CAPTULO VIII
Suspensin, Destitucin o Inhabilitacin de Empleos o Cargos Pblicos, y
Suspensin o Inhabilitacin en el Ejercicio de Profesiones
Ejecucin
Artculo 106. Si se trata de suspensin, destitucin o inhabilitacin de funciones
de un servidor pblico, el Juez de Ejecucin notificar la resolucin al titular de la
dependencia o entidad del orden de gobierno correspondiente, a efecto de que
materialmente ejecute la medida.
Si se trata de suspensin destitucin o inhabilitacin para el ejercicio de una
profesin, se notificar a la oficina estatal de profesiones de la Secretara de
Educacin del Estado, as como a la Direccin General de Profesiones de la
Secretara de Educacin Pblica Federal, para los efectos conducentes.
En este caso se remitirn junto con la notificacin de la resolucin los datos
necesarios para la efectiva ejecucin de la sancin y se podrn recabar del
sentenciado o de las autoridades correspondientes, los informes que se estimen
necesarios para verificar el cumplimiento de la sancin.

DIARIO OFICIAL

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

PGINA 71

CAPTULO IX
Suspensin o Disolucin de Personas Morales
Ejecucin
Artculo 107. Decretada la suspensin o la disolucin, el Juez de Ejecucin
notificar a los representantes de la persona moral afectada, para que, en el
trmino prudente que les seale, cumplan la sancin.
De igual modo, la suspensin o la disolucin ser comunicada por el Juez
de Ejecucin al Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, para la anotacin
que corresponda y publicada en el Diario Oficial del Gobierno del Estado y en el
del domicilio de la sociedad de que se trate.
Efectos de la suspensin
Artculo 108. Durante la suspensin, la persona moral afectada no podr,
vlidamente, realizar nuevos trabajos, gestiones o empresas, ni contraer nuevos
compromisos, ni adquirir nuevos derechos, conforme a los fines para los que fue
constituida.
Sin embargo, mientras dure la suspensin deber cumplir todos los
compromisos y obligaciones fiscales correspondientes y podr hacer efectivos los
derechos adquiridos anteriormente.
Efectos de la disolucin
Artculo 109. En el caso de la disolucin la autoridad judicial designar en el
mismo acto un liquidador que proceder a cumplir todas las obligaciones
contradas hasta entonces por la persona moral, inclusive las responsabilidades
derivadas del delito cometido, observando las disposiciones legales sobre
prelacin de crditos, conforme a la naturaleza de stos y de la entidad objeto de
la liquidacin.
La conclusin de toda actividad social se har sin perjuicio de la realizacin
de los actos necesarios para la disolucin y liquidacin total.

DIARIO OFICIAL

PGINA 72

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

Proteccin de derechos
Artculo 110. Al imponer la suspensin o disolucin a las personas morales, la
autoridad judicial tomar las medidas pertinentes para dejar a salvo los derechos
de los trabajadores y terceros frente a la persona jurdica colectiva, as como
aquellos otros derechos que sean exigibles frente a otras personas, derivados de
actos celebrados con la persona moral sancionada.
Estos derechos quedarn a salvo, aun cuando la autoridad judicial no tome
las medidas a que se refiere el prrafo anterior.
CAPTULO X
Prohibiciones a las Personas Morales
Ejecucin
Artculo 111. Los administradores y el comisario de las personas morales sern
responsables ante la autoridad judicial, del cumplimiento de la prohibicin de
realizar determinados negocios u operaciones, e incurrirn en las penas que
establece el Cdigo Penal por desobediencia a un mandato de autoridad.
El Juez de Ejecucin vigilar el cumplimiento de esta sancin.
Proteccin de derechos
Artculo 112. Al imponer la prohibicin a que se refiere el artculo anterior a las
personas morales, la autoridad judicial actuar de conformidad con el artculo 110
de esta Ley.
CAPTULO XI
Decomiso y Aplicacin de Instrumentos, Objetos y Productos del Delito
Destino de los objetos decomisados
Artculo 113. En la sentencia definitiva, la autoridad jurisdiccional determinar el
destino de los instrumentos, objetos o productos del delito, para el pago de la
reparacin del dao, la multa o, en su defecto, segn su utilidad, al mejoramiento
de la procuracin y la administracin de justicia.

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

DIARIO OFICIAL

PGINA 73

Si las cosas aseguradas o decomisadas slo sirven para delinquir o son


sustancias nocivas, peligrosas, de uso ilcito o consideradas como desecho, el
Juez de Ejecucin ordenar de inmediato las medidas de precaucin que
correspondan, incluida su destruccin, confinamiento o, en su caso, conservacin
para fines de docencia, investigacin o teraputicos, segn se estime conveniente,
para posteriormente donarlos a instituciones pblicas o privadas que tengan estos
fines.
Si se trata de material pornogrfico se ordenar su destruccin a menos
que sea necesaria su conservacin temporal para la prevencin o persecucin del
delito, en cuyo caso quedar clasificado como informacin reservada en los
trminos de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica para el Estado y los
Municipios de Yucatn.
Los productos, rendimientos o beneficios obtenidos por los sentenciados o
por otras personas, como resultado de su conducta ilcita, sern decomisados y se
destinarn en los trminos del presente artculo.
Cuando los objetos, instrumentos o bienes decomisados no pertenezcan a
sentenciados o encubridores y se hayan adquirido por terceros de buena fe,
podrn ser recuperados de conformidad con lo que dispone el Cdigo Procesal.
Destino de bienes a disposicin de la autoridad
Artculo 114. Los objetos o valores que se encuentren a disposicin de las
autoridades investigadoras o de las judiciales, que no hayan sido decomisados y
que no hayan sido recogidos por quien tenga derecho a ello, en un lapso de
sesenta das naturales, contados a partir de la notificacin al interesado, se
vendern o se subastarn de conformidad con las disposiciones legales
aplicables.
Si el interesado no se presenta dentro de los treinta das naturales
siguientes a la fecha de venta, el producto de la misma se aplicar al Fondo
Auxiliar para la Administracin de Justicia, previas las deducciones de los gastos
ocasionados en los trminos de las disposiciones legales aplicables.

DIARIO OFICIAL

PGINA 74

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

En el caso de bienes que se encuentren a disposicin de la autoridad, que


no se deban destruir y que no se puedan conservar o sean de costoso
mantenimiento, se proceder a su venta inmediata en las condiciones que ms
convengan, con la excepcin prevista en el prrafo siguiente, y el producto se
dejar a disposicin de quien tenga derecho al mismo por un lapso de tres meses
a partir de la notificacin que se haga, transcurrido el cual, dicho producto se
destinar al Fondo Auxiliar para la Administracin de Justicia.
Los bienes perecederos de consumo y durables podrn ser donados a
instituciones de asistencia pblica en el Estado, en los trminos y condiciones que
se establezcan.
Venta o subasta
Artculo 115. El procedimiento para la venta o subasta de los bienes o valores a
que se refiere este Captulo se sujetar a las disposiciones del Cdigo de
Procedimientos Civiles del Estado de Yucatn.
mbito de aplicacin
Artculo 116. Las disposiciones contenidas en este Captulo, solamente sern
aplicables en el caso de que no contravengan disposiciones o leyes especiales en
materia federal.
CAPTULO XII
Publicacin Especial de Sentencia
Ejecucin
Artculo 117. Una vez impuesta la sancin de publicacin especial de sentencia
por la autoridad jurisdiccional y determinado el o los medios de comunicacin
social en los cuales se publicar la sentencia total o parcialmente y dems
caractersticas de la publicacin, se notificar la sentencia al Juez de Ejecucin
para que este gire los oficios correspondientes para hacer efectiva la sancin.

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DIARIO OFICIAL

PGINA 75

Los gastos que se originen con tal motivo se harn por cuenta del
sentenciado, del ofendido, si ste lo solicitare o del Estado, si la autoridad judicial
lo estima necesario.
Para el cobro de los gastos de la publicacin al sentenciado se seguir el
procedimiento que prev esta Ley para hacer efectiva la multa.
CAPTULO XIII
Tratamiento en Libertad, Semilibertad y Trabajo en Favor de la Comunidad
Ejecucin del tratamiento en libertad
Artculo 118. El tratamiento en libertad estar bajo la orientacin y cuidado de la
Direccin y de las autoridades auxiliares correspondientes, con la vigilancia del
Juez de Ejecucin.
Ejecucin del tratamiento en semilibertad
Artculo 119. La ejecucin del tratamiento en semilibertad estar bajo la
orientacin y cuidado de la Direccin, con la vigilancia del Juez de Ejecucin.
Ejecucin del trabajo en favor de la comunidad
Artculo 120. La ejecucin del trabajo en favor de la comunidad se desarrollar
bajo la coordinacin y vigilancia de la Direccin a fin de que no resulte degradante
para el sentenciado.
La Direccin solicitar, conforme al convenio celebrado con la institucin
pblica o privada, los informes necesarios donde se detalle la prestacin del
trabajo en beneficio de la comunidad que realice el sentenciado y enviar la
comunicacin respectiva al Juez de Ejecucin.
Una vez cumplida la sancin de trabajo a favor de la comunidad, la
institucin comunicar dicha situacin a la Direccin, quien a su vez, remitir la
constancia respectiva al Juez de Ejecucin.

DIARIO OFICIAL

PGINA 76

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

Instituciones
Artculo 121. El trabajo en favor de la comunidad ser facilitado por el Poder
Ejecutivo; se prestar en instituciones pblicas en general, as como en las de
carcter educativo o de asistencia social, pblicas o privadas, sobre la base de los
convenios que celebre la Direccin con dichas instituciones.
Incumplimiento de la sancin
Artculo 122. Ante el incumplimiento de la sancin de trabajo en favor de la
comunidad, el Juez de Ejecucin proceder a ordenar se haga efectiva la pena
privativa de libertad impuesta si se aplic como sustitutivo, computando en su
caso, las jornadas de trabajo laboradas en beneficio de la comunidad. En este
caso, cada dos das de prisin sern substituidos por una jornada de trabajo en
favor de la comunidad.
Dignidad del sentenciado
Artculo 123. Bajo ningn motivo el trabajo a favor de la comunidad atentar
contra la dignidad del sentenciado.
CAPTULO XIV
Vigilancia de la Autoridad
Ejecucin
Artculo 124. La vigilancia de la autoridad consiste en la supervisin y orientacin
de la conducta del sentenciado, ejercidas por la Direccin, a travs de personal
especializado, con el apoyo, en su caso, de las autoridades auxiliares, con la
finalidad exclusiva de coadyuvar a la reinsercin social del sentenciado y a la
proteccin de la comunidad o las vctimas del delito.
La ejecucin de la vigilancia de la autoridad ser controlada por el Juez de
Ejecucin.
Su duracin no deber exceder de la correspondiente a la pena o medida
de seguridad impuesta.

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DIARIO OFICIAL

PGINA 77

CAPTULO XV
Decomiso de Bienes Correspondientes al Enriquecimiento Ilcito
Ejecucin
Artculo 125. Para la ejecucin del decomiso de los bienes producto del
enriquecimiento ilcito la autoridad judicial notificar la sentencia al Juez de
Ejecucin para que proceda a su ejecucin en los trminos del Captulo XI de esta
Ley.
CAPTULO XVI
Restriccin para acercarse a persona y/o lugar determinados
Ejecucin
Artculo 126. Al imponerse la restriccin para acercarse a persona y/o lugar
determinado el Juez de Ejecucin comunicar la resolucin a la Secretara de
Seguridad Pblica o a otros cuerpos de seguridad pblica en el Estado, en su
caso, con la finalidad de que sea ejercida la vigilancia pertinente sobre el
sentenciado en el cumplimiento de esa determinacin, en la que indicar
especficamente las restricciones impuestas.
Al imponerse esta sancin, la Secretara de Seguridad Pblica informar al
Juez de Ejecucin sobre el cumplimiento de la medida con la periodicidad
determinada por ste.
TTULO CUARTO
DEL SISTEMA ESTATAL PENITENCIARIO
CAPTULO I
Derechos y obligaciones de las personas privadas de la libertad
Trato humano
Artculo 127. La persona privada de la libertad ser tratada humanamente, con
irrestricto respeto a su dignidad inherente, a su seguridad e integridad fsica,
psquica y moral, a sus derechos humanos y sus garantas, y con estricto apego a

DIARIO OFICIAL

PGINA 78

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

las Constituciones Federal y Local, los tratados internacionales en materia de


derechos humanos celebrados por el Poder Ejecutivo Federal con ratificacin del
Senado, y las disposiciones legales y normativas que de ellos deriven.

Deber de proteccin
Artculo 128. El Juez de Ejecucin y la Direccin tienen el deber de proteger a las
personas privadas de la libertad contra todo tipo de amenazas y actos de tortura,
ejecucin, tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, violencia sexual,
castigos corporales, castigos colectivos, intervencin forzada o tratamiento
coercitivo o mtodos que tengan como finalidad anular la personalidad o disminuir
la capacidad fsica o mental de la persona.

Ejercicio de derechos
Artculo 129. Toda persona que se encuentre cumpliendo cualesquiera de las
sanciones y medidas de seguridad podr ejercer sus derechos civiles, sociales,
econmicos y culturales, salvo que fuesen incompatibles con el objeto del
cumplimiento de la sentencia o fueren restringidos por la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos o la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn o
disposiciones legales que de ellas deriven. Adems, gozar de las garantas
particulares que se derivan de su permanencia en los Centros.

Igualdad y prohibicin de discriminacin


Artculo 130. Todo sentenciado es igual ante la ley, por lo que bajo ninguna
circunstancia se discriminar a los sentenciados por motivos de su raza, origen
tnico, nacionalidad, color, sexo, edad, idioma, religin, opiniones polticas o de
otra

ndole,

origen

nacional

social,

posicin

econmica,

nacimiento,

discapacidad fsica, mental o sensorial, gnero, orientacin sexual, o cualquiera


otra condicin social. En consecuencia, se prohbe cualquier distincin, exclusin
o restriccin que tenga por objeto o por resultado, menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos reconocidos a los sentenciados.

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

DIARIO OFICIAL

PGINA 79

No sern consideradas discriminatorias las medidas que se destinen a


proteger exclusivamente los derechos de las mujeres, en particular de las mujeres
embarazadas y de las madres lactantes; de las personas adultas mayores; de las
personas enfermas; de las personas con discapacidad fsica, mental o sensorial;
as como las pertenecientes a los pueblos indgenas. Estas medidas se aplicarn
dentro del marco de la ley y estarn siempre sujetas a la revisin del Juez de
Ejecucin.

Derecho de peticin y respuesta


Artculo 131. Los sentenciados tendrn el derecho de peticin individual o
colectiva, y a obtener respuesta de las autoridades judiciales y administrativas.
Este derecho podr ser ejercido por terceras personas u organizaciones, de
conformidad con la ley.
Este derecho comprende, entre otros, el derecho de presentar peticiones,
denuncias o quejas ante las autoridades competentes, y recibir una pronta
respuesta dentro de un plazo razonable. Tambin comprende el derecho de
solicitar y recibir oportunamente informacin sobre su situacin procesal y sobre el
cmputo de la pena, en su caso.

Libertad de conciencia y religin


Artculo 132. Los sentenciados tienen derecho a la libertad de conciencia y
religin, que incluye el derecho de profesar, manifestar, practicar, conservar y
cambiar su religin, segn sus creencias y ejercer sus actividades religiosas; as
como el derecho de recibir visitas de sus representantes religiosos o espirituales.

En los Centros se reconocer la diversidad y la pluralidad religiosa y


espiritual, con la limitante del respeto de los derechos de los dems o para
proteger la salud o la moral pblica, y para preservar el orden, la seguridad y la
disciplina interna, as como los dems lmites establecidos en las leyes.

DIARIO OFICIAL

PGINA 80

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

Libertad de expresin, asociacin y reunin


Artculo 133. Los sentenciados tendrn derecho a la libertad de expresin en su
propio idioma o lengua, asociacin y reunin pacficas al interior del centro,
teniendo como limitante el respeto a los derechos de los dems o para proteger la
salud o la moral, y para preservar el orden, la seguridad y la disciplina interna en
los Centros, as como los dems lmites establecidos en las leyes.
Separacin
Artculo 134. Los sentenciados pertenecientes a diversas categoras debern ser
alojados en diferentes lugares de privacin de libertad o en distintas secciones
dentro de dichos Centros. En particular, se dispondr la separacin de mujeres y
hombres;

jvenes,

adultos

personas

adultas

mayores;

procesados

sentenciados.
En ningn caso la separacin de las personas privadas de libertad por
categoras ser utilizada para justificar la discriminacin, la imposicin de torturas,
tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, o condiciones de privacin de
libertad ms rigurosas o menos adecuadas a un determinado grupo de personas.
Los mismos criterios debern ser observados durante el traslado de las personas
privadas de libertad.
Comunicacin de los internos con el exterior
Artculo 135. Los internos estarn autorizados para comunicarse peridicamente,
de forma oral o escrita, con sus familiares, amigos y representantes acreditados,
as como con los funcionarios o empleados de organismos e instituciones de
cooperacin penitenciaria.
Estas comunicaciones se realizarn de manera que se respete al mximo la
intimidad y no tendrn ms restricciones, en cuanto a las personas y al modo, que
las impuestas por razones de seguridad, de inters de tratamiento y del buen
orden del centro.

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

DIARIO OFICIAL

PGINA 81

Las comunicaciones de los internos con el defensor no podrn ser


suspendidas. Las citadas comunicaciones quedarn sujetas a las disposiciones
del Cdigo Procesal.

Los internos tendrn derecho a estar informados sobre los acontecimientos


del exterior por los medios de comunicacin social, y por cualquier otra forma de
comunicacin.

Comunicacin de la reaprehensin
Artculo 136. Todo interno tiene derecho a comunicar inmediatamente su
reaprehensin a su familia, a su defensor, o a cualquier persona de su confianza.

Visitas personales
Artculo 137. Los Centros dispondrn de reas especialmente adecuadas para las
visitas personales, las que se concedern en los trminos del Reglamento Interior
de cada Centro.

Asimismo, tendrn derecho a mantener contacto personal y directo,


mediante visitas peridicas, con sus familiares, representantes legales, y con otras
personas, especialmente con sus padres e hijos, y con sus respectivas parejas.

Derecho de Defensa Tcnica


Artculo 138. El sentenciado tiene derecho a una defensa tcnica, por licenciado
en derecho o abogado con cdula profesional, y adecuada en los trminos que
establecen las leyes, hasta la completa ejecucin de la sentencia.

Si existiere algn inconveniente o incompatibilidad, el sentenciado podr


designar nuevo defensor, o en su defecto, se le designar un Defensor Pblico por
el Juez de Ejecucin.

DIARIO OFICIAL

PGINA 82

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

El ejercicio de la defensa consistir en el asesoramiento tcnico jurdico en


la realizacin de cualquier trmite relacionado con el rgimen disciplinario o con la
ejecucin de la sancin, cuando se requiera, as como para la interposicin de las
gestiones necesarias en resguardo de sus derechos, siendo su presencia obligada
en todas las audiencias pblicas a las que deba concurrir el sentenciado.

En los Centros en que exista un Juez de Ejecucin habr por lo menos un


Defensor Pblico.

Derechos de los internos


Artculo 139. Los internos tendrn derecho a:

I. Recibir a su ingreso, informacin del rgimen disciplinario al que estarn sujetos;

II. La aplicacin de un proceso de clasificacin que identifique el nivel de


seguridad, custodia e intervencin ms apropiado para su reinsercin;

III. Ser informado de la situacin tcnico-jurdica a la que se encuentra sujeto para


gozar del respectivo beneficio preliberacional, una vez que se cumplan los
requisitos que esta Ley seale para ese efecto;

IV. Tener acceso a los servicios de salud;

V. Ser alojados en secciones o mdulos dentro del mismo Centro de conformidad


con el nivel de seguridad y custodia asignado;

VI. Solicitar que le sea autorizada la visita ntima con sus respectivas parejas,
cnyuge o concubina o concubinario, en los trminos del reglamento del Centro
correspondiente, y a recibir visita familiar en las modalidades que su nivel de
seguridad, custodia e intervencin lo permita;

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

DIARIO OFICIAL

PGINA 83

VII. Permanecer en estancias adecuadas a los niveles de seguridad, custodia e


intervencin;

VIII. Recibir alimentacin cuyo valor nutritivo sea conveniente para el


mantenimiento de su salud;

IX. Realizar actividades productivas, remuneradas y tiles que faciliten su


reinsercin en el mercado laboral del pas, de conformidad con el nivel de
seguridad, custodia e intervencin asignado;
X. Participar en las actividades que se programen para su reinsercin de
conformidad con el nivel de seguridad, custodia e intervencin asignada;
XI. Que el Centro donde est compurgando la sancin cuente con las
instalaciones sanitarias y mdicas adecuadas para garantizar la preservacin de
su vida, salud e integridad fsica;
XII. Que las decisiones que se le apliquen referentes al rgimen de tratamiento y
beneficios penitenciarios se fundamenten en criterios tcnicos y cientficos;
XIII. Recibir atencin tcnica interdisciplinaria que permita su reinsercin a la
sociedad;
XIV. Adems de los derechos comunes a cualquier interno, las internas tendrn
derecho a:
a) Recibir asistencia mdica especializada, preventiva y de tratamiento para el
cuidado de la salud, atendiendo a las necesidades propias de su edad y gnero;
b) La maternidad, y

PGINA 84

DIARIO OFICIAL

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

c) Recibir trato de personal penitenciario femenino, especficamente en las reas


de custodia, registro y salud.
XV. Los dems que se establezcan en esta Ley o en otras disposiciones legales o
normativas.
Obligaciones de los internos
Artculo 140. Son obligaciones de los internos:
I. Conocer y acatar la normatividad vigente del Centro;
II. Acatar el rgimen de disciplina;
III. Respetar los derechos de los funcionarios y del personal del Centro en que se
encuentre, tanto dentro como fuera de l, con ocasin de traslados o prctica de
diligencias;
IV. Respetar a sus compaeros internos, al personal penitenciario y dems
autoridades;
V. Conservar el orden y aseo de su estancia as como las reas donde desarrolla
sus actividades;
VI. Dar buen uso y cuidado adecuado al vestuario, equipo y dems objetos
asignados;
VII. Conservar en buen estado los Centros e instalaciones penitenciarias;
VIII. Acudir a los comedores para ingerir sus alimentos en los horarios y tiempos
programados, siempre que su nivel de seguridad y custodia se lo permita;

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

DIARIO OFICIAL

PGINA 85

IX. Acatar de manera inmediata las medidas disciplinarias que le imponga el


Director del Centro, excepto cuando dichas medidas hayan sido suspendidas por
el Juez de Ejecucin;
X. Acudir a las revisiones mdicas y de salud mental peridicas determinadas por
el rea tcnica, y recibir los tratamientos prescritos por el mdico tratante;
XI. Pagar la reparacin del dao a la vctima y contribuir al sustento de su familia y
el propio, siempre que el nivel de seguridad, custodia e intervencin se lo permita,
y
XII. Las dems que se establezcan en esta Ley o en otras disposiciones legales o
normativas.
CAPTULO II
De la Reinsercin Social
Seccin Primera
Del Programa de Reinsercin Social
Del Programa de Reinsercin Social
Artculo 141. El Programa de Reinsercin Social consiste en el conjunto de
acciones y estrategias dirigidas a la procuracin de la reinsercin de los
sentenciados, a travs de la clasificacin objetiva para determinar la atencin
tcnica interdisciplinaria, aplicada mediante tratamientos, con base en el trabajo, la
capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte, as como del
seguimiento y vigilancia de los preliberados.
Etapas del Programa de Reinsercin Social
Artculo 142. Para la ejecucin de las penas privativas de la libertad el Programa
de Reinsercin Social se basar en un rgimen progresivo y tcnico tendiente a
alcanzar la reinsercin social del sentenciado. Constar por lo menos de las
siguientes etapas:

DIARIO OFICIAL

PGINA 86

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

I. Evaluacin inicial;
II. Clasificacin;
III. Atencin tcnica interdisciplinaria;
IV. Seguimiento y reclasificacin;

V. Programas de preliberacin y reincorporacin, y


VI. Libertad vigilada.

Evaluacin inicial
Artculo 143. Durante esta etapa se realizarn los estudios de personalidad del
interno en los aspectos mdico, psicolgico, psiquitrico, educativo, criminolgico,
social, ocupacional y de vigilancia.

Clasificacin
Artculo 144. El proceso de clasificacin de los internos se realizar bajo mtodos
terico-conceptuales para obtener los niveles de seguridad, custodia y de
intervencin.

En todo caso, la clasificacin debe tomar en cuenta la personalidad; el


historial del interno; la duracin de la sancin, en su caso; el medio al que
probablemente retornar, as como los recursos, facilidades y dificultades
existentes.

Atencin tcnica interdisciplinaria


Artculo 145. La atencin tcnica interdisciplinaria ser de carcter progresivo,
individualizada y tendr como objetivo la reinsercin social del sentenciado para
que no vuelva a delinquir.

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DIARIO OFICIAL

PGINA 87

La atencin tcnica interdisciplinaria tendr por objeto, hacer del interno una
persona con la intencin y la capacidad de vivir respetando las leyes, as como de
subvenir a sus necesidades, respetando en todo momento los derechos humanos
de los internos, as como su ideologa poltica o religiosa.
Para tal fin, se procurar desarrollar en ellos una actitud de respeto a s
mismos y de responsabilidad individual y social respecto a su familia y a la
sociedad en general.
Se fomentar la participacin del interno en la planificacin y ejecucin de
su tratamiento, para que en el futuro sea capaz de llevar, con conciencia social, un
modo honesto de vivir. La satisfaccin de los intereses personales ser tomada en
cuenta, siempre que ello sea compatible con el tratamiento.
Se procurar la participacin de la familia en el tratamiento a fin de
promover la reforma, la resocializacin y rehabilitacin de los internos.
Bases de la atencin tcnica interdisciplinaria
Artculo 146. La atencin tcnica interdisciplinaria se desarrollar conforme a las
siguientes bases:
I. El estudio cientfico de la constitucin, temperamento, carcter, aptitudes y
actitudes del sujeto a tratar, as como su sistema dinmico motivacional y el
aspecto evolutivo de su personalidad, conducente a una evaluacin global de la
misma, que se recoger en el expediente del interno;
II. El resumen de su actividad delictiva y de todos los datos ambientales, ya sea
individuales, familiar o social del interno;
III. La individualizacin, partiendo de mtodos mdico-biolgicos, criminolgicos,
psiquitricos, educativos y sociales, con relacin a la personalidad del interno, y

PGINA 88

DIARIO OFICIAL

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IV. La continuidad y dinamismo, dependientes de las incidencias en la evolucin


de la personalidad del interno, durante el cumplimiento de la condena.
Individualizacin de la atencin tcnica interdisciplinaria
Artculo 147. La individualizacin de la atencin tcnica interdisciplinaria, tras la
adecuada observacin de cada interno, se realizar atendiendo a su clasificacin,
destinndose al centro cuyo rgimen sea ms adecuado al tratamiento que se le
haya sealado y, en su caso, al grupo o seccin ms idnea dentro de aqul.
Reclasificacin
Artculo 148. La reclasificacin consiste en el resultado de la evaluacin peridica
que se realiza a los internos, en cumplimiento de la atencin tcnica
interdisciplinaria, a fin de proponer, de acuerdo a la evolucin e involucin del
interno, la reubicacin a otro nivel de seguridad y custodia superior o inferior
segn corresponda, dentro del mismo Centro o en otro.
Reglas de la reclasificacin
Artculo 149. La reclasificacin estar sujeta a las siguientes reglas:
I. La progresin en el tratamiento depender de la modificacin de aquellos rasgos
de la personalidad directamente relacionados con la actividad delictiva; se
manifestar en la conducta global del interno, y entraar un acrecentamiento de
la confianza depositada en el mismo y la atribucin de responsabilidades cada vez
ms importantes, que implicarn una mayor libertad;
II. La regresin de grado proceder cuando se aprecie en el interno un aspecto
negativo con relacin al tratamiento;
III. Sin perjuicio de que se realice en cualquier momento, cada seis meses los
internos debern ser evaluados individualmente para reconsiderar su clasificacin,
misma que ser notificada al interesado, y

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PGINA 89

IV. Cuando un mismo equipo reitere por segunda vez la clasificacin de primer
grado, el interno podr solicitar que su prxima propuesta de clasificacin la haga
un equipo distinto del primero, designado por el Juez de Ejecucin, si lo solicita el
sentenciado.
Informe pronstico final
Artculo 150. Concluidos los tratamientos de la atencin tcnica interdisciplinaria y
prxima la libertad del interno, se emitir un informe pronstico final, en el que se
manifestarn los resultados conseguidos por el tratamiento y un juicio de
probabilidad sobre el comportamiento futuro del sujeto en libertad que, en su caso,
se tendr en cuenta en el expediente para la concesin de los beneficios de
libertad anticipada.
Seccin Segunda
Del Trabajo
Actividades laborales
Artculo 151. En los Centros se buscar que el sentenciado adquiera el hbito del
trabajo y que ste sea una fuente de autosuficiencia personal y familiar, tomando
en consideracin su inters, vocacin, aptitudes y capacidad laboral, para lograr la
reinsercin social de los internos.
Naturaleza del trabajo
Artculo 152. Para todos los efectos normativos, la naturaleza del trabajo
penitenciario es considerada en el Centro como una actividad productiva con fines
teraputicos y ocupacionales, y es un elemento fundamental para la atencin
tcnica interdisciplinaria, mismo que se aplicar tomando como referente lo
indicado en el nivel de seguridad, custodia e intervencin del interno.
Bases mnimas del trabajo penitenciario
Artculo 153. El trabajo penitenciario se sujetar a las siguientes bases mnimas:
I. No tendr carcter aflictivo, ni ser aplicado como medida correctiva;

PGINA 90

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II. No atentar contra la dignidad del interno;

III. Tendr carcter formativo, creador o conservador de hbitos laborales,


productivos o teraputicos, con el fin de preparar al interno para las condiciones
normales del trabajo en libertad, procurando la certificacin de oficios;

IV. Se organizar y planificar atendiendo a las aptitudes y calificacin profesional


o tcnica, de manera que satisfaga las aspiraciones laborales de los internos;

V. No crear derechos ni prestaciones adicionales a las determinadas por el


programa correspondiente, pero en todo caso se observarn las disposiciones
contenidas en el artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en lo referente a la jornada de trabajo, das de descanso, higiene,
seguridad y a la proteccin de la maternidad, y

VI. El trabajo se organizar previo estudio del mercado a fin de favorecer la


correspondencia entre la demanda de ste y la produccin penitenciaria con vista
a la autosuficiencia econmica de cada institucin y se planificar tomando en
cuenta las aptitudes y, en su caso la profesin del sentenciado.

Trabajo obligatorio
Artculo 154. En los Centros el trabajo ser obligatorio para los internos
sentenciados.

Trabajo voluntario
Artculo 155. No tendrn la obligacin de trabajar:

I. Quienes presenten alguna enfermedad o incapacidad que los imposibilite, por el


tiempo que subsista, siempre y cuando lo acrediten ante la Direccin;

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PGINA 91

II. Las mujeres, durante cuarenta y cinco das antes y despus del parto;
III. Los internos procesados sujetos a la prisin preventiva, salvo que compurguen
el trabajo obligatorio con motivo de la comisin de otro delito;
IV. Quienes demuestren incapacidad permanente para cualquier clase de trabajo,
y
V. Los sentenciados mayores de setenta aos.

Las personas comprendidas en estos casos y que voluntariamente deseen


trabajar, podrn dedicarse a la ocupacin que elijan, siempre que no fuera
perjudicial para su salud e incompatible con su tratamiento.

Todas las personas sealadas, podrn disfrutar en su caso de los


beneficios penitenciarios.

Personas con discapacidad


Artculo 156. Quienes sufran alguna discapacidad tendrn una ocupacin
adecuada a su situacin, de acuerdo con las recomendaciones tcnicas del caso,
con estricto respeto a sus derechos.

Modalidades en el trabajo
Artculo 157. El trabajo que realicen los internos, dentro o fuera de los Centros,
estar comprendido en alguna de las siguientes modalidades:
I. Estudio y formacin acadmica, a las que la administracin penitenciaria dar
carcter preferente;
II. Produccin de bienes y servicios, mediante cooperativas o similares, de
acuerdo con la legislacin vigente;

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PGINA 92

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III. Ocupaciones que formen parte de un tratamiento;

IV. Prestaciones personales en servicios auxiliares comunes del establecimiento, y

V. Artesanales, intelectuales, artsticas y similares.

Producto del trabajo


Artculo 158. El producto del trabajo ser destinado a cubrir las necesidades de
quien lo desempea y de sus dependientes econmicos; a la formacin de un
fondo de ahorro que ser entregado al momento de obtener su libertad y para
coadyuvar al sostenimiento del interno dentro del Centro.

Para los efectos del prrafo anterior, el producto de trabajo se distribuir,


por regla general, del modo siguiente:

I. Un 50 por ciento para el sostenimiento de los dependientes econmicos del


interno, de acuerdo a lo que seala la legislacin respectiva;

II. Un 10 por ciento para la constitucin de un fondo de ahorro, cuando el


sentenciado otorgue su consentimiento para ello;

III. Un 10 por ciento para el pago de la reparacin del dao;

IV. Un 10 por ciento para el pago de la multa;

V. Un 10 por ciento para sus gastos menores, y

VI. Un 10 por ciento para el sostenimiento del interno en el establecimiento.

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PGINA 93

En caso de que no hubiese condena a reparacin del dao o ste ya se


hubiere cubierto, y el interno no tenga dependientes econmicos o haya pagado la
multa o no otorgue su consentimiento para constituir un fondo de ahorro, los
porcentajes inaplicables se distribuirn entre los conceptos que subsistan, en la
proporcin que corresponda, a excepcin del destinado a gastos menores del
interno, que ser inalterable en el 10 por ciento sealado.

Autoconsumo
Artculo 159. Los productos que se obtuvieren de las industrias, talleres o
explotacin agrcola, propiedad del centro, sern destinados en primer trmino a
satisfacer las necesidades interiores del mismo, y los dems se vendern a las
dependencias pblicas y a los particulares que lo solicitaren.

Los particulares, con la autorizacin de la Direccin, podrn establecer


dentro de los Centros, industrias o talleres y los productos que se obtuvieren,
podrn comercializarse a juicio del industrial o inversionista.

Contratos de trabajo
Artculo 160. La Direccin de los Centros, en coordinacin con la Direccin,
autorizar los contratos de trabajo que pretendan celebrar los internos con los
particulares.

Patrones particulares
Artculo 161. En el supuesto del artculo anterior, los particulares debern
organizar el trabajo y, en su caso, suministrar la maquinaria, materia prima y
colocacin del producto en los mercados, en coordinacin con la Direccin del
Centro respectivo, con estricto apego a las disposiciones contenidas en este
Captulo y en el Reglamento Interior de los Centros.

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PGINA 94

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Seccin Tercera
De la Capacitacin para el Trabajo
Capacitacin para el trabajo
Artculo 162. La capacitacin para el trabajo es un proceso formativo que utiliza
un procedimiento planeado, sistemtico y organizado, mediante el cual los
internos adquieren los conocimientos y habilidades tcnicas necesarias para
realizar actividades productivas durante su reclusin, y la posibilidad de seguir
desarrollndolas en libertad.
Para el cumplimiento de lo anterior, el Ejecutivo del Estado, por conducto de
los Centros, proporcionar a los internos, la capacitacin y formacin tcnica
necesaria para desarrollar sus actividades y aptitudes, a juicio de las reas
tcnicas de los Centros, de tal modo que puedan dedicarse a un oficio, arte o
actividad productiva cuando obtengan su libertad.

Bases para la capacitacin


Artculo 163. Las bases de la capacitacin son:
I. El adiestramiento y los conocimientos del propio oficio o actividad;

II. La vocacin del interno por lo que realiza, y


III. La proteccin al medio ambiente.

Criterios para la capacitacin


Artculo 164. La capacitacin para el trabajo de los internos tendr una secuencia
ordenada para el desarrollo de las aptitudes y habilidades propias; la metodologa
ser basada en la participacin, repeticin, pertinencia, transferencia y
retroalimentacin.

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La

capacitacin

para

el

trabajo

deber

PGINA 95

orientarse

desarrollar

armnicamente las facultades del interno y ser actualizada, de tal forma que
pueda incorporar al interno a una actividad econmica, social y culturalmente
productiva.

Seccin Cuarta
De la Educacin

La educacin
Artculo 165. La educacin en el Programa de Reinsercin Social es el conjunto
de actividades de orientacin, enseanza y aprendizaje, contenidas en planes y
programas educativos, otorgadas por instituciones pblicas o privadas que
permitan a los internos alcanzar niveles de conocimientos para su desarrollo
personal.
Para ello, toda persona que ingrese a un Centro, de acuerdo con el
resultado del examen previo que realice el responsable educativo, ser sometida
al tratamiento educacional que corresponda.

Derecho a la educacin bsica


Artculo 166. Todo interno tendr derecho, dentro del Centro a realizar estudios
de enseanza bsica en forma gratuita.

Obligacin de incentivar el estudio


Artculo 167. La Direccin estar obligada a incentivar la enseanza media
superior y superior, en su modalidad abierta, para procurar la reinsercin,
mediante convenios con instituciones educativas del sector pblico. Asimismo,
obligatoriamente fomentar el inters de los internos por el estudio y para ello, los
Centros debern contar con una biblioteca provista de libros y los internos podrn
hacer uso del servicio, respetando los horarios y disposiciones que dicte la
Direccin del Centro respectivo.

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PGINA 96

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Programas educativos
Artculo 168. La educacin que se imparta en los Centros se ajustar a los
programas oficiales que la autoridad educativa establezca.

La educacin que se imparta a los internos ser considerada un elemento


esencial para la reinsercin, por lo que no tendr slo carcter acadmico, sino
tambin cvico, social, ldico, higinico, artstico, fsico, tico y ecolgico,
procurando afirmar el respeto a los valores humanos, a las instituciones y a los
smbolos nacionales y estar en todo caso orientada por la tcnica de la
pedagoga correctiva y quedar a cargo, preferentemente, de maestros
especializados.
Documentacin oficial
Artculo 169. La documentacin de cualquier tipo que expidan los centros
escolares de los Centros, no contendr referencia o alusin alguna a estos
ltimos. Para tal efecto, las autoridades educativas expedirn los documentos en
los trminos que se convengan con la Direccin.
Personal docente
Artculo 170. En los Centros, las actividades educativas sern desarrolladas por
personal de las instituciones de enseanza. Tambin podrn intervenir los internos
que hubieren acreditado aptitudes y la preparacin acadmica suficiente para el
desempeo de estas funciones.
Supervisin y evaluacin de las labores escolares
Artculo 171. La supervisin y evaluacin de las labores escolares de cada interno
la efectuar el rea tcnica correspondiente del Centro. El interno que realice
actividades de enseanza merecer mencin especial en su expediente personal.

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PGINA 97

Actividades culturales
Artculo 172. Con autorizacin de la Direccin del Centro, y atendiendo al
tratamiento de los internos, la seccin educativa del rea tcnica, organizar
conferencias, veladas literarias, representaciones teatrales, conciertos musicales y
otros actos anlogos que tiendan a elevar el nivel cultural del interno.

Programas inductivos a la reinsercin


Artculo 173. El personal tcnico de cada uno de los Centros implementar
programas tendientes a incorporar a los internos a las actividades laborales, de
capacitacin, educativas, recreativas y culturales.

En dichas actividades se promover la participacin de la familia, la


comunidad y organizaciones no gubernamentales a fin de promover la reforma, la
resocializacin y rehabilitacin de los internos.

Educacin privada
Artculo 174. Los internos podrn solicitar los servicios de educacin privada para
cursar estudios de licenciatura y post-grado siempre que el nivel de seguridad,
custodia e intervencin se lo permita. Los gastos estarn a cargo de la persona
que legalmente los represente.

Seccin Quinta
De la Salud

Examen mdico y psicofsico


Artculo 175. Todo interno ser sometido a un examen mdico y psicofsico a su
ingreso al Centro, vigilando especialmente si hay seales de que ha sido sometido
a malos tratos o tortura; de existir stos, se deber hacer del conocimiento de la
Direccin para los efectos a que haya lugar.

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PGINA 98

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Adems, con la periodicidad que sea necesaria, sern sometidos a


revisiones que permitan llevar un diagnstico, con la finalidad de individualizar el
tratamiento y, en su caso, procurar una atencin eficaz de los enfermos, as como
para determinar la capacidad fsica de cada interno para el trabajo o deporte. Los
internos que sufran enfermedades infecciosas o contagiosas sern sometidos a
las medidas de aislamiento que, en su caso, determinen los facultativos.

Principios de la prestacin del servicio de salud


Artculo 176. En todo caso, la prestacin del servicio de salud deber respetar los
principios siguientes: confidencialidad de la informacin mdica; autonoma de los
pacientes respecto de su propia salud; y consentimiento informado en la relacin
mdico-paciente.

Servicios de salud gratuitos y obligatorios


Artculo 177. Los servicios de salud sern gratuitos y obligatorios para el interno,
como medio para proteger, promover y restaurar su salud. stos contemplarn
actividades de prevencin, curacin y rehabilitacin, en estricto apego a las
disposiciones legales aplicables en materia de servicios de salud.

Servicios de salud
Artculo 178. El servicio de salud deber ocuparse del estudio, tratamiento y
control de la salud de los internos desde su ingreso y durante su permanencia y
se referir a:
I. Observacin;
II. Tratamiento mdico-quirrgico;

III. Estudios psicolgico y psiquitrico;


IV. Higiene;

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MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

PGINA 99

V. Medicina preventiva, y

VI. Rehabilitacin de farmacodependencia u otras adicciones.

Acciones de los servicios de salud


Artculo 179. Para los efectos del artculo anterior los servicios de salud del
Centro debern:
I. Realizar campaas permanentes de prevencin de enfermedades;
II. Otorgar el tratamiento adecuado mediante el diagnstico oportuno de
enfermedades

agudas,

crnicas

crnico-degenerativas,

incluyendo

las

enfermedades mentales;
III. Coadyuvar en la elaboracin de las dietas nutricionales, a fin de que los mens
sean variados y equilibrados;
IV. Suministrar los medicamentos necesarios para la atencin mdica de los
internos, y
V. Proporcionar el tratamiento de rehabilitacin de farmacodependencia y otras
adicciones.
Asesoramiento al Director del Centro
Artculo 180. El Director del Centro respectivo se asesorar del servicio de salud
en lo referente a:
I. Cantidad, calidad y preparacin de los alimentos;
II. Higiene del establecimiento y de los internos;

PGINA 100

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III. Condiciones sanitarias, de alumbrado y de ventilacin de los establecimientos,


y
IV. En los dems casos ordenados en esta Ley o en los reglamentos y cuando lo
estime pertinente.
Instalaciones de salud adecuadas
Artculo 181. En cada Centro habr un local apropiado para el servicio de salud
dotado de mobiliario, instrumental y productos farmacuticos necesarios para
proporcionar a los internos los cuidados y el tratamiento adecuado.
Personal mdico en los Centros
Artculo 182. En cada uno de los Centros existir un mdico general, encargado
de cuidar la salud fsica y mental de los internos y vigilar las condiciones de
higiene y salubridad. Asimismo, habr por lo menos un auxiliar tcnico-sanitario y
un odontlogo.
Visita mdica
Artculo 183. El mdico que corresponda deber visitar a los internos enfermos
con la frecuencia necesaria. Cuando estime que la salud fsica o mental de un
interno pueda ser afectada por una modalidad del tratamiento, deber informar por
escrito al Director del Centro de que se trate, quien tomar las medidas que sean
de su competencia y, en su defecto, trasmitir un informe al Juez de Ejecucin,
con sus propias observaciones.
Servicios de salud para mujeres
Artculo 184. Las mujeres internas recibirn una atencin mdica especializada,
por lo tanto, debern contar con atencin mdica ginecolgica, obsttrica y
peditrica, antes, durante y despus del parto, el cual no deber realizarse dentro
del Centro, sino en hospitales o establecimientos destinados para ello. En el caso
de que ello no fuere posible, no se registrar oficialmente que el nacimiento
ocurri al interior del Centro.

DIARIO OFICIAL

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

PGINA 101

Hijos de internos
Artculo 185. Cuando se permita a las madres o padres internos conservar a sus
hijos menores de edad al interior de los Centros, se debern tomar las medidas
necesarias para organizar guarderas infantiles, que cuenten con personal
calificado, y con servicios educativos, peditricos y de nutricin apropiados, a fin
de garantizar el inters superior del nio.

Enfermedades transmisibles
Artculo 186. El personal mdico del Centro deber dar cumplimiento a las
disposiciones relativas a la ley en materia de salud, en los casos de enfermedades
transmisibles.

Coordinacin con el sector salud


Artculo 187. Los servicios de salud proporcionados en los Centros funcionarn
en estrecha coordinacin con el sistema de salud pblica, de manera que las
polticas

prcticas

de

salud

pblica

sean

incorporadas

en

dichos

establecimientos.

Convenios para atender urgencias mdico-quirrgicas


Artculo 188. La Direccin podr celebrar convenios con instituciones pblicas del
sector salud, a efecto de atender las urgencias mdico-quirrgicas cuya
intervencin no se pueda llevar a cabo en los Centros.

Seccin Sexta
Del Deporte
Actividades deportivas
Artculo 189. Como parte de la atencin tcnica interdisciplinaria se deber
participar en actividades fsicas y deportivas, siempre y cuando el nivel de
seguridad, custodia y estado fsico del interno se lo permita.

DIARIO OFICIAL

PGINA 102

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

Para la instrumentacin de las actividades fsicas y deportivas se


planificar, organizar y establecern mtodos, horarios y medidas necesarias de
seguridad y custodia para la prctica de esas actividades, las cuales estarn
reguladas en el Reglamento Interior del Centro respectivo.

Seccin Sptima
Consejo Tcnico Interdisciplinario

Consejo Tcnico Interdisciplinario


Artculo 190. En cada Centro funcionar un Consejo Tcnico Interdisciplinario que
ser el rgano colegiado consultivo, que tendr como finalidad determinar la
Atencin Tcnica Interdisciplinaria, segn los casos particulares que el Director del
Centro someta a su consideracin.

Integracin del Consejo


Artculo 191. El Consejo estar integrado por el personal que cumpla con el perfil
que seale el Reglamento Interior del Centro y en todo caso estar integrado por
un licenciado en derecho, un criminlogo, un socilogo, un mdico, un psiquiatra,
un psiclogo, un licenciado en trabajo social y un licenciado en ciencias de la
educacin, todos ellos designados por el Ejecutivo del Estado. El Director de cada
Centro presidir el rgano colegiado.

Funciones del Consejo


Artculo 192. El Consejo tendr las funciones siguientes:

I. Determinar la clasificacin que le corresponde a cada interno al ingresar al


sistema, en base al estudio de sus condiciones personales;

II. Determinar el rgimen de ejecucin de la sancin, as como el tratamiento de


cada sentenciado segn sus necesidades;

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

DIARIO OFICIAL

PGINA 103

III. Decidir el avance o regresin de los sentenciados dentro de las diferentes


etapas del sistema progresivo, y su clasificacin en otras secciones del centro o
en otro, segn sus condiciones personales, y
IV. Proponer al Juez de Ejecucin, a travs de la Direccin, la concesin de
cualquier beneficio que proceda a favor del sentenciado.
Sesiones del Consejo
Artculo 193. El Consejo celebrar sesiones ordinarias cada mes con la asistencia
de la mayora de sus integrantes y extraordinarias, cuando sea convocado por el
propio Director. Las decisiones del Consejo se tomarn por la mayora de votos de
los asistentes y en caso de empate, el Director tendr voto de calidad.
CAPTULO III
De la Organizacin y Funcionamiento de los Centros
Seccin Primera
De la Organizacin y Funcionamiento de los Centros
Cumplimiento de sancin privativa de libertad
Artculo 194. Las sanciones privativas de libertad se cumplirn en los Centros,
salvo los casos de excepcin expresamente sealados en esta Ley.
Centros de Reinsercin Social
Artculo 195. Los Centros dependen de la Direccin, y para su funcionamiento
dispondrn, en la medida que lo permita su presupuesto, de las reas de
seguridad, custodia y administracin y las reas tcnicas siguientes: mdica,
psicolgica, pedaggica, trabajo social y mediacin.
Secciones en los Centros
Artculo 196. El Poder Ejecutivo, por conducto de la Direccin, adoptar las
medidas necesarias a efecto de que los Centros cuenten con las secciones
siguientes:

PGINA 104

DIARIO OFICIAL

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

I. Varoniles y femeniles;
II. Jvenes, adultos y adultos mayores;
III. Preventiva y de ejecucin de sanciones, y
IV. De alta, media y mnima seguridad.
Internamiento de jvenes, adultos, y adultos mayores
Artculo 197. Para los efectos de esta Ley, se entiende por jvenes las personas
de ambos sexos con dieciocho aos cumplidos pero menores de treinta. Sern
considerados adultos mayores quienes tengan sesenta aos en adelante.
Secciones de alta seguridad
Artculo 198. En las secciones de alta seguridad en los Centros quedarn
ubicados quienes:
I. Estn privados de su libertad por delitos de alto impacto social;
II. Pertenezcan a una asociacin delictuosa o a un grupo organizado para
delinquir;
III. Presenten conductas graves o reiteradas de daos, amenazas, actos de
molestia, o delitos en perjuicio de otros internos, sus familiares, visitantes o
personal de las instituciones de seguridad, y
IV. Hayan favorecido la evasin de presos.
Prohibicin de reclusin
Artculo 199. No podrn ser recluidos en reas de alta seguridad los enfermos
psiquitricos, quienes muestren una discapacidad grave, los enfermos terminales
o cualquier otra persona que no se encuentre dentro de los criterios establecidos
en el artculo anteriormente referido.

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

DIARIO OFICIAL

PGINA 105

reas penitenciarias de detencin preventiva


Artculo 200. En las reas penitenciarias de detencin preventiva slo se recluir
a los procesados. En tanto, en las destinadas a la ejecucin de sanciones slo se
recluir a los sentenciados.
Establecimientos especializados de rehabilitacin
Artculo 201. Son aquellos en los que prevalece el carcter asistencial y sern de
los siguientes tipos:
I. Hospitalarios;
II. Psiquitricos, y
III. De rehabilitacin social.
Adolescentes en conflicto con la ley penal
Artculo 202. Por ningn motivo se internar en los Centros a adolescentes en
conflicto con la ley penal, los que se sujetarn a lo previsto a la ley de la materia.
Prohibicin
Artculo 203. En los Centros queda prohibida la introduccin, uso, consumo,
fabricacin, cultivo, posesin o comercio de estupefacientes, psicotrpicos,
sustancias txicas, bebidas embriagantes y drogas de diseo; as como la
introduccin, uso, posesin y fabricacin ilegal de armas, explosivos y en general,
todo artefacto que est contenido en los manuales correspondientes y que se
considere que ponga en riesgo la integridad fsica de cualquier persona que se
encuentre en el interior y la infraestructura de los Centros o vulnere la seguridad
de los mismos.
La infraestructura penitenciaria
Artculo 204. La infraestructura penitenciaria estar integrada por el conjunto de
edificios y reas que conforman la organizacin, el diseo, las instalaciones, el
equipamiento y la construccin de espacios para los procesados y sentenciados.

DIARIO OFICIAL

PGINA 106

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

La infraestructura penitenciaria debe permitir la realizacin de actividades


con seguridad, dignidad y optimizacin constructiva, permaneciendo en tiempo y
espacio con criterios de sustentabilidad.
La infraestructura penitenciaria se disear o adaptar conforme a los
niveles de seguridad, custodia e intervencin, dando contencin a las actividades
que se programen.
El equipamiento de las instalaciones deber ser acorde con la clasificacin
de los internos.
Infraestructura penitenciaria femenil
Artculo 205. La infraestructura penitenciaria femenil se disear de acuerdo al
nivel de seguridad, custodia e intervencin de las internas, y contar con
instalaciones propias de su gnero.
Dentro de la infraestructura penitenciaria femenil debern existir mdulos
con estancias unitarias, especiales para mujeres embarazadas y rea mdica
materno-infantil, as como siempre que el nivel de seguridad, custodia e
intervencin lo permita, con reas de visita y convivencia para sus hijos menores.
Medidas especiales en la infraestructura penitenciaria
Artculo 206. En los Centros existirn mdulos con aplicacin de medidas
especiales de proteccin, de conformidad con el nivel de seguridad y custodia
asignado.
Seguridad en los Centros
Artculo 207. Los Centros contarn con diversos tipos de seguridad que permitan:
I. El fortalecimiento de la infraestructura y optimicen la capacidad de respuesta
ante situaciones anmalas;
II. El apoyo a sistemas de operacin, mediante la concepcin de espacios y el flujo
de circulaciones;

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

DIARIO OFICIAL

PGINA 107

III. El eficaz diseo de la instalacin penitenciaria, mediante la distribucin


estratgica racional de las diferentes reas del establecimiento penitenciario, de
acuerdo con las funciones de cada una de ellas, as como un criterio estratgico
para ordenar y controlar los movimientos en el interior del mismo, y
IV. La correcta disposicin de todos los espacios, con el fin de que el personal
responsable del funcionamiento de los Centros cuente con los elementos para el
desempeo eficaz y ordenado dentro del mismo.
Zona de reserva territorial
Artculo 208. Los Centros contarn con zonas de reserva territorial, por lo que se
debern establecer las reas de seguridad y proteccin, de los permetros de la
poligonal externa y el permetro de proteccin y amortiguamiento de seguridad.
Juzgados contiguos
Artculo 209. Los Centros preferentemente tendrn juzgados de ejecucin
contiguos, con salas de audiencia dotadas del equipo necesario para el registro de
las actuaciones.
Plataforma de informacin
Artculo 210. El Sistema contar con una plataforma tecnolgica de informacin y
seguridad, como instrumento para el registro y procesamiento de datos que
genere, as como para la ejecucin de los mecanismos de control, a efecto de
lograr los fines del Sistema.
Seccin Segunda
Del Ingreso, Examen, Registro y Traslados
Requisitos para el ingreso de personas
Artculo 211. El ingreso de un sentenciado en cualquiera de los Centros se
realizar mediante el mandamiento u orden escrita de la autoridad judicial. A cada
interno, desde su ingreso, se le abrir un expediente personal relativo a su
situacin procesal y recibirn informacin escrita sobre el rgimen del
establecimiento, sus derechos y deberes, las normas disciplinarias y los medios
para formular peticiones, quejas o recursos.

DIARIO OFICIAL

PGINA 108

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

A quienes no pueden entender la informacin por el procedimiento indicado,


les ser facilitada de manera verbal o por otro medio adecuado que les permita
comprender la informacin.
Examen de ingreso
Artculo 212. Al ingresar al establecimiento penitenciario los sentenciados sern
alojados en el rea de ingreso e inmediatamente se les practicar un examen
mdico y psicofsico, imparcial y confidencial, practicado por el personal de salud
del Centro, con el fin de constatar su estado de salud fsico o mental, y la
existencia de cualquier herida, dao corporal o mental; asegurar la identificacin y
tratamiento de cualquier problema significativo de salud; o para verificar quejas
sobre posibles malos tratos o torturas o determinar la necesidad de atencin y
tratamiento.
Expediente personal
Artculo 213. Para efectos de control interno, las autoridades del centro integrarn
un expediente personal del sentenciado, que contendr los siguientes datos:
I. Datos generales, que deber contener, al menos, lo siguiente: nombre, edad,
sexo, nacionalidad, direccin y nombre de los padres, familiares, representantes
legales o defensores, en su caso, u otro dato relevante de la persona privada de
libertad;
II. Informacin relativa a la integridad personal y al estado de salud de la persona
privada de libertad;
III. Nmero de proceso penal, nombre de la vctima, as como de la autoridad que
orden la privacin de la libertad;
IV. Autoridad que efecta el traslado de la persona al centro;
V. Autoridad que controla legalmente la privacin de la libertad;
VI. Fecha y hora del ingreso y egreso, si lo hubiere, as como los datos que
originaron su estado privativo de libertad;

MRIDA, YUC., VIERNES 10 DE JUNIO DE 2011.

DIARIO OFICIAL

PGINA 109

VII. Fecha y hora de traslados y lugares de destino, en su caso;


VIII. Identidad de la autoridad que ordena los traslados y de la encargada de los
mismos;
IX. Inventario de bienes personales;
X. Identificacin dactiloscpica y antropomtrica;
XI. Identificacin fotogrfica, y
XII. Firma de la persona privada de la libertad, y en caso de negativa o
imposibilidad, la explicacin del motivo.
La informacin contenida en el expediente personal ser confidencial.
Traslado de sentenciados
Artculo 214. El traslado de los internos sentenciados a otros establecimientos
penitenciarios corresponde a la Direccin, previa autorizacin del Juez de
Ejecucin.
Los traslados se efectuarn de forma que se respeten la dignidad y los
derechos de los sentenciados y la seguridad de la conduccin.
Todo sentenciado tiene derecho a comunicar inmediatamente a su familia y
defensor, su traslado a otro establecimiento en el momento de ingresar en el
mismo.
Resolucin del Juez de Ejecucin
Artculo 215. Para resolver la solicitud de traslado, el Juez de Ejecucin deber
tomar en cuenta lo siguiente:
I. Si el traslado es solicitado por el sentenciado, tomar en cuenta los motivos que
el interno invoque, as como las condiciones generales del establecimiento al que
se pretenda trasladar;

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PGINA 110

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II. Si el traslado es solicitado por la Direccin o por alguna autoridad de otra


entidad federativa, tomar en cuenta la necesidad del interno de estar privado de
su libertad en lugares prximos o cercanos a su familia, a su comunidad, al
defensor o representante legal y la necesidad de la Direccin o de la autoridad de
realizar el traslado, y
III. En casos urgentes, la Direccin realizar el traslado del sentenciado an sin el
consentimiento del interno, debiendo mediar una razn concreta y grave que lo
justifique, debiendo notificar al Juez de Ejecucin al siguiente da hbil.
Prohibicin de usar el traslado como castigo
Artculo 216. El Juez de Ejecucin deber cerciorarse que los traslados no se
practiquen con la intencin de castigar, reprimir o discriminar a los internos, a sus
familiares o representantes; ni que se realicen en condiciones que les ocasionen
sufrimientos fsicos o mentales, en forma humillante o que propicien la exhibicin
pblica.
CAPTULO IV
Del Personal del Sistema Penitenciario
Personal de los Centros
Artculo 217. Los Centros estarn a cargo de un Director y tendrn el personal
administrativo y de vigilancia que sea necesario.
Los Directores de los Centros se ajustarn a la aplicacin del Reglamento
Interno respectivo y cumplirn las normas de ejecucin penal que establece esta
Ley.
Personal tcnico especializado
Artculo 218. Formarn parte del personal del Sistema los especialistas que sean
necesarios para el cumplimiento de los fines de esta Ley, tales como psiquiatras,
psiclogos, trabajadores sociales, maestros e instructores tcnicos.

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Personal femenino
Artculo 219. La vigilancia y custodia de las mujeres privadas de libertad ser
ejercida exclusivamente por personal del sexo femenino, por lo que no debern
tener acceso a dichos lugares celadores varones, sin perjuicio de que funcionarios
con otras capacidades o de otras disciplinas puedan ser del sexo masculino, con
excepcin del rea de la salud, cuyos servicios sern proporcionados por personal
femenino.
Mediacin penitenciaria
Artculo 220. El Sistema promover la mediacin y la resolucin pacfica de
conflictos al interior de los Centros, para lo cual stos contarn como parte de su
plantilla laboral con los mediadores que permita el presupuesto.
Obligaciones del personal penitenciario
Artculo 221. Son obligaciones del personal penitenciario:
I. Mantener en reserva los asuntos que por razn del desempeo de su funcin
sean de su conocimiento;
II. Abstenerse de infringir o tolerar actos de tortura, tratos crueles, inhumanos o
degradantes;
III. Abstenerse de todo acto arbitrario;
IV. Conducirse con dedicacin y disciplina;
V. Cumplir y hacer cumplir con diligencia las rdenes que reciba con motivo del
desempeo de sus funciones;
VI. Cumplir con la capacitacin y el adiestramiento adecuado para el desempeo
de sus funciones, y
VII. Aprobar exmenes de ingreso y permanencia.
Derechos del personal penitenciario
Artculo 222. El personal penitenciario, tendr entre otros, los siguientes
derechos:

PGINA 112

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I. Recibir capacitacin inicial y actualizacin peridica;


II. Recibir el adiestramiento adecuado para el desempeo de sus funciones;
III. Recibir el uniforme y equipo correspondiente para el desempeo de su funcin
especfica;
IV. Disfrutar de las prestaciones laborales y de seguridad social que se
establezcan en las disposiciones legales aplicables;
V. Ser informado de manera directa e individualizada de los riesgos especficos de
su puesto de trabajo y de las medidas de proteccin y prevencin de dichos
riesgos, as como de las medidas de emergencia existentes, y
VI. Concursar en los programas de promocin.
Carrera penitenciaria
Artculo 223. Para el adecuado funcionamiento del Sistema, el Poder Ejecutivo
implementar un sistema de carrera penitenciaria de carcter obligatorio y
permanente, conforme al cual se establecern los lineamientos que definen los
procedimientos de reclutamiento, seleccin, ingreso, formacin, certificacin,
permanencia, evaluacin, promocin y reconocimiento; as como la separacin o
baja del servicio del personal penitenciario en los trminos de las disposiciones
reglamentarias que al efecto se expidan.
Principios rectores
Artculo 224. El sistema de carrera penitenciaria se regir por los principios de
legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez, y respeto a los
derechos humanos reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
mexicanos y en la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, en los tratados
internacionales y en las diversas disposiciones legales y normativas.

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CAPTULO V
Rgimen Disciplinario en el Interior de los Centros
Rgimen disciplinario
Artculo 225. El orden y la disciplina se mantendrn dentro de los Centros, para
lograr el adecuado tratamiento de los internos, as como la preservacin del
control y la seguridad de las instalaciones y su eficaz funcionamiento, con respeto
a los derechos humanos.
Objeto
Artculo 226. El rgimen disciplinario tiene como objeto garantizar la aplicacin y
observancia obligatoria de las normas de conducta por parte de los internos y de
la poblacin del centro en general, tendiente a mantener el orden, el control y la
disciplina, procurando una convivencia armnica y respetuosa.
Ningn interno desempear servicio alguno que implique el ejercicio de
facultades disciplinarias.
Informacin de ingreso
Artculo 227. A su ingreso a los establecimientos se entregar a los sentenciados,
un instructivo en el que aparezcan detallados sus derechos, deberes y el rgimen
general de vida en el centro.
Correccin disciplinaria
Artculo 228. Los internos no sern corregidos disciplinariamente sino en los
casos y con las medidas establecidas en esta Ley y en el reglamento del centro
respectivo, en un marco de respeto irrestricto a los derechos humanos de las
personas.
Garantas procesales del interno
Artculo 229. Ningn interno ser sancionado sin ser previamente informado de la
infraccin que se le atribuye y sin que se le haya permitido presentar su defensa,
verbal o escrita.

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Medidas disciplinarias
Artculo 230. Las medidas disciplinarias pueden ser:
I. Amonestacin verbal o escrita;
II. Suspensin parcial o total de estmulos;
III. Restriccin de trnsito a los lmites de su estancia o confinamiento;
IV. Cambio de nivel de custodia, y
V. Reubicacin dentro del mismo Centro.
La imposicin de dichas medidas disciplinarias no ser consecutiva, sino
selectiva de acuerdo a la gravedad de la conducta y a la reincidencia, pudiendo
aplicarse ms de una por la misma infraccin; sin embargo, quedar prohibida la
imposicin de sanciones colectivas.
Infracciones a la disciplina
Artculo 231. Independientemente de las que prevea el reglamento interior de los
Centros, se considerarn como infracciones a la disciplina las siguientes:
I. Utilizar prendas y accesorios que no pertenezcan al uniforme, cuando en el
Centro respectivo se haya adoptado como de uso obligatorio el mismo;
II. Utilizar gafas obscuras sin prescripcin mdica;
III. Participar en actividades no autorizadas dentro de los programas productivos y
de capacitacin;
IV. Omitir las medidas de proteccin civil;
V. Incurrir en faltas de respeto, de palabra o de obra, hacia el personal de los
Centros, a los dems internos o a los visitantes;
VI. Contravenir las disposiciones de higiene y aseo, o negarse a realizar la
limpieza de su estancia;

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PGINA 115

VII. Abstenerse de trabajar o de asistir, en su caso, o de participar en las


actividades laborales programadas, abandonarlas o acudir a ellas con retraso, sin
causa justificada;
VIII. Usar medicamentos con fines distintos para los que se hayan prescrito;
IX. Negarse a ser revisado o a contestar al pase de lista;
X. Contravenir a las normas sobre alojamiento, horario, conservacin, visitas
comunicaciones, traslado, registros y las dems relativas al rgimen interior del
Centro;
XI. Impedir o entorpecer el tratamiento de los dems internos;
XII. Introducir o poseer artculos no autorizados;
XIII. Realizar apuestas;
XIV. Efectuar llamadas telefnicas no autorizadas;
XV. Efectuar actos que impliquen sometimiento o subordinacin a otros internos;
XVI. Alterar el orden y la disciplina en los Centros;
XVII. Entrar, permanecer o circular en reas de acceso restringido;
XVIII. Daar o modificar el uniforme o la ropera autorizada;
XIX. Estropear bienes u objetos de otro interno;
XX. Deteriorar o afectar las instalaciones o el equipo de los Centros;
XXI. Participar en rias, autoagresiones o agresin a un tercero;
XXII. Robar objetos propiedad de otro interno, de los Centros o de cualquier otra
persona, as como sustraer material o herramientas de los talleres;
XXIII. Agredir o amenazar fsica o verbalmente a un interno o a cualquier otra
persona;
XXIV. Participar en planes de evasin o intentar evadirse;
XXV. Consumir, poseer, traficar o comercializar bebidas alcohlicas, psicotrpicos,
estupefacientes, medicamentos controlados o sustancias txicas;

PGINA 116

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XXVI. Interferir o bloquear las instalaciones estratgicas, los sistemas y equipos


electrnicos de seguridad u obstruir las funciones del personal de seguridad;
XXVII. Promover o participar en motines o en actos de resistencia organizada;
XXVIII. Poner en peligro de cualquier forma la seguridad de los centros, su vida o
integridad fsica, as como la de otros internos o cualquier otra persona;
XXIX. Introducir, poseer, portar, fabricar o traficar cualquier tipo de arma u objeto
prohibido;
XXX. Sobornar al personal de los Centros o hacerlo incurrir en actos indebidos e
irregulares;
XXXI. Cometer, auxiliar o provocar agresiones sexuales;
XXXII. Abstenerse de ingerir sus alimentos sin razn justificada, y
XXXIII. Infringir los dems deberes legales y reglamentarios propios de los
internos.
Autoridad facultada para imponer las medidas disciplinarias
Artculo 232. Slo el Director del centro respectivo podr imponer las medidas
disciplinarias previstas por esta Ley y por el reglamento respectivo. El interno
podr denunciar la comisin de abusos en la aplicacin de correcciones,
recurriendo para ello ante el Juez de Ejecucin, el cual estar facultado para
subsanar las anomalas que se hubieren cometido en perjuicio del interno, de
resultar procedente.
Inicio del procedimiento disciplinario
Artculo 233. El procedimiento de disciplina de un interno se iniciar:
I. A peticin del rea de seguridad penitenciaria, por motivo de un reporte o del
parte de novedades diarias;
II. A propuesta del rea tcnica, por contar con elementos suficientes para
considerar que la conducta del interno amerita la aplicacin de las sanciones
previstas en esta Ley o en el Reglamento Interior respectivo, y

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PGINA 117

III. Por queja o denuncia de cualquier persona, que acredite la transgresin a la


normatividad por parte de un interno.
Sustanciacin del procedimiento disciplinario
Artculo 234. Para la imposicin de las medidas disciplinarias se otorgar al
probable infractor la garanta de audiencia, a fin de que, por escrito o verbalmente,
ofrezca pruebas y manifieste lo que a su derecho convenga.
Previo anlisis y valoracin de los argumentos y pruebas que haga valer el
probable infractor se resolver lo conducente.
La resolucin que determine la medida disciplinaria deber estar fundada y
motivada, describir en forma sucinta las causas por las que se impute la falta de
que se trate al interno, contendr las manifestaciones que en su defensa haya
hecho y la medida disciplinaria impuesta.
Dicha resolucin deber notificarse al Juez de Ejecucin para su vigilancia,
con independencia de que el interno se inconforme con la medida.
Registro de la medida en expediente personal
Artculo 235. Las sanciones que se impongan a cada interno se anotarn en el
expediente personal respectivo. En caso de que la falta cometida pudiere constituir
algn delito, se har la denuncia respectiva ante el Ministerio Pblico.
CAPTULO VI
Medidas Especiales de Vigilancia
Causas de imposicin de medidas especiales de vigilancia
Artculo 236. Son causas para la imposicin de medidas de vigilancia especial a
los sentenciados por delincuencia organizada o a los que requieren medidas
especiales de seguridad, las siguientes:
I. Que el interno obstaculice el proceso penal en su contra o el desarrollo de
investigaciones a cargo del Ministerio Pblico;

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II. Que el interno cometa o intente cometer probables conductas delictivas, o


exista riesgo fundado de que se evada de la accin de la justicia, y
III. Que el interno realice o intente realizar actos que pongan en peligro bienes
relevantes como la vida, la seguridad de los Centros o la integridad de los
internos, de las visitas y del personal penitenciario.
Medidas especiales de vigilancia
Artculo 237. Las medidas especiales de vigilancia podrn consistir en:
I. Instalacin de cmaras de vigilancia en los dormitorios, mdulos, locutorios,
niveles, secciones y estancias;
II. Traslado a mdulos especiales para su observacin;
III. Cambio de dormitorio, mdulo, nivel, seccin, estancia y cama;
IV. Supervisin ininterrumpida de los mdulos y locutorios;
V. Vigilancia permanente de todas las instalaciones del Centro;
VI. El traslado a otro centro de reclusin;
VII. Aplicacin de los tratamientos especiales que determine la Direccin con
estricto apego a las disposiciones legales aplicables;
VIII. La prohibicin de comunicacin, salvo con el defensor, internet y
radiocomunicacin, y
IX. El aislamiento temporal.
La aplicacin de las medidas especiales de vigilancia no ser consecutiva,
sino selectiva de acuerdo al riesgo previsible, pudiendo aplicarse ms de una a la
vez.
Autoridad competente para ordenar la medida
Artculo 238. Las medidas especiales de vigilancia sern ordenadas por el
Director del Centro sin trmite.

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Aislamiento
Artculo 239. El aislamiento es una medida especial de vigilancia, por lo tanto no
deber realizarse en celdas de castigo.
Las medidas de aislamiento no podrn imponerse respecto de las mujeres
embarazadas, ni de las madres que conviven con sus hijos al interior de los
establecimientos de privacin de libertad.
El aislamiento slo se permitir como una medida estrictamente limitada en
el tiempo y como un ltimo recurso, cuando se demuestre que sea necesaria para
salvaguardar intereses legtimos relativos a la seguridad interna de los
establecimientos, y para proteger derechos humanos, como la vida e integridad de
las mismas personas privadas de libertad o del personal de dichas instituciones.
Comunicacin al Juez de Ejecucin
Artculo 240. Las medidas especiales de vigilancia debern ser comunicadas al
Juez de Ejecucin para su vigilancia, con independencia de que el interno se
inconforme con la medida.
CAPTULO VII
De la Queja
Procedencia
Artculo 241. Proceder la queja ante el Juez de Ejecucin cuando el interno sufra
un menoscabo directo en sus derechos humanos o fuere sometido a alguna
actividad penitenciaria denigrante, medida disciplinaria o de vigilancia arbitraria o
prohibida.
Suspensin del acto
Artculo 242. El Juez de Ejecucin determinar la suspensin de la ejecucin de
la medida disciplinaria o de vigilancia cuando:
I. Se trate de actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la
integridad corporal de los sentenciados o alguno de los actos prohibidos por el
artculo 22 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y

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PGINA 120

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II. Se trate de actos que impliquen traslado injustificado del Centro o de algn otro
acto que de consumarse hara imposible la restitucin de los derechos humanos
vulnerados al quejoso.
Causales de improcedencia de la suspensin del acto
Artculo 243. No proceder la suspensin del acto presuntamente violatorio de
derechos humanos cuando:
I. De concederse se derive en la consumacin de un delito o de un acto ilcito o
bien en una agresin en perjuicio de cualquier persona;
II. Se encuentre alterado el orden pblico por un motn o porque el interno intente
provocar un motn o invite a la sublevacin en perjuicio de las autoridades de los
Centros, y
III. Se impida la ejecucin de medidas necesarias para enfrentar situaciones
extraordinarias que pongan en peligro la seguridad de las personas o de los
establecimientos penitenciarios.
Procedimiento de la queja
Artculo 244. Promovida la queja, el Juez de Ejecucin inmediatamente dar vista
a la Direccin citando a una audiencia para resolverla dentro de un plazo mximo
de cuarenta y ocho horas de recibida la misma.
La queja se resolver en la misma audiencia con las partes que asistieren.
CAPTULO VIII
Del Patronato de Asistencia para la Reinsercin Social
Asistencia y atencin a liberados y externados
Artculo 245. Para la asistencia y atencin a liberados y externados, la Direccin
se coordinar con instituciones, pblicas o privadas, que presten estos servicios,
las que procurarn fortalecer la reinsercin social, auxilindolos para canalizarlos y

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PGINA 121

ubicarlos en fuentes de trabajo donde puedan desarrollar sus aptitudes y


orientando su tiempo libre a determinadas actividades de esparcimiento familiar,
social, deportivo, entre otros.
El Patronato
Artculo 246. El Patronato de Asistencia para la Reinsercin Social en el Estado
de Yucatn es un organismo pblico descentralizado de la administracin pblica
paraestatal que tendr a su cargo la asistencia moral y material de los externados,
durante el cumplimiento de la condena y de aquellos que obtengan su libertad,
mediante cualquiera de las formas previstas por esta Ley.
Asistencia post-penitenciaria
Artculo 247. La asistencia que proporcione el Patronato ser conforme a las
circunstancias de cada caso y a las posibilidades del propio organismo, estar
exenta de carcter policial y comprender el auxilio moral, econmico, jurdico,
mdico, social y laboral, tanto para los liberados como para su familia.
Finalidad del Patronato
Artculo 248. La accin del Patronato tendr como finalidad propiciar el proceso
de reinsercin social de los liberados, auxiliarlos en el mismo y prevenir la
reincidencia.
Acciones de asistencia
Artculo 249. El Patronato podr solicitar a las autoridades y a los directivos de
organismos particulares, la colaboracin adecuada y realizar toda clase de
gestiones para la asistencia de los liberados; igualmente queda facultado para
crear, organizar y administrar albergues, talleres, centros de adiestramiento
laboral, agencias y otros establecimientos destinados a proporcionar asistencia a
los liberados, en cualquiera de las poblaciones del Estado.
Reglamento del Patronato
Artculo 250. La integracin, funcionamiento, organizacin y administracin del
Patronato se regir por el reglamento respectivo.

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PGINA 122

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Coordinacin de la Direccin
Artculo 251. La Direccin coordinar las acciones de seguimiento y evaluacin
del Patronato y coadyuvar al adecuado desempeo y cumplimiento del objeto de
reinsercin social de los liberados
Promocin del Ejecutivo
Artculo 252. El Ejecutivo del Estado promover que se firmen convenios con
autoridades gubernamentales y con organismos u organizaciones de los sectores
social y privado, con el propsito de crear programas encaminados a la reinsercin
social de los liberados.
Seguimiento de la Reinsercin
Artculo 253. La incorporacin de los liberados a actividades laborales quedar a
cargo del Patronato en coordinacin con la Direccin. Su intervencin iniciar a
partir de la fecha de liberacin o externamiento y hasta que el liberado est
encausado en su trabajo y en su familia.
TTULO QUINTO
CAUSAS DE EXTINCIN DE LAS SANCIONES Y
MEDIDAS DE SEGURIDAD
CAPTULO NICO
Extincin de sanciones y medidas de seguridad
Artculo 254. Las sanciones y medidas de seguridad se extinguen por las
siguientes causas:
I. Cumplimiento;
II. Muerte del sentenciado;
III. Resolucin judicial;
IV. Perdn del ofendido, cuando proceda;
V. Prescripcin, y
VI. Las dems que seale el Cdigo Penal.

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PGINA 123

Cancelacin de antecedentes penales


Artculo 255. Cuando el Juez de Ejecucin declare la extincin de la sancin
ordenar la cancelacin de los antecedentes penales y notificar dicha resolucin
dentro del plazo de tres das hbiles a la Fiscala General del Estado para que
esta la registre dentro del mismo plazo, con la excepcin que se establece en el
artculo siguiente.
Prevalencia de antecedentes penales
Artculo 256. No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, el registro de los
antecedentes penales prevalecer para el uso interno y exclusivo de las
autoridades en materia de seguridad pblica.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO. Esta Ley entrar en vigor el diecinueve de junio de dos mil
once, previa su publicacin en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de
Yucatn.
ARTCULO SEGUNDO. Se abroga la Ley de Ejecucin de Sanciones del Estado
de Yucatn publicada en el Diario Oficial del Gobierno del Estado mediante
Decreto 255 de fecha treinta de marzo de dos mil.
ARTCULO TERCERO. Los procedimientos de ejecucin de sentencia que se
encuentren en trmite al momento de entrar en vigor esta Ley se continuarn
ejecutando de conformidad con la misma y slo se aplicarn las disposiciones de
la ley que se abroga en lo que beneficie a los sentenciados.
Para los efectos de este artculo, los jueces en materia penal del Estado
remitirn a los Jueces de Ejecucin de Sentencia correspondientes las copias
certificadas de las sentencias firmes que hayan dictado y cuya ejecucin no
hubiera concluido a la entrada en vigor de la presente Ley, poniendo al
sentenciado a su disposicin jurdica.

PGINA 124

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ARTCULO CUARTO. Las solicitudes de otorgamiento de beneficios de libertad


anticipada que se encuentren en trmite en la Direccin de Prevencin y
Readaptacin Social y pendientes de resolucin a la entrada en vigor de esta Ley,
sern resueltas por el Poder Ejecutivo aplicando la ley ms favorable al
sentenciado.
ARTCULO QUINTO. Las audiencias ante el Juez de Ejecucin previstas en las
Secciones Segunda y Tercera del Captulo I del Ttulo Tercero de esta Ley se
verificarn en los procedimientos de ejecucin de sentencia que deriven de
procesos penales sustanciados de conformidad con el sistema procesal penal
acusatorio; mientras tanto la tramitacin de las cuestiones relativas se
sustanciarn de la forma siguiente:
I. Con la promocin del interesado se dar vista a las partes para que contesten
en un trmino mximo de tres das hbiles;
II. Si el Juez de Ejecucin lo estimare necesario, o alguna de las partes lo pidiere,
se abrir un trmino de prueba que no exceder de diez das hbiles, y
III. Concluidos dichos plazos, se citar a las partes para una audiencia que se
celebrar dentro de los tres das hbiles siguientes. Verificada la audiencia, el
Juez de Ejecucin resolver dentro de los tres das siguientes.
ARTCULO SEXTO. En los procedimientos de ejecucin de sentencia que deriven
de procesos penales sustanciados de conformidad con el sistema inquisitivo mixto,
operar la suplencia de la queja en favor del sentenciado tratndose de los
agravios en el recurso de apelacin que prev esta Ley.
ARTCULO SPTIMO. Los procesados sujetos a prisin preventiva tendrn los
derechos que esta Ley reconoce a los sentenciados, en tanto se expide la
legislacin que regule el control y vigilancia de medidas cautelares y los jueces en
materia penal vigilarn el respeto de esos derechos en la forma y trminos que
establezca el rgano competente del Poder Judicial del Estado.

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PGINA 125

ARTCULO OCTAVO. Cuando otras disposiciones legales mencionen a la


Direccin de Prevencin y Readaptacin Social se entendern referidas a la
Direccin de Ejecucin, Prevencin y Reinsercin Social.
ARTCULO NOVENO. Cuando otras disposiciones legales mencionen a los
Centros de Readaptacin Social se entendern referidas a los Centros de
Reinsercin Social.
ARTCULO DCIMO. El Poder Ejecutivo ajustar los Reglamentos Interiores de
los Centros de Reinsercin Social a las disposiciones de la presente Ley dentro de
los ciento ochenta das posteriores a la entrada en vigor de la misma.
ARTCULO DCIMO PRIMERO. El Poder Ejecutivo implementar el sistema de
carrera penitenciaria a que se refiere esta Ley, dentro de un ao a partir de la
entrada en vigor de la misma, previa expedicin del Reglamento correspondiente.
ARTCULO DCIMO SEGUNDO. El Poder Ejecutivo contar con seis meses a
partir de la entrada en vigor de esta Ley para expedir el Reglamento del Patronato
de Asistencia para la Reinsercin Social en el Estado de Yucatn a que se refiere
esta Ley.
ARTCULO DCIMO TERCERO. Se derogan todas las disposiciones legales de
igual o menor rango en lo que contravengan a esta Ley.
ARTCULO DCIMO CUARTO. Cuando esta Ley haga referencia al Cdigo
Procesal Penal para el Estado de Yucatn, se entender tambin hecha al Cdigo
de Procedimientos en Materia Penal del Estado de Yucatn, en lo conducente y
hasta en tanto est en vigor dicho Cdigo.
ARTCULO DCIMO QUINTO. Cuando esta Ley haga referencia al recurso de
revisin, se entender tambin hecha al recurso de revisin extraordinaria que
establece el Cdigo de Procedimientos en Materia Penal del Estado de Yucatn.

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PGINA 126

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ESTA HOJA DE FIRMAS FORMA PARTE


DEL DECRETO POR EL CUAL EL PODER
EJECUTIVO DEL ESTADO DE YUCATN
PROMULGA LA LEY DE EJECUCIN DE
SANCIONES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
DEL ESTADO DE YUCATAN.

ARTCULO DCIMO SEXTO. Cuando esta Ley haga referencia a la vctima, se


entender tambin hecha al ofendido por el delito, en los trminos del Cdigo de
Procedimientos en Materia Penal del Estado de Yucatn.
DADO EN LA SEDE DEL RECINTO DEL PODER LEGISLATIVO, EN LA
CIUDAD DE MRIDA, YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS A LOS
TREINTA Y UN DAS DEL MES DE MAYO DEL AO DOS MIL ONCE.PRESIDENTE: DIPUTADO MARTN HEBERTO PENICHE MONFORTE.SECRETARIO DIPUTADO JUAN JOS CANUL PREZ.- SECRETARIO.DIPUTADO JOS ENRIQUE COLLADO SOBERANIS.- RBRICAS.
Y, POR TANTO, MANDO SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y CIRCULE PARA SU
CONOCIMIENTO Y DEBIDO CUMPLIMIENTO.
EXPEDIDO EN LA SEDE DEL PODER EJECUTIVO, EN LA CIUDAD DE
MRIDA, CAPITAL DEL ESTADO DE YUCATN, ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, EL DA PRIMERO DEL MES DE JUNIO DEL AO DOS MIL
ONCE.
( RBRICA )
C. IVONNE ARACELLY ORTEGA PACHECO
GOBERNADORA DEL ESTADO DE YUCATN

( RBRICA )
C. VCTOR MANUEL SNCHEZ LVAREZ
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

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IMPRESO EN LOS TALLERES CM IMPRESORES

PGINA 127

PGINA 128

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